Sunteți pe pagina 1din 11

Fara primul curs + curs 8 nov + far jumatate de curs dar nu mai stiu la care

Curs 2 - 18.10.2016

Perioada de dupa IIWW in problematici de structuri europene de aparare - abia


Tratatul de la Maastricht aduce problematica integrarii politice in termeni de
securitate la nivel de Europa institutionalizata Politica ext si de securitate
comuna

IIWW - vazut de Europa ca un razboi la el acasa rivalitatea franco-germana


conflagratiile de acest gen trebuie trebuie evitate
Consecinte:
- Se naste deci un proiect federalist pentru Europa - pentru ca mintile
luminate considera ca daca vrei sa pui capat razboiului trebuie sa pui capat
natiunilor independente cu interese divergente
- Ernesto Rossi si A. Spinelli - au fost in opozitie fata de regimul fascist si
intemnitati in insula Ventotene inceputul proiectului european: vin cu un
manifest care cere abolirea divizarii Europei in state suverane nationale.
Aceasta viziune pleca de la constiinta ca nu poate exista echilibru intre state
europene independente
- Dupa prabusirea regimului Mussolini e infiintata o miscare federalista in
August 1943 la Milano, ce are la baz o platforma federalista clara
Dupa razboi, focarul de elaborare si proiectie legata de acest plan federalist
se muta la Geneva, unde in 1944 se redacteaza o declaratie al rezistentelor
europene - manifest al miscarilor de rezistenta (grupuri ce s-au opus
dominatiei naziste).
Aceasta declaratie includea o solicitare pentru intemeierea unei uniuni
federale a popoarelor europene, ideea de baza fiind existenta unui guvern european
responsabil nu fata de statele membre ci fata de popoarele lor. Mai mult decat atat,
va exista o armata care va fi pusa sub jurisdictia acestui guvern si in felul asta se vor
exclude toate armatele nationale
o singura armata la niv intregii europe, deci elimini pericolul de razboi intre
state

Curs 3 - 25.10.2016
Churchill propune infiintarea unei armate europene
1947- 1948 - 2 tratate de aparare colectiva care angajau puterile europene intr-o
formula de asistenta mutuala in caz de atac (nu are nimic de a face cu discursul
federalist al lui Churchill)
1949 - se infiinteaza NATO - structura politico militara care deasemenea ofera o
formula de asistenta mutuala intre tarile membre
Urmarea acestor elaborari in spatiul european legate de necesitatea unei
platforme federaliste pt contructia europeana este ca apar din ce in ce mai pregnant
tendinte exprimate manifest de lideri politici importanti (J. Monnet, Schumann, K.
Adenauer) care incep sa gandeasca un proiect concret care se va materializa prin
celebra declaratie din 9 mai 1950 pentru o autoritate comuna care sa gestioneze
productia de carbune si otel intre F si G cu acces catre toate statele - CECO
Planul Schumann care aducea Germania intr-o constructie europeana trebuie
inteleasa in contextul istoric: Germania tara invinsa, precizata ca inamic in Tratatul
de la Bruxelles si Dunkerque (Germania nu incheiase tratate de pace dupa IIWW ->
inainte de tratat de pace asistam la o constructie franco-germana)
Problema care se pune la asocierea Germaniei la UE este cum sa participe
ea la un astfel de proiect?
Germania = periculoasa, contesta Europa va fi parte egala? Era tara ocupata de
aliati, ce contributie poate aduc eo astfel de tara la constructia europeana?
apar problematici si legate de NATO, pentru ca celelalte tari beneficiau de garantii
de securitate NATO (Consiliul Nord Atlantic care discuta rolul Germaniei intr-o
constructie europeana cu cea din urma membru)

Pozitia statelor membre:


- Americanii ar fi dorit o forma de constructie europeana integrata ce ar putea
oferi o astfel de dimensiune
- MB, Canada, Norvegia, Olanda, Italia inclinau sa sustina pozitia SUA de a
aduce un suport ideii de aparare europeana si lucrurile astea se discuta si la
nivel NATO 1950 -Consiliu al aliantei care discuta readucerea Germaniei
intr-un proiect european care sa dezvolte dimensiune de securitate exista
insa opozitie puternica in interirorul vietii politice din tari europene (Franta)
- Sigur, avem CECO, dar nu au treaba cu itnegrarea politica sau de securitate

