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MARA
2016-2021
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL DISTRITO DE JESS MARA
2016-2021
Alcalde
Regidores
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ndice
PRESENTACIN 4
1. ESCENARIO APUESTA 6
2. VISIN DE DESARROLLO 12
3. OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES Y
15
METAS
4. ACCIONES ESTRATGICAS 20
5. RUTA ESTRATGICA 23
6. ANEXOS 32
ANLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO 32
PLANTILLAS DE ARTICULACIN Y
81
VINCULACIN
FICHA DE INDICADORES 90
GLOSARIO DE TRMINOS 98
BIBLIOGRAFA 102
3
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PRESENTACIN
Estos procesos marcan este nuevo Plan que para su formulacin han
asumido la metodologa sealada por las directivas del Centro de
Planeamiento Estratgico Nacional (CEPLAN); as como en la
normatividad sectorial que incorpora nuevos temas de trabajo a la
gestin Municipal, como los referentes a Seguridad Ciudadana,
Prevencin de Riesgos de Desastres y las nuevas directivas emitidas por
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y la Presidencia del Concejo de
Ministros (PCM) en el marco del proceso de Modernizacin del Estado.
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1. ESCENARIO APUESTA
Para formular el Escenario Apuesta y la Visin de Desarrollo del PDLC es
necesario construir las variables estratgicas. Esto se hace a partir de la
identificacin de las variables, tanto desde el Plan de Desarrollo Regional
Concertado (PDRC) de Lima, as como las que podemos apreciar en la
realidad local.
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IMPACTO VARIBLE
TIPO
VARIABLE AMBITO LOCAL ESTRATGICA
MEDIO FIN (1 A 5)
Grado de Movilidad Metropolitana X 2 NO
urbana
Nivel de Calidad del Metropolitana y X 5 SI
entorno urbano local
Grado de riesgo de Metropolitana y X 5 SI
desastres local
Nivel de Desarrollo Metropolitana y X 5 SI
Humano. local
Grado de Metropolitana X 2 NO
integracin cultural
Acceso a servicios Metropolitana y
educativos de local X 2 NO
calidad
Acceso a servicios Metropolitana y X 2 NO
de salud de calidad local
Nivel de acceso a Metropolitana y
oportunidades de local X 2 NO
desarrollo personal.
Nivel de pobreza Metropolitana y X 1 NO
local
Grado de atractivo Metropolitana y
para la inversin local X 5 SI
privada
Nivel de articulacin Metropolitana y
con los mercados local X 3 NO
externos
Nivel de empleo de Metropolitana y X 2 NO
calidad. local
Grado de Metropolitana y X 3 NO
competitividad local local
Nivel de violencia e Metropolitana y X 5 SI
inseguridad local
Grado de Metropolitana y
participacin local X 5 SI
ciudadana
Nivel de Metropolitana y X 3 NO
gobernabilidad local
Nivel de calidad Metropolitana y X 5 SI
ambiental local
Nivel de Metropolitana
contaminacin X 4 NO
ambiental.
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IMPACTO VARIBLE
TIPO
VARIABLE AMBITO LOCAL ESTRATGICA
MEDIO FIN (1 A 5)
Grado de expansin Metropolitana y
o densificacin local X 5 NO
urbana
Nivel de eficiencia Local X 5 Si
municipal
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2. VISIN DE DESARROLLO
La Visin de desarrollo es la siguiente:
Al 2030 Jess Mara, es un distrito residencial, seguro, comercial
y de servicios importante en Lima Metropolitana. Tiene una
poblacin con alta calidad de vida ya que es saludable y
educado, con equidad. Desarrolla la cultura y el deporte dentro
de un ambiente sostenible y su gobierno local junto a los
vecinos trabajan de forma concertada para lograr vivir bien.
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Plan Bicentenario:
...todos los habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales
oportunidades para desarrollar su mximo potencial como seres
humanos... La pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas,
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Plan Bicentenario:
...los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible,
manteniendo una buena calidad ambiental.
Plan Metropolitano
Lima ciudad milenaria y sostenible
Plan Metropolitano
...democrtico de una ciudadana inclusiva.
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OBJETIVOS PRIORIDAD
Desarrollar una gestin urbana sostenible, 3
fortaleciiendo la residencialidad.
Promover la calidad de vida de los vecinos 1
Desarrollar actividades comerciales y de 5
servicios de calidad.
