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PROJETO DE PESQUISA QUALITATIVA SOBRE O REGIME

TRIBUTRIO SIMPLES NACIONAL EM MICRO E PEQUENAS
EMPRESAS DO SETOR CALADISTA DE FRANCA-SP

Ana Cristina Ghedini Carvalho - Uni-FACEF

Alfredo Jos Machado Neto - Uni-FACEF

INTRODUO

O presente artigo apresenta o projeto de pesquisa dos autores, que

trata sobre o regime tributrio aplicado s micro e pequenas empresas. Este estudo,
ainda em andamento, est sendo realizado no mbito do Programa de Ps-
Graduao Stricto-Sensu, Mestrado em Desenvolvimento Regional, do Uni-FACEF
Centro Universitrio de Franca. Foi iniciado em agosto de 2008 e tem seu trmino
previsto para junho de 2010.

A rea de concentrao em Desenvolvimento Regional possui uma

linha de pesquisa que compreende estudos avanados e atividades de investigao
voltadas para o desenvolvimento industrial e cadeias produtivas. Esta proposta de
estudo se insere nesta linha, na medida em que busca relacionar o regime de
tributao SIMPLES Nacional com os reflexos de sua dinmica para o
desenvolvimento econmico-social.

Primeiramente, so apresentadas as questes de pesquisa, os

objetivos e a justificativa para a realizao do estudo. Em seguida o mtodo de
pesquisa, com detalhes para a forma de coleta e de anlise de dados.

1 PROBLEMA DE PESQUISA

A presena das microempresas e das empresas de pequeno porte na

regio de Franca-SP ocorreu a partir de um processo natural favorecido pelo ramo
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predominante da atividade econmica nos ltimos 40 anos, a cadeia produtiva da

indstria coureiro-caladista. Em um primeiro momento, este setor fomentou o
aumento do nmero de pequenas empresas na cidade, especialmente por
demandar a utilizao de mo-de-obra intensiva, fato que facilitou a terceirizao de
trabalho das grandes unidades produtivas em favor de inmeras outras de menor
porte.

Moraes Jnior (2000) atribuiu aos fenmenos da subcontratao e da

terceirizao dos servios das pequenas empresas a tendncia descentralizao
que as empresas de grande porte observaram nos tempos de globalizao,
marcados, sobretudo, pela abertura da economia brasileira na dcada de 1990 e o
consequente acirramento da concorrncia. A importncia das micro e pequenas
empresas para o desenvolvimento local vem sendo objeto de vrios estudos,
principalmente pela funo social e econmica por elas desempenhada, com a
gerao de vrios postos de trabalho e a conseqente participao na distribuio
de renda (JARDIM, 1990).

Machado Neto (2006), que efetuou o ltimo levantamento conhecido

sobre o nmero de empresas na indstria caladista francana, constatou a
existncia de 552 microempresas e 130 empresas de pequeno porte, no universo de
760 empresas ativas na cidade de Franca, no ano de 2005. Completavam o
cadastro do pesquisador 65 empresas de mdio porte e 13 empresas de grande
porte. O porte das empresas foi estabelecido considerando-se o nmero de
empregados, conforme metodologia do IBGE e do SEBRAE. O cadastro da indstria
caladista de Franca no foi atualizado neste perodo, mas continua servindo de
base para o Sindicato da Indstria de Calados de Franca que pretende efetuar,
neste ano de 2010, um Censo da Cadeia Produtiva do Couro e Calados em Franca,
para obter dados atuais do setor.

Para Pires (2001), as MPE so indispensveis para o novo modelo de

desenvolvimento regional que est sendo implementado em vrias regies do Brasil,
modelo este que se apia em redes de pequenas empresas que atuam de forma
articulada com diversos atores regionais, como as instituies, o governo, a
sociedade e o setor privado como um todo. Por outro lado, as pequenas empresas
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so responsveis, tambm, pelos grandes nveis de informalidade no mercado de

trabalho, o que se observa, igualmente, em relao s MPE do setor caladista de
Franca (MORAES JNIOR, 2000), em razo dos elevados encargos tributrios e
sobre a folha de salrios.

