DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
Direito Administrativo Aula 01
QUESTES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
PROVA DELEGADO POLCIA CIVIL PAR.
PRINCPIOS
01) (Ano: 2010 Banca: FUNCAB rgo: DER-RO
Prova: Procurador Autrquico). Sobre os princ-
pios constitucionais do Direito Administrativo
brasileiro, assinale a alternativa correta.
A) Os princpios da tutela e da autotutela possu-
em contedo jurdico idntico.
B) A presuno de legitimidade que se aplica
aos atos administrativos relativa, mas a pre-
suno de veracidade desses mesmos atos
absoluta.
C) O princpio da legalidade e o da moralidade
possuem o mesmo contedo jurdico, na medida
em que todos os atos administrativos ilegais
tambm so imorais.
D) O princpio da eficincia no servio pblico
permite a aplicao da pena de demisso sem
justa causa a servidores pblicos comissiona-
dos.
E) O princpio da publicidade aplica-se a todas
as pessoas administrativas, mesmo as que
constituem pessoas jurdicas de direito privado,
como as empresas pblicas e as sociedades de
economiamista.
02) (Ano: 2015. Banca: FUNCAB rgo: MPOG
Prova: Atividade Tcnica Direito). A Lei n
10.259/2001, autoriza, segundo o texto de seu
dcimo artigo, que os representantes da Fazen-
da Pblica possam conciliar e transigir sobre os
interesses discutidos na demanda. Consideran-
do os princpios administrativos, tal dispositivo
configura exceo ao princpio da:
A) indisponibilidade do interesse pblico.
B) legalidade dos atos administrativos.
C) publicidade dos atos administrativos.
D) eficincia da atuao administrativa.
E) impessoalidade da conduta do administrador.
03) (Ano: 2012Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). No que se refere
aos princpios que orientam a atividade adminis-
trativa, assinale a alternativa correta.
A) Ao contrrio do princpio da legalidade que
um princpio-fim, os princpios da publicidade e
da impessoalidade so princpios-meio.
B) So alguns dos princpios constitucionais
explcitos: eficincia, impessoalidade, proporci-
onalidade, legalidade e moralidade.
C) O princpio da razoabilidade incide sobre o
exerccio das funes pblicas, exceto sobre a
funo legislativa.
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D) O Poder Executivo, no exerccio de sua ativi-
dade tpica, no se sujeita ao princpio da segu-
rana jurdica que predomina na atividade juris-
dicional, razo que leva a moderna doutrina ad-
ministrativista a defender a inexistncia de coisa
julgada administrativa.
E) Assim como ocorre na esfera judicial, em que
certos atos podem ter sua publicidade restrita
em virtude da preservao da intimidade das
partes, alguns atos administrativos tambm po-
dero ter sua publicidade restrita com amparo
em dispositivo da Constituio Federal.
04) (Ano: 2013. Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Atividade Tc. de Suporte Direito). So-
bre os princpios da Administrao Pblica, as-
sinale a alternativa correta.
A) O princpio da supremacia do interesse pbli-
co deve sempre prevalecer sobre os demais
princpios dada a sua natureza de fundamento
da atividade pblica.
B) A proporcionalidade e a razoabilidade so
princpios constitucionais expressos.
C) O princpio da autotutela impe Administra-
o Pblica que exera o controle sobre os pr-
prios atos, devendo anular os ilegais e revogar
os que deixem de atender a convenincia e
oportunidade.
D) O princpio da publicidade, por estar expres-
samente previsto na Constituio Federal, no
admite excees.
E) O princpio da boa-f, previsto expressamente
na Constituio Federal, impe ao administrador
que adote, na sua atividade, conduta proba e
leal.
05) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: Faceli
Prova: Procurador). Sobre o tema dos princpios
bsicos da Administrao Pblica, assinale a
opo que os congrega de forma correta.
A) Moralidade, impessoalidade, legalidade,
igualdade, dignidade da pessoa humana
B) Publicidade, estabilidade, cidadania, inafas-
tabilidade, liberdade
C) Excelncia, publicidade, liberdade, estabili-
dade, devido processo legal
D) Igualdade, simetria, dignidade da pessoa hu-
mana, impessoalidade, cidadania
E) Legalidade,publicidade,eficincia impessoali-
dade, moralidade
06) (Ano: 2012Banca: FUNCABrgo: PC-
RJProva: Delegado de Polcia). Para a doutrina
contempornea do Direito Administrativo, le-
vando em conta a eficcia normativa da Consti-
tuio, deve a Administrao Pblica evitar que
suas aes estejam inspiradas na:
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A) imperatividade.
B) subsidiariedade.
C) consensualidade.
D) promoo dos direitos fundamentais.
E) aproximao coma sociedade civil.
PODERES DA ADMINISTRAO
07) (Ano: 2014. Banca: FUNCAB rgo: PC-RO
Prova: Delegado de Polcia Civil). O Supremo
Tribunal Federal considerou competente como
ente federativo o Municpio, para impor a bancos
a obrigao de instalar portas eletrnicas com
detector de metais e travamento e de vidros
prova de balas, por vislumbrar, no tema, questo
de interesse local e a segurana do usurio.
Quanto a esse poder conferido ao Municpio,
pode-se afirmar que se trata do poder:
A) hierrquico.
B) discricionrio.
C) regulamentar.
D) disciplinar.
E) de polcia.
08) (Ano: 2013. Banca: FUNCAB rgo: PC-ES
Prova: Delegado de Polcia) O funcionamento de
rdio comunitria, ainda que de baixa potncia e
sem fins lucrativos, depende de prvia autoriza-
o do Poder Pblico, sendo competente para
fiscalizar a ANATEL. Aps fiscalizar e constatar
irregularidades no funcionamento de uma rdio,
pois inexistia autorizao do Poder Pblico para
explorao de radiodifuso, a ANATEL determi-
nou sua imediata interdio e lacrou as trans-
misses. Logo, correto afirmar:
A) Agiu dentro da estrita legalidade, pois estava
no pleno exerccio do poder de polcia.
B) A interrupo e o lacre das transmisses s
poderiam se dar aps processo administrativo,
em que fossem assegurados o contraditrio e a
ampla defesa.
C) A atuao da Administrao Pblica, no exer-
ccio do poder, h de se limitar aos atos indis-
pensveis fiscalizao, portanto as medidas
decorrentes so ilegtimas.
D) Constitucionalmente, no pode haver inter-
rupo e lacre de transmisses, em face do inte-
resse pblico da radiodifuso.
E) Caberia a interrupo e o lacre das transmis-
ses sem processo administrativo, desde que
precedidos de notificao para defesa, em con-
sonncia com os princpios da ampla defesa e
do contraditrio.
09) (Ano: 2012. Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Sobre o poder de
polcia, correto afirmar:
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A) Por ter natureza eminentemente sancionat-
ria, deve sempre ser exercido nos estritos limi-
tes da lei.
B) Embora no seja a regra, admite-se sua dele-
gao a particulares, incluindo as atividades
materiais acessrias e conexas, bem ainda a
coero e a imposio de sanes.
C) Excepcionalmente, se presente interesse p-
blico relevante, as medidas de poder de polcia
podem gerar efeitos retroativos e infirmar os
efeitos produzidos por atos praticados anterior-
mente.
D) Orienta-se a prevenir leso a direitos e a valo-
res tutelados juridicamente, possuindo cunho
em eminentemente preventivo.
E) Desenvolve-se por meio de quatro categorias
de providncias: a regulamentao (edio de
normas gerais), a emisso de decises particu-
lares, a coero ftica propriamente dita e o
sancionamento a posteriori .
10) (Ano: 2012. Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Os poderes admi-
nistrativos encerram as prerrogativas de direito
pblico outorgadas aos agentes do Estado. So-
bre o tema, analise as afirmativas a seguir e as-
sinale a alternativa correta.
I. Nem toda omisso administrativa se qualifica
como ilegal.
II. Agindo com abuso de poder, a invalidao da
conduta abusiva pode dar-se por mandado de
segurana.
III. O desvio de poder modalidade de abuso em
que o agente atua fora dos limites de sua com-
petncia.
IV. No excesso de poder, o agente atua dentro
dos limites de sua competncia.
Esto corretas apenas as afirmativas:
A) I e II.
B) III e IV.
C) I, II e III.
D) I e IV.
E) I e III.
11) (Ano: 2012. Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Em matria de dis-
cricionariedade administrativa, correto afirmar:
A) H discricionariedade quando a norma res-
tringe a autonomia de escolhas da autor idade
administrativa.
