INDICADORES BSICOS Y MANUAL DE EVALUACIN

PARA RELLENO SANITARIO.

SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL
SUBSECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
OFICIALA MAYOR
DIRECCIN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
SECRETARIA
LIC. JOSEFINA VAZQUEZ MOTA
SUBSECRETARIO
ING. ALBERTO MULS ALONSO
OFICIAL MAYOR
LIC. OCTAVIO AGUILAR VALENZUELA
DIRECTOR GENERAL
ING. JAIME SANCHO Y CERVERA
INDICADORES BSICOS Y MANUAL DE EVALUACIN PARA
RELLENO SANITARIO.
 CONTENIDO

DOCUMENTO 1

GENERACIN, COMPOSICIN Y CARACTERIZACIN DE

RESIDUOS SLIDOS

DOCUMENTO 2

MANUAL PARA EVALUACIN DE ESTUDIOS DE

IMPACTO AMBIENTAL APLICADOS A RELLENOS
SANITARIOS.

DOCUMENTO 3

GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO

EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
GENERACIN, COMPOSICIN Y CARACTERIZACIN DE
RESIDUOS SLIDOS
 GENERACIN, COMPOSICIN Y CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

CONTENIDO

1. Definicin y clasificacin de residuos

2. Residuos Slidos

Tipos de residuos slidos, por fuentes generadoras

3. Indicadores bsicos para el servicio de limpia

4. Generacin de residuos slidos

5. Muestreo Mtodo de cuarteo

6. Peso volumtrico in situ

7. Composicin

8. Caractersticas fsicas y qumicas de los residuos slidos

2
 GENERACIN, COMPOSICIN Y CARACTERIZACIN DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES

DEFINICIN Y CLASIFICACIN DE RESIDUO

En Mxico, en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA),

residuo se define como cualquier material utilizado en procesos de extraccin, beneficio,
transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento, cuya calidad no
permite usarlo nuevamente en el proceso que lo gener.

De esta manera, lo residuos pueden estar en los tres estados fsicos fundamentales de la
materia: slidos, lquidos o gases. La mayor proporcin corresponde a los slidos y lquidos.

Existe otra manera de clasificar a los residuos: por sus caractersticas de peligrosidad.
Segn la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1994, a un residuo se le considera
peligroso si est comprendido en una lista contenida en esta norma, o bien cuando pose
caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/o
biolgico-infecciosidad (CRETIB). Como corolario a esta definicin, un residuo no
peligroso carece de las caractersticas arriba mencionadas; a esta categora pertenecen los
residuos slidos municipales.

RESIDUOS SLIDOS

Los residuos slidos incluyen todo material slido o semislido que la persona que lo genera
(generador) ya no lo considera de valor suficiente para continuar su posesin. La gestin de
este material residual es preocupacin fundamental de todas las actividades de planificacin
locales, regionales, estatales y federales. Por esta razn, de los residuos slidos es
importante saber tanto como sea posible acerca de:

1. Tipos y cantidades de residuos slidos por recibir

2. Proporciones en que llegarn estos residuos slidos
3. Tipos y cantidades de material que se ha seleccionado y retirado para reutilizacin y
reciclaje.
4. Propiedades de los residuos slidos de valor econmico
5. Deber de apartar objetos voluminosos, peligrosos y contaminantes

Para el diseo y la operacin de los elementos funcionales relativos al manejo integral de la

basura, es bsico el conocimiento de los orgenes, tipos, datos de composicin e ndices de
generacin de residuos slidos.

En una comunidad, los orgenes o fuentes de estos desechos estn relacionados con el uso
del suelo y su ubicacin. Las categoras de clasificacin ms tiles son: a) domsticos; b)
comercial; c) institucional; d) construccin y demolicin; e) servicios municipales; f) zonas de
plantas de tratamiento; g) industrial, y h) agrcola. Normalmente se supone que incluyen a

3
Todos los residuos de la comunidad, excepto los provenientes de procesos industriales y los
agrcolas.

TIPOS Y FUENTES GENERADORAS DE RESIDUOS SLIDOS

Domstico

Provienen de viviendas aisladas y conjuntos habitacionales unifamiliares y multifamiliares.

En este sector, los residuos estn compuestos de: papel, cartn, latas, plstico, vidrio,
trapos, materia orgnica (restos de comida, residuos de jardn), madera, residuos
especiales (artculos voluminosos, electrodomsticos, bienes de lnea blanca, residuos de
jardn recogidos separadamente, bateras, pilas, aceite, neumticos, medicamentos
caducos) y residuos domsticos peligrosos (limpiadores, productos qumicos y para
automviles). En localidades pequeas, menores de 40 000 habitantes, no se han
encontrado grandes diferencias entre los estratos socioeconmicos.

Comercial

Tiendas, restaurantes, mercados, edificios de oficinas, hoteles, moteles, imprentas,

gasolineras, talleres mecnicos, etc., generan residuos de composicin similar a la del tipo
residencial, con mayor proporcin de material de empaque. Con algunas excepciones, en
localidades pequeas el comercio no representa altos ndices de produccin de residuos
slidos, pues no est muy desarrollado y en general esta actividad se combina con la
vivienda.

Institucional

En instituciones tales como escuelas, hospitales, crceles, centros gubernamentales, etc.,

la produccin de residuos generalmente es de baja a mediana magnitud, con caractersticas
similares a los de origen comercial. Sin embargo, de los desechos hospitalarios es necesario
distinguir los biolgico infecciosos, considerados peligrosos en la normatividad; requieren
manejo especial (NOM-087-ECOL-1995).

Construccin y demolicin

Los residuos de la construccin provienen de esta actividad y de remodelacin y arreglos

de viviendas individuales, edificios comerciales y otras estructuras. Las cantidades
generadas son difciles de estimar. La composicin es variable: piedra, hormign, ladrillo,
escayola, madera, grava, piezas de fontanera, calefaccin y electricidad. Los desechos de
edificios demolidos, reparacin de calles, aceras, puentes y otras estructuras se clasifican
como residuos de demolicin. Su composicin es similar a la de construccin, con posible
inclusin de vidrios rotos, plstico y acero de reforzamiento.

4
Servicios municipales

Otros residuos de la comunidad que derivan de la operacin y del mantenimiento de las

instalaciones municipales y de la prestacin de otros servicios son los recolectados en (de):
a) barrido de calles; b) limpieza de parques, cuencas y playas; c) tambos para depsito en
lugares pblicos; d) servicios de jardinera; e) fosas spticas; f) animales muertos, y g)
vehculos abandonados.

Plantas de tratamiento

Son los residuos slidos y semislidos generados por potabilizacin de agua y tratamiento
de aguas residuales e industriales. Sus caractersticas especficas varan segn el proceso
empleado. Por lo general su recoleccin no compete a los servicios de limpia municipales;
sin embargo, frecuentemente los lodos de las plantas de tratamiento de aguas residuales se
depositan en los sitios de disposicin final municipal, aunque en Mxico se requiere
demostrar que no son peligrosos (con carta constancia de anlisis CRETIB).

Regionalmente, la importancia de la actividad industrial es muy variable. En comunidades

pequeas es baja y de tipo artesanal, compatible con el uso residencial; es de esperar que
sus residuos no sean de caractersticas especiales. En ciudades grandes, la industria
puede representar un gran sector, con amplia diversidad de giros.

Agrcola

Colectivamente, a los desechos de diversas actividades agrcolas: cultivos (siembra,

plantacin, cosecha, etc.), produccin de leche, crianza de animales, y a la operacin de
ganadera intensiva se les denomina residuos agrcolas. Actualmente la recoleccin de
estos residuos no es responsabilidad de la mayora de los servicios de limpia municipales;
sin embargo, en muchas zonas el manejo del estircol animal se ha convertido en un
problema crtico, especialmente en la ganadera intensiva y en centros lecheros.

INDICADORES BSICOS PARA EL SERVICIO DE LIMPIA

Para que el diseo del servicio de limpia sea correcto, son fundamentales la identificacin,
las caractersticas y la composicin de las fuentes principales de generacin de residuos
slidos.

5
Dentro de los estudios a este respecto, se debe desarrollar una serie de actividades
encaminadas a la obtencin de ciertos parmetros de diseo, necesarios para el
establecimiento de actividades posteriores.

Los indicadores bsicos para el diseo del sistema de limpia son:

1. Generacin, composicin y peso volumtrico de los residuos slidos municipales en

diferentes puntos del ciclo.

De casas habitacin
En la fuente generadora
Durante la recoleccin
En las estaciones de Transferencia
En los sitios de disposicin final

De otras fuentes
En la fuente generadora
Durante la recoleccin
En las estaciones de Transferencia
En los sitios de disposicin final

2. Caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas de los residuos slidos municipales.

Humedad Metales pesados

Cenizas Densidad
Material voltil Coliformes (total)
Poder calorfico Coliformes fecales
CHONS DBO
Temperatura COT
pH

3. Otras determinaciones.

Capacidad de campo
Porosidad

Estos estudios se deben realizar por estratos socieconmicos y por fuentes generadoras,
pues en una poblacin existen diferencias en cantidad y composicin de la basura
generada, segn su procedencia: habitacional, comercial, industrial o de otra clase de
servicios. Adems, el perodo de muestreo ha de ser representativo de las actividades de la
regin.

Para mejor comprensin de los resultados, esta informacin se debe representar en un

plano, con indicacin de promedios por estratos socieconmicos y fuentes generadoras.
6
 GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS

Para determinar la generacin per capita de los residuos slidos provenientes de casas
habitacin como en otro tipo de fuentes, excepto las industriales, se ha de emplear la NOM-
AA-61-1985.

As mismo, se podrn aplicar programas intensivos de taras y pesajes para conocer los
tonelajes de basura que se generan de fuentes no domsticas.

Dentro de la norma se hace aclaracin que se parte de un muestreo estadstico aleatorio,

utilizando un muestreo descrito en el mtodo de cuarteo (NOM-AA-15-1985)

El procedimiento de campo es el siguiente:

1. Informacin obtenida de un muestreo estadstico aleatorio en campo, con duracin de 8

das para cada uno de los estratos socioeconmicos de la poblacin.

2. Seleccin de nivel de confianza con que se realiza el muestreo con base en:
conocimiento de la localidad, calidad tcnica del personal participante, facilidad para
realizar el muestreo, caractersticas de la localidad de muestrear, etc.

3. Tamao de la premuestra, a partir del nivel de confianza seleccionado.

NIVEL DE TAMAO DE LA PREMUESTRA

CONFIANZA
95% 115
90% 80
80% 50

4. Delimitar y ubicar el universo de trabajo (300 a 500 casas) en un plano actualizado de la

localidad, acorde con el estrato socioeconmico por muestrear.

5. Recorrer la zona seleccionada, visitando a los habitantes de las casas seleccionadas

para explicarles la razn del muestreo y captar la informacin general que se indica en la
hoja encuesta, adems de entregar una bolsa de polietileno.

6. Visitar nuevamente las casas seleccionadas el primer da que se realiza el perodo de

muestreo, lo ms temprano posible, para recoger las bolsas conteniendo los residuos
slidos generados antes de ese da. Esto es una operacin de limpieza, para garantizar
que el residuo generado despus de ella corresponde a un da. Se entrega una nueva
bolsa.

7. A partir del segundo al sptimo da del perodo de muestreo se recogen las bolsas
conteniendo los residuos generados el da anterior y a su vez se entrega una nueva
bolsa. Al octavo da slo se recogen las bolsas con los residuos generados el da anterior.

7
8. Para obtener el valor de la generacin per capita de residuos slidos en kg/habitante-da
correspondiente a la fecha en que fueron generados, se divide el peso de los residuos
entre el nmero de habitantes de la casa.

Evaluacin de resultados

1. Calcular el promedio de generacin durante el tiempo de muestreo

2. Realizar el anlisis de rechazo de observaciones sospechosas

3. Una vez rechazadas o aceptadas las observaciones sospechosas, se realiza el anlisis

estadstico de los n valores promedio resultantes, para obtener la media de la generacin
per carpita diaria.

4. Verificacin el tamao de la premuestra, calculando el tamao real de la muestra para

tener un anlisis confiable.

5. Realizar un anlisis de confiabilidad (pruebas de hiptesis y anlisis de varianza).

Tratamiento de la Informacin

1. Generacin per capita de residuos slidos de todo el perodo de muestreo, por estrato
socioeconmico muestreado, incluyendo sus estadsticos (desviacin estndar, varianza,
tamao de muestra, media, promedio, etc).

2. Generacin per capita diaria, para cada uno de los das en que se realiz el muestreo, por
estrato socioeconmico muestreado, incluyendo sus estadsticos.

3. Plano que complemente la informacin anterior, mostrando la visin en los diferentes

estratos socioeconmicos de la localidad, as como las zonas con su respectiva
generacin per capita y su generacin total diaria de residuos slidos. En dicho plano
tambin se debe indicar la informacin correspondiente a otro tipo de fuentes generadoras
de tipo municipal.

En la Tabla 1 se presentan estimaciones de generacin per capita de residuos slidos

municipales en diversas regiones del pas.

En la actualidad se generan entre 0.8 y 1.4 kg/hab da en casas-habitacin, llegando a

alcanzar 1.5kg/hab da en algunas ciudades. Considerando otras fuentes de generacin, el
promedio de produccin de residuos se incrementa tanto por el crecimiento de la poblacin
como por los cambios de costumbres y hbitos del lugar.

El conocimiento de la produccin de residuos permite decidir: a) equipos de recoleccin ms

adecuados; b) cantidad de personal; c) rutas; d) frecuencia de recoleccin; e) rea
para disposicin final; f) costos, y g) establecimiento de tarifas.
8
La produccin de residuos slidos se calcula mediante la frmula siguiente:

Dsp = Pob x gpc

Donde:

Dsp = cantidad de residuos slidos producidos (Kg/da)

Pob = poblacin del rea
Gpc = generacin per cpita (kg/hab da)

La produccin anual de desechos slidos se debe estimar con base en las proyecciones de
crecimiento de la poblacin y la generacin per cpita . En cuanto a la gpc, difcilmente se
encuentran cifras acerca de la variacin anual, para tratar de evaluar los cambios. No
obstante, puesto que con el desarrollo y el crecimiento urbanstico y comercial de la
poblacin los ndices de produccin aumentan, se recomienda calcular con una tasa de
incremento del 1 % anual de la produccin per capita total.

TABLA 1. GENERACIN DE R.S.M. POR ZONAS A NIVEL NACIONAL

ZONA GENERACIN
(Kg/hab/da)
Fronteriza 1.0058
Norte 0.9354
Centro 0.8283
Distrito Federal 1.3138
Sureste 0.8936
Promedio 0.914
Fuente: SEDESOL, Direccin de Residuos Slidos (1997)

MUESTREO MTODO DE CUARTEO

La NOM-AA-15-1985, referente a la forma de realizar un muestreo para residuos slidos

municipales, establece el mtodo de cuarteo para las diferentes determinaciones de campo y
laboratorio. El objetivo es contar con residuos de caractersticas homognas.

El Procedimiento es:

1. Para realizar el cuarteo, se toman los residuos slidos resultados del estudio de
generacin.

2. El contenido se vaca formando un montn o pila sobre un rea plana horizontal de 4m

por 4 m.

9
3. El montn de los residuos slidos se traspalea hasta homogeneizarlos, se divide en cuatro
partes iguales A,B,C,D y se eliminan las partes opuestas A y C o B y D, repitiendo esta
operacin hasta dejar un mnimo de 50 Kg, para seleccin de subproductos (Figura 1).

D A
D A
C
B

C B

FIGURA 1. Mtodo de cuarteo para muestras de

residuos slidos

4. De las partes eliminadas del primer cuarteo se toman 10 kg, para anlisis fsicos,
qumicos y biolgicos. Con el resto se determina el peso volumtrico.

PESO VOLUMTRICO IN SITU

Esta determinacin de los residuos slidos generados por cualquier fuente, exceptuando la
industrial, deber realizarse empleando las normas oficiales.

NOM-AA-15-1995 Muestreo Mtodo de cuarteo

NOM-AA-19-1985 Peso volumtrico in situ

10
Para determinar el peso volumtrico In situ se deben tomar los residuos eliminados de la
primera operacin de cuarteo. Para efectuar esta determinacin se requieren cuando
menos dos personas. El procedimiento es:

1. Verificar que el recipiente est limpio y libre de abolladuras (tambos metlicos con
capacidad de 2001).

2. Se pesa el recipiente.

3. Se llena el recipiente hasta el tope con residuos slidos homogeneizados obtenidos de

las partes eliminadas del primer cuarteo. Golpear el recipiente contra el suelo tres
veces, dejndolo caer desde una altura de 10 cm.

4. Nuevamente se agregan residuos slidos hasta el tope, teniendo cuidado de no

presionar.

5. Se debe obtener el peso neto de los residuos slidos, se pesa el recipiente con stos y
se resta el valor de la tara.

6. El Peso volumtrico de residuos se calcula mediante:

Pv = P / V = kg/m3

Donde:

Pv = Peso volumtrico del residuo slidos, en Kg/m3

P = Peso bruto de los residuos slidos menos tara, en Kg
V = Volumen del recipiente, en m3

Tratamiento de la informacin

1. Los pesos volumtricos in situ por estrato socioeconmico y por fuente generadora
obtenidos en cada uno de los das del perodo de muestreo, as como sus estadsticos.

2. Indicar en un plano, como en las determinaciones de generacin, los promedios de los

pesos volumtricos obtenidos en los diferentes estratos socioeconmicos y fuentes
generadoras.

3. Se requieren tambin los resultados de las determinaciones del peso volumtrico de los
residuos slidos en los vehculos recolectores, en los sitios de tratamiento de
transferencia y de disposicin final si existe relleno sanitario.

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 Tabla 2. PESO VOLUMTRICO IN SITU DE LOS R.S.M. GENERADOS, POR TIPOS DE
FUENTES

TIPOS DE FUENTES GENERADOS PESO VOLUMTRICO IN SITU

(Km/m3)
Domsticos 187
Comerciales 280
Servicios 169
Especiales 182
reas pblicas 144
Otros Variable

Fuente: Informe de la situacin general en materia de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. (1991-
1992). SEDESOL.