Outro aspecto negativo a elas relacionado consiste no elevado ndice

de mortalidade nos primeiros anos de atividade. Curci (2001) pesquisou as causas
determinantes do fechamento prematuro dessas empresas, em Franca, no perodo
de 1992 a 1996, destacando que das 406 empresas pesquisadas, 141 encerraram
as suas atividades com at um ano de vida, representando 35% da populao
amostral. Para garantir um ambiente mais propcio ao crescimento e manuteno
das MPE, a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 05 de
outubro de 1988 disps, ao tratar dos princpios gerais da ordem econmica, sobre o
tratamento jurdico diferenciado a ser dispensado a elas, atravs da simplificao de
suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias,.

Em observncia a essa garantia constitucional, no contexto tributrio,

foram editadas, ao longo dos ltimos anos, vrias normas disciplinando o tratamento
diferenciado s MPE. A mais recente e em vigor, a Lei Complementar n. 123, de 14
de dezembro de 2006, instituiu o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa
de Pequeno Porte e tratou, dentre outras normas, sobre o Regime Especial
Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies, denominado de SIMPLES
Nacional. Este regime de tributao consiste no recolhimento mensal, mediante
documento nico de arrecadao do imposto de renda da pessoa jurdica, do
imposto sobre o produto industrializado, da contribuio social sobre o lucro lquido,
da contribuio para o financiamento da seguridade social, da contribuio para o
PIS/PASEP, e da contribuio para a seguridade social (CARRAZA e FRANCO,
2008).

A princpio, os benefcios do SIMPLES para as MPE so a reduo da

carga tributria e a simplificao das obrigaes tributrias, como a apurao
unificada de tributos e a declarao nica e simplificada de tributos. Este tratamento
diferenciado e favorecido de tributao tem por finalidade garantir que as micro e
pequenas empresas, atravs de uma simplificao das obrigaes tributrias e da
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reduo da carga tributria, possam competir com os concorrentes no mercado,

especialmente com as grandes empresas, que gozam de estrutura e recursos
suficientes para acompanharem e suportarem a complexa e elevada tributao.

Nesse sentido, espera-se que as pequenas empresas, que

desempenham uma importante funo social, com a gerao de postos de trabalho
e distribuio de renda, tenham condies de permanecer no mercado, gerando,
tambm, crescimento econmico da localidade em que se encontram. Santos (2006)
destaca que o tratamento favorecido dispensado pela Constituio Federal s MPE,
reconhecendo suas desvantagens econmicas, deve ser visto como uma forma de
promover a reduo das desigualdades, no apenas entre a pequena e a grande
empresa, mas tambm de proporcionar melhores condies para que as pequenas
empresas garantam os direitos fundamentais dos trabalhadores.

Contudo, questiona-se se realmente os benefcios do Simples so

percebidos, na prtica, pelas MPE que adotam tal sistemtica; se eles, de fato,
existem e atendem ao princpio constitucional previsto no artigo 170 da Constituio
Federal; e, sobretudo, se influem no desenvolvimento local, a partir do fomento ao
desenvolvimento econmico e social.

Uma pesquisa realizada pelo SEBRAE SP Servio de Apoio s Micro

e Pequenas Empresas de So Paulo sobre os impactos da lei geral nas micro e
pequenas empresas no Brasil, revelou que do total das 3.097 empresas
pesquisadas, localizadas em todas as unidades da federao, 85% tinham
conhecimento de que a lei j havia sido aprovada; 72% optaram pelo SIMPLES
Nacional; e, desse total, 27% apontaram um aumento na carga tributria total
(SEBRAE, 2008). Ademais, foi constatado um grande desconhecimento sobre outros
captulos da lei, como o acesso tecnologia, compras governamentais favorveis s
MPE e consrcio das micro e pequenas empresas.

