Tarea 4 Análisis Comprensivo de Artículos - Edinson Castro

ELABORADO POR:
POLITICA AGRARIA Y AMBIENTAL EDINSON AURELIO CASTRO P.

Pregunta 1
1. Lea con atencin el siguiente texto:
La nueva ley de reforma agraria (ley 160 de 1994) puede entenderse como la adecuacin
de la intervencin del Estado para regular la estructura de la propiedad en un esquema de
economa ms abierta e internacionalizada. Se busca sustituir la intervencin directa del
Estado por la operacin del mercado asistido de tierras, creando algunos incentivos a los
agentes privados para que participen en l. La intervencin directa se deja para casos muy
particulares de conflictos o de ubicacin de desplazados por la violencia. La ley establece
un subsidio a la compra de tierras por parte de campesinos y trabajadores sin tierra, y se
abren lneas de crdito para compra de tierras para pequeos productores con tasas de
inters cercanas a las del mercado. Esta alternativa de acceso a la propiedad ha fracasado
para resolver el problema de la tenencia de tierras (Machado 2002).
De acuerdo a lo anterior es posible inferir que esta ley:
A. Establece subsidios cuantiosos a compra de tierras para los campesinos y
trabajadores sin tierra
B. Crea mecanismos estatales de proteccin al pequeo productor, asignndoles
grandes porciones de tierra
C. Implica menos intervencin del Estado y mayor participacin del mercado y de
agentes privados
D. Crea el mercado asistido de tierras, con altas tasas de inters, lo cual es propio de
agentes financieros
ELABORADO POR:
Sustente su respuesta:
R/ La tenencia de tierras basada en la ley 160 de 1994 por medio de la cual se adjudica
tierras a los campesinos y trabajadores sin tierra, donde se establece que las Zonas de
reserva Campesina son reas geogrficas que tienen en cuenta las caractersticas
ambientales, agroecolgicas y socioeconmicas regionales para el ordenamiento territorial,
social y cultural de la propiedad, para la estabilizacin y consolidacin de la economa
campesina. Donde la definicin de Zona de Reserva Campesina (ZRC) aparece un poco
ms clara en el acuerdo 024 de 1996 cuando seala que son un mecanismo encaminado a
eliminar y prevenir la inequitativa concentracin de la propiedad o su fraccionamiento
antieconmico, y regular la ocupacin y aprovechamiento de las tierras baldas de la
nacin, dando preferencia en su adjudicacin a los campesinos de escasos recursos.

ELABORADO POR:
Pregunta 2
Las zonas de reserva campesina que se instituyen en la Ley 160 de 1994,se concibe como
una herramienta para delimitar la propiedad de la tierra, y estabilizar a campesinos y
colonos en zonas de amortiguacin de parques naturales y reservas forestales, la ley
reglamenta las extensiones mnimas y mximas que podrn adjudicarse, determinadas en
Unidades Agrcolas Familiares, ( UAF), el nmero de stas que podrn tenerse en
propiedad, as como los requisitos, condiciones y obligaciones que debern cumplir y
acreditar los ocupantes de estas zona. As las cosas, esta ley es concebida como una
estrategia para:
A. Un sistema de redistribucin de tierras para campesinos en zonas donde hay
problemas de orden pblico
B. Un sistema de asignacin de predios baldos que contribuirn a impulsar el esquema
de agro negocios
C. Ordenamiento de la propiedad rural orientado a hacer un uso intensivo de los de
suelos frtiles
D. Sistema de desconcentracin de tierras, produccin campesina y conservacin del
medio ambiente
R/ B. Puesto que el mercado de capitales de inversin no debe mirar a los campesinos
como vendedores de tierras baratas, sino como prsperos propietarios que pueden asociarse
en buenos trminos con importantes inversionista.

