MANIFESTE

Pour une refondation dmocratique et citoyenne

Mouvement pour la dmocratie et la citoyennet (MDC)

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AVANT-PROPOS

Cette dmarche ne s'inscrit pas dans le sens politique tel qu'on l'entend gnralement. Elle ne vise
pas constituer les soubassements d'un parti, mme si le terme n'est pas mprisable.
Que ceux-ci s'en emparent peu ou prou, tant mieux !

Nous sommes prts nous investir l'occasion d'une grande Convention des Assises politiques de
la citoyennet que nous appelons de nos vux d'ici le printemps 2018.

Nous aspirons rendre compte de l'imprieuse ncessit de rinventer un nouveau paradigme.

Notre objectif vise collaborer avec lessentiel de la socit civile, celle qui acceptera de parcourir
une partie du chemin en notre compagnie.

Si des lus dmocrates partagent nos convictions, quels qu'ils soient, ils sont les bienvenus l'une
ou l'autre escale, voire bord, tant qu'il ne s'agit pas de se saisir du gouvernail. Nous sommes aussi
disposs proposer et expliquer notre projet aux partis de lArc dmocratique lexception de ceux
qui dfendent des thses no-conservatrices ou de repli identitaire.

Ce manifeste est bien loin d'avoir la prtention d'aborder tous les sujets de la vie en socit.
Il est un socle, une base. Il vise ouvrir un dbat citoyen sur quelques grandes orientations de
transformation, casser les cadres habituels, non pour le pur plaisir intellectuel, mais pour aller de
l'avant.

Il sera suivi d'items accessibles tous par la voie informatique en explicitant plus avant et
largement des propositions dans des domaines aussi varis que l'conomie, la dmocratie volutive,
la rforme de la justice et de l'univers carcral, les questions d'immigrations, de justice sociale et
fiscale, de vivre ensemble et de lacit de l'Etat.

Notre but est que chacun puisse s'approprier un dbat de socit ouvert toutes les contributions
manant de citoyens ou de groupes de personnes.

Notre volont est de quitter les clivages anciens pour rinventer une ide collective.

L'exercice ne sera pas facile mais nous sommes convaincus qu'il est indispensable si l'on veut
confrer nouveau une place centrale lhumain en tant que citoyen.

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 * * *

Manifeste
Pour une refondation dmocratique et citoyenne
Mouvement pour la dmocratie et la citoyennet (MDC)

Le vieux monde se meurt,

le nouveau monde tarde apparatre et dans ce
clair-obscur surgissent les monstres.
Antonio Gramsci

En janvier 2017, j'avais annonc mon intention de crer une dynamique de rflexion avec des
acteurs et personnalits de la socit civile d'horizons trs divers : un groupe de rflexion (ou
think tank ) multidisciplinaire visant dbatte puis formuler des analyses et propositions
remettant sa place, c'est dire dans une posture obsolte, ce que l'on appelle communment la
pense dominante partage par toutes les grandes formations politiques depuis 30 ans de gauche
comme de droite.

Notre mouvement se traduit par la mise en place dun projet ambitieux pour notre socit visant
prioritairement rendre force et vigueur au sens de la dmocratie, en situation inquitante, et au
vivre ensemble. Le constat saute aux yeux des observateurs lucides : il est crucial de rinventer
notre mode de citoyennet et de rendre la puissance publique les moyens de mettre en uvre de
vrais choix politiques non subordonns au diktat de la main invisible du march et de la
financiarisation de l'conomie.

Ces choix politiques et publics, nous les voulons fonds sur les triples pieds que sont la transition
cologique radicale, le rle prpondrant des services publics universels ainsi que le soutien une
conomie endogne valeur ajoute et la ncessit de revisiter la notion de progrs. Bref, rendre
son sens notre plus important hritage : l'Humanisme dune Europe des Lumires et des luttes
acharnes qui nous fit nous approcher au mieux de l'mergence du droit, du respect, de la justice, de
la sagesse et de l'galit des chances.

De nombreuses rencontres bilatrales, des runions de travail en petits groupes, des contributions
crites me permettent aujourd'hui d'esquisser les grandes lignes d'un manifeste politique qui se veut
d'abord et avant tout un laboratoire d'ides au service d'une nouvelle citoyennet.

Ce manifeste, largement ouvert ce stade pour celles et ceux qui s'en empareront, et s'il reoit
l'cho large et positif espr, devrait tre la base de l'avnement des Assisses politiques de la
citoyennet au printemps 2018.

Que toutes les personnes (magistrats, forces de lordre, professeurs duniversit, conomistes,
diplomates, crivains, syndicalistes, membres dautres think tank citoyens) dhorizons
philosophiques et politiques varis que jai rencontr et dont je me suis enrichi de la rflexion cette
dernire anne soient ici remercis pour leurs contributions.

Le message dlivr ci-dessous ne sadresse pas ds lors une catgorie socio-conomique de

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llectorat mais la majorit de nos concitoyens qui vivent dans langoisse sociale du lendemain. Ils
sont chaque jour plus nombreux.

Rassembler les initiatives citoyennes

Aujourdhui, en Wallonie et Bruxelles foisonnent des groupes de rflexion souvent de grande

qualit. Cependant, assez curieusement, peu de passerelles existent entre eux. Pourquoi ne pas
tenter de runir toutes ces forces avec leurs spcificits et leurs comptences autour dune dmarche
commune ? La tche est complexe mais cela mrite dtre essay, nous nous y consacrerons.

Constat(s)

Conflits insolubles au Moyen Orient et en Afrique, latents en Extrme Orient, confusion de la

dmocratie aux Amriques et dans notre Vieille Europe, dgts irrversibles lis au rchauffement
climatique, commerce inquitable persistant avec le sud de la plante, pauprisation des socits
occidentales et ingalits sociales bruissant de changements brutaux, classe moyenne inquite de
son sort et de ses enfants, sont autant de constats qu'il serait vain de nier.

Signe des temps particulirement inquitant, la seule rponse court terme semble se reposer sur la
monte foudroyante des extrmes, sur le repli sur soi et du pour soi, sur l'abrutissement des peuples
sur fond de consumrisme et sur les nationalismes. Rsultat : partout en Europe, on observe
l'avnement de mouvements politiques tordant et mprisant la dmocratie, en s'en rclamant
pourtant dans un premier temps.

Seul un changement radical, prenant fondement aujourd'hui mme, bousculant l'ordre tabli par la
pense unique, offrant une autre forme d'organisation de la socit permettra dviter de nous
enfoncer plus encore dans des bourbiers hasardeux !

Plus facile dire qu' raliser, dira l'observateur, tant les blocages sont ancrs dans les sphres
dirigeantes, rendues serviles par un contexte global laissant peu de place la sortie du champ rendu
prtendument consensuel.

Il nous faut donc tout faire pour quitter cette logique mortifre, dsesprant les plus lucides de notre
millnaire naissant.

Mais alors, comment et o commencer ? Avec qui ?

Il nous faut en priorit rintgrer le citoyen sous peine de le perdre dfinitivement le placer au
centre du dbat dmocratique, dbat qui lui a t confisqu, pas pas, ces 30 dernires annes au
profit de ceux qui savent , d'une escouade de technocrates parfaitement loigns de la ralit
sociale et cologique du peuple, ce dernier tant rduit en quelque sorte du btail lectoral.

Convenons que, ces derniers temps, la situation globale ne s'est hlas pas inverse.... Pire encore,
nous assistons mduss, au dmantlement des solidarits au nom d'une austrit aveugle qui n'est
certes pas le choix des peuples. Normal puisquil est d'abord celui de technocrates ou d'hommes
d'influence qui semblent se moquer comme un lapin d'une pomme de la vigueur de nos dmocraties.
Choix accompagn le plus souvent, faut-il le dire, d'une complicit coupable de ce qu'il reste en
termes de rel pouvoir de dcision - du monde politique , fig dans un carcan qui le tenaille et
lensorcelle.

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L'on peroit un affaiblissement et un affadissement profond, cette fois vritablement inquitant de
nos dmocraties. Une explosion sociale semble prte jaillir pour le meilleur esprons-nous mais
probablement pour le pire - d'une intensit jamais atteinte dans nos contres depuis la fin de la
deuxime guerre mondiale mais dont les contours sont cette fois bien plus larges.

