Direitos Humanos

Professor: Bruno Baeza

Sistemas de Proteo dos Direitos Humanos

1) DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS

1.1 Adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III) da Assembleia Geral das
Naes Unidas em 10 de dezembro de 1948
1.2 Redigida luz das atrocidades cometidas durante a 2 Guerra Mundial.
Objetivo do documento: Por fim s violaes universais dos direitos humanos
1.3 Fundada nos ideais revolucionrios franceses: LIBERDADE, IGUALDADE
E FRATERNIDADE. Espelho das 1, 2 e 3 geraes/dimenses dos direitos
humanos
1.4 Possui direitos de primeira gerao (civis e polticos) e de segunda gerao
(econmicos, sociais e culturais - ECOSOC)
1.5 No um Tratado, tem natureza de RECOMENDAO, de costume
internacional
1.6 No possui rgos prprios (Corte de Justia ou Comisso de Direitos
Humanos) destinados a tornar obrigatria sua aplicao no mbito dos pases
 ASSIM QUE CAI NA PROVA!
(PM-PAR 2016)
Em 10 de dezembro de 1948, a Declarao Universal dos Direitos
Humanos foi finalmente adotada pela Assembleia Geral da Organizao
das Naes Unidas, marcando uma fase irreversvel para os direitos
humanos. Sobre a Declarao Universal dos Direitos Humanos, correto
afirmar que:
A) traz em seu contedo dispositivos que contemplam tanto os direitos
civis e polticos quanto os direitos econmicos, sociais e culturais,
estabelecendo que o primeiro grupo de direitos est a cima dos demais.
B) possui fora jurdica de um tratado e prev os mecanismos para sua
exigibilidade dos direitos, como peties e sanes econmicas.
C) demarca ideais e princpios que foram consubstanciados nos demais
instrumentos internacionais que a seguiram , alm de influenciar
Constituies e normas infraconstitucionais de diversas naes.
D) o monitoramento do cumprimento das obrigaes contidas nos seus
dispositivos atribuio da Assembleia Geral da Organizao das
Naes Unidas.
(PM PAR 2016 CFO)
A Declarao Universal dos Direitos Humanos um dos documentos
mais importantes que inauguram a fase da internacionalizao dos
direitos humanos. Sobre a Declarao Universal dos Direitos Humanos,
correto afirmar que
A) sua aprovao, em 10 de dezembro de 1948, pela Comisso de
Direitos Humanos da Organizao das Naes Unidas, trata-se de uma
resposta aos horrores ocorridos na segunda guerra mundial.
B) seu contedo versa igualmente sobre direitos civis e polticos e ainda
sobre direitos econmicos, sociais e culturais.
C) sua aprovao foi feita por todos os Estados-membros da
Organizao das Naes Unidas, possibilitando a instalao de um
rgo internacional responsvel por monitorar seu cumprimento.
D) seu contedo influenciou outras normas, como a Declarao
Americana de Direitos e Deveres do Homem.
HIERARQUIA DOS TRATADOS INTERNACIONAIS
DE DIREITOS HUMANOS NO ORDENAMENTO
JURDICO BRASILEIRO
ARTIGO 5, 3, DA CF
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais.

FASES DO PROCESSO DE RATIFICAO DOS

TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS
HUMANOS
1) NEGOCIAES PRELIMINARES - ASSINATURA DO TRATADO, DE
COMPETNCIA DO PRESIDENTE DA REPBLICA (ART. 84, VIII/CF)

2) APROVAO DO CONGRESSO NACIONAL, POR UM DECRETO
LEGISLATIVO (ART. 49, I/CF)

3) RATIFICAO E DEPSITO DO TRATADO, DE COMPETNCIA DO
PRESIDENTE DA REPBLICA

4) PROMULGAO NA ORDEM INTERNA, POR UM DECRETO EXECUTIVO
DO PRESIDENTE DA REPBLICA
 Hierarquia dos Tratados
Natureza Aprovao na Aprovao no
do Cmara dos Senado
Tratado Deputados

Sobre 1 Turno 2 1 Turno 2 Hierarquia

Direitos turno turno
Humanos
3/5 = 3/5 = 3/5 = 3/5 = Emenda
Constituci
308 votos 308 49 votos 49
onal*
votos votos

