CLASE 27/04/17

Responsabilidad internacional del individuo

DERECHO INTERNACIONAL PENAL:

Conjunto de normas de fuente internacional cuyo objeto es el de tipificar conductas como ilcitas,
a las que les atribuye el carcter de delitos o crmenes de ese ordenamiento jurdico, imputando,
una responsabilidad de naturaleza penal a los individuos que con intencin y conocimiento
incurran en ellas.
La naturaleza de la norma jurdica internacional incumplida es la que determinara si se trata de
un crimen o de un delito internacional. La violacin de normas jurdicas imperativas o ius Cogens
constituyen crmenes internacionales: crmenes de guerra, de lesa humanidad, genocidio y de
agresin. La violacin de normas jurdicas dispositivas, generan delitos internacionales, como la
piratera en alta mar, lavado de dinero producto del delito, trfico de estupefacientes, etc.
El derecho internacional penal se rige por los principios de responsabilidad penal individual,
legalidad especialidad, prohibicin de recurrir a la analoga, la irretroactividad de la norma penal,
entre otros.
Es un derecho internacional porque sus normas jurdicas son establecidas a travs de los
procedimientos validos de creacin propios del derecho internacional pblico. Y es penal porque
sus normas jurdicas criminalizan determinadas conductas que, en caso de tener lugar, tendrn
consecuencias jurdicas penales directamente para los individuos que no adecuen su
comportamiento al deber ser previamente establecido.
Existen 2 ramas del derecho internacional pblico que tambin ha efectuado su contribucin al
contenido del derecho internacional penal: el derecho internacional de los DDHH (protege la
dignidad del individuo de los excesos de poder del Estado bajo cuya jurisdiccin se encuentre) y el
derecho internacional humanitario (normas internacionales aplicadas a un conflicto armado que
limita los mtodos y medios utilizados en la guerra)
Delitos y crmenes internacionales: el Estado posee el monopolio del poder punitivo, este poder es
ejercido de manera unilateral hacia dentro de sus fronteras, mientras que en el mbito
internacional, el proceso de tipificacin se efecta a travs del acuerdo de voluntades, es decir
que debe existir un consenso acerca de que bien jurdico desea protegerse y por ende que
conducta ser prohibida y tendr una consecuencia penal.
1-Delitos internacionales: son aquellas conductas que afectan a un inters internacionalmente
protegido y cuya comisin involucra a ms de un Estado o bien lesiona a una vctima de ms de
un Estado. Tienen como caracterstica, que su juzgamiento es realizado por los tribunales internos
de los Estados. Dentro de esta categora encontramos: piratera en alta mar, esclavitud, trfico
ilcito de estupefacientes, trata de personas, etc.
2-Crmenes internacionales: aquellas conductas de una gravedad tal que afectan valores
esenciales para la comunidad internacional de Estados en su conjunto, como la paz y la
seguridad internacional, la vida y la dignidad del individuo.
Tales crmenes se encuentran tipificados por normas imperativas, por lo que slo podrn ser
modificadas por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carcter.
Los Estados no podrn adoptar disposiciones internas que autorice la comisin de esas conductas
prohibidas internacionalmente.
Dentro de esta categora se encuentran:
Los Crmenes de Guerra: debido a la violencia de los enfrentamientos, as como el
sufrimiento de quienes participaban en ellos y de quienes eran ajenos al combate, se
adoptaron normas jurdicas cuyo objeto es garantizar un mnimo de humanidad. Este
cuerpo de normas jurdicas es denominado derecho internacional humanitario.
los elementos de un crimen de guerra son:
 o La violacin debe constituir un incumplimiento de una regla del derecho
internacional humanitario.
o La regla debe ser consuetudinaria en su naturaleza o si pertenece a un tratado, las
condiciones requeridas deben ser cumplidas.
o La violacin debe ser seria, es decir, constituir un quebrantamiento de una regla
que protege valores importantes y debe involucrar graves consecuencias para la
vctima.
o La violacin a la regla debe generar la responsabilidad penal individual de la
persona que la ha violado.
Lesa Humanidad: consisten en la comisin de ciertos actos de extrema gravedad
considerados inhumanos, dirigidos contra la poblacin civil, que forman parte de un
ataque generalizado o sistemtico que proviene del Estado o de una organizacin, siendo
que el autor tiene conocimiento de que su accionar se inscribe o es producto de ese
contexto dentro del cual se comete. El bien jurdico protegido es la humanidad.
Los actos inhumanos que pueden constituir un crimen de lesa humanidad son: asesinato,
exterminio, esclavitud, tortura, violacin, esclavitud sexual, esterilizacin forzada, etc.
Los requisitos que debe reunir un acto para ser considerado de lesa humanidad son:
o Que excita un ataque.
o Que el ataque sea generalizado o sistemtico.
o Que este dirigido contra una poblacin civil.
o Que el acto forme parte del ataque, es decir que sea de conformidad con una
poltica de un Estado o de una organizacin.
o Que el acto se cometa con conocimiento de dicho ataque.
Genocidio: es cualquier acto perpetrado con a intencin de destruir, total o parcialmente,
a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, como la matanza de miembros de un grupo,
lesin grave a la integridad fsica, o mental de los miembros del grupo, sometimiento
intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin
fsica, total o parcial, medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo,
traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo.
Agresin: segn el art. 8bis, inc.1 del Estatuto de la Corte Penal Internacional una persona
comete un crimen de agresin cuando, estando en condiciones de controlar o dirigir
efectivamente la accin poltica o militar de un Estado, dicha persona planifica, prepara,
inicia o realiza un acto de agresin que pos sus caractersticas, gravedad y escala
constituya una violacin manifiesta de la Carta de las Naciones Unidas.
en primer lugar los perpetradores deben tener control o dirigir efectivamente la accin
poltica o militar de un Estado y en segundo lugar, que se ha establecido un umbral, que
permitir determinar si la violacin de la Carta de las Naciones Unidas es manifesta a los
fines de la competencia de la Corte, lo cual significa que solo conocer en os casos ms
graves. Para que se configure un crimen de agresin se deber determinar si el ataque
armado es contrario a la Carga de Naciones Unidas y en tal caso si esa violacin es
manifiesta.