COMPOSICIN

Composicin es el trmino utilizado para describir los componentes individuales que

constituyen el flujo de residuos slidos y su distribucin relativa basada en porcentajes por
peso.

La informacin sobre la composicin de los residuos slidos es importante para evaluar las
necesidades de equipo, los sistemas y los programas y planes de gestin. Por ejemplo, si los
residuos slidos generados en una instalacin comercial se componen solamente de
productos de papel, puede ser apropiado el uso de un equipo especial de procesamiento;
tambin se puede considerar la recoleccin por separado o si la ciudad est involucrada en
un programa de reciclaje de productos de papel.

La composicin de los residuos slidos generados por cualquier fuente, excepto la industria,
se determina mediante las normas oficiales siguientes:

NOM-AA-15-1985 Mtodo de cuarteo

NOM-AA-22-1985 Seleccin y cuantificacin de subproductos

La muestra se extrae como se describe en la NOM-AA-15-1985, se toman como mnimo 50

kg que proceden de las reas del primer cuarteo que no fueron eliminadas. El procedimiento
es:

1. Se seleccionan los subproductos depositndolos en bolsas de polietileno hasta agotarlos,

de acuerdo con la siguiente clasificacin.

a) algodn b) cartn c) cuero

12
 d) residuo fino (todo k) losa y cermica S poliuretano 12
material que pase la l) madera t) poliestireno expandido
criba M2.00 m) material de u) residuos alimenticios
e) envase de cartn construccin v) residuos de jardinera
encerado n) material ferroso w) trapo
f) fibra dura vegetal o) material no ferroso x) vidrio de color
g) fibras sintticas p) papel y) vidrio transparente
h) hueso q) paal desechable z) otros
i) hule r) plstico rgido y de
j) lata pelcula

2. Los productos ya separados se pesan por separado en la balanza y se registra el

resultado

3. El porcentaje en peso de cada uno de los subproductos se calcula as:

Ps = G1 / G x 100

Donde:

PS = Porcentaje del subproducto considerado

G1 = Peso del subproducto considerado, en Kg, descontando el peso de la bolsa empleada
G = Peso total de la muestra (mnimo 50 Kg)

Tratamiento de la informacin

1. Composicin diaria de los residuos slidos, por estrato socioeconmico y por fuente
generadora, obtenida en cada uno de los das del periodo de muestreo.

2. Promedio de las composiciones diarias obtenidas durante el periodo de muestreo en

peso y en porciento de los residuos slidos, por estrato socioeconmico y por fuente
generadora, incluyendo sus estadsticos.

3. En el plano mencionado para la generacin de los residuos slidos se debe incluir la

informacin referente a la composicin promedio de los residuos slidos, por el estrato
socioeconmico y por fuente generadora.

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 TABLA 4. COMPOSICIN PORCENTUAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
POR ZONAS.

SUBPRODUCTOS FRONTERIZA NORTE CENTRO SUR ZONA

METROPOLITANA
DE LA CD. DE
MXICO
Cartn 2.07 4.28 3.00 2.51 9.5
Residuos finos 3.22 9.71 3.75 3.42 1.96
Hueso 0.52 0.59 0.94 0.61 0.14
Hule 0.71 0.78 0.90 0.31 0.66
Lata 2.15 2.46 1.36 1.95 1.70
Material ferroso 0.51 0.46 0.86 1.30 1.14
Material no 0.22 0.57 0.45 0.72 0.70
ferroso
Papel 13.56 9.17 11.15 11.45 ND
Paal 10.62 2.59 7.40 5.39 0.51
desechable
Plstico pelcula 4.09 3.79 2.15 6.72 3.62
Plstico rgido 1.93 2.38 1.27 1.71 3.75
Residuos de 12.53 7.48 27.33 37.74 3.54
jardn
Residuos 33.99 37.56 24.03 16.53 24.07
alimenticios
Trapo 3.58 1.94 1.29 0.90 0.57
Vidrio de color 2.74 3.36 1.86 2.50 2.90
Vidrio 2.91 4.27 4.15 2.90 4.18
transparente
Otros 4.65 8.61 8.71 3.34 5.44
TOTALES: 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Fuente: Direccin General de Infraestructura y Equipamiento, Subsecretara de Desarrollo Urbano (1994) SEDESOL

ND: No disponible
*: no totaliza el 100 % por incluir otros subproductos

CARACTERSTICAS FSICAS Y QUMICAS DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Las caractersticas fsicas y qumicas de los residuos slidos generados en cualquier fuente,
excepto las industriales, se identifican mediante las normas oficiales mexicanas NOM-AA-
siguientes:

15-1985 Muestreo Mtodo de cuarteo

52-1985 Preparacin de muestras en laboratorio para su anlisis
16-1984 Determinacin de humedad
25-1984 Determinacin de pH Mtodo potenciomtrico

14
 18-1984 Determinacin de cenizas
92-1984 Determinacin de azufre
68-1986 Determinacin de hidrgeno
21-1985 Determinacin de materia orgnica
33-1985 Determinacin de poder calorfico
24-1984 Determinacin de nitrgeno total
67-1985 Determinacin de la relacin carbn/nitrgeno
90-1986 Determinacin de oxgeno

Tratamiento de la informacin

Los resultados de estas determinaciones de los residuos slidos, generados

exclusivamente por las fuentes de origen municipal, se deben hacer por triplicado y
anotarse en una tabla comparativa. Incluir estadsticos.

15
GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO
EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

CONTENIDO

I Introduccin

II Antecedentes

III Objetivos del manual

IV Alcances y limitaciones del manual

V Estructura del proyecto ejecutivo de un relleno sanitario

VI Etapas del proyecto ejecutivo de un relleno sanitario tipo

1. Diagnstico de las condiciones actuales del servicio de disposicin final

2. Seleccin del sitio

3. Estudios y anlisis previos

4. Vinculacin con los ordenamientos legales

5. Proyecto de ingeniera del nuevo sitio de disposicin final

5.1. Caracterizacin del sitio propuesto

5.2. Balance hdrico

5.3. Impermeabilizacin

5.4. Impacto vial

5.5. Planeacin y seleccin del mtodo de operacin

5.6. Generacin de biogs y de lixiviados

5.7. Obras complementarias

5.8. Operacin del relleno sanitario

5.9. Monitoreo ambiental

5.10. Clausura y postclausura

6. Estudio de impacto ambiental

7. Estudio de factibilidad financiera

2

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
I. INTRODUCCION
En materia ambiental, debido al constante
incremento volumtrico de residuos slidos
municipales, actualmente su manejo y
disposicin final son prioritarios. En
consecuencia, para atenderlos adecuada e
integralmente, se les ha tenido que asignar
mayor cantidad de recursos econmicos,
materiales y humanos.
En cuatro decenios la generacin de residuos
se increment nueve veces, y sus
caractersticas se transmutaron en material de
descomposicin lenta. Hoy se estima que se
recolecta nicamente el 70% del total de los
residuos generados, de los cuales slo el
24.5% se deposita en sitios controlados. El
resto se desecha en barrancas, caadas, orillas
y cauces de ros, lotes baldos, o en infinidad
de sitios totalmente carentes de control
sanitario.
En respuesta a dicha problemtica, el
gobierno federal se ha integrado a los
esfuerzos estatales y municipales para
desarrollo de rellenos sanitarios, que brinden
una alternativa idnea para disposicin final
de residuos slidos.
La operacin eficiente de un relleno sanitario
implica una tarea ardua, pues se requiere una
serie de etapas previas:
Seleccin del sitio
Estudios topogrficos, geolgicos, de
mecnica de suelos, ambientales y
sociales
El diseo mismo
Planeacin de la operacin
Supervisin
Mantenimiento
Todo ello implica una inversin econmica
considerable que debe redituar un proyecto
ejecutivo viable, en el que para cada etapa se
considere el desarrollo adecuado del relleno.
El presente documento pretende servir de
gua para que los responsables de la ejecucin
de rellenos sanitarios cuente, con la
informacin necesaria para procurar la
ejecucin correcta del diseo y se percaten de
los criterios indispensables para analizar y
evaluar el desarrollo del Proyecto ejecutivo y
estudio de impacto ambiental de un relleno
sanitario.
ETEISA-WESA prepararon la presente gua,
como parte de los trabajos que se realizan
dentro del Segundo Proyecto de Residuos
Slidos, cuyo objetivo es fortalecer a las
dependencias del gobierno federal en el
desarrollo de polticas y normas del sector,
as como proporcionar asistencia tcnica a los
estados, con el propsito de establecer un
marco normativo en el que se reglamenten
los servicios de barrido, recoleccin,
transporte, transferencia, tratamiento
disposicin final de residuos slidos, y a los
municipios en el fortalecimiento de su
capacidad para administrar y regular el
servicio pblico de limpia.
II. ANTECEDENTES
Necesidad de la gua
Esta gua surge como resultado del anlisis a
la Gestin integral de los residuos slidos
municipales que realizan la SEDESOL y el
Banco Mundial. Se determin la necesidad de
capacitar a responsables del servicio de
limpia en las acciones ambientales requeridas
para el desarrollo del proyecto ejecutivo
tendiente a la realizacin de rellenos
sanitarios a nivel nacional.
Como obras de ingeniera para disposicin
final higinica de residuos slidos, mediante
estos confinamientos se deben promover
acciones preventivas que minimicen las
afectaciones al medio. El conocimiento de
caractersticas, objetivos, reglamentacin,
estudios previos, diseo, mtodos operativos,
y el seguimiento a las recomendaciones que

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
emanan del estudio de impacto ambiental,
permiten que los objetivos de estos proyectos
ejecutivos redunden en mejoramiento del
servicio de limpia.
El presente manual no es un proyecto
aislado: se vincula con proyectos nacionales.
Vinculacin de este manual con proyectos
de obra
Los propsitos del Proyecto piloto de
residuos slidos son:
Determinacin de objetivos y polticas
del sector respectivo
Desarrollo de la capacidad institucional
para mejorar la operacin y la
administracin del servicio
Impulso de dichas actividades mediante
proyectos demostrativos y ejecutivos.
En el Segundo Proyecto de residuos slidos
se prev la realizacin de acciones que suplan
las faltantes detectadas en el primer proyecto,
o que causaron problemas para su desarrollo
total.
Desde los puntos de vista tcnico y
econmico, hasta la fecha la tcnica que mejor
se adapta a nuestra regin para disponer de
manera sanitaria estos desechos es el relleno
sanitario. Para su operacin se utilizan
principios de ingeniera para confinar la
basura en un rea lo ms pequea posible, se
compacta para reducir su volumen, se cubre
con capas de tierra y se vuelve a compactar,
diariamente. Adems se prevn problemas
que por descomposicin orgnica, pueden
causar los lquidos y gases generados en el
relleno.
Los sistemas de operacin con maquinaria y
equipo pesados son convenientes cuando la
acumulacin diaria de residuos slidos es
superior a 40 toneladas.
Para poblaciones urbanas y rurales menores
de 40 000 habitantes y para reas marginales
de algunas ciudades que generan menos de
20 toneladas diarias de basura, hay una
alternativa tcnica y econmica: el relleno
sanitario manual (se requiere equipo pesado
slo para adecuacin del sitio, construccin
de vas internas, excavacin de zanjas y
material de cobertura, segn el avance y el
mtodo del relleno). Todos los trabajos
restantes se pueden realizar manualmente;
as estas poblaciones de bajos recursos
pueden disponer adecuadamente sus
desechos y abatir el desempleo, que es
abundante.
III. OBJETIVO DEL MANUAL
La finalidad de la presente gua es auxiliar a
las personas a cargo de la operacin de los
rellenos sanitarios municipales para evaluar
el proyecto ejecutivo y la manifestacin de
impacto ambiental realizados y entregados al
municipio por una empresa consultora
experta en el ramo.
Se resaltan los rubros principales del
desarrollo de un proyecto ejecutivo; de
manera general se describen los mtodos y
especificaciones requeridos en los trminos
de referencia, normas y reglamentos para las
diversas actividades o etapas, y los motivos
de los rubros. Lo referente al estudio de
impacto ambiental se trata en un documento
independiente, de la misma serie, intitulado
Manual para la evaluacin de los estudios de
impacto ambiental aplicados a rellenos
sanitarios.
Objetivos especficos
Aportacin de bases para que los
responsables de los rellenos sanitarios
puedan analizar la vinculacin jurdica
ambiental contenida en los estudios de
impacto ambiental realizados por las
empresas consultoras.
Identificacin de las operaciones ms
importantes que se plantean en diseo y
planeacin de estos confinamientos.
Seguimiento a las acciones de atenuacin
que se planteen.
4
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
Evaluacin de opciones y anlisis del mejor
enfoque de los diversos factores e
implicaciones de la operacin y la clausura de
los sitios de disposicin final.
IV. ALCANCES Y LIMITACIONES
DEL MANUAL
Para el cumplimiento de los objetivos
enunciados es importante tomar en cuenta
algunas limitaciones de la presente gua.
La informacin se debe adaptar modificar lo
necesario- a las caractersticas de cada sitio.
Bibliogrficamente est soportada con
referencias nacionales e internacionales,
siempre apegadas a la normatividad vigente.
Empero, lo ms importante es la plusvala
aportada por la experiencia de nuestra
empresa.
Este documento no es un recetario que se
deba aplicar invariablemente, pues depende
de las particularidades de cada sitio. Sin
embargo, es una excelente referencia para
analizar y evaluar el desarrollo de los
proyectos ejecutivos realizados por empresas
consultoras, que deben aprobar los
responsables del proyecto y de la operacin
de los rellenos sanitarios.
Se describe un mtodo para elaboracin de
un proyecto ejecutivo basado en un conjunto
de buenas prcticas aplicables a las
caractersticas de nuestro pas, segn la
normatividad vigente a la fecha de su
elaboracin. Evidentemente, al ejecutar la
tcnica propuesta en este manual, es
responsabilidad del solicitante acatar la
reglamentacin vigente a la fecha de su
aplicacin.
V. ESTRUCTURA DEL PROYECTO
El objetivo de elaborar un proyecto ejecutivo
para la puesta en operacin de un relleno
sanitario es presentar, de manera ms
explcita y detallada posible, cada una de las
etapas que constituyen el proyecto en s,
desde la seleccin del sitio hasta la
postclausura.
En la Fig. 1 se ilustran las etapas para la
realizacin de un proyecto ejecutivo tipo. Su
secuencia es:
1. Diagnostico de las condiciones actuales
del servicio de disposicin final
Descripcin de las caractersticas de la
localidad indispensables para el
dimensionamiento del servicio requerido.
Funcionamiento del servicio de limpia
pblica.
Operacin y condiciones de la
disposicin final.
2. Evaluacin y seleccin de sitio(s) para el
relleno sanitario. Mediante razonamiento
deductivo, desde la perspectiva regional
hasta la detallada, se consideran
geohidrologa, operacin programada y
factores sociopolticos y econmicos.
3. Estudios bsicos y estudios previos al
diseo del relleno sanitario. Una vez
seleccionado el sitio donde se realizar la
obra, los estudios que se efecten deben ser
lo ms detallados posible, pues de ellos el
consultor obtiene los parmetros de diseo y
operacin, as como la percepcin acerca del
tipo de proteccin al suelo y al agua
subterrnea.
4. Vinculacin con normas y reglamentos
acerca de uso del suelo. Esta parte es de
suma importancia; se debe identificar y
evaluar la relacin entre el proyecto con el
uso del suelo propuesto, no slo dentro de los
lmites del predio en que se instalar el
relleno, sino en las reas colindantes a ste y
en las que incidir el paso de los vehculos de
recoleccin y/o transferencia que depositarn
en el sitio.
5 Diseo y dimensionamiento del relleno
sanitario en el sitio elegido. sta es la parte
medular del proyecto ejecutivo; debe incluir:
Caracterizacin detallada del sitio
propuesto.
Balances hdricos.

