REVISTA LATINOAMERICANA DE TECNOLOGA EDUCATIVA

Volumen 6 Nmero 2

Para citar este artculo:

De Pablos Pons, J. y Jimnez Corts, R. (2007). Buenas prcticas con TIC

apoyadas en las Polticas Educativas: claves conceptuales y derivaciones para la
formacin en competencias ECTS, Revista Latinoamericana de Tecnologa
Educativa, 6 (2), 15-28 . [http://campusvirtual.unex.es/cala/editio/]

Buenas prcticas con TIC apoyadas en las Polticas Educativas:

claves conceptuales y derivaciones para la formacin en
competencias ECTS

Good practices with TIC based on Educational Policies:

conceptual keys and implications for the formation in competences ECTS

Juan de Pablos Pons(1) y Roco Jimnez Corts(2)

(1)
Dpto. Didctica y Organizacin Educativa
Facultad de Ciencias de la Educacin.
C/ Camilo Jos Cela, s/n
41018 - Sevilla.

Universidad de Sevilla
(2)
Dpto. Didctica y Organizacin Escolar
Facultad de Ciencias de la Educacin
Campus de Teatinos
29071 - Mlaga

Universidad de Mlaga

E-mail jpablos@us.es; rimenezc@uma.es

Resumen: Esta aportacin forma parte de un proyecto de investigacin titulado Polticas
educativas autonmicas y sus efectos sobre la innovacin pedaggica en el uso de las TIC
en los centros escolares, y que se desarrolla en el marco del Plan Nacional de I+D
2004-2007. El trabajo ofrece una revisin y anlisis interpretativo de polticas educativas
andaluzas que promueven la realizacin de innovaciones educativas basadas en la
incorporacin de las TIC en las aulas. El trabajo se concreta en un sistema de dimensiones
extradas del anlisis de la poltica educativa que ayudan a profundizar en el conocimiento
de los procesos relacionados con la innovacin educativa apoyada en el uso de las TIC y
contribuyen a establecer competencias profesionales vinculadas al desarrollo de buenas
prcticas. El conocimiento de estas dimensiones y procesos contribuyen a plantear las bases
formativas de los futuros docentes como profesionales reflexivos y tienen una importante
trascendencia para la Educacin Superior ante el reto de la Convergencia Europea. Entre las
principales contribuciones de este trabajo destaca la delimitacin desde una perspectiva legal
de conceptos claves para la formacin inicial de docentes como buenas prcticas,
innovacin educativa y uso de las TIC. Estas nociones orientan el diseo de los planes

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formativos sobre el eje del desarrollo de competencias profesionales de maestros y maestras

de Primaria y Secundaria.
Palabras clave: Innovacin educativa, tecnologas de la informacin y la comunicacin,
buenas prcticas, competencias profesionales, formacin inicial del profesorado, Espacio
Europeo de Educacin Superior (EEES).
Abstract: This work are framed inside a educational research titled Autonomic educational
policies and their effects in pedagogical innovation, related to the integration of ICT in
school centers approved for the Spanish National Program for Scientific Research
Development and Technological Innovation for the period 2004-2007. This work proposes
a revision and interpretative analysis of Andalusias educative policies based on the
integration of ICT in the classrooms. This paper identifies a system of dimensions extracted
of the analysis of the educative policy. This system helps to deepen in the processes related
to the educational innovation in ICT and establishing the professional capacities related to
the development of "good practices". This system is relevant for the European Convergence
Process. We propose an approximation to the concepts of "good practices", "educational
innovation" and "integration of ICT in the classrooms". Theses concepts contributes to
design of educational programs and professional capacities for the teachers of Primary and
Secondary School.
Keywords: Educational innovation, information and communication technologies, good
practices, professional capacities, educational programs, European Higher Education Area
(EHEA).