A compreenso da prpria Lei Complementar n 123/2006, por ser

minuciosa e descer a detalhes prprios de atos regulamentares, j foi apontada
como complexa pelo destinatrio da norma (MARINS e BERTOLDI, 2007). Tambm
em relao legislao anterior Lei Complementar n 123/2006, qual seja, a Lei n
9.317, de 1996, que dispunha sobre o sistema simplificado de pagamento de tributos
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apenas no mbito federal, foi verificado junto ao setor caladista de Franca que a
previso de um tratamento diferenciado s MPE, no campo tributrio, no foi
determinante para estimular que as pequenas empresas que se encontravam na
ilegalidade formalizassem sua situao. Embora o Simples tivesse apresentado
efeitos positivos sobre as contrataes formais, estes foram insuficientes para a
eliminao da prtica de contrataes sem carteira assinada na indstria caladista
de Franca (MORAES JNIOR, 2000).

Desta forma, o trabalho tem por propsito verificar se o tratamento

tributrio diferenciado s MPE, previsto na Lei Complementar no. 123/2006, contribui
para a desonerao fiscal, para a simplificao das obrigaes tributrias, para a
sada da informalidade das MPE e, assim, o para o desenvolvimento e manuteno
das empresas que o adotam.

2 OBJETIVOS

O objetivo geral da pesquisa verificar os reais benefcios gerados

para as micro e pequenas empresas com a opo pelo regime especial de
tributao, denominado SIMPLES Nacional. No mbito legal, so previstas a
simplificao das obrigaes tributrias e a reduo do impacto fiscal mediante a
tributao unificada.

Em outras palavras, este estudo pretende verificar se o regime

tributrio SIMPLES Nacional cumpre o seu papel de fomentar o desenvolvimento
das micro e pequenas empresas produtoras de calados, especificamente no caso
daquelas localizadas na cidade de Franca-SP e, consequentemente, o
desenvolvimento local, com o crescimento econmico, a gerao de empregos e a
distribuio de renda.

No intuito de atingir o problema principal de pesquisa, outros objetivos

especficos surgem no mbito do estudo, a saber:

- analisar se o SIMPLES Nacional enseja, de fato, a desonerao fiscal

e a simplificao das obrigaes tributrias da MPE, ou seja, se h, de fato, uma
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desonerao de encargos, uma diminuio da carga tributria e uma menor

complexidade das obrigaes tributrias.

- verificar se a opo pelo SIMPLES contribui para o fomento da

atividade produtiva das MPE, identificando quais as dificuldades enfrentadas para
manuteno das micro e pequenas empresas no mercado e se estas dificuldades
esto relacionadas tributao.

- verificar a relao entre o regime de tributao SIMPLES e as

iniciativas de investimentos de ordem econmica e social, relacionando o tratamento
tributrio diferenciado com as decises relativas a novos investimentos, aumento da
produo ou aquisio de maquinrios para aumento da planta, investimento em
desenvolvimento de novos produtos, internacionalizao, bem como decises
relativas terceirizao de trabalho ou novas contrataes, salrio e treinamento
dos empregados.

- identificar os motivos e a forma de adoo do regime SIMPLES. Tem-

se como intuito descobrir quais as principais razes para as empresas adotarem ou
no adotarem o SIMPLES e de que forma tomada a deciso sobre a opo por
este regime de tributao. Procura-se, ainda, neste objetivo, captar de empresrios
e contadores, a opinio sobre quais so as principais vantagens e desvantagens do
regime SIMPLES e quais as sugestes de alteraes e mudanas nos regimes de
tributao.

3 IMPORTNCIA DO ESTUDO

A relevncia do presente trabalho, que procura aprofundar os

conhecimentos acerca do regime tributrio aplicvel s micro e pequenas empresas,
se justifica pela representatividade cada vez maior destas empresas na gerao de
trabalho e renda, bem como no prprio crescimento econmico do pas. Nesse
sentido, a pesquisa visa identificar qual o verdadeiro impacto gerado pela opo ao
regime de tributao diferenciado no desenvolvimento local.
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Em particular, no tocante s micro e pequenas empresas da cidade de

Franca, este estudo contribui para a descrio da realidade dos efeitos da opo
pelo SIMPLES Nacional. Procura verificar se ele se constitui, efetivamente, em um
instrumento para a desonerao fiscal e se contribui, de fato, para a sada da
informalidade e para o desenvolvimento das atividades das empresas que o adotam.