C'est donc dans cet tat d'esprit que nous voulons porter non seulement un message de contribution
l'esprit de rsistance, mais plus encore, des propositions en rupture concrte dans les champs de la
justice, du social, de l'conomique, de l'environnement, de la dmocratie et du vivre ensemble.
Lexigence de l'immdiatet nous impose de nous adresser plus spcifiquement au niveau europen.
Ensuite, librs de certains liens, atteindre et emporter les niveaux national et rgional.

Il nous faut bouger ! Le compte rebours a commenc.

1. Les valeurs

En ce dbut du 3me millnaire, proposons une inattendue philosophie politique de l'empathie !

On l'a dit, on le voit, on le vit, l'humain s'est progressivement rduit une variable d'ajustement.
Mme sans grand complot, cet tat vise restreindre nos liberts - consciencieusement ou non,
parfois par paresse intellectuelle et philosophique, souvent par intrt. En outre, il tend liminer le
libre-arbitre, fondement de la libert et vise hter la transhumance de l'inconscient populaire au
service d'une logique numrique et digitalise, base sur un contrle accru de nos faits et gestes.

Dans les vingt ans qui viennent, luvre pourrait tre acheve, les individus rduits n'tre, pour le
meilleur, que des consommateurs dociles et obissants, voire reconnaissants...

Il nous faut ds lors rsister et encourager l'esprit critique, nous opposant ainsi l'endoctrinement
massif neuro-technologique vers lequel nos socits sont entranes.
Il s'agit d'un enjeu de tout premier plan dont il est trs peu question dans les cnacles politiques
traditionnels. Les plus courageux, les plus inventifs, finissent par se lasser et, par peur de tout perdre,
rejoignent la cohorte des cervels. Le libralisme des Lumires steint chaque jour de plus en
plus : il faut le rhabiliter.

2. L'ultra-financiarisation de l'conomie

Celle-ci se poursuit comme si 2008 n'tait pas passe par l. O sont les strictes rgles de
rgulation annonces pour y mettre fin ? Cest au point que de nombreux conomistes reconnus
affirment que cette crise de 2008 se renouvellera, de manire plus profonde encore et laquelle
mme les tats dits puissants ne seront rpondre.

3. L'Europe

L'Europe telle que conue aujourd'hui, persiste et signe dans sa politique d'austrit aveugle. Sur les
4 propositions rcentes retenues par la Commission Europenne pour relancer le projet europen,
aucune n'envisage la sortie des traits budgtaires, aucune n'entend proposer la mise en uvre d'une
politique sociale et d'harmonisation fiscale au service des peuples europens.

Mme les tats-Unis ont, ds 2009, moins mal rguls les financiers et opt pour une politique plus
keynsianiste.

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Mieux et plus proche, le Portugal contrairement aux autres pays europens qui continuent croire et
obir aux rgles daustrit et dont les consquences sont pour le moins dsastreuses sur le plan
socio-conomique en ce compris en terme dendettement public, a eu laudace dappliquer dautres
recettes. Elles sont bases sur un plan de relance de lactivit conomique et une amlioration
substantielle du pouvoir dachat favorable la demande intrieure : augmentation des retraites avec
comme corollaire une dette publique fortement allge. Avec, pour rsultat, un chmage de 14,4%
en 2014 pour 8,8% au deuxime trimestre 2017.

Lobstination de nos pays dans des schmas loigns de celui qui vient dtre cit, ne fait que
renforcer la colre de nos concitoyens plus dtermins encore se tourner vers les partis tendance
totalitaire, usant et abusant de formules simplistes, impraticables et surtout nfastes.

Cette Europe laquelle nous restons pourtant attachs pour des raisons historiques, se dirige vers la
dislocation, au profit des nationalismes les plus gostes et gotistes.

4. La dmocratie en danger

Les partis anciens perdent chaque jour de leur lgitimit. Partis anciens, certes hautement
critiquables, mais malgr tout socle commun nous rattachant au Sicle des Lumires.

Quant aux nombreux partis populistes qui fleurissent quoique cette appellation soit trs
contestable - dans les pays occidentaux, ils surfent habilement sur les peurs, les angoisses de nos
concitoyens dsempars par l'absence de politiques convaincantes et audacieuses mises en place par
ces mmes anciens partis aujourd'hui encore au pouvoir . Les solutions simplistes mais
porteuses lectoralement incitent de plus en plus de nos concitoyens penser et, fait rcent,
reconnatre publiquement : Aprs tout, pourquoi ne pas laisser une chance ces nouveaux
discours ?

Quant aux vraies rponses structurelles, nous savons que tout est li : comment implanter une
dmocratie durable de ce 3me millnaire sans proposer et instaurer une dmocratie sociale,
conomique, financire et base sur le dveloppement durable ?
Nous n'ignorons pas que ces rponses ne peuvent s'imposer et russir que sur le moyen terme. Elles
sont compliques dans l'expression, longues dans la mise en pratique, peu visibles directement pour
le citoyen.
Il est imprieux de faire preuve de pdagogie tous les tages : associatif, enseignement, lus,
mdias, crits, tlvisions. Tout en sachant d'ores et dj que les rsistances aux changements seront
la hauteur de la puissance des nombreux lobbys pour qui la socit doit, au contraire, s'enfoncer
plus encore dans le no-conservatisme dbrid.

5. Les partis

Les drives dmocratiques et thiques y sont nombreuses. Il y a les drives personnelles mais il bon
de saisir que celles-ci sont systmiques, consubstantielles leur volution. Nous pensons ici, par
exemple mais pas seulement, la prsence dans les gouvernements de certains partis, parfois depuis
des dcennies. Avec souvent les mmes acteurs, qui indpendamment de leur ventuelle bonne foi
initiale, ne peuvent qu'tre dconnects de la ralit des citoyens. Cela serait un moindre mal si
l'enthousiasme de grands projets galvanisait nos concitoyens. Pour peu que cela fut, il n'en est plus
rien.

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Nous partons du principe que le rgime particratique classique est condamn court ou moyen
terme. Mais bien entendu, il ne disparatra pas sans combattre avec acharnement, avec le concours
inconscient ou non des lobbys voqus. Pourtant, avec audace, nous assumons que cette disparition
serait un bien. En se mettant radicalement en question, en se dotant de rgles et d'outils de
mtamorphoses, des partis clairvoyants, des associations de citoyens favoriseraient la capacit des
gens s'organiser et se faire entendre. Et, in fine, peser sur le cours des politiques. A notre
sens, seuls ces bouleversements structurels, lucides et courageux, sont susceptibles de rsister au
rveil des loups dans nos villes et campagnes comme dans la chanson interprte par Reggiani. A
minima, la transformation radicale des partis nest plus une question mais une absolue obligation
socitale

C'est dans cet esprit que nous nous positionnons, sans, cela va de soi, renier en quoi que ce soit les
rgles fondamentales de la dmocratie.

6. Ecologie, futur et migrations

Il est naf, aveugle ou cynique de parier sur une continuit du productivisme actuel. L'obsolte
notion de croissance pour la croissance cre non seulement de la prcarit sociale (en raison de
disparits et de non redistribution des richesses), mais elle participe irrversiblement la destruction
de la biosphre. Surtout si nous prenons en compte la lgitime volont d'expansion de crations
de richesse terme fort discutable de pays mergents. Et ils sont nombreux : n'voquons ici que la
Chine dj un stade avanc d'industrialisation l'Inde, le Brsil, la Russie, demain les pays du
Proche et Moyen Orient ainsi mme que de certaines rgions d'Afrique. Cette expansion
productiviste contribuera inexorablement aux effets secondaires destructeurs de l'environnement
sauf changer dorientation et de modle de dveloppement maintenant.

Le problme ? Au fond, les dirigeants de ces pays ne rpondent-ils pas aux aspirations de leurs
peuples ?

Et quand bien mme ! L'absence de dveloppement d'une classe moyenne contribuera

invitablement des migrations de plus en plus massives dues la pauvret, bien sr, mais
galement aux bouleversements climatiques, aux catastrophes rptition, lasschement, la
restriction de terres habitables.

Ces migrations massives ne perturberont pas seulement les victimes de ces exodes forcs et des
pays accueillants aux comportement hostiles, mais elle contribuera - cycle infernal - un
appauvrissement social, intellectuel et culturel des pays originaires, d la fuite des plus audacieux
et souvent plus cultivs de ses concitoyens au profit de lEurope et des tats-Unis.