1. Buenas prcticas en contextos educativos y el uso de TIC

En la actualidad resulta fcil constatar que, independientemente de los niveles
educativos que queramos identificar, la formacin y actualizacin del profesorado
pasa ineludiblemente por incorporar el uso de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC). Por tanto, en el mbito de la educacin superior, los
responsables de las instituciones universitarias hace tiempo que han incorporado
planes de dotacin de infraestructuras tecnolgicas e iniciativas formativas que
fomenten el uso de dichas tecnologas por parte de los docentes. Para hacer frente a
los cambios tecnolgicos y tambin pedaggicos, el profesorado precisa de nuevas
competencias y modelos de trabajo no requeridos con anterioridad. En esta
vertiente formativa el conocimiento y divulgacin de buenas prcticas constituye
una de las opciones de inters que permiten apoyar la integracin real de las TIC
en los procesos de enseanza. En todo caso, esta vertiente que supone el acceso a
buenas prcticas con una finalidad formativa destinada a los docentes
universitarios no es precisamente una novedad. As, en 1987 Chickering y Gamson
formularon una propuesta en la que se identifican hasta siete principios que
configuran una buena prctica educativa:
Promueve las relaciones entre profesores y alumnos
Desarrolla dinmicas de cooperacin entre los alumnos
Aplica tcnicas activas para el aprendizaje
Permite procesos de retroalimentacin
Enfatiza el tiempo de dedicacin a la tarea

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Comunica altas expectativas

Respeta la diversidad de formas de aprender
Estos principios fueron elaborados a finales de la dcada de los ochenta del
siglo pasado en Estados Unidos de Amrica bajo un clima en el que se demandaba
una mejora cualitativa en la educacin superior (Epper, 2004:18). En todo caso,
el concepto de buenas prcticas se enmarca dentro de la cultura de la calidad que
envuelve actualmente a los sistemas educativos occidentales. Por tanto hablamos de
un concepto que puede adquirir distintos usos y acepciones que pueden ser
sintetizadas como sigue (De Pablos y Gonzlez, 2007):
Como una manera de modelizar y ejemplificar una actividad realizada con
resultados satisfactorios. El desarrollo de una buena prctica responde a una
visin compartida de querer avanzar. Desde esta perspectiva las buenas
prcticas son el mejor escaparate de un contexto especfico.
Como reflejo/producto de la identidad de un contexto; en este caso sera
una buena herramienta para gestionar las diferencias y sacar a la luz lo
singular y especifico de ese contexto.
Como instrumento de control de quin disea las polticas pblicas para
legitimar esas polticas.
Como instrumento para gestionar el cambio en las organizaciones.
El trmino de buenas le otorga carcter de transferibilidad y
exportabilidad.
Las buenas prcticas resisten a las dificultades, responden a procesos de
excelencia. Los retos, fracasos y xitos experimentados en la
implementacin de una prctica forma parte de la definicin de la misma
como buena.
Como instrumento para tomar decisiones. La identificacin de buenas
prcticas pueden ser la base para el diseo de programas especficos.
Integracin todos los usos posibles del trmino podemos concluir que una
buena prctica puede ser un modelo que permita enfocar los procesos cara a la
optimizacin de los resultados. Desde esta perspectiva las instituciones que siempre
estn en proceso de aprendizaje reunen las mejores condiciones para sistematizar,
experimentar y evaluar sus prcticas. Este anlisis crtico de las propias prcticas es
lo que hacen que sean transferibles a otros contextos. Epper y Bates (2004),
atribuyen al concepto de buenas prcticas las siguientes caractersticas:
Contribuye a mejorar el desempeo de un proceso
Responde a una experiencia sistematizada, documentada y experimentada.
Su diseo se realiza desde un enfoque innovador.
Que aplica mtodos de excelencia basados en la innovacin
La categora de buenas prcticas la hace extrapolable a otros contextos.

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Un concepto limtrofe con el de buenas prcticas es el de benchmarking.