A partir da constatao dos verdadeiros efeitos do SIMPLES na vida

destas empresas, ser possvel verificar o alcance da sua contribuio para o
desenvolvimento dos arranjos produtivos locais, tanto nos aspectos econmicos
como sociais.

4 MTODO DE PESQUISA

O problema central deste trabalho de pesquisa est no questionamento

se o tratamento tributrio diferenciado, institudo pela Lei Complementar n 123/2006
constitui, efetivamente, em um instrumento para a promoo do desenvolvimento
local, por meio da desonerao fiscal das MPE, de forma a contribuir, de fato, para a
sada da informalidade e para o desenvolvimento das atividades das empresas que
o adotam. Assim, o trabalho tem por objetivo central verificar se a opo pelo
SIMPLES representa um diferencial de competitividade das MPE. Apresenta-se a
seguir o mtodo de pesquisa utilizado, com vistas a atingir este objetivo de pesquisa.

4.1 Mtodo de pesquisa

Considerando os objetivos do estudo de aprofundar os conhecimentos

sobre o regime tributrio aplicvel s microempresas e empresas de pequeno porte,
contribuindo para a descrio da realidade dos efeitos da opo pelo SIMPLES
Nacional, a pesquisa tem natureza exploratria e descritiva. De acordo com
Richardson (1999), a pesquisa exploratria busca conhecer as caractersticas de um
fenmeno para procurar, posteriormente, explicaes das suas causas e
consequencias. Cervo e Bervian (2002) recomendam o estudo exploratrio quando
h poucos conhecimentos sobre o problema a ser pesquisado, familiarizando-se
com o mesmo.
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Alm do mais, a pesquisa descritiva, por ter como preocupao

central a identificao e descrio de fatores que determinam ou contribuem para a
opo, pelas empresas de pequeno porte, de um determinado regime tributrio e a
sua relao com o desenvolvimento da MPE. A pesquisa descritiva classificada
por Malhotra (2001) como conclusiva, e tem como principal objetivo a descrio de
algo, normalmente caractersticas ou funes do mercado. Elas incorporam alguns
mtodos para coleta de dados, como captao por meio de dados secundrios,
surveys (levantamento), entrevistas, painis ou dados originados de observaes.

Os tipos de pesquisa podem, ainda, ser classificados de acordo com a

abordagem do problema e o mtodo de anlise. Diehl e Tatim (2004) mostram que
os mtodos qualitativo e quantitativo so duas diferentes estratgias caracterizadas
pela sua sistemtica e pela forma de abordagem do problema que constitui o objeto
de estudo. Para a realizao deste trabalho, foi utilizado o mtodo qualitativo, por se
caracterizar como aquele que permite uma anlise mais aprofundada do objeto de
estudo. Malhotra (2001) mostra que este mtodo tem como caractersticas
essenciais a utilizao de uma amostra normalmente pequena e no-representativa
da populao, a coleta de dados realizada de forma no-estruturada e a anlise de
dados feita por meio de textos, ou seja, no-estatstica.

De acordo com Diehl e Tatim (2004), a tcnica qualitativa prpria

para descrever a complexidade e a interao das variveis de determinado
problema, alm de compreender os processos dinmicos vividos por grupos sociais
e possibilitar, em maior nvel de profundidade, o entendimento desses processos.
Tais funes justificam o uso deste mtodo no presente trabalho de campo. Atravs
do referido mtodo, a pesquisa foi realizada, inicialmente, pela busca de
informaes por meio de dados secundrios, mediante reviso bibliogrfica e
documental, valendo-se de diversas fontes, especialmente teses, dissertaes,
publicaes em peridicos, jornais, revistas acadmicas e livros de leitura corrente,
com vistas a apresentar os conceitos e as definies das teorias sobre o
desenvolvimento local e do tratamento tributrio diferenciado e favorecido
dispensado as microempresa e as empresa de pequeno porte.
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A pesquisa bibliogrfica e documental explica o problema a partir de

referncias tericas j publicadas. Ela pode ser realizada independentemente ou
como parte da pesquisa descritiva ou experimental, buscando contribuies do
passado existentes sobre determinado assunto (CERVO e BERVIAN, 2002). Como
salienta Richardson (1999), a anlise de dados secundrios apropriada para
estudos exploratrio-descritivos. Neste trabalho procurou-se analisar os dados
secundrios provenientes da pesquisa exploratria inicial, bem como os dados
primrios, referentes s empresas optantes pelo SIMPLES, que foram obtidos a
partir das entrevistas com contadores e empresrios de MPE.