Incrementar los niveles de seguridad 2
ciudadana.
Consolidar el buen gobierno distrital. 6
Mejorar la calidad ambiental del distrito. 4
Objetivo Meta
Lnea de
estratgico del Indicador
base 2018 2021
PDLC
O.E.1 Promover la
ndice de
calidad de vida de Desarrollo 0.7572
0.7647 0.7724
los vecinos (PNUD 2013)
Humano
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Porcentaje del
presupuesto
79.75% del
municipal
PIM 80% 85%
destinado a
O.E.6 Consolidar (MJM 2015)
servicios directos
el buen gobierno al ciudadano
en Jess Mara. N de agentes
participantes en
200
los procesos de 75 100
(MDJM 2015)
presupuesto
Participativo
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4. ACCIONES ESTRATGICAS
Cada uno de los Objetivos Estratgicos tiene sus correspondientes
acciones para que puedan materializarse, estas son las Acciones
Estratgicas. De forma tcnica y participativa se ha definido las acciones
de cada uno de los objetivos, as como se han priorizado en cuanto a
relevancia para el objetivo. Esto se muestra en el listado que se
presenta a continuacin:
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5. RUTA ESTRATGICA
La Ruta Estratgica est basada en la priorizacin, tanto de objetivos como de acciones, realizada tcnica y
participativamente; pero adems considera que estn en concordancia con las polticas nacionales y
metropolitanas durante su implementacin. Su calendarizacin, obedece a un nivel de programacin que
bien puede ajustarse. A continuacin los cuadros que sealan la Ruta estratgica.
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3.4. Programa de
repotenciamiento
logstico del
Serenazgo.
3.5. Fortalecimiento del
Programa de difusin
de medidas de
seguridad ciudadana.
3.6. Fortalecimiento del
Programa colegio
seguro
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6. ANEXOS
6.1 ANLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO
6.1.1. SISTEMA POBLACIONAL
El 100 % de su superficie
es rea urbana, siendo
sus lmites los siguientes:
Por el Norte con El
Cercado y Brea.
Por el Sur con el
distrito de Magdalena y
San Isidro.
Por el Este con los
distritos de Lince y
Cercado
Por el Oeste con el
distrito de Pueblo Libre.
Su poblacin estimada al
ao 2014 es de 71,514
habitantes segn el INEI1.
Poblacin
Sobre la poblacin
proyectada del distrito, las cifras del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI) sealan que la poblacin de Jess Mara es de 71,514
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0 a 5 aos 5.7%
6 a 11 aos 5.9%
12 a 17 aos 12.2%
18 a 59 aos 55%
Ms de 60 aos 21.2%
TOTAL 100.00%
Fuente: INEI - 2014
3INEI: Una Mirada a Lima Metropolitana, setiembre 2014 INEI: PER: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por
Sexo, segn Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
4 Ibdem anterior
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Desarrollo Humano
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es una medicin elaborada por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en
un indicador social estadstico que mide los logros promedio de un pas
en tres dimensiones del desarrollo humano: a) la esperanza de vida. b)
el nivel de educacin logrado y c) el nivel de ingresos per cpita. El
valor mximo de este indicador es 1.
La medicin realizada por el PNUD para el ao 2013, la ms reciente
publicada, nos muestra lo siguiente:
Poblacin con
Educ. Aos de
DEPARTAMENTO educacin
ndice de Desarrollo Esperanza de vida secundaria Ingreso familiar
Humano al nacer completa (Poblac. 25 y per cpita
ms)
Provincia
rankin N.S.
Distrito IDH ranking aos ranking % aos ranking ranking
g mes
PER / 0.5058 74.31 67.87 9.00 696.9
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Mapa de delito
El Plan Local de seguridad Ciudadana 2015 nos da una interesante
apreciacin de la situacin del distrito en tres tems: la victimizacin, la
percepcin de inseguridad y la confianza en las instituciones.
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Sistema Vial.
De acuerdo al Plan Vial Metropolitano, aprobado con Ordenanza
Metropolitana N 341, normativamente, en el distrito de Jess Mara se
tienen las siguientes tipologas de vas:
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Como puede apreciarse del mapa satelital, las principales vas tienen
trnsito lento, y eso es debido quizs a que esta muestra est tomada
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7http://www.arbolesymedioambiente.es/Pagina9.html
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Potencialidades ambientales
La potencialidad ms relevante de Jess Mara se encuentra en sus reas
verdes, las cuales no slo tienen una importancia distrital sino tambin
metropolitana, tanto con el Campo de Marte como el Parque del los
Prceres y Precursores de la Independencia, que tienen carcter
metropolitano.