In cele din urma apare ceea ce istoria a marcat cu numele Planului Pleven
- Concomitent cu aparitia CECO, liderii politicii francezi gandesc o schema care
sa asocieze procesului de integrare europeana si dimensiunea de securitate
- Planul origineaza in filosofia lui Monet cu specificarea ca inca de la inceput au
lucrat cu civili. Prim Ministrul Francez Pleven a prezentat o schema de
dimensiune politica si aparare care tinea cont de G pentru Europa in oct 1950
- Insusi Pleven si Monet aveau rezerve vis a vis de acest proiect; cei care au
lucrat la proiect spuneau ca o armata europeana e un proiect prematur (o
comunitate europeana de aparare)
- Planul Pleven propunea crearea unei armate europene conexata la institutii
politicii ale europei unite (legatura dintre cele doua e simbiotica; francezii vor
conditiona aparitia armatei europene de modul in care se realizeaza
constructia europeana in cadrul CECO)

Proiectul presupune ca:


- Tarile membre se obliga sa apere Europa sub comanda unui comandant aliat
suprem in timp de conflict vor aloca forte nationale sub comanda acestui
comandant suprem aliat
- Crearea unui Minister European al Apararii cu propriul staff
- Armata europeana se constituia la nivel de batalioane si ar fi trebuit sa aiba o
forta de 100.000 oameni
- Se avea in vedere aparitia unui consiliu european al ministrilor care sa
aiba un buget de aparare si pt inzestrarea armatei
Problema: Germania va avea forta armata? (pentru a aloca o parte armatei
europene asta nu putea fi dusa in Parlamentul Francez) dar planul Pleven
spune ca: nu ii putem impiedica pe germani sa isi faca armata, dar putem veni cu
formula armatei europene, dar pentru Germania asta ar fi fost singura armata

Curs 4 - 1.11.2016
Comunitatea economica de aparare - armata europeana = Planul Pleven
- Conexiunea puternica dintre armata si constituirea institutionala a UE - CECO
(asa puteau sa vanda subiectul in parlamentul francez: putem limita Germania
doar daca legam Germania de noi)
- Asta e armata lor si atat Germania = natiune de rangul 2

Nemultumiri:
- Germania - motive evidente
- SUA - avea NATO care ar fi dus greul; lor le convenea sa fie o structura
europena care sa participe, dar fara Germania ideea era o gluma
reinarmare Germaniei
- MB - same reasons, follows US politics
Se ajunge la o formula de intelegere
Scofford Plan - ideea anterioara = matricea proiectului daca astepti dupa
integrare europeana proiectul esueaza; daca legi cele 2 = proiectie pe termen f lung,
da nu voiau sa prelungeasca
- Planul spunea ca e necesara o constructie in paralel care sa dea o sansa
ambelor proiecte
- Creionarea unui proiect de tratat - cei 6 care pusesera pe picioare CECO - F,
G, It, Benelux
In Februarie 1952 - proiectul e pus in dezbatere
1952 - discutie in Adunarea Nationala Franceza; Faure era ministru.
Discutiile profileaza urmatoarea idee:
- Germania nu ar trebui discriminata intr-o organizatie integrata
- Daca Germania intra intr-un astfel de contract trebuie inalturat statutul de
ocupatie sub care se afla G la mom cu pricina
- Germania revine intr-o structura interaliata si atunci prezenta trupelor
ocupante trebuiau sa aiba deja un alt statut
Orice intelegere de tipul asta (G intr-o armata europeana) trebuia sa contina
garantii ferme: productia de armament, tot ceea ce tine de forte extra-armate si
distributia poverii financiare daca intri cu G intr-o schema aliata trebuie sa te
asiguri ca daca ii dai aceasta sansa ea nu va incerca sa isi renationalizeze apararea
(construirea armatei nationaloe in spatele armatei europene)
- Daca Germania participa la CEA asta nu trebuie sa fie in niciun caz spre
aderarea G la NATO
- SUA si MB sa isi asume si sa ofere garantii F ca daca G incalca prevederile
tratatului constitutiv atc cele 2 sa itnervina
Negocieri:
- Paris si Bonn
- Se ajunge la semarea unor acorduri
Se semneaza mai multe acorduri dintre care:
- Conventie dintre cei 3 (F, SUA, MB) si G mai 1952 garantii
- 27 mai 1952 - Min ext Benelux, F, G, It
-
Guv francez devine din ce in ce mai constient de probleme:
- Nevoia de garantie mai pregnanta cu privire la situatia in care G s-ar retrage
din tratat
- Acordul se semneaza in cele din urma si tratatul in sine devine o realitate care
trb ratificata in parlamentele tarilor membre
- Dincolo de haosul politic din Franta se intampla un eveniment: in Vietnam are
loc o confruntare militara care pune capat dominatiei Fr - Diem Phu; aceasta
infrangere produce un adevarat cataclism in politica franceza: noi avem
probleme si trebuie sa trimitem armata in zone extra-europene si ne
ingrijoram de Europa unde oricum ne apara SUA si MB renunta la proiect.
in momentul in care proiectul de tratat merge in Adunarea Nationala Franceza sa
fie votat in Parl Francez un politician a cerut o motiune pt amanarea discutiei e
amanata pana azi
- Proiectul nu a benefician nici de un discurs funerar