A gerao de dados primrios para complementar a anlise das fontes

secundrias e permitir o conhecimento mais aprofundado do regime tributrio
aplicvel s microempresas e empresas de pequeno porte, denominado de
SIMPLES Nacional, foi feita por meio de entrevistas junto aos contadores
especializados na prestao de servios a essas empresas, a empresrios de
microempresas e empresas de pequeno porte integrantes da cadeia coureiro
caladista de Franca.

4.2 Amostragem

A populao objeto do estudo foi composta por contadores que atuam

diretamente com MPE do setor coureiro caladista da cidade de Franca-SP.
Tambm fazem parte da amostra os micro e pequenos empresrios de MPE deste
setor. A cidade de Franca, especializada em calados masculinos, considerada
uma das mais importantes cadeias produtivas do Estado de So Paulo e, por ter
uma completa cadeia de abastecimento, pode ser considerada como a mais
importante aglomerao industrial do setor no referido estado. Sua produo gira em
torno de 26 milhes de pares ao ano, sendo 85% para o pblico masculino.
(ABICALADOS, 2010).

Como observa Malhotra (2001), para pesquisas qualitativas, cujo

objetivo consiste em alcanar uma compreenso qualitativa das razes ou
motivaes subjacentes acerca do objetivo de estudo, basta um pequeno nmero de
casos no-representativos da populao para a composio da amostra. Deste
modo, o tamanho da amostra no se mostra como o ponto crucial do processo de
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amostragem, mas sim o mtodo de seleo dos respondentes. Bauer e Gaskell

(2003) sugerem que o termo seleo deve ser explicitamente empregado no lugar
de amostragem para pesquisas qualitativas, uma vez que a amostragem carrega
conotaes dos levantamentos e pesquisas de opinio onde, a partir de uma
amostra estatstica da populao, os resultados podem ser generalizados dentro dos
limites de confiabilidade especificados.

Bauer e Gaskell (2003) apresentam que o nmero de entrevistas

necessrio para pesquisas qualitativas depende da natureza do tema e dos recursos
disponveis. No entanto, ponderam que, devido ao limitado nmero de verses da
realidade nos indivduos da sociedade e ao alcance de entrevistas que um
pesquisador consegue realizar e analisar satisfatoriamente, existe um limite mximo
de entrevistas individuais que devem ser realizadas, algo em torno de 15 por
pesquisador. Considerando este nmero como limite mximo, adotou-se como meta
o nmero de nove entrevistados, sendo cinco contadores e quatro empresrios.

A amostragem no probabilstica por convenincia ou acessibilidade,

do tipo bola-de-neve, onde se escolhe inicialmente um participante da amostra, que
aps ser entrevistado, solicitado a identificar outros que pertenam populao
alvo-interesse (MALHOTRA, 2001). Segundo Gil (1999), a amostragem por
acessibilidade ou por convenincia constitui o menos rigoroso de todos os tipos de
amostragem e destituda de qualquer rigor estatstico, uma vez que o pesquisador
seleciona os elementos a que tem acesso, admitindo que estes possam representar
o universo populacional. Assim, adequada para estudos exploratrios e
qualitativos, onde no necessrio elevado nvel de preciso.

Neste tipo de amostragem, no possvel fazer inferncias da amostra

para a populao, pois aquela, por ter sido escolhida, no representativa. Por isto,
os resultados obtidos a partir da amostra selecionada descrevem a relao das MPE
e do SIMPLES Nacional, mas no podem ser generalizados para toda a populao
de MPE da cidade de Franca. Como aponta Malhotra (2001) preciso cautela na
interpretao de resultados em pesquisas qualitativas com amostragem no
probabilstica. Contudo, mesmo com a convenincia no processo de escolha da
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amostra, procurou-se identificar contadores e empresrios com experincia e

conhecimento a respeito do regime SIMPLES para a sua composio.