Dentro del marco de la gestin de la calidad, una organizacin puede recurrir a
diversas herramientas metodolgicas con el fin de conseguir los mejores resultados
en funcin de sus condiciones de competitividad. Una de ellas es el benchmarking,
que persigue la identificacin de las mejores prcticas en otras organizaciones, con
el objetivo de aprehenderlas y mejorar el rendimiento de un proceso o funcin
determinada. Epper y Bates, (2004:33) lo definen como proceso de identificacin,
aprendizaje y adaptacin de prcticas y procesos notables de cualquier organizacin
para ayudar a una organizacin a mejorar su rendimiento. Es encontrar y adaptar
las buenas prcticas. No utiliza soluciones a un problema prescritas por expertos.
Quien participa en un proceso de identificacin y adaptacin de buenas prcticas
aprende sobre las prcticas implementadas en un contexto especfico y a partir de
ah desarrolla las soluciones que mejor se adapten a sus propias organizaciones.
Este proceso tiene una fuerza importante como impulsora de cambio organizativo.

2. Polticas educativas e innovacin

El trabajo aqu presentado se centra en explorar el discurso plasmado en la
normativa andaluza con el objetivo de extraer las principales dimensiones y claves
conceptuales que circulan en torno a las buenas prcticas en los centros escolares.
El anlisis emprendido sobre los textos polticos aporta un compendio de
indicadores que contribuyen a la delimitacin de la nocin de innovacin educativa
en TIC en base a tres vertientes: social, institucional y curricular. Las dimensiones
halladas configuran el enfoque poltico sobre qu se entiende por buenas prcticas
basadas en TIC, qu aspectos les dan entidad o valor y qu criterios se utilizan para
promoverlas, seleccionarlas e incentivarlas. Estos indicadores constituyen una
herramienta de gran utilidad para orientar los contenidos curriculares y las
competencias profesionales a desarrollar en la formacin inicial de los docentes.
Para Garca Martnez (2006) el Espacio Europeo de Educacin Superior
conlleva un aspecto procesual relacionado con el modo de regular el proceso de
enseanza-aprendizaje. Donde el propsito es adoptar una reorganizacin
conceptual de los sistemas educativos para adaptarse a modelos de formacin
centrados en el trabajo y aprendizaje del estudiante. El eje central de esta
reorganizacin, no radica tanto en ensear como en orientar el cmo y el qu se
debe aprender. Las competencias profesionales se convierten en el elemento clave
para la Convergencia Europea de los sistemas educativos universitarios. En la
actualidad, el planteamiento de las guas docentes y de los nuevos planes de estudios
para la formacin de maestros y maestras se centran especialmente en su diseo y
desarrollo. Y es que, lo importante es que un titulado sepa cmo enfrentarse a las
demandas de su campo de trabajo (Garca Martnez, 2006: 43). En este sentido, el
anlisis de la poltica educativa ofrece una panormica general de esa demanda, es
decir de los requerimientos, que se efectan desde la vertiente administrativa a un
profesional docente activo, reflexivo e innovador en el mbito de las TIC.
El concepto de innovacin educativa se relaciona con diversas dimensiones
del mbito escolar, que oscilan desde los procesos de enseanza-aprendizaje del
alumnado, hasta los procesos de desarrollo personal y profesional del profesorado

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como principales responsables del desarrollo del currculum. Segn Garca-