Responsabilidad diplomtica

La proteccin diplomtica consiste en la reclamacin de un Estado frente a otro Estado que ha

cometido un hecho ilcito internacional y como consecuencia ha causado daos a la persona fsica
o jurdica que es un nacional del primer Estado.
Es un auxilio y un derecho que presta el Estado (no el ciudadano) y el Estado puede ejercerlo como
no.

Cundo estamos en un Estado extranjero, cmo se debe actuar?

Ejemplo: Caso rugbiers en Brasil.
Los meten presos y les impiden la comunicacin con sus familiares. A quin le piden ayuda? Al
consulado. Esto se llama asistencia consular.
-Cuando se le pide asistencia al consulado, se encarga de la representacin de los ciudadanos en el
exterior. En cambio, la embajada se encarga de la representacin poltica del Estado.
En este caso, se puede demandar al Estado de Brasil por el incumplimiento de los derechos que le
corresponden como extranjeros dentro del propio Estado, si esto no es suficiente, porque estn
detenidos sin el correcto cumplimiento del debido proceso legal, se puede pedir al Estado
(argentino) a la posibilidad de acceder a la proteccin diplomtica.

La proteccin diplomtica entonces es el derecho que tiene el Estado en relacin al vnculo de

nacionalidad efectiva que posee con el nacional. Entonces, la pregunta sera que es la nacionalidad?
- La nacionalidad es el vnculo que tenemos con el Estado de origen propio o de nuestros padres.
Tiene que ver con el vnculo de relacin como ciudadano que comprende: al Estado donde
pertenecemos
Quin determina a que nacional corresponde un individuo?
El derecho interno lo establece y cada Estado determina cuando un sujeto es nacional de ese
Estado.
Porque la nacionalidad la otorga el Estado que cumple con los requisitos para ser ciudadano de
ese Estado. Por ejemplo: Si yo hubiera nacido en Alemania porque mis padres estaban de
vacaciones en ese pas, yo no sera alemn sino que necesito tener un vnculo sanguneo de por
lo menos dos generaciones de alemanes para yo poder ser reconocido como alemn. Por lo tanto,
yo tendra la nacionalidad de mis padres o cuando hubiera vuelto a Argentina, tendra
nacionalidad argentina. O si me hubiera inscripto en la embajada de Argentina en Alemania,
tambin tendra nacionalidad argentina (igualmente hay que ver la legislacin de cada pas en
pases donde hubo mucha inmigracin ejemplo: Espaa o Italia, donde el vnculo de la
nacionalidad es ms fcil de obtener y no hay tantos requisitos).