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B) A intensidade da vinculao e da discriciona-
riedade varivel, havendo graus diversos de
autonomia, que variam caso a caso.
C) Em ateno Separao de Poderes e legi-
timidade democrtica dos representantes elei-
tos, o mrito da escolha administrativa feita no
exerccio da discricionariedade no est sujeito
a controle jurisdicional.
D) O exerccio da discricionariedade consiste na
aplicao concreta da lei atravs da atividade
interpretativa do aplicador.
E) A omisso legislativa tambm fonte da dis-
cricionariedade, tanto quanto a criao intencio-
nal, pela norma, da margem de autonomia para o
aplicador.
12) (Ano: 2009. Banca: FUNCAB rgo: PC-RO
Prova: Delegado de Polcia). So caractersticas
inerentes ao Poder Hierrquico da Administra-
o Pblica, EXCETO:
A) a independncia funcional.
B) a reviso dos atos inferiores.
C) a delegao.
D) a avocao.
E) a fiscalizao da atividade dos subordinados.
13) (Ano: 2010 Banca: FUNCAB rgo: DER-RO
Prova: Procurador Autrquico). Acerca dos Po-
deres da Administrao, assinale a alternativa
correta.
A) Os atos administrativos regulamentares ex-
pedidos pelo Poder Executivo esto sujeitos ao
controle direto do Congresso Nacional que pode
anul-los caso exorbitem do poder regulamentar
ou dos limites de delegao legislativa.
B) Caracteriza-se como inconstitucional o ato
administrativo regulamentar que tenha investido
citra legem, podendo ser objeto de ao direta
de inconstitucionalidade.
C) Quando o ato administrativo regulamentar
permanecer citra legem ser cabvel mandado
de injuno, no qual o STF poder proceder
imediata regulamentao para o caso concreto,
em substituio ao ato impugnado.
D) Apesar de somente caber ao poder regula-
mentar agir, secundum legem, descabendo aos
atos formalizadores criar direitos e obrigaes,
legtima a fixao de obrigaes subsidirias ou
derivadas aos administrados, diversas das obri-
gaes primrias ou originrias contidas na lei.
E) legtima a omisso do Poder Executivo em
regulamentar a lei, mesmo aps o prazo que lhe
foi assinado, operando-se a chamada legisla-
o negativa em contrrio, por isso no cab-
vel, neste caso, o exerccio dos direitos deferi-
dos aos administrados enquanto no regula-
mentada a lei.
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ORGANIZAO DA ADMINISTRAO PBLICA
14) (Ano: 2014. Banca: FUNCAB rgo: PC-RO
Prova: Delegado de Polcia Civil). Quanto s
Agncias Reguladoras, pode-se afirmar que:
A) seus dirigentes tm forma de escolha dife-
renciada, mitigando o controle poltico realizado
pelo ente federativo que as criou.
B) so formas de descentralizao contratual.
C) essas entidades possuem dependncia tcni-
ca para o desempenho de suas atividades.
D) o recurso interposto por seus administrados
o hierrquico imprprio.
E) seus atos administrativos normativos so
insindicveis por ter seu fundamento de valida-
de na lei que as criou.
15) (Ano: 2012. Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). So caractersticas
das Agncias Reguladoras, EXCETO:
A) poder normativo tcnico.
B) autonomia decisria.
C) no vinculao Administrao Direta.
D) independncia administrativa.
E) autonomia econmico-financeira.
16) (Ano: 2012. Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Sobre a organiza-
o administrativa, assinale a alternativa correta.
A) Diferentemente das sociedades de economia
mista, as empresas pblicas no se submetem
superviso ministerial.
B) A desconcentrao o que ocorre quando h
a distribuio interna de atividades administrati-
vas, havendo a criao de nova pessoa jurdica.
C) A criao de empresas subsidirias tambm
depende de autorizao legislativa, que deve ser
concedida para a criao especfica de cada
entidade. No se permite a autorizao genrica
para a instituio de subsidirias, prevista desde
logo na lei disciplinadora da entidade primria.
D) Pode o Poder Executivo ceder servidor pbli-
co para as Organizaes Sociais, desde que
mantenha o nus de seu pagamento.
E) As Organizaes da Sociedade Civil de Inte-
resse Pblico devem ter personalidade jurdica
de direito privado e realizar a distribuio de
lucro entre seus associados uma vez a cada
ano.
17) (Ano: 2012. Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Tratando da organi-
zao administrativa, INCORRETO afirmar:
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 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
A) A expresso descentralizao social cos-
tuma ser utilizada para designar as parcerias
formalizadas pelo Estado com fundao privada
ou associao civil com o objetivo de criar con-
dies favorveis para a execuo, com alcance
de metas socialmente adequadas, de atividades
de relevncia coletiva que podem ser cometidas
a tais unidades sociais personalizadas por cre-
denciamentos ou reconhecimentos.
B) As Organizaes Sociais (OS) e as Organiza-
es da Sociedade Civil de Interesse Pblico
(OSCIP) so exemplos da retomada, pelo Esta-
do, de atividades administrativas cuja execuo
havia sido transferida para a iniciativa privada
por ocasio do advento do chamado Estado
Liberal.
C) De acordo com a doutrina predominante e
com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Fe-
deral (STF), a definio do regime jurdico apli-
cvel a cada entidade administrativa no decorre
exclusivamente da natureza da entidade, mas
principalmente da atividade por ela desenvolvi-
da.
D) Por serem unidades despersonalizadas, os
rgos pblicos no possuem capacidade para
figurar como parte nos contratos administrati-
vos tpicos, muito embora, na prtica, frequen-
temente assim ocorra.
E) Excepcionalmente, doutrina e jurisprudncia
reconhecem capacidade processual a alguns
rgos pblicos, para defesa em juzo de suas
prerrogativas institucionais.
18) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Ativ. Tec. de Suporte Direito). Acerca da
Administrao indireta, assinale a opo correta.
A) Em uma empresa estatal que explora ativida-
de empresarial, todos so empregados, mesmo
os dirigentes, com exceo dos conselhos de
administrao e fiscal.
B) Destaca-se que a lei especfica de criao
da autarquia ou de autorizao tambm espec-
fica para as empresas pblicas e sociedades de
economia mista.
C) A necessidade de autorizao legislativa no
se aplica hiptese de instituio de subsidi-
rias das empresas pblicas e das sociedades de
economia mista.
D) Sujeitam-se unicamente s normas do direito
privado, por no admitir normas de direito pbli-
co.
E) A atuao na atividade econmica livre para
o Estado, podendo surgir empresas pblicas,
independentemente de situaes excepcionais
de segurana nacional ou relevante interesse
coletivo.
19) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: Faceli
Prova: Procurador). Com relao s entidades
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da Administrao Pblica Indireta, assinale a
alternativa correta.
A) As agncias reguladoras tm natureza jurdi-
ca de empresa pblica em regime especial e so
pessoas jurdicas de direito pblico com capaci-
dade administrativa.
B) As autarquias so pessoas jurdicas de direi-
to privado, criadas por lei especfica, dotadas de
autonomia gerencial, oramentria e patrimonial,
e nunca podem desempenhar atividade econ-
mica.
C) Empresas pblicas so pessoas jurdicas de
direito privado, criadas por autorizao legislati-
va, com patrimnio prprio, capital exclusivo da
Unio e regime organizacional livre.
D) As fundaes pblicas no podem exercer
poder de polcia administrativa.
E) A Justia Federal competente para julgar
demandas envolvendo as sociedades de eco-
nomia mista.
ATOS ADMINISTRATIVOS
20) (Ano: 2013. Banca: FUNCAB rgo: PC-ES
Prova: Delegado de Polcia).Em relao aos atos
normativos, marque a alternativa correta.
A) Alvars so ordens escritas e gerais a respei-
to do modo e da forma de execuo de determi-
nado servio pblico, expedidas por superior
hierrquico como escopo de orientar.
B) Resolues so atos administrativos norma-
tivos ou decisrios emanados de rgos colegi-
ados.
C) Regulamentos so atos administrativos nor-
mativos de atuao interna, dado que se desti-
nam a reger o funcionamento de rgos colegi-
ados.
D) Quando, por meio de despacho, aprovado
parecer proferido por rgo tcnico sobre as-
sunto de interesse geral, ele chamado de des-
pacho normativo, porque se tornar obrigatrio
para toda a Administrao.