Curs 6 - 15.11.2016
Planul Pleven si reactia la propunerea franceza

Exista o diferenta intre cum s-a pozitionat Europa si Franta ca atare: Daca Planul
Schumann este ceva acceptabil, Pleven - crearea armatei europene conduce la
probleme in sistem. Problemele in F tin de opinia publica = formula mascata a
reinarmarii germaniei.
Britanicii si americanii au incurajat proiectul. Eden zicea ca va sustine
comunitatea europeana de aparare si Planul Schumann, la fel si SUA.
In G - probl: Germania de rangul 2, dar si o puternica miscare pacifista care
nu doreste angajarea G in niciun fel de colaborare militara cu nimeni (Suferise mult
in razboi). PSD in G spune ca e neaceptabil orice proeict care lasa G pozitia de tara
de rang 2.
Americanii sub administratia Truman vad o constructie de aparare de tipul
asta care sa se incadreze in NATO - condus de saqueur (Eisenhower). La Paris si
Bonn engocieri intense
2 variante pt construirea unui sistem defensiv in Europa care sa includa G:
1. Incadrarea germaniei in NATO reinarmarea comanda atlantica, nu se
constituie niciun personal de conducere german; integrata total in NATO fara
conducere militara germana
2. Varianta F - includerea G intr-o armata europeana fara armata germana
Delegtia germana respinge in prima faza ambele; cere reinarmare si industrie
proprie de aparare = cereri nerealiste dpdv a aliatilor
SUA si MB nu vor mai sustine integrarea G in NATO in aceasta faza. La mijlocul
1951 negocierile se inreprup pt ca nu se ajunge la un rezultat.
In ianuarie Franta reia negocierile, cerand europenilor sa participe la o conferinta
comuna.
Conferinta - MB, F, G, Luxemburg (Fara Olanda initial) + portughezii,
americanii, canadienii, italienii = observatori
Iunie 1951 - dupa o prima sincopa in negocieri deja exista un anunt din partea
Frantei ca se vizeaza un acord pe 3 doc legate de implicatii militare, financiare si
institutionale ale comunitatii europene de aparare succes facilitat de pozitia SUA.
Probl: statutul G (esenta negocierii).
Urmarea acestei plasari a accentului pe rolul si statutul G se convine ca G sa
isi recapete in plin suv deplina direct legata de comunitatea europeana de aparare.
Statutul de ocupatie e restabilit; ulterior se recunoaste la Bonn suveranitaea
Germaiei cu conditia ca ea sa participe la Comunittea Europeana de Aparare.

Tratatul CEA - 27 mai 1952 F, G, I, Benelux


+
Protocol cu privire la formarea, organizarea si pregatirea fortelor europene de
aparare
+
Protocol privind asistenta mutuala intre tarile CEA si NATO
+
Tratat de asistenta mutuala intre CEA si MB
+
Declaratie tripartitia intre SUA, MB, F (Ancheson, Eden, Schumann) prin care
SUA si MB isi luau obligatia sa considere orice amenintare la adresa tarilor din
CEA ca fiind o amenintare la adresa lor in afara NATO
SUA si MB se obligau sa isi mentina efective militare pe continentul european

Tratatul CEA (comunitatea europeana de aparare)