ELABORADO POR:
Pregunta 3
Colombia cuenta con un capital natural muy rico, fundamentalmente en biodiversidad. Para
incorporar esos renglones a los programas de desarrollo regional se requiere en primera
instancia:
A. Tener un conocimiento bsico de la riqueza natural con la cual se cuenta
B. Apoyar a las locomotoras del desarrollo, que jalonan proyectos importantes del
progreso
C. Apoyar a las locomotoras del desarrollo, que jalonan proyectos importantes del
progreso
D. Endosar a empresas multinacionales la explotacin de los recursos para obtener
regalas
R/ A, Como bien sabemos, nuestro pas consta de una riqueza natural, que deberan ser
aprovechados conscientemente, correctamente o eficientemente por sus habitantes, debido a
que cumplen una funcin esencial en la satisfaccin de sus necesidades, recursos naturales
como: rboles, pastos naturales, peces, mares, ros y lagos, minerales que yacen en el
subsuelos como el cobre, el petrleo o la plata, suelos y animales silvestres de las diferentes
regiones naturales del pas, pero para lograr este objetivo de incorporarlos a los programas
de desarrollo regional es fundamental poseer un conocimiento general de todas estas
riquezas naturales con las que cuenta Colombia y as poder hacer un adecuado uso de ellos.
ELABORADO POR:
Pregunta 4
Texto El eterno retorno. Luz Adriana Henao Quintero
Las nuevas dinmicas que han surgido en el contexto de la globalizacin estn
transformando las culturas y sus relaciones, las actividades productivas y comerciales, la
visin territorial y su gestin, debido a la incorporacin. Es innegable que los efectos
globales y sus plataformas tecnolgicas virtuales estn permeando mbitos urbanos y
rurales indistintamente, mediante un efecto totalizador y unificante, en el que las
comunicaciones se convierten en el instrumento y el medio para la integracin o quizs
para la desintegracin. Esta nueva perspectiva cultural global con la consecuente influencia
de los medios, alterar las percepciones individuales y modificar las relaciones sociales en
las comunidades y en los territorios. El territorio rural no se escapa de esta nueva dimensin
global, las estructuras de funcionamiento alternativas penetrarn el quehacer cotidiano y
poco a poco la cultura del campo, sus actividades y tiempos, indudablemente cambiarn. El
campesino tradicional y su relacin espacio-tiempo que histricamente ha significado el
tiempo del Eterno Retorno, posiblemente llegar a su fin o en su defecto sufrir notables
transformaciones. El tiempo en el entorno rural, usualmente cclico, en el que se unen da a
da principio y fin, ser transformado por la penetracin y accin de este nuevo paradigma.
Slo resta entonces considerar las oportunidades y retos que surgen en este nuevo
escenario y potencializarlos para su sostenibilidad.
A. Los efectos de la globalizacin penetran todos los mbitos rurales y urbanos,
generando cambios en las relaciones espacio/temporales de los habitantes en los territorios.