E) Ordens de servio so comunicaes escritas
que as autoridades fazem entre si, entre subal-
ternos e superiores e entre Administrao e par-
ticulares, em carter oficial.
21) (Ano: 2012. Banca: FUNCAB. rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia.) Com relao
competncia administrativa, correto afirmar
que:
A) a competncia de um rgo no se transfere
a outro rgo por acordo entre as partes.
B) o ato de delegao retira a competncia da
autoridade delegante.
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 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
C) o fenmeno da avocao dar-se- quando o
agente hierarquicamente inferior praticar ato da
competncia da autoridade de maior hierarquia.
D) a delegao de competncia prescinde de
norma expressa autorizadora.
E) a incompetncia se transmuda em competn-
cia de acordo com a caracteristica da improrro-
gabilidade.
22) (Ano: 2012. Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Sobre os atos ad-
ministrativos, assinale a alternativa correta.
A) Um fato administrativo pode se consumar
sem o suporte de um ato administrativo.
B) So elementos do ato administrativo: compe-
tncia, finalidade, forma,modo e objeto.
C) Ao contrrio do motivo, que pode ser dispen-
sado em determinados atos administrativos, a
motivao dever estar sempre presente.
D) A caracterstica da imperatividade significa
que o ato administrativo to logo praticado, po-
de imediatamente ser executado.
E) A anulao do ato administrativo, em regra,
opera efeitos ex nunc.
23) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Ativ. Tec. de Suporte Direito). Sobre o
tema da convalidao do ato administrativo,
assinale os elementos que admitem ou no a
convalidao.
A) A convalidao de um ato deve ser expres-
samente motivada, produzindo efeitos ex nunc.
B) O ato praticado desviado de sua finalidade
pode ser aproveitado.
C) O vcio de motivo convalidvel quando a
matria de fato ou de direito materialmente
inadequada ao resultado pretendido.
D) Se a competncia no exclusiva e o ato for
praticado por outra autoridade, em regra, con-
validvel.
E) A forma convalidvel, mesmo sendo essen-
cial validade do ato.
24) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Ativ. Tec. de Suporte Direito). No que
concerne a atos administrativos, marque a alter-
nativa correta.
A) O ato, mesmo invlido, praticado em descon-
formidade com a lei, produz todos os efeitos,
como vlido fosse, porque a presuno de vali-
dade absoluta.
B) Se houver modificao nos elementos finali-
dade, motivo ou objeto, se dar a sanatria, pois
no se estar mexendo no contedo.
C) A cassao a forma de extino e ocorre
quando a retirada funda-se no advento de nova
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legislao, impedindo a permanncia da situa-
o anteriormente concedida.
D) A autorizao constitui ato vinculado e prec-
rio, cabendo ao administrador valorar critrios
de convenincia e oportunidade para seu defe-
rimento.
E) No caso de obrigao a valores pecunirios,
incabvel a autoexecutoriedade administrativa e
deve se dar pela via judicial.
25) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: FUNASG
Prova: Advogado). Sobre os atos administrati-
vos, assinale a opo correta.
A) A presuno de legitimidade e de veracidade
dos atos administrativos possui carter absolu-
to.
B) A presuno de legitimidade impede o ques-
tionamento do ato administrativo perante o Po-
der Judicirio.
C) Os atos administrativos esto sujeitos ao
controle jurisdicional para a anlise de sua lega-
lidade.
D) A Administrao no pode anular seus pr-
prios atos, quando eivados de vcios que os
tornam ilegais, nem revog-los por motivo de
convenincia e oportunidade.
E) A revogao de um ato administrativo pelo
Poder Judicirio pode ocorrer apenas em razo
de ilegalidade do objeto.
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
26) (Ano: 2014. Banca: FUNCAB rgo: PC-RO
Prova: Delegado de Polcia Civil). A legitimidade
passiva nas aes judiciais em razo de atos
praticados por agentes pblicos que prestam
servios pblicos, se fundamenta na titularidade
do dano provocado a terceiros em razo de suas
atividades. Com isso, tal legitimidade se refere:
A) ao rgo que a unidade de concentrao da
atividade desempenhada pelo agente pblico.
B) ao agente pblico que diretamente atendeu o
administrado em sua demanda.
C) procuradoria jurdica do rgo, tendo em
vista ser ela a representao judicial do ente
poltico a que pertence o agente pblico.
D) pessoa jurdica de direito pblico ou de
direito privado que presta servio pblico a que
pertence o rgo.
E) somente pessoa jurdica de direito pblico
integrante da Administrao Pblica indireta,
mesmo tendo sido praticado o ato por uma au-
tarquia, considerando a subordinao que existe
entre Administrao Pblica direta e indireta.
27) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: MPOG
Prova: Atividade Tcnica Direito). A responsa-
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 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
bilidade civil do Estado estar caracterizada
mesmo que inexista:
A) dano.
B) dever originrio.
C) nexo causal.
D) culpa.
E) conduta.
28) (Ano: 2015. Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Ativ. Tec. de Complexidade Direito).
Com base na responsabilidade civil do Estado e
de acordo com a Constituio Federal, assinale
a alternativa correta.
A) Em uma determinada obra pblica realizada
para os jogos olmpicos do RIO 2016, a Prefeitu-
ra dessa cidade foi obrigada a fechar uma rua
para a construo de um viaduto, que ir melho-
rar de forma sensvel o trnsito da regio. Desta
forma, eventuais danos suportados pelos co-
merciantes daquela rua no geram o dever de
indenizar por parte do Estado, j que, adotando-
se a teoria da irresponsabilidade do Estado, a
obra visa ao bem comum.
B) Segundo entendimento pacfico tanto na dou-
trina, quanto na jurisprudncia, o particular que
sofrer dano causado pelo Estado poder de-
mandar judicialmente, de forma direta, o agente
pblico causador do dano, possuindo este res-
ponsabilidade subjetiva.
C) Em relao aos fatos omissos a responsabili-
dade do Estado pelos danos causados subjeti-
va, e dever restar comprovada o dolo ou a cul-
pa do agente estatal que teria se omitido no ca-
so concreto, para que seja devida a indenizao.
D) A responsabilidade civil das pessoas jurdi-
cas de direito privado prestadoras de servio
pblico objetiva em relao aos usurios e aos
no usurios do servio.
E) O fato de um policial militar, aps sair de sua
escala de servio, usando a arma da instituio,
reagir a um roubo que acontecia dentro do ni-
bus em que ele se deslocava, e vier a acertar,
no s o criminoso, como tambm uma senhora
que estava sentada na ltima cadeira do coleti-
vo, no ensejar responsabilidade alguma ao
Estado, j que o ato do policial lcito, e o mes-
mo agiu no estrito cumprimento de um dever
legal.
29) (Ano: 2013 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Complexidade Intelectual Direito). A
teoria adotada pela Constituio Federal para
regular a responsabilidade civil do Estado cha-
ma-se:
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A) teoria da culpa annima.
B) teoria do risco integral.
C) teoria civilista da culpa administrativa.
D) teoria do risco administrativo.
E) teoria mitigada da culpa administrativa.
30) (Ano: 2015. Banca: FUNCAB rgo: Faceli
Prova: Procurador). Assinale a alternativa corre-
ta sobre o tema da responsabilidade civil do
Estado.
A) O direito brasileiro adota a teoria que respon-
sabiliza o Estado pelos danos que seus agentes
causarem a terceiros sem admitir qualquer ex-
cludente de responsabilidade.
B) O direito brasileiro adota a teoria do risco
integral em todas as situaes de responsabili-
dade civil do Estado.
C) Culpa exclusiva da vtima, fora maior e culpa
de terceiros no so excludentes da responsabi-
lidade estatal.
D) Apenas os danos causados por servidores
pblicos, sejam eles estatutrios ou celetistas,
do ensejo responsabilidade civil do Estado.
E) Conforme jurisprudncia do STJ, no caso de
suicdio de detento ocorrido dentro de estabele-
cimento prisional a responsabilidade civil do
Estado pela integridade dos presidirios obje-
tiva.
31) (Ano: 2014 Banca: FUNCAB rgo: EMDA-
GRO-SE Prova: Advogado). Roberval Pereira e
sua mulher estavam em sua moto transitando na
Rodovia Federal BR 235, em Sergipe, com desti-
no a Itabaiana, quando foram surpreendidos
com um cavalo morto na pista, que provocou um
acidente fatal para sua esposa. Diante do epis-
dio, Roberval entra com ao de indenizao por
danos morais em face do Departamento Nacio-
nal de Infraestrutura e Transportes DNIT au-
tarquia federal e da Unio, visando a responsabi-
lizao do Estado. Com base neste fato, marque
a resposta correta com relao responsabili-
dade civil do Estado.