Maioria / Maioria / Norma

Simples Simples Supralegal

Demais Qualquer / Qualquer / Lei

Tratados quorum quorum ordinria

PIRMIDE NORMATIVA
COMO FICA?
 COMO CAI NA PROVA

OFICIAL PM 2015 FUNCAB)

Quanto ao processo de incorporao de tratado ou conveno internacional
pelo direito brasileiro, assinale a alternativa correta.
A) Quando aprovado pelo Congresso Nacional, em dois turnos, por dois
quintos dos votos dos respectivos membros, ser equivalente emenda
constitucional
B) se aprovado, na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, em dois
turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, e versar sobre
direitos humanos, ser equivalente emenda constitucional.
C) Versando sobre direitos humanos, basta a aprovao em cada Casa do
Congresso Nacional, em turno nico, por maioria simples dos votos dos
respectivos membros, para que alcance o status de emenda constitucional.
D) Se aprovado, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
trs quintos dos votos dos respectivos membros, e versar sobre direitos
humanos, ser equivalente norma constitucional originria.
E) Ser equivalente emenda constitucional se aprovado, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por dois teros dos votos dos respectivos
membros.

TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS

1) Grandes Marcos Histricos dos Direitos Humanos:

1) Carta Magna do Rei Joo Sem Terra (1215) ;
2) Iluminismo (declarao dos direitos do homem e do cidado, 1789, Frana);
3) Direito humanitrio (aplicado na situao de Guerra, 1 Guerra Mundial,
1914/1918)
4) Liga das Naes e Organizao Internacional do Trabalho (1919) (criados
aps a 1 Guerra Mundial com objetivo de promover a cooperao, paz e
segurana internacional
5) fim da 2 Guerra Mundial com a criao da ONU em 1945 (Carta das
Naes Unidas) Logo aps a criao da ONU (1945), a Assembleia Geral da
ONU proclamou a Declarao Universal dos Direitos Humanos.
 Importncia da Evoluo Histrica
1) reconhecimento dos direitos humanos
2) limitao do poder estatal*

CARACTERSTICAS DOS DIREITOS HUMANOS

1) HISTORICIDADE;
So frutos de processo histrico, no nascem todos de uma s vez
2) UNIVERSALIDADE;
OS DH se destinam a qualquer pessoa (sem distino de qualquer classe,
gnero etc..) e em qualquer lugar do planeta)
3) RELATIVIDADE;
OS DH podem sofrer restries (no h direitos absolutos) (liberdade de
expresso x vida privada) (direito vida x legtima defesa)
4) IRRENUNCIABILIDADE;
As pessoas no podem abdicar de sua prpria dignidade
5) INALIENABILIDADE;
OS DH no so podem ser alienados/vendidos, no so objeto de comrcio
6) IMPRESCRITIBILIDADE;
A pretenso de respeito e concretizao de DH no se esgota com o passar
dos anos imprescritvel
7) UNIDADE, INDIVISIBILIDADE E INTERDEPENDNCIA
Os DH devem ser compreendidos como um conjunto, como um bloco nico,
indivisvel e interdependente. Todos os DH, No importa a estrutura da lei,
integram um mesmo conjunto, no qual um importante para a fruio do outro.

DIREITOS HUMANOS X DIREITOS FUNDAMENTAIS

Direitos Humanos: refere-se aos direitos (conjunto de direitos que visam
proteger a dignidade da pessoa humana e limitar o arbtrio do poder estatal)
no positivados ou que esto em tratados internacionais (ex: declarao
universal e Pacto de San Jos da Costa Rica)
Direitos Fundamentais: conjunto de direitos previstos em um ordenamento
especfico, sistema de direito positivo de um pas (exemplo: art. 5)
 GERAES DOS DIREITOS HUMANOS
1 gerao (liberdade): Direitos civis e polticos (negativos, contra-estatais,
negam a atuao do estado). Exemplos: vida, reunio, liberdade de profisso,
voto
2 gerao (igualdade): Direitos econmicos, sociais e culturais ecosoc. So
direitos positivos, prestacionais, obrigam o Estado a atuar positivamente,
intervindo no domnio econmico e prestando polticas pblicas de carter
social Exemplos (artigo 6 da CF): educao, a sade, a alimentao, o
trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurana, a previdncia social, a
proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados;
3 GERAO (fraternidade): Direitos da fraternidade, solidariedade, so os
direitos difusos, dos povos da humanidade. *fruto da 2 Guerra

1 Gerao
Valor Central
Liberdade
Direitos
Civis e Polticos
Caractersticas:
Direitos Negativos, contra-estatais, que negam a atuao do Estado, que
impem uma absteno do Estado. Exemplo: no matar o cidado, no invadir
a propriedade, no violar a dignidade etc.