ELABORADO POR:
B. Las impresionantes transformaciones de los procesos agrarios contemporneos
exigen un cambio de mentalidad de los productores y habitantes de zonas rurales
C. Con la globalizacin ha aumentado el trabajo asalariado, y se ha desmejorado
sustancialmente la calidad de vida de los campesinos
D. Los cambios sociales, econmicos, culturales y polticos que se vienen operando,
ofrecen al mismo tiempo oportunidades y retos que pueden contribuir a mejorar la
sostenibilidad del campo
R/A. Pienso que la globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a
gran escala, que ha venido avanzando a un ritmo acelerado y cada vez mas procesos se
suman a este avance, y donde debemos encaminarnos entonces a lograr que los avances de
la tecnologa nos beneficien a todos, aun si hablamos de la accesibilidad, en donde cada
persona perteneciente de las zonas rurales o urbanos, puedan acortar sus espacios o
distancias, donde puedan llegar a tener acceso a las tecnologas de la informacin, lo cual
causa o aporta al crecimiento de conocimientos, formacin y nuevas oportunidades en
diferentes reas (laboral, educativa, social, etc.) cambios o transformaciones evidentes en la
actualidad.
ELABORADO POR:
Pregunta 5
Una de las siguientes expresiones es verdadera:
A. Colombia no requiere cultivos porque tiene garantizada la seguridad alimentaria y
es preferible la actividad minera
B. La actividad minera est cogiendo fuerza frente a la actividad agrcola en trminos
de uso del territorio
C. La actividad minera ocupa mucha tierra porque las minas se explotan generalmente
a cielo abierto
D. La agricultura no necesita territorio por las caractersticas de los cultivos que
predominan en la zona andina
R/B. Debido a la gran riqueza de yacimientos mineros que existe en Colombia, grandes
multinacionales la han visto, como una oportunidad para invertir y explotar dichos recursos,
es as como, dichas empresas han invertido sus recursos en maquinarias tecnificadas para su
explotacin. Lo cual, ha ido desplazando al sector agrcola y su respectiva forma tradicional
o mano de obra campesina est viendo este sector como una posibilidad para emplearse.
ELABORADO POR:
Pregunta 6
En Colombia existen mltiples problemas que afectan el suelo, el agua y la atmsfera,
originados por diversas causas, sin embargo, la principal problemtica la constituye:
A. La emisin de CO2 a la atmsfera por quemas de cultivos como, caa de azcar
B. Contaminacin de las zonas costeras por derrame de petrleo en barcos cisterna
C. La deforestacin de bosques e incorporacin de suelos a la actividad ganadera
D. La presencia de lluvia cida en ciudades capitales originada por la actividad
industrial
R/ C. Para nadie es un secreto que los bosques son los pulmones del planeta, por lo cual al
ser deforestados han causado enormes consecuencias ambientales directa o indirectamente,
como: calentamiento global debido a la escasez de arboles existentes no hay la
trasformacin del gas carbnico produciendo una mayor contaminacin, adems, de la
sequedad en las diversas fuentes hdricas, como tambin, infertilidad y ereccin de los
suelos; todo esto sumado de igual manera a la actividad ganadera de hoy en da.
ELABORADO POR:
Pregunta 7
Un ejemplo de los nuevos actores sociales que han emergido de los cambios en la
estructura de propiedad de la tierra en los ltimos aos en Colombia y que han contribuido
de manera sustantiva a la problemtica agraria son:
A. Agricultores de papa en Cundinamarca
B. Cultivadores de palma
C. Ganaderos de la zona caribe
D. Ganaderos de la zona amaznica
R/ C. El sector ganadero se caracteriza por tener una gran cantidad de actores que
intervienen en la cadena de suministros como son: productor ganadero e intermediarios, los
distribuidores y consumidores finales, en nuestro pas, la integracin de las cadenas se ha
hecho a travs de cooperativas entre proveedores e industrias. Ahora bien, en Colombia, el
sector ganadero representa 1.6% del PIV nacional, y el 77% de tierras o suelos estn
destinados al sector pecuario, la mayora est ubicada en la zona Caribe, lo cual nos
demuestra la gran influencia que tienen los ganaderos de dicha regin, como tambin, el
predominio que representan en la problemtica de obtencin de tierras debido a que estn
organizados, siendo un sector de gran fuerza.

ELABORADO POR:
Pregunta 8
El minifundio se define como un subproducto econmico y social del latifundio o como un
sistema de dominacin social, donde la disponibilidad de tierra es insuficiente para el logro
de objetivos de empleo productivo.
Otra caracterstica del minifundio es:
A. Por su tamao se facilita la alta gestin empresarial
B. Baja posibilidad de construir un sistema empresarial familiar
C. Mayor facilidad de acceso a ciencia y tecnologa
D. Acceso fcil a mercados de manera equitativa
R/ B. Debido a que el minifundio es una finca agrcola o parcela de extensin tan
reducida que dificulta su explotacin o aprovechamiento, esto hace que se disminuya la
comercializacin del producto o utilizacin del terreno mismo, imposibilitando as los
objetivos econmicos del propietario como tal.