A) A responsabilidade civil do Estado, por omis-
so, reconhecida, com lastro na teoria objetiva
com base em julgados do STF com relao ao
tema de acidentes de trnsito em estradas en-
volvendo animais.
B) Segundo STF, a questo deve ser analisada
com base na responsabilidade objetiva ou subje-
tiva, nos casos de omisso, j que matria de
legislao constitucional o que leva conclu-
so de que o tribunal estaria entendendo, majo-
ritariamente, ser a omisso do Poder Pblico
atingida pelo art. 37, 6, da CF/88
6
 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
C) A responsabilidade civil da Administrao por
omisso subjetiva, impondo-se a comprovao
da culpa
D) A delegatria do servio pblico de estradas
onde ocorreu o acidente, por fora de animal
morto na pista, no estabelece relao de con-
sumo com seus usurios, e por isso no est
subordinada ao Cdigo de Defesa do Consumi-
dor.
E) A responsabilidade civil do Estado objetiva
por danos causados por coliso de veculo com
animal na pista, com fundamento na ausncia de
cuidado e vigilncia ou pelas mesmas serem
insuficientes e, por isso, a prestao do servio
se apresenta inadequada e insegura.
AGENTES PBLICOS
32) (Ano: 2013. Banca: FUNCAB rgo: PC-ES
Prova: Delegado de Polcia). Manoel ingressou
na Administrao Pblica Direta por meio de
contrato celetista e temporrio no ano de 2005.
Ao trmino do contrato, trs anos aps, foi en-
quadrado em cargo de provimento efetivo por
meio de decreto do Governador. Assim, pode-se
afirmar:
A) Ele pode ser exonerado do cargo de provi-
mento efetivo ad nuttum, em face do poder de
autotutela da Administrao Pblica que lhe
confere prerrogativa para anular seus prprios
atos, quando eivados de vcios que os tornem
ilegais.
B) O provimento foi vlido, uma vez que Manoel
ingressou de forma lcita, no havendo, portan-
to, vcio.
C) Para o rompimento do vnculo estatutrio,
faz-se necessria a instaurao de procedimento
administrativo.
D) Como o ato nulo no se convalida, para a
invalidao do ato dispensvel a Manoel o
contraditrio e a ampla defesa.
E) Manoel pode ser demitido sumariamente, in-
clusive sem processo administrativo.
33) (Ano: 2013Banca: FUNCAB rgo: PC-ES
Prova: Delegado de Polcia). Quanto aos cargos
pblicos, leia as afirmativas a seguir e assinale a
alternativa correta.
I. vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos, exceto, quando houver compatibilida-
de de horrios, a de dois cargos de professor, a
de um cargo de professor com outro tcnico ou
cientfico, a de dois cargos ou empregos privati-
vos de profissionais de sade, com profisses
regulamentadas.
II. Extinto o cargo ou declarada a sua desneces-
sidade, o servidor estvel ficar em disponibili-
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dade, com remunerao integral, at seu ade-
quado aproveitamento em outro cargo.
III. A proibio de acumular estende-se a empre-
gos e funes e abrange autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedades de economia
mista, suas subsidirias, e sociedades controla-
das, direta ou indiretamente, pelo poder pblico.
IV. Invalidada por sentena judicial a demisso
do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o
eventual ocupante da vaga, se estvel, recondu-
zido ao cargo de origem, com direito indeniza-
o, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remunerao integral.
Esto corretas apenas as afirmativas:
A) I e II.
B) I e III.
C) II e IV.
D) I, II e IV.
E) II, III e IV.
34) (Ano: 2013 Banca: FUNCAB rgo: PC-ES
Prova: Delegado de Polcia). Laurineia, com vin-
te e cinco anos de servio pblico no cargo efe-
tivo de Auxiliar Administrativo, est sendo pro-
cessada criminalmente pela prtica do crime de
peculato, sob a acusao de ter subtrado um
computador da Administrao Pblica, que fica-
va sob sua responsabilidade.
Assim, pode-se afirmar:
I. A Administrao, visando proteo do inte-
resse pblico, no pode impor ao servidor puni-
o disciplinar por conduta que configure crime
em tese, antes do desfecho do julgamento na
esfera criminal.
II. A responsabilidade da Administrao Pblica
fica el idida quando o servidor absolvido cri-
minalmente pelo mesmo fato.
III. Constitui bice aplicao da pena adminis-
trativa de demisso o fato de ter sido a recorren-
te absolvida da imputao do crime previsto no
artigo 312 do Cdigo Penal, com fundamento no
artigo 386, IV, do Cdigo de Processo Penal,
vale dizer, por no existir prova suficiente para a
condenao.
IV. Ressalvadas as hipteses de absolvio cri-
minal por inexistncia do fato criminoso ou ne-
gativa de autoria, as esferas criminal e adminis-
trativa so independentes.
Est(o) correta(s) a(s) afirmativa(s):
A) I, apenas.
B) II e III, apenas.
C) IV, apenas.
D) I, III e IV, apenas.
E) I, II, III e IV.
7
 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
35) (Ano: 2012Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). No que diz respeito
aquisio da estabilidade do servidor pblico,
assinale a alternativa correta.
A) exigido o requisito temporal de dois anos
de efetivo exerccio.
B) Pode ser estendida aos titulares de cargo em
comisso de livre nomeao e exonerao.
C) Guarda correlao com o cargo e no com o
servio pblico.
D) A avaliao negativa, pela Administrao, do
desempenho do servidor, pode exclu-lo do ser-
vio pblico sem o ato de exonerao.
E) O servidor que no satisfizer as condies do
estgio probatrio dever ser exonerado, obser-
vadas as formalidades legais.
36) (Ano: 2012 Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Identificado servi-
dor pblico ocupante de cargo efetivo em desvio
de funo, embora recebendo a remunerao do
cargo no qual se encontra formalmente investi-
do, indique a providncia a ser adotada pela
Administrao Pblica, considerando a atual
jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal.
A) Deve o servidor retornar s funes inerentes
ao cargo no qual se encontra formalmente inves-
tido, sem receber quaisquer eventuais diferen-
as remuneratrias referentes ao cargo ocupa-
do de fato.
B) Deve o servidor permanecer no exerccio das
funes que vinha exercendo, mas continuando
a receber o valor da remunerao referente ao
cargo no qual se encontra formalmente investi-
do.
C) Deve cessar imediatamente o desvio, e o ser-
vidor deve responder a processo disciplinar por
abandono do cargo no qual foi formalmente in-
vestido.
D) Deve o servidor permanecer no exerccio das
funes que vinha exercendo, passando tam-
bm a receber o valor da remunerao referente
ao cargo ocupado de fato.
E) Deve o servidor retornar s funes inerentes
ao cargo no qual se encontra formalmente inves-
tido, mas recebendo quaisquer eventuais dife-
renas remuneratrias referentes ao cargo
ocupado de fato.
37) (Ano: 2010 Banca: FUNCAB rgo: DER-RO
Prova: Procurador Autrquico). Conforme a ori-
entao jurisprudencial do STF, os notrios e
registradores:
A) devem aposentar-se, compulsoriamente, aos
setenta anos face ao disposto noArt. 40, 1, II,
da CF.
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B) so detentores de cargos pblicos efetivos,
porm no adquirem estabilidade aps trs anos
de efetivo exerccio.
C) exercem atividades em carter privado, por
delegao do poder pblico.
D) so agentes polticos, pois exercem suas
funes mediante mandato com prazo certo.
E) devem, obrigatoriamente, ser remunerados
por subsdio, nos termos da Emenda Constituci-
onal n 19/1998.
38) (Ano: 2010 Banca: FUNCAB rgo: DER-RO
Prova: Procurador Autrquico). Quanto ao Pro-
cesso Administrativo Disciplinar, assinale a al-
ternativa correta.
A) vedada a citao do acusado por edital,
ainda que se encontre em local incerto e no
sabido.
B) Na defesa prvia, o acusado no poder re-
querer provas ou indicar testemunhas a serem
notificadas.
C) Aps a instruo, o Presidente da Comisso
efetuar o julgamento fundamentado e aplicar a
penalidade que couber ou as medidas que julgar
adequadas.