Em relao aos contadores, foram selecionados para as entrevistas

apenas aqueles que tiveram, no mnimo, um nmero de dez empresas de pequeno
porte como clientes. Este critrio foi estabelecido por se acreditar que a prestao
de servio a esse nmero mnimo de empresas possibilita um maior conhecimento
por parte do prestador de servio em relao ao tema em questo. Quanto aos
gestores das MPE, foram escolhidos representantes de empresas que adotam ou j
adotaram o SIMPLES como regime tributrio. O tamanho da empresa, para
enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte, o previsto na
Lei Complementar n 123/2006, que instituiu o estatuto da micro e pequena
empresa, adotando-se como critrio de sua classificao o valor da receita bruta
auferida.

Aps o contato inicial com os contadores, solicitou-se que fossem

identificados empresrios cujas empresas se enquadrassem no regime SIMPLES.
No total, foram realizadas nove entrevistas, sendo cinco realizadas com contadores
e quatro com micro e pequenos empresrios. Foram escolhidas quatro MPE de
diferentes atividades, sendo uma indstria de calados, uma banca de pesponto
(setor de servios) e duas de atividade comercial, uma de compra e venda de
mquinas para calados e outra do comrcio de couros e peles. A amostra de cinco
contadores e quatro gestores de empresas permite um aprofundamento no corpus
do estudo, alm de captar problemas, vantagens e sugestes com relao ao
regime tributrio nas MPE, a partir de diferentes perspectivas.

4.3 Mtodo e Instrumento de Coleta de Dados

Os dados qualitativos da pesquisa de campo foram captados por meio

de entrevistas pessoais, individuais e em profundidade. O propsito dessas
entrevistas foi conhecer, profundamente, a relao entre as empresas e o regime
tributrio adotado, no caso o SIMPLES, e se a opo adotada impacta o seu
desenvolvimento. Gil (1999) aponta a importncia de um roteiro de entrevista para
ser utilizado como instrumento de auxlio ao entrevistador durante as entrevistas
individuais. Para o desenvolvimento da pesquisa, foi elaborado um roteiro de
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entrevista com as perguntas iniciais, necessrias para que a entrevista fosse

realizada e atingisse todos os objetivos propostos.

Desta forma, as entrevistas foram conduzidas por meio de um roteiro

no estruturado, de forma que os entrevistados tiveram liberdade para desenvolver
cada situao e tema abordado no estudo em qualquer direo que considerassem
adequada, o que permitiu explorar mais amplamente a questo pesquisada.
Ressalta-se que pelo carter no estruturado da entrevista em profundidade, o
roteiro, que se encontra no Apndice 1, foi apenas um guia para o entrevistador,
sendo que outras perguntas poderiam ser acrescentadas no decorrer das
entrevistas.

Marconi e Lakatos (2001, 2008) e Gil (1999) observam que o uso de

gravador ideal para entrevistas individuais em profundidade e que as respostas
devem, se possvel, ser anotadas no momento da entrevista, para maior fidelidade e
veracidade das observaes. Deste modo, algumas das entrevistas realizadas foram
gravadas em udio, com o apontamento dos dados durante a sua realizao e
anotaes complementares na seqncia, como sugerem Cervo e Bervian (2002).
Foi solicitada aos entrevistados a permisso prvia para que as entrevistas fossem
armazenadas, bem como registrados os dados fornecidos quando considerados
importantes.

Dos entrevistados, seis no autorizaram a gravao em udio. Desta

forma, os resultados foram apenas anotados no momento das entrevistas e
transcritos logo aps o seu trmino. Dois entrevistados que no permitiram a
gravao complementaram as respostas por escrito, posteriormente, por meio de
contato via mensagem eletrnica. Quanto s entrevistas gravadas, estas foram
escutadas e transcritas na ntegra. Bauer e Gaskell (2003) afirmam que uma
transcrio com boa qualidade o primeiro passo para as anlises qualitativas, seja
qual for a orientao analtica escolhida. Deste modo, deu-se ateno especial ao
processo de transcrio. As transcries foram enviadas aos entrevistados para que
eles efetuassem a leitura das respostas das entrevistas transcritas e dessem a
autorizao de publicao e concordncia com a veracidade do contedo transcrito.
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4.4 Mtodo de Anlise de Dados