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Intencin de las
autoridades y Diagnstico del servicio de
poblacin de tener un disposicin final actual
relleno sanitario

1. Caracteristicas de la 2. Diagnstico del Sistema 3. Descripcin de

localidad de Limpia Municipal actividades de
operacin en sitio

Evaluacin del sitio para el

nuevo relleno sanitario

1. Anlisis regional 2. Anlisis de semidetalle 3. Anlisis de detalle

Seleccin del nuevo sitio de

disposicin final

Estudios bsicos y anlisis

previos

Vinculacin con
ordenamientos legales

Diseo del relleno sanitario

1. Caracterizacin
detallada del sitio 2. Balance hdrico 3. Impermeabilizacin 4. Impacto vial 5. Mtodo de operacin
propuesto

6. Biogs y lixiviados 7. Obras complementarias 8. Operacin y controles 9. Monitoreo ambiental 10. Clausura y postclausura

Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto
Ejecutivo Figura 1. Etapas para la
elaboracin de un
Estudio de factibilidad
financiera Proyecto Ejecutivo tipo de
un relleno sanitario.
Autorizacin

Implementacin

6

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
Sistema de impermeabilizacin
recomendado.
Posible impacto vial, y rutas de
transporte para descarga de residuos en el
sitio.
Mtodo de operacin del relleno
sanitario, con su correspondiente ingeniera
bsica y de detalle.
Sistemas de control de biogs y ACTUALES DEL SERVICIO DE
lixiviados.
Obras y servicios complementarios.
Determinacin de controles dentro del
confinamiento.
Programas de monitoreo.
Clausura y postclausura del sitio de
disposicin final.
6. Mediante la manifestacin de impacto
ambiental, se evalan la vulnerabilidad del
entorno en que se pretende implantar la obra
y los beneficios que sta puede aportar:
modificaciones positivas y negativas que las
diversas etapas del proyecto incidirn sobre
cada uno de los factores ambientales y
socioeconmicos. Se expresan las acciones de
atenuacin adecuadas y se evala el impacto
residual.
7. Un estudio de factibilidad financiera es el
recurso ms conveniente para expresar toda
la informacin tcnica en costos de inversin
y operacin.
8. Los responsables de la operacin del
relleno sanitario deben confirmar las
conclusiones y recomendaciones emitidas
por el consultor: validar o no las
implicaciones tcnicas, ambientales y
financieras.
La informacin que se tome de fuentes
bibliogrficas debe estar respaldada por la
referencia respectiva; de otra manera se debe
entender que la propia empresa consultora la
genera. En cualquier caso, sta es responsable
de toda la informacin que se incluya en el
documento.
VI. ETAPAS DEL PROYECTO
EJECUTIVO DE UN RELLENO
SANITARIO TIPO
1. DIAGNSTICO DE LAS CONCIONES
DISPOSICIN FINAL
El objetivo del diagnstico es resaltar la
informacin necesaria para obtener los
criterios de diseo que en cada etapa
permitan la proyeccin del relleno sanitario.
El anlisis de las condiciones del sistema de
limpia permite contar con las bases para
evaluar la problemtica integral y las
alternativas de mejoramiento del servicio que
se podran proponer en otros estudios.
Brevemente se describen caractersticas de
localidad:
Ubicacin: limites geogrficos
Poblacin
Generacin per capita, identificacin y
caracterizacin de residuos slidos, etc.
Mediante el diagnstico del sistema de limpia
pblica actual se analizan y estudian las
caractersticas principales de la generacin de
residuos y el sistema de disposicin final
empleado; se hace nfasis en su manejo en los
rubros administrativo, financiero, operativo,
jurdico y social.
Aunque breve, este diagnstico ha de
contener toda la informacin bsica que
describa las condiciones reales del servicio.
2. CONSIDERACIONES RELEVANTES
PARA SELECCIN DEL SITIO

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
1. Condiciones actuales del sitio
propuesto: zonificacin, planeacin y uso
del suelo.
2. Existencia de controles
gubernamentales en las zonas aledaas al
sitio
3. Propiedad del terreno
4. Costos de inversin y de operacin,
de capital, y devaluacin del terreno
5. Condiciones del sitio y tipo de suelo
6. Corrientes de agua, lagos, presas, que
puedan resultar afectados
7. reas de inundacin cauces cercanos
8. Parques, espacios abiertos y reas de
recreacin
9. Condiciones topogrficas,
hidrogeolgicas y geolgicas
10. Capacidad de intercambio inico:
suficiente para amortiguar la
contaminacin
11. Presencia de acuferos confinados y
no confinados a poca profundidad
12. Existencia de sitios arqueolgicos o
histricos de trascendencia
13. Presencia de especies vegetales y
animales en el sitio
14. Proximidad a las vas principales de
comunicacin; patrn de trfico en la
zona
15. Esttica: olores, ruido y polvo en los
alrededores de reas urbanas
16. Aeropuertos cercanos
17. Uso potencial del sitio
NOM-083-ECOL1-1994, apoyados en una
serie de estudios de metodologa especfica,
descrita y justificada por el consultor. Se
consideran los rubros:
Salud pblica
Seguridad
Ambiente natural
Ambiente social
Culturales
Costo econmico
Se sugiere que los estudios comiencen a nivel
regional, en un rea tan amplia como sea
posible, y la distancia mxima que se pueda
recorrer para transportar los residuos. Una
vez definida el rea y con informacin
topogrfica, geolgica, geofsica,
hidrogeolgica, de extraccin de agua
subterrnea, hidrolgica y de zonas
protegidas, se pueden seleccionar las reas de
mayor factibilidad para empezar
confinamientos.
En la segunda etapa se estudian las reas ms
factibles. Comprende:
Localizacin de formaciones litolgicas
(rocas) impermeables y permeables
Datos de espesores litolgicos
Litologa petrografa de los acuferos
Obras de captacin de agua subterrnea
As se logra una seleccin ms fina de los
sitios de caractersticas idneas segn la
normatividad.
Los estudios detallados se aplican slo en dos
o tres sitios de menores dimensiones,
tcnicamente seleccionados, para deducir si
es posible almacenar residuos sin provocar
Diario Oficial de la Federacin, 22 de junio de 1994.
8
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
problemas de contaminacin de recursos
hdricos, o bien decidir las acciones que se
deben emprender para evitarlos.
En el caso de los rellenos sanitarios de
operacin manual, por el costo que esta
fraccin representa dentro del proyecto
ejecutivo de la obra, el mtodo de seleccin
de sitios tiende a simplificarse. Este
procedimiento se puede dividir en:
Anlisis preliminar. Mediante visitas de
campo, en planos topogrficos de la regin, a
escala 1:10 000 1:25 000, se ubican los
posibles sitios con respecto a las vas de
acceso y salidas de rea urbana, las corrientes
de agua ms prximas y la distribucin de los
suelos tpicos.
Con el apoyo en el plan regulador de la
localidad, conociendo los usos del suelo, las
restricciones existentes y las reas de posible
expansin urbana futura, se analiza la
compatibilidad para la ubicacin del relleno
sanitario.
En el (los) sitio(s) seleccionados(s) se
realiza la investigacin de campo con mayor
detalle, segn los parmetros previstos en el
proyecto de norma mencionado. stos se
identifican en planos de escala menor; se
realizan clculos preliminares acerca de
duracin (vida til) y costos de cada opcin,
y se analizan ventajas y desventajas.
Evaluacin y seleccin de sitios factibles
La seleccin de sitio plantea una serie de
consideraciones econmicas, polticas,
sociales, tcnicas y ambientales, de la que el
contratista debe utilizar y justificar un
mtodo de evaluacin.
De estos existe gran variedad, aplicables en
circunstancias especficas, en funcin del
detalle buscado y de la cantidad de datos
disponibles. Pueden sera:
Ad hoc. Se comparan alternativas en
trminos narrativos, sin especificidad de
orden preferencial. Actualmente no son muy
aceptados.
Listas de revisin. Se comparan y
evalan alternativas con respecto a ciertos
criterios, sin reglas comparativas.
Economtricos. Conceptos no
determinables econmicamente se expresan
en unidades monetarias.
Cartogrficos. Se comparan y evalan
sitios alternativos, usando mapas. Bastante
tiles en este tipo de proyectos, aunque se
deben complementar con otro mtodo.
Comparacin por pares. Cotejo dual
secuencial de alternativas, como base para
reacomodo posterior de preferencias.
Matriciales. Para resumen, comparacin
y evaluacin de criterios y alternativas. En
matrices descriptivas se ordenan y explican
brevemente actividades y propiedades. Las
matrices matemticas implican modelos
aditivos y otras operaciones matemticas
para evaluar atributos.
Cualquier mtodo usado por el consultor
debe ser justificado plenamente, y aprobado
por la supervisin federal.
Si la seleccin del sitio es correcta, se pueden
atenuar los problemas de contaminacin
ambiental y afectacin de la salud, no slo
durante su operacin, sino tambin cuando
se clausuren las obras.
3. ESTUDIOS Y ANLISIS PREVIOS
Previamente al diseo, una vez seleccionado
el sitio para disposicin final de residuos
a Mc Bean et al., 1994. Solid waste landfill engineering
and design.

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
slidos, es necesario efectuar una serie de
estudios y anlisis:
Estudio demogrfico. De suma
importancia es la proyeccin de la poblacin
de la manera ms confiable posible; se
aplican cuando menos tres mtodos. Estos
datos y los de generacin, de residuos slidos
son bsicos para el diseo y el
dimensionamiento del servicio.
Tambin es trascendental estimar la
poblacin futura. Se puede hacer por
mtodos matemticos o representando los
datos censales en una grfica y haciendo una
proyeccin de la curva trazada. En el mtodo
de crecimiento geomtrico se supone una tasa
de incremento constante. Su expresin
algebraica es:
Pf=Po(1+r)n
Pf: poblacin futura
Po: poblacin actual
r: tasa de crecimiento
n: (tf-to) intervalo en aos
Sin embargo, se recomienda comparar los
resultados obtenidos con otros mtodos de
proyeccin.
Estudio topogrfico. Como mnimo, se
debe considerar un levantamiento
topogrfico relativo a la operacin (vida til)
de 15 aos del sitio.
Estudio geofsico. Mediante este estudio
se obtiene una radiografa de la estructura
interna del terreno, que es fundamental para
el diseo de impermeabilizacin, operacin y
clausura.
Estudio geohidrolgico. ste es un factor
de prevencin de contaminacin de acuferos. siguientes NOM AA:
Anlisis de requerimiento de
impermeabilizacin del sitio; est en intima
relacin con los estudios geofsico y
geohidrolgico.
Medios naturales y socioeconmico
El conocimiento del ambiente donde va a
funcionar el relleno sanitario ayuda a prever
los posibles factores sensibles a afectaciones.
De manera breve y concisa se expresan los
datos acerca de los factores fsicos, biticos,
socioeconmicos y ambintales.
Posteriormente se deben ampliar, en el
estudio de impacto ambiental requerido.
Una vez seleccionado el sitio, los estudios
previos aportan al consultor los datos bsicos
para el dimensionamiento.
4. VINCULACIN CON LOS
ORDENAMIENTOS JURDICOS
Se hace un anlisis de las disposiciones
legales vigentes, en relacin tal que los
objetivos del proyecto y las actividades
inherentes sean compatibles con la
normatividad.
Relacin de la normatividad vigente
Legislacin federal
Programa Nacional de Desarrollo
Programa Nacional de Proteccin al
Ambiente
Ley General de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente
Ley de Conservacin de Suelo y Agua
Programa Nacional de Normalizacin
Normatividad
Comprende las normas oficiales mexicanas
015-1985. Mtodo de cuarteo. Residuos
slidos municipales
10
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

016-1984. Determinacin de humedad Reglamento de la Ley General de

Residuos slidos municipales Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental
018-1984. Determinacin de cenizas.
Residuos slidos municipales Estatales y Municipales

019-1985. Determinacin de peso Plan director urbano

volumtrico in situ
Planes y programas ecolgicos de
021-1985. Determinacin de materia territorio nacional
orgnica. Residuos slidos municipales.
Sistemas de reas protegidas
022-1985. Cuantificacin y seleccin de
subproductos Ley estatal de ecologa

024-1984. Determinacin de nitrgeno Reglamento municipal de limpia

total. Residuos slidos municipales
5. PROYECTO DE INGENIERA DEL
025-1984. Determinacin de pH. NUEVO SITIO DE DISPOSICIN FINAL
Contaminacin del suelo. Residuos slidos
El diseo y el dimensionamiento del relleno
031-1976. Determinacin de azufre en sanitario son medulares de este proyecto
desechos slidos ejecutivo. Comprende:

032-1976. Determinacin de fsforo total 1. Caracterizacin detallada del sitio

propuesto
033-1985. Determinacin de poder
calorfico superficial 2. Balance hdrico

061-1985. Determinacin de la 3. Impermeabilizacin

generacin. Residuos slidos municipales
4. Impacto vial
067-1985. Determinacin de la relacin
carbono-nitrgeno 5. Mtodo de operacin

094-1985. Determinacin de fsforo total. 6. Control de biogs y lixiviados

Residuos slidos municipales
7. Obras complementarias
(Proyecto) 083-ECOL-1994. Condiciones
de los sitios de relleno sanitario para 8. Controles de operacin
disposicin final de residuos slidos
municipales 9. Monitoreo ambiental

(Proyecto) 084-ECOL-1994. Requisitos 10. Clausura y postclausura del sitio actual

para diseo de un relleno sanitario y de disposicin final
construccin de sus obras complementarias
5.1 Caracterizacin detallada del sitio
Reglamentos
propuesto
Federales
A fin de completar la caracterizacin del sitio
para el diseo adecuado del relleno sanitario,

11

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
para la seleccin del lugar se deben realizar
estudios complementarios:
Estudio geolgico-hidrogeolgico de detalle
Consta de:
Interpretacin de la fotografas areas
ms recientes
Levantamiento litoestratigrfico
geohidrolgico de campo
Estudio geofsico mediante sondeos
elctricos verticales. Se describe el
procedimiento empleado
Plano de ubicacin de todos los pozos,
someros y profundos, en uso y abandonados
Censo de aprovechamiento de agua
subterrnea, conductividad hidrulica y
gradiente hidrulico de cada uno de los
acuferos en operacin y de los acuitardos
superiores
Clculo del tiempo de emigracin del
agua subterrnea
Muestreo y caracterizacin de agua de:
Pozos situados aguas arriba y aguas
abajo de cada acufero en operacin
Cada uno de los cuerpos de agua
superficiales ubicados aguas abajo
Estudio geotcnico
Su objetivo es caracterizar el terreno para:
Determinar estratigrafa, permeabilidad y
parmetros de resistencia al esfuerzo cortante
Precisar los taludes de las excavaciones
para que a largo plazo sean estables
Factibilidad de uso de suelo para obtener
material para la cubierta diaria, intermedia
y/o final
Emitir recomendaciones para adaptar las
obras de ingeniera a la zona. Se deben usar
mtodos normales de campo: sondeos y
ensayes de permeabilidad in situ, y ensayes
de laboratorio. La cantidad y la profundidad
de los sondeos por tipos de prueba deben ser
las necesarias para apoyar la interpretacin
de toda el rea.
Estudio topogrfico
- Es necesario para la elaboracin del proyecto
ejecutivo, la planeacin correcta de
actividades preventivas y correctivas de
control ambiental y el cierre del relleno.
5.2 Balance hdrico
La humedad en el terreno es esencial porque
afecta la disponibilidad de nutrientes y
bacterias necesarias para la descomposicin
biolgica. As mismo, el contenido y el
desplazamiento de agua dentro de un relleno
sanitario determinan el diseo del sistema
colector y de tratamiento de lixiviados, y del
sistema de proteccin impermeabilizacin.
En gran parte, el balance hdrico depende de
las caractersticas de la superficie del relleno
sanitario: suelo, vegetacin, pendientes y
clima. Los principios de esta equivalencia
estn determinados por la masa; se recurre a
un procedimiento matemtico para evaluar la
humedad entrante y la saliente. En la Fig. 2 se
representan los componentes principales de
este balance. En el relleno se tienen dos clases
de agua:
> La contenida en los residuos cuando se
confinan
Mtodo de balance de agua (Water Balance
Method, WBM)
Para el balance hdrico de un confinamiento
es clave la cuantificacin de la
evapotranspiracin. Est en funcin de:
Temperatura
Humedad
Viento
12
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

PRECIPITACIN
INTERCEPCIN Y
EVAPOTRANSPIRACIN
EVAPOTRANSPIRACIN
POR LA VEGETACIN

ESCURRIMIENTO

ESCURRIMIENTO
DE AGUA INFILTRACIN
SUPERFICIAL

CONTENIDO DE
HUMEDAD

LIXIVIADOS

AGUA
SUBTERRNEA LIXIVIADOS QUE
ESCAPAN AL
AMBIENTE

Figura 2. Esquema de los componentes del balance de agua para un relleno sanitario.