ELABORADO POR:
Pregunta 9
Lea con atencin el siguiente texto Despojar la tierra usurpada a los despojadores y sus
testaferros, para restituirla a sus verdaderos dueos, es un cambio profundo en la
comprensin y manejo del conflicto armado. Equivale a cortar alianzas clandestinas con los
herederos de los paramilitares y sus beneficiarios, que defienden el botn de tierras, y
significa sellar una alianza fuerte con las comunidades campesinas, indgenas y negras, las
ms interesadas en consolidar la seguridad y el buen gobierno local [Restrepo, 2011, 21-
22].
Por lo anterior es importante comprender:
A. Que la lucha por los territorios ocurre al margen de conflictos polticos y sociales en
zonas de violencia.
B. Que la restitucin de tierras contribuye a desactivar un nuevo ciclo de
autodestruccin violenta de la sociedad colombiana
C. Que a pesar del proceso de urbanizacin, en el campo siguen viviendo millones de
personas que dependen de lo que produce la tierra
D. Que el despojo de tierra y su secuela, el desplazamiento, no ha sido permanente en
el conflicto por el territorio en Colombia
Justifique su respuesta
R/ Creo que es necesario despojar y entregar las tierras a sus verdaderos dueos, que son
los campesinos de nuestro pas, debido a que al mismo tiempo, esto evitara un
derramamiento de sangre por la lucha de los diversos grupos que se pelean extensos
ELABORADO POR:
territorios o tierras con el afn de obtener ms poder sobre el territorio colombiano,
reubicndose aquellos trabajadores de las tierras para que le den un buen uso a esos
terrenos, de aquellos que han ocupado stos ilegalmente.

ELABORADO POR:
Pregunta 10
El territorio se construye como un proceso histrico de apropiacin de un espacio dotado de
recursos naturales que forman ecosistemas singulares que determinan formas particulares
de aprovechamiento y de estructuras econmico productivas. Sobre esta base se construyen
redes socio-demogrficas, redes institucionales y economas particulares. Por tanto, es
posible afirmar:
A. En el territorio no hay participacin del ser humano
B. El territorio es slo un espacio fsico muy bien delimitado
C. El territorio se construye de manera individual
D. El territorio se construye de manera colectiva.
R/D. El territorio es la construccin colectiva que elabora un grupo poblacional ocupante
que se ha asentado, como parte de su proceso de interaccin recproca con su medio, en un
espacio geogrfico apropiado. Al grupo poblacional ocupante lo denomino poblacin
territorial, al proceso de interaccin recproca lo denomino funcin territorial y al espacio
geogrfico apropiado lo denomino espacio territorial. En consecuencia, puedo
complementar mi respuesta inicial diciendo que el espacio territorial es el componente
espacial del territorio y constituye un Espacio Geogrfico Apropiado.

ELABORADO POR:
Pregunta 11
Dentro de los mltiples problemas rurales que viven los campesinos colombianos, tenemos
ndices preocupantes de desnutricin, porcentajes altos de analfabetismo y vivienda rural en
condiciones precarios, esto ha sido consecuencias de varias situaciones, dentro de las cuales
estn:
A. El bajo rendimiento de la produccin agraria campesina
B. El bajo apoyo estatal a la economa campesina
C. La baja capacidad de negociacin colectiva de los productores
D. El abandono total del campo y las migraciones a la ciudad
R/ Todas las situaciones anteriormente citadas, son causas directas o indirectas de la
situacin que hoy en da atraviesan los campesinos de nuestro pas, como son: ndices
preocupantes de desnutricin, porcentajes altos de analfabetismo y vivienda rural en
condiciones precarios, etc.