Valcrcel (2006), las propuestas de innovacin curricular se impregnan de una
imagen del profesor/a como investigador/a, quedando por tanto la innovacin
anclada al desarrollo profesional docente y a la transformacin de la escuela. En este
sentido, la innovacin educativa se relaciona tanto con la propia cultura escolar de
los centros como con las prcticas docentes reflexivas y el curriculum. Adems de
los diferentes mbitos en los que puede llegar a impactar la innovacin educativa, el
debate sobre este proceso se centra en los conceptos de cambio y de mejora. As,
Bolvar (1995: 246) introduce el concepto de cambio vinculado al de innovacin
y considera que, para que los cambios educativos lleguen a calar en las aulas,
tienen que generarse desde dentro y capacitar al centro para desarrollar su propia
cultura innovadora, potenciar la toma de decisiones e implicar al profesorado en un
anlisis reflexivo de sus prcticas. Por su parte, Garca-Valcrcel (2006) vincula el
cambio con la transformacin del curriculum y apunta a la necesidad de
identificar acciones de mejora en mbitos donde existen deficiencias o discrepancias
entre lo que se hace y lo que se espera hacer, donde se detectan situaciones que los
docentes perciben como mejorables y susceptibles de ser cambiadas. Las acciones
de mejora tienen su razn de ser en los procesos de discusin, deliberacin y
decisin del grupo de profesores sobre su prctica.
De forma complementaria, Salinas (2004, 36) percibe la innovacin asociada
a la planificacin, a la mejora y a los recursos: si consideramos la innovacin
como la seleccin, organizacin y utilizacin creativa de recursos humanos y
materiales, de formas novedosas y apropiadas que den como resultado el logro de
objetivos previamente marcados, estamos hablando de cambios que producen
mejora, cambios que responden a un proceso planeado, deliberativo, sistematizado
e intencional, no de simples novedades, de cambios momentneos ni de propuestas
visionarias. La incorporacin de las TIC al concepto de innovacin educativa pasa
necesariamente por los descriptores expuestos. Es decir, los procesos de enseanza-
aprendizaje, la prctica docente, la cultura escolar, la planificacin y cambio
curricular, las acciones de mejora y la utilizacin creativa de recursos humanos y
materiales, constituyen el eje vertebrador de las innovaciones educativas apoyadas en
TIC. No obstante, de forma complementaria, podemos recurrir a la prctica real en
los centros y a las percepciones de los principales implicados para acotar esta
nocin.
Concretamente, en Andaluca, una serie de iniciativas polticas realizadas por
la Consejera de Educacin en materia de Innovacin Educativa y TIC se
convierten en el punto de partida oficial de promocin de la innovacin en el
marco de proyectos educativos de centro que incorporen las tecnologas de la
informacin y la comunicacin a la educacin y a la prctica docente (centros TIC).
Estas convocatorias surgen en el marco del Decreto 72/2003, de 18 de marzo, de
Medidas de Impulso de la Sociedad del Conocimiento promovido por la Junta de
Andaluca. Entre estas medidas se encuentran: equipamiento y conexin de los
centros, elaboracin de proyectos para la incorporacin de las TIC a la prctica
docente, coordinador/coordinadora en los centros TIC, materiales informticos,
formacin especfica en TIC y ayudas para actividades de formacin, equipamientos
y conexin de las AMPAs, etc.

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La puesta en prctica de estas polticas han generado el debate entre

profesores con una dilatada experiencia en el campo de la innovacin educativa
aportando variadas experiencias, recursos, sugerencias e ideas para integrar las TIC
en el aula. As como tambin ha aportado interesantes reflexiones desde la prctica
al concepto de innovacin educativa en TIC. Concretamente, Palomo, Ruiz y
Snchez (2006:70), aaden matices diferenciadores que permiten establecer el
concepto de innovacin educativa en TIC partiendo de propuestas realistas y
contrastadas que tienen su origen en su propia experiencia y en el repertorio de
buenas prcticas desarrolladas en centros andaluces a lo largo de estos aos. Con
esta base entienden que:

a) La innovacin supone una transformacin significativa e implica un

cambio en la concepcin de enseanza, que repercute en la prctica
educativa, en los hbitos, etc. Y que tiene una finalidad: la mejora de la
calidad del aprendizaje. Este proceso comienza en los centros TIC a partir
de una reflexin previa concretada en los proyectos para dar respuesta a
necesidades detectadas en su entorno. Este es el punto de partida para una
transformacin gradual que inicia el proceso de innovacin.