13

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
Radiacin solar
Disponibilidad de agua
Especies y etapa de crecimiento de las
plantas
La evotranspiracin se calcula mediante una
ecuacin emprica, en tres etapas:
Obtencin del ndice de calor de cada
mes; se suman, para obtener el ndice anual
Con el ndice de calor y tablas, se calcula
el potencial diario de evapotranspiracin
Ajuste de este potencial por mes segn la
duracin del da solar, mediante factores de
correccin
P=PERC+AET+DST+r/o
P: lixiviado generado
PERC: Percolacin (pulgadas de agua)
AET: evapotranspiracin (pulgadas de agua)
DST: cambio en la humedad del suelo, para
cada mes (pulgadas de agua)
r/o: mltiplo de la precipitacin pluvial
mensual por el coeficiente de cada para
calcular la cada mensual (pulgadas de agua)
Evaluacin hidrolgica de la evolucin de
un relleno sanitario (Hydrologic evaluation
of landfill performance: HELP)
El modelo HELP es bidimensional; se utiliza
el perfil vertical completo: capas, residuos,
membranas, drenante, etc., del relleno
sanitario. Por su versatilidad para considerar
varias configuraciones de perfil de relleno, la
Agencia de Proteccin Ambiental de Estados
Unidos (USEPA) lo utiliza ampliamente.
Las diversas unidades del perfil vertical del
relleno se dividen en 3 categoras de capas:
De percolacin vertical
De drenaje lateral
Barreras
Los datos necesarios para su funcionamiento
correcto son:
Climticos
Del suelo
Referentes a la vegetacin del lugar
De diseo
Ku=Ks{[( - r)/(s - r)] ^ [3+(2/]}
Ku: conductividad hidrulica insaturada
Ks: conductividad hidrulica saturada
: humedad del suelo (volumen / volumen)
r: humedad residual del suelo (capacidad
de campo), [volumen / volumen]
s: humedad saturada del suelo (volumen /
volumen)
: ndice de distribucin de poros
Este modelo requiere informacin detallada
de la zona, carente en la mayor parte de las
regiones de Mxico.
Balance hdrico desarrollado por C. W.
Thornthwaite
Mtodo basado en evaluacin emprica de la
evapotranspiracin potencial mensual; se
parte de la cantidad mxima de agua en el
suelo antes de su percolacin. La informacin
requerida son los promedios mensuales de
precipitacin pluvial y temperatura,
registrados en la estacin meteorolgica ms
prxima, durante mnimamente 25 aos.
Secuencia de clculo2:
2 Castany, F., 1971. Tratado prctico de las aguas subterrneas.
14
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
a) Determinacin de la evapotranspiracin
mensual potencial corregida
Se parte de la temperatura promedio mensual
Epj=1.6(10 Tj/i)
Ij= (tj/5)1.5154
12
I= ij
j=1
= 0.49239+1792x10E-7(I^2)+675x10E-9(I^3)
Epj: evapotranspiracin potencial mensual
sin corregir, en cm.
Tj: temperatura media mensual, en C
I: sumatoria de los ndices mensuales de calor
(adimensional)
ij: ndice mensual de calor (adimensional)
: coeficiente en funcin de la sumatoria de
los ndices mensuales de calor
j: nmero del mes considerado
b) Clculo de la humead potencial de
infiltracin mensual
Para cada mes se realiza el balance siguiente:
Ipj = [Pj (Cej Pj)] - Epj
Ipj: humedad potencial de infiltracin
mensual, en mm
Pj: precipitacin pluvial media mensual, en
mm
Cej: coeficiente de escurrimiento mensual
c) Balance hdrico de la cubierta diaria y de
la final del relleno sanitario, para cada mes.
Se considera:
c.1. Cuando la precipitacin pluvial mensual
es igual o superior a la evapotranspiracin
potencial mensual, en la cubierta del terreno
hay exceso de aporte de agua, que al ser
15
absorbido incrementa la reserva de agua
almacenada en el propio terreno.
c.2. Si tal precipitacin es inferior a dicha
evapotranspiracin, el valor real de sta
consume totalmente a aqulla, y genera un
dficit, que se suple con las reservas de agua
del terreno hasta su agotamiento. Si stas son
suficientes para satisfacer la deficiencia, la
evapotranspiracin real es igual a la
potencial, y se asemeja a la consideracin
anterior. Si son insuficientes, la
evapotranspiracin real queda ligada a la
precipitacin pluvial mensual, y se agotan: en
el almacenamiento de agua en el subsuelo se
genera un dficit.
Este mtodo podra ser ms aplicable a las
condiciones mexicanas.
5.3 Impermeabilizacin
La proteccin a los mantos acuferos requiere:
Evitar ingreso de escurrimientos
pluviales al confinamiento
Evitar que los residuos estn muy
hmedos
Impermeabilizar el terreno, con
material natural o sinttico.
Se impermeabiliza en rellenos sanitarios
donde el nivel fretico se localice a menos de
10m de profundidad (Proyecto de NOM-
084ECOL-1994).
Se deben enunciar y describir los
componentes del sistema de
impermeabilizacin, los criterios para
utilizacin de membranas sintticas (en caso
de requerirlo), las caractersticas del material
impermeabilizante, los tipos de uniones y el
control de calidad empleado en su
instalacin.
La seleccin del tipo de impermeabilizacin
que el consultor proponga se debe justificar
con base en los resultados obtenidos de los
estudios geohidrolgicos, geotcnicos y de
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
balance hdrico realizados. Si el terreno est
constituido por material poroso, o est
fracturado, o le afectan fenmenos ssmicos, o
en la regin se extrae agua subterrnea, es
necesario incrementar las acciones de
proteccin contra posible contaminacin por
lixiviados.
Estas acciones son indispensables tanto en los
rellenos sanitarios de operacin manual como
en los comunes.
5.4. Impacto vial
Para funcionamiento ptimo de un relleno
sanitario se requiere mitigar el posible
impacto vial por la ejecucin de las obras.
Para ello es necesario:
Determinacin de rutas
Se hace acorde con la lnea que seguira la
parte principal del trfico como si hubiera
opcin libre, que no necesariamente es la
distancia ms corte entre los puntos. Con el
propsito de obtener una solucin precisa y
eficiente, es conveniente trazar las rutas de
accesibilidad al sitio desde las estaciones de
transferencia o de las terminales de rutas. Se
hace un inventario de secciones, carriles,
capacidad, y cruceros conflictivos
susceptibles de modificacin, que permita
determinar el horizonte de vida til en cada
caso particular.
Es importante determinar el estado actual de
la zona, debe aparecer informacin relativa a
calles y banquetas, accidentes topogrficos
y/o fisiogrficos, complementados con
ubicacin de postes, seales, rboles y
retornos. Posteriormente es indispensable
decidir las rutas principales, a partir del
centroide de referencia, y diseo o
adecuacin de lo que se requiera modificar.
Es conveniente implementar un plan en
varias etapas y diversos frentes.
Estudios de ingeniera de trnsito
Para la determinacin de las condiciones de
funcionamiento segn las opciones de
recorrido propuestas, en las intersecciones
principales se efectan aforos vehiculares.
Como resultado de este estudio se elabora el
proyecto de vialidad integral. Se describen:
Pormenores de las rutas
Grficas cuantitativas de trnsito
Aforos direccionales
Cantidad y tipo de vehculos, y sentido, por
hora
Se determina el impacto por trnsito de los
vehculos de limpia hacia el relleno sanitario.
5.5. Planeacin y seleccin del mtodo de
operacin
Un relleno sanitario se puede realizar en casi
cualquier tipo de terreno; empero, para su
seleccin se deben considerar ciertas
caractersticas topogrficas y geolgicas, y la
posibilidad de contar con material suficiente
para la cobertura diaria de los residuos
slidos. La seleccin del procedimiento de
operacin del relleno sanitario puede ser:
Mtodo de rea
Donde no sea posible o no se requiera
excavacin de zanjas para disposicin de
residuos slidos, stos se pueden acomodar,
esparcir y compactar sobre el terreno natural.
En cualquier etapa constructiva, cuando se
estn conformando las primeras celdas, si hay
ondulaciones y depresiones, stas se deben
utilizar para sobre ellas compactar los
desechos.
Mtodo de trinchera
Donde haya factibilidad tcnica y econmica
para excavar el terreno natural, se pueden
hacer zanjas de seccin trapezoidal, cuyas
dimensiones dependen de las caractersticas
del terreno. El material extrado se emplear
para la cobertura de los residuos. Las
16
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
pendientes de los taludes de las zanjas deben
ser tales que no haya problemas de
deslizamiento. La operacin se puede
efectuar de dos maneras:
1. Depsito de la basura en el frente de
trabajo, desde el borde superior de la zanja.
Compactacin ulterior con equipo mecnico
sobre las partes interior y superior del talud
de dicho frente, efectuando movimientos de
avance y retroceso.
2. Construccin de una rampa de acceso a la
parte inferior de la zanja, para entrada y
salida de vehculos de recoleccin, que
depositan los residuos slidos en el pie del
talud. Compactacin segn lo descrito en la
operacin 1.
Mtodo combinado
Es una conjuncin de los dos mtodos antes
descritos. Se aplica donde ninguno de stos
se pueda efectuar cabalmente.
Mtodo en zonas pantanosas
En estas zonas, con escasa o nula capacitad
de soporte del terreno, se requiere conformar
una buena superficie de sustentacin que
resista el peso de maquinaria y equipo. Se
pude lograr con material de demolicin,
restos de pavimento, troncos de madera, etc.
En ella se depositan los residuos para luego
volcarlos, y formar un declive que permita
compactarlos hasta el nivel deseado.
5.5.1 Determinacin del nivel de desplante
Para esto se deben considerar criterios
constructivos (volumen de material de corte
igual al de cubierta) y de proteccin
ambiental (la interfase de terreno necesaria
para remocin de la contaminacin, orgnica
e inorgnica).
5.5.2 Desarrollo de la ingeniera bsica
En trminos generales, el diseo comprende:
Proyeccin de la generacin de residuos
slidos
17
Delimitacin de la celda diaria de basura
Requerimientos volumtricos y clculo de
esta capacidad
Clculo de la vida til del sitio
Calendarizacin del relleno
Proyeccin de la generacin de residuos
slidos
Para manejo adecuado de los residuos
slidos, se deben saber dos de los factores
ms importantes: composicin y cantidad.
Composicin. En reas urbanas, la
procedencia de los residuos slidos puede
ser: domstica, comercial, industrial, por
barrido de vas y reas pblicas, mercados, e
institucional.
En el sector domstico, los desechos estn
compuestos por papel, cartn, latas, plstico,
vidrio, tela y materia orgnica. En localidades
de menos de 40 000 habitantes no se han
encontrado grandes diferencias entre los
estratos socioeconmicos.
En el sector comercial la composicin de los
residuos es similar a la del domstico, con
mayor proporcin de material de empaque.
Con algunas excepciones, en localidades
pequeas el comercio no representa altos
ndices de generacin de desechos slidos,
pues no est muy desarrollado, y en general
esta actividad se combina con la vivienda.
Dependiendo de la regin es la importancia
de la actividad industrial. En comunidades
pequeas es baja, artesanal, compatible con el
uso residencial; es de esperar que sus
residuos no sean de caractersticas especiales.
No es el caso en ciudades grandes: la
industria puede representar un gran sector,
con amplia diversidad de giros.
La de los mercados es ms definida, pues ah
se concentran expendios de carbn, pescado,
vegetales, frutas y otros; por lo tanto los
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

residuos estn constituidos por materia reas necesaria para disposicin final
orgnica y poco material de empaque.
Costos
Los residuos provenientes de barrido de vas
y limpieza de reas pblicas estn Tarifas
compuestos bsicamente por hojas, hierba,
cscaras, frutas, papel, plstico, latas, vidrio, La generacin de residuos slidos est
palos y tierra. determinada por:

En instituciones: escuelas, hospitales, etc., Dsp=PobxPpc

generalmente la generacin de desechos es de
baja a mediana. Sin embargo, de los
hospitalarios, cualitativamente es necesario
distinguir los biolgicos infecciosos, que en
las normas se les considera peligrosos, y
requieren manejo especial3.
Generacin per capita. Globalmente, sta se
puede estimar as:
Ppc=Dsr en una semana/(Pobx7xCob)
Ppc: generacin por habitante por da, en kg.
Dsr: cantidad de residuos
recolectados en una semana, en kg.
Pob: poblacin del rea urbana, en hab.
7: das de la semana
Cob: cobertura del servicio de limpia (%)
En las tablas 1 y 2 se incluyen estimaciones
de generacin per capita y de composicin
porcentual de residuos slidos en diversas
regiones del pas.
El conocimiento de estos factores permite
decidir:
Equipos de recoleccin ms adecuados
Cantidad de personal
Rutas
Frecuencia de recoleccin
3 Proyecto de NOM-087-ECOL-1994, Diario Oficial de la
Federacin, 19 de agosto de 1994.
Dsp: cantidad de residuos slidos generados
(kg/da)
Pob: poblacin de rea, en hab.
Ppc: generacin per capita (kg/hab/da)
La produccin futura anual de desechos
slidos se debe estimar con base en la
proyeccin demogrfica y en la generacin
per capita. En cuanto al incremento de sta,
difcilmente se encuentran cifras
representativas de variacin anual. No
slidos obstante, se sabe que con el desarrollo y el
crecimiento urbanstico y comercial, los
ndices de produccin aumentan. Se
recomienda calcular segn 1% de incremento
anual de la ppc total.
Densidad. Para calcular y dimensionar la
celda diaria y el volumen del relleno se
puede considerar los datos de densidad
siguientes:
Celda diaria Basura recin
compactada:
400 500 kg/m3
Volumen del relleno Densidad de basura
estabilizada:
500 600 kg/m3
b) Determinacin de la celda diaria de
basura, requerimientos volumtricos,
capacidad volumtrica y vida til.
b.1 Mtodo de zanja
La excavacin de zanjas se debe planificar
para todo el ao, dependiendo de la
disponibilidad de equipo (sobre todo en los
rellenos manuales). A partir de la vida til de

18

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 1. PRODUCCIN PER CAPITA Y VOLUMEN ESTIMADO DE

GENERACIN DE R.S.M. POR ZONA A NIVEL NACIONAL (1992)

ZONA No. GENERACIN TONELADAS TONELADAS PORCENTAJE

HABITANTES (kg/Hab/Da) DIARIAS ANUALES

Fronteriza 6 200 377 1.006 6 238 2 276 870 7.12

Norte 18 976 751 0.935 17 743 6 476 195 20.27
Centro 49 404 610 0.828 40 907 14 931 054 46.73
Distrito 8 913 094 1.314 11 712 4 274 880 13.38
Federal
Sureste 12 221 486 0.894 10 926 3 987 990 12.48
Promedio 0.914
TOTALES 95 716 318 87 526 31 946 989 100.00
Fuente: Programa 100 Ciudades, Residuos Slidos Municipales. Direccin General de Infraestructura y Equipamiento.
Subsecretara de Desarrollo Urbano. (1997). SEDESOL.

19

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TABLA 2. COMPOSICN PORCENTAL, POR ZONA, DE LOS RESIDUOS

SLIDOS MUNICIPALES

SUBPRODUCTOS FRONTERIZA NORTE CENTRO SUR ZONA

METROPOLITANA
DE LA CD. DE
MEXICO
Cartn 2.07 4.28 3.00 2.51 9.5
Residuos finos 3.22 9.71 3.15 3.42 1.96
Hueso 0.52 0.59 0.94 0.61 0.14
Hule 0.71 0.78 0.90 0.31 0.66
Lata 2.15 2.46 1.36 1.95 1.70
Material ferroso 0.51 0.46 0.86 1.30 1.14
Material no 0.22 0.57 0.45 0.72 0.70
ferroso
Papel 13.56 9.17 11.15 11.45 ND
Paal desechable 10.62 2.59 7.40 5.39 0.51
Plstico pelcula 4.09 3.79 2.15 6.72 3.62
Plstico rgido 1.93 2.38 1.27 1.71 3.75
Residuos de 12.53 7.48 27.33 37.74 3.54
jardn
Residuos 33.99 37.56 24.03 16.53 24.07
alimenticios
Trapo 3.58 1.94 1.29 0.90 0.57
Vidrio de color 2.74 3.36 1.86 2.50 2.90
Vidrio 2.91 4.27 4.15 2.90 4.18
transparente
Otros 4.65 8.61 8.71 3.34 5.44
TOTALES 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Fuente: Direccin General de Infraestructura y Equipamiento. Subsecretara de Desarrollo Urbano (1994). SEDESOL.

ND: No disponible
*: no totaliza el 100% por incluir otros subproductos

20

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la zanja, se calculan el volumen de T exc: tiempo de la maquinaria para

excavacin y el tiempo requerido de la excavacin del equipo pesado (das)
maquinaria. As:
v: volumen de la zanja (m3)
Volumen de la zanja
r: rendimiento de la excavacin del equipo
Vz=(tDsrMc)/Drsm pesado (m3/hora)

Vz= volumen de la zanja (m3) j: jornada de trabajo (horas / da)

t: vida til (das) Vida til del terreno

Dsr: cantidad de residuos slidos Primero se estima cuntas zanjas se podran

recolectados (kg/da) excavar en el terreno

Mc= factor de material de cobertura, de 1.2 a N = At/(FAz)

1.25 (o sea 20 a 25%)
N: cantidad de zanjas
Drsm: densidad de los residuos slidos en el
relleno (kg / m3) At: rea del terreno (m2)

Dimensiones de la zanja: F: factor para reas adicionales, de 1.2 a 1.4

(20 a 40%)
Profundidad 2 3 m, segn el nivel
fretico, tipo de terreno Az: rea de la zanja (m2)
y costos de excavacin
Anchura 3 6 m, dependiendo de La vida til est dada por:
la anchura del equipo
Longitud L=v/(ah) Vu=(tzn)/365
L. longitud (m)
v: volumen (m3) Vu: vida til del relleno (aos)
a: anchura (m)
h: profundidad (m) tz: tiempo de servicio de la zanja (das)

b.2 Mtodo de rea

Tiempo de maquinaria
Un mtodo para evaluar la capacidad
En gran proporcin, el tiempo requerido para
volumtrica del sitio volumen total
la excavacin de la zanja y la remocin de
disponible del terreno para recibir y
tierra en general dependen de:
almacenar basura y del material de cobertura
que conforman el relleno sanitario- es
Tipo de material del terreno
determinando volmenes de gran longitud y
poca anchura, o bien volmenes de gran
Tipo, sistema de traccin y potencia de la
extensin.
mquina
Volmenes de gran longitud (alrededor
Pericia del operador
de un eje)
T exc = v/(rj)
El trabajo de campo en esta categora
comprende obtencin de secciones
transversales a intervalos regulares a lo largo

21

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de un eje del proyecto (poligonal). Se calculan
las reas de estas secciones; luego se puede
calcular, mediante la regla de Simpson para
volmenes o la del prismoide.
Clculo del volumen por la regla de
Simpson
Una vez calculada el rea de las distintas
secciones, se puede hallar el volumen del
material contenido en el corte o en el relleno
(Fig. 3 y 3b).
V = (d/3) [A1 + A5 +2A3 +4(A2 +A4 )]m3
Si se designa por M a la seccin media, el
volumen es:
V = 1/3(d/2) [A1 + A2+2 (cero) + 4 M]
V = d/6 [A1 + A2 + 4 M]
Clculo del volumen por la regla del
prismoide
El prismoide es un slido de dos caras planas
y paralelas, regulares o irregulares, unidas
por superficies planas o alabeadas, con trazos
rectos desde una hasta la otra cara paralela.
Para determinar su volumen mediante la
regla de Simpson es necesario dividir la
figura de manera que resulte un nmero
impar de secciones equidistantes (tres es la
cantidad menor que cumple esta condicin).
Volumen a partir de las reas extremas
A partir del eje y de la nivelacin por franjas
de un terreno, se pude calcular el volumen
entre dos secciones transversales
consecutivas multiplicado el promedio de las
reas de las secciones por la distancia entre
ellas. A medida que A1 y A2 tiendan a ser
iguales, esta frmula es ms precisa.
V = [(A1 + A2) d]/2
A1 y A2: rea de las secciones transversales,
en m2
d: distancia entre las secciones A1 y A2 (m)
Volmenes de gran extensin
Mtodo de la retcula
Para determinar el volumen de un terreno de
gran extensin y poca profundidad, en la
superficie de desplante se traza una
cuadrcula, de la que se obtienen las cotas de
sus vrtices. El volumen total se puede
calcular como la suma de volmenes de
todos los prismoides cuya rea transversal es
un cuadrado de la retcula y su altura es la
distancia a la superficie final del relleno. Esta
altura est dada por la distancia promedio
entre la superficie de la configuracin final
del relleno y los vrtices del cuadrado. Es
decir: si las elevaciones de los vrtices de un
cuadrado son e1, e2, e3 y e4, la elevacin de la
superficie final en ese punto es ef, y el rea de
cada cuadrado de la retcula es A, el volumen
es:
Vi = A [ef (e1 + e2 +e3 +e4) ]/4
Mientras ms pequeos sean los cuadrados
de la retcula, el grado de precisin es mayor.
A partir de las curvas de nivel
Consiste en determinar la capacidad existente
en el terreno entre los planos horizontales. Se
calculan las reas de las intersecciones de
esos planos con el terreno; se promedian y se
multiplican por la diferencia de altura entre
ellas. Cuando las reas son equidistantes
entre s:
n-1
V = (h/2) (A1 + 2 Ai + An)
2
V: volumen entre dos curvas de nivel (m3)
A1 y A2: reas de los planos horizontales, en
m2
h: diferencia de altura entre los planos (m)
Si las curvas de nivel estn muy separadas, se
puede emplear la frmula del prismoide,
considerando que los planos de nivel dividen
a la depresin en una serie de prismoides.
22
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

nc a nc

c
l
n
a

A1 A2
A3 A4 A5

Fig 3a. Volumen longitudinal alrededor de un eje

(Clculo del volumen por regla de Simpson)