D) No apresentando o acusado, defesa prvia
no prazo legal, ser considerado revel, caso em
que a comisso nomear um servidor estvel,
com formao jurdica e inscrio nos quadros
da Ordem dos Advogados do Brasil.
E) No caso de abandono de cargo, a autoridade
competente determinar a instaurao de pro-
cesso sumarssimo.
39) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: CRF-RO
Prova: Advogado). Constituda a Comisso, o
processo administrativo disciplinar sumrio
deve ser concludo, salvo prorrogao do prazo,
em:
A) quinze dias.
B) trinta dias.
C) quarenta e cinco dias.
D) sessenta dias.
E) noventa dias.
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
40) (Ano: 2012Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Levando em conta a
jurisprudncia atualmente predominante do Su-
perior Tribunal de Justia sobre a improbidade
administrativa, correto afirmar:
A) Em nenhuma hiptese, a configurao da
improbidade administrativa exige a ocorrncia
de dolo por parte do acusado.
8
 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
B) s pessoas jurdicas no se pode atribuir a
prtica de ato de improbidade, ante necessi-
dade de se comprovar a suposta m-f do acu-
sado.
C) imprescindvel a presena, no polo passivo
da ao de improbidade, dos scios da pessoa
jurdica beneficiada ilicitamente.
D) A decretao cautelar da indisponibilidade
dos bens no exige prvia demonstrao de
risco de dano irreparvel, uma vez que o pericu-
lum in mora , nas aes de improbidade, pre-
sumido.
E) A configurao da improbidade administrativa
pressupe a ocorrncia de dano ao Errio.
41) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Ativ. Tec. de Complexidade Direito).
Considere que um servidor pblico da Agncia
Nacional de Sade tenha revelado a terceiro,
antes da divulgao oficial, o teor de uma medi-
da econmica capaz de afetar o preo do servio
dos planos de assistncia sade. Tal agente
pblico, segundo a Lei n 8.429/1992, ter prati-
cado ato de improbidade que:
A) prev suspenso de direitos polticos por at
dez anos.
B) causa prejuzo ao errio.
C) importa enriquecimento ilcito.
D) no permite a perda da funo pblica.
E) atenta contra os princpios da Administrao
Pblica.
42) (Ano: 2015Banca: FUNCAB rgo: MPOG
Prova: Atividade Tcnica Direito). Assinale a
alternativa correta de acordo com a Lei n
8.429/1992 e os atos de improbidade administra-
tiva.
A) No caso de enriquecimento ilcito, perder o
agente pblico ou terceiro beneficirio os bens
ou valores acrescidos ao seu patrimnio.
B) Nos atos de improbidade administrativa que
causam prejuzos ao errio, o elemento subjeti-
vo da conduta restringe-se ao dolo.
C) O sucessor daquele que causar leso ao pa-
trimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente
no est sujeito s cominaes desta lei.
D) Constituem atos de improbidade que impor-
tam em enriquecimento ilcito qualquer ao ou
omisso que viole os deveres de honestidade,
im parcialidade, legalidade e lealdade s institui-
es.
E) Constituem atos de improbidade que atentam
contra os princpios da Administrao Pblica
qualquer ao ou omisso que enseje perda
patrimonial, desvio, apropriao ou dilapidao
de bens e haveres.
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43) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: MPOGP
rova: Atividade Tcnica Direito). passvel de
ser aplicada a qualquer categoria de ato de im-
probidade administrativa, segundo as espcies
previstas nos artigos 9 a 11 da Lei n
8.429/1992, a sano de:
A) multa civil de at trs vezes o valor do acrs-
cimo patrimonial.
B) perda de valores ilicitamente acrescidos ao
patrimnio.
C) suspenso dos direitos polticos de oito a dez
anos.
D) proibio de contratar com o Poder Pblico
diretamente pelo prazo de dez anos.
E) decretao da perda da funo pblica.
44) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: Faceli
Prova: Procurador). Assinale a alternativa IN-
CORRETA no que diz respeito aos atos de im-
probidade administrativa.
A) Nas hipteses de atos de improbidade admi-
nistrativa que importam em enriquecimento ilci-
to, uma das penas a suspenso dos direitos
polticos de oito a dez anos.
B) O ato de improbidade administrativa que cau-
sa leso ao errio ocorre apenas por ao dolo-
sa do agente.
C) Constitui ato de improbidade administrativa
que atenta contra os princpios da Administra-
o Pblica qualquer ao ou omisso que viole
os deveres de honestidade, imparcialidade, lega-
lidade e lealdade s instituies.
D) Podem ser praticados por qualquer agente
pblico, servidor ou no.
E) A pena de perda da funo pblica se aplica a
todos os atos de improbidade administrativa.
45) (Ano: 2013Banca: FUNCAB rgo: ANS Pro-
va: Atividade Tc. de Suporte Direito). Assinale
a alternativa correta segundo os ditames da Lei
de Improbidade Lei n 8.429/1992.
A) Os atos de improbidade previstos na Lei n
8.429/1992 exigem, para sua configurao, con-
duta comissiva por parte do agente. No houve
tipificao de condutas omissivas na citada lei.
B) O rol de atos de improbidade que importam
em prejuzo ao errio pblico taxativo.
C) A Lei de Improbidade adotou o conceito res-
tritivo de agente pblico, considerando como tal,
apenas aqueles detentores de vnculo jurdico
estvel coma Administrao Pblica.
D) Negar publicidade aos atos oficiais constitui
ato de improbidade administrativa que atenta
contra os princpios da Administrao Pblica.
9
 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
E) A obteno de vantagem patrimonial requi-
sito essencial para a configurao dos atos de
improbidade administrativa.
46) (Ano: 2013 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Complexidade Intelectual Direito).
Acerca da improbidade administrativa, assinale
a alternativa INCORRETA.
A) A conduta omissiva e culposa do agente p-
blico pode configurar ato de improbidade admi-
nistrativa.
B) A aplicao de sanes previstas na Lei n
8.429/1992 independe da efetiva ocorrncia de
dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena
de ressarcimento.
C) As aes destinadas a levar a efeito as san-
es previstas na Lei n 8.429/1992 podem ser
propostas at 5 (cinco) anos aps a ocorrncia
do ato de improbidade.
D) Constitui ato de improbidade administrativa
que causa prejuzo ao errio: permitir, facilitar
ou concorrer para que terceiro se enriquea ilici-
tamente.
E) A representao que no contenha a qualifi-
cao do representante deve, segundo a Lei n
8.429/1992, ser rejeitada pela autoridade admi-
nistrativa.
LICITAES
47) (Ano: 2014 Banca: FUNCAB rgo: PC-RO
Prova: Delegado de Polcia Civil). Sobre licita-
es e contratos administrativos, correto afir-
mar:
A) O princpio da inalienabilidade que afeta os
bens pblicos relativo, na medida que a alie-
nao de bens imveis da Administrao Pbli-
ca deve ser precedida de licitao em qualquer
de suas modalidades.
B) Salvo quando necessria a modificao do
valor contratual em decorrncia de acrscimo ou
diminuio quantitativa de seu objeto, em ha-
vendo alterao unilateral do contrato que au-
mente os encargos do contratado, a Administra-
o dever restabelecer, por aditamento, o equi-
lbrio econmico-financeiro inicial.
C) dispensvel a licitao quando houver invi-
abilidade de competio, sendo necessria a
justificao da situao, mediante processo de
dispensa em que se deve fazer presente, dentre
outros elementos, a justificativa do preo.
D) dispensada a licitao para a alienao de
bens mveis da Administrao Pblica quando
se tratar de permuta entre rgos ou entidades
da administrao.
E) Nos termos do art. 65, da Lei n 8.666/1993, a
Administrao pode alterar unilateralmente os
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contratos administrativos, desde que no haja
modificao no projeto e nas especificaes
tcnicas contratadas, caso em que se faz neces-
sria nova licitao.
48) (Ano: 2012 Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Tem incio a fase
externa do prego presencial com a convocao
dos interessados e dever observar, entre ou-
tras, a seguinte regra:
A) A convocao dos interessados dever ser
efetuada por meio de intimao por via postal.
B) No havendo pelo menos trs ofertas com
preos at 10% superiores oferta de valor mais
baixo, dever ser o objeto do prego adjudicado
ao licitante como menor lance.
C) O prazo fixado para a apresentao das pro-
postas, contado a partir da publicao do aviso,
no ser inferior a 8 dias teis.
