Petic Sutran

PETIC SUTRAN 2016 -2020
PLAN ESTRATGICO DE TECNOLOGAS DE

INFORMACIN Y COMUNICACIONES DE LA
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE
TERRESTRE DE PERSONAS, CARGA Y
MERCANCAS 2016 - 2020
Curso: Planeamiento Estratgico TIC.
Integrantes:
Atuncar De la Cruz, Mike
Egusquiza Clemente, Edirson
Lucio Montes, Lucy Miriam
Nuez Martinez, Arturo
Profesor: Vctor Guevara.

[UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL] 14 de marzo de 2016
INDICE
PETIC DEL BANCO DE LA NACIN 2016-2020 Pgina 2

INTRODUCCIN

CAPTULO I: DIAGNSTICO DE LA SITUACIN TIC

2. PERSPECTIVA DEL NEGOCIO: EL CONTEXTO DE LA EMPRESA
SUTRAN
La Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancias

SUTRAN fue creada por Ley N 29380 del 16 del aoo 2009, es un organismo
publico adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
rea de Influencia donde desarrolla sus actividades
La SUTRN cuenta con dos locales -------
1.1 MISIN
Proteger la vida y el medio ambiente promoviendo servicios de transporte terrestre

seguros y eficaces que contribuyan al desarrollo y bienestar del pas.
1.2 VISIN
Promover el cumplimiento de las normas a travs del control y la supervisin de los

agentes intervinientes en el transporte y trnsito terrestre.
1.3 VALORES
Honestidad
Trabajo en equipo
Calidad del servicio
Proactividad
I.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

OE1: Proteger la vida, tutelar los intereses pblicos y defender los derechos de
los usuarios en el ejercicio de la prestacin del servicio de transporte terrestre
sujeto a supervisin, fiscalizacin y control
OE2:Velar por el respeto y cumplimiento de las normas sobre transporte terrestre
de los mbitos nacional e internacional las que regulan el transito terrestre en la
red vial bajo el mbito de competencia, las previstas en el reglamento Nacional de
vehculos y las que regulan los servicios complementarios, inspecciones
cetificaciones, verificaciones y otras relacionadas con el transporte y transito
terrestre.
OE3: Formalizar el transporte terrestre de los mbitos nacional e internacional, asi
como los servicios complementarios relacionados con el transporte y transito
terrestre, asegurando que las acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin
sean de aplicacin universal.
OE4:Reducir las externalidades negativas generadas por el transporte terrestre
de los mbitos nacional e internacional, asi como por las generadas por el transito
terrestre en la red vial bajo competencia.
OE5: Promover el acceso a la informacin de los agentes econmicos que prestan
el servicio de transporte terrestre de los usuarios y de la sociedad civil.
OE6:Asegurar y controlar el cumplimiento de los estndares de seguridad exigido
para prestar el servicio de transporte terrestre.
OE7:Fortalecer la capacidad de fiscalizacin de los servicios de transporte
terrestre de los mbitos nacional e internacional y los servicios complementarios,
con la finalidad que se desarrollen en adecuadas condiciones de seguridad y
calidad en favor de los usuarios sancionando los incumplimiento y infracciones
que incurran.
OE8:Optimizar el proceso de pagos de deudas por infracciones producidas en el
transporte y transito areo.

Estructura organizacional

MAPA DE PROCESOS
Perspectiva de Fiscalizacion Incremento de

cifras de control
Posicionamie
Perspectiva del cliente o Satisfacci Captacin de nto en el
administrado n de nuevos mercado
clientes clientes
Certificacin de
Innovacin de
Perspectiva de procesos calidad en los
nuevos
internos procesos de
servicios
produccin
Perspectiva de aprendizaje Capacitacin de Aprovechamien

y crecimiento los recursos to de las TI
humanos .

MAPA DE PROCESOS ESTRATGICOS
POSICION DE VENTAJA COMPETITIVA
La SUTRAN por ser un organismo del estado, define sus competencias dentro de
la intimidad con sus clientes, ya que en forma constante interacta
normativamente con las empresas de transportes y sus gremios quienes participan
de las decisiones normativas.
La SUTRAN tiene entre sus funciones para cumplir con sus objetivos la de firmar
convenios con organismos regionales a quienes trasladan la funcin de supervisin.
ESTRATEGIA DE LA SUTRAN
ARENA: Mercado regulador.