1. Vorbeste de o organizatie supranationala - platforma federalista.
2. Obiective defensive
3. Institutii, forte armate si buget comun
4. Atac impotriva unuia = atac contra tuturor (Ca NATO si Bruxelles modificat)
5. Apara taarile membre impotriva unui atac
Institutii:
- Consiliu de Ministri care armoniza activitatea Consiliului Comisarilor (CECO
si CEA - legatura stransa; cele 2 se vor cupla) activitate
interguvernamentala (ca azi: in Consiliu sunt reprezentantii guv, Comisia -
executiv, 9 membri, caracter supranational, ordine de la COnsiliul de Ministri)
- Adunarea CEA era similara cu Adunarea CECO. In 6 luni de la infiintare
trebuia sa se transforme in adunare parlamentara
- Curte de Justitie care sa aplice regulile tratatului
Desi Franta a insistat, MB a refuzat sa adere. Doar a semnat tratatul de garantie
intre cei 6 si MB. Desi MB militase pt G sa aiba statut similar celorlalte, G are un
statut interior pentru ca armata ei este in cadrul CEA. Comandamentul este asigurat
de un comandant suprem transatlantic (NATO). Automat, G nefacand parte din
NATO nu avea parte la comandament.
Prin intelegerile contractuale din mai 1952 G obtine recunoasterea suv nationale, dar
asta depindea de succesul CEA.

Curs 7 - 22.11.2016
La momentul cand aceasta dezbatere legataa de ratificare ajunge in
Adunarea Nationala Franceza existau suspiciuni foarte mari cu privire la delegarea
de suveranitate. In toata aceasta periaoda de negocieri si discutii, avem tari care vin
in intampinarea propunerii franceze. In viata politica franceza exista tribulatii cu
privire la cum se pozitionau anumite partide politice instabilitate politica, guverne
cazute pt ca sustin sau nu ac tratate
In dec 1952, Antoine Pinay (prim-min) e facut raspunzator de intarzierea
semnarii tratatului de catre membrii miscarii republicane populare (principalul
suporter). Urmasul sau Meyer Rene e la randul lui inlocuit pt ca in mai 53 pierde
sustinerea politica a formatiunii gaulliste care nu era incantata de crearea CEA.
Nimeni dintre politicienii francezi la vremea respectiva nu avea curajul sa isi asume
un curs de actiune (incercau sa taraganeze, sa plaseze tratatul undeva in zona de
decizie a Parl pt a nu-si asuma radical o pozitie).
In timpul alegerilor din decembrie 1953 (republica a IV-a regim
parlamentar) = 13 tururi de scrutin pt alegeri in care fiecare propus pierdea in
functie de cum se pozitiona fata de TCEA. Rene Coty va fi ales pt ca a refuzat
sa se pronunte cu privire la TCEA.
Din cauza acestei situatii din Franta nici celalte state nu s-au grabit cu
ratificarea. Aceasta taraganare a lucrat impotriva tratatului. Schmann, personalitate
definitorie pt modul in care evolueaza Franta e indepartat din functie de min de ext ->
artizanii constructiei incep sa isi piarda pozitiile. Apar insa o serie de situatii ce tin de
contextul geopolitic si geostrategic: Coreea (finalul razboiului) si moartea lui Stalin
(oamenii incep sa aiba senzatia ca procesul nu mai e necesar).
Destinderea est-vest lasa sa se vada si mai clar cumva posibilitatea
reinarmarii Germaniei lumea incepe sa fie mult mai putin speriata. Apar probl F in
Vietnam cand sunt infrunti Mendes France. Ideea este legata de probl din
Indochina pe cale pasnica si in ceea ce priveste CEA se incearca modificarea prin
niste protocoale a tratatelor anterioare. Deciziile, in interiorul CEA, prezentate in
august 1954 deciziile deveneau interguvernamentale exclusiv, supranationale
doar la niv tehnic. Celalate state care deja se adaugau la proiectul initial convenit
impreuna vor spune ca nu sunt de acord pt ca ac tari ratificasera tratatul.
Odata cu respingerea protocolului in august 1954 prim-min F duce acest tratat
in Adunarea Nationala. Il duce fara sa si-l asume (guv nu merge in Parlament sa
sustina propriul tratat). Pe 30 august 1954 printr-un simplu vot, Adunarea Nationala
Franceza refuza sa il ia in discutie (amana) 319 pentru
Acest proiect esuat va lasa f multe probl nerezolvate in Franta: pt CEA
fusese deja pusa in miscare o intreaga armata munca degeaba in F asta
creeaza probleme si disensiuni in administratia publica. Se produce un fel de fisura
intre administratie si clasa politica franceza. Acest divort este relevant pt F acelei
epoci pt ca F inregistreaza o sumedenie de probl in avalansa
F pierde Vietnam, Tunisia, Algeria (aici era si cea mai mare parte a armatei
franceze). Esecul constituirii CEA arata si ca Europa nu era inca pregatita pt o
integrare poltico militara. Platforma federalista nu oferea o solutie negocierile vor
fi inter-guv.
Ac situatie legata de esecul proiectului de integrare CEA nu era totusi ceva ce
sa poata fi ingurgitat de Franta. De indata ce se trece de impasul acesta, mom 58
rebeliune a armatei impotriva guvernului (Alger), se putea ajunge la razboi civil.
De gaulle e chemat in fruntea guvernului, detensioneaza situatia din Alger,
propune o noua formula constitutionala si aseaza F pe un proces de revenire pe
scena internationala, asta insemnand si noi propuneri franceze legate de securitate
europene.