Cest un phnomne que lon observe dj actuellement : les pays dits d occidents , sils sont
souvent rfractaires limmigration pour des motifs politiques ou humanitaires, dbauchent bien
souvent de leurs pays dorigine des grands intellectuels contributeurs importants des volutions en
matires socitales. Certes, au vu de la censure exerce par certains des pays en question, la
migration des intelligences savre parfois ncessaire. Cependant, cest loin dtre toujours le cas.
Pourquoi alors priver certaines rgions du monde de ces penseurs au profit de nos contres ?

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Changer la politique pour changer les politiques
Beaucoup avaient espr nous en tions qu'avec un peu de bon sens, la crise de l'immobilier
amricain et ses consquences financires, conomiques et sociales qui dferlrent sur le monde,
balayant tout sur son passage, y compris des banques renommes, allaient forcment ramener la
raison dans les changes internationaux. Provoquer une crise de conscience voire une peur salutaire
dans les milieux politiques et financiers. Force est de constater que ce fut loin dtre le cas.

Cet espoir, nous l'avons entretenu entre 2008 et 2010. Chaque acteur, institutions et socits, faute
dadmettre ses erreurs, met toutefois en place des mesures radicales de changements systmiques.
Qu'elles soient illico presto appliques aux niveaux europen et mondial pour canaliser l'conomie
et obliger les milieux financiers prendre en compte, sinon l'intrt gnral, du moins leurs intrts
eux - pour ne pas risquer de replonger, cette fois et peut-tre, dfinitivement, cest ce quoi nous
aspirions, en vain.

Remettre les banques au service de l'Homme et de l'conomie relle tant un espoir irrel, au moins
pouvions-nous imaginer une grande lessive dans ces milieux - forcs le faire par ce qu'ils
abhorrent : la rgulation du pouvoir politique.

Aujourd'hui, se sont envoles les illusions nes de la crise de 2008 et de la gigantesque racle que
les laudateurs de la mondialisation financire staient alors prise. Les ngociations avec le monde
financier n'ont en rien dbouch sur de nouvelles bases solides, reconstructrices et prudentes.

Les dcisions salutaires devront donc tre imposes d'autre part. D'o l'importance de se mobiliser,
afin d'imposer une rforme en profondeur des institutions et des structures gnratrices d'ingalits
et d'injustices sociales.

Le combat sera rude et long. Il sera sem d'embches, de rsistances la hauteur des enjeux
impliqus.
En effet, lorsque des peuples s'indignent et se soulvent, se rveillent et clament leur aspiration
plus de justice sociale et de dmocratie, les agences de notation se dpchent d'utiliser leurs armes
de dissuasion, la dnotation lie l'augmentation rcente et significative du risque politique .
Bien jou ! Imparable.

Souvenons-nous qu' cette poque de panique gnrale, mme le too big too fail n'tait plus
acquis. Raison pour laquelle les Etats s'endettrent trs lourdement pour sauver ce qui devait l'tre :
tout le moins viter qu'une spirale infernale se dclenche suite aux faillites de nombreuses
banques jusqu'alors rputes florissantes. Quand on constate aujourd'hui que le monde financier a
l'outrecuidance de dnoncer l'endettement public et d'exiger des tats qu'ils assainissent leurs
finances au plus vite, on se dit qu'il n'a mme pas la reconnaissance du ventre

A cette poque les traders rasaient les murs. Ils taient montrs du doigt par les dirigeants
politiques du monde entier. On allait voir ce qu'on allait voir. Et bien, nous avons vu : la folie
boursire a de nouveau branl l'conomie relle et les traders n'ont jamais tant jou. Ils ont
retrouv des couleurs, de l'arrogance et des cotations suprieures celles de 2008 C'est l que
certains conomistes, peu susceptibles d'tre qualifis de marxistes, mettent en garde : 2008 peut se
reproduire, au carr. Et cette fois vritablement emporter le systme.

On pourrait nous rtorquer : mais tel n'est-il pas votre objectif ? Certes, mais pas dans un
capharnam indescriptible qui ne profiterait certainement pas aux plus faibles et la classe
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moyenne. Il va de soi que les rformes profondes que nous appelons de nos vux doivent tre
entreprises de manire coordonne, planifie. Nous laissons le chaos aux irresponsables, qui sont
loin d'tre toujours du ct que l'on croit

Ajoutons cela la toute puissance financire, les comportements insolents, hors de toute thique,
des parachutes somptueux et autres stock option octroys aux dirigeants bancaires.

Certes, ce constat n'exonre en rien la plupart des Etats europens de leur responsabilit dans la
mauvaise gestion de leurs finances publiques. Tous niveaux de pouvoirs confondus, la dette de la
Belgique crot toujours malgr des coupes sombres dans les budgets sociaux.
Finalement, trop de dcideurs politiques, notamment europens, ne sont plus que les porte-voix du
monde financier, pratiquant une forme d'autisme, de rsignation voire d'inacceptable indiffrence
la souffrance de ceux qu'ils sont supposs dfendre.

Et malgr tout cela nous sommes des europens convaincus !

Mais dans l'esprit des pres fondateurs et non dans ce que la construction europenne est
aujourd'hui devenue. Maastricht fut un moment, un lment cl dans la drive europenne. L, la
construction europenne s'est rsolument dvoye dans l'ultra-financiarisation de l'conomie. Et les
traits suivants n'ont fait qu'accentuer cette drive, remettant aux calendes grecques si nous osons
cette formule la politique sociale commune longtemps annonce, jamais adopte.
Quant au Trait de Lisbonne, en dpit de points positifs sur le plan institutionnel, il n'est au fond
qu'une transcription dans les textes europens des principales dispositions du TCE afin de
contourner le non des peuples franais et nerlandais.

A l'origine gage de paix et de solidarit entre les peuples, l'Union europenne contribue dsormais,
lentement mais srement, dresser les peuples les uns contre les autres sous prtexte de
concurrence libre et non fausse.
C'est une vritable catastrophe lorsque l'on considre le chemin parcouru depuis le Trait de Rome !

Revenons la crise de 2008. Aprs elle, un pas supplmentaire a t franchi dans le renoncement
aux idaux fondateurs. Loin de protger les peuples de l'Union contre les excs des marchs, les
dirigeants europens se sont associs au FMI afin d'imposer aux Etats membres des mesures
drastiques d'assainissement budgtaire et de dsendettement, d'autant plus insupportables qu'elles
sont contre-productives. Elles engendrent un engrenage de dpression conomique, de rgression
conomique et de rgression sociale. Donc de rgression culturelle.

Comment en est-on arriv l ?

Depuis trois dcennies, le monde politique a mthodiquement organis ou, au mieux, s'est aplati
devant la distanciation de la puissance publique par rapport la sphre conomique qui a son
propre agenda, ses propres objectifs financiers et commerciaux. Peu importe la manire dont les
majorits successives ont pu se former, libraux, sociaux-chrtiens ou dmocrates humanistes,
socialistes et sociaux-dmocrates. Soit, ils n'ont pas tenu le mme discours. Chacun a enrob les
raisons de leurs dcisions dans des explications confuses, parfois contradictoires quant aux objectifs
et rsultats de fait : libralisation, drgulation et autorgulation.

Aujourd'hui, le modle est puis. Et le monde politique a peur, du moins celui qui reste rationnel.
Il est accul, dshabill. Il a trop laiss faire. Pour les responsables lucides, les Hommes dtat, la
situation est dsormais bloque : nous sommes dans une impasse pistmologique, aussi bien

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politique qu'conomique.

Les paradigmes d'un libralisme conomique pouss l'extrme ont guid le monde occidental
depuis une gnration. Aujourd'hui, leurs limites sont atteintes. Quant aux nouveaux axiomes, ils
demeurent largement inventer. Il sera long et prilleux de remettre l'conomie au service des
gens , sans verser dans le dirigisme.

Combien de temps ? Quelques annes ou quelques lustres ? Cela dpendra de la qualit et du

nombre de talents qui se lveront pour y parvenir.

Oui, dcidment, comme le disait Gramsci que nous citions en prlude notre crit -, le vieux
monde se meurt, le nouveau monde tarde apparatre et dans ce clair-obscur surgissent les
monstres.

Alors amorons le dbat, pour commencer nous extraire de cette dictature ultralibrale.

Vivre-ensemble

La socit belge se fragmente. De plus en plus. Pousses de fivre. Des Fourons des annes 80 la
crise des 542 jours (juin 2010 dcembre 2011) en passant sur l'Universit de Louvain, la fin
des annes 70 et bien d'autres soubresauts plus ou moins bien grs. Mais les piliers historiques sont
branls. Le rsultat ? Une socit mitoyenne et non citoyenne.