A1

Mi

A2

d/2

23 Figura 3b. Clculo de volumen utilizando prismoides.

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
b. 3 Clculo de la vida til
El volumen del relleno comprendido entre
las configuraciones inicial y final del terreno,
calculadas mediante cualquiera de los
mtodos ya descritos- es la capacidad final
disponible.
La vida til se calcula comparando el
volumen total disponible del terreno con los
valores acumulados de residuos slidos ms
el material de cobertura, hasta obtener un
valor similar o ligeramente mayor;
corresponde a la cantidad de aos de
funcionalidad del relleno. En la Tabla 3 se
presenta una manera comn, simple, para
clculo de volmenes y reas en el horizonte
de vida de la obra.
b. 4 Celda diaria
Las celdas estn conformadas por los
residuos slidos y el material de cobertura;
sin perjuicio del recubrimiento, al
dimensionarlas se procuran economizar
tierra, con el fin de proporcionar frentes de
trabajo suficientes para maniobrar de los
vehculos de recoleccin.
Factores que condicionan las dimensiones y
el volumen de la celda diaria:
Cantidad diaria de desechos slidos por
disponer
Grado de compactacin
Altura de la celda ms cmoda para el
trabajo manual
Frente de trabajo suficiente para descarga
de los vehculos de recoleccin.
Debido a la baja compactacin lograda
mediante operacin manual, para la celda
diaria se recomienda mantener una altura de
1m, mximo 1.5m. As se brinda mayor
estabilidad mecnica al relleno, y un frente de
trabajo lo ms estrecho posible; ste y el
avance (a lo largo) se calculan segn el
volumen diario de desechos.
Cantidad de residuos por disponer
Dsrs = dsp x 7/d lab
Dsrs: cantidad media diaria de residuos
slidos que llegan al relleno sanitario (kg)
dsp: cantidad de residuos slidos generados
por da (kg)
d lab: das hbiles o laborales a la semana
Volumen de la celda diaria
Vc = (Dsrs /Drsm) Mc
Vc: volumen de celda diaria, en m3
Dsrs: cantidad media diaria de residuos
slidos que llegan al relleno sanitario (kg)
Drsm: densidad de los residuos slidos recin
compactados en el relleno sanitario: 40 500
kg/m3
Mc: factor de material de cobertura (1.2 a
1.25)
Dimensiones de la celda
Ac = Vc/hc
Ac: rea diaria de la celda, en m2
hc: altura de la celda, en m
L = Ac/a
a: anchura, en m; se fija segn el frente de
trabajo necesario para descarga
5.5.3 Diseo de interfase. Anlisis de
contaminacin del terreno y acuferos
Como atenuantes de la contaminacin
provocada por depositacin y degradacin
de los residuos slidos, en el terreno ocurren
diversos procesos:
Filtracin
Absorcin
24
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 3. FORMA PARA CALCULAR VOLMENES Y REAS DURANTE EL

HORIZONTE DE VIDA DEL PROYECTO

CANTIDAD DE RESIDUOS VOLUMEN DE RESIDUOS SLIDOS REA REQUERIDA

PRODUCCIN
SLIDOS
POBLACIN PER CAPITA
AO (HABITANTES) (kg/hab/da) DIARIA Anual Acumulado COMPACTADOS ESTABILIZADOS RELLENOS RELLENO TOTAL
(Kg) (TON)l (TONELADAS) DIARIO ANUAL
ANUAL
ACUMULADO
RS (M2)
(M3) (RS + MC) (M2)
(M3) (M3) ANUAL (M3)

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)

25


 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Adsorcin Tipo y cantidad de basura por manejar

diariamente
Accin bacteriolgica
Caractersticas topogrficas del predio
Con base en ello se puede cuantificar el suelo
necesario para intercambio catinico del Material de cubierta por emplear
lquido percolado. Para ello se debe entregar:
Mtodo operativo que se pretenda
Clculo de : utilizar

Concentracin catinica Disponibilidad y costo de equipo y

refacciones
Terreno requerido por litro de
lixiviado En la Tabla 4 se anuncian algunas ayudas y
recomendaciones prcticas para seleccin
Anlisis de la contaminacin del adecuada de equipo mecnico.
terreno por carga:
5.5.5 Clculo de personal
Catinica
En el caso del relleno sanitario de operacin
Orgnica manual, el personal necesario para conformar
la celda diaria depende de:
5.5.4 Seleccin de equipo
Cantidad de residuos slidos por
El equipo requerido en la operacin debe ser disponer
operable durante al menos 5 aos, para
realizar las actividades siguientes: Disponibilidad y tipo de material de
cobertura
Colocacin y distribucin de residuos
slidos en el frente de trabajo Das laborales

Colocacin de los desechos en el talud Duracin de la jornada

del frente de trabajo
Condiciones del clima
Extraccin, colocacin, distribucin y
compactacin del material de cubierta de las Descarga de los residuos en el frente de
celdas trabajo o distante a l

Acondicionamiento del sitio Rendimiento de los trabajadores.

Ajustes de taludes Las operaciones que se deben considerar para

calcular el personal necesario son:
Conformacin de caminos
temporales Remocin de residuos

Excavacin de material tipo I Compactacin de residuos

Remocin de material aflojado Remocin de tierra

y/o excavado
Compactacin de la celda
Esta seleccin se debe justificar segn:

26

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 4 TIPOS, FUNCIONES Y USOS DE EQUIPOS MS EMPLEADOS EN

RELLENOS SANITARIOS

BASURA MATERIAL DE COBERTURA

EQUIPO
Colocacin Compactacin Excavacin Colocacin Compactacin Transporte
Tractor de oruga con topadora E B E E B NA
Tractor de oruga con cargador B B E B B B
frontal
Tractor de ruedas neumticas E B L B B NA
con topadora
Tractor de ruedas neumticas B B L B B E
con cargador frontal
Tractor con ruedas E E B B E NA
compactadoras de acero y
topadora
Retroexcavadora sobre orugas NA NA E L NA L
FUENTE: Curso sobre Tratamiento y disposicin final de residuos slidos municipales. Divisin de Educacin continua
Facultad de Ingeniera. UNAM. (Noviembre de 1994).

ACOTACIONES: E Excelente B Bueno L Limitado

M Malo NA No aplicable

27


 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Para la realizacin del proyecto se

Los rendimiento propuestos por la OPS4 son: recomienda considerar:

Remocin de residuos: Niveles freticos durante todo el ao

0.95 toneladas / hora hombre Permeabilidad del terreno

Compactacin de residuos: Punto de descarga segn el NAME

(Nivel de aguas mximas extraordinarias
20 m2/hora hombre
Determinacin de la tormenta de diseo
c) Remocin de tierra:
Las obras de drenaje han de ser permanentes
0.35 a 0.70m3/hora hombre y temporales, segn los lineamientos
contenidos en el proyecto de NOM-084-
5.5.6 Drenaje pluvial ECOL-1994. Utilizando la informacin
cartogrfica disponible, sabiendo reas de
Para el diseo de un confinamiento, uno de aportacin, coeficientes de escurrimiento e
los factores principales que se deben tomar intensidad-duracin-frecuencia de lluvia, se
en cuenta es la incidencia de precipitacin realizan el clculo hidrulico de canales, los
pluvial para antes de su construccin- evitar cruzamientos correspondientes, planos,
que el agua: cortes y especificaciones del sistema.

Permanezca por tiempo prolongado 5.6 Generacin de biogs y lixiviados

sobre la cubierta
Generacin de biogs
Sature el terreno
El proceso de degradacin que ocurre en el
Acelere el proceso de lixiviacin interior del relleno sanitario es similar al que
sucede en condiciones anaerobias, pero no
Provoque daos en los caminos de ptimas.
operacin y en las celdas de llenado
El metano, constituyente principal del biogs,
La proyeccin del sistema de drenaje pluvial se genera por descomposicin bacteriana de
debe permitir desalojo rpido del agua de la fraccin orgnica de los residuos slidos.
lluvia. Algunas de sus estructuras son:
Cuando los desechos estn compactados y
Drenes cubiertos en el relleno, el medio es muy
poroso. Los huecos existentes estn ocupados
Canal principal por aire, que constituye una atmsfera
aerbica; la oxigenacin genera anhdrido
Crcamo de bombeo carbnico (bixido de carbono) y agua, con
liberacin de energa:
Descarga
CH(1.66) O (0.86) N(0.04) + 0.96 O2
Obras complementarias: cruces de
camiones, etc. CO2 + 0.77 H 2O + 0.04 NH3
Formula vlida solo para Mxico

La fase aerbica puede ocurrir unos pocos

4
OPS, Manual para diseo y operacin de relleno sanitarios de meses al ao, segn determinados factores.
operacin manual.

28

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
Comparada con las diversas fases
anaerbicas que posteriormente se efectan,
es relativamente rpida.
En la fase anaerbica (ausencia de oxigeno),
las bacterias metangenas convierten los
cidos orgnicos en 50% de anhdrido
carbnico y 50% de metano. El gas est
saturado con vapor de agua; tambin
contiene pequeas cantidades de cido
sulfhdrico y nitrgeno.
CH(1.66) O (0.86) N(0.04) + 0.19 H2 O
0.52 CO2 + 0.48 CH4 +0.04 NH4
Formula vlida solo para Mxico
Durante la fase metanognica, las
condiciones de generacin composicin del
gas son prximas a la estabilidad; sta se
logra en un rango de 50 60% por volumen.
El tiempo requerido para la estabilizacin del
metano vara de pocos meses a varios aos.
La cantidad de biogs en el relleno es
compleja, variable y difcil de calcular con
exactitud; el metano corresponde a
aproximadamente la mitad del total.
En condiciones normales, en residuos slidos
tpicos se generan 0.115 I/kg de biogs (54%
de metano y 46% de anhdrido carbnico, por
volumen). Adems se estima que la tasa de
generacin ms alta de metano ocurre dentro
de los primeros 5 aos despus de saturado
el relleno sanitario. El biogs se produce a
tasa alta por un mnimo de 6 a 10 aos; a
tasas menores continuar generndose entre
30 y 100 aos.
Generacin de lixiviados
En la descomposicin de la basura
intervienen procesos fsicos, qumicos y
biolgicos; la calidad de los lixiviados est en
funcin de estos procesos.
Bajo condiciones conocidas de agua y
temperatura, mediante el lismetro se pueden
obtener datos acerca de la generacin de
lixiviados. La cantidad de stos tambin se
29
puede inferir realizando un balance de masa:
segn la generacin de biogs. En este caso
son relevantes dos conceptos: cantidad y
calidad.
5.7 Obras complementarias
1. reas de acceso y espera
2. caminos exteriores e interiores
3. Cerca perimetral
4. Caseta de vigilancia
5. Bscula y caseta de pesaje
6. Cobertizo y taller de mantenimiento
7. Sealamientos
8. oficinas y reas de servicios
reas de acceso y espera
Para control de entrada y salida de personal y
vehculos. En el acceso al frente de trabajo se
debe tener un rea de espera con capacidad
suficiente para estacionamiento de vehculos
de recoleccin y de transferencia en horas
pico.
Caminos exteriores e interiores
Conviene que los caminos sean: a) los
exteriores o principales, permanentes, y b) los
interiores o secundarios, temporales. Ambos
se han de construir con material extrado de
las excavaciones que se hagan en el sitio, con
apego a las normas bsicas de diseo (Tabla 3
del proyecto de NOM-083-ECOL-1994)
Cerca perimetral
Con el fin de evitar el paso de animales
domsticos y de personas ajenas a la
actividad que se desarrolla dentro del
confinamiento, al arreglo de conjunto general
de ste se le ha de delimitar con una cerca
perimetral de malla ciclnica.
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
Caseta de vigilancia
El objetivo es tener control de personal,
vehculos, material, productos, mercancas y
otros artculos.
Bscula y caseta de pesaje
En esta caseta se instala el dispositivo
indicador de la bscula para registrar el peso
de vehculos de recoleccin que ingresan al
confinamiento. La bscula debe ser de piso,
colocada en la plataforma de operaciones;
consta de una fosa bscula con cubierta,
para camiones. Se debe cumplir lo indicado
en el proyecto de NOM-084-ECOL-1994.
Cobertizo y taller de mantenimiento
En el confinamiento siempre es importante
contar con un cobertizo para resguardo de
maquinaria pesada contra la intemperie, as
con un taller de reparaciones menores tanto
de esta maquinaria como de los vehculos
transportadores de residuos que en el sitio
hayan sufrido algunas avera. En el rea total
para el cobertizo y el taller se deben
considerar reas especificas para:
Mantenimiento preventivo al equipo de
confinamiento
Reparaciones menores y de emergencia al
equipo de confinamiento y vehculos
Almacenamiento de combustibles,
lubricantes, refacciones y herramienta en
general, con cubierta
En la Tabla 5 se resumen los trabajos de
mantenimiento preventivo que se deben
efectuar a la maquinaria pesada.
Sealamiento
Los movimientos y alcances de las
actividades se deben especificar, normas y
reglamentar mediante seales informativas,
preventivas y restrictivas, segn sus
caractersticas de ubicacin, forma,
dimensiones y colores, que se deben colocar
en los caminos interiores y el de acceso,
calles, y en reas especiales.
Oficinas y reas de servicio
Se detallan las reas destinadas al personal de
manejo y disposicin final de los residuos
slidos; comprende una oficina para el
responsable del relleno, otra para los
empleados y una sala de juntas. El rea de
servicios esta conformada por un comedor,
casilleros (lockers) y sanitarios.
5.8 Operacin del relleno sanitario
Durante toda la vida til del sitio, la accin
ms importante que se desarrolla es la
operacin, pues mediante ella se logra
disminuir los riesgos de contaminacin del
ambiente y eliminar los elementos nocivos
para la salud. Por ello es importante instaurar
controles para que la operacin sea
ambientalmente aceptable y a bajo costo.
Para operacin adecuada es importante hacer
una descripcin programtica de:
1. Preparacin del terreno
2. Determinacin de la anchura del frente
de trabajo de la celda diaria
3. Acomodo de los residuos
4. Distribucin de los residuos
5. Conformacin de la celda diaria
6. Compactacin de los residuos
7. Cobertura de los residuos
8. Compactacin del material de cobertura
Es conveniente contar con la descripcin del
personal y del equipo requeridos para la
realizacin de las obras, as como con un
supervisor que coordine las actividades en el
sitio, y un inspector para verificar los
controles principales.
30
 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 5. MANTENIMIENTO PREVENTIVO PARA LA MAQUINARIA PESADA

Tipo de Cambio de Cambio de Afinaciones Engrasado Chequeo de

maquinaria filtro aceites partes
mviles
Cargador de Cada 250 hr. Cada 250 hr. Diario Semanal
carriles
Empujador Cada 280 hr. Cada 280 hr. Diario Semanal
de carriles
Rodillos Diario Semanal
estticos
Pipas de Cada 3000 Cada 3000 Cada 5000 Cada 3000 Cada 3000
agua Km. Km. Km. Km. Km.

FUENTE: Curso sobre Tratamiento y Disposicin final de residuos slidos municipales. Divisin de Educacin Continua
Facultad de Ingeniera. UNAM. (Noviembre de 1994).

31


 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Regionalizacin geolgica de la cuenca

Controles operativos hidrolgica de los sitios de disposicin final

Especificacin de controles para entrada a: Diagnstico ambiental preliminar del

sitio
Relleno sanitario
Evaluacin de los sitios por clausurar
Frente de trabajo
Climatologa regional
Bancos de material
Geologa y geohidrologa de la regin
Talleres y suministros
Topografa del sitio
Determinacin de parmetros de operacin
Levantamiento geofsico tridimensional
Empuje y compactacin de: en el sitio, y normal en las colindancias

Residuos Geotcnica del sitio

Material de cobertura Anteproyecto de clausura del sitio

Preparacin para recibir cobertura Proyectos especficos de restauracin

Consumo de: Proyecto ejecutivo de clausura

Combustibles Monitoreo ambiental de referencia

Lubricantes Clausura y restauracin

5.9 Monitoreo ambiental Monitoreo ambiental por etapas

Se instituye un programa de monitoreo para Estabilizacin por etapas

determinar el grado de contaminacin que
provocar el relleno. Estas actividades Rehabilitacin y equipamiento
incluyen lo expresado en la Tabla 6.
Postclausura del sitio de disposicin final
5.10 Clausura y postclausura
El objetivo de esta etapa es mantener y
El objetivo de la clausura del sitio de
controlar las condiciones fsicas de la obra de
disposicin final existente es confinar los
clausura, y obtener un terreno estable para
residuos slidos depositados, de modo tal
algn uso especfico.
que los daos al ambiente ocasionados por
descomposicin de los desechos y
El plan de postclausura debe incluir:
asentamiento del terreno sean mnimos,
utilizando tcnicas de ingeniera.
Programa de mantenimiento y control de:
En la Fig. 4 se resumen las acciones
especficas (16) que se deben incluir en el Drenajes
proyecto de clausura y postclausura del sitio
de disposicin final actual. Erosin

Cubierta final

32

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 6 ACTIVIDADES DE MONITOREO AMBIENTAL.