Curs 8 - 29.11.2016
After esecurile legate de comunitatea europeana de aparare

Dupa ce planul Pleven e pus on hold in Ad. Nat in 1954 urmeaza o perioada
complicata pt ca Franta se confrunta pe plan intern cu consecintele inadecvarii ei la
politica sa de revenire in spatiu de influenta - pierde indochina, se confrunta cu
miscarile de independenta in N Africii.
Cele mai periculoase pt coeziunea F sunt miscarile din Magreb. Tunisia
accede la independenta. In 1958 franta se confrunta cu razboiul civil in Alger si se
produce o rebeliune a armatei care ameninta sa atace Parisul. Pt ca armata se teme
ca Parisul va abandona coloniile.
De Gaulle devine presedinte dupa ce propune constitutia republicii a 5a pe
moment salvand integritatea F, urmand ca procesul de idnependenta sa continue -
Algeria 62 ind.
De Gaulle este pe plan european adeptul revenirii F la pozitia de avergura, iar
ac lucru nu se putea face aliniand F de vechile paliative trebuia un proiect nou.
De Gaulle relanseaza dialogul cu G, e o perioada in care se ajunge la un acord
bilateral intre cele 2, tratat dupa IIWW, dar in ac timp de Gaulle accelereaza
procesele de integrare europeana pe o platforma distincta: o Europa a natiunilor nu
federalista.
Usor paradoxal, este in spatele unor miscari politice la niv onstructiei europene care
se vor a intarii componenta politica a UE De gaulle voia Europa ca contrapondere
la SUA nevoia de a intari legaturile politice. El obtine acordul celorlalte 5 tari.
Exista mai multe intalniri intre cei 6.
A doua intalnire din iunie 1961 pune bazele unei institutii noi care era legata
de intalniri periodice ale sefilor de stat si guv ai celor 6. Va urma declaratia de la
Godesberg care vb despre crearea unei uniuni a celor 6. O uniune care dpdv al
securitatii trebuia sa intareasca obiectivele nord-atlantice. Acwasta uniune e
semnalul ca de Gaulle in buna intelegere cu ceilalti 5 doreste o intarire a uniunii
dintre ac tari.
Cel care avea sa fie insarcinat cu datele negocierii este Christian Fouchet -
reprez F pt o uniune politica a celor 6. Se trece direct la negocierea unui tratat de
uniune politica. Se infiinteaza mai multe comisii de negociere. Celelalte tari membre
ale comunitatilor europene Benelux, vin si ele cu propuenri t un draft. Exista mai
multe proiecte Fouchet.
Primul proiect e prezentat in oct 1961 si incearca sa oncentreze propunerile venite
de la toate tarile pt un tratat de uniune politica Fouchet 1. Ac proiect stabilea ca
trebuie creata o politica comuna externa si de aparare. Urma sa se creeze aceasta
intre free nations. Exista un consiliu alc din sefi de stat si guv, care s-ar fi intalnit de 4
ori pe an, la fel si min de ext. Ar fi existat si un comitet politic alc din in de ext,
pregatea lucrarile consiliului.
E o constructie la care britanicii vor sa se implice fara a face parte, continua procesul
de engocieri in diverse capitale europene. De Gaulle nu era fan NATO dar intelegea
dc trebuie legate obiectivele ue cu NATO> Britanicii si-au intarit pozitia de a-si
asuma un anume rol in ac constructie.
E ceea ce s-a numit preambulul englez. E vb de niste negocieri in paralel cu tratatul
de uniune politica prin care anumite tari au incercat sa se asigure ca orice
constructie europeana de ac timp nu va fi lasata fara sprijinul MB> MB trebuia deci
sa fie asociata constructiei la fel cum era vb si in CEA MB trebuia sa participe
inclusiv militar (Belgia si Olanda insistau).
In aprilie 1962 din acest motiv are loc o intalnire a min de ext a celor 6 unde
se discuta si din ac perspectiva, chiar daca MB nu participa. E un proces complicat,
care complica procesul de integrare. Britanicii au incercat sa obtina aprobarea F
pentru aderarea la Comunitatile Europene. In 63 - MB cere lui de Gaulle. Lucrurile
erau deci complicate cel putin in relatia cu MB, dar negocierile vor continua pt
finalizarea ac plan.