Entre las principales Plazas (7.41 has) tenemos la Diez Canseco (San
Jos), la Mariscal Cceres, los Prceres y Santa Cruz. Los principales
parques con que se cuenta en el distrito son: El Campo de Marte, Polonia
(Habich), Adenauer, 13 de Diciembre, Alberti, Quiones, Almagro y el
Olivar. En la siguiente pgina veremos el mapa de reas verdes del
distrito que muestra la importancia del Campo de Marte.
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Contaminacin ambiental
La contaminacin ambiental en el distrito tiene caractersticas muy
similares a la que se observa en toda el rea centro de Lima, quizs lo
ms preocupante es la existencia de la contaminacin atmosfrica
aunque los cambios dados en la matriz energtica en los ltimos aos
han reducido la contaminacin por debajo de los lmites permisibles; sin
embargo algunos agentes contaminantes siguen saliendo a la atmsfera
y es el parque automotor la principal fuente emisora. Podemos sealar
que los puntos de mayor concentracin vehicular son los ms expuestos.
En este caso los puntos identificados son:
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Vulnerabilidad Ambiental
La vulnerabilidad en el distrito est muy asociada a los riesgos ssmicos.
Se puede apreciar la existencia de construcciones antiguas y
deterioradas que datan de antes de la dcada del 60, que se ubican
dispersamente (solares o quinta) en la parte ms antigua del distrito, en
las proximidades de la Av. Brasil y Av. Arequipa.
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Mapa del distrito formulado por INDECI el 2010 que presenta las manzanas donde hay
viviendas de alta vulnerabilidad en caso de sismos, aunque en la actualidad en
muchos casos esas manzanas han sido intervenidas por el proceso de renovacin
urbana.
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Dichas reas, sobre todo las de las cercanas de la Av. Brasil y el Campo
de Marte estn siendo tratadas y priorizadas en la renovacin urbana
por tanto ahora tienen la categora de zonificacin RAD (residencial de
alta densidad).
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11 Fuente Ordenanza N 422 MDJM, Acuerdo de Concejo N 2731 MLM del 28 de diciembre del 2013
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Hay tambin algunos datos, que si bien no son tan actuales (censo
econmico del 2008) si nos muestran tendencias, como en el caso de la
forma de conduccin de empresas y es que dicho censo indicaba que el
72.84% de las empresas a esa fecha eran conducidas por personas
naturales y el resto son formas asociativas, lo que indica lo numeroso
que viene a ser la pequea empresa o empresa unipersonal en el
distrito. No hay razones para considerar un cambio en ese sentido por
eso podemos afirmar que un gran porcentaje de los negocios en Jess
Mara son empresas unipersonales o pequeas empresas.
13Una centralidad o lugar central en el sentido de la economa espacial presenta las siguientes caractersticas
(Polse, 1998):
Las relaciones de intercambio entre actividades y agentes econmicos son intensas.
Las actividades econmicas se aglomeran o reagrupan geogrficamente, generando externalidades, es
decir, efectos externos para la produccin, el comercio o los servicios de terceros.
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Junn con poca dinmica, ya que est ubicado dentro de vas internas y
secundarias y es de carcter local.
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Equipamiento de salud
El equipamiento de salud ocupa un rea de 26 Has., que significa el 5.90
% del territorio distrital, entre los cuales se tiene:
Infraestructura educativa
En el Distrito se localizan equipamientos educativos de niveles inicial,
primario, secundario y universitario. Entre los ms importantes locales
universitarios tenemos la Universidad Del Pacfico, localizada frente a
las Avs. Salaverry y Luis Snchez Cerro, tambin se encuentra un local
de la universidad Alas Peruanas, sobre la Av. San Felipe, la Facultad de
Arquitectura de la Universidad Villarreal, con frente al Parque Albert. La
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Sobre este cuadro hay algunos aspectos que destacar. En primer lugar
nos habla de una oferta principalmente privada que hay ms
establecimientos privados que pblicos (93 privados frente a 19
pblicos) que muestra una baja presencia del Estado.