b) La innovacin no es un fin, es un medio para la mejora de la calidad y

conseguir los objetivos que se proponen los centros educativos. La llegada
de recursos a los centros como equipos informticos sin que se produzca
otro tipo de cambios, no supone innovacin puesto que no hay un cambio
significativo en la enseanza.

c) La innovacin no implica necesariamente una creacin. Pero s un cambio

que conlleva mejoras en la calidad de la enseanza. En este sentido, los
centros TIC no son considerados como revolucionarios en el sentido de
desestimar lo realizado hasta el momento, sino innovadores por incorporar
elementos y dimensiones novedosas que enriquecen las ya existentes.

d) La innovacin implica una intencionalidad o intervencin deliberada. La

aprobacin de los proyectos a los centros TIC se percibe por el
profesorado como un reconocimiento a dicha labor de planificacin
intencionada que se hace desde los centros solicitantes. Y esa planificacin,
debe ser controlada, revisada peridicamente y generar reflexiones desde la
prctica. Se reconoce la necesidad de establecer un procedimiento de
cambio en espiral del propio proyecto para que sea siempre un instrumento
til, adecuado a las circunstancias que acontezcan en la prctica cotidiana.
Es decir, la innovacin implica una herramienta deliberada y flexible.

3. Procedimiento metodolgico y anlisis de la legislacin en materia de

Innovacin y TIC
El anlisis emprendido desde una perspectiva legal, en el marco de la
investigacin aludida, aporta claves concretas que subyacen en las iniciativas
planteadas por la comunidad autnoma andaluza en los ltimos diez aos. El
procedimiento seguido para el anlisis de la legislacin en materia de innovacin y

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TIC consta de tres fases: (1) Fase I. Anlisis estructural de la poltica educativa.
Acotacin de la legislacin sobre innovacin educativa y TIC. (2) Fase II: Anlisis
conceptual de la poltica educativa: Identificacin de indicadores de innovacin de la
poltica educativa andaluza y derivaciones para la formacin en competencias
profesionales y (3) Fase III. Aportacin a la delimitacin de conceptos claves para
la formacin inicial del profesorado: innovacin educativa, uso de las TIC y
buenas prcticas.
El procedimiento de revisin de las polticas educativas andaluzas se realiza a
partir de la seleccin de documentos que renen una serie de requisitos:
Atienden a diferentes tipos de documentos legales (normas, rdenes,
decretos, resoluciones, etc.).
Tienen relacin tanto directa como indirecta con la innovacin educativa y
el uso de las TIC.
Se vinculan con la innovacin educativa en TIC a diferentes niveles: gestin
de centro, materiales curriculares, dotaciones e infraestructuras.
Se relacionan con los niveles educativos de Primaria y Secundaria, con el
objetivo de establecer vnculos con los contenidos curriculares y
competencias prcticas a desarrollar en los nuevos planes de estudios de
maestros y maestras.
La principal fuente de recogida de datos la constituye el Boletn Oficial de la
Junta de Andaluca (B.O.J.A). La revisin realizada abarca documentos que datan
desde el ao 1998 hasta la actualidad. La tabla 1 muestra el resultado de la
exploracin y ofrece la relacin de polticas educativas contempladas.

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CARCTER TIPO DE
PERODO
REAS DE INTERVENCIN DEL INICIATIVA
REVISADO
DOCUMENTO LEGAL

Establecimiento de
Sociedad del Conocimiento en
Decreto medidas, criterios Ao 2003
Andaluca
y normas

1 Convocatoria 2003.
Centros TIC
2 Convocatoria 2004.
Centros TIC
Subvenciones y 3 Convocatoria 2005.
Proyectos educativos de centro
rdenes y ayudas econmicas Centros TIC y DIG
para la Incorporacin de TIC
resoluciones (dotacin de 4 Convocatoria 2006.
(Centros TIC y DIG)
infraestructuras) Centros TIC y DIG
5 Convocatoria de
Planes y Proyectos
Educativos para el curso
2007-2008