Curs 9 - 6.12.2016
Dupa esecul CEA (sf anilor 50, perioada de inceput a administratiei de Gaulle),
initiativele franceze ale anilor 60 cumva reluau proiectul in epoca s-a numit
cooperarea politica europeana
Suntem intr-o epoca in care avem dea 3 comunitati
- CECO
- CEE
- CEA - EUROATOM
Tratatul de la Roma - clauze referitoare la aparare sunt aproape inexistente
Franta, in continuarea proiectului initial e cea care va propune noi dezvoltari. Avem
de-a face cu viziunea gen De Gaulle -> Europa avea nevoie de capcitati
independente de sfera de influenta americana
De Gaulle e unul din oponentii manifesti fata de structuri supranationale, el se opune
platformei federaliste care e de fapt esenta integrarii. El era adeptul unei confederatii
europene in care statele sa isi mentina prerogativele si sa isi exercite controlul
asupra institutiilor propunere menita a diminua caracterul supranational si
federalist a UE
- In anumite momente doreste sa modifice chiar Tratatul de la Roma
sistemul comunitar avea nevoie sa se dezvolte intr-o comunitate politica
- O uniune politica ar fi trebuit sa mearga in tandem cu reformarea NATO in
sensul echilibrarii celor 2 sisteme (propbabil viza influenta Europei in NATO
fata de SUA, insa e greu de crezut
De Gaulle are ca principal obiectiv sa atraga Germania in orice fel de constructie
Europeana sau de avansare a sistemului european binomul franco-german
- E o epoca in care se angajeaza negocieri intre francezi si germani in primul
rand dar si intre ceilalti parteneri la Paris si in iulie la Bad-Godesberg
- Prima negociere a statelor europene pt o uniune politica
La Paris se ia decizia formarii unei uniuni de experti menita sa puna pe masa
proiecte cu privire la organizarea politica - seful este Christian Fouchet
Reuniunea de la Bad-Godesberg - declaratie referitoare la vointa de uniune politica
Primul proiect in acest sens e prezentat de Fouchet pe 19 nov 68 in fata comisiei de
experti:
Planul Fouchet 1
- Constituirea unei uniuni de state cu telul de a ajute in probl ce prezinta un
interes comun in statele membre la adoptarea unei politice externe comune
(de fapt se va intampla abia la Maastricht)
- Aceasta uniune tr sa consolideze in cooperare cu celelalte natiuni libere
securitatea statelor membre fata de agresiune prin adoptarea unei politici de
aparare comuna
Uniunea de state ar fi trebuit sa aiba institutii, un consiliu interguvernamental, o
adunare parlamentara europeana si o comisie politica europeana cu atributii
executive
Olanda si Belgia nu au agreat in prima faza planul deoarece transforma deja
colaborarea care era institutionalizata prin cele 3 comunitati, modul in care Fouchet
aducea decizia la iv guv dinamita structura supranationala. Ele nu s-au declarat de
acord cu aceasta formula
In proiectul lui Focuhet, la art 16 se stipula ca la 3 ani dupa intrarea in vigoare
a tratatului cu privire la instituirea unei uniuni politice, ar fi avut loc o revizuire a
acesteia cu obiectivul stabilirii unei politici externe si constituirea progresiva a unei
organizatii care sa centralizeze in cadrul uniunii comunitatile europene ac uniune
politica urma sa inghita cele 3 comunitati europene
Belgia si Olanda au fost nemutumite si de neintegrarea MB in proiect; planul
Focuhet nu facea nicio legatura la NATO. Ac reactii engative vor duce la modificarea
Fouchet I.