VENTAJA: Intimidad con los clientes.
ACCESO: Sedes propias y pequeos Sutranes en las regiones donde no se cuenta con un
lugar propio.
ACTIVIDADES:
Firma de Convenios con los gobiernos regionales.

3. PERSPECTIVA TIC: ANLISIS DE SITUACIN ACTUAL
3.1 Lineamientos y marco normativo de TIC (Base normativa para la elaboracin del Plan
estratgico)
La Ley N~ 28411 Ley general del Sistema Nacional de Presupuesto establece que las entidades
para la elaboracin de sus planes operativos Institucionales, deben tomar en cuenta el Plan
Estratgico Institucional (PEI) que debe ser concordante con el Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional (PEDN), los planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los planes de
Desarrollo Regional Concertados (PDRC) y los planes de Desarrollo Local Concertados (PDLC). As
mismo la ley 28411 establece que los planes POI reflejan las metas presupuestarias que se esperan
alcanzar para cada ao fiscal y constituyen instrumentos administrativos que contienen los
procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las tareas necesarias para cumplir las metas
presupuestarias establecidas para dicho periodo, as como la oportunidad de su ejecucin a nivel
de cada dependencia orgnica.
Mediante Resolucin Ministerial N 224-2012-MTC/01 el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones aprob el Plan Multianual 2012-2016 del Sector Transportes y Comunicaciones,
siendo uno de sus objetivos estratgicos especficos promover la formalizacin e impulsar la
prestacin de servicios de transportes seguros, eficientes y competitivos, as cmo fortalecer los
mecanismos de supervisin y fiscalizacin de los servicios de transporte.
Mediante la Ley N~ 29380 de Creacin de la SUTRAN, establece que es funcin del Concejo
directivo definir la poltica de la institucin y dar cumplimiento a sus objetivos y metas. As mismo
en su artculo 9 que es funcin del Consejo Directivo definir la poltica de la institucin y dar
cumplimiento a sus objetivos y metas.
De igual forma el Decreto Supremo N 021-2010-MTC del Reglamento de Organizacin y Funciones

de la SUTRAN, en su artculo 6 y 7 establece que el Consejo Directivo es el rgano mximo de la
SUTRAN, aprueba la poltica institucional, supervisa y evala su cumplimiento, y tiene como
funcin especfica la aprobacin del Plan operativo Institucional.
Mediante Resolucin del Consejo Directivo N 023-2013-SUTRAN/01.1 se aprueba el Plan

Estratgico Institucional de la SUTRAN para el periodo 2013-2016.

3.2 Soporte y cobertura de las TIC
El rea de TI SUTRAN, atiende a todas las reas de la sede central 1 y 2, brindando soporte y
atencin de peticiones de soporte e infraestructura en forma parcial. Este servicio lo hace a travs
de mesa de ayuda o de correo electrnicos. Su tiempo de respuesta vara con el rea, ya que a las
de alta direccin hasta las gerencias da soporte en corto tiempo, a las reas de subgerencias en
mediano tiempo y a las reas operativas o administrativas la prioridad depende de la
disponibilidad del personal, caso contrario se cancela o es realizado luego de solicitudes
reiterativas.
3.2.1 Situacin de Sistemas de Informacin
Se cuenta con:
Sistema de registro de actas

Sistema de pesaje Kineo
Sistema de pesaje Pat
El primero fue desarrollado por el ara Ti y los siguientes fueron adquiridos como un todo durante
las licitaciones para adquirir hardware de pesaje.
3.2.2 Situacin de Infraestructura TI y Telecomunicaciones
HARDWARE
Localizacin cobertura Servidores PC Impresoras

Sede Central 1 Av. 2 Servidor 150 7
Arequipa
Sede Central 2 Av. 2 Servidor 150 5
Petithours
SOFTWARE
Localizacin Red Base de datos Oficina Aplicaciones

