Programa Interamericano de Capacitacin Policial - PICAP

Curso sobre Gerenciamiento de la Inteligencia Policial

15-19 de marzo de 2010

DURACIN: 05 das

INTENSIDAD: 36 horas

LUGAR DE DESARROLLO: Direccin de Inteligencia Policial Polica Nacional de Colombia

1. MARCO DOCTRINARIO

La Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos a travs del Programa

Interamericano de Capacitacin Policial (PICAP), en alianza estratgica con la Polica Nacional de
Colombia (PNC) y la Comunidad de Latinoamrica y del Caribe de Inteligencia Policial (CLACIP),
adelantarn en Bogot, Colombia del 15 al 19 de marzo de 2010, el curso en Gerenciamiento de la
Inteligencia Policial. El propsito de este curso es generar en los participantes las competencias para
el direccionamiento y la administracin de unidades de inteligencia policial, para lo cual se transmitirn
conocimientos tendientes a identificar los procesos misionales de la inteligencia desde su doctrina, la
produccin de inteligencia, el desarrollo de operaciones tcnicas y la gestin del riesgo, entre otros.

1.2 OBJETIVO

Instruir a los participantes del curso enmarcado en el Programa Inter-Americano de Capacitacin Policial
(PICAP) en cada uno de los procesos aplicables propios de los Servicios de Inteligencia Policial a partir
de la experiencia y el modelo desarrollado por la Polica Nacional de Colombia, compilando la
experiencia y el saber incorporado de los modelos de inteligencia policial desarrollados en cada de los
pases asistentes.

1.3 JUSTIFICACIN

La dimensin y alcance del crimen organizado, a nivel mundial, ha generado un estado de preocupacin
y alerta al interior de los diferentes pases que, de manera gil, han avanzado en la consolidacin de
alianzas estratgicas entre cuerpos de polica y organismos de seguridad para detener el avance de la
delincuencia trasnacional y afectar sus conexiones de manera contundente.

Esta capacitacin permitir el desarrollo de competencias para ocupar cargos directivos en unidades de
inteligencia y facilitar la creacin de redes y enlaces para el intercambio de informacin y experiencias
para fortalecer la seguridad y la convivencia pacfica en el hemisferio.

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2. ESTRUCTURA CURRICULAR

CURSO GERENCIAMIENTO DE INTELIGENCIA POLICIAL

CAMPO REA MODULO I.H

DOCTRINA DE INTELIGENCIA POLICIAL 02

MECANISMOS DE COOPERACION INTERNACIONAL 02

CONTRAINTELIGENCIA 02
FORMACIN INTELIGENCIA
POLICIAL POLICIAL PRODUCCIN DE INTELIGENCIA 10

INTELIGENCIA PROSPECTIVA 02

SEGURIDAD DE LA INFORMACIN 08

OPERACIONES TCNICAS 08

INTENSIDAD HORARIA 36

2.1 CARACTERIZACIN ACADMICA

El plan de estudios para la realizacin del Curso Gerenciamiento de la Inteligencia Policial presenta las
siguientes caractersticas:

El programa se desarrolla en una semana, en la modalidad presencial, con una intensidad de 36 horas,
donde el participante recibe formacin de gestin policial en el rea de inteligencia policial, que a la vez
constituyen mdulos especficos en el contenido programtico.

2.2 CRITERIOS METODOLGICOS

Los participantes requieren de un proceso donde se presenta la reflexin individual, a partir de

conferencias, lecturas y anlisis, sobre los contenidos tratados en clase, permitiendo tener una visin del
tema y generar expectativas en el mbito de la inteligencia policial. El instructor realiza una exposicin
complementada con la participacin activa de los asistentes que implica la produccin de conocimientos
y un avance en el proceso de capacitacin, formando en el discente un criterio objetivo y fortaleciendo
los principios institucionales y especficos de la inteligencia policial.

La metodologa terica permite al participante orientar su pensamiento y forma de actuar como hombre
de inteligencia, facilitando la aplicacin de los contenidos asimilados, para cumplir con los objetivos
acadmicos.