Hay 2 tipos de vnculos de nacionalidad

1) Ius sanguinis: es por el derecho de la sangre, se tiene la nacionalidad de los padres o abuelos.
Eso lo determina cada Estado.
2) Ius solis: es por el lugar de nacimiento. Es por solo el hecho de nacer en un territorio, por
ejemplo en Argentina ya se genera la nacionalidad argentina. Esto lo dice el propio Prembulo de
la CN.
Las leyes migratorias no lo contradicen, nuestro pas est lleno de inmigrantes sino fuese por ellos
sera un pas vaco, entonces se establecieron legislaciones para atraer inmigrantes extranjeros,
entonces la legislacin estableci que el nacido en Argentina de padres extranjeros, tena la
nacionalidad argentina y mismo se le dio la posibilidad a los inmigrantes de naturalizarse y adquirir
la nacionalidad argentina.
IMPORTANTE: Esta nacionalidad puede llegar a perderse, porque ciertos Estados pueden negarlo
(ejemplo: jugadores de ftbol se le daba la nacionalidad para poder jugar, la puede llegar a
perder por el tema del cupo). Tambin puede perderse por la perdida del Estado (pelcula de Tom
Hanks).

Jurisprudencia
CIJ: 1955 Nottebohm.
Nottebohm viva en Guatemala, especficamente 30 aos, un hermano de l viva en el Principado
de Liechtenstein en Europa. A Nottebohm le confiscan los bienes despus de la 2da GM por
pertenecer a propiedad alemana. El actor viaja a Liechtenstein donde se nacionaliza y exige la
proteccin diplomtica por la confiscacin de sus bienes por el abuso en el derecho que haba
ejercido Guatemala en relacin a sus bienes, viviendas y familia.
Por lo que la CIJ analiza lo siguiente: el actor tenia nacionalidad guatemalteca y recientemente
tena la adquirida en Liechtenstein, en qu casos debe darse la proteccin diplomtica?
Uno de los requisitos necesarios es la existencia de la nacionalidad efectiva. Se refiere al vnculo
genuino, quiso obtener un beneficio sacando la otra nacionalidad defendiendo los derechos de
Liechtenstein, la CIJ dijo que NO EXISTA UN VNCULO DE NACIONALIDAD EFECTIVA en relacin a
Liechtenstein porque el actor tena su familia, sus bienes, su domicilio en Guatemala y no en
Liechtenstein, si bien haba una relacin de legal en cuanto a la nacionalidad NO HABA
NACIONALIDAD EFECTIVA. Por eso rechaza la relacin diplomtica de Liechtenstein con relacin a
Guatemala.