2 Gerao
Valor Central
Igualdade
Direitos
Direitos sociais, econmicos e culturais
Caractersticas:
Direitos Positivos, prestacionais, que exigem do Estado interveno no domnio
econmico e prestao de polticas pblicas. (exemplo: construir hospitais,
escolas, minha casa minha vida, postos de trabalho etc...)
 3 Gerao
Valor Central
Fraternidade
Direitos
Direitos difusos, dos povos, da humanidade (consumidor, meio ambiente
equilibrado, desenvolvimento)
Caractersticas:
Direitos de todos os homens indistintamente, afirmao da proteo universal
do homem (exemplo: explorao de minas sem destruir rios e tirar vidas)

COMO CAI NA PROVA!

MARQUE VERDADEIRO OU FALSO

01. Os Direitos Humanos surgem todos de uma vez, pois so equivalentes aos
Direitos Naturais da pessoa humana, ou seja, no so fruto de um processo
histrico paulatino.
02. caracterstica marcante dos Direitos Humanos o fato de que eles so
absolutos, pois sempre prevalecem em qualquer situao, independentemente
da existncia de outros direitos.
03. A irrenunciabilidade dos Direitos Humanos destaca o fato de que estes se
vinculam ao gnero humano.
04. A imprescritibilidade dos direitos humanos vincula-se sua proteo contra
o decurso do tempo.
05. Os Direitos humanos so indivisveis, como expresso na Declarao
Universal dos Direitos Humanos, a qual englobou os direitos civis, polticos,
econmicos, sociais e culturais.
 Pacto de San Jos da Costa Rica

Nome: Conveno Americana dos Direitos Humanos;

um TRATADO que foi assinado na Conferncia Especializada Interamericana
sobre Direitos Humanos em San Jos, capital da Costa Rica, em 22 novembro
de 1969;
entrou em vigor somente em
18 de julho de 1978;
O Pacto de San Jos somente foi ratificado pelo BRASIL em 25 de setembro
de 1992
(Decreto n 678/92).
Estrutura do Tratado:
Parte I: artigos 1 ao 32
Normas de Direito Material = Enumerao de direitos e deveres
Dica para a prova: apenas o artigo 26 fala sobre direitos de segunda gerao
(Econmicos, Sociais e Culturais)
H um nico artigo que trata dos direitos econmicos, sociais e culturais no
Pacto:
Artigo 26 - Desenvolvimento progressivo
Os Estados-partes comprometem-se a adotar as providncias, tanto no mbito
interno, como mediante cooperao internacional, especialmente econmica e
tcnica, a fim de conseguir progressivamente a plena efetividade dos direitos
que decorrem das normas econmicas, sociais e sobre educao, cincia e
cultura, constantes da Carta da Organizao dos Estados Americanos,
reformada pelo Protocolo de Buenos Aires, na medida dos recursos
disponveis, por via legislativa ou por outros meios apropriados.
Parte II: artigos 33 ao 73
Meios de proteo: Esta Parte regulamenta os dois rgos competentes para
exercer a funo protetiva dos direitos humanos no sistema interamericano:
1) Comisso Interamericana de Direitos Humanos (artigos 34 ao 51);
2) Corte Interamericana de Direitos Humanos (artigos 52 ao 69)
Artigos 70 a 73 = disposies comuns
Artigo 33 - So competentes para conhecer de assuntos relacionados com o
cumprimento dos compromissos assumidos pelos Estados-partes nesta
Conveno:
a) a Comisso Interamericana de Direitos Humanos, doravante denominada a
Comisso; e
b) a Corte Interamericana de Direitos Humanos, doravante denominada a
Corte.