Comme dans de nombreux pays europens, d'autres revendications identitaires mergent faute de
politique d'intgration dignes de ce nom : manque de reconnaissance, exclusions, mergence d'un
nouveau lumpen proletaria, suivi de sa raction : radicalisation, rejet de la socit, criminalisation,
apatridisme et dsesprance dont les quelques annes prcdentes ont vu culminer les effets.
Massacres.

La socit belge se libanise ? Non, ce serait exagr, la Belgique est bien trop polie pour a.
Mais dans le mme temps, les solidarits structurelles s'tiolent - l'impt est de moins en moins
distributif et, comme ailleurs, les rgions riches refusent dsormais de payer pour les rgions plus
pauvres.

Tout se passe depuis trente-cinq ans comme si le droit la diffrence s'effaait au profit du droit
l'indiffrence, la croissance des ingalits.

Or, dans notre civilisation, le vivre ensemble ne peut se limiter vivre juxtapos. Nous ne sommes
pas dans les socits anglo-saxonnes. Heureusement. Nos racines profondes impliquent un socle de
valeurs partages, la solidarit interpersonnelle, la volont de partager une vie commune, un espace
public citoyen, un destin et un projet communs.

Les valeurs partages dont nous parlons devraient tre universelles. Elles sont inscrites pour
l'essentiel dans les grands textes onusiens depuis 1948. La belle affaire Entendons-nous, on
n'tablit pas des parlements, la dmocratie telle que nous la voulons, coups de canon et d'effets
collatraux dans d'autres civilisations. Quelle idiotie ! Quel manque de culture ! Quelle prtention !
Vanitas vanitatis.

Bien sr, notre volont de lacit entendue comme neutralit religieuse et philosophique de ltat -
nous apparat comme symbole du salut de nos socits, ici et ailleurs. A terme. A long terme parfois.

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Les convictions religieuses sont lgitimes, respectables, mais doivent rester dans la sphre prive.
L'occident n'est pas le premier adopter ces principes. D'autres civilisations, aujourd'hui
obscurantistes, les ont pratiqus avant nous. Preuve s'il en est que l'objectif n'est pas naf, irraliste.
Il sera. A l'Est et l'Ouest, au Nord comme au Sud. Mais sans arrogance. Coca-Cola ne s'est-il pas
partout impos ? Ah que l'exemple n'est pas gratuit. Nous en reparlerons.

De la coupe aux lvres, il en va de Stockholm Moscou, de Beyrouth San Francisco, de Canberra

Bassora. Nous voulons dire qu'en attendant lpanouissement de ces valeurs que nous voulons
universelles, nous continuerons les considrer comme les mieux mme de vivre ensemble, de
respecter l'autre. En attendant, devons-nous tout accepter ? Tout n'est pas acceptable, politiquement,
socitalement, culturellement sur le plan religieux, perverti ou non, dans ce long cheminement que
nous esprons transitoire vers le respect de chacun, titre individuel et collectif.

Pour renverser la vapeur, il faut changer les politiques. Pour changer les politiques, il faut changer
la politique et pratiquer la pdagogie.

Revaloriser l'institution parlementaire et le citoyen

Pour changer les politiques, il faut changer la Politique, lui rendre ses lettres de noblesse.
La politique est souvent dcrie. A juste titre ? Pour lessentiel, oui. Mais ne peut-elle tre, n'est-elle
pas aussi, et l, une belle et noble tche lorsqu'elle ne se rduit pas la gestion d'intrts
personnels, de plans de carrire, d'intrts purement et simplement partisans ?

S'il est une banalit d'avancer que la politique devrait tre l'ambition de servir au mieux la Cit, la
res publica et la communaut des citoyens qui la compose, cela ne pourra se faire qu'en s'attaquant
ses fondements structurels. La place que prennent les partis est devenue touffante, bridant les
plus gnreusement audacieux, les plus dsintresss, voire les plus actifs. Il nous faut, d'abord et
avant tout, remettre plat le rle des partis dans le systme.

Disons-le, ils touffent dsormais, littralement, la vie dmocratique, confisquent la dcision

publique, monopolisent le dbat public, font, dfont et refont les ministres, infantilisant ainsi les
lus et instrumentalisent les assembles lues.

Nous voil au cur du problme : un tudiant en premire anne de droit vous dira que le parlement
contrle le gouvernement. La vrit ? C'est l'inverse : les partis contrlent le gouvernement, celui-ci
domine les parlementaires. trange retournement de situation qui s'est amplifi au fil des
dcennies Est-ce propre notre pays ? Non. Ce qui est donc plus grave encore, puisqu'il s'agit
alors d'un phnomne d'volution de rgime des dmocraties avances. Fin de sicle, fin de
millnaire, fin d'un idal sincre ? Sans doute ya-t-il de cela.

Mais la mondialisation, la complexit des enjeux, la prise du pouvoir rel par des institutions non-
lues, dans lesquelles on se coopte, l'influence des marchands, d'armes ou de boissons gazeuses, de
matires premires ou acculture, sont passs par l. En quelque sorte ils font le Droit. Nos tats les
appliquent, nuanant leurs justifications, arrondissant quelques angles sur lesquels ils ont encore
prise. Alors, le parlementaire

Depuis Montesquieu, chacun admettait que la sparation des pouvoirs (excutif, lgislatif et
judiciaire) formait lessence des barrires protgeant de l'arbitraire et des abus du pouvoir excutif :
Pour qu'on ne puisse pas abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, que le

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pouvoir arrte le pouvoir .

En d'autres termes, Montesquieu conceptualisait l'quilibre entre les fonctions excutives, chefs
dtat et de gouvernement ; lgislative, le parlement ; judiciaire, les cours et tribunaux. Chaque tat
qui progressait vers la dmocratie dclina ces impratifs sa propre mode et selon l'humeur du
peuple et des poques. Mais une rgle devait demeurer : l'quilibre.

Si le dbat parlementaire ne peut se muer en chicaneries en paralysant ainsi l'excutif exemples

difiants que furent les III et IV Rpublique franaise convenons que toute formule aboutissant
infoder le parlement au gouvernement, au nom d'une prtendue efficacit, nuit fondamentalement
et en dernire analyse la lgitimit du rgime lui-mme. Elle occulte l'obligation d'couter la voix
des citoyens, s'exprimant au travers de ses reprsentants. Elle contredit l'essence mme de la
dmocratie. Toute drive en ce sens revient transformer celle-ci en une cooptation technocratique,
o le parlement se mue en chambre d'entrinement vide de son pouvoir d'apprciation et de son
autonomie lgislative.
Et l'lecteur, pas sot, le sent sans ncessairement le nommer. Il dsapprouve et s'y perd.

La subordination est telle qu'un parlementaire de la majorit qui s'aventure remettre en cause,
mme de manire pose un texte prsent par son gouvernement est aussitt relgu, l'interne,
au placard. Mis sous pression.

Nous en sommes arrivs aujourd'hui un point tel que la libert d'expression constitutionnellement
garantie au parlementaire et, par consquent, son groupe politique - libert individuelle exerce
collectivement - est rduite une dclaration vide de sens. Elle s'en trouve limite - non par la loi
bien videmment - mais par la discipline majoritaire (ce sera encore plus caricatural en Wallonie o
la nouvelle MR-CDH na quun sige de majorit).

Autrement dit, les parlementaires de la majorit se doivent de soutenir le gouvernement, dautant

que ceux de l'opposition ne se sont l que pour s'opposer.

Certes, pour l'efficacit de la politique majoritaire, on ne peut nier qu'ils doivent disposer d'une
majorit parlementaire Est-ce pour autant que cette majorit de parlementaires est l pour presser
le bouton vert ou rouge suivant l'origine d'un projet ou d'une proposition ? Est-ce bien raisonnable ?
La haute ide que les citoyens se faisaient de leurs Assembles n'a pu qu'en souffrir. Solidarit
gouvernementale, oui, doigt sur le pantalon, non. Et l'argument selon lequel des dbats ont eu lieu
l'intrieur des groupes parlementaires ne tient que peu. Ces dbats sont le plus souvent formels,
l'exutoire des opposants et des dus finiront par s'aligner. Sauf cas ou personnalit exceptionnels.
Et puis, n'est-ce pas devant la reprsentation nationale que doivent s'exprimer les opinions, les
arguments, au vu et la connaissance de tous ?