3. TABLA DE SABERES

COMPONENTES Y TABLAS DE SABERES

SABER SABER HACER SER
- Procesos del Servicio de - Hacer seguimiento a los procesos - Responsabilidad y
Inteligencia Policial y procedimientos del servicio de compromiso.
inteligencia policial.
- Tcnicas de recoleccin de - Honestidad.
informacin, produccin y difusin - Pensamiento estratgico y
de inteligencia. operacional - Objetividad.

- Desarrollo de relaciones - Adaptabilidad a cualquier medio. - Trabajo en equipo.

interpersonales, basado en la

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tica y los valores humanos. - Habilidad para recolectar - Respeto.
informacin.
- Tcnicas bsicas para el manejo - Lealtad.
y la seguridad de la informacin. - Mostrar coherencia en el pensar,
sentir y actuar. - Sociabilidad.
- Tcnicas de trabajo intelectual e
investigativo. - Capacidad para recolectar - Actitud Investigativa.
informacin, producir y difundir
- Doctrina y filosofa de la Direccin inteligencia. - Seguridad.
de Inteligencia Policial.
- Aplicacin de tcnicas grupales y
- Manuales y normas que regulan comunicativas.
el servicio de inteligencia policial.
- Aplicar los protocolos de seguridad
de la informacin.

4. CONTENIDO PROGRAMATICO

4.1 MODULO DOCTRINA DE INTELIGENCIA POLICIAL

CAMPO: FORMACIN POLICIAL

REA: INTELIGENCIA POLICIAL
MODULO: DOCTRINA DE INTELIGENCIA POLICIAL
INTENSIDAD HORARIA: 02 HORAS

4.1.1 OBJETIVO GENERAL

El participante logra definir y discernir los elementos bsicos en los cuales se fundamenta el que hacer
del Servicio de Inteligencia Policial.

4.1.2 TEMAS Y SUBTEMAS

Resea Histrica de la de Inteligencia Policial

Estructura
o Organizacin de los Servicios de Inteligencia Policial
mbito de responsabilidad
o Como integrante de la Comunidad Nacional e Internacional de Inteligencia
o Como integrante de la Junta de Inteligencia Policial y organismo rector del servicio
o Unidades Regionales de Inteligencia
o Seccionales de Inteligencia
o reas o Grupos de Inteligencia de las Direcciones Operativas
Rol del Servicio de Inteligencia Policial
o Rol del Servicio de Inteligencia en general
o Rol del Servicio de Inteligencia Policial
o Servicio de Inteligencia Policial y Polica Judicial
Fundamentos del Servicio de Inteligencia Policial
o Principios
o Visin y Misin del servicio
o Poltica de calidad
o Objetivos de calidad
o Objetivos estratgicos
Estrategias de consolidacin del Servicio de Inteligencia Policial
o Proyecciones del Servicio de Inteligencia Policial

4.2 MODULO MECANISMOS DE COOPERACION INTERNACIONAL

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CAMPO: FORMACIN POLICIAL

REA: INTELIGENCIA POLICIAL
MODULO: MECANISMOS DE COOPERACION INTERNACIONAL
INTENSIDAD HORARIA: 02 HORAS

4.2.1 OBJETIVO GENERAL

Conocer los diferentes mecanismos de cooperacin internacional para fortalecer la lucha contra el
crimen transnacional.

4.2.2 TEMAS Y SUBTEMAS

Globalizacin de la informacin
Integracin al Sistema Internacional
Relaciones internacionales desde la ptica de la inteligencia policial

4.3 MODULO CONTRAINTELIGENCIA ESTRATGICA

CAMPO: FORMACIN POLICIAL

REA: INTELIGENCIA POLICIAL
MODULO: CONTRAINTELIGENCIA ESTRATGICA
INTENSIDAD HORARIA: 02 HORAS

4.3.1 OBJETIVO GENERAL

Conocer las principales caractersticas alrededor del tema de la contrainteligencia como medio a travs
del cual se identifican riesgos, vulnerabilidades y amenazas que en determinado contexto puedan afectar
la seguridad operacional, la cual permite el desarrollo de la misin policial en el hemisferio.