Sede Central 1 LAN Windows SQL Server Office 2010, Sistema de
Av. Arequipa Server 2012 2013 registro de
Actas

Sede Central 2 LAN Windows SQL Server Office 2010, -

Av. Server 2012 2013
Petithours
3.3 Marco de Gestin TIC
3.3.1 Situacin actual de los servicios y procesos de TIC
Mesa de ayuda no cumple con el nivel de servicio, atendiendo las peticiones con prioridades bajas
para las reas operativas ya que la implementacin ITIL no es conforme a sus parmetros.
No existe una monitorizacin de los procesos de la organizacin. Solo se administra el uso de

internet y de la intranet mediante la configuracin del sistema de red.
3.3.2 Situacin actual de la organizacin de TIC
3.4 Estado de implementacin de proyectos TIC
4. CONCLUSIONES Y NECESIDADES A FUTURO
4.1 Conclusiones de situacin actual de TIC
No esta implementado un sistema de gestin de los servicios.

No se tiene control sobre las incidencias, fallos u errores.
Se tiene la precepcin al rea de Tecnologa de Informacin, como un rea de soporte y no
como un rea de servicios.
4.1.1 En relacin a los retos y necesidades de la empresa a futuro:
Ampliar los servicios de atencin al usuario y administrados tanto de manera oportuna

como satisfactoria.
Interconectar con las bases de datos de otras organizaciones de necesidad para SUTRAN
como con las bases de datos de la SUNARP, MTC, otros.
4.1.2 En relacin al soporte y cobertura TIC:
Se requiere actualizar los equipos de red a fin de replicar las bases de datos/

Implementar un Service Desk para la atencin de las reas de regin y usuarios

transportistas.
4.1.3 En relacin al modelo de Gestin TIC (modelo organizacional y de procesos)
Se debe implementar el sistema de gestin ITIL.

Interconectar con las reas descentralizadas que se ubican en las regiones del pas.
4.1.4 En relacin a la experiencia de implementacin del PETIC (si existieran anteriores)
4.2 Matriz F.O.D.A.
Anlisis de fortalezas y debilidades:
Fortalezas
Especializacin en un rubro especfico del recurso humano.

Capacidad de diversificacin en los servicios ofrecidos.
Registro de informacin de administrados amplia y disponible.
Satisfaccin de las reas de la alta direccin en las peticiones de soporte.
Software fiable y certificado.
Capacitacin de los trabajadores en nuevas tecnologas
Oportunidades
Cobertura en otras regiones

Mayor cantidad de conexiones a la informacin de las regiones.
Aumentar la cantidad de trabajadores para mejora tcnica.
Ofrecer servicios complementarios a los dados.
Competidores con productos y servicios deficientes.
Transportistas y usuarios dispuestos a mejores acuerdos debido a los pedidos regulares.
Respaldo con las nuevas tendencias de gestin de la informacin y servicios.
Debilidades
Dificultad para encontrar un administrado durante la solicitud.

Seguridad de las bases de datos de los sistemas de informacin.
Falta de estandarizacin en la base de datos a utilizar.
Procesos lentos frente a las organizaciones privadas

Cobertura de TI slo en Lima.
Capacidad de nmero de atenciones simultneas limitada.
No contar con ISO de calidad
Nmero de trabajadores insuficiente.
Las oficinas no cuentan con sistemas de seguridad adecuados.
Falta de atencin oportuna en las peticiones de soporte y de servicio de las reas
descentralizadas.
Falta de interconexin con las reas descentralizadas en las regiones del pas.
Amenazas
Crecimiento en la cantidad de empresas de transporte de mercancas y pasajeros en los