Bref, si un ncessaire quilibre doit tre trouv, c'est au travers d'un vritable dialogue permanent,
sur pied d'galit comme l'indique la constitution crite en d'autres temps entre le
gouvernement et le parlement, non la subordination de l'un l'autre.

Cet quilibre doit se doubler d'une collaboration qui soit respectueuse de l'indpendance et des
prrogatives de chacun.

Malgr les innovations techniques qui multiplient les moyens de connatre et d'exprimer l'opinion
des citoyens, les partis politiques sont aujourd'hui les principales courroies de dtermination et de
transmission des dcisions. On observe llaboration de leurs dsidratas vers les instances

12
dcisionnelles de notre rgime dmocratique travers (notamment) la pratique du donnant-donnant :
tu n'aimes pas ma proposition. Je n'aime pas la tienne. Mettons-nous d'accord et votons les
deux . Et ce n'est pas li au mode de scrutin, qu'il soit majoritaire ou proportionnel. Appartenir un
parti politique n'entrane pas pour autant une adhsion chacune de ses revendications. Et c'est fort
bien comme a ! Un lu est un lu. Il doit pouvoir s'exprimer sans risquer la mise au rencart.
Preuve en est d'une part, qu'il est extrmement difficile d'tre lu si l'on n'est pas membre d'un parti
et prsent en ordre utile sur les listes ; d'autre part, qu'il n'est pas de ministre d'un
gouvernement qui ne soit membre d'un parti. En soi, ce n'est pas un mal, mais l'excs nuit en tout.

Limites de la particratie

Se faisant et portant le raisonnement jusqu'au bout, la particratie telle qu'elle s'exerce aujourd'hui est
nuisible la dmocratie parlementaire. De la fiction constitutionnelle qui veut que le chef de ltat
ou le Premier ministre selon les latitudes nomme les ministres, la ralit crue est que ce sont les
partis qui font et dfont les ministres tous les niveaux de pouvoir.

Chaque lection est l'occasion d'un carrousel de ministres et de parlementaires qui changent de
gouvernement ou d'hmicycle : hier, snateur, le voici ministre wallon pour services rendus.
Demain, il sera parlementaire europen ou peut-tre ministre fdral s'il a bien mrit du parti et
drain un nombre de voix considrables pas toujours sur ses qualits intrinsques et moins encore
sur la rigueur de son travail parlementaire. En Commissions parlementaires, il y a peu de mains
serrer, pas de boudins partager.

Les lus sont ravals au rang de pions interchangeables et les lecteurs ne s'y retrouvent plus.
Comment ne pas les comprendre puisqu'on leur demande de voter pour des candidats dont l'lection
elle-mme ne garantit pas qu'ils sigent dans l'assemble pour laquelle ils ont t choisis 1.
La vrit gnrale est que les lus vont o leur parti leur dit d'aller.

Pour autant, faut-il supprimer les partis politiques ? Non. C'est impossible et mme pas souhaitable.
Ce que nous voulons exprimer ici, c'est que la place accorde la particratie a tendance liminer
progressivement la notion dintrt gnral. Le problme ne rside pas dans l'existence des partis
mais bien dans la place excessive qu'ils ont aujourd'hui confisqu.

Un chantier essentiel s'ouvre ici : rinterroger le rle des partis et les remettre au service des
institutions parlementaires, lieux o les reprsentants des citoyens doivent pouvoir exprimer
librement leurs convictions.

Les mal-aims de la dmocratie reprsentative

La disposition qui oblige les parlementaires dmissionner pour exercer une fonction
gouvernementale, mais leur donne la possibilit de retrouver leur sige en cas de cessation
prmature de cette fonction ministrielle interdit toute autonomie leur supplant. Ces derniers en
quelque sorte sont condamns pour raison alimentaire soutenir le gouvernement quoi qu'ils
puissent penser par ailleurs, simplement parce qu'il y va du sige parlementaire qu'ils occupent en
quelque sorte ad interim.

Pour le dire autrement, une disposition lgale qui vise renforcer l'efficacit du pouvoir excutif en
librant les ministres de leurs obligations parlementaires sans roder la majorit, aboutit affaiblir

1 Au moment o ces lignes sont crites, la nouvelle lgislation, plus restrictive, n'a pas encore t vote.
13
l'institution parlementaire puisque les supplants remplaant les titulaires n'ont d'alternative que de
soutenir le gouvernement s'ils veulent demeurer parlementaires, moins qu'ils ne cultivent un got
prononc pour le suicide politique.

Il semble que les parlementaires gagneraient en libert s'ils rflchissaient en dehors des structures
existantes et ouvraient le dbat aux anciens parlementaires, la socit civile organise et aux
intellectuels comme aux citoyens.

Comme l'a crit Cynthia Fleury, nos socits ont besoin de courage comme de pain : le courage est
une vertu dmocratique et l'thique du courage est une protection contre l'entropie dmocratique.
Travailler la non-falsification des vertus dmocratiques peut ainsi devenir l'aventure de la rforme.
Et s'il est vrai que l'homme courageux est toujours solitaire, l'thique collective du courage est la
seule durable.

Du courage il en faut, mais il ne suffit pas dplacer les montagnes.

Au-del de celui qui consisterait transcender les clivages et sortir des intrts partisans pour
rflchir en commun aux moyens de revitaliser l'institution parlementaire comme cur de la
dmocratie, il faut garder l'esprit que les hommes et les femmes sont aussi le produit du systme
dans lequel ils vivent.
Pour les amener modifier leur comportement, il faut donc changer le systme ou plus exactement
les rgles du jeu, de manire produire ce que nous appellerons un comportement vertueux , au
sens que Montesquieu donnait au mot, savoir une affection gnrale pour le genre humain .
Autrement dit, le souci du bonheur des autres et du bien collectif.

La prsidentocratie , stade ultime de la particratie ?

Les partis eux-mmes vivent dsormais sous un rgime prsidentocratique : ils sont trs souvent
devenus la chose de leur prsident et leurs membres ses sujets. Cela n'est pas sans consquence sur
la perte de sens de l'intrt gnral. Dans sa phase particratique, la dmocratie reprsentative avait
vu le souci de la res publica et de la communaut des citoyens s'effacer derrire l'intrt suprieur
du parti. Aujourd'hui, drive supplmentaire, il arrive que les partis soient eux-mmes
instrumentaliss au service des ambitions personnelles de leur prsident, grand distributeur de
maroquins, mandats et prbendes.

Les prsidents de parti tiennent leur autorit aujourd'hui exorbitante de la lgitimit que leur donne
leur lection au suffrage universel des membres du parti. La mthode s'est peu peu impose dans
les diffrents partis ds les annes 1970. En ralit, le nombre de votants est gnralement trs
infrieur celui des membres en rgle de cotisation.

Faut-il pour autant supprimer l'lection des prsidents de parti au suffrage universel des membres ?

D'abord, les prsidents de parti sont ncessaires. Ensuite, il existe d'autres possibilits de limiter leur
pouvoir sans toucher cet acquis de suffrage universel.
Par exemple, interdire plus de deux mandats prsidentiels de quatre ans ou le cumul d'une
prsidence de parti avec un mandat parlementaire, un maroquin ministriel, etc.

On semble y aller mais avec des pieds de plomb.

14
Changer les rgles

Voyons maintenant ce qui pourrait tre modifi dans le systme parlementaire pour radiquer la
particratie.

Une piste radicale pour modifier le systme pourrait tre une rvision profonde du systme lectoral
wallon.

Une partie significative (un tiers, voire la moiti) des parlementaires pourrait tre lue au scrutin
proportionnel intgral dans une circonscription unique tendue l'ensemble du territoire wallon.
L'autre partie des lus le serait pour viter la multiplication des parlementaires 2 dans des
circonscriptions largies ou drives de la dfinition des nouveaux bassins de vie actuellement en
gestation.

Il serait, qui plus est, utile de rduire le nombre des dputs pour ouvrir le Parlement aux citoyens.

La gravit de la situation n'exige-t-elle pas des formes originales et a priori utopiques de dsignation
d'une partie des parlementaires ? Est-il si absurde de procder au tirage au sort d'un certain nombre
de parlementaires issus de la socit civile voire carrment de la population ? La formule exacte,
le pourcentage (15%) restent imaginer, mais la piste ne manque pas de pertinence.

On pourrait rapidement initier des rformes moins radicales mais nanmoins efficaces.

Par exemple, obliger les parlementaires siger pour la dure de la lgislature dans le niveau de
pouvoir o ils ont t candidats et ne les autoriser tre ministre que dans l'excutif correspondant.