4.3.2 TEMAS Y SUBTEMAS

Aspectos generales de la contrainteligencia en el mbito global

Variables de inters estratgico de la contrainteligencia en Colombia ENPEI
Anlisis conductual y marco general de la corrupcin policial
- Iceberg de la corrupcin
- Corrupcin marginal y masificada
- Anlisis de la corrupcin policial a partir de la teora de Robert Klitgaard
- Causas endgenas y exgenas de la corrupcin policial
Relevancia de la seguridad pblica frente a la proteccin del contexto nacional
Gestin para la mitigacin del riesgo

4.4 MODULO PRODUCCIN DE INTELIGENCIA

CAMPO: FORMACIN POLICIAL

REA: INTELIGENCIA POLICIAL
MODULO: PRODUCCION DE INTELIGENCIA
INTENSIDAD HORARIA: 08 HORAS

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4.4.1 OBJETIVO GENERAL

El participante esta en capacidad de conocer y aplicar de manera integral el proceso de la informacin,

etapa principal del ciclo de inteligencia, produciendo conocimiento que se plasma en los diferentes
productos de inteligencia.

4.4.2 TEMAS Y SUBTEMAS

Administracin de la informacin
o Sociedad de la informacin
o Criterios de manejo de la informacin procedente de fuentes abiertas
o Criterios de manejo de la informacin procedente de fuentes cerradas
o Administracin de Sistemas Integrados de Informacin
o Herramientas informticas
Tratamiento de la informacin
o Organizacin de la informacin
o Clasificacin de la Informacin
o Evaluacin preliminar de la informacin
o Registro de la informacin
Evaluacin de la informacin
o Confiabilidad de la fuente
o Credibilidad de la informacin
Anlisis de la informacin
o Cuatro teoras
o Teora de decisin
o Teora de las percepciones
o Teora de la racionalidad
o Teora de la motivacin
o Factores a considerar en el anlisis de Inteligencia
o Mtodos y tcnicas de anlisis
o Anlisis estratgico Vs. Anlisis operacional
o Anlisis de inteligencia estratgica en la toma de decisiones
o Componentes de inteligencia estratgica
o Inteligencia estratgica policial
o Contextualizacin y aplicacin del anlisis de la inteligencia estratgica

4.5 MODULO INTELIGENCIA PROSPECTIVA

CAMPO: FORMACIN POLICIAL

REA: INTELIGENCIA POLICIAL
MODULO: INTELIGENCIA PROSPECTIVA
INTENSIDAD HORARIA: 02 HORAS
4.5.1 OBJETIVO GENERAL

Conocer los mltiples escenarios para estudiar procedimientos a seguir y de acuerdo al conocimiento
adquirido estar en capacidad de tomar decisiones en beneficio de su labor, bajo el planteamiento de
escenarios futuros.

4.5.2 TEMAS Y SUBTEMAS

Que es la inteligencia prospectiva

Relacin Inteligencia prospectiva y su campo epistemolgico de aplicacin
Inteligencia prospectiva desde la naturaleza de los servicios de inteligencia
Retos estratgicos de la inteligencia prospectiva

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4.6 MODULO SEGURIDAD DE LA INFORMACIN

CAMPO: FORMACIN POLICIAL

REA: INTELIGENCIA POLICIAL
MODULO: SEGURIDAD DE LA INFORMACIN
INTENSIDAD HORARIA: 02 HORAS

4.6.1 OBJETIVO GENERAL

El participante tiene la capacidad de conceptualizar y aplicar los fundamentos bsicos de la seguridad

de la informacin, ejecutndolos de forma continua al protocolo de seguridad de la informacin,
utilizando las herramientas tecnolgicas necesarias para el cumplimiento de los requerimientos
institucionales generando una cultura sobre la seguridad de la informacin.

