Un proyecto que espera 24 aos. (2011?).

Recuperado de la base de datos de UESAN (018290)

Un Proyecto que Espera 24 Aos1

[Mayo 2010]
No hay suficientes trenes para el Tren Elctrico (Torres, 2010)

Hasta la fecha, el Gobierno no ha encontrado proveedores para comprar flota mnima de

15 trenes. Se usaran vehculos usados. Obra se inaugurar en julio del 2011.

El tren elctrico ser una realidad antes de julio del 2011? Aunque la mayora de
limeos an lo duda, el presidente de la Repblica, Alan Garca, ha garantizado que la obra
que dej inconclusa hace 24 aos estar lista antes de finalizar su segundo mandato (vase
el anexo 1).

Mientras los trabajos para completar la lnea del tren avanzan a toda mquina, hay un
proceso que no va al mismo ritmo de la prisa presidencial: la adquisicin de diez trenes para
cubrir el dficit de la flota y asegurar el funcionamiento normal de este servicio de
transporte que, en su primera etapa, recorrer desde Villa El Salvador hasta el Cercado de
Lima.

Segn el director ejecutivo de la Autoridad Autnoma del Tren Elctrico (AATE ),

Oswaldo Plasencia, se requiere una flota mnima de 15 trenes para que el servicio tenga
una frecuencia de 6 minutos y cubra sin problemas una demanda promedio de 125.000
pasajeros por da.

Seis minutos es el tiempo prudencial de espera del tren, ya que una frecuencia ms
espaciada reducir la demanda de pasajeros, advirti la consultora Euro Praxis ALG Helios
en uno de los ltimos estudios que, a pedido de Pro Inversin, hizo para definir las
caractersticas de la concesin del sistema del tren elctrico.

Un Cambio de Planes

De acuerdo con las bases de la concesin del tren, la empresa ganadora de su operacin
tendr que adquirir el material rodante que falta. Sin embargo, al haberse retrasado tres
meses la licitacin, el ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo, anunci
una nueva modificacin del contrato: el Estado adquirir los trenes para alcanzar la meta
de frecuencia. Si bien esta medida todava no se ha plasmado en un documento oficial, el
principal problema es que hasta la fecha no se han encontrado proveedores que se adecen
al calendario poltico del presidente Garca.

En marzo pasado, el viceministro de Comunicaciones, Jorge Cuba, y dos funcionarios de

la AATE estuvieron una semana en Japn para coordinar la adquisicin de trenes usados,
pero todas las opciones de compra tuvieron un inconveniente: la entrega de la flota sera en
setiembre del 2011, dos meses despus del plazo prometido por el Gobierno para poner en
funcionamiento el tren elctrico. Por ello, todas las ofertas niponas fueron rechazadas.

1Este documento contiene una recopilacin de extractos de artculos presentados con el objetivo nico
propsito de servir de base para la discusin en clase.
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Si no se completa la flota antes de julio del 2011, el servicio se iniciar con cinco trenes
(cuatro en la prctica porque uno es de reserva) a un ritmo demasiado lento: cada tren
partir con una frecuencia de 19 minutos y en un da solo podrn movilizarse unos 77.300
pasajeros, es decir, el 68% de la demanda proyectada, como lo detallamos en el grfico que
acompaa este artculo.

Aun cuando el tren elctrico ser ms rpido que los mnibus, cuntos usuarios
estaran dispuestos a esperar 19 minutos hasta que salga el tren? En todos los pases del
mundo donde funcionan sistemas de trenes urbanos, el lapso de espera promedio es de
cuatro a cinco minutos.

La posibilidad de adquirir trenes nuevos para julio del 2011 est descartada, ya que
estos se compran por encargo y demoran en producirse dos aos y medio a partir de que se
decide su adquisicin. En tanto, la compra de trenes usados depende de que las empresas
operadoras de trenes estn renovando su flota y que esta sea compatible con la lnea del
tren elctrico de Lima. Este Diario conoci que el MTC y Pro Inversin indagan la oferta
disponible de trenes usados de los metros de Madrid y Roma, pero no hay an propuestas
concretas.

Caractersticas del Tren

La falta de definicin de las caractersticas tcnicas de los trenes es una de las razones
que impiden a Pro Inversin iniciar la licitacin pblica para elegir a la empresa que
operar el tren elctrico.