A COMISSO
A Comisso Interamericana de Direitos Humanos um rgo da OEA criado
para promover a observncia e defesa dos direitos humanos e dos
compromissos assumidos no Pacto de San Jos, alm de servir como instncia
consultiva da Organizao nesta matria;
Ela possui sede em Washington D.C. (EUA);
composta por SETE MEMBROS (JURISTAS) eleitos pela OEA que no
representam nenhum governo, mas os pases membros da referida
Organizao, atuando independentemente.
A Comisso NO um rgo jurisdicional;
Os MEMBROS so eleitos para mandato de 4 anos e s podem ser reeleitos
uma vez;
No pode fazer parte da Comisso mais de um nacional do mesmo pas.
Principais atribuies:
Atender s consultas dos Estados em questes relacionadas a direitos
humanos.
Examinar peties individuais e comunicaes interestatais que lhes forem
dirigidas.
Formular recomendaes aos Estados.
Solicitar dos Estados informaes sobre medidas que
adotarem no campo dos direitos humanos.
Investigar denncias de violao aos direitos humanos.
Trabalhar para que os envolvidos em problemas vinculados aos direitos
humanos encontrem uma soluo amistosa.
Expressar suas concluses e recomendaes por meio de relatrios.
DICA PARA A PROVA!!!
QUEM PODE PETICIONAR ACIONAR A CIDH? (art. 44)
1) ESTADOS;
2) RGOS DA OEA (assembleia geral, conselhos, outras comisses,
organismos especializados);
3) INDIVDUOS (PESSOAS FSICAS; e
4) ONG'S
Requisitos para denncia:
A petio dever ser apresenta por escrito, dentro de um prazo razovel aps a
ocorrncia dos fatos, ou seis meses aps a sentena definitiva, no caso de
esgotamento dos recursos internos. Dever conter:
A - Nome, nacionalidade, profisso ou ocupao, endereo postal ou domiclio
e assinatura da pessoa ou pessoas denunciantes. No caso de o peticionrio
ser uma entidade no-governamental, seu domiclio legal ou endereo postal e
o nome e a assinatura de seu representante ou representantes legais;
B - Um relato do fato ou situao que se denuncia, especificando o lugar e a
data das violaes alegadas e, se for possvel, o nome das vtimas dessas
violaes, bem como de qualquer autoridade pblica que tiver tomado
conhecimento do fato ou situao denunciada;
C - Indicao do Estado que o peticionrio considera responsvel, por ao ou
omisso, pela violao de um dos direitos humanos, mesmo que no se faa
referncia especfica ao artigo supostamente violado;
D - Informao sobre a circunstncia de se haver feito ou no uso dos recursos
de jurisdio interna ou sobre a impossibilidade de faz-lo;
E - Informao sobre se a petio usa os recursos de se encontrar ou no
pendente de outro processo de soluo perante organizao internacional
governamental da qual faa parte o Estado aludida.

A CORTE
A Corte Interamericana de Direitos Humanos um TRIBUNAL, rgo
jurisdicional autnomo, cujo propsito aplicar e interpretar a Conveno
Americana de Direitos Humanos e outros tratados de direitos humanos;
Ela possui sede em San Jos (Costa Rica);
A Corte composta por 7 JUZES, naturais dos Estados-membros da OEA,
eleitos a ttulo pessoal entre juristas da mais elevada autoridade moral, de
reconhecida competncia em matria de Direitos Humanos, que renam as
condies requeridas para o exerccio das mais elevadas funes judiciais
conforme da lei do pas do qual seja nacional ou do Estado que lhe proponha a
candidatura.
A Corte um rgo jurisdicional.
No pode haver mais de um juiz da mesma nacionalidade.
Os juzes da Corte possuem um mandato de 6 ANOS e somente podem ser
reeleitos uma vez.
O qurum mnimo para julgamento de 5 JUZES.
A Corte possui competncia consultiva e contenciosa. A competncia
consultiva se d por meio da elaborao de pareceres, comentrios e
interpretaes sobre os tratados de direitos humanos; A competncia
contenciosa envolve a atividade jurisdicional de deciso em que se aplica a
norma de direitos humanos a um caso concreto, constatando se houve ou no
uma violao a direitos e determinando a punio aplicvel
Quem pode peticionar CORTE? (art. 61)
ESTADOS membros da OEA;
Comisso Interamericana de Direitos Humanos.
Portanto, os particulares e as organizaes no-governamentais NO podem
apresentar diretamente Corte Interamericana de Direitos Humanos peties
individuais relatando violaes a direitos. Eles devem procurar a Comisso em
primeiro lugar.
O Brasil reconheceu a competncia obrigatria da Corte Interamericana de
Direitos Humanos por meio do Decreto n 4.463, de 8 de novembro de 2002.