4.6.2 TEMAS Y SUBTEMAS

FUNDAMENTOS DE LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIN

o Seguridad
o Terminologa bsica en seguridad
o Riesgo
o Prevencin
o Indicio
o Amenaza
o Peligro
o Incidente
o Crisis
o Vulnerabilidad
CLASES DE SEGURIDAD
o Seguridad pblica
o Seguridad nacional
o Seguridad social
o Seguridad jurdica-institucional
o Seguridad civil
o Seguridad privada
o Seguridad territorial
o Seguridad colectiva
o Seguridad integral
o Seguridad de la informacin
o Seguridad de la informacin en la DIPOL como organizacin

CONCEPTOS BSICOS DE LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIN

o Confidencialidad
o Integridad
o Secreto
o Permanencia
o Acceso a la informacin
SEGURIDAD DE LA INFORMACIN
o Quienes acceden a las redes sin autorizacin?
o Personas dentro de una organizacin
o Personas fuera de la organizacin
POLTICAS DE SEGURIDAD
o Responsables de la seguridad

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o Por que necesita una poltica de seguridad?

o Escribiendo una poltica de seguridad
o CRIPTOGRAFA

Definicin

Tecnologa Relacionada

Propiedades de las Tcnicas de Cifrado

Sistemas Criptogrficos y Criptoanlisis

Mtodos de cifrado

Cifradores de Substitucin

Cifradores de Transposicin

El Cifrador de la Scitala Spartana

El Cifrador de Polybios

Cifrario de la Cifra Indescifrable

Esteganografa

Autoridades de Certificacin
o FIREWALL

Qu hacen los firewalls o cortafuegos?

Qu tipos de firewalls hay?

Cmo proveen seguridad los firewalls?
o PROXY

Servidores Proxy y Host

Qu es lo mas seguro?

Hackers, Crakers y Delincuentes Informticos

Tcnicas Comunes de los Hackers

SEGURIDAD DE LA INFORMACIN
o Definiciones

NIVELES PARA CLASIFICAR LA INFORMACIN

o Informacin estratgica
o Informacin Criminal

SISTEMAS Y EQUIPOS DE COMPUTO

o Recomendaciones en el uso de los sistemas y equipos de cmputo

CENTROS DE PROTECCIN DE DATOS DE INTELIGENCIA

o Creacin
o Constitucin
o Funciones del Centro de Proteccin de Datos de Inteligencia
o Grupos
o Unidad de recepcin y difusin de la informacin
o Unidad Doctrinal y Control Constitucional de la Informacin
o Cultura
o Unidad de Seguridad y Control de la Informacin
o Instructivo No. 020/ DIPOL - PLANE
o Protocolo de seguridad de la informacin (PSI DIPOL)
o Normatividad y documentos de referencia
o Normas de Seguridad de Proteccin de la Informacin
o Normas de Seguridad a nivel informtico
o Normas de seguridad a nivel fsico
o Violaciones al Protocolo de Seguridad de la Informacin
o Violaciones de Seguridad a Nivel Informtico
o Violaciones de Seguridad a Nivel Fsico
o Aplicacin del Protocolo de Seguridad de la Informacin DIPOL, frente a violaciones a la
seguridad de la informacin

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4.4 MODULO OPERACIONES TCNICAS DE INTELIGENCIA

CAMPO: FORMACIN POLICIAL

REA: INTELIGENCIA POLICIAL
MODULO: OPERACIONES TECNICAS DE INTELIGENCIA
INTENSIDAD HORARIA: 08 HORAS

4.4.1 OBJETIVO GENERAL

El participante estar en la capacidad aplicar los conocimientos sobre las operaciones tcnicas de
inteligencia desarrollando habilidades y destrezas, que profesionalmente permitan prevenir las acciones
de los grupos terroristas, narcotraficantes, delincuencia comn y organizada.

4.4.2 TEMAS Y SUBTEMAS

Operaciones tcnicas de inteligencia

Operaciones bsicas
Operaciones especializadas
Modelos operacionales de inteligencia policial
Diferencia relativa de operaciones convencionales y operaciones de inteligencia
Estructura y funciones rea de operaciones tcnicas
Casustica de inteligencia policial
Metodologa estratgica empleada

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