Autre exemple, le parlementaire lu au Parlement wallon ne pourrait se prsenter, quelle que soit sa
place sur la liste, un scrutin fdral ou europen. Mme sa dmission pralable ne lui ouvrirait pas
ce droit. Ainsi, empcherait-on que les prsidents de parti continuent disposer des parlementaires
et des ministres comme de pions interchangeables l'infini ou que des candidats se prsentent au
suffrage sans garantie pour leurs lecteurs qu'ils sigeront s'ils sont lus.

Enfin le dcumul intgral des mandats demeure l'objectif atteindre : un homme, une femme, un
mandat correctement rmunr , un plafond maximum de revenu, en tenant galement compte
des revenus d'autres fonctions, y compris prives.

Le plus important est la lutte contre ce flau majeur du carririsme politique. Il convient de limiter
le nombre de mandats parlementaires et de bourgmestres de grandes villes deux mandats. Llu
sortant devrait pour le moins passer le tour suivant. Autre option : trois mandats maximum vie.

2 En soi, le nombre de parlementaires n'est pas un problme fondamental. Si, pour amliorer le fonctionnement
dmocratique, il s'avrait ncessaire d'augmenter quelque peu le nombre d'lus mais qui sattellent vritablement
leur tche, le mal serait lger.
15
Technocratie contre dmocratie

Les dirigeants s'entourent d'experts, narques, technocrates,

eurocrates...
Ils se fient au savoir parcellaire des experts(...)Ils sont devenus
aveugles aux formidables dfis de la civilisation, tous les grands
problmes. La consultation permanente des sondages tient lieu de
boussole. Le grand projet a disparu3.

D'un point de vue dmocratique, la socit n'a pas tre la consquence induite de dcisions
technocratiques, mais la finalit dont l'incarnation dtermine les options techniques appliquer.
L'esprit dmocratique considre donc que ce n'est pas la socit de se plier la dcision des
experts, mais ceux-ci de se mettre au service du projet de socit dfini ensemble.
Pour rsumer en une phrase : le technocrate met l'humain au service de l'conomie, le dmocrate
met vritablement l'conomie au service de l'homme et des humains. Cela, il ne suffit pas de le dire
ou de s'en revendiquer, il faut aussi le faire vraiment.

Oser la dmocratie participative

Face la technocratie dshumanisante qui s'arroge les champs politiques et de pouvoir dans le
processus dcisionnel au dtriment de la dmocratie et des ralits vcues par la grande majorit de
la population, il y a lieu de dvelopper et de structurer un troisime lment de revitalisation de
l'espace dmocratique : la dmocratie participative.

Celle-ci sincarnerait en un espace de dbat, o la parole des experts dits autoriss doit se frotter
celle d'autres porteurs, communment considrs comme plus critiques, alternatifs.
Cela se peut notamment au travers d'outils - mis en place officiellement par le lgislateur comme
les rseaux sociaux et autres possibilits multiples qu'offrent aujourd'hui les technologies de
l'information. C'est l'un des moyens.

La dmocratie participative doit tre mise la porte de chacun, y compris - et mme

prioritairement - au niveau local.

La consultation populaire ne serait qu'un lment dans une panoplie sous-exploite s'articulant
globalement autour du concept de dialogue permanent avec la population. Des arguments
ventuellement diffrents, manant des habitants concerns directement, viendraient enrichir les
dbats. La dcision finale reviendrait chaque niveau de pouvoir, mais celui-ci serait instruit par
l'expression populaire. Et il sera hardi de s'en loigner totalement.

Que l'on ne nous rtorque pas que cela exigerait des investissements humains consquents des lus
et de l'administration, des procdures coteuses : la dmocratie n'a pas de prix, la lgitimit des
dcisions non plus. Le sentiment de rappropriation des dcisions par le citoyen donnerait un coup
de fouet au sentiment d'appartenance un quartier, un groupe humain, une vie commune. Cela
est fondamental dans le contexte dune nouvelle dmocratie rapproprie, ainsi quau respect de la
politique et de ceux qui l'exerce.

Toutes lies au mme objectif, savoir la rappropriation des options qui impacteront la vie de tous
les jours, les propositions suivantes vont dans le mme sens :

3
Edgar Morin, Ma gauche, Paris, d. Franois Bourin, 2011, p. 298

16
 - La rinsertion du vote panach au niveau local 4 contribuerait y relancer la dmocratie
participative en ce qu'elle permettrait de desserrer l'tau particratique ce niveau de pouvoir
et d'y dvelopper l'esprit de collaboration entre les bonnes volonts disponibles, par-del
l'esprit partisan.

- La dsignation de citoyens par tirage au sort de 10 % des membres du Conseil communal,

sur base de catgories socioprofessionnelles prtablies, exerce deux fois sur une
lgislature, soit deux mandats de trois ans. Cela permettrait un nombre significatif
d'habitants de s'imprgner des ralits locales, du fonctionnement de l'institution, et
pourquoi pas des difficults que peuvent rencontrer les mandataires. Ils seront tmoins et
acteurs mais aussi caisses de rsonance.

- Les budgets participatifs, tests ci et l mais de manire plutt cosmtiques et sans relles
volonts politiques, devraient prendre une place beaucoup plus importante dans l'utilisation
des deniers publics, surtout dans ce que l'on appelle les budgets extraordinaires 5 : il en
irait ainsi des investissements dinfrastructures (rnovation, parcs et jardins, btiments
publics, amnagements urbains, ).

- L'incitation des habitants se runir, pour les entendre sur des sujets concrets et explicits
au pralable par les autorits locales, avec ventuels avis contradictoires des reprsentants
de l'opposition, via des lettres d'information locale ponctuelles, les sites web locaux, les
toutes-botes publicitaires, pour confronter ensemble le ou les projets ponctuels qui
impacteront l'amnagement de leur quartier, dgager en commun les pistes de solution et
mettre en avant ce qui rassemble au-del de ce qui divise, constitue un grand enjeu et un
apport supplmentaire de la dmocratie participative en action.

- Des appels projets de quartier avec article budgtaire consacr, que la commune soit
sous plan financier ou non - seraient organiss deux fois par an. Il s'agirait pour les quartiers
ou anciennes communes de dposer un projet d'amnagement directement li leur
milieu de vie.

- D'autres outils sont prendre en considration : l'incitation, la volont politique exercer le

droit d'interpellation au Conseil communal (il existe mais rien n'est mis en place pour le
populariser), le recours aux concours urbanistiques, la retransmission des sances du Conseil
sur le site de la commune, le droit de ptition portant un point l'ordre du jour du Conseil,
etc.

Loin de s'en mfier ou de l'instrumentaliser, les lus devraient au contraire la promouvoir, car une
de ses autres grandes qualits est de mettre chacun en capacit d'assumer son destin personnel
au travers d'un projet collectif dimension humaine. De se sentir acteur dans son lieu de vie.

Notons d'ailleurs que plusieurs des propositions qui prcdent pourraient utilement tre appliques
aux autres niveaux de pouvoir.

4 La possibilit de voter pour plusieurs candidats, de listes diffrentes.

5 A l'oppos du budget ordinaire qui rgle la gestion publique journalire, le budget extraordinaire concerne
les investissements d'une commune, d'un centre d'action social, d'une province.
17
Un monde fini

Le terme croissance conomique reste le dnominateur commun de pratiquement toutes les

formations politiques de droite comme de gauche.

Et pourtant, qui dit croissance, dit utilisation des ressources. Qui, tous le savent dsormais, sont loin
d'tre inpuisables Mais tous aussi devraient alors admettre que, tel qu'il est entendu, le terme
croissance nous dirige tout droit vers d'irrversibles dsastres pour nos cosystmes. C'est dire
pour nous !
Il ne se passe pas une semaine, sans que les mdias annoncent l'extinction d'espces animales, les
consquences du rchauffement climatique, la rarfaction de l'eau, la dsertification galopante et
d'autres catastrophes potentielles qui pendent sous le nez de la civilisation que nous avons mise en
place. Du moins du ct Nord de l'hmisphre, mais avec des consquences qui touchent au moins
autant sa partie Sud.

Si l'on ne trouve pas une rponse crdible, globale et durable entre croissance conomique et
limitation des ressources actuelles, aucune place l'illusion. Quel salut pour les gnrations futures ?
Et comment grer les bouleversements assurs aux consquences encore imprvisibles pour les
gnrations actuelles ?