ltimos aos
Constantes innovaciones tecnolgicas de la informtica en el mercado nacional y mundial.
Mayor conocimiento de los procesos por parte del administrado.
Algunos competidores estn alindose y ofreciendo mayor cobertura.
Trmites engorrosos en los documentos de gestin con el usuario.
Algunas licitaciones exigen certificaciones de calidad
4.3 Identificacin de necesidades preliminares
5. TENDENCIAS TECNOLGICAS
La realidad actual por el constante avance de las innovaciones de hardware y software exige que
el rea de TI tenga en forma permanente las actualizaciones respectivas.
Crecimiento de las bases de datos de la organizacin. Esto trae consigo la necesidad de mirar en el
mercado equipamiento de servidores as como la posibilidad o tendencia de estandarizar la base
de datos a fin de establecer como poltica que las migraciones que se proyecten se realicen en
forma ntegra a futuro.
Innovacin de tecnologa en el mercado. Las mejoras continuas del manejo de la informacin a

travs de nuevos software y hardware en el mercado, el plan estratgico debe estar orientado a
satisfacer las necesidades de la organizacin y de los administrados (clientes). Por ser una entidad
gubernativa, la SUTRAN deber prestar servicios de atencin cumpliendo con los plazos
establecidos en las normas, lo que lo hace permanecer en la tendencia de innovar tambin sus
procesos acorde al os avances tecnolgicos.
Necesidad de satisfaccin a los clientes. Este aspecto crea una tendencia en la organizacin, el que
de ser constante lleva consigo apelar a los avances tecnolgicos.
CAPTULO 2: PLAN ESTRATGICO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES
6. MARCO ESTRATGICO DE TIC
6.1 Misin TIC
Normar, disear, implementar y gestionar estratgicamente soluciones TIC a fin de mejorar los
procesos de Supervisin, fiscalizacin y administrativos. liderar el cambio tecnolgico institucional
que conlleve a proveer los servicios, recursos y tecnologas informticas y de comunicacin a las
distintas dependencias de la SUTRAN garantizando la confiabilidad y seguridad de la
infraestructura tecnolgica y de la informacin institucional mediante un adecuado plan de
contingencias informtico y cumplimiento con las normas y regulaciones vigentes , as mismo
tiene la misin de asegurar la disponibilidad de informacin estadstica consistente y oportuna de
las actividades de la SUTRAN , que permita la adecuada toma de decisiones por parte de la alta
direccin, as como su difusin a los diversos usuarios.
6.2 Visin TIC
Ser promotor de los cambios e innovacin tecnolgica que satisfagan las necesidades de la
SUTRAN.

6.3 Mapa Estratgico y Objetivos Estratgicos TIC
OBJETIVO GENERAL ESTRATGICO INSTITUCIONAL

1. Proteger la
vida, tutelar
los intereses
pblicos y 2. Formalizar el transporte
defender los terrestre de los mbitos
derechos de nacional e internacional,
3. Reducirlas externalidades 4. Optimizar el
los usuarios as como los servicios
negativas generadas por el proceso de pagos de
en el complementarios
transporte terrestre de los mbitos deudas por
ejercicio de relacionados con el
nacional e internacional, as como infracciones
la prestacin transporte y trnsito
por las generadas por el trnsito producidas en el
del servicio terrestre, asegurando que
terrestre en la red vial bajo transporte y trnsito
de las acciones de
competencia. areo.
transporte supervisin, fiscalizacin
terrestre y sancin sean de
sujeto a aplicacin universal.
supervisin,
fiscalizacin
y control.
OBJETIVOS DE TIC Objetivo Estratgico Especfico Institucional
1 2 Mejorar 3 4 Supervisar, 5 Fiscalizar, 6 Sancionar el
Ampliar la los sistemas Implementar fiscalizar y hacer controlar y hacer cumplimiento de
cobertura de de mecanismos cumplir las cumplir las normas de la de las
supervisin, supervisin, que permitan funciones funciones actividades de las
fiscalizacin y fiscalizacin controlar la normativas normativas normas terrestre de
control a nivel y control de circulacin aplicables a los aplicables a los peso de medidas y
nacional con los servicios de vehculos servicios servicios medidas en la red vial
Generales Especficos tecnologa de en las vas complementarios complementarios nacional.
moderna de transporte nacionales de transporte del trnsito
operacin y terrestre de teniendo en terrestre. terrestre.
gestin. personas y cuenta el
mercancas. cumplimiento
de las
normas de
trnsito.
1.
Implementar
mecanismos
1.1 Implementar
que
soluciones de
permitan
TICs que
garantizar la
garanticen la
calidad de la
confidencialidad,
informacin
integridad y
recibida,
disponibilidad de
procesada y
los datos
producida
por la
SUTRAN
2.
Desarrollar
las
capacidades 2.1 Reducir la
de la cantidad de
organizacin informacin
para la recibida
adopcin de
nuevas
tecnologas