Programas
1 convocatoria. 1998
Educativos,
2 convocatoria. 1999
Pginas Web rdenes y Edicin de
3 convocatoria. 2000
Educativas y resoluciones concursos
4 convocatoria. 2001
Pginas de
5 convocatoria. 2002
Centros

6 convocatoria. 2003
Pginas Web de rdenes y Edicin de 7 convocatoria. 2004
Centros educativos resoluciones concursos 8 convocatoria. 2005
9 convocatoria. 2006

Recursos
educativos digitales 1 convocatoria. 2004
rdenes y Edicin de
aptos para su 2 convocatoria. 2005
resoluciones concursos
Produccin ejecucin en 3 convocatoria. 2006
de software libre
materiales
y recursos Proyectos para la
didcticos elaboracin de
materiales de
apoyo al desarrollo
rdenes y Subvenciones y 1 convocatoria. 2003
del currculo en
resoluciones ayudas econmicas 2 convocatoria. 2004
soporte
informtico o para
su utilizacin en la
red

Programas y
Materiales
curriculares en
rdenes y Edicin de 1 convocatoria. 2003
soporte
resoluciones concursos 2 convocatoria. 2003
informtico o para
su utilizacin en la
red

Actividades de Formacin Bases reguladoras Convocatorias anuales

Ordenes
Permanente del profesorado y procedimientos desde 2003

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CARCTER TIPO DE
PERODO
REAS DE INTERVENCIN DEL INICIATIVA
REVISADO
DOCUMENTO LEGAL

Currculum andaluz en materias Bases reguladoras

Ordenes Convocatoria 2000-2003
optativas y procedimientos

Bases reguladoras
Planes de mejora Ordenes Convocatoria 2005-2006
y procedimientos

Delegacin de
competencias y
Dinamizacin pedaggica Ordenes Convocatoria 2006
Subvenciones y
ayudas econmicas

Subvenciones y
Proyectos de innovacin docente Ordenes Convocatoria 2003-2006
ayudas econmicas

Bases reguladoras
Investigacin educativa Ordenes Convocatoria 2006
y procedimientos

Tabla 1. Clasificacin de las polticas educativas andaluzas1

La tabla 1 muestra la estructura y clasificacin de las lneas de intervencin
poltica en base a cuatro categoras:
1. reas de intervencin. Se concretan en diferentes ncleos temticos que se
traducen en convocatorias concretas de actuacin poltica.
2. Carcter del documento. Atiende a su concrecin legal, ya sea decreto,
orden, resolucin, etc.
3. Tipo de iniciativa legal. La poltica educativa andaluza en materia de TIC
se concreta en diferentes tipos de iniciativas legales. As, desde un punto de vista
estructural se detecta que la concrecin de las propuestas planteadas por la
administracin educativa se traduce en cinco modalidades de actuacin:
- edicin de concursos,
- subvenciones y ayudas econmicas (dotacin),
- bases reguladoras y procedimientos,
- establecimiento de medidas, criterios y normas y
- delegacin de competencias.
Estas categoras de anlisis se incorporan como criterios de clasificacin de la
base de datos de la documentacin legal. Y permiten hacer una lectura interpretativa
acerca de las formas concretas de actuacin poltica y los tipos de incentivos
destinados a cada convocatoria.
4. Perodo temporal revisado. La muestra de documentos legales recopilados se
remonta a 1998. No obstante el grueso de propuestas polticas se originan a partir
del Decreto de 2003 de Medidas de Impulso de la Sociedad del Conocimiento.
1
Adems de las polticas relacionadas en la tabla 1, en este informe se han tenido en cuenta otras publicaciones
editadas por la Junta de Andaluca y la colaboracin con otras organizaciones como el CNICE y algunos convenios
especficos con universidades andaluzas para el desarrollo de materiales y recursos digitales. Este tipo de materiales
aportan una perspectiva poltica aadida a las publicaciones recabadas del BOJA.

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Estas categoras constituyen los ejes vertebradores de los textos legales y son
el resultado de un anlisis estructural de la informacin disponible.