Dans trente ans peine, la plupart de nos actes aujourd'hui quotidiens feront partie de la mmoire
collective. On peut imaginer la conversation entre un grand-pre et son petit- fils : je me souviens
qu'avant, chacun pouvait sortir sa voiture pour se rendre o il voulait. Pareil en avion. Ah tu n'as
pas connu a toi... .
Certes, quelques privilgis bnficieront encore de ces privilges . Mais, que l'on sache bien
que, pour l'ensemble des populations, l'hypothse selon laquelle nous continuerions nous dplacer,
consommer comme aujourd'hui nest plus envisageable. Mais osera-t-on encore le dire nos
concitoyens ?

Vu notre situation actuelle, vu les rsistances intresses ou non conserver nos modes de vie, vu
les modes de penses et de fonctionnement partags par les plus grosses entreprises et la plupart des
individus, et vu le temps qu'il nous reste, il ne relve en rien du catastrophisme mlancolique ou
pathologique de constater, tte froide, que nous allons dans le mur.
Ce n'est videmment pas trs vendable assumer pour un homme politique Et pourtant.
Les plus pessimistes assurerons que nous sommes bord d'une voiture qui s'est dj jete de la
falaise. Donc que les freins sont devenus drisoires.

Mettons les choses au point. Soyons ralistes :

- En 1972, le monde utilisait 85 % des ressources de la biosphre ;

- En 2016, nous en utilisions 150% ;
- Le 2 aot de cette anne 2017, nous avons dj utilis toutes les capacits d'utilisation des
ressources de la plante.

On en arrive mme se demander si les dcideurs n'ont pas eux aussi des enfants, une famille ? Le
simple sens des responsabilits ?

Et pourtant, un autre dveloppement est possible. Et trs porteur d'emplois durables ! Prenons un
exemple : les filires agrobiologiques sont bien plus pourvoyeuses d'emplois que l'agriculture
industrielle

18
La question est d'amener un retournement des valeurs, partant du principe que la prservation
optimale de la biodiversit est un atout considrable, incontournable, vital.

La dcroissance : espoirs et limites

Le modle de dveloppement encore aujourd'hui dominant s'emploie vouloir rcuprer la crise

cologique. Ce verdissement de l'conomie greenwashing - ne rpond que trs superficiellement
la crise sociale et environnementale que nous traversons. Cette orientation opportuniste engendre
une cologie de gestion qui n'apporte aucun changement fondamental attendu.

Or, l'cologie est l'avenir de l'conomie. Et des mesures rglementaires de porte immdiatement
concrtes, comme l'internalisation du cot environnemental dans la comptabilit des entreprises
sont la fois utiles et ncessaires 6 . Admettons mme que le greenwashing soit prfrable
l'ancienne conception du dveloppement qui considrait les dgts environnementaux comme des
externalits ngatives susceptibles d'tre rpares ou attnues par le progrs technique. Mais la
crainte reste bien videmment que l'cologie de gestion n'opre pas pour la possibilit d'une analyse
la fois critique et constructive du modle de dveloppement dominant sur le double plan social et
environnemental.

L'apparition d'une cologie de gestion occulte la ncessit de proposer une lecture critique du
modle de dveloppement dominant. Le fait que certains de nos contemporains dnoncent
aujourd'hui la croissance en tant que telle au point de se dfinir comme les objecteurs de croissance
nous interpellent tout autant.

Nous entendons donc faire ici une lecture quilibre entre les deux ples opposs que sont
l'ancienne conception du dveloppement et les thories de dcroissance, en vitant le pige du
greenwashing et de l'cologie de gestion qui - sous-estimant la question sociale - ne peuvent
qu'aboutir une impasse sociale et environnementale.

Raison pour laquelle nous indiquerons quelques axes forts d'une politique conomique socialement
responsable et respectueuse de l'environnement, dont profiteront la fois les TPE/ PME/PMI,
l'emploi et les filires endognes.

Derrire une condamnation du modle productiviste et techniciste de dveloppement qui dferle

aujourd'hui sur la plante et la met sens dessus dessous, la dcroissance est un concept ambivalent :
elle peut donner naissance des politiques tout autant progressistes que ractionnaires.

Pourquoi ? Parce que, nous ne pouvons faire autrement que le reconnatre, il est impossible de faire
abstraction du droit au dveloppement conomique des pays du Sud ! Avec la circonstance
aggravante que nous avons (et nous continuons) souvent pill ou dtourn leurs richesses naturelles
au profit de notre propre dveloppement !

La problmatique ne peut donc se rsumer une critique unilatrale et monocorde du

dveloppement conomique.

6
Lire B. Dubuisson, Le Naufrage des conomistes. Quand les thories conduisent la crise, Neufchteau, d. Weyrich,
2011 (avant-propos) : dnonant l'cole de Chicago et les annes Friedman , il identifie la confusion entre l'conomie
et la finance pour faire une analyse sans concession du fourvoiement des conomistes soucieux de faire de leur
discipline une science dure, alors que lesdites sciences dures, dcouvrent le hasard et l'incertitude.

19
Pour le dire avec le Dr R.K. Pachauri, prsident du Groupe d'experts intergouvernemental sur
l'volution du climat (GIEC) de 2002 2015 : dans les pays industrialiss, il faut apprendre
vivre simplement pour que dans les pays en voie de dveloppement, on puisse simplement vivre
Comment refuser l'eau courante des centaines de millions d'individus ? L'accs l'lectricit, sans
la comparer nos outrances, n'est-elle-pas lgitime pour ces mmes populations ?
Dans le mme ordre d'ide, si nous partageons pleinement l'opinion que notre socit est
outrageusement consumriste, nous estimons indcent d'oser parler de bonheur, d'panouissement
individuel, de remise en cause des valeurs matrialistes ou mme de protection de l'environnement,
quelqu'un qui ne sait comment il va finir le mois ou comment il va nourrir son enfant !

Bien qu'il aille de soi que, pour remdier ces situations indignes, nous devrons tenir compte de nos
propres erreurs et excs, certains investissements resteront ncessaires et mme indispensables. Et
mme si ceux-ci respectent au mieux les critres cologiques, il va de soi que, ce faisant, nous
continuerons dvelopper de la croissance de biens durables respectant intgralement nos
cosystmes et de la dcroissance forte pour dautres, destructeurs du cadre de vie et facteurs
dingalit, encore aujourdhui ultra majoritaire dans notre conomie mondialise.

Relocaliser les activits

La relocalisation des activits conomiques nous apparat comme l'une des revendications les plus
susceptibles de recrer l'espace local autonome qui contribuera rendre une marge de manuvre
digne de ce nom au politique. Dans ses finalits, une conomie de ce type se pense comme un
ensemble de moyens mis au service des besoins humains. Et cette finalit permet un systme
conomique de dpasser la seule logique de la rentabilit conomique ou financire. Il en rsulte
une revalorisation des socits et territoires locaux qui, ds lors, ne sont plus seulement
envisags telles des activits dont les buts et missions sont dfinis ailleurs, ne rpondant pas
ncessairement aux besoins rels.

Ce redimensionnement de l'espace utile, social, permet de porter un coup d'arrt diverses formes
de dprciation du travail humain, de chantage aux dlocalisations et de mise en concurrence des
systmes de scurit et de justice sociale. Ne crve-t-il pas les yeux que la course au moins-disant
drgule toujours davantage le systme conomique ? Alors que ce dernier a de plus en plus besoin
d'tre rgul. Cherchez lerreur.
Concomitamment, le recours au tout numrique va considrablement rduire les charges sociales
des entreprises et, par la mme occasion, augmenter considrablement les gains de productivit.
Demain, sur les chanes de montage automobile, il n'y aura plus besoin de manutentionnaires, mme
qualifis. Tout cela sera, jusqu'au moindre dtail technique, robotis.
Il en va ainsi galement de la vente en ligne qui pnalisera exponentiellement et invitablement de
nombreux petits commerces, ne disposant pas de la taille critique d'hyper rentabilit.

Aurons-nous d'autres options que de diminuer le temps de travail au prorata de l'volution

mcanique des pertes d'emploi ?

En clair, les gains normes de productivit de cette mutation numrique ne pourront pas chapper
sous peine de vritables rvoltes sociales aux ampleurs difficiles estimer - une meilleure
distribution et partage du temps de travail la hauteur des pertes d'emploi. Pertes d'emploi mais non
pas pertes de rentabilit, bien au contraire !