Objetivos estratgicos del rea TIC
Dar mejores servicios internos y externos
Dotar de mejores sistemas de gestin de la informacin de las reas usuarias de la SUTRAN
6.3.1 Optimizar procesos de la organizacin a travs de las TICs
6.3.2 Mejorar la estructura organizativa del rea
6.3.3 Fortalecer las capacidades del personal del rea TIC
6.4 Indicadores y metas
6.5 Relacin entre PEI y estrategias TIC
7. DESARROLLO DE LOS PROCESOS Y LA ORGANIZACIN DE LA UNIDAD DE TIC - LUCY
7.1 Descripcin de Procesos
7.2 Organizacin y Modelo Operativo TIC
7.2.1 Modelo operativo TIC

7.2.2 Modelo organizacional
Gerencia de
TI
Subgerencia
Proyectos e
Innovacin
Subgerencia Subgerencia Subgerencia Subgerencia

Desarrollo de Aseguramiento Infraestructura y Operaciones
Sistemas P E T I C D E L B AyNcalidad
C O D E L A N A C I Comunicaciones
N 2016-2020 Pgina 18
de TI
7.2.3 Competencias
rea de conocimiento Especificaciones

Sistemas operativos Conocimiento en los sistemas operativos
Windows Vista, Windows 7, Windows Server y
Linux.
Base de datos Conocimiento en las Base de datos SQL Server
2008 y Oracle 10 g.
Herramientas de ofimtica Conocimiento en Microsoft Office, Excel,
power point, Project, visio, Share Point,
Outlook, etc.
Plataforma Conocimiento en JBoss, Apache, etc.
Lenguaje de Programacin Java, .Net, PLSQL, PHP, SQL.
Tecnologa de redes y comunicacin Conocimientos en diferentes tecnologas de
redes para la comunicacin entre equipos de
LANs y WANs, as como Protocolos de
comunicacin.
Habilidades
Habilidad Descripcin
Proactividad Capacidad de actuar rpida y decididamente
ante situaciones problemticas y no esperar a
que los problemas se solucionen solos o los
solucionen otros
Toma de decisiones Tomar y comunicar decisiones procesando la
informacin, detectando causas y
consecuencias, buscando el consenso cuando
sea necesario, emprender acciones mejorando
resultados.
Orientacin a resultados Actuar orientado a los objetivos estratgicos
de la empresa
Dinmica Proyectar energa positiva a los dems
empleados.
Calidad de servicio Brindar el mejor servicio al cliente interno y
externo, generando mejora continua y
compromiso.

Tolerancia a la presin Responder y trabajar con alto desempeo en

situaciones de mucha exigencia durante
incidencias operativas
Competencias funcionales
Buenas prcticas Conocimiento en ITIL y COBIT.
Metodologa de Gestin de proyectos Conocimiento de PMI.
Metodologa de Procesos Conocimiento de la metodologa actual de

procesos del rea, estratgicos, core y de
apoyo.
Metodologa Normativa Conocimiento de la ISO 20 000.
Metodologa de desarrollo Conocimiento en RUP.
Escalas de valoracin
0 No aplica
1 Deseable
2 Intermedio
3 Importante
4 Imprescindible

8. ARQUITECTURA DE APLICACIONES Y ARQUITECTURA TECNOLGICA
8.1 Visin General de la Arquitectura TIC
8.1.2 Objetivos de Arquitectura
8.2 Esquema de Arquitectura de Aplicaciones
8.3. Modelo de Arquitectura Tecnolgica.
9. PORTAFOLIO DE PROYECTOS TIC
9.1 Programas e Iniciativas del Portafolios TIC
Sistema de gestin de pesaje.