Se requieren trenes de seis, cinco, cuatro o tres coches para operar el servicio en
condiciones ptimas en los escenarios de corto, mediano y largo plazo?

Oswaldo Plasencia confirm el mircoles que se decidir por trenes de cinco coches.
Inicialmente, se plantearon trenes de tres o cuatro coches, pero estos son ms difciles de
conseguir en el mercado internacional.

Flota de Trenes

Adems, se complicara la reformulacin del diseo de la flota de 5 trenes de seis coches

adquiridos en la dcada del ochenta. Si estos trenes se desarticulan, se dejaran de usar
diez coches, lo que significara perder de 10 a 15 millones de dlares.

En un reciente reporte, el gerente de operaciones de la ATTE, Johnny Garro Fernandini,

recomend la adquisicin de trenes con formacin completa (seis coches) y evitar
adaptaciones forzadas debido al corto plazo disponible para concretar la compra. Tambin
advirti que as se asumir de mejor forma el seguro incremento de la demanda de
pasajeros, ya que la proyeccin de 125.000 personas movilizadas por da en el tren es
bastante conservadora.

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[Noviembre 2010]
El tren elctrico por dentro: empieza a funcionar en julio de 2011 (Sarria,
2010)

La relacin amor-odio que tiene el proyecto del tren elctrico con el tiempo y los plazos
ha marcado su historia desde sus orgenes. As, luego de un prometedor lanzamiento en
1986, la conclusin de la obra y su entrada en funcionamiento se detuvieron durante 23
aos.

Vea aqu, al detalle, el tren elctrico que funcionar en Lima.

El ao pasado, luego del otorgamiento de la buena pro, el plazo definido para culminar
las obras civiles y empezar a operar fue de 18 meses como mximo. La buena noticia es que
esos plazos se vienen cumpliendo escrupulosamente y es casi seguro que en julio del 2011,
el tren elctrico cruce la ciudad y transporte a 250.000 personas cada da.

Sin embargo, los tiempos del tren elctrico van ms all de plazos de culminacin de las
obras. Gracias a este servicio, trasladarse desde Villa El Salvador hasta la avenida Grau,
en el Cercado, tomar apenas 27 minutos, es decir, los usuarios de esta ruta podrn ahorrar
ms de dos horas.

Una de las principales razones es que este tipo de sistema de transporte exclusivo y
elevado no tendr que detenerse sino en las 16 estaciones para dejar y recoger pasajeros,
sin semforos ni interrupciones externas.

Alta Frecuencia

El tiempo entre tren y tren, es decir la frecuencia, es otro aspecto por considerar si se
quiere convertir este proyecto en un sistema de transporte realmente til para la poblacin.

En este sentido, Oswaldo Plasencia, director de la Autoridad Autnoma del Tren

Elctrico (AATE), asegura que al fin la gente contar con un sistema que le permita saber
la hora exacta en que pasar cada tren y cunto tiempo falta para que salga el siguiente.

Sepa aqu cul ser la ruta de la nueva linea del tren elctrico y dnde estarn sus
estaciones.

Actualmente, contamos con cinco trenes. Con esta cantidad, la frecuencia ser de 16
minutos; sin embargo, lo ideal es que sean 15 trenes en funciones paralelamente. Por eso,
estamos exigiendo en el contrato de operaciones que quien desee tener la concesin por 30
aos del tren, debe adquirir en el menor plazo posible los 10 trenes restantes. Solo as
podremos tener la frecuencia ideal de 6 minutos, explica Plasencia.

El 20 de diciembre, Pro Inversin otorgar la buena pro para la operacin del sistema.
Adems de la experiencia, se tendr en cuenta el tiempo en que la empresa ganadora
adquirir los nuevos trenes.

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Lima Tendr su Metro

La denominacin tren elctrico que tiene este sistema desde su creacin en 1986 resulta
obsoleta casi un cuarto de siglo despus. Si bien su fuente de energa ser la electricidad, es
un sistema bastante ms moderno y complejo.

No importa que no sea subterrneo, estamos frente a la lnea 1 del metro de Lima.
Estamos en pleno desarrollo de una campaa publicitaria para que la gente empiece a
llamarlo el metro. Es ms, pronto tendremos un logo, explica Plasencia.