De ce fait, et un terme relativement bref, la rduction du temps de travail ne sera ds lors plus une

20
question d'idologie mais un fait incontournable. Ou alors nous changeons compltement de rgime,
et retournons de multiples dcennies en arrire (dont le cot global ne serait d'ailleurs pas
ncessairement intressant pour les pouvoirs en place).

Ainsi, il n'est pas exclu que, d'ici 2030 et pour peu que le politique ragisse normalement , nous
travaillerons 25 heures par semaine.

L'ducation, la culture, la sant, les dplacements, la scurit, seront impacts, repoussant sans
cesse davantage les prrogatives du pouvoir politique ou du pouvoir conomique et commercial si
le politique continue s'en emparer comme il le fait aujourd'hui - la marge - rduit qu'il est en
spectateur d'une socit qui explose ses anciens repres. Et cela sans voquer le rle scuritaire du
contrle numrique de nos alles et venues, de nos envies, tel que nous le connaissons dj plus ou
moins vaguement aujourd'hui, mais puissance mille !

A ce stade, il n'y a pas de chiffres ni d'tudes dfinitives sur les consquences certaines de la perte
d'emplois lie au dveloppement numrique et digital mais il n'est pas sot, comme le font certains
chercheurs, d'voquer la suppression de 25 et 40% des emplois manuels, y compris qualifis, en
Amrique du Nord et en Europe d'ici 2030, 2040 avec, comme compensation, une cration nette
d'emplois utiles qualifis de l'ordre de 5%.

Par ailleurs, il serait capital que ces gains de productivit exorbitants servent aux financements
demplois nouveaux dans la transition cologique, autre que cosmtique, mais aussi dans la
rduction du temps de travail telle quexplique ci-dessus.

Ces volutions que l'on peut qualifier d'inluctables ne seront pas ncessairement ngatives. Pour
peu que la socit et ses reprsentants soient en mesure de s'en emparer pleinement. Sinon, alors oui,
ce sera le changement de rgime. Et, tous les coups, pour le pire.

L'emploi

Tenant compte de l'volution technologique de nos socits, il est fondamentalement illusoire de

penser un seul instant que l'on puisse un jour revenir au mythique plein emploi.
Ce qui nous est propos aujourd'hui comme la panace - notamment au sein des ples de
comptitivit en Wallonie - savoir que l'conomie du numrique reprsente une pleine et entire
opportunit porte par l'ensemble de la classe politique n'est tout simplement pas crdible. Certes il
ne faut pas tre la trane mais il faut ds prsent en mesurer les consquences.

Comme l'indique le philosophe Eric Jadin, il est craindre au contraire que la notion grotesque de
tsunami numrique, si frquemment utilise, suppose que les innovations technologiques s'imposent
et s'imposeront sans que nous n'ayons mot dire, que celles-ci relvent des phnomnes quasi
naturels contre lesquels on ne peut rien, et qu'il est urgent de laisser libre cours des nouvelles
logiques industrielles.

Nous vous invitons lire le trs rcent sondage selon lequel 80% des CEO belges indiquent que la
robotisation accrue les obligera licencier 5% de leur personnel tout en prcisant Il y aura des
engagements mais limpact net sera ngatif .

Le philosophe ajoute que le socialisme-libral d'obdience numrique est plus que jamais le soutien
du techno-libralisme. Ce dernier ambitionnant de grer au mieux, au plus tard demain, tous les
secteurs de la vie.

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Nous ne pouvons prtendre dtenir la rponse formelle cette question. Mais, en tout tat de cause,
ne devrait-elle pas alors, d'extrme urgence, devenir le centre du dbat politique puisqu'il en irait
d'un bouleversement systmique ?

Et que fait le monde politique ? Il balbutie et regarde passer les trains. C'est simple, le politique est
bien en peine d'imaginer comment anticiper ce dbat ! Sauf crer, plic-ploc, quelques
commissions d'tudes, ponctuellement un rapport universitaire, un cocktail dinatoire et des
colloques bien sr. Certains vont jusqu' instituer des Centres d'tudes ou de veille permanences, la
plupart restant aphones ou incomprhensibles pour le commun des mortels. Commun des mortels
dont font partie les hommes et les femmes politiques.

Conclusions et appel
Des patrons de PME/PMI aux travailleurs disposant d'un contrat dure (in)dtermine, des
prcariss en passant par les indpendants, les artisans, les workings poors et les demandeurs
d'emploi, tous ceux et celles qui voluent dans la sphre de l'conomie relle sont soumis aux
diktats du monde financier.

Comme l'a trs justement soulign Eric Debodt, professeur de finance d'entreprise Lille 2 et
l'UCL, il n'entre absolument pas dans la sphre de responsabilits des dirigeants du monde bancaire
de veiller la dimension sociale des entreprises.
Leur mission est d'une tout autre nature : ils en assurent la gestion, la prennisation, la rentabilit
toujours plus exigeante et la croissance des gants du monde bancaire et financiariste, qu'ils dirigent
dans un environnement libralis et mondialis, o s'affrontent les dinosaures.

On mesure d'autant mieux la pertinence de la rcente attaque frontale de la Confrence des Nations
Unies pour le commerce et le dveloppement contre les marchs financiers. Ainsi, lONU considre
aujourdhui que la crise bancaire entame voici 10 ans na pas permis une amlioration globale.
Que du contraire ! La Confrence sur le Commerce et le Dveloppement qui sest tenue rcemment
(CNUCED) prconise une nouvelle donne lchelle mondiale qui passe notamment par une sortie
de laustrit, une hausse des investissements publics et un contrle accru sur le capital financier.

Tous celles et ceux qui vivent dans l'conomie relle sont donc les victimes de la financiarisation de
l'conomie et d'une politique suicidaire de libralisation des changes qui a massivement
dsindustrialis l'Europe au bnfice suppos d'une conomie de services et de la finance.

Au lendemain de la crise des subprimes, les institutions internationales, les responsables europens
et les dirigeants des tats membres n'ont pas voulu pour certains, n'ont pas pu pour d'autres,
comprendre qu'il y a dans l'Histoire, des priodes charnires. Un avant et un aprs.

Ce dbut de millnaire - nous l'affirmons et nous en tirons l'essence de notre volont - subissant les
effets des politiques financiaristes, ployant sac au dos sur les chemins tordus de la drgulation -
consacre rsolument l'archasme d'une poque.

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Bien sr, l'exception de celles et ceux qui y ont un intrt direct ou indirect, aux nafs ou penseurs
gars, qui peut encore croire la pertinence des thories conomiques et financires, voire la
pertinence des organisations supranationales o, en leur sein, de plus en plus doutent et
s'interrogent - qui dominent notre quotidien et rgentent notre avenir ?

La gestion de l'volution du monde, notre village, depuis trente ans est prime. Dlgitime.
De ce point de vue et aprs tout, sommes-nous si loigns des dfuntes dmocraties populaires ? Le
regrett dramaturge et philosophe Vaclav Havel, l'homme de la Charte 77 , n'expliquait-il pas,
aprs le Printemps de Prague, que les autorits tchcoslovaques s'appuyaient sur une idologie en
laquelle plus personne ne croyait mais laquelle chacun tait somm d'encore adhrer ?

Arrtons ici cette litanie et concluons.

Alors que ces sombres nuages s'amoncellent l'horizon, il nous faut, forces vives en uvre et
construire, stimuler et approvisionner cette lueur qui fonde l'espoir. Ah l'espoir ! La force de l'espoir,
c'est prcisment ce dont nous avons besoin comme de pain.

Ce manifeste est un commencement, un point de dpart, une fondation sur laquelle seront poses
des briques citoyennes. D'autres l'ont fait avant nous. Ces pierres sont disperses : pas vraiment de
construction l'horizon, peu d'assemblages concrets.

Et pour cause Construisons ensemble notre maison, durable et solidaire.

Aujourd'hui, l'intrieur mme des systmes, peu voquent encore les lendemains qui chantent, la
manire des autocrates du Kremlin jadis.
Aujourd'hui, des discours voluent. Que les actes suivent.
Aujourd'hui, nous devons nous lever.

Mon fils, il faut lever le camp comme lve la pte. Il est tt, lve-
toi, prends du vin pour la route. Dgaine-toi du rve anxieux des
bien assis. Roule, roule mon fils vers ltoile idale. Tu te
rencontreras, tu te reconnatras7.

FIN

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Lo Ferr, Il n'y a plus rien, 1973.
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