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TIPO ATRACTIVO
Antropologa y Agricultura Pre colombina
Museos Historia Natural
Inmigracin Japonesa
Iglesia San Jos
Nuestra Seora del Sagrado Corazn
Obras de Arte y Parroquia. San Antonio de Padua
Arquitectura Parroquia Santa Mara
Casa Cceres
Nunciatura apostlica
Jorge Chvez
Miguel de Cervantes
Defensores frontera Norte y Oriente
Jos Artigas
Gran Cruz Sacramental
Madre Peruana
Realizaciones Prceres de la Independencia
Urbanas /
Monumento al Nio
Monumentos
Miguel Aljovn
Eduardo de Habich
Jaime Bausate y Meza
Andrs Avelino Cceres
Domingo Faustino Sarmiento
Jos Matas Manzanilla
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TIPO ATRACTIVO
Monumento a la Familia.
Muestras Religioso- Seor de la Cada
Populares Mural del Papa
Jardn Botnico
Plaza San Jos
Juan Pablo II
Eduardo de Habich
Otros atractivos
Pq. Tercera Edad
Huiracocha
Quiones
13 de Diciembre.
Elaboracin propia
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Los inicios del distrito se dan con una serie de urbanizaciones con una trama
extensiva, es decir con prioridad a casas unifamiliares (salvo residencial San Felipe) y
su trama urbana se conforma a partir de las grandes avenidas.
Se calcula que en los ltimos 8 aos se han construido 140 edificios, en realidad torres
de departamentos de hasta 20 pisos, que han incrementado unas 5,600 las viviendas
en el distrito generando un fuerte impacto demogrfico. Esto ha generado que el
distrito se haya convertido en un distrito dormitorio; pero que paradjicamente
soporta diariamente una enorme poblacin flotante que usa de la infraestructura
educativa e institucional asentada en Jess Mara.
El distrito tiene como una de sus caractersticas y atractivo ser sede de diversas
instituciones pblicas y privadas de nivel nacional las que tienen una dinmica externa
al distrito y son 81 entidades del sector gobierno afincadas en el distrito. Sin embargo
el nmero de centros de estudios ha crecido generando una fuerte poblacin flotante.
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De otra parte, la vulnerabilidad en el distrito est muy asociada a los riesgos ssmicos,
lo que indica la necesidad de tener acciones de prevencin y mitigacin ante estos
eventos. Se puede apreciar la existencia de construcciones antiguas y deterioradas
que datan de antes de la dcada del 60.
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Zona de densificacin
urbana (edificaciones
multifamiliares en proceso)
Zona Comercial Y
Servicios Tradicional
(Damero Comercial)
Zona de densificacin
urbana (edificaciones
multifamiliares en proceso)
Zona de servicios
Institucional
Metropolitana
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Objetivo Meta
Lnea de
Objetivo estratgico del PDRC estratgico Indicador
base 2018 2021
del PDLC
OE 1.2
Calidad y equidad de los servicios
educativos que se brindan en las
instituciones educativas y en los espacios
pblicos de la ciudad favoreciendo el
desarrollo y el ejercicio pleno de la
ciudadana.
OE 1.3 O.E.1 Promover
La salud de los distintos segmentos la calidad de ndice de
0.7572
poblacionales garantiza su desarrollo fsico, vida de los Desarrollo 0.7647 0.7724
(PNUD 2013)
emocional, mental y social, en armona con vecinos Humano
su entorno y con prioridad en la infancia y
poblaciones con mayor vulnerabilidad.
OE 1.4
Proteccin y desarrollo de las capacidades
humanas y el respeto de los derechos
fundamentales de las personas en situacin
de pobreza y especial vulnerabilidad.
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la segregacin de cantidad y
residuos en la fuente. INTEGRAL DE peligrosidad de
residuos slidos
RESIDUOS
no controlados
SOLIDOS
dispuestos en el
ambiente
0101: Incremento del 0101: Incremento del
INCREMENTO nivel AA.E.E 1.9 INCREMENTO DE nivel competitivo
DE LA competitivo de Implementar LA PRACTICA DE de los deportistas
O.E.1 Promover la PRACTICA DE academias ACTIVIDADES
los deportistas peruanos a nivel
calidad de vida de ACTIVIDADES deportivas FISICAS,
los vecinos. FISICAS, peruanos a recreativas y de alto DEPORTIVAS Y internacional.