CONCEPTO PARMETROS FRECUENCIA DE

MONITOREO
1. Aguas subterrneas
1.1 Observacin en pozos de Calidad de agua Mensual, trimestral,
monitoreo dentro del sitio cuatrimestral y cada 6 meses.
Compuestos orgnicos Anual
1.2 Observacin en pozos de voltiles Semestral
monitoreo fuera del sitio Inspeccin a pozos Semestral
Calidad de agua
2. Funcionalidad de cubiertas
de proteccin
2.1 Lismetros Cantidad y calidad Trimestral
2.2 Arreglo de sensores de
conductividad Conductividad Continua
2.3 Piezmetros Nivel de lixiviados en Continua
cubierta
3. Biogs en relleno sanitario
3.1 Zanjas de recoleccin Presin esttica, flujo, Semanal
temperatura, concentracin
3.2 Pozos de recoleccin de metano.
Presin esttica, flujo, Semanal
3.3 Quemadores temperatura, concentracin
de metano Diaria
3.4 Pruebas de emigracin Presin, concentracin de Mensual
gas combustible
3.5 Condensados Cantidad y calidad Mensual
4. Lixiviados en relleno
sanitario Cantidad y calidad Mensual
4.1 Lixiviados Flotadores y alarmas de Continua
4.2 Estaciones de bombeo nivel Continua
4.3 Descarga a drenaje sanitario Cantidad y calidad
4.4 Sistema de recoleccin de Anual
lixiviados Sedimentos Anual
4.5 Tubera de recoleccin de Sedimentos e integral
lixiviados Sedimentos e integral Anual
4.6 Drenaje sanitario

33


 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 6. ACTIVIDADES DE MONITOREO AMBIENTAL.

Continuacin...

CONCEPTO PARMETROS FRECUENCIA DE

MONITOREO
5. Aguas superficiales
5.1 Pantanos Sedimentos, cubierta Eventos de mayor precipitacin
subterrnea y trimestral
5.2 Cortina de limos Sedimentos, daos Eventos de mayor precipitacin
Bloqueo y semestral
5.3 Cunetas y pozos de Semestral
mantenimiento
Sedimentos Eventos de mayor precipitacin
5.4 Desarenador Flujo y mensual
Calidad Continuo
5.5 Fuera del sitio Anual
6. Condiciones climticas Velocidad del viento, Continuo
direccin de vientos,
presin baromtrica y
temperatura.
7. Restauracin del sitio Continuo
7.1 Cubierta final Erosin, superficies de
filtracin, decoloracin de
agua subterrnea,
fracturas,
encharcamientos.
Asentamientos
diferenciales Continuo y semestral
7.2 Olores Superficies de filtracin Continuo
8. Caminos de acceso y
servicios Asfaltado, superficie Continuo
8.1 Superficies granular Continuo
8.2 Cerca perimetral Daos, mantenimiento Continuo
8.3 Caminos y seales Daos, y mantenimiento
FUENTE: Mc Bean, Rovers & Farquhar. Solid waste landfill engineering and design. USA, 1995.

34

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Regionalizacin Jerarquizacin inicial de los

geolgica de la sitios a clausurar a partir del
cuenca hidrolgica marco geolgico

Valoracin y
evaluacin tcnica, Definicin de polticas para
econmica, la clausura de sitios
sociopoltica y
ambiental

Se debe no Es factible la no Aplicacin de metodologa

transformacin para el emplazamiento de
realizar la
inmediata a rellenos sanitarios a partir
clausura del
relleno de la seleccin de sitios
sitio?
sanitario?

si Aplicacin de metodologa
si para el emplazamiento de
Definicin de objetivos rellenos sanitarios a partir
preliminares para el cierre de la elaboracin del
anteproyecto

Diagnstico Investigacin del sitio: Investigacin del medio fsico:

-Levantamiento topogrfico -Clima - Geologa y
ambiental preliminar,
-Superficie ocupada -Geologa e hidrologa geohidrologa
topografa, geofsica
-Espesor de los estratos de basura -Vegetacin - Climatologa
y geotecnia
-Entorno

-Anteproyecto clausura
-Proyecto restauracin biogs
-Proyecto restauracin por lixiviados Proyecto de clausura del sitio
-Proyecto restauracin por
asentamientos
-Proyecto final de clausura

Construccin: Obras
Obras de mitigacin, restauracin y Construccin: Obras
de saneamiento y Obras de clausura y saneamiento
control de mitigacin y control
clausura

Programa de monitoreo ambiental Monitoreo ambiental

en varias etapas

Estabilizacin del sitio Estabilizacin del sitio

por etapas

Construccin de obras
Rehabilitacin del sitio
de rehabilitacin

Figura 4. Acciones requeridas para la clausura de un sitio de disposicin final de residuos slidos

35


 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Requerimientos y cronograma- de
Caminos personal, maquinaria, equipo y
herramienta
Jardines
Se recomienda incluir una memoria de costos
Logstica de inversin para todo el horizonte del
proyecto; debe comprender:
Plan de respuestas a urgencias
Ao
Funciones del personal responsable del
mantenimiento Partida

Cantidades
Programa de monitoreo de:
Personal (salario base)
Aguas superficiales
Costos a valor presente
Aguas subterrneas
Los costos se pueden discriminar en:
Biogs
a) Costos de inversin. Es necesario que cada
Lixiviados concepto se le vincule con la vida til del
relleno sanitario, puesto que las obras se
Estimacin de costos para la construirn para el perodo de diseo. Los
implementacin del programa conceptos que involucra son:

6. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Estudios y diseos

Se deben precisar las actividades proyectadas Adquisicin del terreno

en cada una de las etapas de la obra:
construccin, operacin, clausura y Preparacin del terreno y obras
postclausura del sitio, acorde con los rubros complementarias
principales de los trminos de referencia.
Limpieza y desmonte
Con el fin de disponer de un recurso
especfico para evaluar el impacto ambiental Remocin de tierras
del proyecto de un relleno sanitario, se
recomienda el mtodo propuesto en el Vas de acceso internas y externas
Manual para evaluacin de estudios de impacto
ambiental aplicados a rellenos sanitarios, de la Drenaje:
serie editada por SEDESOL.
Perimetral
7. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
FINANCIERA De lixiviados

Es de suma importancia que en el proyecto Caseta

ejecutivo se consideren:
Instalaciones sanitarias
Rubros financieros
Cartel de identificacin y
Costos de inversin y operacin sealizacin

36

 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Otros recaudacin total cubra los costos de

operacin e inversin. La cobranza a servicios
Clausura del basurero antiguo de aseo y a la industria se tendra que hacer
por separado, sobre todo a los grandes
Estudio y diseo consumidores.

Alquiler de maquinaria Recuperacin de costos de operacin

Compra del material para cubierta (si no
hay en el sitio)
Siembra y plantacin de vegetacin
b) Costos de operacin
En muchas ocasiones, para cubrir las
inversiones iniciales, los municipios han
obtenido apoyos o subsidios. En estos casos,
los costos anuales del servicio seran los de
operacin.

Personal

Herramienta

Elementos de proteccin

Drenajes para gases y secundarios

Mantenimiento

Adecuacin peridica del sitio

c) Costos finales de clausura

Cobertura final

Drenajes

Engramado o cubierta vegetal

De los costos unitarios de inversin y de

operacin se obtienen los costos totales. Se
deben calcular las tarifas que se han de
aplicar, segn las polticas que disponga la
municipalidad. Puede ser:

Recuperacin total sin subsidio cruzado

Independientemente de las condiciones

econmicas de los usuarios, stos pagan el
costo real del servicio.

Recuperacin total con subsidio cruzado

A los usuarios se les cobra en proporcin

directa a sus ingresos, de tal modo que la
37


 GUA PARA LA EVALUACIN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

REFERENCIAS

Jaramillo, J. y Zepeda, F. Residuos slidos municipales. Gua para el diseo, construccin y

operacin de rellenos sanitarios manuales. Serie Tcnica No. 28. OPS/ OMS. Washington, D. C.,
septiembre de 1991.

Mc Bean, Rovers & Farquhar. Solid waste landfill engineering and design. Prentice Hall, New
Jersey. 1994.

Norma Oficial Mexicana NOM-083-ECOL-1996, que establece las condiciones que deben reunir los
sitios destinados a disposicin final de los residuos slidos municipales. Diario Oficial de la
Federacin. Lunes 25 de noviembre de 1996.

Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-084-ECOL-1994, que establece los requisitos para el
diseo de un relleno sanitario y la construccin de sus obras complementarias. Diario Oficial de la
Federacin. Mircoles 22 de junio de 1994.

38

MANUAL PARA LA EVALUACIN DE ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL APLICADOS A RELLENOS SANITARIOS
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

CONTENIDO

1. Introduccin

2. Antecedentes

3. Objetivo del manual

4. Alcances y limitaciones del manual

5. Estructura de una MIA

5.1 Datos generales

5.2 Contexto del proyecto

5.3 Descripcin del ambiente receptor

5.4 Vinculacin con normas y reglamentos

5.5 Identificacin y evaluacin de impactos

5.6 Acciones de atenuacin

Bibliografa

2
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
1. INTRODUCCIN
Sin duda, la disposicin no controlada de
residuos slidos es un problema que ha
causado graves efectos ambientales y de
salud. Desde hace algunos aos, los
municipios del pas se han avocado a la
procuracin de acciones alternativas para la
disposicin sanitaria de tales desechos;
entre ellas, mediante rellenos sanitarios, que
permiten controlar efectos adversos por
acumulacin de residuos.
Si bien operar un sitio de disposicin final de
desechos slidos por este medio es una
prctica aceptada, se debe contar con un
programa de supervisin y control que
asegure las condicionantes planteadas tanto
en el diseo ejecutivo de estas obras como
en los Estudios de impacto ambiental (EIA).
Actualmente, la ley dispone que en toda obra
pblica o privada- donde se pretenda
rebasar los lmites mximos permisibles o
causar alguna alteracin al entorno, se debe
cumplir una Manifestacin de impacto
ambiental (MIA)1.
Manifestacin de impacto ambiental
Cuando se opera un relleno sanitario existen
diversas actividades (movimiento de
residuos, degradacin en materia orgnica,
etc.) que pueden causar algn perjuicio a
uno o varios componentes del medio (flora,
fauna, aguas superficiales y subterrneas,
etc.). Por medio de tcnicas especiales, en
el estudio de deterioro respectivo,
denominado Manifestacin de impacto
ambiental, se analizan las actividades del
proyecto y las condiciones de facies del
sitio, se determinan y evalan evalan
afectaciones potenciales, para plantear
opciones de control con el fin de disminuir
1 resultado de este tipo de proyectos redunde
Ley general de equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente (LGEEPA), Diario Oficial de la Federacin,
enero de 1988.
los efectos adversos. A tales opciones se les
conoce como acciones de mitigacin.
Este tipo de estudios se basan en anlisis de
sistemas que permiten considerar factores
del medio natural y del social, y conjuntarlos
para obtener un panorama claro y objetivo
del funcionamiento de la obra donde se
pretende realizar el proyecto.
Quin debe realizar una MIA
Una empresa especialista debe realizar el
trabajo para la manifestacin de impacto
ambiental; ha de contar con un registro
expedido por la Secretara del Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca
(SEMARNAP). La vigencia de dicho registro
es anual; durante la realizacin del estudio
debe estar actualizada.
En diversas entidades federativas del pas
existe una Ley estatal de ecologa; en
algunos casos existe registro especfico de
empresas que prestan servicios en materia
de estudios de impacto ambiental; en su
caso, esto se ha de verificar y revisar.
En la Fig. 1 se resume la descripcin del
procedimiento de estudio de impacto
ambiental que la autoridad requiere del
proponente de obra.
Para la realizacin de una MIA, las
consultoras deben contar un grupo
multidisciplinario de profesionistas de amplia
experiencia, tanto en estos trabajos como en
manejo, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos.
En consecuencia, la MIA no es una tarea
sencilla; no se debe solicitar simplemente
para cumplir un trmite administrativo, sino
con el fin de que en nuestras entidades el
en aprovechamiento sustentable.
3
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Proponente: manifiesta la necesidad de creacin de

una obra o actividad.

Autoridad: requiere la presentacin de un informe

preventivo

Proponente: presenta informe preventivo

Autoridad:: supervisa el rea de influencia del

proyecto, recaba informacin adicional y corrobora la
presentada.

No requiere de la MIA Requiere de la MIA

Proponente contrata una

consulta ambiental para
Autoridad: autoriza el realizacin de la MIA.
proyecto en forma
condicionada

Autoridad: evala la
MIA y determina si se
Autoridad: efecta requieren correcciones o
consulta con otras adiciones de informacin
autoridades especfica.
involucradas.

Autoridad: niega o
autoriza el proyecto

Figura 1. Descripcin del

procedimiento del Impacto Autoridad: da
seguimiento a los
ambiental. condicionamientos en la
autorizacin.

4
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

de tecnologas para el control de residuos Secretara de Ecologa Estatal o a la

slidos. dependencia indicada en cada entidad.
TIPOS DE MIA 2. Una vez analizado el informe preventivo
la dependencia comunica al interesado si
En el Reglamento de la LGEEPA en materia
procede la entrega de una manifestacin de
de impacto ambiental2 se dictamina que las
impacto ambiental y, en su caso, la
MIA se pueden entregar en cuatro
modalidad.
modalidades diferentes:
1. Informes preventivos Generalmente, por experiencia a nivel
nacional en este tipo de obras, segn la
2. MIA general magnitud del relleno y de las caractersticas
de la regin en la que se pretenda instalar,
3. MIA intermedia se podra requerir una MIA general, en
algunos casos la intermedia. La de
4. MIA especfica modalidad especfica no es aplicable a este
tipo de obras.
La diferencia entre opciones es el grado de
informacin implicado y el nivel de anlisis Tiempo y costo para elaboracin de una
requerido. Depende de: MIA y de un informe preventivo.

Caractersticas de la obra Evidentemente, tiempo y costo de un

Magnitud de la obra
Condiciones del sitio en el que se
pretende desarrollar.
Tipo de MIA en caso de relleno sanitario
A los confinamientos sanitarios se les
considera obras de competencia estatal. Se
debe investigar si en el estado al que
pertenece el municipio existe alguna
disposicin jurdica ambiental. Actualmente
no existe normatividad en la materia; por ello
se recomienda lo siguiente:
proyecto dependen de la magnitud de la
obra y de los alcances especficos del
proyecto. De manera general se puede
indicar:
La preparacin de un informe
preventivo requiere de 2 a 3 semanas; para
su desarrollo no es necesario contratar a una
empresa, pues la dependencia interesada en
la construccin y la operacin del relleno
sanitario puede prepararlo.
El desarrollo de una MIA general, a
partir de que se cuenta con la informacin
del proyecto, vara de 6 a 8 semanas. El
costo flucta entre $ 25,000 y $ 35,000; se
puede incrementar por:

1. El proponente de obra (persona fsica,

moral o dependencia pblica) entrega un Gastos de transportacin
informe preventivo3, que debe ingresar a la Grado de experiencia de la empresa
Contratacin de empresas extranjeras.
2
Artculo 9, Capitulo II, Reglamento de la LEGEEPA en materia
de impacto ambiental. Gaceta Ecolgica, junio de 1989.
3
Guia para formulacin del informe preventivo, al que se refiere
el reglamento anterior.

5
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Para una MIA intermedia, el tiempo El planteamiento de los alcances de esta

estimado es de 8 a 10 semanas, con
costo entre $ 35,000 y $ 45 0004
Estos datos son tentativos; en cada caso se
deben comparar tiempos, costos y alcances,
en proporciones diversas.
Contenido de un informe preventivo y de
una MIA.
Los requisitos mnimos para elaboracin de
estos documentos se enuncian en guas
especficas en la materia5,6
Esta no es una tarea de simple llenado de un
cuestionario ni transcripcin de informacin
textual. Implica desarrollo, anlisis y
correlacin de informacin para dictaminar la
viabilidad de un proyecto de obra.
Dentro de los temas siguientes se incluyen
los requerimientos de contenido de un
informe preventivo y de una MIA para
proyectos de relleno sanitario. Secuencia:
1. Objetivo del tema
manifestacin y las tcnicas para
identificacin y evaluacin de impactos se
han determinado con base en experiencias
en manejo de los residuos y en realizacin
de estudios de impacto ambiental.
El presente manual no pretende ser un
recetario, sino un recurso que conlleve a
mejores resultados para que en cualquier
parte de nuestro pas los responsables de la
operacin de un relleno sanitario (RORS)
logren supervisar el desarrollo de una MIA
aplicada a un confinamiento y, sobre todo,
ejecucin correcta de las acciones de
mitigacin planteadas en cada documento.
En virtud de lo anterior, aqu se pretende
ofrecer medios prcticos para que en el
desarrollo de estudios de impacto ambiental
para rellenos sanitarios todo el esfuerzo sea
de mayor utilidad, y guiar al personal
responsable de la operacin para que en su
justa dimensin ubique la realizacin de una
MIA y d seguimiento a las acciones de
mitigacin que se plantean en el documento.

2. Informacin para el caso de un relleno

sanitario.

3. Manera de presentacin de la
informacin.

4. Criterios para determinacin de puntos

crticos y de control en el caso de una
MIA.

4
Precios promedio a julio de 1996.
5
Instructivo para formulacin del informe preventivo, al que se
refieren los artculos 7 y 8 del reglamento de la LGEEPA en
materia de impacto ambiental, Gaceta Ecolgica, septiembre de
1989.
6
Instructivo para el Desarrollo y presentacin de la
manifestacin de impacto ambiental, en modalidad general,
Gaceta Ecolgica, septiembre de 1989.