Curs 10 - 13.12.2016

Planul Fouchet a fost respins


Dup ce Belgia si Olanda au spus ca sunt nemulumite, francezii au inteles ca au
mers prea departe cu ce incercasera sa redeseneze in plan, francezii au revenit
spunand ca se fac niste modificari.
Fouchet 2 in dec 1961 prinde viata. Modificari
- Precizari referitoare la masuri de aparare comuna in cadrul aliantei si
contribuind la intarirea NATO
- Au inceput sa introduca fel de fel de referinte cu privire la institutii? Formula
de organizare comunitar, nu mai sustragem suveranitatea de la guverne
modificari modeste. Maj statelor au acceptat, acceptand planul

Francezii: daca astia sunt de acord inseamna ca am facut ceva naspa

In ian 62 Fouchet zice ca s-a gandit la o a treia varianta care nu mai continea
modificarile anterioare. Wtf? Fouchet 3

Dupa multe dezbateri Belgia si Olanda au refuzat.


Proiectele fouchet se incheie.

Curs 10 - 20.12.2016
Esecul planurilor Fouchet nu pune capat incercarilor legate de o constructie in
sensul cooperari politice europene, asa cum era numit institutional acest trend.
Epoca de Gaulle:
- Rol important pentru Europa, rupt de SUA
- O stavila in calea oricarei alunecari spre proiectul federalist original al
constructiei europene, de Gaulle nu dorea accentuarea elementelor
federaliste
unificare politica dar nu federalista
Franta, care viza infiintarea unei uniuni politice, va continua incercarile si nu va mai
pune accentul pe elaborari in plan unilateral si va incerca sa restructureze acest tip
de colaborare pe segmente de cooperare bilaterala.
redimensionarea relatiei cu Germania, dincolo de UE, pentru ca costructia
institutionalizata in cazul CE a venit inainte de semnarea unui tratat bilateral
Pe 22 ian 1963 presedintele F se intalneste cu Adenauer si se semneaza tratatul
dintre cele 2 state cel mai important act politic de dupa IIWW
ac tratat defineste motorul constructiei europene
Acest motor functioneaza si astazi. Tratatul delimiteaza cooperarea pe toate
planurile: intern, cu SUA, NATO + institutie un mecanism de intalniri bianuale intre
sefi de stat si guvern si triauale intre ministrii de aparare. Vizeaza aspecte legate de
cooperarea militara: armonizarea doctrinelor militare si o cooperare ce vizeaza
schimb militar (Armament, proiecte militare comune).
Nu avem elemente care tin de proiectul unei cooperari europene politice,
uniune politica, integrare avansata in materie de securitate si aparare dar aceasta
formula de cuplare a celor 2 tari intr-un angrenaj tip motor, care pare intr-o prima
evaluare o simpla schema de relatie este de fapt esenta ce a dus la evolutia
proiectului european.
Dupa semnarea tratatului, imediat dupa sunt discutii la Haga, intre sefi de stat
si guvern care deja demareaza procesul de desenare a procesului cooperarii pe
politica externa. Se formeaza un comitet politic pentru a lucra in vederea redactarii
raporturilor - Conferinta de la Luxemburg oct 1970 (apare raportul) min de ext
care lucrau
Se inceaca infiintarea unui mecanism pentur pozitii comune in materie de
politica ext. Mecanismul trebuia sa aiba o dimensiune de consultari
interguvernamentale, dar urma sa se deruleze in afara comunitatii europene.
Comisia si Consiliul aveau rol de observatori.
Raport Luxemburg: min de ext se intalnesc de 2 ori pe an sub conducerea
min de ext in capitala statului cu pricina, presedintia e ajutata de comitetul politic -
intalniri 4ori/an, reuniunile pot avea loc la niv de sefi guv/stat, comitetul e autorizat sa
infiinteze grupuri de lucruri si de experti, raportul in sine nu abordeaza problematici
de sec si aparare si ac lucru e si din cauza faptului ca tarile din benelux aveau deja
reticente la initiativele franceze. Raportul nu aborda probl de sec si aparare. Cei 6
min de ext din comunitatile europene se vor intalni intr o noua formula la Munchen
pe 19 nov 19.. Punand bazele unei cooperari avansate