D) O acolhimento de recurso importar a invali-
dao do certame.
E) Se o licitante vencedor, convocado dentro do
prazo de validade da sua proposta, no celebrar
o contrato no prazo, ser excludo do certame,
devendo reabrir-se o prazo para apresentao
de propostas, por parte dos demais licitantes.
49) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: Faceli
Prova: Procurador). Nos contratos administrati-
vos, um dos objetivos de se realizar as licitaes
o de garantir o seguinte princpio constitucio-
nal:
A) isonomia.
B) garantia do desenvolvimento nacional.
C) impessoalidade.
D) dignidade da pessoa humana.
E) soberania.
50) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: Faceli
Prova: Procurador). Com relao a licitaes e
contratos administrativos, assinale a alternativa
correta.
A) Nos termos da Lei n 8.666/1993, vedado
incluir no objeto da licitao a obteno de re-
cursos financeiros para a sua execuo, qual-
quer que seja a sua origem, exceto nos casos de
empreendimentos executados e explorados sob
o regime de concesso, nos termos da legisla-
o especfica.
B) Entende-se por tarefa o regime pelo qual se
contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo de unidades determinadas.
C) Na modalidade de licitao denominada pre-
go, o prazo de validade das propostas ser de
30 (trinta) dias, se outro no estiver fixado no
edital.
10
 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
D) O procedimento do leilo no se aplica alie-
nao de bens mveis, independentemente do
seu valor de avaliao.
E) Os contratos administrativos de que trata a
Lei n 8.666/1993 regulam-se pelas suas clusu-
las, pelos preceitos de direito privado e pelos
princpios da teoria geral dos contratos, apli-
cando-se-lhes, supletivamente, as disposies
de direito pblico.
51) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: Faceli
Prova: Procurador). A representao recurso
previsto na Lei n 8.666/1993 cabvel contra
deciso relacionada (ao):
A) habilitao ou inabilitao do licitante.
B) julgamento desfavorvel das propostas.
C) anulao ou revogao da licitao
D) indeferimento do pedido de inscrio em re-
gistro cadastral.
E) objeto da licitao, quando incabvel recurso
hierrquico.
52) (Ano: 2014 Banca: ACAFE rgo: PC-SC
Prova: Delegado de Polcia). Analise as afirma-
es a seguir e assinale a alternativa correta.
I-Todos os rgos da Administrao Pblica
direta, os fundos especiais, as autarquias, as
fundaes pblicas, as empresas pblicas, as
sociedades de economia mista e demais entida-
des controladas direta ou indiretamente pela
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios
esto obrigados licitao.
II-Dentre os princpios bsicos que devem reger
o procedimento administrativo de licitao es-
to: a finalidade, a igualdade, o julgamento obje-
tivo e a segurana jurdica.
III-Modalidades de licitao representam o con-
junto de regras que devem ser observadas na
realizao de um determinado procedimento
licitatrio.
IV-O fracionamento da despesa a ser licitada
possibilita a participao de empresas de menor
porte nas licitaes, amplia a competitividade e
contribui para a obteno de menor preo para a
Administrao Pblica.
A) Apenas I e III esto corretas.
B) Apenas I, II e III esto corretas.
C) Apenas II, III e IV esto corretas.
D) Apenas II e IV esto corretas.
E) Todas as afirmaes esto corretas.
53) (Ano: 2014 Banca: ACAFE rgo: PC-SC
Prova: Delegado de Polcia). So hipteses de
dispensa de licitao, exceto:
A) casos de calamidade pblica.
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B) quando a Unio tiver que intervir no domnio
econmico para regular os preos ou normalizar
o abastecimento.
C) locao de imvel para atender s finalidades
da Administrao.
D) contratao de servio tcnico de profissio-
nal de notria especializao.
E) nos casos de ausncia de interessados em
licitao anterior e esta, justificadamente, no
puder ser repetida sem prejuzo para a Adminis-
trao.
54) (Ano: 2014 Banca: VUNESP rgo: PC-SP
Prova: Delegado de Polcia). Uma determinada
empresa estatal veio a alienar imvel pblico
desafetado a entidade de servio social autno-
mo e, para tanto, se valeu de hiptese legal de
licitao dispensada prevista no art. 17, I, e, da
Lei n.o 8.666/93 (venda a outro rgo ou entida-
de da administrao pblica, de qualquer esfera
de governo). Partindo-se de tais pressupostos,
correto afirmar que essa venda
A) ilegal, pois a negociao no fora precedida
por licitao na modalidade de leilo.
B) ilegal, pois a negociao no fora precedida
por licitao na modalidade tomada de preos.
C) legal, porque os servios sociais autnomos
integram a Administrao Pblica indireta, fa-
zendo jus dispensa de licitao.
D) ilegal, porque a hiptese de dispensa de lici-
tao no se faz presente no caso.
E) legal, porque havendo desafetao do patri-
mnio pblico, era permitido estatal vend-lo
diretamente entidade integrante do sistema
S que presta servio de interesse pblico.
55) (Ano: 2014 Banca: VUNESP rgo: PC-SP
Prova: Delegado de Polcia). A respeito da licita-
o, assinale a assertiva correta.
A) A impugnao das clusulas contidas no edi-
tal de licitao restrita a quem dela participa e
deve se dar at o momento da abertura dos en-
velopes de habilitao em concorrncia.
B) Nas concorrncias de mbito internacional,
por questo de soberania nacional, o edital no
dever se flexibilizar ao sabor das diretrizes da
poltica monetria e do comrcio exterior.
C) inexigvel a licitao para contratao de
entidades privadas sem fins lucrativos, para
implementao de cisternas ou outras tecnolo-
gias sociais de acesso gua para consumo
humano e produo de alimentos em prol de
famlias rurais de baixa renda flageladas pela
crnica falta de gua.
D) Salvo se posio individual divergente estiver
devidamente fundamentada e registrada em ata
lavrada na reunio em que tiver sido tomada a
11
 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
deciso, os membros das Comisses de licita-
o respondero solidariamente por todos os
atos praticados pela Comisso.
E) Finalizada a licitao, o licitante vencedor
nutre verdadeiro direito adquirido contratao
pelo Poder Pblico, o qual no poder alegar
motivo de interesse pblico para deixar de con-
tratar naquele momento.
56) (Ano: 2013 Banca: UEPA rgo: PC-PA Pro-
va: Delegado de Polcia). Sobre a Lei de Licita-
es, assinale a alternativa correta.
A) A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos
e acessveis ao pblico todos os atos de seu
procedimento, durante todas as fases, sem ex-
ceo, em virtude do princpio da transparncia
e da necessidade de controle social.
B) dispensvel a licitao nos casos de emer-
gncia ou de calamidade pblica, quando carac-
terizada urgncia de atendimento de situao
que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a
segurana de pessoas, obras, servios, equipa-
mentos e outros bens, pblicos ou particulares,
e somente para os bens necessrios ao atendi-
mento da situao emergencial ou calamitosa e
para as parcelas de obras e servios que pos-
sam ser concludas no prazo mximo de 180
(cento e oitenta) dias consecutivos e ininterrup-
tos, contados da ocorrncia da emergncia ou
calamidade, sendo a prorrogao dos respecti-
vos contratos permitida desde que persista a
situao de calamidade.
C) No poder participar, direta ou indiretamen-
te, da licitao ou da execuo de obra ou servi-
o e do fornecimento de bens a eles necess-
rios, o autor do projeto, bsico ou executivo,
mesmo que atue como consultor ou tcnico, nas
funes de fiscalizao, superviso ou gerenci-
amento, exclusivamente a servio da Adminis-
trao interessada.
D) A declarao de nulidade do contrato admi-
nistrativo opera retroativamente impedindo os
efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria
produzir, alm de desconstituir os j produzidos
e exonera a Administrao do dever de indenizar
o contratado pelo que este houver executado at
a data em que ela for declarada, em qualquer
caso.
E) Nos processos de licitao, poder ser esta-
belecida margem de preferncia para produtos
manufaturados e para servios nacionais que
atendam a normas tcnicas brasileiras. No caso
de produtos manufaturados e servios nacionais
resultantes de desenvolvimento e inovao tec-
nolgica realizados no Pas, poder ser estabe-
lecida margem de preferncia adicional. As mar-
gens sero definidas pelo Poder Executivo fede-
ral, no podendo a soma delas ultrapassar o
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montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre
o preo dos produtos manufaturados e servios
estrangeiros.