DEPORTIVAS Y nivel rendimiento en el RECREATIVAS EN
RECREATIVAS internacional. distrito. LA POBLACION
EN LA PERUANA
POBLACION 0101: Incremento del
PERUANA INCREMENTO DE nivel competitivo
O.E.2 Desarrollar A.E. 2.7 Implementar LA PRACTICA DE de los deportistas
una gestin urbana y mejorar los ACTIVIDADES
peruanos a nivel
sostenible, espacios pblicos FISICAS,
priorizando la para acondicionar DEPORTIVAS Y internacional.
residencialidad. reas deportivas. RECREATIVAS EN
LA POBLACION
PERUANA
0138: Contribuir a la 0138: Contribuir a la
O.E.2 Desarrollar reduccin del reduccin del
REDUCCION REDUCCION DEL
una gestin urbana costo, tiempo e A.E. 2.4 costo, tiempo e
DEL COSTO, COSTO, TIEMPO E
sostenible, Implementacin de
TIEMPO E inseguridad vial ciclovas. INSEGURIDAD EN inseguridad vial
priorizando la
INSEGURIDAD en el EL SISTEMA DE en el
residencialidad.
EN EL SISTEMA desplazamiento TRANSPORTE desplazamiento
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de personas y de personas y
mercancas en mercancas en el
DE
TRANSPORTE el sistema de sistema de
transporte. transporte.
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RELACIN RELACIN
OBJETIVO META DEL ACCIN META DEL
ENTRE LA META ENTRE LA META
ESTRATGICO DEL PROGRAMA DE ESTRATGICA PROGRAMA DE
Y EL OBJETIVO Y LA ACCION
PDLC INCENTIVOS DEL PDLC INCENTIVOS
DEL PDLC DEL PDLC
Relacin directa A.E. 1.9
en funcin a la Implementar
META 18 meta ya que la academias
META 18
Implementacin promocin de la deportivas
O.E.1 Promover la Implementacin de Relacin directa
de Escuelas calidad de vida recreativas y de
calidad de vida de los Escuelas Deportivas en funcin a la
Deportivas implica hbitos de alto rendimiento en
vecinos. orientadas a la meta a lograrse
orientadas a la vida saludables el distrito.
masificacin.
masificacin. como es la
prctica del
deporte
META 16 La accin
Es una relacin A.E.2.5 Mantener e
Actualizacin de META 16 Actualizacin comprende
O.E.2 Desarrollar una directa entre meta incrementar la
la informacin de la informacin para tambin el
gestin urbana y objetivo ya que capacidad
para la gestin la gestin del riesgo mantenimiento de
sostenible, priorizando parte del objetivo operativa de la
del riesgo de de desastres. la informacin
la residencialidad. incluye la gestin subgerencia de
desastres. que seala la
del riesgo. gestin de riesgo.
Meta.
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RELACIN RELACIN
OBJETIVO META DEL ACCIN META DEL
ENTRE LA META ENTRE LA META
ESTRATGICO DEL PROGRAMA DE ESTRATGICA PROGRAMA DE
Y EL OBJETIVO Y LA ACCION
PDLC INCENTIVOS DEL PDLC INCENTIVOS
DEL PDLC DEL PDLC
A.E. 3.2
Fortalecimiento del
Observatorio del
delito.
META 2
Implementar un
META 2 Implementar
programa de
un programa de
segregacin en la El tema de los
segregacin en la
fuente y residuos slidos y A.E. 4.3 Es una relacin
fuente y recoleccin
O.E.4 Mejorar la recoleccin su segregacin es Incrementar la directa entre
selectiva de residuos
calidad ambiental del selectiva de parte de la segregacin de Accin estratgica
slidos domiciliarios
distrito. residuos slidos temtica del residuos en la y la Meta
en viviendas urbanas
domiciliarios en Objetivo fuente. planteada.
del distrito, segn los
viviendas urbanas estratgico
porcentajes
del distrito, segn
categorizados.
los porcentajes
categorizados.