6
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
2. ANTECEDENTES
Necesidad de un manual de este tipo 6
El presente manual surge como resultado de
anlisis de la Gestin integral de residuos
slidos, que realizan la SEDESOL y el
Banco Mundial. De ello se infiri la
necesidad de capacitar a los responsables
del servicio de limpia, a nivel nacional, en
funcin de los proyectos ambientales
requeridos para desarrollar un diseo
ejecutivo para la realizacin de un relleno
sanitario.
Como obras para disposicin final sanitaria
de residuos slidos, en estos confinamientos
se deben promover acciones preventivas
para minimizar las alteraciones del ambiente.
La difusin y caractersticas, objetivos,
desarrollo y reglamentos y el acatamiento de
las recomendaciones que emanan de un
estudio ambiental permiten que los objetivos
de los proyectos de relleno sanitarios se
reflejen en mejoramiento de la eficiencia del
servicio de limpia.
Este manual no es alusivo a un proyecto
aislado; est vinculado a proyectos
nacionales.
Vinculacin del manual con proyectos de
obra.
El propsito del Proyecto piloto fue
determinar objetivos y polticas del sector de
residuos slidos, fortalecer la capacidad
institucional para mejorar la administracin y
la operacin del servicio, as como impulsar
dichas actividades por medio de proyectos
demostrativos y ejecutivos.
En el Segundo proyecto de residuos slidos
se prevn acciones que suplan los faltantes
detectados durante el Primer proyecto o que
causaron problemas para su desarrollo total.
El objetivo del II proyecto es:
Fortalecer a las dependencias del
gobierno federal en el desarrollo de polticas
y normas del sector.
Proporcionar asistencia tcnica a los
estados, con el propsito de establecer un
marco normativo que regule los servicios de
barrido, recoleccin, transporte,
transferencia, tratamiento y disposicin de
residuos slidos.
Fortalecimiento de la capacidad de los
municipios para administrar y regular el
servicio pblico de limpia.
El estudio de impacto ambiental consiste en
evaluar cualitativamente las actividades
humanas sobre los elementos ambientales
receptivos con el fin de emprender acciones
de atenuacin de los impactos identificados.
Primera fase. Basado en conocimientos
multidisciplinarios, de la manera ms exacta
y objetiva posible en el estudio se deben
prever y evaluar efectos y cambios
ambientales potenciales.
Segunda fase. Se proponen acciones para
reducir cambios cualitativos ambientales
indeseables, y maximizar los impactantes
que puedan mejorarla.
As mismo, la evaluacin de impacto
ambiental constituye un medio importante de
prevencin de deterioro futuro y de
aplicacin de una poltica de prevencin en
los plazos corto, medio y largo.
7
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
3. OBJETIVO DEL MANUAL
Aportacin de recursos para que los
responsables de operacin de los rellenos
sanitarios (RORS) puedan analizar los
mtodos de evaluacin y dar continuidad
a los resultados obtenidos de las
manifestaciones de impacto ambiental.
Objetivos especficos
Proporcionar bases para que los RORS
puedan analizar la vinculacin jurdica y
ambiental contenida en los estudios de
impacto ambiental realizados por las
empresas consultoras.
Establecer los fundamentos para
identificar las afectaciones ms
importantes que se plantean en las MIA
aplicadas a los rellenos sanitarios.
Instauracin de los criterios para
seguimiento de la aplicacin de las
acciones de atenuacin derivadas de
la MIA.
Evaluacin de opciones y anlisis del
mejor enfoque para los diversos rubros
e implicaciones del impacto ambiental
de sitios de disposicin final.
8
4. ALCANCES Y LIMITACIONES
DEL MANUAL
La informacin contenida en este
documento est soportada
bibliogrficamente con referencias
nacionales e internacionales, enriquecida
con experiencias personal, todo apegado
a la normatividad nacional aplicable.
Esto permite brindar un documento
objetivo y prctico, que se ha de ajustar a
las caractersticas de cada localidad.
El presente documento es una excelente
referencia para analizar y evaluar la
aplicacin de los estudios de impacto
ambiental realizados por empresas
consultoras, que deben aprobar los
responsables del proyecto y de la operacin
de rellenos sanitarios.
La informacin contenida en el manual se
debe adaptar a cada proyecto ejecutivo
de relleno sanitario en Mxico.
El solicitante es responsable de que al
aplicar la tcnica propuesta en este
manual-en el momento de su ejecucin
se acate la reglamentacin vigente.
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
5. ESTRUCTURA DE LA MIA
OBJETIVO DE LA MANIFESTACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
Las manifestaciones de impacto
ambiental se deben concebir como:
Recursos para planeacin a los plazos
corto, mediano y largo, para evaluar:
Vulnerabilidad del medio en que se
pretende emplazar la obra.
Beneficios que sta pueda aportar
El estudio consiste en evaluar las
modificaciones positivas y negativas que
en las diversas etapas de la obra se
podran causar en los medios bitico,
abitico, econmico y social;
posteriormente se emprenden las
acciones de atenuacin adecuadas y se
evala el impacto residual
Por consiguiente se debe propender a la
mejor integracin del proyecto en el
ambiente receptor, y procurar su
aceptabilidad segn las normas vigentes.
DESARROLLO DE UNA MANIFESTACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
En la Fig. 2 se muestran las etapas para
la realizacin de una MIA. Son:
1. Datos generales. Identificacin del
proponente de la obra y de los
responsables de la realizacin del
estudio.
2. Caractersticas de la obra. Informacin
general acerca de la obra y especfica
de cada etapa:
Preparacin
Construccin
Operacin
Clausura
Monitoreo
3. Descripcin del ambiente receptor.
Caractersticas de factores biticos,
abiticos y sociales. Lista de especies
impactables; importancia y vinculacin
con actividades y objetivos del
proyecto.
4. Vinculacin con normas y
reglamentos acerca de uso del
suelo. Identificacin y evaluacin de
la relacin del proyecto con la
proposicin de uso de suelo, dentro de
los lmites del predio y en las reas
colindantes a ste, por las que incidir
el paso de los vehculos de
recoleccin y de transferencia que
depositarn en el confinamiento.
5. Identificacin y evaluacin de
impactos. Mediante correlacin de
informacin, tanto de las
caractersticas del proyecto como del
medio receptor, se identifican
impactos adversos y benficos que
implicara la obra. A su evaluacin se
deben adjuntar las acciones de
atenuacin respectivas. Finalmente se
describen el monitoreo de los
impactos residuales y si el proyecto
lo requiere- el desarrollo de acciones
compensatorias.
Para que la evaluacin sea imparcial, se
recomienda que una compaa
diferente a la encargada del diseo del
proyecto ejecutivo realice el estudio.
Dichas empresas deben estar en
comunicacin constante, para que se
presenten los avances de diseo y las
recomendaciones pertinentes,
dictaminadas mediante la MIA. Tal
vinculacin permite avanzar firmemente
9
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Identificacin del
proponente y del Descripcin de las
responsables de caractersticas del relleno
la MIA

Descripcin de actividades en la Descripcin de actividades en la Descripcin de las actividades en el

construccin del relleno construccin del relleno cierre y post clausura del relleno

Descripcin del medio natural y

socioeconmico

Medio Medio Medio

bitico abitico socioecon
mico

Vinculacin con las normas y

regulaciones

Cambios sociales y
econmicos

Identificacin de impactos

Evaluacin de los impactos

identificados

Desarrollo de las medidas de

atenuacin
Figura 2. Etapas de
una evaluacin de
Monitoreo de los impactos
impacto ambiental. residuales

Desarrollo de las medidas de Conclusiones

compensacin

10
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
en un diseo tcnica y ambientalmente
variable desde su concepcin, sin
deterioro econmico por rediseo de
esquemas mal planteados.
6. Acciones de atenuacin. Los RORS
(responsables de la operacin de un
relleno sanitario) deben verificar y
aceptar solamente las
manifestaciones en las que para cada
impacto adverso identificado se
propongan alternativas:
Acciones de especficas para
atenuar los efectos adversos
Opciones de control, o por lo
menos para minimizar tales efectos.
7. Conclusiones. Los RORS deben
confirmar que, en las conclusiones de
los estudios de impacto ambiental.
Claramente se estipule la viabilidad
ambiental del proyecto, y que las firmen
las personas responsables del estudio.
La informacin que se obtenga
bibliogrficamente debe comprender la
referencia fuente que la respalda; en caso
contrario se supone que se genera en la
empresa consultora. De cualquier modo,
sta es responsable de toda la
informacin incluida en el documento.
El estudio de impacto se describe de
manera clara y concisa, limitada a los
elementos que dentro del anlisis cuenten
con respaldo de la informacin. Esta se
ha de esquematizar y/o cartografiar a
escalas adecuadas.
11
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
5.1 DATOS GENERALES
En el primer captulo de una MIA se
deben mencionar los datos del
proponente de obra y del responsable su
elaboracin. Los RORS han de confirmar
que de las personas responsables del
estudio se incluyan:
Nombre
Funcin
Profesin
Nmero de cdula profesional
Tambin es importante que la empresa
consultora incluya los datos de su registro
federal como prestadora de servicio en
materia de impacto ambiental.
5.2 CONTEXTO DEL PROYECTO
JUSTIFICACIN DE LA OBRA
El interesado ha de aportar juicios
justificantes de la ejecucin de la obra y
demostrar que las nuevas instalaciones
responden a necesidades reales; toma en
cuenta proyectos correlativos, aprobados
o por aprobarse en el municipio.
Con el propsito de manifestar que se
han considerado todos los esfuerzos para
lograr el volumen de los desechos sea el
menor posible, el responsable de la
realizacin de la MIA debe desglosar los
rubros que a continuacin se describen, y
demostrar que estn comprendido en el
proyecto.
Generacin y composicin de los
desechos producidos en la regin de
procedencia.
12
Compatibilidad del proyectos con la
poltica gubernamental de manejo
integral de residuos slidos
(reduccin, reciclaje, compostaje,
incineracin, etc).
Actividades y esfuerzos propuestos
para concienciar a la poblacin acerca
de reduccin de produccin de
residuos
Acciones y esfuerzos para
disminucin de residuos y si es que
se depositarn en el relleno sanitario-
control composicional.
Para la justificacin del proyecto se aclaran
disquisiciones ambientales (naturales y
humanas), econmicas y tcnicas. El
solicitante ha de resaltar preocupaciones
de la poblacin directamente afectada, y
expresar los medios utilizados para
identificarlas.
SELECCIN DEL STIO
En la MIA se describen los criterios para
seleccin del sitio destinado a relleno
sanitario, de tal modo que se logre
determinar el apego o no a la norma
NOM-083-ECOL-19967. Se puede incluir
el soporte de resultados de los estudios
previos al diseo del relleno.
Se identifica que se haya incluido los
criterios para seleccin del sitios y, en su
caso, los prospectos de sitios
descartados, y la causa de ello.
El propsito de la descripcin del contexto
del proyecto es conocer sus
caractersticas, con base en su objetivos;
se detallan actividades y requerimientos
tcnicos segn necesidades actuales y
futuras. De los requisitos para esta etapa
7
NOM-083- ECOL -1996, Diario Oficial de la Federacin, 25 de
noviembre de 1996.
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

en las normas vigentes varios son los requerimientos de la obra desde su

relevantes para evaluacin ambiental de preparacin hasta el cierre. Anteriormente
rellenos; se enuncian al final de esta a ste se deben efectuar actividades de
seccin. monitoreo, que se han de describir en
este apartado.
En el resto de la informacin que se debe
incluir en esta etapa de la MIA se
describen

Requisitos de las manifestaciones de impacto ambiental de rellenos sanitarios

REQUERIMIENTOS IMPORTANCIA DE SU ANLISIS EN LOS PROYECTOS

Uso actual del suelo
Colindancias del precio
Situacin jurdica del predio
Vas de acceso
Implica anlisis del uso del suelo actual y potencial del sitio,
de sus reas colindantes y de las factibles de modificacin
por las vas necesarias para la transportacin de los
residuos. Los rellenos sanitarios alteran el uso del suelo, que
an despus de su clausura no ser aprovechable.
Mediante anlisis de las actividades que se realizan en los
predios perifricos al sitio de disposicin es posible planear
acciones preventivas para evitar inconformidad social.
A fin de no incurrir en costos sociales y econmicos
innecesarios, previo a la proyeccin de un relleno sanitario
se debe aclarar la situacin jurdica del predio
Habrn de soportar carga pesada, tanto en la poca de
lluvias como en la de estiaje.

13
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
5.3 DESCRIPCION DEL AMBIENTE
RECEPTOR
La descripcin del entorno receptor no ha
de consistir en resumen ni en trascripcin
textual de otros documentos, sino en
anlisis de sus caractersticas y de
posibles modificaciones.
Una semblanza adecuada del medio debe
contar de:
Elementos naturales principales
afectables en el sitio y en su zona de
influencia.
Meteorologa del sitio. Para el diseo
de relleno se aportan criterios relativos a:
Capacidad de:
Crcamos
Lagunas
Canales de desvo, etc.
Vientos dominantes. En caso de mal
manejo, mediante la determinacin de
direccin y velocidad de los vientos
dominantes se identifican futuras zonas
de incidencia de partculas y olores
provenientes del relleno.
Precipitacin pluvial. Los datos
pluviomtricos son factor importante
como criterio de diseo de crcamos de
captacin, sistemas de desvo y otras
obras hidrulicas.
En general, en una MIA para relleno
sanitario, tanto de la zona del proyecto
como del rea de influencia, la
descripcin del entorno receptor natural
comprende:
Aguas superficiales y subterrneas
Aire
14
Terreno
Vegetacin
Fauna
Rasgos socioeconmicos
IDENTIFICACIN DE LA ZONA DE ESTUDIO
El solicitante debe justificar los lmites de
la zona de estudio. La superficie ha de
ser suficientemente grande a fin de
permitir la identificacin de los efectos
directos e indirectos del proyecto. Por lo
menos incluye el rea correspondiente a
la fuente de los residuos, la de transporte
hasta el relleno sanitario, y el sitio mismo.
Inventario de la zona de estudio
Se efecta un inventario del ambiente de la zona
de estudio; se enfatizan y detallan los
componentes ambientales especialmente
importantes. La seleccin de estos
componentes y la extensin de su
descripcin deben reflejar el grado de
influencia del proyecto y su trascendencia
dentro de la zona del estudio. Por lo
tanto, ha de comprender los datos
esenciales para anlisis adecuado de los
impactos.
Se toman en cuenta datos disponibles de
organismos gubernamentales y de otras
instituciones y fuentes. Si esta informacin es
insuficiente o se prevn consecuencias
especialmente importantes, la parte del
inventario se desarrolla en mayor detalle:
se toman en cuenta las interacciones de
los componentes ambientales y humanos.
La lista de parmetros contenida en la
seccin III de la LGEEPA en materia de
impacto ambiental puede servir de
referencia o como lista de control para
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

diversos tipos de proyectos. Referente a 5) Ros, lagos humedales (pantanos,

rellenos sanitarios, se debe prestar
atencin particular a los elementos del
medio natural y humanos que se
describen a continuacin. Esta lista no es
exhaustiva ni limitativa; el encargado ha
de adicionar los elementos del entorno
necesarios para la evaluacin ambiental
de su proyecto especfico.
Medio natural
esteros) y planicies inundables.
6) Red hidrogrfica dentro de un rango
de 1 km de los lmites del sitio.
Ubicacin
Caudales
Cambios estacionales
Otras instalaciones emplazadas en el
mismo curso de agua receptor

1) Relieve topogrfico del sitio, con Vulnerabilidad de stas a la

curvas del nivel a intervalos mximo contaminacin y a la utilizacin de aguas
de 1 m. superficiales.
2) Configuracin actual: topografa 7) Hidrogeologa local dentro de un
general y morfologa del terreno en un rango de 1 km. Incluye:
rango de 1 kilmetro de los lmites del
sitio. Capas freticas
3) Geologa local en un radio de 1 km; Ubicacin
incluye:
Profundidad
Erosividad del terreno
Conductividad hidrulica
Estratigrafa detallada hasta la
profundidad de los acuferos Piezometra
aprovechables.
Plano litoestratigrfico, inferido de una Esttica
cantidad representativa de:
Dinmica
Pozos y sondeo electrnicos
verticales.
Variaciones estacionales del nivel de
Anlisis granulomtrico (sedimentario agua
y otros) de una cantidad representativa de
muestras.
Estimacin de volmenes de material Direccin de flujo
disponible en el terreno para las diversas
etapas de la actividad en el relleno
sanitario. Gradiente horizontal y vertical entre
las unidades hidroestratigrficas
4) Susceptibilidad regional del terreno a
sismos, deslizamientos, derrumbes y
actividad volcnica, con nfasis en las Velocidad de agua subterrnea
implicaciones para el proyecto.

15
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Vulnerabilidad del agua subterrnea a Variedades

la contaminacin, con base en la
informacin recabada. Estado de Desarrollo

8) Clima local. Incluye datos de: Distribucin

Valor comercial y ecolgico
Precipitacin pluvial
Poblaciones animales y vegetales
Temperatura significativas, terrestres y acuticas.
Estimacin de datos de: Especies protegidas mediante la
Ley federal en materia de conservacin
ecolgica de los recursos naturales
Evapotranspiracin (Norma Tcnica Ecolgica CT-CERN-
001-91).
Escurrimiento
Existencia real o posible de
9) Caracterizacin del estado inicial (en especies:
el momento del estudio) de los
parmetros ambientales siguientes: Explotadas
Amenazadas
Uso anterior del terreno
Aire Vulnerables
Olores desagradables En peligro de extincin

Procedencia Razn de la proteccin jurdica

Indagacin de sus causas

Ambiente humano y social
Direccin de los vientos
dominantes. 1) Dentro de un rango de 2 km.

Fuentes contaminantes Uso actual de terrenos

circundantes circunvecinos

Tipo Evolucin prevista en el esquema

de desarrollo urbano.
Magnitud
Trazo de vas pblicas y/o de
Agua subterrnea y superficial acceso.

Caractersticas fsicas, qumicas y Emplazamiento de viviendas

bacteriolgicas.
Otras Construcciones
Utilizacin e importancia para
abastecimiento
2) Circulacin vehicular en caminos de
Caractersticas de la cubierta acceso futuro del sitio.
vegetal en la zona de estudio.

16
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Cantidad Sitios histricos

Sitios arquitelgicos
Nivel de servicio
Miradores
Estado de las rutas
5) Fuentes de abastecimiento de agua
Trfico actual por transporte de los para consumo humano y/o animal.
residuos
6) Actividades recreativas y comerciales.
3) Actividades agropecuarias
7) Breve descripcin de las instalaciones
Lmites regionales actuales para manejo de
residuos slidos.
Utilizacin actual de los terrenos
Recoleccin
Potencial de utilizacin de terrenos
vecinos Recuperacin

Reso
Ubicacin de fincas
Reciclaje
Tipo de Produccin
Compostacin
Intensiva
Valorizacin
Extensiva
Eliminacin o disposicin
Zona de produccin (base diaria)
Capacidad
Drenaje
Planes actuales y futuros de proyecto
Potencial agropecuario

4) Elementos ms significativos del

patrimonio cultural.