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
57) (Ano: 2014 Banca: FUNCAB rgo: PC-RO
Prova: Delegado de Polcia Civil). Sobre licita-
es e contratos administrativos, correto afir-
mar:
A) O princpio da inalienabilidade que afeta os
bens pblicos relativo, na medida que a alie-
nao de bens imveis da Administrao Pbli-
ca deve ser precedida de licitao em qualquer
de suas modalidades.
B) Salvo quando necessria a modificao do
valor contratual em decorrncia de acrscimo ou
diminuio quantitativa de seu objeto, em ha-
vendo alterao unilateral do contrato que au-
mente os encargos do contratado, a Administra-
o dever restabelecer, por aditamento, o equi-
lbrio econmico-financeiro inicial.
C) dispensvel a licitao quando houver invi-
abilidade de competio, sendo necessria a
justificao da situao, mediante processo de
dispensa em que se deve fazer presente, dentre
outros elementos, a justificativa do preo.
D) dispensada a licitao para a alienao de
bens mveis da Administrao Pblica quando
se tratar de permuta entre rgos ou entidades
da administrao.
E) Nos termos do art. 65, da Lei n 8.666/1993, a
Administrao pode alterar unilateralmente os
contratos administrativos, desde que no haja
modificao no projeto e nas especificaes
tcnicas contratadas, caso em que se faz neces-
sria nova licitao.
58) (Ano: 2012 Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Acerca dos contra-
tos administrativos, assinale a alternativa IN-
CORRETA.
A) As Constituies Estaduais no podem con-
dicionar a celebrao de contratos da Adminis-
trao prvia autorizao do Poder Legislativo,
quando a Constituio Federal no o fizer.
B) Em razo do regime jurdico de direito pblico
que regula os cont ratos administ rat ivos, a
Administrao desfrutar de posio de supre-
macia emrelao ao particular contratado.
C) Enquanto no contrato administrativo os inte-
resses dos contratantes so opostos e diversos,
no convnio administrativo, os interesses so
paralelos e comuns, tendo como elemento fun-
damental a cooperao e no o lucro.
D) A Administrao subsidiariamente respon-
svel pelos encargos trabalhistas da contratada
12
 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
quando esta for inadimplente, contudo, no po-
der haver onerao do objeto do contrato.
E) A Administrao pode obrigar o contratado a
aceitar, nas mesmas condies, acrscimos ou
supresses em obras, servios ou compras at
25% do valor originrio do contrato, ou at
50%de acrscimo, no caso de reforma de edif-
cio ou equipamento.
59) (Ano: 2012 Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Considere as se-
guintes afirmaes acerca da disciplina dos con-
tratos administrativos.
I. A principal distino entre os contratos e os
convnios administrativos reside no fato de que
os convnios se caracterizam pela comunho de
interesses dos convenentes, enquanto os con-
tratos se caracterizam pela contraposio dos
interesses do contratante e do contratado.
II. So caractersticas dos contratos administra-
tivos, dentre outras, a instabilidade, o desequil-
brio, a comutatividade e o formalismo.
III. Tanto as clusulas regulamentares (de servi-
o), quanto as clusulas econmicas (financei-
ras) dos contratos administrativos podem ser
alteradas unilateralmente pela Administrao
Pblica, desde que respeitados os limites esta-
belecidos pela Lei n 8.666/1993.
IV. De acordo com o entendimento adotado pelo
Tribunal de Contas da Unio (TCU), os limites
percentualmente estabelecidos na Lei n
8.666/1993 para a alterao unilateral dos contra-
tos administrativos aplicam-se apenas s altera-
es quantitativas, estando as alteraes quali-
tativas limitadas apenas pela impossibilidade de
descaracterizao do objeto contratual.
A anlise do contedo de tais afirmaes evi-
dencia que:
A) Esto corretas as afirmativas II, III e IV e in-
correta a afirmativa I.
B) Esto corretas as afirmativas I, II e III, e incor-
reta a afirmativa IV.
C) Esto corretas as afirmativas I e IV, e incorre-
tas as afirmativas II e III.
D) Esto corretas as afirmativas II e IV, e incorre-
tas as afirmativas I e III.
E) Esto corretas as afirmativas I e II, e incorre-
tas as afirmativas III e IV.
60) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Ativ. Tec. de Complexidade Direito).
Assinale a alternativa correta, em relao ao
assunto contratos administrativos, tendo como
base a legislao aplicada ao tema, a jurispru-
dncia e a doutrina.
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A) Em caso de inadimplemento das obrigaes
trabalhistas, por parte da empresa contratada,
os entes integrantes da Administrao Pblica
direta e indireta respondem subsidiariamente,
caso fique evidenciada a sua conduta dolosa de
no fiscalizar a contratada, conforme a legisla-
o aplicada. Ficar isenta de responsabilidade
a Administrao Pblica em caso de culpa.
B) Reconhecida a nulidade de contrato adminis-
trativo por ausncia de prvia licitao, a Admi-
nistrao Pblica no tem o dever de indenizar
os servios prestados pelo contratado na hip-
tese em que este tenha agido de m-f ou con-
corrido para a nulidade do contrato.
C) Os contratos administrativos so os chama-
dos contratos de adeso, assim possvel ao
contratado discutir as clusulas com a Adminis-
trao, garantindo, assim, a isonomia contratual.
D) Os contratos administrativos regulam-se pe-
las suas clusulas e pelos preceitos de direito
privado, aplicando-se-lhes, integralmente, os
princpios da teoria geral dos contratos.
E) Os contratos administrativos so sempre es-
critos, com a finalidade de garantir a fiscalizao
pelos rgos de controle, a probidade e a mora-
lidade administrativa.
61) Ano: (2014 Banca: FUNCAB rgo: SEPLAG-
MG Prova: Direito). A respeito dos contratos
administrativos, correto afirmar que:
A) a Administrao Pblica no se obriga a res-
sarcir os danos sofridos pelo contratado em
conseqncia da resciso unilateral fundada em
interesse pblico.
B) a Administrao Pblica possui a prerrogati-
va de alterar unilateralmente as clusulas regu-
lamentares e econmico-financeiras dos contra-
tos administrativos.
C) a declarao de nulidade do contrato admi-
nistrativo opera efeitos retroativos, mas no
exonera a Administrao Pblica do dever de
indenizar o contratado pelo que este j houver
executado
D) o ato de resciso unilateral do contrato admi-
nistrativo discricionrio e, portanto, imune ao
controle jurisdicional.
62) (Ano: 2013 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Atividade Tc. de Suporte Direito).
Acerca dos contratos administrativos, assinale a
alternativa correta.
A) O princpio da formalidade impe que todos
os contratos administrativos adotema forma
escrita.
B) Para a caracterizao de um contrato admi-
nistrativo basta que uma das partes seja uma
pessoa jurdica de direito pblico.
13
 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
C) A Administrao Pblica no pode se valer
das clusulas exorbitantes sem se socorrer do
Poder Judicirio.
D) No caso de supresso de obras, se o contra-
tado j houver adquirido os materiais e os colo-
cado no local da obra, dever a administrao,
to somente, indenizar os custos de aquisio,
atualizados, regularmente comprovados, no
sendo cabvel outro tipo de indenizao
E) O atraso injustificado no incio da obra, servi-
o ou fornecimento; a alterao social ou a mo-
dificao da finalidade ou da estrutura da em-
presa, que prejudique a execuo do contrato; e
o cumprimento irregular de clusulas contratu-
ais, especificaes, projetos e prazos, so moti-
vos que ensejam a resciso do contrato
63) (Ano: 2013 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Atividade Tc. de Suporte Direito). De
acordo com os contratos administrativos, assi-
nale a alternativa correta.
A) A anulao do procedimento licitatrio por
motivo de ilegalidade no gera obrigao de
indenizar, exceto quanto ao que o contratado
houver executado at a data em que ela for de-
clarada e por outros prejuzos regularmente
comprovados, contanto que no lhe seja impu-
tvel.
B) No h previso legal para a resciso amig-
vel dos contratos administrativos, mas to so-
mente a resciso judicial e a unilateral.
C) O adjudicatrio pode recusar -se injustifica-
damente em assinar o contrato, semque isso o
sujeite a qualquer penalidade, na medida emque
ainda no h contrato firmado entre ele e a Ad-
ministrao Pblica.
D) As causas de resciso podem estar previstas
em clusulas facultativamente inseridas no con-
trato, uma vez que a Lei n 8.666/1993 j traz sua
previso.
