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Presentado por:
Huacho Per
2013
RECAUDACION TRIBUTARIA EN LAS MUNICIPALIDADES
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ASESOR: Dr. Econ. Teodoro T. QUISPEALAYA BONELLI
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DEDICATORIA
A mi madre por haberme apoyado en todo
momento, por sus consejos, sus valores, por la
motivacin constante que me ha permitido ser
una persona de bien, pero ms que nada, por su
amor.
A mi padre por los ejemplos de perseverancia y
constancia que lo caracterizan y que me ha
infundado siempre, por el valor mostrado para
salir adelante y por su amor y a todos aquellos
que ayudaron directa o indirectamente a realizar
este trabajo.
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AGRADECIMIENTO
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INDICE
Captulo I
Gerencia de administracin tributaria
Captulo II
Gestin Municipal
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Captulo III
Caso Prctico
3.1 funciones....28
a) tributos administrados por la municipalidad provincial de Huaura.29
3.2 indicadores de gestin.30
a) recaudacin del impuesto predial30
b) recaudacin del impuesto de alcabala...30
c) recaudacin del impuesto al patrimonio vehicular31
d) recaudacin a los espectculos pblicos no deportivos..32
e) recaudacin de los arbitrios de limpieza pblica...33
f) recaudacin de los arbitrios de Serenazgo.....34
3.3 alineamiento...35
3.3.1 plan de desarrollo concertado....35
3.3.2 ley marco de modernizacin de la gestin del estado....36
3.3.3 marco macroeconmico multianual36
3.3.3.1 aumentar la recaudacin tributaria..36
Conclusiones....37
Bibliografa....39
Anexos...40
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PRESENTACION
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CAPITULO I
1.1 Funciones
Son funciones de la Gerencia de Administracin Tributaria, las siguientes:
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Proponer proyectos de Ordenanzas, Decretos, Directivas sobre el
mbito de su competencia.
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1.2 Estructura de la Gerencia de Administracin Tributaria
Funciones
Son funciones de la Oficina de Planeamiento Tributario y Orientacin al
Contribuyente:
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4. Brindar orientacin tributaria a los contribuyentes sobre los diferentes
conceptos de pago de tributos, as como orientar los procedimientos
administrativos en sus peticiones y atender los reclamos de los mismos.
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13. Evaluar y proponer el proceso de quiebra de valores, de la obligacin
tributaria y no tributaria en condicin de cobranza dudosa y/o recuperacin
onerosa.
Funciones
Son funciones de la Oficina de Recaudacin y Control:
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2. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar la cobranza ordinaria de
los tributos y dems ingresos municipales, con arreglo a las disposiciones
legales vigentes.
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12. Transferir en forma oportuna los valores en estado de cobranza ordinaria a
la oficina de cobranzas coactiva, conforme a Ley.
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C) Oficina de Fiscalizacin Tributaria
Funciones
Son funciones de la Oficina de Fiscalizacin Tributaria:
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7. Proponer y coordinar para que los procedimientos administrativos y
tributarios se mantengan actualizados, los mismos que permitan orientar y
hacer ms ptima los procesos de fiscalizacin.
14. Supervisar y coordinar que las cuentas corrientes de los contribuyentes que
se encuentran en la base de datos del sistema, se mantengan actualizados,
con la finalidad que al momento de efectuar los cruces y verificaciones de
informacin en los procesos de fiscalizacin, sean los ms precisos.
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D) Oficina de Cobranzas Coactivas
La Oficina de Cobranzas Coactivas es la encargada de ejercer las acciones de
coercin para el cobro de las deudas exigibles de naturaleza tributaria y no
tributaria, de conformidad con la ley de la materia.