17
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.4 VINCULACIN CON NORMAS Y 022-1985. Cuantificacin y seleccin

REGLAMENTOS
En la Manifestacin de impacto ambiental
se incluye anlisis de los objetivos y las
actividades del proyecto con las normas
vigentes.
A continuacin se enuncia la
normatividad, en un caso dado, se debe
analizar. El requerimiento y el anlisis de
cada norma dependen de los alcances y
caractersticas especficas de cada
diseo.
Legislacin a nivel federal
de subproductos.
024-1984. Determinacin de nitrgeno
total, residuos slidos municipales.
025-1984. Determinacin de pH.
Contaminacin del suelo. Residuos
slidos municipales.
031-1976. Determinacin de azufre en
desechos slidos.
032-1976. Determinacin de fsforo
total.

Programa Nacional de Desarrollo 033-1985. Determinacin del poder

calorfico superior.
Programa Nacional de Proteccin al
Ambiente. 061-1995. Determinacin de la
generacin residuos slidos
Ley General del Equilibrio Ecolgico y municipales
la Proteccin al Ambiente
067-1985. Determinacin de la
Ley de Conservacin de Suelo y Agua relacin carbono/nitrgeno.
Programa Nacional de Normalizacin 094-1985. Determinacin del fsforo
total. Residuos slidos municipales.
Normatividad
Comprende las NOM-AA siguientes: NOM-083-ECOL-1986. Condiciones
de los sitios de relleno sanitario para
015-1985. Mtodo de cuarteo. disposicin final de residuos slidos
Residuos Slidos Municipales. municipales.

016-1984. Determinacin de Proyecto de NOM-084-ECOL-1994.

humedad. Residuos slidos Requisitos para diseo de rellenos
municipales. sanitarios y construccin de sus obras
complementarias.
018-1984. Determinacin de cenizas.
Residuos slidos municipales. Reglamentos

019-1985. Determinacin del peso Reglamento de la Ley general de

volumtrico in situ. equilibrio ecolgico y la proteccin al
medio en materia de impacto
021-1985. Determinacin de materia ambiental.
orgnica. Residuos slidos
municipales.

18
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Legislacin a nivel estatal Legislacin a nivel municipal

Ley estatal de equilibrio ecolgico y

proteccin al ambiente Plan municipal de desarrollo

Plan estatal de desarrollo Plan de centro de poblacin

estratgico
Plan municipal de desarrollo
Reglamento de limpia municipal.
Ecoplanes

19
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN Todos los rubros clave del ambiente y

DE IMPACTOS del proyecto.

Parcialmente esta etapa se refiere a la

Guas para bsqueda generacin de
seccin V de la LGEEPA en materia de
informacin bsica del ambiente y del
impacto ambiental. Aunque en esta ley no
proyecto
se menciona explcitamente la etapa de
evaluacin o anlisis de impacto, slo la
relativa a identificacin, es una parte que Evaluacin de alternativas sobre una
sigue siendo esencial para proponer base comn.
acciones de atenuacin.
Son tiles para evaluacin de acciones de
Mediante el anlisis de impacto se mitigacin en trminos de costo-
determina la aceptabilidad ambiental del efectividad de los impactos negativos.
proyecto. Se realiza en dos etapas:

Identificacin de impactos Listas de comprobacin

Evaluacin de su importancia en el Es el mtodo ms simple; consiste en

ambiente receptor. consultar listas de referencia. Se pueden
usar listados de:
MTODOS DE IDENTIFICACIN Y
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL. Factores ambientales locales
afectables por el proyecto. Incluye:
Estos son recursos que ayudan en
identificacin, cuantificacin, Cuestionario para la poblacin
interpretacin y/o comunicacin de los adyacente al sitio.
diversos impactos ambientales vinculados
a un proyecto o actividad por realizarse Una variante ms de factores con
en determinado espacio tiempo. Su informacin acerca de la evaluacin
finalidad es: determinada.

Previsin de posibles afectaciones negativas Prediccin de los impactos

durante las fases de un proyecto.

Evaluacin de alternativas del proyecto. Superposicin de mapas

Se aplica principalmente a estudios de

Mtodos comnmente utilizados: ordenamiento territorial; a un mapa del
rea de estudio se sobreponen
Listas de comprobacin
transparencias coloreadas que indican el
Superposicin de mapas grado de impacto por varios factores.

Matrices Mtodos matriciales simples

Redes de interaccin Consiste en relacionar las acciones del
proyecto que pueden causar alteraciones,
Entre ellos se consideran cuatro rubros con los componentes de los medios fsicos y
bsicos: social. Mediante ste mtodo slo se

20
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

identifican impactos, aunque se pueden

modificar para aplicar criterios de
valoracin.
Mtodos matriciales complejos
Son matrices causa efecto de criterios
de valoracin de impactos. Las ms
conocidas son la de Leopold y de la
presas grandes.
Redes de interaccin
Se considera que el entorno es un
sistema complejo, donde una accin
ocasiona uno o ms cambios en las
condiciones ambientales, que a su vez
generan cambios subsecuentes, hasta
llegar a efectos finales.
IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS
Se toman en cuenta las caractersticas
ambientales y de los residuos slidos por
depositar, as como los resultados de los
trabajos previos. Esta tarea, que ha de
ser lo ms objetiva posible, consiste en
determinar la ndole y la magnitud de las
perturbaciones generadas por
proyecto; es decir: las interacciones entre
las actividades en el sitio y los elementos
ambientales receptores. La identificacin
se realiza bajo criterios tpicos como:
Durante la identificacin, como
perturbaciones se deben considerar los
componentes del proyecto siguientes:
Contaminacin o riesgo de inficin de
cuerpos de agua:
Superficial
Subterrnea
Fuentes para agua potable
Factores de riesgo para la salud de los
residentes de la zona donde se construir
el relleno sanitario:
Inhalacin, ingestin o contactos
con los contaminantes
Vectores
Residuos peligrosos o biomdicos
Cambios sobre el ambiente agrcola
Modificaciones al paisaje
el
Alteraciones a la calidad del aire
Olores
Biogas

Intensidad Polvo
Contaminantes
Extensin

Duracin Ruido
Degradacin Forestal
Se recomienda usar fichas de anlisis de
impacto (Fig. 3), a fin de resumir los datos Impactos negativos sobre.
relevantes por cada consecuencia. Tales
fichas se pueden usar durante todo el Fauna y flora terrestres acuticas
proceso de anlisis, as como para las
Especies amenazadas y
acciones atenuantes y las
vulnerables
compensatorias, la evaluacin de impacto
residual y el monitoreo. Ecosistemas; debido a:

21
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

conceptos relativos a perturbaciones

Excavacin potenciales puesto que para su
evaluacin puede haber muchos matices.
Drenaje, etc. Adems, conviene recordar que a mayor
cantidad de criterios corresponde mayor
Cambios de uso actual y potencial del precisin de la evaluacin. Sin embargo,
suelo en el terreno seleccionado y los su realizacin implica mayor grado de
circunvecinos. dificultad; por ello es recomendable
utilizar estos 3 criterios enunciados.
Modificaciones a:
Intensidad. Se cuantifica por la magnitud
Calidad de la vida de la unidad aplicable: para
Olores desagradables contaminacin del agua, segn el
contenido de cierto(s) contaminante(s).
Impacto visual Es imperativo tomar en cuenta la
composicin de ste(os), pues de cada
Polvo uno hay un grado de toxicidad particular.
Ruido Extensin. Segn su grado de
Circulacin vehicular percepcin del impacto, se evala en tres
niveles:
Seguridad Vial
Nivel regional. La poblacin de la
Impacto sobre el patrimonio zona en estudio o una porcin importante
arqueolgico de ellas lo percibe.

Criterios de anlisis Nivel local. Afecta a slo una parte

limitada de los habitantes.
Durante la etapa de identificacin se
caracterizan los impactos bajo los Nivel puntual. Un grupo nfimo de
criterios de: habitantes lo percibe.

Intensidad (rango cuantitativo) Duracin. Perido de percepcin del

impacto. Es importante no confundirla con
Extensin (rango espacial y cantidad la fuente de ste. Hay tres niveles de
de usuarios afectados) duracin: largo, medio y corto.
Duracin (rango temporal); tal como Larga duracin. Afecta de manera
los presentados en la Fig. 3; continua durante la funcionalidad (vida
categoras: til) del relleno o por un tiempo mayor (la
prdida del relleno cultivable).
Directa
Media duracin. Tambin implica
Indirecta efecto continuo, pero por un perodo
menor que el del proyecto (ruido de la
Acumulativa maquinaria).

Si se usan otros criterios, es importante Corta duracin. Deterioro en un

definirlos claramente, as como los momento dado, durante un perodo
menor de una estacin (aumento de la

22
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
turbiedad del agua de un arroyo por
construccin de una alcantarilla).
El impacto acumulativo ocurre con
frecuencia cronolgica. Provoca ms
concentracin, que origina mayor
afectacin del ecosistema. Tambin se
puede deber a sinergia entre impactos
generados por la obra del relleno y otras
actividades: derrame de contaminantes
en contenido menor al que una especie
de peces sea capaz de resistir. Si est
descarga se repite regularmente y se
concentra a nivel tal que los peces no
puedan resistir, se puede convertir en un
impacto acumulativo fatal (irreversible).
EVALUACIN DE IMPACTOS
El objetivo de esta actividad es
determinar la importancia de cada
afectacin identificada dentro del contexto
ambiental, social, econmico y tcnico.
Por lo tanto, se le debe asignar una
calificacin (fuerte, medio, dbil),
mediante los criterios ya tratados:
intensidad, extensin y duracin. Para la
interpretacin de la importancia de los
impactos se deben tomar en cuenta los
valores y las percepciones de la
poblacin susceptible de afectacin.
En la ficha de anlisis de impacto (Fig. 3)
se puede marcar el resultado de la
evaluacin para cada criterio.
Posteriormente se suman los resultados
cuantitativos de los criterios de
evaluacin; finalmente se ponderan con
respecto a la suma de combinaciones de
dichos criterios, tal como se muestra en la
Tabla 1.
23
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Tabla 1. Conservacin de la ponderacin de tres criterios de evaluacin de impactos

1 SUMA DE LAS IMPORTANCIA DEL

COMBINACIONES POSIBLES DESDE 1 HASTA 3 COMBINACIONES 2
INTENSIDAD EXTENSIN DURACIN IMPACTO
1 1 1 3 1
1 1 2 4 1
1 1 3 5 2
1 2 1 4 1
1 2 2 5 2
1 2 3 6 2
1 3 1 5 2
1 3 2 6 2
1 3 3 7 3
2 1 1 4 |
2 1 2 5 2
2 1 3 6 2
2 2 1 5 2
2 2 2 6 2
2 2 3 7 3
2 3 1 6 2
2 3 2 7 3
2 3 3 8 3
3 1 1 5 2
3 1 2 6 2
3 1 3 7 3
3 2 1 6 2
3 2 2 7 3
3 2 3 8 3
3 3 1 7 3
3 3 2 8 3
3 3 3 9 3
1
1 = dbil; 2 = medio; 3 = fuerte
2 La importancia del impacto se obtiene por conversin de una suma de combinaciones siguiente:

3 y 41 = dbil
5 y 62 = medio
7 y 93 = fuerte

Referente a inventarios, se recomienda mtodo utilizado, y las acciones de

anotar los elementos que permitan
apreciar su contenido (ubicacin de la
estacin de estudio, fecha de inventario,
mtodos utilizados, investigador, etc,) en
fichas de anlisis de impacto (Fig. 3).
atenuacin en una tabla, donde se
resuman las actividades propuestas para
afrontar los impactos potenciales.
Todas las fuentes de informacin se han
de citar, como referencia.

Para este anlisis se debe transcribir en Suponiendo que la evaluacin de impacto

una matriz final de evaluacin u otra ambiental es parte integrante del proyecto
modalidad de representacin segn el

24
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

FICHA DE ANLISIS DE IMPACTO

ACTIVIDAD:
RECEPTOR:

DESCRIPCIN DE IMPACTO:

EVALUACIN DEL IMPACTO POTENCIAL:

FUERTE MEDIO DBIL

DURACIN

INTENSIDAD

EXTENSIN

IMPORTANCIA DEL IMPACTO

MEDIDAS DE ATENUACIN:

EVALUACIN DEL IMPACTO RESIDUAL:

FUERTE MEDIO DBIL

DURACIN

INTENSIDAD

EXTENSIN

IMPORTANCIA DEL IMPACTO

MEDIDAS DE COMPENSACIN:

Figura 3. Ficha tipo de anlisis de impactos

ambientales.
25
 MANUAL PARA LA EVALUACIN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
ejecutivo y que se conjuntan en un solo
documento, a fin de evitar repeticiones se
pueden referir los apartados del proyecto
ejecutivo.
MTODO DE EVALUACIN
Para identificacin y evaluacin de
impacto ambiental existen varios
mtodos.
En el caso de un relleno sanitario, se
sugiere utilizar una adaptacin de la
matriz de Leopold, mediante la cual
simultneamente se realizan la
identificacin y la evaluacin. La
aplicacin de este mtodo es
relativamente fcil; empero, adolece de
algunas limitaciones. En realidad no se
identifican los impactos; esto se debe
compensar en el texto y mediante las
fichas de anlisis de impacto. Adems, no
permite poner en evidencia la red de
relaciones intermedias entre las
actividades y los elementos ambientales
receptores, ni resaltar todos los rubros
importantes. Sin embargo, en el presente
contexto su procedimiento es muy til.
Consiste en una tabla de doble entrada;
el eje horizontal contiene una lista de
actividades susceptibles de emprenderse;
en el eje vertical se enuncian los
elementos ambientales receptores. En la
Tabla 2 se ejemplifica esta matriz para
confinamiento de residuos slidos. Las
actividades se agruparon en las etapas
principales del
26
relleno sanitario segn su orden de
realizacin:
Preparacin del terreno
Construccin
Operacin
Clausura
Mantenimiento durante la operacin
del relleno
Monitoreo ambiental
En el eje vertical los elementos
receptores se agruparon en factores
abiticos, biticos y socioeconmicos.
En cada casilla de la matriz, donde exista
relacin entre alguna actividad y un
elemento receptor se traza una diagonal.
En el tringulo superior se escribe el
cdigo relacionado con la importancia del
impacto (Dbil, Medio, Fuerte) y su tipo
(benfico (+) o adverso (-); en el tringulo
inferior se anota el cdigo, y se identifica
si se propone una accin de atenuacin
(P). Si no se hace sugerencia alguna, se
deja vaco el tringulo. En el texto
respectivo se han de comentar los
impactos ms significativos.
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS
5.6. ACCIONES DE ATENUACIN
IDENTIFICACIN
Se identifican actividades, obra, acciones
preventivas y correctivas tendientes a
disminuir el impacto de las repercusiones
indeseables y los riegos inherentes a la
ejecucin del proyecto; esto debe permitir
su mejor integracin en el ambiente. De
manera clara y precisa se describen estas
acciones y su interaccin con el impacto
relacionado. Si es necesario, la accin
seleccionada se ilustra en un plano o
grfica general; los planos finales para la
construccin se incluyen en el apartado
correspondiente del proyecto ejecutivo.
Durante el desarrollo de las acciones de
atenuacin se debe prestar atencin
continua a los riesgos de contaminacin
(salud pblica y ambiente) y a las
acciones de seguridad (circulacin,
transporte, etc.), con el propsito de
lograr la realizacin del proyecto de la
manera ms segura posible.
El propsito del estudio de impacto
ambiental es, desde la etapa de
conceptualizacin del proyecto, eliminar o
minimizar los riegos principales evitables
por las acciones correctivas aplicables a
las instalaciones o a las modalidades de
operacin.
Para el ambiente humano se debe
considerar la eficacia de las acciones de
28
mitigacin relativas a obtencin y
mantenimiento de los niveles residuales
de impactos aceptables en lo referente a
ruido, al medio visual y a la calidad de la
atmsfera.
En lo concerniente a la posible
destruccin de los ecosistemas del
ambiente natural, las acciones de
atenuacin se deben implementar
teniendo como objetivo reduccin mxima
de habitats.
La eficacia de estas acciones de
mitigacin se evala mediante monitoreo
despus de su implementacin.
MONITOREO DE IMPACTOS RESIDUALES Y
ACCIONES COMPENSATORIAS.
En el caso de que se identifiquen
impactos ambientales particularmente
importantes o que demuestren riesgo y/o
incertidumbre, se desarrolla un programa
de monitoreo ambiental de los impactos
residuales.
Los objetivos de este monitoreo son
precisar la ndole y la envergadura de los
impactos y verificar la eficacia de las
acciones de atenuacin aplicadas. En
caso de que los impactos residuales
excedan los lmites permitidos de stas,
se deben reemplazar con acciones
compensatorias ms apropiadas. El
programa de monitoreo debe incluir
duracin y frecuencia.
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APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

6. BIBLIOGRAFA

Diario Oficial de la Federacin, enero de 1988. Ley general de equilibrio ecolgico y la

proteccin al ambiente (LGEEPA).

Diario Oficial de la Federacin, 22 de junio de 1994. Proyecto de NOM-083-ECOL-1994.

Facultad de Ingeniera, DEC, UNAM, noviembre de 1994. Evaluacin del impacto

ambiental. Memorias del curso Manejo,
26 tratamiento y disposicin final de residuos slidos
municipales.

Gaceta Ecolgica, septiembre de 1969. Instructivo para el desarrollo y presentacin de la

Manifestacin de impacto ambiental, en modalidad general.

Gaceta Ecolgica, junio de 1989. Reglamento de la LGEEPA, en materia de impacto

ambiental.

Gaceta Ecolgica, Gua para formulacin del informe preventivo, al que se refiere el
Reglamento de la ley general de equilibrio ecolgico y la proteccin al medio, en materia
de impacto ambiental.

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