Bienvenidos a la Estacin

Adems del nombre, otra de las novedades relacionadas a este indito sistema de
transportes es el diseo de cada una de sus 16 estaciones, ubicadas en el Cercado y en ocho
distritos limeos (Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo, San Juan de Miraflores, Surco,
Surquillo, San Borja, San Luis y La Victoria).

Cada una contar con dos niveles. En el primero, se ubicarn las boleteras, los
torniquetes de entrada, los baos, los ascensores para personas con discapacidad y las
escaleras de acceso. En el segundo piso, se ubicarn las plataformas de acceso al tren y los
elementos electromecnicos.

Adems de un diseo moderno y colorido, la principal novedad de las estaciones del

futuro metro limeo es la implementacin de sistemas de seguridad para personas con
discapacidad.

Sumados a los ya mencionados ascensores de uso exclusivo para personas mayores y

discapacitadas, cada estacin contar con un piso podotctil, fundamental para la seguridad
y ubicacin de invidentes, torniquetes especiales para sillas de ruedas y servicios higinicos
equipados.

La Cifra

US$410 millones costarn las obras civiles y la adecuacin electromecnica de estaciones

y trenes.

[Noviembre 2010]
Modernizan los 30 vagones (Ministro Cornejo: Las obras del Tren Elctrico
estn avanzadas en un 87%, 2010)

El ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo, inform hoy que la

construccin del Tren Elctrico est avanzada en un 87% y destac esta obra cuya ejecucin
en promedio deba tardar tres aos y medio ser concluida en menos de 18 meses.

En declaraciones, que reproduce la agencia Andina, dijo que el paso acelerado de la obra
se da gracias a la moderna tecnologa usada, pero tambin al trabajo sostenido durante las
24 horas del da y los siete das de la semana.

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El titular del MTC seal que pronto se colocar la ms grande de las vigas de este
proyecto de transporte masivo en la avenida Grau, que tiene un peso de 115 toneladas, con
lo que se completar el viaducto.

Las Estaciones del Tren

En cuanto a la estaciones, Cornejo detall que algunas se estn construyendo y otras

como las que ya existan en San Juan de Miraflores y Villa El Salvador han entrado en un
proceso de modernizacin, con nuevos mecanismos de seguridad y comunicaciones, as como
ascensores para las personas con discapacidad.

Estamos avanzando con eficiencia, sostuvo al sealar que una vez concluidas las obras
se comenzar la etapa de pruebas de los rieles, las estaciones y los vagones.

Respecto a este ltimo punto, el ministro indic que los 30 vagones que ya existan estn
siendo modernizados, aunque en 20 aos apenas han tenido un recorrido de dos mil
kilmetros, lo que es mnimo si se tiene en cuenta que estn en capacidad de recorrer
cientos de miles de kilmetros en 100 aos de vida.

A estos se sumarn los otros vagones que traiga la empresa que gane la buena pro de la
licitacin, que se otorgar el prximo mes, para operar este nuevo sistema de transporte
rpido masivo.

Fase 2

Cornejo anunci, asimismo, que en los prximos das de convocar al concurso para la
construccin de la fase 2 de la Lnea 1 del Tren, que cubrir la ruta desde la avenida Grau
hasta San Juan de Lurigancho, a la altura de Bayvar, y que demandar una inversin de
600 millones de dlares.

Para tal fin, anot, el Consejo de Ministros aprob la semana pasada una autorizacin de
financiamiento por los primeros 300 millones de dlares con la Corporacin Andina de
Fomento (CAF).

[Marzo 2011]
Estaciones del Tren Elctrico estn avanzadas en un 70% (Sarria, 2011)

La conclusin de las modernas estaciones de lo que ser la Lnea 1 del Metro de Lima
nombre oficial del tren elctrico es el ltimo paso que debe darse para que, por fin, los
limeos cuenten con un servicio de transporte moderno que fue postergado durante casi un
cuarto de siglo. Las obras civiles, la adecuacin del sistema electromecnico y la
modernizacin de los trenes estn prcticamente terminadas y las 16 estaciones tienen un
promedio de avance del 70%, aproximadamente.

Sin embargo, las autoridades y el consorcio constructor aseguran que estarn totalmente
listas antes de que el sistema empiece a operar en julio de este ao.

Seguridad es Prioridad

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De las 16 estaciones, 7 se haban construido hace 20 aos y requirieron un proceso de

remodelacin que incluy, entre otras cosas, la instalacin de techos distintivos, pisos de
porcelanato, boleteras, torniquetes y baos. Las otras 9 se construyeron en su totalidad con
las mismas caractersticas.