ELABORADO POR:
Pregunta 12
En Colombia, las prcticas agropecuarias han contribuido de manera importante en la
transformacin de los paisajes, afectando los ecosistemas y la biodiversidad.
Entre estas prcticas la que ms ha tenido estos efectos ha sido:
A. El uso de especies nativas, reciclaje de nutrientes, reutilizacin del recurso hdrico
B. La especializacin en la diversidad de cultivos, el uso de insumos internos, el
reciclaje y uso de residuos en la finca
C. El avance de la frontera agrcola por diversos motivos, la especializacin en un
pequeo nmero de cultivos, el uso de insumos externos, la mecanizacin.
D. El avance de la frontera social por diversos motivos, la especializacin en un gran
nmero de cultivos, el uso de insumos internos
R/C. Actualmente, las prcticas que ms han incidido, son los siguientes: el avance de la
frontera, la especializacin de un nmero de cultivos, el uso de insumos externos y la
mecanizacin, debido a que son los que ms contribuyen o apoyan en la transformacin de
los paisajes por sus efectos.

ELABORADO POR:
Pregunta 13
Uno de los aspectos de la problemtica agraria que ha tenido gran influencia lo largo de la
historia agraria del pas es el manejo que ha realizado el Estado a los territorios baldos. Al
respecto es importante tener presente que este concepto est asociado a territorios
A. Que pertenecen al Estado y no a propietarios privados
B. De propiedad privada, pero no estn siendo explotados
C. Que no presentan vocacin agrcola ni pecuaria
D. Que se componen de bosques naturales y plantas autctonas
R/ C. Se conoce como baldo a la tierra que no se emplea con un fin productivo. Se
denomina bien baldo o terreno baldo al terreno urbano o rural sin edificar o cultivar que
forma parte de los bienes del Estado pero tienen una particularidad que las define y se trata
de que no presenten vocacin agrcola ni pecuaria por que el gobierno no invierte en estos
territorios para que sean productivos, adems, de que se encuentra dentro de los lmites
territoriales y carece de otro dueo, por otro lado, los bienes baldos son imprescriptibles,
es decir que no son susceptibles de adquirirse en proceso de pertenencia por prescripcin
adquisitiva de dominio, es ms, en el trascurrir de los tiempos, los campesinos y los
indgenas por ejemplo han reclamado esas tierras para la produccin de cultivos pero ha
sido una lucha permanente de dichas poblaciones con el gobierno, debido a la poltica de
tenencia de tierras en Colombia.

ELABORADO POR:
Pregunta 14
Los ecosistemas prestan mltiples servicios a las comunidades, entre los cuales est el
bienestar de la comunidad que la disfruta. La valoracin econmica es actualmente una
herramienta para la toma de decisiones, ya que permite determinar el valor econmico de
aspectos subjetivos difciles de valorar. Seale entre los siguientes tems aqullos que
corresponden a esta categora:
A. Obtencin de recursos energticos
B. Obtencin de alimentos
C. Disfrute del paisaje y recreacin
D. Obtencin de recursos mineros
R/ Todas las opciones de respuestas son correctas, debido a que el ecosistema como tal
aporta y brinda a sus habitantes cada uno de los aspectos anteriormente nombrados.
ELABORADO POR:
Pregunta 15
En las ltimas dcadas en Colombia las polticas agrarias han contribuido a aumentar los
ndices de dependencia alimentaria fundamentalmente por:
A. Los suelos en Colombia no son aptos para algunos productos agrcolas alimenticios
B. Baja calidad de los productos nacionales, por insuficiente
contenido de nutrientes
C. Procesos de apertura han generado falta de competitividad
en algunos productos alimenticios
D. Incremento significativo de actividades propias de economas campesinas
R/ Como consecuencia de la globalizacin del mercado como tambin la poca o falta de
competitividad del sector campesino, debido a la falta de apoyo y seguimiento del gobierno
en el sector agrcola.

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1. Lea con atencin el siguiente texto:

de la intervencin del Estado para regular la estructura de la propiedad en un esquema de

economa ms abierta e internacionalizada. Se busca sustituir la intervencin directa del

particulares de conflictos o de ubicacin de desplazados por la violencia. La ley establece

un subsidio a la compra de tierras por parte de campesinos y trabajadores sin tierra, y se

para resolver el problema de la tenencia de tierras (Machado 2002).