Sistema de administracin de personal
Sistema de tratamiento de informes de verificacin de los concesionarios
Sistema de seguimiento de procesos sancionadores
Sistema de control de procesado de informacin del personal operativo - sistema auditor
Sistema de conexin con las bases de datos del MTC
9.2 Alineamiento de los programas del Portafolio TIC con los Objetivos Estratgicos

9.3 Ficha de cada proyecto TIC
10. DIAGRAMA ESTRATGICO PARA LA IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS DEL PETIC
10.1. Distribucin Presupuestal del Portafolio de Proyectos TIC
10.1. Implementacin del Portafolio de Proyectos TIC
11. DIMENSIONAMIENTO
11.1 Dimensionamiento TI
11.2 Dimensionamiento Telecomunicaciones
12. RECOMENDACIONES PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL PETIC

13. PLAN DE DIFUSIN PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL PETIC
14. RECOMENDACIONES DE CONTINGENCIA DE TIC
15. ANEXOS




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Profesor: Vctor Guevara.

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CAPTULO I: DIAGNSTICO DE LA SITUACIN TIC

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2. PERSPECTIVA DEL NEGOCIO: EL CONTEXTO DE LA EMPRESA

La Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancias

rea de Influencia donde desarrolla sus actividades

La SUTRN cuenta con dos locales -------

Proteger la vida y el medio ambiente promoviendo servicios de transporte terrestre

Promover el cumplimiento de las normas a travs del control y la supervisin de los

I.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

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Perspectiva de Fiscalizacion Incremento de

Perspectiva de aprendizaje Capacitacin de Aprovechamien

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MAPA DE PROCESOS ESTRATGICOS

POSICION DE VENTAJA COMPETITIVA

ARENA: Mercado regulador.

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3. PERSPECTIVA TIC: ANLISIS DE SITUACIN ACTUAL

Mediante Resolucin Ministerial N 224-2012-MTC/01 el Ministerio de Transportes y

De igual forma el Decreto Supremo N 021-2010-MTC del Reglamento de Organizacin y Funciones

Mediante Resolucin del Consejo Directivo N 023-2013-SUTRAN/01.1 se aprueba el Plan

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3.2 Soporte y cobertura de las TIC

3.2.1 Situacin de Sistemas de Informacin

Sistema de registro de actas

3.2.2 Situacin de Infraestructura TI y Telecomunicaciones

Localizacin cobertura Servidores PC Impresoras

Localizacin Red Base de datos Oficina Aplicaciones

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Sede Central 2 LAN Windows SQL Server Office 2010, -

3.3 Marco de Gestin TIC

3.3.1 Situacin actual de los servicios y procesos de TIC

No existe una monitorizacin de los procesos de la organizacin. Solo se administra el uso de

3.3.2 Situacin actual de la organizacin de TIC

3.4 Estado de implementacin de proyectos TIC

4. CONCLUSIONES Y NECESIDADES A FUTURO

4.1 Conclusiones de situacin actual de TIC

No esta implementado un sistema de gestin de los servicios.

4.1.1 En relacin a los retos y necesidades de la empresa a futuro:

Ampliar los servicios de atencin al usuario y administrados tanto de manera oportuna

4.1.2 En relacin al soporte y cobertura TIC:

PETIC DEL BANCO DE LA NACIN 2016-2020 Pgina 12

Implementar un Service Desk para la atencin de las reas de regin y usuarios

4.1.3 En relacin al modelo de Gestin TIC (modelo organizacional y de procesos)

Se debe implementar el sistema de gestin ITIL.

4.1.4 En relacin a la experiencia de implementacin del PETIC (si existieran anteriores)

4.2 Matriz F.O.D.A.

Anlisis de fortalezas y debilidades:

Especializacin en un rubro especfico del recurso humano.

Cobertura en otras regiones

Dificultad para encontrar un administrado durante la solicitud.

Procesos lentos frente a las organizaciones privadas

Crecimiento en la cantidad de empresas de transporte de mercancas y pasajeros en los

4.3 Identificacin de necesidades preliminares

Innovacin de tecnologa en el mercado. Las mejoras continuas del manejo de la informacin a

CAPTULO 2: PLAN ESTRATGICO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES