Sunteți pe pagina 1din 74

ORDIN Nr.

551/1475 din 8 august 2006

pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea i gestionarea riscurilor


cauzate de cderile de grindin i secet sever, a Regulamentului privind
gestionarea situaiilor de urgen n domeniul fitosanitar - invazii ale agenilor de
dunare i contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar i a
Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgen ca urmare a incendiilor
de pdure

EMITENT: MINISTERUL AGRICULTURII, PDURILOR I


DEZVOLTRII RURALE

Nr. 551 din 8 august 2006

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

Nr. 1.475 din 13 octombrie 2006

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 2 din 3 ianuarie 2007

n temeiul art. 41 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004
privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 15/2005,

avnd n vedere prevederile art. 9 alin. (6) din Hotrrea Guvernului nr.
155/2005 privind organizarea i funcionarea Ministerului Agriculturii, Pdurilor
i Dezvoltrii Rurale, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 9 alin.
(4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare,

vznd Referatul de aprobare nr. 215.860 din 4 august 2006 al Centrului


operativ pentru situaii de urgen,

ministrul agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale i ministrul administraiei


i internelor emit urmtorul ordin:

ART. 1
Se aprob Regulamentul privind monitorizarea i gestionarea riscurilor
cauzate de cderile de grindin i secet sever, prevzut n anexa nr. 1.

ART. 2

Se aprob Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen n domeniul


fitosanitar - invazii ale agenilor de dunare i contaminarea culturilor agricole
cu produse de uz fitosanitar, prevzut n anexa nr. 2.

ART. 3

Se aprob Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen ca urmare a


incendiilor de pdure, prevzut n anexa nr. 3.

ART. 4

Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezentul ordin.

ART. 5

Structurile de la nivel central i local implicate n gestionarea situaiilor de


urgen specifice factorilor de risc, prevzute n regulamentele din anexele nr. 1
- 3, vor duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.

ART. 6

La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog orice dispoziii


contrare.

ART. 7

Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul agriculturii,

pdurilor i dezvoltrii rurale,

Gheorghe Flutur

Ministrul administraiei i internelor,


Vasile Blaga

ANEXA 1

REGULAMENT

privind monitorizarea i gestionarea riscurilor cauzate de cderile de grindin i


secet sever

CAP. 1

Dispoziii generale

ART. 1

Monitorizarea i gestionarea riscurilor cauzate de cderile de grindin i


secet sever sunt activiti de interes naional, avnd n vedere frecvena de
producere i dimensiunile efectelor acestor tipuri de riscuri.

ART. 2

(1) Scopul prezentului regulament este acela de a monitoriza i a gestiona


riscurile cauzate de cderile de grindin i secet sever pe suprafeele special
amenajate, incluse n Sistemul naional antigrindin i de cretere a
precipitaiilor, denumit n continuare Sistem.

(2) Definiiile termenilor folosii n cadrul regulamentului sunt prevzute n


anexa la prezentul regulament.

ART. 3

Domeniul de aplicare a prezentului regulament cuprinde reglementarea


modului de efectuare a interveniilor active n atmosfer, denumite n continuare
Activiti, precum i atribuiile structurilor implicate n desfurarea
Activitilor.
CAP. 2

Modul de desfurare a Activitilor i structurile implicate

ART. 4

Activitile se desfoar prin implementarea i exploatarea operaional


i/sau de cercetare a Sistemului.

ART. 5

(1) Implementarea Sistemului se face ealonat, pe baza Programului de


realizare a Sistemului naional antigrindin i de cretere a precipitaiilor,
denumit n continuare Program.

(2) Programul este naional, strategic, pe termen lung, interdisciplinar, cu


caracter bivalent: de cercetare tiinific i operaional.

ART. 6

Activitile se desfoar n exclusivitate n cadrul structurii Sistemului, sub


controlul Direciei antigrindin din Ministerul Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale, care reprezint autoritatea de coordonare a Activitilor.

ART. 7

Programul se realizeaz de ctre autoritatea de coordonare a Activitilor, cu


participarea proiectantului general al Sistemului i a beneficiarilor Sistemului.

ART. 8

Proiectantul general al Sistemului elaboreaz, mpreun cu autoritatea de


coordonare a Activitilor, concepia de realizare a acestuia i avizeaz
documentele necesare crerii i implementrii Sistemului.

ART. 9

Sistemul cuprinde:

a) o structur format din centre zonale de coordonare, uniti operaionale


i/sau de cercetare pentru desfurarea Activitilor, zone de comparaie pentru
monitorizarea obiectiv a Activitilor i puncte de combatere a grindinei,
precum i orice alte structuri care desfoar activiti de modificare artificial a
vremii, cu infrastructur informatic, de comunicaii i logistic aferente;

b) uniti colaboratoare din domeniul meteorologiei, navigaiei aeriene i


cercetrii tiinifice;

c) organe ale administraiei publice centrale i locale.

ART. 10

(1) Exploatarea Sistemului se realizeaz prin operatori selectai de autoritatea


de coordonare a Activitilor, care stabilete caietele de sarcini privind
exploatarea Sistemului pentru fiecare unitate component.

(2) Operatorii Sistemului sunt, de regul, societi comerciale cu regim


special de funcionare, care corespund criteriilor de selecie, monitorizare,
atestare, garanii i patrimoniu, stabilite n caietele de sarcini.

ART. 11

Activitatea operatorilor pentru exploatarea unitilor din structura Sistemului


se desfoar pe baz de contract de centrele zonale de coordonare, aprobat de
autoritatea de coordonare a Activitilor.

ART. 12

Activitatea operatorilor se evideniaz prin documentele operaionale stabilite


de proiectantul general al Sistemului mpreun cu autoritatea de coordonare a
Activitilor, pentru fiecare unitate.

ART. 13

(1) Dup fiecare Activitate, operatorul trebuie s ntocmeasc Raportul


privind intervenia activ n atmosfer, denumit n continuare Raport, care
trebuie s conin, n principal, urmtoarele date:

a) denumirea unitii de intervenie;

b) data interveniei;

c) natura interveniei;

d) ora alarmrii;

e) numrul de lansri de rachete antigrindin;


f) tipul celulelor purttoare de grindin;

g) ora ncetrii;

h) rezultatul interveniei.

(2) Raportul se transmite, n cel mult dou ore, la inspectoratul judeean


pentru situaii de urgen i la Centrul operativ pentru situaii de urgen din
cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.

ART. 14

Sarcinile privind coordonarea activitii unitilor operaionale i/sau de


cercetare, precum i urmrirea implementrii Sistemului n aria teritorial de
responsabilitate, conform etapelor de dezvoltare aprobate, revin centrelor zonale
de coordonare. n prezent, sarcinile centrelor zonale de coordonare sunt
asigurate de direciile judeene pentru agricultur i dezvoltare rural.

ART. 15

Centrele zonale de coordonare ntocmesc, la cel mult 30 de zile de la data


ncheierii sezonului Activitilor, Sinteza privind sezonul anual de intervenii
active n atmosfer, denumit n continuare Sinteza, care se transmite la
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, iar dup avizarea
acesteia de ctre autoritatea de coordonare a Activitilor se transmite la
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului
Administraiei i Internelor.

ART. 16

(1) Monitorizarea Activitilor se efectueaz de ctre organizaii


neguvernamentale care opereaz n zona de comparaie i n zona protejat
(int), organizat pe lng fiecare unitate.

(2) Organizarea, dotarea i exploatarea zonelor de comparaie fac parte


integrant din activitatea de implementare a Sistemului i se prevd n Program,
prin grija autoritii de coordonare a Activitilor.

ART. 17

Selecia organizaiei neguvernamentale care monitorizeaz Activitile se face


de ctre autoritatea de coordonare a Activitilor, pe baz de criterii de selecie
stabilite prin caietele de sarcini.

ART. 18
(1) Pentru activitatea de monitorizare, autoritatea de coordonare a Activitilor
aloc fonduri i mijloace care se includ n obiectivele etapelor anuale, n limita
obiectivelor prevzute n Program.

(2) Mijloacele i echipamentele necesare activitii organizaiei


neguvernamentale care monitorizeaz Activitile se predau i se primesc de
ctre autoritatea de coordonare a Activitilor.

CAP. 3

Atribuiile structurilor implicate n Activitile privind monitorizarea i


gestionarea riscurilor cauzate de cderile de grindin

ART. 19

Asigurarea coordonrii implementrii Programului revine Direciei


antigrindin din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale,
care are, n principal, urmtoarele atribuii:

a) elaboreaz Programul pe termen lung i l supune aprobrii Ministerului


Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;

b) coordoneaz activitatea de implementare a Programului;

c) elaboreaz strategia de dezvoltare n domeniul interveniilor active n


atmosfer;

d) elaboreaz strategia de reducere a factorilor de risc la fenomenele


meteorologice periculoase, colabornd n acest sens cu Inspectoratul General
pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor i
cu Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului
Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;

e) stabilete structura general de organizare a Sistemului i etapele sale de


dezvoltare, potrivit prevederilor Programului aprobat;

f) organizeaz activitatea de cooperare cu structurile implicate n Program;

g) elaboreaz etapele anuale de dezvoltare a Programului;


h) planific i solicit introducerea n proiectul de buget al Ministerului
Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale a fondurilor anuale necesare pentru
fiecare etap a Programului;

i) organizeaz, potrivit legii, activitatea de aprobare a investiiilor prevzute n


Program;

j) organizeaz, potrivit legii, activitatea de omologare i punere n funciune a


unitilor din componena Sistemului;

k) organizeaz, inspecteaz i controleaz activitatea de exploatare


operaional n domeniul interveniilor active n atmosfer, desfurate de
unitile din Sistem;

l) coordoneaz, urmrete i controleaz activitatea de investiii n toate


fazele, potrivit legii;

m) organizeaz recepia lucrrilor de cercetare, exploatare, dezvoltare i


investiii pentru toate fazele acestora, cu participarea direciilor judeene pentru
agricultur i dezvoltare rural;

n) organizeaz, mpreun cu direciile judeene pentru agricultur i


dezvoltare rural, gestionarea patrimoniului realizat n cadrul Programului;

o) organizeaz, mpreun cu toate structurile implicate, analize periodice ale


implementrii Programului i ntocmete rapoarte de informare pentru
conducerea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;

p) elaboreaz strategia de extindere a utilizrii infrastructurii create n cadrul


Programului i pentru alte domenii de aplicaii;

q) reprezint Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale n


relaiile cu organismele internaionale din domeniu i propune programe
specifice de colaborare internaional;

r) elaboreaz i urmrete promovarea actelor normative necesare


implementrii Sistemului.

ART. 20

Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i instituiile din subordinea


acestuia au urmtoarele atribuii:

a) stabilesc zonele cu potenial ridicat de risc la cderile de grindin i le


comunic autoritii de coordonare a Activitilor;
b) asigur cu produse meteorologice specializate unitile din structura
Sistemului;

c) comunic autoritii de coordonare a Activitilor modificrile majore


aduse reelei naionale de meteorologie;

d) elaboreaz studii i documentaii de specialitate, la solicitarea autoritii de


coordonare a Activitilor;

e) asigur avizele de mediu necesare Activitilor;

f) particip, mpreun cu autoritatea de coordonare a Activitilor, la


elaborarea rapoartelor internaionale i la stabilirea obiectivelor colaborrii
internaionale n domeniu.

ART. 21

Ministerul Economiei i Comerului i instituiile din subordinea acestuia au


urmtoarele atribuii:

a) particip la elaborarea programelor de cercetare-dezvoltare tehnologic n


domeniu;

b) stabilesc, mpreun cu autoritatea de coordonare a Activitilor, strategia de


dezvoltare a mijloacelor tehnice utilizate n Activiti.

ART. 22

Ministerul Administraiei i Internelor i instituiile din subordinea acestuia au


urmtoarele atribuii:

a) asigur managementul situaiilor de criz corespunznd Activitilor,


potrivit legii;

b) particip la activitatea de protecie civil ocazionat de derularea


Activitilor;

c) la solicitarea autoritii de coordonare a Activitilor, stabilesc obiectivele


speciale din zonele de aciune ale unitilor din structura Sistemului, precum i
msurile speciale de protecie pentru fiecare obiectiv;

d) particip la activiti de paz i investigaii, potrivit legii;

e) la solicitarea autoritii de coordonare a Activitilor, asigur sprijin


specific la aciunile de monitorizare i inspecii.
ART. 23

Ministerul Educaiei i Cercetrii i instituiile de sub autoritatea acestuia au


urmtoarele atribuii:

a) includ temele de cercetare specifice Activitilor n programele proprii i


stabilesc nivelul i modul de finanare a acestora;

b) includ specialitii autoritii de coordonare a Activitilor i ai


proiectantului Sistemului n organismele de selecie a temelor de cercetare din
acest domeniu;

c) avizeaz cursurile de pregtire a personalului specializat n derularea


Activitilor, ntocmite i susinute de proiectantul Sistemului, la propunerea
autoritii de coordonare a Activitilor.

ART. 24

Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei stabilete procedurile


necesare includerii n Codul ocupaiilor din Romnia a noilor profesii ale
personalului specializat n activiti de intervenii active n atmosfer, potrivit
legii.

ART. 25

Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i instituiile de sub


autoritatea acestuia au urmtoarele atribuii:

a) elaboreaz, mpreun cu autoritatea de coordonare a Activitilor,


protocoalele din domeniul siguranei spaiului aerian;

b) stabilesc zonele de desfurare a Activitilor n porturi i aeroporturi;

c) asigur accesul la bazele aeriene i aeroporturi pentru desfurarea


Activitii, potrivit legii.

ART. 26

Ministerul Aprrii i instituiile de sub autoritatea acestuia au urmtoarele


atribuii:

a) elaboreaz, mpreun cu autoritatea de coordonare a Activitilor,


protocoalele din domeniul siguranei spaiului aerian;

b) stabilesc zonele de desfurare a Activitilor n porturi i aeroporturi;


c) asigur accesul la bazele aeriene, poligoane i aeroporturi pentru
desfurarea Activitii, potrivit legii;

d) pun la dispoziia autoritii de coordonare a Activitilor depozite pzite


pentru materialele pirotehnice utilizate la intervenii, conform legii.

ART. 27

Autoritile publice locale (comisiile judeene i consiliile locale, dup caz) au


urmtoarele atribuii:

a) asigur relaia de cooperare cu autoritatea de coordonare a Activitilor,


unitile i operatorii din Sistem;

b) integreaz Sistemul n Sistemul Naional de Management al Situaiilor de


Urgen;

c) pun la dispoziie terenurile necesare implementrii Sistemului, n limita


posibilitilor;

d) particip, mpreun cu organizaiile neguvernamentale de monitorizare, la


informarea populaiei din zonele de protecie i de comparaie referitor la
activitile din domeniu;

e) acord prioritate ntreinerii cilor de acces la unitile din zon;

f) sprijin activitatea de selecie a personalului de operare necesar n zon;

g) particip cu fonduri la aciunea de implementare i funcionare a


Sistemului, potrivit legii.

CAP. 4

Asigurarea funcionrii Sistemului

ART. 28

Administraia Naional de Meteorologie furnizeaz produsele meteorologice


specializate necesare Activitii, n mod gratuit, unitilor operaionale i altor
uniti din Sistem, prin Centrul Naional de Prognoz i/sau prin centrele
meteorologice regionale i/sau prin unitile din structura acestora.
ART. 29

Furnizarea produselor meteorologice specializate se realizeaz gratuit, pe


baz de protocoale de colaborare ncheiate ntre Administraia Naional de
Meteorologie i autoritatea de coordonare a Activitilor pentru fiecare unitate
din structura Sistemului.

ART. 30

Cheltuielile ocazionate de transmiterea produselor meteorologice specializate


ctre unitile din structura Sistemului, precum i cheltuielile necesare realizrii
radiosondajelor se suport din fondurile asigurate de autoritatea de coordonare a
Activitilor.

ART. 31

Sigurana spaiului aerian pe timpul desfurrii Activitilor se asigur prin


respectarea strict de ctre toate prile implicate a protocoalelor privind
interveniile active n atmosfer, ncheiate ntre autoritatea de coordonare a
Activitilor i instituiile responsabile cu sigurana spaiului aerian.

ART. 32

(1) Protocoalele privind interveniile active n atmosfer se aprob prin ordin


comun al autoritii de coordonare a Activitilor i al organelor centrale ale
administraiei publice implicate.

(2) Aceste protocoale se completeaz/se modific cu acordul tuturor prilor


implicate pe msura modificrilor legilor i acordurilor n domeniu.

ART. 33

Transportul i depozitarea rachetelor antigrindin i ale altor mijloace


pirotehnice utilizate n Activiti, de la furnizor sau depozite, se asigur cu
mijloace de transport special amenajate i echipate, conform reglementrilor n
vigoare, de ctre operatori atestai ai Sistemului, pentru fiecare unitate.

ART. 34

Proiectele de amenajare special a mijloacelor de transport se elaboreaz i se


efectueaz de ctre proiectantul mijloacelor pirotehnice i/sau rachetelor
antigrindin utilizate n Activiti i se avizeaz de autoritatea de coordonare a
Activitilor.

ART. 35
Atestarea i reatestarea amenajrilor prevzute la art. 34 revin proiectantului
mijloacelor tehnice sau furnizorului acestora, dup caz, ca activitate de asisten
tehnic la exploatarea Sistemului, contractat cu autoritatea de coordonare a
Activitilor.

ART. 36

nsoirea transporturilor de rachete antigrindin i/sau de mijloace pirotehnice


se execut de militari din unitile zonale ale jandarmeriei, n mod gratuit, la
solicitarea autoritii de coordonare a Activitilor.

ART. 37

Condiiile de depozitare n depozitele proprii sau ale unitilor din cadrul


Ministerului Aprrii sau ale Ministerului Administraiei i Internelor, precum i
obinerea avizului de funcionare pentru depozitele proprii sunt cele prevzute
de reglementrile n domeniu.

ART. 38

Atestarea i reatestarea personalului angrenat n manipularea rachetelor


antigrindin i/sau a mijloacelor pirotehnice utilizate n Activiti se asigur de
ctre proiectantul general al Sistemului i/sau de fabricantul acestor mijloace,
potrivit procedurii stabilite de proiectantul general i avizate de autoritatea de
coordonare a Activitilor.

ART. 39

(1) Asigurarea pazei obiectivelor din componena Sistemului se execut


astfel:

a) pentru depozitele de rachete antigrindin sau mijloacele pirotehnice


utilizate n Activiti, de ctre fabricant sau de ctre unitatea militar din
subordinea Ministerului Aprrii sau Ministerului Administraiei i Internelor, pe
teritoriul crora acestea se construiesc sau sunt situate n localitatea de reedin
a acestor uniti, n mod gratuit, pe baz de protocol ncheiat ntre pri;

b) cu personal propriu, atestat, al operatorului, cu firme de paz sau poliia


comunitar, pe baz de protocol i/sau contract ncheiat ntre pri, contra cost,
din bugetul autoritii de coordonare a Activitilor pentru celelalte obiective.

(2) Poliia local este obligat s se implice n asigurarea msurilor specifice


proteciei acestor obiective, la solicitarea autoritii de coordonare a Activitilor
sau a unitilor din structur.
ART. 40

(1) Avizul de mediu pentru exploatarea Sistemului se acord pentru fiecare


unitate, la cererea autoritii de coordonare a Activitilor, potrivit prevederilor
legale.

(2) Avizul de mediu se acord de autoritatea competent, n baza


documentelor care atest lipsa nocivitii materialelor folosite i/sau rezultate la
aciunea mijloacelor pirotehnice i/sau rachetelor antigrindin ori a altor
materiale utilizate la Activiti.

ART. 41

Documentele de atestare se pun la dispoziie autoritii de coordonare a


Activitilor de ctre proiectantul i/sau fabricantul rachetelor antigrindin sau al
mijloacelor pirotehnice utilizate la Activiti.

ART. 42

(1) Asigurarea msurilor privind protecia muncii pentru desfurarea


Activitilor se face astfel:

a) de ctre autoritatea de coordonare a Activitilor, pentru personalul propriu


i al unitilor din structur;

b) de ctre operator, pentru personalul acestuia, pe timpul exploatrii


Sistemului.

(2) Cheltuielile necesare asigurrii proteciei muncii se asigur de ctre


autoritatea de coordonare a Activitilor, n limita normelor i potrivit
prevederilor de dotare a acestora.

CAP. 5

Controlul i inspecia Activitilor

ART. 43

Controlul i inspecia Activitilor se exercit de ctre autoritatea de


coordonare a Activitilor.
ART. 44

Controlul se exercit asupra tuturor activitilor legate de exploatarea


Sistemului i asupra integritii patrimoniului.

ART. 45

Activitile se apreciaz dup eficiena fizic a interveniei sau atingerea


obiectivelor de cercetare tiinific i se evideniaz n documentele operaionale
ale fiecrei uniti.

ART. 46

(1) Documentele operaionale, stabilite conform prevederilor art. 12, se


elaboreaz, se nregistreaz, se evideniaz, se pstreaz i se arhiveaz de
autoritatea de coordonare a Activitilor i unitile din structur, dup caz.

(2) Documentele operaionale constituie baza documentelor pentru recepia


serviciului operaional i pentru plata ctre operatorii Sistemului, alturi de
celelalte documente de plat ntocmite potrivit legii.

ART. 47

Documentele operaionale constituie documente juridice opozabile n


aciunile ce privesc Activitile, alturi de documentele constatative elaborate de
organizaiile care monitorizeaz exploatarea Sistemului.

ART. 48

Inspecia se exercit, n principal, pentru:

a) constatarea integritii patrimoniului dat n folosin operatorilor


Sistemului;

b) participarea n comisii de cercetare-constatare a unor evenimente ivite n


timpul Activitilor;

c) constatarea nerespectrii normelor de protecie a muncii;

d) participarea la constatarea eficienei fizice i economice a Activitii;

e) controlul activitii operaionale desfurate de operatorii din Sistem;

f) participarea la recepii de lucrri, atestri de tehnic i persoane;


g) activiti de arbitraj.

CAP. 6

Atestarea calitii Activitilor

ART. 49

Atestarea calitii Activitilor revine autoritii de coordonare a Activitilor,


organizaiilor neguvernamentale de monitorizare prevzute la art. 16 i
beneficiarilor Activitilor, dup caz.

ART. 50

Atestarea calitii Activitilor de ctre autoritatea de coordonare a


Activitilor se efectueaz n scopul:

a) aprecierii calitative a activitii operatorilor din Sistem;

b) elaborrii, ntocmirii, analizei i arhivrii documentelor de atestare a


calitii Activitilor;

c) efecturii plilor ctre operatorii din Sistem i ctre organizaiile


neguvernamentale de monitorizare;

d) aprecierii comparative a activitii organizaiilor de monitorizare;

e) opozabilitii tiinifice fa de aciunile ce privesc activitile de intervenii


active n atmosfer, n ar i strintate;

f) constatrii i calificrii dezastrelor naturale meteorologice de proporii.

ART. 51

Atestarea calitii Activitilor de ctre organizaiile neguvernamentale de


monitorizare se efectueaz n scopul obinerii unei aprecieri calitative
independente a Activitii, credibil i opozabil n aciunile ce privesc
Activitile.

ART. 52
Atestarea calitii Activitilor se poate efectua i de ctre beneficiari, n folos
propriu, pentru susinerea cauzei n aciuni care privesc Activitatea.

ART. 53

Atestarea calitii Activitilor se refer n exclusivitate la eficiena fizic a


interveniilor active n atmosfer n zonele protejate.

ART. 54

Documentele de atestare a calitii sunt, n principal, urmtoarele:

a) documentele operaionale, rapoarte i acte elaborate de autoritatea de


coordonare a Activitilor;

b) rapoarte de atestare a calitii elaborate de organizaiile neguvernamentale;

c) actele de atestare a calitii, elaborate de beneficiari potrivit normelor


proprii de funcionare.

CAP. 7

Activiti experimentale i de evaluare a efectelor i riscurilor n domeniu

ART. 55

Activitile experimentale n domeniul interveniilor active n atmosfer sunt


activiti de cercetare tiinific i dezvoltare tehnologic i se refer, n
principal, la:

a) combaterea cderilor de grindin n folosul economiei i populaiei, avnd


n vedere protecia principalelor bazine pomicole, viticole, serelor i a culturilor
din zona de responsabilitate a unitilor din Sistem;

b) combaterea secetei severe, ndeosebi n Cmpia Romn, Dobrogea i Sud-


Estul Moldovei;

c) uniformizarea precipitaiilor, n principal n zonele colinare i de munte;

d) combaterea ceei dense, n porturi i aeroporturi;


e) combaterea tornadelor locale, n principal n Cmpia Romn i Cmpia de
Vest;

f) combaterea fulgerelor intense.

ART. 56

Activitile experimentale de acest tip se prevd obligatoriu n program.

ART. 57

Activitile experimentale ale autoritii de coordonare a Activitilor se


desfoar obligatoriu pe baz de programe de experimentare, n baza unor teme
de cercetare tiinific elaborate de autoritatea de coordonare a Activitilor, n
colaborare cu instituii romne sau strine din domeniu, n scopul dezvoltrii
tehnologiilor, perfecionrii metodologiilor de evaluare a efectelor i a riscurilor
Activitilor, precum i ca activitate preliminar de exploatare.

ART. 58

Introducerea n dotare a mijloacelor tehnice pentru intervenii active,


achiziionate din producia intern sau import, parcurge obligatoriu etapa de
activitate experimental pentru confirmarea calitii acestora i evaluarea
efectelor i a riscurilor generate de utilizarea lor.

ART. 59

(1) Utilizarea agenilor de tip nou n domeniu este permis numai dup
prezentarea buletinelor de analize care s confirme ecologitatea i
compatibilitatea acestora, cu respectarea prevederilor legale n domeniu.

(2) Buletinele de analiz se emit de laboratoare autorizate internaional sau de


laboratoare naionale acreditate metrologic pentru acest tip de ageni.

ART. 60

(1) Activitile experimentale se desfoar obligatoriu cu amploare gradual,


n cadrul experimentelor tiinifice trebuind s se parcurg etapele privind
simularea n laborator, experiment local de mic amploare i experiment
tiinific cu obiectiv funcional.

(2) Omologarea tehnologiei rezultate se face dup procedura utilizat la


omologarea unitilor din Sistem, cu concluzii privind evaluarea efectelor i a
riscurilor acestor activiti.
CAP. 8

Sanciuni. Dispoziii finale

ART. 61

nclcarea prevederilor prezentului regulament atrage rspunderea


disciplinar, contravenional, civil sau penal, potrivit legii.

ART. 62

Anexa face parte integrant din prezentul regulament.

ANEXA 1

la regulament

DEFINIII

1. Interveniile active n atmosfer sunt aciuni de modificare a strii


microfizice i macrofizice a atmosferei pentru nlturarea sau atenuarea efectelor
distructive ori duntoare ale fenomenelor meteorologice prognozate sau
constatate cu mijloace tehnico-tiinifice ori pentru obinerea de condiii
meteorologice favorabile.

n sintez, pot fi definite ca activiti de modificare artificial a vremii.

2. Sistemul naional antigrindin i de cretere a precipitaiilor (Sistemul) este


un ansamblu coerent organizatoric i funcional, coninnd mijloace tehnice i
personal specializat n aciuni de intervenii active n atmosfer.

3. SIMIN este Sistemul naional meteorologic integrat, din structura


Administraiei Naionale de Meteorologie.
4. Centrul zonal de coordonare este partea Sistemului care coordoneaz
aciuni de intervenie activ n atmosfer la care particip mai multe uniti de
combatere a cderilor de grindin i/sau uniti de cretere a precipitaiilor i/sau
n colaborare cu uniti similare din rile vecine, ntr-o zon geografic i fizic
a Romniei.

5. Unitatea de combatere a cderilor de grindin este partea operaional a


Sistemului, autonom operaional, care nltur sau atenueaz efectele
distructive ale cderilor de grindin din zona sa de protecie.

6. Unitatea de cretere a precipitaiilor este partea operaional i/sau de


cercetare a Sistemului destinat s realizeze intervenii active n atmosfer,
singur sau mpreun cu uniti similare din ar ori rile vecine, n scopul
modificrii vremii n zona de interes, n cadrul unor programe experimentale sau
operaionale.

7. Mijloacele tehnice de combatere a grindinei sunt ansambluri complexe


mecanice, pirotehnice, chimice, utilizate n unitile de combatere a cderilor de
grindin, conform tehnologiei aplicate.

8. Tehnologia de combatere a cderilor de grindin reprezint totalitatea


metodelor i activitilor din Sistem destinate s previn sau s micoreze
pagubele produse de grindin, n zonele protejate.

9. Produsele meteorologice specializate sunt produsele meteorologice


elaborate potrivit normelor stabilite de Administraia Naional de Meteorologie
i autoritatea de coordonare a Activitilor, utilizate n domeniul Activitii.

10. Racheta antigrindin este vectorul purttor al agentului activ utilizat n


cadrul tehnologiei de combatere a cderilor de grindin.

11. Punctul de comand este centrul decizional al unei uniti, din care se
asigur conducerea ntregii activiti n conformitate cu tehnologia de intervenii
active n atmosfer.

12. Punctul de lansare este componenta de execuie a unitii din care se


asigur lansrile rachetelor antigrindin la timp i n condiii de siguran.

13. Zona protejat (int) este o arie stabilit s fie protejat la cderile de
grindin.

14. Zona cu precipitaii crescute i/sau uniformizate este o arie geografic


extins n care se execut aciuni de intervenie activ n atmosfer pentru
creterea i/sau uniformizarea precipitaiilor, numit i zon de interes.
15. Zona de comparaie este suprafaa adiacent zonei protejate, stabilit
conform criteriilor din domeniu, n care se execut activitatea de monitorizare a
Activitilor.

16. Eficiena fizic a interveniei active n atmosfer reprezint eficiena


acestei activiti, comensurat numai prin elementele definitorii pentru succesul
acesteia i calculat ca atare.

17. Eficiena economic a interveniei active n atmosfer reprezint protecia


asigurat operatorilor economici i populaiei din zona protejat/zona de
intervenie, calculat ca atare.

18. Proiectantul general al Sistemului este persoana juridic romn care


elaboreaz concepia pentru Sistem i asigur avizele i activitile conform
prezentului regulament.

19. Organizaia neguvernamental de monitorizare este instituia care se


ocup cu supravegherea i evaluarea calitii interveniilor active n atmosfer.

20. Dezastre naturale meteorologice de proporii, n sensul prezentului


regulament, reprezint cderea de precipitaii n cantitate cel puin tripl fa de
media multianual considerat, pe bazin hidrografic, care s-a datorat
Activitilor i care a condus la inundaii de proporii n bazinul respectiv.

La combaterea grindinei se consider dezastru natural meteorologic de


proporii atunci cnd, ca urmare a Activitilor, se produce un strat de grindin
de minimum 5 cm pe mai mult de 25% din suprafaa zonei protejate.

21. Fora major la sigurana spaiului aerian este situaia demonstrabil prin
probe nregistrate n momentul producerii, n care din motive tehnice,
accidentale, cursul unui zbor nu poate fi scos n afara zonelor n care se execut
aciuni de combatere a grindinei.

22. Mijloacele tehnice de intervenii active (altele dect cele de combatere a


grindinei) sunt mijloacele tehnice i echipamentele folosite n intervenii active
n atmosfer.

ANEXA 2

REGULAMENT
privind gestionarea situaiilor de urgen n domeniul fitosanitar - invazii ale
agenilor de dunare i contaminarea culturilor agricole cu produse de uz
fitosanitar

CAP. 1

Dispoziii generale

ART. 1

Gestionarea situaiilor de urgen ca urmare a invaziei agenilor de dunare i


a contaminrii culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar este o activitate de
interes naional, avnd n vedere pagubele pe care le pot provoca.

ART. 2

Scopul prezentului regulament este acela de a stabili atribuiile ce revin


tuturor structurilor implicate n gestionarea situaiilor de urgen ca urmare a
invaziei agenilor de dunare i a contaminrii culturilor agricole cu produse de
uz fitosanitar.

ART. 3

Sunt expuse direct sau indirect acestor factori de risc:

a) mediul natural (culturile agricole, apele);

b) populaia.

ART. 4

(1) n sensul prezentului regulament, prin gestionarea situaiilor de urgen ca


urmare a invaziei agenilor de dunare i a contaminrii culturilor agricole cu
produse de uz fitosanitar se nelege identificarea, evaluarea, monitorizarea,
limitarea i stabilirea msurilor de prevenire i combatere a agenilor de dunare
i a contaminrii culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar.

(2) n funcie de judeul n care a avut loc invazia agentului de dunare sau
contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar, gestionarea
msurilor va fi realizat de unitatea fitosanitar a judeului respectiv.
ART. 5

Managementul situaiilor de urgen se realizeaz prin:

a) msuri preventive;

b) msuri operative de intervenie.

CAP. 2

Organizarea gestionrii situaiilor de urgen ca urmare a invaziei agenilor de


dunare i a contaminrii culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar

ART. 6

Elaborarea strategiei de prevenire i combatere a agenilor de dunare i a


contaminrii culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar revine Direciei
fitosanitare din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.

ART. 7

Monitorizarea situaiilor de urgen, evaluarea informaiilor, ntiinarea,


avertizarea, precum i coordonarea aplicrii unitare a msurilor de prevenire i
gestionare a situaiilor de urgen sunt asigurate de Centrul operativ temporar,
care va cuprinde specialiti de la unitatea fitosanitar, direcia pentru agricultur
i dezvoltare rural, precum i specialiti din cadrul comitetelor judeene pentru
situaii de urgen, pe categorii de risc, pentru cunoaterea exact a atribuiilor
ce le revin n diferite situaii de urgen.

ART. 8

Centrul operativ temporar va fi coordonat din punct de vedere tehnic de


Direcia fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale.

ART. 9

Avnd n vedere particularitile managementului situaiilor de urgen


generate de invazii ale agenilor de dunare sau de contaminarea culturilor
agricole cu produse fitosanitare, instituiile implicate n desfurarea activitilor
ce se impun sunt:
1. la nivel central:

a) Direcia fitosanitar;

b) Laboratorul Central pentru Carantin Fitosanitar;

c) Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide n Plante i


Produse Vegetale;

2. la nivel teritorial:

a) unitile fitosanitare;

b) laboratoarele regionale de diagnoz;

c) alte structuri cu atribuii n domeniu.

ART. 10

Direcia fitosanitar are urmtoarele atribuii generale:

- controleaz modul de aplicare n teritoriu a dispoziiilor legale n domeniul


fitosanitar i al produselor de uz fitosanitar;

- stabilete normele fitosanitare, unice i obligatorii pentru toate persoanele


fizice sau juridice deintoare de culturi agricole i alte forme de vegetaie util,
precum i pentru cei care depoziteaz, transport i valorific plante i produse
vegetale;

- coordoneaz, ndrum tehnic i controleaz activitatea n domeniul


fitosanitar i al omologrii, respectiv al autorizrii i utilizrii produselor de uz
fitosanitar;

- elaboreaz i promoveaz proiecte de acte normative care privesc activitatea


fitosanitar, n scopul mbuntirii i perfecionrii legislaiei naionale i
armonizrii acesteia cu legislaia comunitar.

ART. 11

Laboratorul Central pentru Carantin Fitosanitar, prin laboratoarele de


specialitate (entomologie, nematologie, bacteriologie, virologie, micologie),
efectueaz:

- diagnoza organismelor duntoare plantelor i produselor vegetale;


- controlul calitii produselor de protecie a plantelor prin Laboratorul pentru
controlul calitii pesticidelor, aflat n structura Laboratorului Central pentru
Carantin Fitosanitar.

ART. 12

Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide n Plante i


Produse Vegetale:

- efectueaz analize oficiale pentru determinarea calitativ i cantitativ a


reziduurilor de pesticide n plante i produse vegetale destinate importului,
exportului i consumului intern;

- monitorizeaz reziduurile de pesticide n plante i produse vegetale i


realizeaz o baz de date;

- prognozeaz evoluia reziduurilor de pesticide n plante i produse vegetale


pe baza datelor din anii anteriori.

ART. 13

Unitile fitosanitare:

- efectueaz controlul fitosanitar al plantelor i produselor vegetale importate


i exportate;

- monitorizeaz organismele de carantin n conformitate cu prevederile


programelor de monitorizare;

- realizeaz diagnoza i prognoza agenilor de dunare i avertizeaz


productorii agricoli cu privire la apariia i evoluia acestora, recomandnd
msuri specifice pentru combaterea lor;

- controleaz calitatea pesticidelor, prin laboratoare de specialitate;

- desfoar activitatea de supraveghere i control privind respectarea


regimului de carantin fitosanitar, conform prevederilor legislaiei n vigoare;

- acord asisten tehnic de specialitate n organizarea i desfurarea


activitilor de prevenire i combatere a agenilor de dunare sau a contaminrii
cu produse de uz fitosanitar.

ART. 14
Laboratoarele regionale de diagnoz efectueaz analize fitosanitare specifice
de nematologie i bacteriologie.

ART. 15

Alte structuri cum sunt camerele agricole i oficiile de consultan pot furniza
informaii specifice domeniului fitosanitar.

ART. 16

Cadrele tehnice special numite rspund, potrivit competenei pe care o au, de


ndrumarea i controlul tehnic de specialitate al ntregii activiti de prevenire i
combatere a agenilor de dunare sau a contaminrii cu produse de uz fitosanitar.

ART. 17

Persoanele fizice i juridice care au n proprietate sau n folosin terenuri


agricole ce au fost afectate au obligaia de a participa la aciunile de prevenire i
combatere a agenilor de dunare sau a contaminrii cu produse de uz fitosanitar.

SUBCAPITOLUL 1

Msuri de prevenire i combatere a agenilor de dunare i a contaminrii


culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar

ART. 18

Direcia fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i


Dezvoltrii Rurale, coordonatorul tehnic al Centrului operativ temporar n
situaii de urgen, rspunde de:

- evaluarea situaiei i a pagubelor determinate de invazia unor ageni de


dunare sau de contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar;

- recomandarea metodelor de combatere a agenilor de dunare;

- stabilirea necesarului de produse de uz fitosanitar omologate n Romnia


(denumire i cantitate), n funcie de agentul de dunare identificat n urma
analizrii probelor prelevate;
- stabilirea unei liste de furnizori de produse de uz fitosanitar i servicii
(manopera);

- stabilirea fondurilor necesare pentru executarea tratamentelor fitosanitare.

ART. 19

Unitile fitosanitare teritoriale rspund de:

- stabilirea cu exactitate a culturilor agricole i a suprafeelor care au fost


afectate, a gradului de afectare, precum i stabilirea msurilor ce urmeaz a fi
luate pentru contracararea efectelor invaziilor agenilor de dunare;

- gestionarea focarelor, n funcie de rezultatele analizelor de diagnoz,


(aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea culturilor agricole n funcie
de gradul de infestare);

- efectuarea tratamentelor fitosanitare specifice pentru combaterea agenilor


de dunare;

- evaluarea eficacitii tratamentelor fitosanitare.

ART. 20

Direcia fitosanitar va informa Centrul operativ pentru situaii de urgen din


cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale privind msurile
ntreprinse i desfurarea aciunii de combatere a invaziei agenilor de dunare
sau a contaminrii culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar.

ART. 21

Unitile fitosanitare se vor ocupa de:

- avertizarea consiliilor judeene i a productorilor agricoli prin toate


mijloacele existente (buletine de avertizare, mass-media);

- interzicerea comercializrii plantelor i produselor vegetale contaminate;

- monitorizarea permanent a zonelor afectate de invazii ale unor ageni de


dunare sau contaminate cu produse de uz fitosanitar;

- metodele de intervenie n condiiile de atac al unui agent de dunare se


stabilesc n funcie de tipul agentului de dunare, momentul atacului i de
dimensiunea suprafeei atacate.
CAP. 3

Atribuiile autoritilor publice centrale i locale n gestionarea situaiilor de


urgen, ca urmare a invaziei agenilor de dunare sau a contaminrii culturilor
agricole cu produse de uz fitosanitar

ART. 22

Direcia fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i


Dezvoltrii Rurale are urmtoarele atribuii specifice:

a) elaboreaz i promoveaz proiecte de acte normative care privesc


activitatea fitosanitar, norme i instruciuni;

b) coordoneaz, ndrum tehnic i controleaz Centrul operativ temporar n


situaii de urgen n domeniul fitosanitar;

c) recomand metodele de combatere a agenilor de dunare;

d) controleaz modul de aplicare n teritoriu a dispoziiilor legate de


desfurarea activitilor de prevenire i combatere a agenilor de dunare sau a
contaminrii cu produse de uz fitosanitar;

e) verific modul de constituire a necesarului de mijloace, aparatur i


substane chimice pentru dotare.

ART. 23

Unitile fitosanitare teritoriale au urmtoarele atribuii specifice:

a) acord asisten tehnic de specialitate n organizarea i desfurarea


activitilor de prevenire i combatere a agenilor de dunare sau a contaminrii
cu produse de uz fitosanitar;

b) stabilesc cu exactitate culturile agricole i suprafeele care au fost afectate


i gradul de afectare;

c) identific agentul de dunare, localizeaz i delimiteaz zona afectat cu


panouri de avertizare;
d) preleveaz probe pentru identificarea agentului de dunare n caz de
suspiciune i le transmit la laboratoarele specializate pentru diagnoz;

e) gestioneaz focarele, n funcie de rezultatele analizelor de diagnoz


(aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea culturilor agricole n funcie
de gradul de infestare);

f) efectueaz tratamentele fitosanitare specifice pentru combaterea agenilor


de dunare;

g) evalueaz eficacitatea tratamentelor fitosanitare.

CAP. 4

Contravenii i sanciuni

ART. 24

Faptele care constituie contravenii, amenzi pentru acestea, precum i


organele mputernicite s le constate i s le aplice sunt cele prevzute n
Ordonana Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea i
utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, duntorilor i
buruienilor n agricultur i silvicultur, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 18 din 30 ianuarie 1995, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 85/1995, cu modificrile ulterioare, n Ordonana Guvernului nr.
136/2000 privind msurile de protecie mpotriva introducerii i rspndirii
organismelor de carantin duntoare plantelor sau produselor vegetale n
Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 431 din 2
septembrie 2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 214/2001, cu
modificrile ulterioare, i n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 262/2000
privind procedurile de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide n
plante i produse vegetale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 661 din 15 decembrie 2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 306/2001,
cu modificrile i completrile ulterioare.

CAP. 5

Dispoziii finale
ART. 25

Planul de gestionare a situaiilor de urgen n domeniul fitosanitar este


prevzut n anex.

ART. 26

Anexa face parte integrant din prezentul regulament.

ANEXA 1

la regulament

PLANUL DE GESTIONARE

a situaiilor de urgen n domeniul fitosanitar

Structura-cadru

1. Date de identificare:

- denumirea societii comerciale, asociaiei agricole, proprietarilor terenului;

- sediul, numrul de telefon, fax.

2. Planul general de amplasare a suprafeelor afectate:

- amplasarea suprafeei n cadrul societii, asociaiei;

- vecintile.

3. Strategia de prevenire i combatere n caz de invazii ale agenilor de


dunare i de contaminare a culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar:

- evaluarea situaiei, identificarea preliminar a agentului de dunare,


localizarea i delimitarea zonei afectate cu panouri de avertizare;
- prelevarea de probe pentru identificarea agentului de dunare n caz de
suspiciune i transmiterea acestora pentru diagnoz la laboratoarele specializate;

- stabilirea msurilor ce urmeaz a fi luate pentru contracararea efectelor


invaziilor agenilor de dunare i ale contaminrii culturilor cu produse de uz
fitosanitar;

- gestionarea focarelor, n funcie de rezultatele analizelor de diagnoz


(aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea culturilor agricole n funcie
de gradul de infestare);

- efectuarea tratamentelor fitosanitare specifice pentru combaterea agenilor


de dunare;

- evaluarea eficacitii tratamentelor fitosanitare;

- protecia vecintilor.

4. Fore de intervenie:

- personalul de teren de la unitile fitosanitare.

ANEXA 3

REGULAMENT

privind gestionarea situaiilor de urgen ca urmare a incendiilor de pdure

CAP. 1

Dispoziii generale

ART. 1

Gestionarea situaiilor de urgen ca urmare a incendiilor de pdure este o


activitate de interes naional, avnd n vedere frecvena de producere i
dimensiunea efectelor acestor tipuri de risc.
ART. 2

Scopul prezentului regulament este acela de a stabili atribuiile ce revin


tuturor structurilor implicate n gestionarea situaiilor de urgen, ca urmare a
incendiilor de pdure.

ART. 3

Sunt expuse direct sau indirect acestui factor de risc:

a) populaia, precum i bunurile sale mobile i imobile;

b) obiectivele sociale;

c) capacitile productive (societi comerciale, centrale electrice, ferme


agrozootehnice, amenajri piscicole i altele);

d) cile de comunicaii rutiere i feroviare, reelele de alimentare cu energie


electric, gaze, sursele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, staiile de
tratare i de epurare, reelele de telecomunicaii i altele;

e) mediul natural (pduri, terenuri agricole, intravilanul localitilor i altele).

ART. 4

(1) n sensul prezentului regulament, prin gestionarea situaiilor de urgen ca


urmare a incendiilor de pdure se nelege identificarea i monitorizarea,
ntiinarea factorilor interesai, avertizarea populaiei, evaluarea, limitarea,
nlturarea sau contracararea incendiilor de pdure.

(2) n funcie de proprietarul pdurii n care s-a declanat un incendiu,


gestionarea incendiilor de pdure va fi realizat de ctre inspectoratele teritoriale
de regim silvic i de vntoare (pentru pdurile deinute de ali proprietari dect
statul) i de Regia Naional a Pdurilor - Romsilva (pentru pdurile proprietate
public a statului).

ART. 5

Managementul situaiilor de urgen se realizeaz prin:

- msuri preventive;

- msuri operative urgente de intervenie;

- msuri de reabilitare.
ART. 6

Msurile de limitare, nlturare sau contracarare a incendiilor de pdure


constituie o obligaie pentru organele administraiei publice centrale i locale cu
atribuii n acest domeniu i pentru toate persoanele juridice i fizice, cu excepia
persoanelor cu handicap, a btrnilor, copiilor i a altor categorii defavorizate.

ART. 7

Deintorii de pduri a cror incendiere poate pune n pericol populaia i


bunurile sale materiale, obiectivele sociale i capacitile productive sau poate
aduce prejudicii mediului ambiant sunt obligai s ia msuri de prevenire i
stingere a incendiilor i s se doteze cu mijloace tehnice specifice de prevenire i
stingere a incendiilor, indiferent de titlul de proprietate.

ART. 8

Persoanele juridice care i desfoar activitatea n limitele fondului forestier


naional au obligaia dotrii cu mijloace tehnice specifice de prevenire i
stingere a incendiilor.

CAP. 2

Organizarea gestionrii situaiilor de urgen ca urmare a incendiilor de


pdure

ART. 9

Elaborarea strategiei i concepiei de aprare mpotriva incendiilor de pdure


revine Comitetului ministerial pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului
Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, care se subordoneaz Comitetului
Naional pentru Situaii de Urgen.

ART. 10

Monitorizarea situaiilor de urgen, evaluarea informaiilor, ntiinarea,


avertizarea, prealarmarea, alertarea la nivel naional, precum i coordonarea
aplicrii unitare a msurilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen
sunt asigurate de Centrul operativ pentru situaii de urgen, organ tehnic cu
activitate permanent, constituit n cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale.
ART. 11

Aplicarea strategiei i coordonarea tehnic de specialitate, la nivel naional, a


aciunilor pentru prevenirea i stingerea incendiilor sunt asigurate de ctre Regia
Naional a Pdurilor - Romsilva pentru fondul forestier proprietate public a
statului i de inspectoratele teritoriale de regim silvic i de vntoare pentru
ocoalele silvice private autorizate n condiiile legii.

ART. 12

Avnd n vedere particularitile managementului situaiilor de urgen


generate de incendiile de pdure, desfurarea activitilor ce se impun i
organizarea conducerii, coordonrii i cooperrii se asigur prin:

- centre operative pentru situaii de urgen cu activitate permanent


constituite la nivelul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva i al
inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de vntoare, sub conducerea direct
a directorului general i, respectiv, a inspectorilor-efi;

- grupuri de suport tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de


incendii la fondul forestier naional, care se constituie n cadrul fiecrui comitet
judeean, din specialitii cooptai cu responsabiliti n acest domeniu, fiind
conduse de reprezentanii inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de
vntoare.

ART. 13

Grupul de suport tehnic din cadrul comitetului judeean este numit prin
ordinul prefectului de constituire a comitetului judeean pentru situaii de
urgen i este alctuit din reprezentani ai inspectoratelor teritoriale de regim
silvic i de vntoare, Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, Ageniei de
Protecie a Mediului i comisariatului judeean al Grzii Naionale de Mediu.

ART. 14

Activitatea permanent i atribuiile centrelor operative pentru situaii de


urgen definite la art. 12 sunt asigurate de serviciile (birourile,
compartimentele) dispecerat - aprare mpotriva incendiilor, din cadrul Regiei
Naionale a Pdurilor - Romsilva i al inspectoratelor teritoriale de regim silvic
i de vntoare.

ART. 15
Grupul de suport tehnic din cadrul comitetului judeean are urmtoarele
atribuii specifice:

a) asigur, n colaborare cu inspectoratul judeean pentru situaii de urgen,


elaborarea planului judeean de protecie mpotriva incendiilor la fondul
forestier naional, prin corelarea planurilor de aprare ntocmite de comitetele
municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen;

b) acord asisten tehnic comitetelor municipale, oreneti i comunale


pentru ntocmirea planurilor de aprare specifice;

c) avizeaz planurile de protecie mpotriva incendiilor de pdure municipale,


oreneti i comunale, n vederea aprobrii de ctre preedintele comitetului
judeean pentru situaii de urgen;

d) coordoneaz tehnic aciunile pentru gestionarea situaiilor de urgen


generate de incendiile la fondul forestier naional, asigurnd legturile cu
Comitetul ministerial pentru situaii de urgen i Centrul operativ pentru situaii
de urgen din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale,
conform sistemului informaional operativ;

e) asigur consultana de specialitate, n cadrul comitetului judeean pentru


situaii de urgen, pentru cuprinderea n bugetele locale a cheltuielilor necesare
constituirii i completrii stocurilor de materiale i mijloace de aprare pentru
situaii de urgen generate de incendii la fondul forestier naional;

f) asigur, n colaborare permanent cu centrul operaional al inspectoratului


judeean pentru situaii de urgen, ntocmirea rapoartelor operative zilnice, a
rapoartelor de sintez att n timpul situaiilor de urgen, ct i dup ncetarea
acestora, precum i transmiterea lor la Centrul operativ pentru situaii de urgen
din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;

g) particip, n comisia stabilit de comitetul judeean pentru situaii de


urgen, la evaluarea i stabilirea pagubelor produse de incendii la fondul
forestier naional.

ART. 16

Pentru monitorizarea incendiilor de pdure i efectelor negative ale acestora,


Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale (inspectoratele teritoriale
de regim silvic i de vntoare i Regia Naional a Pdurilor - Romsilva) are
urmtoarele obligaii principale n activitatea de prevenire i stingere a
incendiilor i de dotare:
a) elaboreaz strategia privitoare la aprarea mpotriva incendiilor n
domeniul activitilor specifice fondului forestier naional i asigur aplicarea
acesteia;

b) ndrum i controleaz activitatea de prevenire i stingere a incendiilor prin


cadre tehnice special numite pentru ndeplinirea acestor atribuii;

c) include n prescripiile tehnice de proiectare i realizare a construciilor,


instalaiilor, echipamentelor i utilajelor, pe care le emite, toate msurile
specifice de aprare mpotriva incendiilor, cu acordul Ministerului
Administraiei i Internelor (Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen) i
al Direciei de avizare a documentaiei i proiectelor din cadrul Ministerului
Finanelor Publice;

d) la avizarea documentaiilor tehnico-economice, verific modul n care au


fost respectate prevederile normelor, standardelor i prescripiilor tehnice de
prevenire i stingere a incendiilor, n domeniul construciilor i amenajrii
pdurilor;

e) propune n planurile economice i financiare - anuale i de perspectiv -


fondurile necesare dotrii cu mijloace tehnice de prevenire i stingere a
incendiilor, precum i realizrii msurilor de prevenire i stingere a incendiilor;

f) cu sprijinul Departamentului Aviaiei Civile solicit, pe baz de contract, n


perioadele critice, aeronave pentru aciunile de patrulare n zonele mpdurite,
cu scop de depistare, localizare i alarmare, precum i pentru conducerea
aciunilor de stingere a incendiilor de pdure;

g) verific includerea n planul de protecie mpotriva incendiilor a punctelor


vulnerabile la incendii n cadrul fondului forestier i a msurilor pentru
soluionarea strilor de pericol;

h) ntocmete planul de intervenie a forelor i mijloacelor la incendiile de


proporii, catastrofe i calamiti;

i) stabilete, potrivit dispoziiilor legale, responsabilitile i modul de


organizare privind aprarea mpotriva incendiilor n unitile din subordine;

j) elaboreaz planurile tematice de instruire pentru situaii de urgen a


serviciilor publice de voluntari din unitile subordonate ministerului i asigur
difuzarea acestora;
k) stabilete atribuiile i sarcinile ce revin compartimentelor i persoanelor
din structura aparatului central al ministerului, privind prevenirea i stingerea
incendiilor;

l) stabilete unitile din subordine la care ndrumarea i controlul activitii


de prevenire i stingere a incendiilor se asigur prin cadre tehnice special
numite, atribuiile i modul de lucru ale acestora, n funcie de complexitatea
problemelor i de vulnerabilitatea la incendii;

m) asigur, cu sprijinul Ministerului Administraiei i Internelor (Inspectoratul


General pentru Situaii de Urgen), atestarea cadrelor tehnice din minister,
inspectoratele teritoriale de regim silvic i de vntoare, Regia Naional a
Pdurilor - Romsilva, structurile silvice private autorizate i a personalului
tehnic al operatorilor economici, cu atribuii de ndrumare, control i constatare
a nclcrii legii n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor de pdure;

n) asigur, cu sprijinul Ministerului Administraiei i Internelor (Inspectoratul


General pentru Situaii de Urgen) i cu aportul Ageniei Naionale pentru
Ocupare i Formare Profesional, pregtirea i calificarea n meseriile specifice
a persoanelor ce se ncadreaz n serviciile publice voluntare pentru situaii de
urgen din unitile subordonate.

ART. 17

Pentru monitorizarea incendiilor de pdure i efectelor negative ale acestora,


inspectorii-efi ai inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de vntoare i
directorii direciilor silvice din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva
au urmtoarele obligaii principale n activitatea de prevenire i stingere a
incendiilor i de dotare:

a) s stabileasc, prin dispoziii scrise, responsabilitile i modul de


organizare privind aprarea mpotriva incendiilor n raza de activitate a
inspectoratului, respectiv a direciei silvice pe care o conduc, s le actualizeze
ori de cte ori apar modificri i s le aduc la cunotin salariailor,
utilizatorilor i oricrei persoane interesate;

b) s asigure identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu n raza de


activitate a inspectoratului, respectiv a direciei silvice pe care o conduc, i s
justifice autoritilor competente c msurile de aprare mpotriva incendiilor
sunt corelate cu natura i nivelul riscurilor;

c) s obin avizele i autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor,


prevzute de lege;
d) s ntocmeasc i s actualizeze permanent lista cu substanele periculoase,
clasificate astfel potrivit legii, utilizate n activitatea acestora sub orice form, cu
meniuni privind: proprietile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile
pe care le prezint pentru sntate i mediu, mijloacele de protecie
recomandate, metode de prim ajutor, substane pentru stingere, neutralizare sau
decontaminare;

e) s elaboreze instruciunile de aprare mpotriva incendiilor i s stabileasc


sarcinile ce revin salariailor, pentru fiecare loc de munc;

f) s verifice c att salariaii, ct i persoanele din exterior, care desfoar


activiti n raza de activitate a inspectoratului, respectiv a direciei silvice pe
care o conduc, primesc, cunosc i respect instruciunile necesare privind
msurile de aprare mpotriva incendiilor;

g) s stabileasc un numr de persoane cu atribuii privind punerea n


aplicare, controlul i supravegherea msurilor de aprare mpotriva incendiilor;

h) s asigure mijloacele tehnice corespunztoare i personalul necesar


interveniei n caz de incendiu, precum i condiiile de pregtire a acestora,
corelat cu natura riscurilor de incendiu, profilul activitii i mrimea
inspectoratului sau direciei silvice;

i) s asigure ntocmirea planurilor de intervenie i condiiile pentru ca acestea


s fie operaionale n orice moment;

j) s asigure contractele, nelegerile, angajamentele, conveniile i planurile


necesare corelrii, n caz de incendiu, a aciunii forelor i mijloacelor proprii cu
cele ale inspectoratului pentru situaii de urgen i cu ale serviciilor publice
voluntare pentru situaii de urgen ce pot fi solicitate n ajutor; s permit
accesul acestora n raza de activitate a inspectoratelor teritoriale de regim silvic
i de vntoare sau a direciei silvice din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor -
Romsilva pe care o conduc, n scop de recunoatere, de instruire sau de
antrenament, i s participe la exerciiile i aplicaiile tactice de intervenie
organizate;

k) s asigure i s pun n mod gratuit la dispoziie forelor chemate n ajutor


mijloacele tehnice, echipamentele de protecie individual, substanele chimice
de stingere care sunt specifice riscurilor care decurg din existena i funcionarea
inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de vntoare sau a direciei silvice
din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva pe care o conduc, precum i
medicamentele i antidotul necesare acordrii primului ajutor;
l) s prevad fondurile necesare realizrii msurilor de aprare mpotriva
incendiilor i s asigure, la cerere, plata cheltuielilor efectuate de alte persoane
fizice sau juridice care au intervenit pentru stingerea incendiilor n raza de
activitate a inspectoratului, respectiv a direciei silvice pe care o conduc;

m) s stabileasc i s transmit ctre operatorii economici din raza de


activitate a inspectoratului, respectiv a direciei silvice pe care o conduc, precum
i ctre terii interesai regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor,
specifice acestora, corelate cu riscurile previzibile la utilizarea, manipularea,
transportul, depozitarea i conservarea produselor respective.

ART. 18

Dac inspectorii-efi ai inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de


vntoare i directorii direciilor silvice din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor -
Romsilva nu i pot ndeplini, cu mijloacele i personalul proprii, obligaiile
prevzute la art. 17 lit. b), e) i h), acetia sunt obligai s ncheie contracte sau
convenii cu persoane fizice sau juridice, caz n care vor asigura acestora toate
informaiile i condiiile necesare realizrii scopurilor propuse.

ART. 19

(1) n toate cazurile, salariaii desemnai potrivit art. 17 trebuie s aib


competena profesional i, dup caz, mijloacele tehnice de intervenie, la
nivelul de performan prevzut de reglementrile specifice.

(2) Inspectorii-efi ai inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de


vntoare, respectiv directorii direciilor silvice, sunt obligai s acorde
salariailor desemnai potrivit art. 17 timpul necesar executrii atribuiilor
stabilite.

ART. 20

Aceti salariai asigur confecionarea i echiparea hrilor la scara 1:50000 i


1:20000 pentru utilizarea special n aciunea de aprare mpotriva incendiilor.
Hrile se vor ntocmi la nivel de inspectorate teritoriale de regim silvic i de
vntoare, respectiv de direcie silvic, ocol silvic i brigad silvic, iar pentru
canton - extras din hart pentru zona respectiv. Pentru aceasta se informeaz
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale despre desfurarea
activitii de prevenire i stingere a incendiilor.

ART. 21
Pentru monitorizarea incendiilor de pdure i efectelor negative ale acestora
efii structurilor silvice autorizate - ocoale silvice private (n cazul
inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de vntoare) i efii ocoalelor
silvice din cadrul direciilor silvice (n cazul Regiei Naionale a Pdurilor -
Romsilva) au urmtoarele obligaii principale n activitatea de prevenire i
stingere a incendiilor i de dotare:

a) organizeaz, ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva


incendiilor n pduri i n toate locurile de munc din raza de activitate a
ocolului pe care l conduc i completeaz i reactualizeaz organizarea activitii
de aprare mpotriva incendiilor, n cazul modificrii situaiei din ocol;

b) organizeaz i asigur instruirea ntregului personal din subordine privind


cunoaterea i respectarea normelor de prevenire i stingere a incendiilor i
modul practic de aciune n caz de incendiu i verific sistematic cum se
realizeaz aceast instruire, asigurnd procurarea materialelor i mijloacelor
necesare desfurrii activitii instructiv-educative pentru prevenirea
incendiilor;

c) organizeaz controlul sistematic al respectrii normelor de prevenire i


stingere a incendiilor i de dotare cu mijloace tehnice de prevenire i stingere a
incendiilor din raza de activitate a ocolului pe care l conduc, asigurnd
nlturarea operativ a strilor de pericol, cauzelor de incendiu i a celorlalte
nereguli n activitatea de aprare mpotriva incendiilor;

d) asigur, conform normelor, dotarea tuturor locurilor de munc cu instalaii,


utilaje, aparate, echipamente de protecie i substane chimice necesare pentru
prevenirea i stingerea incendiilor, precum i cu alte sisteme i dispozitive de
protecie mpotriva incendiilor; asigur meninerea n stare de funcionare
permanent a acestor dotri i efectuarea la timp a ntreinerilor, reviziilor,
verificrilor i reparaiilor, innd evidena tuturor mijloacelor de protecie i
stingere a incendiilor din raza de activitate a ocolului pe care l conduc;

e) ndeplinesc la termen obligaiile i msurile ce le revin din planul de


aprare mpotriva incendiilor, din cel de organizare a interveniei la pduri,
precum i celelalte sarcini privind prevenirea i stingerea incendiilor, stabilite de
conducerea inspectoratului teritorial de regim silvic i de vntoare, respectiv a
direciei silvice;

f) asigur permanena la sediul ocolului silvic, ndeosebi n perioadele critice,


a personalului instruit privind cunoaterea msurilor necesare de luat n caz de
incendiu i raporteaz conducerii inspectoratului teritorial de regim silvic i de
vntoare, respectiv a direciei silvice, evenimentele ce se produc;
g) ntocmesc i reactualizeaz permanent planul de mobilizare-alarmare
pentru ocolul silvic;

h) echipeaz hrile ocolului silvic, necesare pentru aciune n cazul


interveniilor de stingere a incendiilor n pdure i pentru aciunile de control i
patrulare preventiv, n cadrul planului de protecie mpotriva incendiilor;

i) verific permanent starea construciilor proprii i a obiectivelor altor


deintori, situate n perimetrul sau imediata apropiere a fondului forestier,
modul de ntreinere a acestora i respectarea msurilor de prevenire i stingere a
incendiilor, analizeaz periodic modul de ndeplinire a obligaiilor ce le revin;

j) ntocmesc, mpreun cu persoanele cu atribuii de ndrumare, control i


constatare a nclcrilor legii n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor,
planul de protecie mpotriva incendiilor, controleaz i asigur respectarea i
ndeplinirea la termen a prevederilor i sarcinilor prevzute n acest plan;

k) stabilesc i urmresc msurile de prevenire i stingere a incendiilor, ce vor


trebui respectate i aplicate de ctre angajaii operatorilor economici, culegtorii
de fructe, apicultori, paznicii pastorali i alte persoane ce desfoar activiti
sezoniere n apropierea zonelor mpdurite sau n fondul forestier.

ART. 22

ndrumarea i controlul activitii de prevenire i stingere a incendiilor de


ctre inspectoratele teritoriale de regim silvic i de vntoare i direciile silvice
din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor se exercit prin cadre tehnice special
numite pentru ndeplinirea acestor atribuii.

ART. 23

Pentru rezolvarea operativ a unor probleme de prevenire i stingere a


incendiilor, cadrele tehnice special numite se subordoneaz funcional direct
conductorului inspectoratului teritorial de regim silvic i de vntoare,
respectiv directorului direciei silvice.

ART. 24

(1) Cadrele tehnice special numite rspund, potrivit competenei ce o au, de


ndrumarea i controlul tehnic de specialitate al ntregii activiti de prevenire i
stingere a incendiilor n cadrul inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de
vntoare, respectiv al direciilor silvice din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor
- Romsilva.
(2) Cadrele tehnice prevzute la alin. (1) au urmtoarele atribuii principale:

a) studiaz actele normative care reglementeaz activitatea de prevenire i


stingere a incendiilor n ocoalele silvice (private sau de stat) pe care le
controleaz, verific aplicarea lor n practic i fac propuneri pentru
completarea, reactualizarea i mbuntirea acestora;

b) studiaz pericolul de incendiu prezentat de tehnologiile de fabricaie,


instalaiile de producie din ocoalele silvice (private sau de stat), materiile prime
i auxiliare, produsele semifabricate i finite, precum i msurile de prevenire i
stingere a incendiilor specifice, propunnd mbuntirea acestora;

c) acord asisten tehnic de specialitate conductorilor ocoalelor silvice


(private sau de stat) n organizarea i desfurarea activitii de prevenire i
stingere a incendiilor i verific ndeplinirea msurilor stabilite de acetia pentru
aprarea mpotriva incendiilor, a vieii oamenilor i a bunurilor deinute de
uniti;

d) ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva incendiilor, acord


asisten tehnic de specialitate la ntocmirea, completarea i reactualizarea
planurilor de aprare mpotriva incendiilor i urmresc ndeplinirea la termen i
de calitate a msurilor stabilite;

e) ndrum i controleaz activitatea serviciilor publice voluntare pentru


situaii de urgen, acord sprijin la ntocmirea i pregtirea programului de
instruire a acestora;

f) execut, pe baza planificrii aprobate, controale tehnice de prevenire a


incendiilor la obiectivele n exploatare i n curs de execuie din ocoalele silvice
(private sau de stat), verificnd respectarea prevederilor normelor, normativelor
i ale altor prescripii tehnice, precum i ndeplinirea msurilor de protecie
mpotriva incendiilor, stabilind msuri pentru nlturarea neajunsurilor i
aplicarea ntocmai a prevederilor legale;

g) verific modul de ntreinere i funcionare a mainilor, instalaiilor,


utilajelor, aparatelor i mijloacelor de prevenire i stingere a incendiilor, precum
i cunoaterea de ctre personalul ncadrat n munc a modului de utilizare a
acestora. in evidena mijloacelor tehnice de prevenire i stingere a incendiilor
i asigur comunicarea acestor date inspectorului-ef al inspectoratului teritorial
de regim silvic i de vntoare, respectiv directorului direciei silvice;

h) urmresc respectarea normelor, normativelor i a altor prescripii tehnice de


prevenire i stingere a incendiilor la elaborarea documentaiilor tehnice ale
noilor investiii, obinerea avizelor/autorizaiilor legale, executarea acestora i
darea lor n exploatare, precum i la efectuarea reviziilor i reparaiilor la
construciile ce prezint pericol de incendiu, inclusiv pe timpul repunerii lor n
funciune;

i) acord sprijin i asisten tehnic de specialitate pentru nlturarea unor


stri de pericol sau pentru soluionarea unor probleme deosebite din domeniul
prevenirii incendiilor survenite n ocoalele silvice (private sau de stat), precum i
la efectuarea unor intervenii la instalaiile cu pericol de incendiu aflate n
funciune. Informeaz imediat conducerea inspectoratului teritorial de regim
silvic i de vntoare, respectiv a direciei silvice, asupra unor stri de pericol
iminent de incendiu constatate i raporteaz msurile luate;

j) particip la organizarea i desfurarea n ocoalele silvice (private sau de


stat) a activitii de educare pentru prevenirea incendiilor i la instruirea
personalului ncadrat n munc, executnd nemijlocit activiti de popularizare a
prevederilor legale, dezbaterea cu personalul a abaterilor n respectarea
normelor, precum i a nvmintelor desprinse n urma unor incendii i
evenimente ce au avut loc;

k) particip la aciunile de stingere a incendiilor, desfurate n ocoalele


silvice (private sau de stat), precum i la cercetarea acestora. in evidena
incendiilor, nceputurilor de incendii i a altor evenimente urmate de incendii,
exploateaz concluziile i nvmintele desprinse din acestea i asigur
comunicarea datelor referitoare la incendiile i nceputurile de incendii produse;

l) particip la aciunile de prevenire i stingere a incendiilor (controale,


cursuri, instructaje, schimburi de experien, consftuiri, analize etc.), organizate
de inspectoratele teritoriale de regim silvic i de vntoare (sau de direciile
silvice), de inspectoratele judeene pentru situaii de urgen sau de ctre alte
organe mputernicite prin lege, i fac propuneri pentru organizarea unor astfel de
aciuni;

m) urmresc includerea n planurile economice i financiare anuale i de


perspectiv a fondurilor necesare dotrii ocoalelor silvice (private sau de stat) cu
mijloace tehnice de prevenire i stingere a incendiilor, precum i pentru
realizarea msurilor de protecie mpotriva incendiilor stabilite;

n) urmresc realizarea sau procurarea mijloacelor i materialelor necesare


desfurrii activitii instructiv-educative pentru prevenirea incendiilor,
difuzarea lor la ocoalele silvice (private sau de stat) i la locurile de munc,
precum i modul de utilizare i ntreinere a acestora;

o) fac propuneri pentru completarea i reactualizarea normelor de prevenire i


stingere a incendiilor i a temelor din programele de nvmnt ale colilor cu
profil de silvicultur, precum i ale cursurilor de calificare i perfecionare a
personalului ncadrat n munc. Verific, de asemenea, modul cum se prezint
temele stabilite i particip la inerea unor astfel de teme;

p) fac propuneri pentru generalizarea experienelor pozitive obinute n


activitatea de prevenire i stingere a incendiilor i ntocmesc materialele n acest
sens pentru organele de pres, precum i pentru diferite aciuni (instructaje,
consftuiri etc.);

q) aplic sau fac propuneri, potrivit prevederilor legale i competenelor


stabilite, pentru recompense ori sanciuni n domeniul prevenirii i stingerii
incendiilor.

ART. 25

Cadrele tehnice special numite n cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i


Dezvoltrii Rurale, pe lng atribuiile prevzute mai sus, au i urmtoarele
obligaii:

a) ntocmesc, cu avizul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen,


planurile tematice de instruire a serviciilor publice voluntare pentru situaii de
urgen i asigur difuzarea lor;

b) particip la aciunile comune de prevenire i stingere a incendiilor,


organizate n subunitile subordonate mpreun cu organele Ministerului
Administraiei i Internelor i alte organe centrale;

c) asigur informarea operativ reciproc ntre minister i Inspectoratul


General pentru Situaii de Urgen asupra problemelor de prevenire i stingere a
incendiilor;

d) fac propuneri i coordoneaz elaborarea normelor, normativelor i a altor


prescripii tehnice de prevenire i stingere a incendiilor;

e) colaboreaz cu media pentru popularizarea normelor de prevenire i


stingere a incendiilor.

ART. 26

Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin, cadrele tehnice special numite la


minister i n cadrul inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de vntoare,
respectiv al direciilor silvice din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor -
Romsilva, sunt obligate:
a) s-i planifice, potrivit metodologiei stabilite, ntreaga activitate ce o
desfoar;

b) s ntocmeasc, potrivit metodologiei stabilite cu prilejul controalelor ce le


execut, documente de control ori, dup caz, s nscrie msurile n registrul unic
de control;

c) s colaboreze cu celelalte compartimente din cadrul inspectoratelor


teritoriale de regim silvic i de vntoare, respectiv al direciilor silvice din
cadrul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, cu ali specialiti n ndeplinirea
atribuiilor i n soluionarea problemelor de prevenire i stingere a incendiilor
din ocoalele silvice (private sau de stat);

d) s informeze operativ factorii interesai asupra modului de soluionare a


problemelor de prevenire i stingere a incendiilor i s urmreasc ndeplinirea
msurilor stabilite n acest scop.

ART. 27

n zonele afectate de incendii de pdure se va trece, atunci cnd este cazul, la


evacuarea populaiei, animalelor sau bunurilor periclitate. Aciunea de evacuare
a populaiei, animalelor sau bunurilor periclitate se va realiza atunci cnd
incendiile de pdure se extind i la localitile, fermele etc. limitrofe fondului
forestier. Evacuarea va fi realizat de Ministerul Administraiei i Internelor
mpreun cu autoritile administraiei publice locale.

ART. 28

(1) Localizarea incendiilor de pdure este realizat de personalul de teren din


subordinea Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva (pentru pdurile proprietate
public a statului) i de personalul de teren al structurilor silvice autorizate
(pentru fondul forestier naional pe care acestea l administreaz).

(2) Imediat ce se localizeaz un astfel de incendiu de pdure va fi anunat


persoana responsabil cu protecia i stingerea incendiilor (PSI) din cadrul
ocolului silvic care administreaz pdurea respectiv. Aceast persoan va
anuna la rndul su cadrele tehnice responsabile din cadrul inspectoratului
teritorial de regim silvic i de vntoare sau al direcie silvice, dup caz,
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului
Administraiei i Internelor, serviciile publice de voluntari pentru situaii de
urgen, operatorii economici care i desfoar activitatea n zona respectiv i
ntregul personal de teren al ocolului silvic.
(3) Stingerea incendiilor va fi fcut prin efortul comun al tuturor factorilor
menionai anterior, utilizndu-se toate sursele de ap disponibile din zona
afectat.

ART. 29

(1) Asigurarea transportului tuturor factorilor menionai la art. 28 i a


mijloacelor de intervenie se va face cu mijloacele de transport ale
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen, cu mijloacele de transport ale
serviciilor publice voluntare pentru situaii de urgen i cu mijloacele de
transport ale ocolului silvic pe raza cruia s-a declanat incendiul de pdure
(pentru personalul de teren din cadrul acestuia).

(2) Transportul se face pe drumurile forestiere existente (n funcie de


accesibilitatea zonei afectate), astfel nct forele de intervenie s ajung ntr-un
timp ct mai scurt la locul unde s-a produs incendiul.

(3) Asigurarea transportului persoanelor evacuate, al animalelor i al bunurilor


periclitate se va face cu mijloacele de transport ale Ministerului Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Rurale (n fapt cu mijloacele de transport ale unitilor
subordonate acestui minister din zona respectiv) i cu mijloacele de transport
deinute de administraiile publice locale (din zona afectat).

ART. 30

(1) Asigurarea apei i hranei pentru persoanele evacuate sau afectate n urma
incendiilor de pdure va fi realizat de Ministerul Administraiei i Internelor
sau de administraia public local n primele 72 de ore de la evacuare.

(2) Dac situaia este de aa natur nct evacuarea depete 72 de ore,


asigurarea apei i hranei pentru persoanele evacuate va fi fcut de
Administraia Naional a Rezervelor de Stat.

(3) Asigurarea apei i hranei pentru animalele evacuate se va face de ctre


unitile specializate din subordinea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale, aflate n zona afectat de incendiile de pdure sau n
apropierea acestora.

ART. 31

Incendiile de pdure nu produc efecte de poluare sau de contaminare cu


diferite substane chimice.

ART. 32
Asigurarea bazei materiale pentru realizarea funciilor de sprijin menionate
anterior (evacuarea populaiei, animalelor sau bunurilor periclitate, localizarea i
stingerea incendiilor de pdure, asigurarea transportului forelor i mijloacelor
de intervenie, persoanelor evacuate i altor resurse, asigurarea apei i hranei
pentru persoanele i animalele evacuate sau afectate) va fi realizat prin efortul
conjugat al Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, al
Ministerului Administraiei i Internelor i al administraiei publice locale.

ART. 33

(1) Reabilitarea suprafeelor de pdure afectate de incendii va fi sarcina


ocoalelor silvice (de stat sau private) care au administrat suprafaa de pdure
afectat.

(2) Aceast reabilitare se va face, n special, prin mpduriri cu specii din tipul
natural fundamental de pdure, numai dup ndeprtarea trunchiurilor arse i
aplicarea de amendamente.

ART. 34

Persoanele fizice i juridice care au n proprietate sau n folosin terenuri din


fondul forestier naional au obligaia s participe la aciunile de prevenire i
stingere a incendiilor la fondul forestier naional.

ART. 35

Msurile de intervenie operativ se realizeaz n mod unitar, pe baza


planurilor de aprare mpotriva incendiilor, ce se elaboreaz pe judee i
localiti, acolo unde exist un asemenea factor de risc.

ART. 36

Elaborarea planurilor de aprare mpotriva incendiilor se va face cu luarea n


considerare a planurilor de amenajare a teritoriului i a restricionrii regimului
de construcii n zonele limitrofe fondului forestier naional.

SUBCAPITOLUL 1

Reguli i msuri de prevenire a incendiilor de pdure

SUBCAPITOLUL 1.1
Reguli i msuri de prevenire i stingere a incendiilor n arborete

SECIUNEA A

Msuri organizatorice

ART. 37

Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, prin direciile silvice, i


inspectoratele teritoriale de regim silvic i de vntoare, prin ocoalele silvice
private din raza lor de activitate, vor desfura permanent aciuni instructiv-
educative privind msurile de prevenire a incendiilor de pdure. Acestea se vor
putea realiza prin:

a) sensibilizarea opiniei publice la aciunea distructiv a focului i a


caracterului fragil al pdurii n faa focului;

b) ridicarea contiinei individuale asupra responsabilitii civice a fiecrui


cetean pentru salvarea i pstrarea patrimoniului forestier, colaborndu-se cu
organele silvice la aciunile de prevenire i stingere a incendiilor de pdure;

c) respectarea de ctre ntreaga populaie a normelor de protecie a pdurilor


mpotriva incendiilor, angajarea n aciunile de observare i anunarea operativ
a incendiilor declanate i participarea efectiv la stingerea acestora;

d) promovarea relaiilor cu toate organele i organizaiile locale administrative


i obteti n vederea realizrii unor msuri eficiente de prevenire i stingere a
incendiilor de pdure;

e) efectuarea unor manifestri instructiv-educative specifice, pentru populaia


din zonele limitrofe pdurii (filme, conferine, instructaje, emisiuni de radio i
de televiziune);

f) se vor ntreprinde aciuni de instruire privind msurile de prevenire a


incendiilor de pdure (periodic i ori de cte ori se ivete ocazia) cu muncitorii
din unitile de exploatare a pdurilor, cu personalul de serviciu de la cabanele
limitrofe pdurii, cu conductorii auto, cu cei care culeg fructe i plante
medicinale, cu stuparii care ies n pastoral, cu paznicii vitelor care puneaz n
preajma pdurii, cu muncitorii silvici, cu turitii i elevii care sunt n vacan, n
tabere etc.;
g) se vor lua msuri mpreun cu unitile ce dein obiective n fondul
forestier naional, pentru prevenirea i stingerea incendiilor n zonele de
activitate ale acestora;

h) Regia Naional a Pdurilor - Romsilva i ocoalele silvice private vor


confeciona, n condiiile legii, pe plan centralizat, respectiv local, afie cu
coninut i imagini sugestive privind prevenirea incendiilor de pdure i vor lua
msuri pentru rspndirea acestora.

ART. 38

Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, prin direciile silvice, i


inspectoratele teritoriale de regim silvic i de vntoare, pentru celelalte structuri
silvice autorizate din raza lor de activitate (ocoale silvice private), vor realiza
planificarea, organizarea, executarea i controlul efecturii unor aciuni de
patrulare pe baz de grafic i n mod susinut n perioadele de secet i n zilele
nelucrtoare.

ART. 39

Pe baza planurilor de protecie mpotriva incendiilor, mpreun cu


Departamentul Aviaiei Civile, se vor organiza aciuni de patrulare aerian,
pentru observarea i alarmarea incendiilor, n perioadele secetoase i n zonele
cu grad mare de periclitate.

ART. 40

n lunile februarie - martie i septembrie - octombrie, ce preced perioadele


critice de producere a incendiilor la fondul forestier naional, i n perioadele de
maxim afluen turistic se vor cura uscturile din apropierea construciilor
(cantoane, cabane turistice) i se va asigura ntreinerea liniilor izolatoare,
somiere i parcelare.

ART. 41

Direciile i ocoalele silvice din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor -


Romsilva, precum i celelalte structuri silvice autorizate (ocoale silvice private)
vor revizui i vor completa locurile admise n pdure pentru popas, pentru fumat
i parcare a autovehiculelor n pdurile de agrement i de interes turistic,
marcndu-le i amenajndu-le corespunztor, n scopul atragerii turitilor n
zone cu organizare adecvat.

ART. 42
Se vor stabili i marca drumurile permise circulaiei autovehiculelor. Pe
drumurile interzise se monteaz bariere i indicatoare corespunztoare.

ART. 43

n toate pdurile i, n special, n fondurile forestiere de vntoare de interes


deosebit n care se interzic circulaia autovehiculelor i folosirea surselor ce
produc zgomote, n funcie de necesiti, se vor marca i delimita "zone de
linite".

ART. 44

La intrarea n pdure i pe traseele turistice se vor plasa panouri i pancarte cu


texte adecvate privind prevenirea i stingerea incendiilor de pdure.

ART. 45

Se asigur o colaborare strns cu primriile, cu inspectoratele judeene


pentru situaii de urgen i cu serviciile publice voluntare pentru situaii de
urgen pentru intervenia operativ i eficient n cazuri critice.

ART. 46

Pentru activitatea de punat n pdure se va ine o eviden strict a


autorizaiilor sau contractelor, n scopul verificrii i controlului privind
respectarea prevederilor msurilor de prevenire i stingere a incendiilor.

ART. 47

Pentru activitatea de recoltare a fructelor de pdure, la cantoanele silvice se va


ine evidena muncitorilor i a sectoarelor de activitate a acestora. Se va face
totodat instruirea muncitorilor, pe baz de semntur, asupra cunoaterii
msurilor privind prevenirea i stingerea incendiilor de pdure.

SECIUNEA B

Msuri silviculturale

ART. 48
Pentru prevenirea declanrii incendiilor de pdure, inndu-se seama de
condiiile ecologice, se vor respecta urmtoarele:

a) plantaiile de rinoase se vor crea n amestec cu foioase acolo unde


condiiile bioecologice permit aceasta. n aceleai condiii - pe marginea
masivelor de rinoase - schemele de mpdurire pentru viitoarele mpduriri vor
avea prevzut o band de 4 - 8 rnduri de foioase sau larice;

b) lizierele trupurilor de pdure ce se vor crea vor fi nchise cu vegetaie dens


verde, arbustiv;

c) liniile somiere s fie cultivate i ntreinute, astfel nct s constituie benzi


de prevenire a extinderii eventualelor incendii i s satisfac i nevoile
sectorului cinegetic;

d) amestecul speciilor n culturile ce se vor crea se va face conform cerinelor


bioecologice;

e) la operaiunile culturale se va urmri scoaterea materialului rezultat, pentru


diminuarea potenialului de combustie n cazul unui eventual incendiu;

f) pe marginea drumurilor, a oselelor, a cilor ferate (normale sau forestiere)


ce trec prin pduri, se vor amenaja benzi izolatoare n zonele care prezint
pericol de incendiu, prin ndeprtarea litierei i a resturilor combustibile, pe o
lime de 5 - 10 m pe care este interzis depozitarea materialului combustibil
(vegetaie ierboas uscat, gunoaie, lichide inflamabile etc.);

g) n pdure se va asigura o stare corespunztoare de igien prin extragerea


arborilor uscai, lncezi, rupi sau dobori de vnt.

ART. 49

n pdure sunt interzise accesul autovehiculelor proprietate personal pe


drumurile forestiere, arderea resturilor vegetale rezultate din curarea punilor
i a terenurilor agricole limitrofe la o distan mai mic de 100 m de liziera
pdurii, fumatul i focul deschis n afara locurilor special amenajate sau
aruncarea la ntmplare a igrilor i chibriturilor aprinse, precum i instalarea
corturilor, a autoturismelor i a suprafeelor de picnic.

SUBCAPITOLUL 1.2

Reguli i msuri specifice de prevenire a incendiilor n lucrrile de amenajare


a pdurilor
ART. 50

Prin proiectele de amenajare a pdurilor se vor preciza msuri i mijloace de


protecie mpotriva incendiilor.

ART. 51

Se va stabili ca sarcin obligatorie pentru toate ocoalele silvice realizarea de


linii somiere cultivate i liziere compactizate prin culturi arbustive dense, pentru
izolarea pdurii de zonele limitrofe i aprarea n faa unui eventual incendiu.

ART. 52

La proiectarea i construirea drumurilor forestiere se va avea n vedere ca


acestea s serveasc i scopului de aprare a pdurilor din zona respectiv
mpotriva incendiilor. Aceste drumuri vor ndeplini condiiile de carosabilitate i
pentru autovehiculele pompierilor.

ART. 53

Prin proiectele de amenajare vor fi prevzute zonele accesibile n care se vor


putea realiza depozite de ap pe vile principale prin bararea cursurilor de ap.

ART. 54

Ocoalele silvice vor fi dotate cu hri topografice la scara 1:5000 i 1:20000


cu scop special de aprare contra incendiilor i care vor face parte din planul de
intervenie. Pe aceste hri vor fi marcate de ctre ocoalele silvice urmtoarele:

a) punctele de ap pe firul vilor permanente, de unde se pot aproviziona


mainile i utilajele de stingere n caz de incendiu. Se ine seama c pentru un
versant sunt necesari circa 100 - 150 mc ap;

b) drumurile de acces, cu nsemne asupra gradului de carosabilitate;

c) suprafeele i zonele destinate turismului, cu nsemne asupra locurilor de


foc i a punctelor de ap pentru turiti;

d) sediile de ocoale, de brigzi i cantoane silvice, linii parcelare i somiere;

e) vecintile unitilor de intervenie n caz de incendii i punctele de sprijin


pe care se poate conta n caz de incendiu (serviciile publice voluntare pentru
situaii de urgen, uniti ale Inspectoratului pentru Situaii de Urgen);
f) obiectivele altor operatori economici care i desfoar activitatea n
fondul forestier.

ART. 55

Vor fi analizate cu discernmnt formulele i schemele de mpdurire,


inndu-se seama de sensibilitatea la foc a speciilor forestiere i de cerinele
bioecologice ale acestora.

ART. 56

n lungul traseelor ce delimiteaz zona pastoral de zona forestier se vor spa


anuri de 0,5 m lime pe curba de nivel, cu scopul att de limitare a extinderii
incendiilor, ct i pentru evitarea formrii de ogae prin dirijarea apelor din
precipitaii i din praiele ce traverseaz versanii.

SUBCAPITOLUL 1.3

Reguli i msuri specifice de prevenire a incendiilor n pepiniere i rchitrii

ART. 57

Pepinierele i rchitriile instalate n incinta pdurii vor avea un regim aparte


de cele din afara pdurii.

ART. 58

n jurul pepinierelor i al rchitriilor se va crea o band de sol de 2 m lime


permanent mineralizat, putnd fi folosit i ca drum de acces i ca linie
izolatoare pentru incendii.

ART. 59

Drumurile, aleile i potecile vor fi ntreinute n tot cursul anului.

ART. 60

Cldirile pentru locuine, dormitoarele i anexele pentru animale vor fi izolate


de pdure prin benzi mineralizate, de minimum 5 m lime.

ART. 61
Hidranii pentru stropire vor fi permanent echipai i pentru stingerea
incendiilor.

ART. 62

Muncitorii vor fi instruii i testai periodic asupra cunotinelor i sarcinilor


ce le revin n cazul incendiilor.

ART. 63

Dup recoltarea produciei, puieii se vor pune la an, iar rchita va fi ct mai
urgent expediat beneficiarilor.

ART. 64

Depozitele de rchit vor fi izolate de pdure sau de cldirile din incint prin
benzi de teren mineralizate.

SUBCAPITOLUL 1.4

Reguli i msuri specifice de prevenire a incendiilor n parchetele de


exploatare

ART. 65

Pentru prevenirea i stingerea incendiilor de pdure n parchetele de


exploatare se vor respecta toate regulile prevzute de normativele n vigoare.

ART. 66

n devizele de parchet ce se ntocmesc nainte de nceperea exploatrii se


prevd toate lucrrile i materialele necesare pentru prevenirea incendiilor,
anexndu-se i o schi de plan cuprinznd obiectivele care reclam msurile
speciale de prevenire i stingere a incendiilor, direciile i drumurile de acces n
parchet, limitele i vecintile parchetului (arborete de rinoase, foioase etc.),
construciile aferente definitive (cabane) sau provizorii (garaje, buctrii etc.).

ART. 67
Normele de prevenire i stingere a incendiilor trebuie respectate indiferent de
felul tratamentului (tieri rase, succesive, progresive, de igien etc.) sau de
structura arboretelui (rinoase, foioase sau amestec).

ART. 68

Cabanele i construciile temporare din parchet vor fi izolate de pdure cu o


band de 10 m lime de pe care se va defria toat vegetaia.

ART. 69

Parchetele de exploatare vor fi izolate de restul pdurii printr-o band


izolatoare perimetral de 10 m, care se va mineraliza. Aceast band va putea
constitui drum de acces i o eventual baz de lansare a contrafocului n cazul
unui eventual incendiu de proporii.

ART. 70

La recoltarea materialului lemnos din pdure, indiferent de natura produselor,


se va acorda deosebit atenie prevenirii incendiilor n perioadele secetoase.

ART. 71

Materialul lemnos ce se depoziteaz n parchete se va stivui pe solul curat


de toate materialele combustibile.

ART. 72

Materialul lemnos depozitat pe platformele din cuprinsul parchetelor va fi


ritmic transportat, eventualele stocuri fiind stivuite ordonat. Nu se va menine n
aceste depozite material de rinoase necojit n perioada 1 aprilie - 1 octombrie.

ART. 73

Scoaterea materialului lemnos din pdure se face numai pe traseele stabilite


de organele silvice.

ART. 74

Lucrrile de exploatare vor fi permanent supravegheate i inspectate periodic


de organele silvice, accentundu-se asupra respectrii msurilor prevzute de
normele de prevenire i stingere a incendiilor de pdure.

ART. 75
Scoaterea i transportul lemnului din parchete i curarea parchetelor trebuie
s decurg n paralel. Finalizarea exploatrii trebuie s constituie i finalizarea
celorlalte operaiuni.

ART. 76

Se vor aduna i scoate toate resturile de exploatare din parchete.

ART. 77

Courile de fum ale construciilor din pdure vor fi dotate cu grtare (site)
parascntei.

ART. 78

La manipularea furajelor pentru animalele de munc din parchete se vor avea


n vedere urmtoarele:

a) toate resturile de furaje rezultate n urma transporturilor sau a manipulrii


lor se vor strnge i ndeprta;

b) pentru micorarea suprafeelor de depozitare i a pericolului de foc se


recomand folosirea de furaje balotate i n cantiti necesare pentru 2 - 3 zile;

c) manipularea furajelor se va face numai la lumina zilei.

ART. 79

n condiiile lipsei de curent electric, se vor folosi n ncperile de locuit


numai lmpi de petrol cu glob de sticl.

ART. 80

Grtarele i cenuarele locomotivelor vor fi nchise pe parcursul drumului


prin pdure.

ART. 81

Depozitarea carburanilor i lubrifianilor pentru utilajele folosite n


exploatarea parchetelor (tractoare, ferstraie mecanice, funiculare etc.) se va
face n depozite special amenajate, respectndu-se prevederile de prevenire i
stingere a incendiilor.

ART. 82
Transportarea carburanilor de la depozite n locul de munc se va face n
canistre metalice.

ART. 83

Alimentarea utilajelor cu combustibil se va face cu plnii i pompe i nu prin


turnarea direct din butoaie, avnd grij ca lichidul inflamabil s nu curg pe jos.

ART. 84

Utilajele cu motoare cu ardere ce se folosesc n exploatare vor fi prevzute cu


site parascntei la conductele de eapament.

ART. 85

n parchetele de exploatare se va organiza un sistem de alertare n caz de


incendiu, care s fie cunoscut de toi muncitorii.

ART. 86

Mangalizarea lemnului se va face n boce special amenajate n acest scop i


amplasate la maximum 30 m de sursele de ap, pe locuri orizontale, puin
productive.

ART. 87

Izolarea de pdure a bocelor se face printr-o band de 10 metri lime,


mineralizat, iar pe o raz de 50 m se vor ndeprta toate materialele
combustibile.

ART. 88

Bocele de mangalizare vor fi supravegheate permanent, iar acoperirea cu


pmnt va fi urmrit n mod special, att la nfiinare, ct i n timpul arderii.

ART. 89

(1) n parchetele de exploatare se interzic fumatul i lucrul cu foc deschis n


afara locurilor special amenajate, folosirea de instalaii electrice sau de for,
defecte sau improvizate, folosirea benzinei, motorinei sau a altor substane la
lmpile de iluminat i meninerea mult timp a materialului lemnos n depozitele
intermediare.
(2) De asemenea, sunt interzise ncrcarea mangalului nestins i nercit
complet sau cu resturi de lemn insuficient carbonizate, precum i scoaterea
mangalului din boc pe timp de viscol sau furtun.

SUBCAPITOLUL 2

Organizarea sistemului informaional cu privire la anunarea producerii


incendiilor de pdure, inclusiv n zonele transfrontaliere

ART. 90

Este necesar crearea unui sistem informaional pentru anunarea producerii


incendiilor de pdure n timp util, astfel nct s se asigure evacuarea
persoanelor, animalelor, bunurilor aflate n pericol i pentru o intervenie rapid
i eficace a tuturor forelor de intervenie.

ART. 91

Implementarea acestui sistem informaional se va face la nivelul


inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de vntoare (pentru ocoalele silvice
private din raza lor de activitate) i la nivelul direciilor silvice din cadrul Regiei
Naionale a Pdurilor - Romsilva (pentru ocoalele silvice din subordinea
acesteia).

SUBCAPITOLUL 3

Reguli i msuri specifice i operative de stingere a incendiilor de pdure,


inclusiv n zonele transfrontaliere

ART. 92

Pentru stabilirea concepiei tactice de stingere a incendiilor de pdure se


impun:

a) analiza situaiei reale, cunoaterea suprafeei cuprinse de incendiu,


structura materialului combustibil, limitele n care se va extinde incendiul,
posibilitile de stpnire a acestuia, mijloacele cele mai eficiente pentru fiecare
limit, zonele cu intensitatea ce mai mare a focului i mijloacele necesare pentru
diminuarea potenialului acestuia;

b) analizarea factorilor care favorizeaz extinderea i intensificarea


incendiului, ora din zi n care se gsete, gradul de insolaie, viteza i direcia
vntului (n caz c nu este vnt, se va ine seama c noaptea i dimineaa curenii
de aer sunt descendeni - dinspre culme spre vale -, iar de la prnz pn seara i
ndeosebi cnd este insolaie puternic, bat brizele din vale - cureni ascendeni).

ART. 93

Procedeele tehnice de stingere a incendiilor de pdure implic:

a) utilizarea celor mai eficiente mijloace de stingere i repartizarea celor mai


mari fore pe direcia i intensitatea cea mai mare a focului i care s apere cele
mai importante obiective (construcii, arborete etc.);

b) dac exist un pru sau o vale, se va bara urgent cursul de ap i se va


organiza un lan de glei, care va sprijini eficient aciunea de stingere;

c) utilizarea aparatelor pulverizatoare mrete eficiena aciunii de stingere.

ART. 94

Metodele de intervenie n condiiile unui incendiu de pdure se stabilesc n


funcie de dimensiunea incendiului i felul acestuia (incendiu de litier,
coronament, n plantaii sau arboret, n pune sau poian, pe teren plan sau pe
versant cu pant mare sau redus, pe culme de deal sau n vale etc.).

ART. 95

Incendiul de litier va fi btut cu mturoaie, palete de rchit mpletit, cu


lopei i se va arunca pmnt sau nisip pe focul ce nainteaz, se va aciona cu
stropitoarele i pulverizatoarele de ap i la civa metri n faa focului se va
interveni pentru formarea unui baraj prin mineralizarea solului i ncercarea
aprinderii contrafocului.

ART. 96

Contrafocul este cea mai eficient metod de limitare a extinderii incendiului


prin faptul c reduce puterea radiant a focului ce nainteaz, iar barajul realizat
prin eliminarea materialului combustibil oprete naintarea focului principal.

ART. 97
Incendiul de coronament implic angajarea unor fore i mijloace mai
puternice i mai mari, ntruct acesta devine un incendiu de proporii.

ART. 98

Stingerea unui incendiu de coronament se bazeaz pe intervenia prin metode


deosebite:

a) pe o linie transversal direciei de naintare, la distan apreciat astfel ca


focul s nu surprind muncitorii n plin aciune, se doboar urgent arborii pe
distana de 2 - 4 nlimi de arboret, cu coroanele paralele cu direcia de
naintare a focului;

b) cu cai i tractoare se scot arborii pe msura doborrii lor n afara zonei cu


pericol de incendiu i se cur zona de uscturi;

c) cu plugurile cu cai sau cu tractoare se mineralizeaz o band de 2 - 3 m


lime pe mijlocul benzii formate prin scoaterea arborilor i se ncearc aplicarea
contrafocului;

d) echipe de muncitori, cu ajutorul paletelor i lopeilor, urmresc i opresc


rspndirea de frunze i lujeri aprini i dui de cureni de aer, prin aceasta
anihilnd orice extindere a focului.

SUBCAPITOLUL 4

Criterii de dotare cu mijloace de stingere a incendiilor de pdure

ART. 99

La stabilirea dotrii direciilor silvice din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor


- Romsilva i a celorlalte structuri silvice autorizate (ocoale silvice private) cu
mijloace pentru stingerea incendiilor de proporii n fondul forestier se va avea
n vedere numrul de incendii simultane ce pot izbucni, n funcie de suprafaa
mpdurit.

ART. 100

n funcie de suprafaa mpdurit ce o administreaz o direcie silvic sau de


un ocol silvic privat, se stabilete numrul de incendii simultane astfel:
- un incendiu la o suprafa de pn la 150.000 ha;

- dou incendii simultane la o suprafa cuprins ntre 150.000 i 300.000 ha;

- trei incendii simultane la o suprafa de peste 300.000 ha.

ART. 101

Direcia silvic sau ocolul silvic privat va organiza un numr de puncte


ntrite, dotate cu mijloace pentru combaterea incendiilor egal cu numrul de
incendii simultane (un incendiu la o suprafa de 150.000 ha, dou incendii
simultane la o suprafa cuprins ntre 150.000 i 300.000 ha, trei incendii
simultane la o suprafa de peste 300.000 ha), amplasate n cadrul ocoalelor
silvice cu cea mai mare pondere forestier i distribuite echilibrat n zona
mpdurit a direciei silvice sau a ocolului silvic privat.

ART. 102

Punctele ntrite de dotare vor fi de dou tipuri, n funcie de natura pdurilor:


tipul I pentru pdurile de foioase i tipul II pentru pdurile de rinoase sau
amestec (rinoase cu foioase).

ART. 103

Este necesar desfurarea de activiti instructiv-educative cu specific de


protecie a fondului forestier n vederea aprrii mpotriva incendiilor,
observare, alarmare i conducere a forelor, scop n care direciile silvice i
ocoalele silvice private vor fi dotate cu materiale i aparatur specifice (vezi
anexa nr. I).

ART. 104

Regia Naional a Pdurilor i inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de


vntoare vor analiza posibilitatea amenajrii i autorizrii unor terenuri de zbor
pentru avioane utilitare sau elicoptere, care s fie folosite att pentru aciunile de
prevenire i stingere a incendiilor de pdure, ct i pentru lucrrile de protecie.

CAP. 3

Atribuiile autoritilor publice centrale i locale n gestionarea situaiilor de


urgen ca urmare a incendiilor de pdure
ART. 105

Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale are urmtoarele


atribuii specifice pentru gestionarea situaiilor de urgen ca urmare a
incendiilor de pdure:

a) elaboreaz strategia naional de protecie mpotriva incendiilor de pdure;

b) asigur n domeniile sale de activitate organizarea activitilor prevzute de


lege pentru rezolvarea situaiilor de urgen generate de incendii de pdure;

c) verific modul de constituire a necesarului de mijloace, aparatur i


substane chimice pentru dotarea unitilor silvice cu scopul stingerii incendiilor
de pdure;

d) asigur evacuarea animalelor;

e) asigur localizarea i stingerea incendiilor de pdure;

f) asigur transportul forelor i mijloacelor de intervenie i transportul pentru


persoanele i bunurile evacuate;

g) asigur apa i hrana necesare persoanelor evacuate n primele 72 de ore de


la evacuare;

h) asigur apa i hrana necesare animalelor evacuate;

i) asigur reabilitarea zonei afectate n urma incendiilor de pdure prin


instituiile din subordinea sa (inspectoratele teritoriale de regim silvic i de
vntoare, pentru pdurile aflate n proprietatea altor proprietari dect statul, i
Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, pentru pdurile proprietate public a
statului).