De acuerdo a lo anterior es posible inferir que esta ley:

A. Establece subsidios cuantiosos a compra de tierras para los campesinos y

trabajadores sin tierra

B. Crea mecanismos estatales de proteccin al pequeo productor, asignndoles

grandes porciones de tierra

C. Implica menos intervencin del Estado y mayor participacin del mercado y de

ambientales, agroecolgicas y socioeconmicas regionales para el ordenamiento territorial,

social y cultural de la propiedad, para la estabilizacin y consolidacin de la economa

campesina. Donde la definicin de Zona de Reserva Campesina (ZRC) aparece un poco

eliminar y prevenir la inequitativa concentracin de la propiedad o su fraccionamiento

antieconmico, y regular la ocupacin y aprovechamiento de las tierras baldas de la

nacin, dando preferencia en su adjudicacin a los campesinos de escasos recursos.

una herramienta para delimitar la propiedad de la tierra, y estabilizar a campesinos y

colonos en zonas de amortiguacin de parques naturales y reservas forestales, la ley

reglamenta las extensiones mnimas y mximas que podrn adjudicarse, determinadas en

Unidades Agrcolas Familiares, ( UAF), el nmero de stas que podrn tenerse en

propiedad, as como los requisitos, condiciones y obligaciones que debern cumplir y

A. Un sistema de redistribucin de tierras para campesinos en zonas donde hay

problemas de orden pblico

B. Un sistema de asignacin de predios baldos que contribuirn a impulsar el esquema

C. Ordenamiento de la propiedad rural orientado a hacer un uso intensivo de los de

D. Sistema de desconcentracin de tierras, produccin campesina y conservacin del

R/ B. Puesto que el mercado de capitales de inversin no debe mirar a los campesinos

en buenos trminos con importantes inversionista.

incorporar esos renglones a los programas de desarrollo regional se requiere en primera

A. Tener un conocimiento bsico de la riqueza natural con la cual se cuenta

D. Endosar a empresas multinacionales la explotacin de los recursos para obtener

aprovechados conscientemente, correctamente o eficientemente por sus habitantes, debido a

de desarrollo regional es fundamental poseer un conocimiento general de todas estas

Texto El eterno retorno. Luz Adriana Henao Quintero

Las nuevas dinmicas que han surgido en el contexto de la globalizacin estn

transformando las culturas y sus relaciones, las actividades productivas y comerciales, la

visin territorial y su gestin, debido a la incorporacin. Es innegable que los efectos

globales y sus plataformas tecnolgicas virtuales estn permeando mbitos urbanos y

rurales indistintamente, mediante un efecto totalizador y unificante, en el que las

comunicaciones se convierten en el instrumento y el medio para la integracin o quizs

global, las estructuras de funcionamiento alternativas penetrarn el quehacer cotidiano y

campesino tradicional y su relacin espacio-tiempo que histricamente ha significado el

transformaciones. El tiempo en el entorno rural, usualmente cclico, en el que se unen da a

escenario y potencializarlos para su sostenibilidad.

A. Los efectos de la globalizacin penetran todos los mbitos rurales y urbanos,

generando cambios en las relaciones espacio/temporales de los habitantes en los territorios.

exigen un cambio de mentalidad de los productores y habitantes de zonas rurales

C. Con la globalizacin ha aumentado el trabajo asalariado, y se ha desmejorado

sustancialmente la calidad de vida de los campesinos

D. Los cambios sociales, econmicos, culturales y polticos que se vienen operando,

ofrecen al mismo tiempo oportunidades y retos que pueden contribuir a mejorar la

sostenibilidad del campo

R/A. Pienso que la globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a

la tecnologa nos beneficien a todos, aun si hablamos de la accesibilidad, en donde cada

causa o aporta al crecimiento de conocimientos, formacin y nuevas oportunidades en

diferentes reas (laboral, educativa, social, etc.) cambios o transformaciones evidentes en la

Una de las siguientes expresiones es verdadera:

A. Colombia no requiere cultivos porque tiene garantizada la seguridad alimentaria y

es preferible la actividad minera