Bombeiro Civil uma profisso a ser valorizada independente de lei!

A maior discusso quando se prope medidas de proteo e segurana a obrigatoriedade da

mesma. Ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer seno em virtude de lei, a lei aqui vista
sob a tica mais ampla, toda e qualquer norma. Boa parte dos gestores costuma colocar a
exigncia legal acima da real necessidade da medida proposta, no Brasil temos uma tendncia
a seguir um legalismo onde apenas o bom senso e a boa tcnica seriam suficientes.

At o final da dcada de 90, a profisso de bombeiro civil no era regida por nenhuma norma
especfica, o que gerava algumas discrepncias entre o necessrio e o muitas vezes oferecido,
de tal sorte que era comum encontrarmos bombeiros civis, assim registrados na CTPS1, que
no possuam os conhecimentos mnimos para exercerem a profisso. Eram profissionais de
muita boa vontade que aprendiam os rudimentos da profisso na prtica e em treinamentos
voltados para brigadistas, que no tinham o condo de torn-los aptos a toda gama de
intervenes que se espera desses profissionais.

Apesar de ter sido lanada em 2000, a NBR214.608 passou a padronizar a qualificao, a

aplicao e as atividades do bombeiro profissional civil, por meio de padres mnimos, ficando
as organizaes livres para agregar outros, de acordo com as suas necessidades ou riscos.

Essa era uma tentativa de permitir uma uniformizao em mbito nacional, prevendo o
dimensionamento e aplicao desse bombeiro profissional em toda e qualquer edificao.

Todavia apesar da norma tcnica ser um instrumento balizador de medidas, ainda assim esse
profissional no era reconhecido. A NBR14.608 teve uma segunda edio em 2.006 mas foi
apenas em 2.009 que surgiu a primeira lei a regulamentar a profisso, a LEI N 11.901 (12 de
janeiro de 2009), que passou a reger o exerccio da mesma.

Ocorre que a Lei dos Bombeiros Civis no trazia em seu bojo qualquer obrigatoriedade para
edificaes ou atividades que deveriam ter a presena desse profissional, de tal sorte que
ainda era a NBR14.608 que dizia onde esse profissional deveria atuar.

Essa dvida persistia entre muitos gerentes de RH bem como entre engenheiros e tcnicos de
segurana, quando seria obrigatria a contratao de bombeiro civil? Essa dvida foi
parcialmente dirimida em 2.011 com a alterao da NR3-23 (publicada pela Portaria SIT n.
221, de 06 de maio de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio em 10/05/11) que
estabeleceu que: 23.1 Todos os empregadores devem adotar medidas de preveno de
incndios, em conformidade com a legislao estadual e as normas tcnicas aplicveis.

No Brasil, norma tcnica com a ABNT, ento a partir da nova NR-23 deveramos considerar
como aplicveis todas as normas do CB-24 da ABNT, e em especfico a NBR14.608, que trata do
bombeiro profissional civil, sendo um de seus itens o quadro de dimensionamento desses
profissionais para todas edificaes.

Se at maio de 2011 no era obrigatria a contratao de bombeiros civis, muitas empresas j

entendiam serem necessrios esses profissionais e j mantinham em seu quadro de
funcionrios seus bombeiros civis ou a contratao de seus servios por empresas
especializadas.

Muito bem, mas e a legislao estadual? Cada Estado tem a sua, sem dvidas! E como ficava
ento o maior estado da federao?

O Estado de So Paulo ao editar a LEI N 15.180, de 23 de outubro de 2013, passou a exigir o

credenciamento das instituies de ensino responsveis pela formao e reciclagem desses
profissionais por intermdio do Corpo de Bombeiros.

Por sua vez o CBESP4 regulamentou esse credenciamento por meio da Portaria n CCB-
008/600/14 e com o advento da segunda parte das Instrues Tcnicas 17 passou a exigir
como medida de proteo contra incndios a contratao desses profissionais.

Ou seja, o Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo normatizou o tema por meio da

Instruo Tcnica n 17 Parte 2 Bombeiro Civil, atualizada pela Portaria n CCB
009/600/2014 publicada no Dirio Oficial do Estado, n 084, de 08 de maio de 2014. Se at
ento no havia normatizao no mbito estadual, pois a legislao federal que criou a
categoria era de 2.009 e a legislao estadual que atribuiu ao CB o poder de normatiz-la foi
de 2013, desde Abril de 2.014 a contratao de bombeiros civis por edificaes est
adequadamente regulamentada.

Hoje, a formao e atuao do bombeiro civil obedecero aos requisitos previstos na NBR
14608 e aos requisitos previstos na Portaria do Comandante do CBESP. A reciclagem anual do
bombeiro civil dever ter uma carga horria mnima de 40 (quarenta) horas; a atuao do
bombeiro civil, independentemente da ocupao, do risco, da complexidade e do nmero de
pessoas envolvidas, dever se basear no plano de emergncia da edificao. A cor do
uniforme, os brevs e insgnias usadas pelo bombeiro civil devero ser diferentes dos usados
pelos componentes do Corpo de Bombeiro da Policia Militar do Estado de So Paulo, de forma
que ele no possa ser confundido.

Alguns gestores alegam que essa medida no poderia ser exigida para edificaes
preexistentes porque implicaria na exigncia de regra nova, todavia j h orientao sobre o
assunto e o Corpo de Bombeiros dever exigir a presena de bombeiro civil nas prximas
vistorias. Vale lembrar que alm dos bombeiros civis previstos na edificao ou no evento
temporrio de acordo com as IT-17 o responsvel pela edificao dever manter uma
quantidade mnima de brigadistas de incndio, atendendo as mesmas Instrues em sua
primeira parte.

Em nosso pas, alegar que no se conhece a lei, no desobriga ningum de cumpri-la!

1
CTPS (Carteira de Trabalho e Previdncia Social) um documento obrigatrio para toda pessoa que
venha a prestar algum tipo de servio a outra pessoa (como empregado), seja na indstria, no comrcio,
na agricultura, na pecuria ou de natureza domstica.
2
NBR a sigla de Norma Brasileira aprovada pela ABNT, de carter voluntrio, e fundamentada no
consenso da sociedade.
3
NR significa Norma Regulamentadora, tambm conhecidas como NRs, regulamentam e fornecem
orientaes sobre procedimentos obrigatrios relacionados medicina e segurana no trabalho no
Brasil. Como anexos da Consolidao das Leis do Trabalho, so de observncia obrigatria por todas as
empresas.
4
CBESP Corpo de Bombeiros de Estado de So Paulo.