4. Dimensiones de la innovacin en TIC desde la poltica educativa andaluza.

El anlisis interpretativo efectuado de las polticas educativas planteadas nos
permite indagar en los principales conceptos que aparecen en los textos legales y
derivar de ellos un mapa de indicadores desde los que observar la innovacin
educativa en TIC. La exploracin realizada muestra tres planos conceptuales
vinculados a innovacin educativa y TIC: (1) plano social, (2) plano institucional y
(3) plano curricular.
Estos ncleos conceptuales, representan los principales focos de inters de la
administracin educativa. A partir de ellos organizamos las dimensiones de la
innovacin en TIC inferidas del marco de la poltica educativa andaluza
contemplada (ver tabla 2).
NIVELES DE
ACTUACIN DIMENSIONES DE LA INNOVACIN EN TIC
POLTICA

Sociedad del conocimiento y educacin

Social Investigacin educativa
Cooperacin europea
Infraestructura y equipamiento TIC
Institucional Dinamizacin pedaggica
Formacin permanente del profesorado
Proyectos educativos de centro para la incorporacin de las TIC
Curricular Programas y materiales curriculares (pginas web, etc.)
Proyectos de innovacin docente

Tabla 2. Dimensiones de la innovacin en TIC

4.1. La innovacin educativa desde un plano social

El nivel social, se refleja en la poltica como un plano de actuacin
encaminado a fomentar una mayor calidad de vida de la ciudadana, un mayor
equilibrio social y territorial y una ampliacin del tejido productivo andaluz para
mejorar su competitividad. Como podemos observar, es un plano conceptual de
gran impacto y se concreta a travs de medidas de impulso en torno a tres ncleos
conceptuales: a) Sociedad del conocimiento y educacin, b) Investigacin educativa
y c) Proyectos educativos de cooperacin europea.

4.2. La innovacin educativa desde el plano institucional

El nivel institucional, constituye un plano de actuacin poltica que se orienta
a facilitar el acceso de las TIC a toda la comunidad educativa andaluza a travs de

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medidas estructurales y formativas como son: a) la infraestructura, el equipamiento

y la conexin de los centros docentes pblicos, considerando dentro de este bloque
la creacin de centros docentes digitales que ofrecen servicios integrales (creacin de
centros TIC y DIG); b) la delegacin de competencias y creacin de nuevas figuras
de dinamizacin pedaggica vinculadas a las TIC, y c) la formacin permanente del
profesorado y PAS para el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin
en la prctica docente y en la gestin.

4.3. La innovacin educativa desde el plano curricular

El nivel curricular, es un plano de actuacin poltica que se orienta a la
integracin de las TIC en las aulas y centros educativos, es el nivel que parece
mostrar una mayor relacin con el concepto de buenas prcticas. Este nivel se
concreta en actuaciones sobre: a) los Proyectos Educativos de Centro (creacin de
centros TIC y DIG); b) el replanteamiento y definicin de los programas
educativos y materiales curriculares y, c) los proyectos de innovacin docente que
priorizan el uso de las TIC.

5. Derivaciones para la formacin del profesorado en competencias ECTS

Las dimensiones extradas de la poltica educativa promueven la necesidad de
establecer programas educativos sensibles al uso de plataformas digitales que
familiaricen al estudiante con los nuevos entornos de enseanza-aprendizaje.
Asimismo, en el marco de la Educacin Superior se debe potenciar el desarrollo de
competencias profesionales vinculadas a:
La creacin de redes docentes que estimulen nuevas formas de
comunicacin e interaccin educativa.
Valorar las TIC como fuente de investigacin educativa.
Desarrollar procedimientos de indagacin acordes con los contextos
educativos y con la propia cultura escolar en la que se inserten las TIC.
Renovar las metodologas docentes apoyadas en el uso de las TIC teniendo
en cuenta el componente de investigacin y de generacin de conocimiento
cientfico necesario para aportar una base emprica sobre la que articular el
desarrollo de buenas prcticas en los escenarios educativos.
Usar creativamente las TIC en el marco de la cooperacin europea.
Crear nuevas vas de comunicacin en los centros escolares, de difusin de
materiales informticos.
Crear y dinamizar comunidades de aprendizaje.
Integrar en la docencia redes de comunicacin diseadas por la Consejera
de Educacin, etc.
La formacin de nuevas figuras docentes como los coordinadores TIC o los
profesores colaboradores tambin debe ser objeto de capacitacin pedagogica en el
marco de la Educacin Superior. Los maestros y maestras, han de desarrollar