Sin embargo, para Sandra Barreto, responsable del diseo arquitectnico de las
estaciones del Consorcio Tren Elctrico (CTEL), fue la adecuacin para discapacitados lo
que demand mayor inversin de tiempo y recursos. Hemos instalado ascensores y
torniquetes especiales para personas con discapacidad. Adems, todo un circuito de pisos
podotctiles para invidentes, explic.

Como explica Jasminia Carpio, responsable del sistema de control de pasajeros de

estaciones de CTEL, se instalar adems un moderno sistema de cmaras de
videovigilancia en cada una de ellas. Podremos grabar videos y audios de gran calidad que
permitirn determinar a los responsables en caso de un accidente e identificar a los
culpables de algn delito cometido dentro de las estaciones o en los andenes, aadi.

Tambin se ha considerado un completo sistema antiincendios integrado por sensores y

rociadores y escapes de emergencia.

Accesos Totales

Pero de nada sirve tener estaciones muy modernas si el acceso se limita por una
inadecuada infraestructura urbana adyacente.

Oswaldo Plasencia, director de la Autoridad Autnoma del Tren Elctrico (AATE),

asegura que se viene coordinando directamente con los municipios distritales la adecuacin
de estos accesos para que permitan mayor comodidad y seguridad a los usuarios. Al
respecto, Plasencia advirti sobre la importancia de que la Municipalidad de Lima cumpla
con retirar las lneas de transporte pblico de la ruta de la Lnea 1 del metro.

Para el arquitecto Miguel ngel Torres, experto en infraestructura vial de la UNI, es

importante considerar adems el sistema de semaforizacin en las entradas y salidas de las
estaciones, para evitar que se conviertan en zonas de embotellamientos y accidentes.

[Abril 2011]
Nuevos trenes llegarn para el 2012 (Grupo francs Alstom proveer de 19
unidades al tren elctrico, 2011)

El grupo francs Alstom obtuvo un contrato de 192 millones de dlares para proveer de
19 trenes a Lima para poner en marcha el tren elctrico, anunci la empresa este jueves en
un comunicado.

Proinversin le otorg a Alstom un contrato por 130 millones de euros para la entrega
de 19 trenes a la ciudad de Lima, indic la empresa francesa. La compaa le har entrega
de las unidades al consorcio GYM Ferrovas S.A., que tiene la concesin del servicio por 30
aos.

El tren elctrico, que contar con 26 estaciones, tendr 19 trenes de cinco vagones cada
uno, comenzar a funcionar en el 2013 y unir Villa El Salvador con San Juan de
Lurigancho, precis Alstom.

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Llegarn a Finales del 2012

Alstom indic que los trenes de tipo Metropolis sern fabricados en sus plantas en
Europa. La primera entrega est prevista para fines del 2012. Segn la empresa, las
puertas de los vagones tendrn grandes dimensiones (igual que los asientos) y se podr
pasar de uno a otro.

Adems, seal que su diseo interior favorece el paso de la luz y garantizar la

seguridad y el confort de los pasajeros.

Alstom Transport est presente en ms de 60 pases y ha vendido ms de 4 mil unidades

a capitales como Barcelona, Shangi, Buenos Aires, Santiago de Chile y Estambul.

[Mayo 2010]
Servicio disponible a partir de julio (Tren elctrico arranca en julio y
primeros viajes sern gratuitos, 2011)

A partir del 11 de julio el tren elctrico empezar a funcionar de manera gratuita

durante sus primeros viajes entre Villa El Salvador y la avenida Grau, anunci el ministro
de Transportes, Enrique Cornejo.

Destac que la exoneracin temporal del pago permitir que los pasajeros se vayan
familiarizando con la dinmica del tren y, adems, servir para promover su uso masivo
como medio de transporte rpido, cmodo y seguro en la capital.

Asimismo, indic que el operador del tren elctrico determinar el perodo de gratuidad
para el uso de este servicio y que la etapa de introduccin al uso de este servicio ser
fortalecida mediante una campaa denominada Mi amigo el tren.

Ya hemos hecho pruebas con los cinco trenes disponibles y haremos otras ms en las
prximas semanas. Habr desplazamientos gratuitos al inicio y durante algn tiempo,
adems de mucha educacin para usar el tren, manifest a la agencia Andina.