Funciones
Son funciones de la Oficina de Cobranzas Coactivas:
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c. Ejecutar garantas otorgadas a favor de la Municipalidad por los
deudores tributarios por terceros cuando corresponda.
d. Por cobro de multas administrativas.
e. En los casos de demoliciones, construcciones de cercos o similares,
reparaciones urgentes en edificios, los de espectculos locales
pblicos, clausura de locales o servicios, y adecuacin a
reglamentos de urbanizaciones disposiciones municipales o
similares, salvo regmenes especiales.
f. Todo acto de coercin para cobro o ejecucin de obras,
suspensiones, paralizaciones, modificaciones destruccin de las
mismas que provengan de actos administrativos, excepto regmenes
especiales.
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13. Autorizar el pago que efecta el contribuyente dentro de los procesos de
ejecucin coactiva.
16. Controlar los pagos que se realicen bajo las distintas modalidades
coactivas, actualizando la cuenta corriente.
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CAPITULO II
Gestin Municipal
Son predios:
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Sujeto activo (Acreedor):
Inafectaciones:
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g) Comunidades campesinas y nativas de la sierra y la selva, con
excepcin de las extensiones cedidas a terceros para su explotacin
econmica.
A) Sujeto Activo.-
Municipalidad Provincial
B) Sujeto Pasivo.-
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transferencia, el adquirente asumir la condicin de contribuyente a
partir del 1 de enero del ao siguiente de producido el hecho.
Inafectaciones
Sujeto Pasivo
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2.2.4 Impuesto a los Juegos
Sujeto Pasivo
Sujeto Pasivo
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La obligacin tributaria se origina al momento del pago del derecho
de ingreso para presenciar o participar en el espectculo.
Sujeto Pasivo
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2.3.2.1 Elementos Esenciales del Tributo
Deudor Tributario:
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CAPITULO III
3.1 Funciones
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a) Tributos administrados por la Municipalidad Provincial de Huaura
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3.2. Indicadores de Gestin
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ascendi a S/. 679,648. La recaudacin de este impuesto depende de las
transferencias de inmuebles que se realicen en la jurisdiccin del cercado
de Huacho.
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Grfico N 03: Recaudacin del Impuesto al Patr. Vehicular 2007 2011
32
Grfico N 04: Recaudacin del Impuesto a los Espectculos 2007
2011
33
Grfico N 05: Recaudacin de los Arbitrios de Limpieza Pblica
2007 2011
34
Grfico N 06: Recaudacin de los Serenazgo 2007 2011
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El presente proyecto, cuyo objetivo es mejorar y ampliar las
capacidades para la prestacin de servicios a los contribuyentes
se enmarca dentro del Objetivo Estratgico Fortalecer la gestin
local con eficiencia, transparencia y participacin y de la Poltica
Mejora continua en la gestin municipal
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CONCLUSIONES
Las Municipalidades son los rganos del Gobierno Local y emanan de la voluntad
popular, representan al vecindario y promueven la adecuada prestacin de los
servicios pblicos.
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Sistemas de F0.unciones
Los sistemas de funciones definidos para el presente trabajo y que pueden ser
tomados como referencia para realizar un cambio significativo dentro de cualquier
Administracin Tributaria Municipal, son los siguientes:
Funcin de Recaudacin.
Crear el SAT ha sido una de las mejores ideas concebidas en lo que respecta a
Administraciones Tributarias de los Gobiernos Locales; se ha logrado incrementar
la recaudacin e forma significativa, reducir a cero los niveles de corrupcin; sin
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embargo, lo que no se ha visto es un eficiente desarrollo de los procedimientos de
trabajo interno y de atencin de requerimientos de los contribuyentes. Es
importante impulsar el apoyo a la creacin de instituciones similares dentro de los
dems Gobiernos Locales tanto a nivel de Lima Metropolitana como a nivel
nacional.
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BIBLIOGRAFIA
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ANEXOS
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______________________
Mg. Econ. Inga Soller, Rosa Adriana
PRESIDENTE
_______________________ _____________________
Mg. Econ. Ruiz Huaraz, Carlos Bernardino Econ. Bendezu Rivera, Mximo Aurelio
SECRETARIO VOCAL
___________________________
Dr. Econ. Teodoro T. Quispealaya Bonelli
ASESOR
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