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Desagregacin
Nombre del indicador
geogrfica
ndice de desarrollo humano distrital
Frmula del
Definicin del Indicador
indicador
esperanza de vida (salud) , escolaridad (educacin) e ingresos per cpita
Sentido del
Frecuencia de evaluacin Fuente de informacin
indicador
ANUAL PNUD ascendente
rgano responsable de la medicin PNUD
Fuente de datos Fuente de verificacin del indicador
Informacin primaria del INEI PNUD
Comportamiento del indicador en el tiempo
Meta
Lnea Base
final
Periodo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2021
Resultado 0.7241 0.7520 0.7572 0.7647 0.7724
Consignar el valor de la lnea base o valor base Consignar el valor ms reciente
0.7241(2010) 0.7572 (2012)
Limitaciones y supuestos
Justificacin
empleados
Puede haber un retraso en tener
los resultados en tiempo real.
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Desagregacin
Nombre del indicador
geogrfica
N de robos y hurtos reportados por la PNP distrital
Frmula del
Definicin del Indicador
indicador
Mide la incidencia de denuncias por la comisin de robos y hurtos en el distrito. Nmero de robos y
Sentido del
Frecuencia de evaluacin Fuente de informacin
indicador
Anual PNP descendente
rgano responsable de la medicin PNP
Fuente de datos Fuente de verificacin del indicador
PNP Reportes
Comportamiento del indicador en el tiempo
Meta
Lnea Base
final
Periodo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2021
Resultado 626 500 500
Consignar el valor de la lnea base o valor base Consignar el valor ms reciente
626 (2014) 626 (2014)
Limitaciones y supuestos
Justificacin
empleados
Este indicador da una cifra sobre el nmero de denuncias recibidas por delicuencia.
la PNP, lo que permite dimensionar la dinmica delincuencial del distrito.
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Desagregacin
Nombre del indicador
geogrfica
Porcentaje de viviendas participantes del Programa de Segregacin en la fuente distrital
Definicin del Indicador Frmula del indicador
Mide, la participacin de viviendas urbanas en el programa de segregacin en la participantes del PSF, entre
Sentido del
Frecuencia de evaluacin Fuente de informacin
indicador
anual Municipalidad de Jess Mara ascendente
rgano responsable de la
Municipalidad de Jess Mara
medicin
Fuente de datos Fuente de verificacin del indicador
Municipalidad de Jess Mara Informes de la Subgerencia de Gestin Ambiental
Comportamiento del indicador en el tiempo
Meta
Lnea Base
final
Periodo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2021
Resultado 30% 36% 40% 50%
Consignar el valor de la lnea base o valor base Consignar el valor ms reciente
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Desagregacin
Nombre del indicador
geogrfica
N de agentes participantes de los procesos de presupuesto participativo distrital
Definicin del Indicador Frmula del indicador
Asistencia de agentes participantes a los procesos de Presupuesto Participativo N de participantes
Fuente de Sentido del
Frecuencia de evaluacin
informacin indicador
anual Gerencia de ascendente
Gerencia de Participacin Ciudadana/ Gerencia de
rgano responsable de la medicin
Planificacin y Desarrollo Institucional de la MJM
Fuente de verificacin del
Fuente de datos
indicador
Registros del proceso de PP Informe de la Gerencia de
Comportamiento del indicador en el tiempo
Lnea Base Meta final
Periodo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2021
Resultado 200 300 500
Consignar el valor de la lnea base o valor base Consignar el valor ms reciente
200 participantes (2015) 200 participantes (2015)
Justificacin Limitaciones y supuestos empleados
Se supone que la participacin debe ir
El Presupuesto Participativo es el espacio de concertacin ms en aumento en este espacio como una
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Calidad de vida
La calidad de vida es un concepto complejo y se evala analizando cinco
reas diferentes. Bienestar fsico (con conceptos como salud, seguridad
fsica), bienestar material (haciendo alusin a ingresos, pertenencias,
vivienda, transporte, etc.), bienestar social (relaciones personales,
amistades, familia, comunidad), desarrollo (productividad, contribucin,
educacin) y bienestar emocional (autoestima, mentalidad, inteligencia
emocional).
Calidad ambiental
Se refiere a la existencia comprobada de valores de calidad de aire,
aguas y suelos que estn por encima de los mnimos permisibles por la
legislacin y organismos internacionales y que garantizan un ambiente
adecuado para la presencia humana y la biodiversidad.
Competitividad econmica
Es la capacidad de los agentes econmicos para producir y mantener el
mximo de valor aadido en el territorio mediante el refuerzo de los
vnculos entre sectores y haciendo que la combinacin de recursos
constituya activos para valorizar el carcter especfico de los productos y
servicios locales.