Ventajas

El recorrido en el primer tramo se realizar a una velocidad promedio de 40 kilmetros

por hora, lo que permitir reducir de dos horas y media a solo 27 minutos el tiempo de
traslado, desde Villa El Salvador hasta la avenida Grau.

Adems de ser cero contaminante, pues funciona con electricidad, cada tren estar en
capacidad de transportar a mil 200 pasajeros por viaje.

En los momentos de mayor demanda, el intervalo de cada tren ser de mximo seis
minutos y en los 22 kilmetros de va habr 16 estaciones para el embarque y desembarque
de pasajeros.

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Actividades

Se sugieren las siguientes actividades para enriquecer la discusin de grupo y el

desarrollo del caso:

(1) Realice un anlisis de la gestin de adquisiciones. Qu pudo haberse hecho de

forma diferente para asegurar un proceso exitoso?.

(2) Desarrolle el plan de adquisiciones, considerando el caso de la adquisicin de trenes,

donde no se tena una definicin clara del producto, donde existe incertidumbre
respecto de la demanda y adems se carece de experiencia previa en proyectos
similares. Presente su propuesta con herramientas de planeamiento.

(3) Realice un anlisis de la gestin del tiempo del proyecto del Tren Elctrico. Cules
eran las actividades crticas?

(4) Desarrolle un plan de gestin de riesgos para la segunda etapa del proyecto del
Tren Elctrico.

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Referencias

Grupo francs Alstom proveer de 19 unidades al tren elctrico. (2011, Abril 11). El
Comercio. Lima. Recuperado a partir de http://elcomercio.pe/lima/749388/noticia-
grupo-frances-alstom-proveera-19-trenes-al-tren-electrico

Ministro Cornejo: Las obras del Tren Elctrico estn avanzadas en un 87%. (2010,
Noviembre 25). El Comercio. Lima. Recuperado a partir de
http://elcomercio.pe/lima/674643/noticia-ministro-cornejo-obras-tren-electrico-estan-
avanzadas-87

Sarria, C. (2010, Noviembre 15). El tren elctrico por dentro: empieza a funcionar en julio
de 2011. El Comercio. Lima. Recuperado a partir de
http://elcomercio.pe/lima/669264/noticia-tren-electrico-dentro-empieza-funcionar-
julio-2011

Sarria, C. (2011, Marzo 27). Estaciones del Tren Elctrico estn avanzadas en un 70%. El
Comercio. Lima. Recuperado a partir de http://elcomercio.pe/lima/733688/noticia-
estaciones-tren-electrico-estan-avanzadas-70

Torres, F. (2010, Mayo 22). No hay suficientes trenes para el Tren Elctrico. El Comercio.
Lima. Recuperado a partir de http://m.elcomercio.pe/lima/482456/noticia-no-hay-
trenes-tren-electrico

Tren elctrico arranca en julio y primeros viajes sern gratuitos. (2011, Mayo 12). El
Comercio. Lima. Recuperado a partir de http://elcomercio.pe/lima/756177/noticia-
tren-electrico-arranca-julio-primeros-viajes-seran-gratuitos

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Anexo 1. Cronologa

[1986]
Se crea la Autoridad Autnoma del Tren Elctrico (AATE) y se inicia la construccin de la
primera etapa, de siete estaciones. El proyecto queda inconcluso.

[2001]
El Gobierno Central transfiere la administracin, control y manejo de la AATE a la
Municipalidad Metropolitana de Lima.

[2004]
Se frustra un proceso de concesin. El Gobierno declara de necesidad pblica la
continuacin de las obras del tren elctrico.

[2008]
Se frustra hasta en tres ocasiones la entrega de la buena pro para retomar las obras civiles.

[2009]
En enero, Pro Inversin declara desierto el concurso pblico. En junio, la AATE pasa a
manos del Ministerio de Transportes.

En diciembre, el consorcio Tren Elctrico (Graa & Montero y Norberto Odebrecht) gana la
licitacin de la obra civil.

[2010]
El MTC y Pro Inversin organizan la licitacin de la empresa que operar el tren por 30
aos.

Un grupo de empresarios japoneses expuso en Lima al MTC su oferta de trenes, pero fue
rechazada porque la flota llegara despus de julio del 2011.

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