Requisitos para poder acceder la proteccin diplomtica

1) Nacionalidad efectiva: ESENCIAL. Se da con ese vnculo real, esa ligasn con el Estado del cual
es nacional la persona, pero no sea solo en lo legal: sino tambin en los sentimientos, en el asiento
de sus negocios, en su domicilio, su familia.
2) Agotamiento de los recursos internos: en el caso de los Rugbiers, estos deban agotar los
recursos en el Estado de Brasil (llegar hasta la Corte de Brasil a los fines de solicitar que el Estado
argentino ejerza la proteccin diplomtica. Es DISCRECIONAL el Estado podra ejercer la proteccin
diplomtica ms all de que el proceso no hubiese terminado si la situacin es fragante o mismo
se encuentra en riesgo y no se dan los requisitos del debido proceso en un Estado (por ejemplo:
poder judicial donde haya un juicio justo, varias instancias).
3) Manos limpias: autores critican este requisito. La persona que solicita la proteccin diplomtica
no haya tenido relacin con el hecho que se le imputa, que no haya ningn vinculo negativo. En la
realidad cuando se ha declarado culpable a alguien, Argentina intento ejercerla con respecto a una
persona detenida en EEUU y se lo haba sentenciado a muerte (tena doble nacionalidad:
Argentina y Paraguay) Argentina considera que la pena de muerte es una violacin a los derechos
humanos y pretendan que aunque sea se le de una cadena perpetua y no que lo sentenciaran a
muerte en este caso no se pudo ejercer por parte de Argentina la proteccin diplomtica y tuvo
que cumplir con la pena de muerte.
4) No poseer ninguna inmunidad diplomtica: Es redundante, porque si se tiene esta inmunidad
no hace falta que se aplique la proteccin diplomtica. Es una norma internacional establecida por
el CV que protege a los diplomticos y los cnsules en ejercicio de sus funciones y se aplica
siempre (no puede ser juzgada) si es jefe de misin o embajador ni siquiera puede ser detenido.
Entonces se termina aplicando la inmunidad de personal diplomtico consular.
En Argentina hubo un caso donde una persona de una embajada haba atropellado o mismo quien
fue embajador de Irn en Argentina con respecto a la AMIA, Argentina no pudo detenerlo pero lo
que si hizo fue declararlo persona no grata y tuvo que irse del pas.
En resumen, la proteccin diplomtica es un ejercicio propio del Estado y siempre se ejerce de
modo bilateral. Debe haber una relacin entre Estados, en el cual por el vnculo de nacionalidad
efectiva que lo une con ese Estado puede ejercer bilateralmente entendimientos con el ministerio
de relaciones del otro Estado, tendientes a salvaguardar la proteccin del individuo que se
encuentra perjudicado en otro Estado.
No hay un forma particular de ejercerla, cada Estado la ejerce en la medida y en la extensin que
considere en relacin a su nacionalidad.
Embajadas: no son territorio de un Estado, sino que es un territorio argentino donde se hace un
acuerdo de sede, donde Argentina en su soberana le otorga ciertas prerrogativas al otro Estado
de en la sede diplomtica por lo que impide que Argentina ejerza sus funciones propias en aquel
lugar. El Estado argentino se auto excluye, por lo que le cede al otro Estado prerrogativas
especficas que las ejerce ese mismo Estado. Tanto en la embajada como en el consulado, las
personas que trabajan all no se les permite ser detenidos, ni se les aplica el poder de polica
dentro del mbito de la embajada. Pero si se aplica las leyes del Estado correspondiente de la
embajada y el derecho extranjero de ese pas.

La proteccin diplomtica tambin se da en personas jurdicas.

CIJ: 1970 - Barcelona Traction

Es sobre una sociedad canadiense que tiene una filial en Barcelona, en un momento dado, esa
sociedad canadiense es comprada en un 88% por una sociedad belga y lo que discute es que
debera poder ejercerse la proteccin diplomtica a esos accionistas, o sea quien la puede ejercer:
si la nacionalidad de los accionistas o la nacionalidad de la sociedad. La CIJ determina que si se les
da la proteccin diplomtica a los accionistas, se vulnerara el derecho internacional porque habra
inseguridad jurdica. La empresa haba quebrado en Espaa, quien peda la proteccin diplomtica
era Blgica solicitaba la proteccin del capital y de la sociedad porque los accionistas de esa
sociedad eran belgas, la CIJ hace un discurso en relacin a la nacionalidad efectiva de una sociedad:
si es necesario correr el velo societario para determinar la nacionalidad de los socios o la
nacionalidad de una sociedad es otra distinta la de los socios. En un principio la nacionalidad de la
sociedad era distinta a la de los socios, por lo que una cosa es el patrimonio de los socios y por
otro lado el patrimonio de la sociedad, por lo que la nacionalidad de los socios poco importa
porque pueden ser socios de mltiples nacionalidades, ms ahora con la transferencias de activos
que existen en forma global o de empresas interestatales, por ejemplo de que Estado es Microsoft?
Si tiene varios trabajos en varios pases del mundo, es difcil determinar la nacionalidad de una
sociedad. La CIJ en este caso, establece que la nacionalidad es la del lugar que se constituyo la
sociedad, es decir donde se suscribi el instrumento constitutivo y tenga su sede central porque
sino obliga a correr el velo societario e investigar la nacionalidad de los socios, lo que hara muy
engorroso la determinacin de la cuestin planteada. Por lo que la nacionalidad efectiva es la del
pas de la sociedad y no de los socios, en este caso es Canad quien poda ejercer la proteccin
diplomtica.