Nas pesquisas qualitativas, a anlise de dados requer um processo

continuado em que se procura identificar dimenses, categorias, tendncias,
padres, relaes, desvelhando-lhes o significado (ALVES-MAZZOTTI e
GEWANDSZNAJDER, 1999). Bauer e Gaskell (2003) afirmam que o objetivo amplo
do mtodo de anlise procurar sentidos e compreenso. Para eles, a anlise deve
ir alm dos dados transcritos e de seus valores aparentes. Sugerem que, em termos
prticos, no exige um mtodo de anlise qualitativa melhor que outro, uma vez que
a interpretao dos dados textuais exige tempo e esforo o que, na essncia, implica
na imerso do pesquisador no corpus do texto.

Foram utilizadas, no decorrer do processo de anlise qualitativa das

entrevistas, todas as tcnicas sugeridas por Bauer e Gaskells (2003), quais sejam:
leitura e releitura das transcries e anotaes, com marcao e realce do texto,
acrescentando notas e comentrios, corte e colagem de textos (em editores
eletrnicos), identificao de concordncia no contexto de certas palavras, formas
ou representao grfica dos assuntos, fichas de anotaes e anlise por temas.
Como destacam os autores, a anlise qualitativa no um processo puramente
mecnico, dependendo sim, de intuies criativas por parte do pesquisador.

Os resultados da pesquisa foram analisados por meio da tcnica de

anlise de contedo (AC) das diversas entrevistas realizadas. De acordo Chizzotti
(2000), este um mtodo de tratamento e anlise de informaes, colhidas por meio
de tcnica de coletas de dados, consubstanciadas em um documento. Caregnato e
Mutti (2006) destacam que a AC no uma tcnica nova. Ela surgiu no incio do
sculo passado nos Estados Unidos com o intuito de anlise textual de material
jornalstico. Portanto, seu surgimento anterior ao da tcnica de anlise de discurso.
A AC se expandiu em vrias reas do conhecimento, especialmente nos setores das
cincias humanas. Os autores ainda afirmam que a anlise de contedo se difere da
anlise de discurso especialmente pelo modo de acesso ao objeto de anlise.

A anlise de contedo uma tcnica de investigao que pretende

interpretar as comunicaes, atravs da descrio objetiva, sistemtica e
quantitativa do contedo presente nas comunicaes (BARDIN, 2004). Bauer e
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Gaskell (2003) sustentam que a AC utilizada para produzir inferncias de um texto

focal para seu contexto social de maneira objetivada. Richardson (1999) confirma
tais definies, ao aduzir que a AC uma tcnica de pesquisa que descreve objetiva
e sistematicamente o contedo que surge no mbito das entrevistas, com a
finalidade de ser interpretado.

Assim, nota-se que a AC uma tcnica que trabalha com a palavra

contida no texto, permitindo, de forma prtica e objetiva, a produo de inferncias
do contedo da comunicao replicveis ao seu contexto social. Como observam
Caregnato e Mutti (2006), o texto um meio de expresso do sujeito, onde o
analista busca categorizar as suas unidades (palavras ou frases) que se repetem,
inferindo uma expresso que as representem. Freitas et al (1996) observam que a
anlise de contedo substitui o impressionismo (opinio pessoal do pesquisador) por
procedimentos padronizados que convertem material bruto em dados passveis de
tratamento cientfico. Para tanto, o texto decomposto e estudado em funo das
idias ou das palavras que ele contm, escolhidas em razo de suas relaes com o
objetivo da pesquisa.

Bardin (2004) apresenta trs fases para a realizao de AC: pr-

anlise, explorao do material e tratamento e interpretao dos dados. Na
sequencia cronolgica, as fases representam a descrio ou preparao de material,
a explorao, a inferncia ou deduo e a interpretao dos resultados. Goldemberg
e Otutumi (2008) mostram os principais pontos da pr-anlise: leitura flutuante
(primeira leitura de contato com os textos transcritos), a escolha dos documentos, a
formulao de hipteses e objetivos, a referenciao dos ndices e a elaborao dos
indicadores e a preparao do material. Desta forma, por meio da pr-anlise, aps
a transcrio das entrevistas, o material registrado foi submetido a uma leitura
flutuante (inicial). A sequencia de leituras permitiu um maior entendimento do texto
por parte da pesquisadora, com vistas ao agrupamento do contedo textual em
categorias de anlise.