ART. 106

Ministerul Administraiei i Internelor asigur prin inspectoratele judeene


pentru situaii de urgen:

a) urmrirea i coordonarea realizrii sistemelor de alarmare a populaiei n


localiti i verificarea periodic a strii de funcionare a acestora, precum i
afiarea n locuri vizibile a semnalelor folosite n situaii de urgen;

b) elaborarea programelor de pregtire a populaiei pentru protecia i


intervenia n cazul incendiilor de pdure;
c) instruirea periodic a administraiei publice locale (prefeci, subprefeci,
preedini ai consiliilor judeene, primari) asupra atribuiilor ce le revin n
gestionarea situaiilor de urgen generate de riscurile specifice;

d) evacuarea persoanelor i bunurilor periclitate;

e) intervenia operativ pentru nlturarea efectelor incendiilor de pdure;

f) transportul forelor i mijloacelor de intervenie.

ART. 107

Prefecii i primarii au urmtoarele atribuii specifice pentru gestionarea


situaiilor de urgen generate de incendii de pdure:

a) asigur mijloacele necesare ntiinrii i alarmrii populaiei din zonele de


risc ce pot fi afectate de incendii de pdure;

b) coordoneaz pregtirea populaiei pentru realizarea aciunilor de protecie


i intervenie n caz de incendii la fondul forestier naional;

c) asigur ntocmirea planurilor de aprare mpotriva incendiilor de pdure;

d) asigur organizarea aciunilor de limitare i de nlturare a efectelor acestor


incendii;

e) centralizeaz datele privind urmrile incendiilor de pdure;

f) asigur transportul pentru persoanele, animalele i bunurile evacuate;

g) asigur localizarea i stingerea incendiilor de pdure;

h) asigur transportul forelor i mijloacelor de intervenie i transportul


pentru persoanele i bunurile evacuate;

i) asigur apa i hrana necesare persoanelor evacuate n primele 72 de ore de


la evacuare.

CAP. 4

Contravenii i sanciuni
ART. 108

Faptele care constituie contravenii, amenzile pentru acestea, precum i


organele mputernicite s le constate i s le aplice sunt cele prevzute n Legea
nr. 26/1996 - Codul silvic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 93 din 8 mai 1996, cu modificrile i completrile ulterioare, i n Legea nr.
31/2000 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 144 din 6 aprilie 2000.

CAP. 5

Dispoziii finale

ART. 109

Necesarul de mijloace, aparatur i substane chimice pentru dotarea ocoalelor


silvice cu scopul stingerii incendiilor n pdure este prevzut n anexa nr. I.

ART. 110

Planul de aprare mpotriva incendiilor de pdure este prevzut n anexa nr. II.

ART. 111

Planul de alarmare/avertizare (pentru alarmarea forelor i mijloacelor de


aciune ce vor interveni n cazul incendiilor de proporii la pdure) este prevzut
n anexa nr. III.

ART. 112

Rapoartele operative zilnice/de sintez n cazul incendiilor de pdure sunt


prevzute n anexa nr. IV.

ART. 113

Anexele nr. I - IV*) fac parte integrant din prezentul regulament.

------------

*) Anexele nr. I - IV la regulament sunt reproduse n facsimil.


ANEXA 1

la regulament

NECESARUL

de mijloace, aparatur i substane chimice pentru dotarea ocoalelor silvice cu


scopul stingerii incendiilor n pdure

Semnificaia coloanei D din tabelul de mai jos este urmtoarea:

D - Districtul

__________________________________________________________________________
____

|Nr. | Materiale | D | U.M. |Cantonul|Ocolul| Punctul |


D.S. |

|crt.| | | | |silvic| ntrit


| |

| | | | | | |
____________| |

| | | | | | |tip I|tip
II| |

|____|________________________|____|_______|________|______|_____|______|
______|

| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 |

|____|________________________|____|_______|________|______|_____|______|
______|

| 1 | Cazmale | | buci| 5 | 10 | 100 | 100 |


- |

| 2 | Topoare | 10 | buci| 5 | 25 | 100 | 150 |


- |

| 3 | Lopei | 20 | buci| 5 | 8 | 100 | 150 |


- |
| 4 | Palete rchit | | | | | |
| |

| | (bttoare) | | buci| 10 | 8 | 100 | 200 |


- |

| 5 | Sape de munte | 20 | buci| 2 | 25 | 50 | 100 |


- |

| 6 | Trncoape | 5 | buci| 1 | 10 | 50 | 50 |
- |

| 7 | Furci | 5 | buci| 2 | 8 | 20 | 20 |
- |

| 8 | Coase | 3 | buci| 2 | 25 | 25 | 23 |
- |

| 9 | Glei de 10 litri | 20 | buci| 5 | 10 | 50 | 75 |


- |

| 10 | Bidoane rani de | | | | | |
| |

| | 20 litri | | buci| 5 | 1 | 30 | 50 |
- |

| 11 | Truse sanitare | 1 | buci| 1 | 5 | 10 | 15 |


2 |

| 12 | Lanterne | 3 | buci| 2 | 5 | 25 | 25 |
2 |

| 13 | Petrol | | litri | 2 | 1 | 25 | 25 |
21 |

| 14 | Butoi de ap de | | | | | |
| |

| | 100 litri | | buci| 1 | 5 | - | - |


- |

| 15 | Joagre | | buci| 2 | 1 | 20 | 30 |
- |

| 16 | Fierstraie mecanice | 1 | buci| - | - | 5 | 8 |


- |

| 17 | apine buci | | buci| 1 | 20 | 20 | 25 |


- |

| 18 | Carburani | | litri | - | 4 | 400 | 500 |


- |

| 19 | Lubrifiani | | litri | - | 1 | 75 | 100 |


- |
| 20 | Binoclu | | buci| - | 2 | 5 | 5 |
- |

| 21 | Foi de cort | | buci| - | - | 20 | 20 |


2 |

| 22 | Mti contra gazelor | | buci| - | 60 | 20 | 20 |


- |

| 23 | Romopal (Detersin) | | kg | - | 50 | 100 | 100 |


- |

| 24 | Fosfat Diamoniu | | kg | - | 21 | 100 | 100 |


- |

| 25 | Aparate de stropit | | | | | |
| |

| | (Fontan, Kyoritz) | 1 | buci| - | | 10 | 10 |


- |

| 26 | Aparate radio de | | | | | |
| |

| | emisie-recepie | | | | | |
| |

| | - fixe | | buci| - | 1 | - | - |
1 |

| | - transportabile | | buci| - | 1 | 1 | 1 |
1 |

| | - portabile | | buci| - | 3 | 5 | 5 |
3 |

| | - redresor ncrcat | | buci| - | 1 | 1 | 1 |


1 |

| 27 | Acumulatori | | buci| - | - | 3 | 3 |
- |

| 28 | Trgi sanitare | | buci| - | - | 10 | 10 |


- |

| 29 | Cordie de salvare | | | | | |
| |

| | tip p.s.i. | | buci| - | - | 10 | 10 |


- |

| 30 | Brie tip pompier | | buci| - | - | 10 | 10 |


- |

| 31 | Scripei simpli | | buci| - | - | 2 | 2 |


- |
| 32 | Cric | | buci| - | - | 2 | 2 |
- |

| 33 | Plug pentru traciune | | | | | |


| |

| | animal | | buci| - | - | |
| |

| 34 | Vesel pentru hran | | | | | |


| |

| | (complet - bidon ap, | | | | | |


| |

| | gamel, lingur) | | buci| - | - | 20 | 20 |


- |

| 35 | Marmite pentru | | | | | |
| |

| | transportul hranei, | | | | | |
| |

| | 25 l | | buci| - | - | 3 | 3 |
- |

| 36 | Cort de 6 persoane, cu | | | | | |
| |

| | mobilier, pentru punct | | | | | |


| |

| | de comand | | | - | - | - | - |
1 |

| 37 | Aparat de proiecie, | | | | | |
| |

| | pentru aciuni de | | | | | |
| |

| | propagand | | buci| - | - | 1 | 1 |
1 |

| 38 | Aparat foto | | buci| - | 1 | - | - |


1 |

|____|________________________|____|_______|________|______|_____|______|
______|

NOT:
Pentru direciile silvice din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor ocolul silvic
pe raza cruia s-a constituit punctul ntrit (indiferent de tip) nu se mai doteaz
cu materiale i aparatura necesar prevzut n anex, ci numai cu radiotelefon
fix.

ANEXA 2

la regulament

PLANUL DE APRARE

mpotriva incendiilor de pdure

Structura-cadru

1. Date de identificare:

- denumirea ocolului silvic;

- sediul, numrul de telefon, fax.

2. Planul general al ocolului silvic (la scar), pe care se marcheaz:

- amplasarea cldirilor (sediul ocolului, cantoane silvice, cabane de vntoare,


stne, depozite etc);

- drumurile naionale, judeene, forestiere, de exploatare;

- reelele i sursele proprii de alimentare cu ap i alte substane stingtoare,


ruri, pruri cu debit relativ constant tot timpul anului;

- rezervele de ageni stingtori i de mijloace de protecie a personalului de


intervenie;

- reelele i racordurile de alimentare cu energie electric, agent termic, gaze


i alte fluide combustibile;

- reelele de canalizare;
- vecintile.

3. Concepia de aprare n caz de incendiu de pdure:

- concluzii privind intervenia, rezultate din scenariul de siguran la foc sau


din evaluarea capacitii de aprare mpotriva incendiilor;

- particulariti tactice de intervenie pentru:

a) evacuarea (persoanelor i, dup caz, animalelor sau bunurilor), acordarea


primului ajutor i protejarea bunurilor periclitate;

b) localizarea i lichidarea incendiilor;

c) protecia personalului de intervenie;

d) protecia vecintilor;

e) nlturarea efectelor negative majore produse de incendiu.

4. Fore de intervenie n caz de incendiu:

- personalul de teren, bine instruit, din zona unde s-a produs incendiul;

- serviciul public voluntar pentru situaii de urgen cu care se coopereaz


(localitatea, distana, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de
alarmare i alertare - sistemul informaional de alertare);

- inspectoratul pentru situaii de urgen - prin unitile subordonate


(localitatea, distana, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de
alertare i alarmare - sistemul informaional de alertare);

- alte fore cu care se coopereaz i modul de anunare (ambulana, protecia


civil, persoanele care desfoar activiti n zona de producere a incendiului
etc).

5. Surse de alimentare cu apa n caz de incendiu, exterioare ocolului silvic:

- reele de alimentare cu ap:

a) debite;

b) presiuni;
c) amplasarea hidranilor i stabilirea distanelor fa de incinta ocolului
silvic;

- alte surse artificiale sau naturale de ap:

a) felul i capacitatea acestora - baraje artificiale sau naturale, cursuri de ap


cu debit relativ constant, lacuri, bli etc;

b) platforme (puncte) de alimentare i distanele fa de ocolul silvic.

ANEXA 3

la regulament

PLANUL DE ALARMARE/AVERTIZARE

pentru alarmarea forelor i mijloacelor de aciune ce vor interveni n cazul


incendiilor de proporii la pdure

__________________________________________________________________________
____

|Nr. | Organizaii | Mijloace de | Fore cu | Mijloace de


|

|crt.| participante | anunare | care intervin |


intervenie |

|____|_____________________|_____________|_________________|
___________________|

| 1.| Inspectoratul | Telefon | Subuniti | Efective


umane |

| | judeean pentru | | | i maini


de |

| | situaii de urgen | | |
intervenie |

|____|_____________________|_____________|_________________|
___________________|

| 2.| Operatori | Telefon | Sedii de | Personal


de |
| | economici de | | exploatare |
exploatarea |

| | exploatare | | |
utilajelor |

| | | | |
specializate |

| | | | | tractoare
TAF |

|____|_____________________|_____________|_________________|
___________________|

| 3.| Prefectura | Telefon | Primriile | Fore


umane |

| | | | Serviciul public| Utilaj de


stingere|

| | | | voluntar pentru | i
unelte |

| | | | situaii de
| |

| | | | urgen
| |

|____|_____________________|_____________|_________________|
___________________|

| 4.| Unitile de | Telefon | | Mijloace


auto |

| | transport | |
| |

|____|_____________________|_____________|_________________|
___________________|

| 5.| Direcia de | Telefon | Personal |


Autosalvri |

| | sntate public | | specializat


| |

| | | | pentru
asisten| |

| | | | sanitar
| |

|____|_____________________|_____________|_________________|
___________________|
| 6.| Inspectoratul de | Telefon | Cercetare i
| |

| | poliie | | ordine
| |

|____|_____________________|_____________|_________________|
___________________|

ANEXA 4

la regulament

RAPOARTELE OPERATIVE

zilnice/de sintez n cazul incendiilor de pdure

Data:

Ocolul silvic:

Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:

A - Proprietarul suprafeei de pdure afectate (n cazul ocoalelor


silvice private)

B - Starea actual a suprafeelor de pdure afectate de incendii

C - Forele de intervenie

E - Mijloace de transport

__________________________________________________________________________
____

|Suprafaa|U.P.|u.a.| A |Felul |Distana|Distana |Distana|Dac s-


a |B|

|afectat | | | |incendiului|pn la |pn la |pn la |


intervenit | |

|de | | | | |sediul |cel mai |mai |i n caz


c| |
|incendiul| | | | |ocolului|apropiat |apropiat|da, cnd
s-a| |

|de pdure| | | | |(km) |drum |curs de |


intervenit, | |

|din .... | | | | | |forestier|ap cu |cu ce


for | |

|(ha) | | | | | | (km) |debit |


de | |

| | | | | | | |relativ |
intervenie,| |

| | | | | | | |constant|mijloace
de | |

| | | | | | | | (km) |
transport | |

| | | | | | | | |
____________| |

| | | | | | | | |Data| C |
D | |

|_________|____|____|___|___________|________|_________|________|____|___|
___|_|

|_________|____|____|___|___________|________|_________|________|____|___|
___|_|

Responsabil PSI:

---------------