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competencias especficas relacionadas con las funciones de estas nuevas figuras

esencialmente relacionadas con la incorporacin de las TIC a los centros escolares.

6. Conclusiones
El aprender a aprender constituye uno de los principales eslabones que
sustentan la innovacin educativa en TIC y que se plasma en la poltica educativa
analizada de forma concreta y exhaustiva. Y es que, en definitiva, como afirma Area
(2000), lo relevante ser el desarrollo de procesos formativos dirigidos a que
cualquier sujeto aprenda a aprender (es decir, adquiera las habilidades para el
autoaprendizaje de modo permanente a lo largo de su vida); sepa enfrentarse a la
informacin (buscar, seleccionar, elaborar y difundir aquella informacin necesaria
y til); se cualifique laboralmente para el uso de las nuevas tecnologas de la
informacin y comunicacin; y tome conciencia de las implicaciones econmicas,
ideolgicas, polticas y culturales de la tecnologa en nuestra sociedad. Teniendo en
cuenta esto, tres conceptos resultan claves para la formacin inicial del profesorado
en el marco del EEES: innovacin educativa, uso de las TIC en los centros
educativos y buenas prcticas.
Innovacin educativa
En la poltica educativa andaluza se refleja un concepto de innovacin
educativa en TIC entendido como un proceso de cambio que debe incidir en las
formas de construccin del conocimiento, en la configuracin de nuevos entornos
de enseanza-aprendizaje y en la transformacin de la cultura escolar y docente. La
innovacin educativa en TIC es concebida como un proceso de cambio amplio que
impacta a tres niveles: social, institucional y curricular, todo ello con la finalidad de
la mejora educativa. Este planteamiento est relacionado con el concepto de
calidad educativa y de l se derivan competencias profesionales para la formacin
inicial de maestros.
Uso de las TIC
El uso de las TIC se entiende como la incorporacin de las Tecnologas de
la informacin y la comunicacin en los centros escolares a dos niveles: gestin y
prctica docente a travs de dos formas: nuevas vas de comunicacin y novedosas
formas de difusin de materiales didcticos.
Buenas prcticas
El concepto de buenas prcticas en TIC que se extrae de la poltica, se
vincula a experiencias educativas y prcticas docentes que integran recursos digitales
en software libre y redes de comunicacin para crear nuevos contenidos y formas
de organizacin escolar, promocionar otros tipos de actividades educativas y
fomentar estrategias de trabajo colaborativo. En algunos materiales editados por la
Junta de Andaluca se contempla el concepto de buenas prcticas como aquellas
que explotan las nuevas herramientas tecnolgicas para conseguir en el alumnado
un aprendizaje autnomo que le motive a estar en permanente aprendizaje a lo
largo de toda su vida (Palomo, Ruiz y Snchez, 2005: 24). Las buenas prcticas
apoyadas en el uso de las TIC deben reunir, desde el marco legal analizado, al

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menos tres caractersticas bsicas: creatividad, flexibilidad y cooperacin, con la

finalidad de propiciar cambios en el currculo escolar. Este concepto se vincula al de
excelencia docente.

7. Referencias bibliogrficas

Area, M. (2000). Problemas y retos educativos ante las tecnologas digitales en la

sociedad de la informacin, Quaderns Digitals, 28. Disponible en
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