Na segunda fase, que consiste na explorao do material, as

transcries so analisadas e o contedo organizado por temas. E, na terceira, os
resultados obtidos so tratados e interpretados. A anlise de contedo pressupe a
 114

eleio de categorias atravs das quais o contedo das entrevistas ser ordenado e
integrado. Nesse sentido, para sua formao, so evidenciados os dados
significativos dentro das entrevistas transcritas.

A anlise temtica ou categorial se baseia no desmembramento do

texto em unidades de texto, que significa na descoberta de diferentes ncleos de
sentido que constituem a comunicao, para posteriormente realizar o agrupamento
em classes ou categorias (BARDIN, 2004). As repostas so digitadas em grupos e
reunidas por assuntos, e desta forma, ocorre uma facilidade na descrio e anlise
do material. Bardin (2004) mostra que na anlise de contedo as categorias podem
ser definidas tanto a priori quanto a posteriori. Martins (2007) sugere que no mtodo
de classificao possvel categorizar as unidades de texto ao se levar em conta as
palavras-chave contidas nas prprias perguntas originadas a partir dos objetivos de
pesquisa.

Com a categorizao, possvel a elaborao de quadros

comparativos a partir do contedo e da anlise das transcries. A classificao de
informaes em tpicos facilita a compreenso e interpretao, sempre de acordo
com os resultados voltados para atingir os objetivos de pesquisa. Freitas et al (1996)
e Caregnato e Mutti (2006) apontam que a AC pode ser tanto quantitativa como
qualitativa. A abordagem quantitativa frequentemente utilizada em AC. Nesta
abordagem, so determinadas as freqncias das caractersticas que se repetem no
contedo dos textos a serem interpretados. Quando o desejo quantificar, devem-
se escolher ndices para a quantificao, que envolvem as unidades de registro
(primeira unidade de anlise, que pode ser um tema ou uma palavra) e unidades de
contexto (amplo segmento textual que contextualiza a unidade de registro).

Na abordagem qualitativa, apenas se considera a presena ou a

ausncia das caractersticas de contedo ou conjunto de caractersticas em
fragmentos da mensagem. O emprego da categorizao por unidades de registro e
de contexto no obrigatoriamente necessrio. Valoriza-se, por outro lado, a
novidade, o interesse e o tema, ou seja, os aspectos que permanecem na esfera do
subjetivo, ao contrrio da abordagem quantitativa, que tem carter objetivo e se
 115

importa com o nmero de vezes que as unidades textuais ocorrem (FREITAS et al,
1996).

O presente trabalho adota como mtodo de anlise de contedo a

abordagem qualitativa, uma vez que no realizada a freqncia de ocorrncia das
unidades de registro, mas sim apenas considerada a presena ou a ausncia das
caractersticas de contedo ao longo dos fragmentos da mensagem. Pode ser
considerada como uma anlise de explorao de contedo (FREITAS et al, 1996),
uma vez que o objetivo no verificar uma hiptese definida, mas sim explorar uma
vasta gama de dados textuais sem hipteses ou curiosidades claras para a
explorao do texto.

Consideraes finais

O presente trabalho se encontra em fase final de pesquisa. Os dados foram

coletados e esto sendo analisados. A previso para apresentao dos resultados
finais da pesquisa proposta para junho de 2010. Destaca-se que os resultados
desta pesquisa so importantes na medida em que contribuem para o entendimento
da relao entre o regime de tributao SIMPLES e os seus reais impactos nas
micro e pequenas empresas do setor caladista de Franca. Acredita-se que com os
resultados a serem obtidos, as MPE e os contadores tero um melhor entendimento
da realidade do setor e de como possvel fomentar o desenvolvimento por meio
dos aspectos relacionados aos tributos.

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