E) Para se valer das clusulas exorbitantes, a
Administrao Pblica precisa obter a anuncia
do contratado ou autorizao judicial.
SERVIOS PBLICOS
64) (Ano: 2012Banca: FUNCAB rgo: PC-RJ
Prova: Delegado de Polcia). Quanto permisso
do servio pblico, considere as afirmativas
abaixo e assinale a alternativa correta.
I. Resulta de delegao negocial.
II. Dispensa licitao prvia.
III. S pode ser firmada compessoa fsica ou
jurdica.
IV. O permissionrio est sujeito responsabili-
dade civil objetiva.
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A) Apenas esto corretas as afirmativas I, II e III.
B) Apenas esto incorretas as afirmativas III e IV.
C) Apenas esto corretas as afirmativas I, III e IV.
D) Apenas esto incorretas as afirmativas I e IV.
E) Apenas esto corretas as afirmativas II e IV.
65) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Ativ. Tec. de Suporte Direito). Marque a
opo correta, a respeito do servio pblico.
A) Sobre as concesses de servios pblico e
de obras pblicas e as permisses de servios
pblicos reger-se-o, exclusivamente, nos ter-
mos da lei que trata das licitaes e contratos
administrativos.
B) Sobre a concesso de servio pblico prece-
dida da execuo de obra pblica, a construo,
total ou parcial, conservao, reforma, amplia-
o ou melhoramento de quaisquer obras de
interesse pblico, delegada pelo poder conce-
dente, mediante licitao, na modalidade de
concorrncia e tomada de preo, pessoa fsica
e jurdica ou consrcio de empresas que de-
monstre capacidade para a sua realizao, por
sua conta e risco, de forma que o investimento
da concessionria seja remunerado e amortiza-
do mediante a explorao do servio ou da obra
por prazo determinado.
C) Sobre a concesso de servio pblico, a de-
legao de sua prestao, feita pelo poder con-
cedente, mediante licitao, na modalidade de
concorrncia, pessoa fsica ou jurdica, ou
consrcio de empresas que demonstre capaci-
dade para seu desempenho, por sua conta e
risco e por prazo determinado.
D) Sobre o poder concedente, so eles a Unio,
o Estado, o Distrito Federal, o Municpio ou o
territrio, em cuja competncia se encontre o
servio pblico, precedido ou no da execuo
de obra pblica e licitao, objeto de concesso
ou permisso.
E) Sobre a permisso de servio pblico, a sua
delegao, a ttulo precrio, mediante licitao,
da prestao de servios pblicos, feita pelo
poder concedente pessoa fsica ou jurdica
que demonstre capacidade para seu desempe-
nho, por sua conta e risco.
66) (Ano: 2015 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Ativ. Tec. de Suporte Direito). Os servi-
os pblicos so prestados diretamente pela
Administrao Pblica, ou mediante a contrata-
o de particulares. Levando em considerao a
matria concesso e permisso de servio p-
blico, assinale a alternativa correta.
A) Em havendo alterao unilateral do contrato
que afete o seu inicial equilbrio econmico-
financeiro, o poder concedente dever determi-
nar que a concessionria suporte o nus por
14
 DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR- TEORIA E QUESTES
prazo indeterminado, visando ao interesse p-
blico, a continuidade do servio, sob pena de
punio, que poder levara resciso contratual.
B) As concesses e permisses sujeitar-se-o
fiscalizao exclusiva das agncias reguladoras
criadas com tal finalidade, sendo o poder con-
cedente responsvel som ente pela delegao.
C) A outorga a transferncia da execuo do
servio pblico a entidade da Administrao
Pblica indireta, realizada mediante lei especfi-
ca, ou contrato. A doutrina denomina esta dele-
gao de desconcentrao por colaborao.
D) A delegao a transferncia da titularidade
do servio pblico a entidade da Administrao
Pblica indireta ou a determinada empresa pri-
vada, sempre precedida de licitao na modali-
dade tomada de preo.
E) Poder o poder concedente, na forma da le-
gislao em vigor, prever, em favor da conces-
sionria, no edital de licitao, a possibilidade
de outras fontes provenientes de receitas alter-
nativas, complementares, acessrias ou de pro-
jetos associados, com ou sem exclusividade,
com vistas a favorecer a modicidade das tarifas.
67) (Ano: 2013 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Complexidade Intelectual Direito). Em
tema de concesses de servios pblicos cor-
reto afirmar que:
A) concesso de servio pblico precedida de
execuo de obra pblica ser objeto de prvia
licitao para a delegao do servio pblico a
ttulo precrio.
B) o contrato de concesso poder prever o em-
prego de mecanismos privados para a resoluo
de disputas decorrentes ou relacionadas ao con-
trato, exceto a arbitragem.
C) a interveno no tem prazo determinado,
devendo perdurar enquanto persistirem os moti-
vos que a justificaram.
D) desde que expressamente autorizada pelo
poder concedente, admitida a subconcesso,
nos termos previstos no contrato de concesso.
Contudo, a outorga da subconcesso ser sem-
pre precedida de concorrncia.
E) as clusulas relativas aos bens reversveis
so facultativas nos contratos de concesso.
68) (Ano: 2013 Banca: FUNCAB rgo: ANS
Prova: Complexidade Intelectual Direito). So-
bre os servios pblicos, assinale a alternativa
correta.
A) Havendo falha na fiscalizao por parte do
poder concedente , haver excluso da respon-
sabilidade da concessionria pelos danos cau-
sados ao particular.
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B) Uma das formas de extino da concesso, a
encampao consiste na retomada do servio
pblico pelo poder concedente ao fim do contra-
to ou por acordo entre concedente e concessio-
nrio.
C) As concesses somente podem ser outorga-
das por prazo determinado, muito embora no
haja na Lei n 8.987/1995 a previso acerca do
limite de prazo.
D) A caducidade a extino da concesso por
iniciativa da concessionria, motivada pelo des-
cumprimento dos termos do contrato por parte
do poder concedente.
E) A concesso administrativa, modalidade de
parceria pblico-privada, tem como caractersti-
ca o recebimento de recursos decorrentes do
pagamento de tarifas pelos usurios, bem como
de contraprestao pecuniria paga pelo poder
concedente.
69) (Ano: 2013 Banca: FUNCAB rgo: DETRAN-
PB Prova: Advogado). a retomada do servio
pelo poder concedente durante o prazo da con-
cesso, por motivo de interesse pbli-
co,mediante lei autorizativa especfica e aps
prvio pagamento da indenizao. Segundo o
regime de concesso e permisso da prestao
de servios pblicos (Lei n 8.987/1995), tal as-
sertiva traduz o conceito de:
A) caducidade
B) encampao.
C) revogao.
D) anulao.
E) falncia.
70) (Ano: 2010 Banca: FUNCAB rgo: DER-RO
Prova: Procurador Autrquico). A respeito dos
servios pblicos, assinale a alternativa correta.
A) Os servios pblicos gerais podem ser remu-
nerados mediante taxa, desde que sejam indivi-
sveis.
B) A administrao pblica no pode prestar
diretamente os servios pblicos, no essenci-
ais, sendo, assim, exigvel a delegao por meio
de concesso ou permisso.
C) A desconcentrao de servio pblico so-
mente pode ser feita mediante licitao prvia na
modalidade concorrncia.
D) A interrupo de servio pblico, aps aviso
prvio, por inadimplemento do usurio, caracte-
riza a violao ao princpio da continuidade.
E) A Constituio Federal de 1988, apenas atri-
buiu expressamente aos Estados-Membros a
competncia para explorao de servios locais
de gs canalizado, sendo, de resto, a competn-
cia estadual apenas remanescente.
15
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Matheus Carvalho

GABARITO: 59 E
60 B
1E 61 C
2A 62 E
3E 63 A
4C 64 C
5E 65 E
6A 66 E
7E 67 D
8A 68 C
9D 69 B
10 A 70 - E
11 B
12 A
13 D
14 A
15 C
16 D
17 B
18 B
19 C
20 D
21 A
22 A
23 D
24 E
25 C
26 D
27 D
28 D
29 D
30 E
31 E
32 C
33 B
34 C
35 E
36 E
37 C
38 E
39 B
40 D
41 E
42 A
43 E
44 B
45 D
46 C
47 D
48 C
49 A
50 A
51 E
52 B
53 D
54 D
55 D
56 E
57 D
58 D

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