Crecimiento poblacional
Es el incremento en la poblacin en un cierto plazo, y puede ser
cuantificado como el cambio en el nmero de individuos en una
poblacin por unidad de tiempo para su medicin.
Desarrollo territorial
Proceso mediante el cual se orienta el desarrollo integral de una entidad
territorial o regin, provincia o distrito.
Escenario Apuesta
Es el escenario que el sector o territorio decide construir a futuro y es
determinado sobre los escenarios elaborados en la Fase de Anlisis
Prospectivo de acuerdo al periodo del plan estratgico que corresponda.
Este escenario constituye la base de la Visin del sector o territorio. El
Escenario Apuesta nos acerca hacia el Escenario ptimo teniendo en
cuenta el horizonte temporal establecido.
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Gestin ambiental
La gestin ambiental, tambin designada como gestin del medio
ambiente implica a aquella serie de actividades, polticas, dirigidas a
manejar de manera integral el medio ambiente de un territorio dado y
as contribuir con el desarrollo sostenible del mismo.
Gobernanza
Se define para designar la eficacia, calidad y buena orientacin de la
intervencin del Estado, que proporciona a ste buena parte de su
legitimidad en lo que a veces se define como una "nueva forma de
gobernar"
Indicadores
Los indicadores son estadsticas, serie estadsticas o cualquier forma de
indicacin que nos facilita estudiar dnde estamos y hacia dnde nos
dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, as como
evaluar programas especficos y determinar su impacto.
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Ordenamiento territorial
Expresin espacial de las polticas econmicas, social, cultural y
ecolgica de toda la sociedad. Es a la vez, una disciplina cientfica,
tcnica administrativa y poltica, concebida como actuacin
interdisciplinaria y global, cuyo objetivo es el desarrollo equilibrado de
las regiones y la organizacin fsica del espacio segn un concepto
rector.
Poblacin Saludable
Es el completo bienestar fsico, mental y social de un ser vivo. Esto
quiere decir que un individuo puede no estar enfermo y, sin embargo, no
gozar de buena salud. Lo saludable es todo aquello que contribuye a
aumentar el bienestar y a conservarlo.
Presupuesto Participativo
El Presupuesto Participativo es un instrumento de gestin pblica donde
la Sociedad Civil organizada y el Gobierno Local, de manera concertada,
priorizan la inversin de los recursos pblicos, materializados en
Proyectos de Inversin. Mediante el dilogo y la concertacin, se logra el
desarrollo del distrito, se mejora la calidad de vida de los vecinos y se
asegura una inversin eficiente de recursos.
Riesgos
Es un evento desfavorable que no ha ocurrido an, y de ocurrir puede
afectar negativamente el cumplimiento de los objetivos estratgicos,
siempre que no se tomen decisiones para disminuir o anular su efecto.
Seguridad ciudadana
La Seguridad Ciudadana es una situacin social, donde predomina la
sensacin de confianza, entendindosela como ausencia de riesgos y
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2016-2021
Vulnerabilidad
Es el grado en que las personas pueden ser susceptibles a las prdidas,
los daos, el sufrimiento y la muerte, en casos de desastre o siniestro.
Se da en funcin de las condiciones fsicas, econmicas, sociales,
polticas, tcnicas, ideolgicas, culturales, educativas, ecolgicas e
institucionales. La vulnerabilidad se relaciona con la capacidad de un
individuo o de una comunidad para enfrentar eventos peligrosos o
dainos especficos en un momento dado.
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2016-2021
6.6 BIBLIOGRAFIA
ALLAN LAVELL, Ph.D.: Apuntes para una reflexin institucional en
pases de la Subregin Andina sobre el enfoque de la Gestin del
Riesgo. PREDECAM
BOTTO, MERCEDES (2004). La integracin regional en Amrica Latina
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(FLAJ), 2004, Montevideo.
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Local. Lima 2008
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Compendio de Dispositivos Legales. Lima: CONASEC, 2003.
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CEPLAN- GIZ: Gua de formulacin de Planes de Desarrollo
Concertados Regional y Local Lima Octubre 2012.
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CIUDAD NUESTRA Informe Evaluando Lima 2012 Lima 2012.
CIUDAD NUESTRA Segunda Encuesta Metropolitana de Victimizacin
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INEI: Una Mirada a Lima Metropolitana, setiembre 2014 INEI: PER:
Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por Sexo, segn
Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
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