Sunteți pe pagina 1din 7

ROLUL CAPITALULUI UMAN I AL CAPITALULUI SOCIAL IN CONVERGENA

REGIONAL: SCURT REVIZUIRE A LITERATURII DE SPECIALITATE

Lector univ. dr. Anca MUNTEANU1

Rezumat
Studiul de fa prezint o revizuire a literaturii de specialitate n domeniul creterii
economice durabile. Accentul cade pe prezentarea a dou concepte cheie n
explicarea fenomenului de cretere economic: capitalul uman i capitalul social.
Studiul ofer o descriere a fiecrui concept n parte prezentnd apoi rezultatele cele
mai relevante obinute n literatura de specialitate. De asemenea sunt identificate
avantajele i dificultile presupuse de utilizarea empiric a conceptelor. Pornind de
la aceste elemente considerm c literatura n domeniul economiei dezvoltrii (growth
economics) poate s ctige n termeni de rafinare a descrierilor i explicaiilor prin
deschiderea spre tiine complementare care opereaz folosind concepte din sfera
socialului menite s ofere o nelegere mai nuanat a unui fenomen att de cercetat.

Cuvinte cheie: Capital uman, capital social, dezvoltare durabil

Clasificare JEL: O10, O15

1. INTRODUCERE

Lucrarea de fa i propune s realizeze o incursiune n literatura de specialitate ce


abordeaz tematica dezvoltrii i creterii economice durabile folosind lentila
multidisciplinariti. n acest sens se prezint dou abordri alternative ns complementare
ale fenomenului creterii economice.
Astfel, teoria economic a demonstrat cu succes importana pe care o are capitalul uman
atunci cnd vine vorba de susinerea creterii economice. Pornind de la acest filon de cercetri
lucrarea de fa prezint cele mai relevante i recente rezultate obinute, accentul cznd din
aceast perspectiv pe rolul i cuantificarea capitalului uman n explicarea creterii
economice.
Fenomenul creterii economice poate fi legat i de un concept care vine din sfera
sociologiei: capitalul social. Din aceast perspectiv, literatura de specialitate argumenteaz

2. ROLUL CAPITALULUI UMAN N TEORIA CRETERII ECONOMICE

Capitalul uman se refer la abiliti i cunotine obinute prin educaie i experien.


ncepnd cu lucrarea lui Becker (1964) cercetarea macroeconomic acord o atenie sporit
conceptului de capital uman pus n legtur cu cel de cretere economic. Acumularea de
capitalul uman crete productivitea muncii, Becker (1964) distingnd ntre capital uman
specific abiliti i cunotine utile uni angajat sau pentru o industrie aparte si capital uman
general - abiliti i cunotine utile tuturor angajailor.
Modelul neoclasic de cretere economic propus de Solow (1965) i Swan (1965) explic
creterea economic innd cont doar de rata de economisire i de rata de cretere a populaiei.
Mankiw, Romer i Weil (1992) extind modelul neoclasic i propun introducerea ca variabile
exogene capitalul fizic i acumularea de capital uman. Autorii arat c varianta augmentat a

1
Universitatea Petru Maior din Trgu Mure, anca.munteanu @ea.upm.ro

359
modelului Solow-Swan explic n proporie de 80% variaia venitului la nivelul economiilor
lumii. Mai mult, prin introducerea variabilei ce estimeaz acumularea de capital uman, se
obin estimri mai corecte pentru celelalte variabile din model (rata de economisire, capital
fizic i creterea populaiei). Modelul mai prezice c n economiile mai srace vom asista la
rentabiliti mai ridicate generate de capitalul fizic i de acumularea de capital uman.
Modelele de cretere endogen explic dezvoltarea pe termen lung ca rezultant a
activitilor economice capabile s creeze cunotine tehnologice noi. Progresul tehnologic se
datoreaz inovaiilor manifestate sub diferite forme de produs, de proces, de pia, - care
rezult n urma activitilor din economie. Capitalul uman i externalitile create Se remarc
n aceast direcie teoriile propuse de Lucas (1988), Romer (1990) i mai recent Ciccone
(2002).
Studiile empirice valideaz rolul important pe care educaia l joac n explicarea
variabilitii dezvoltrii economice. Studii recente realizate pe uniti naionale de analiz:
De La Fuente and Domenech (2006) analizeaz impactul educaiei asupra creterii
economice pentru 21 de ri din OECD. Rezultatele prezint existena unei relaii cauzale
puternice ntre creterea nivelului de colarizare (educational attainment) i dezvoltarea
economic;
Cohen and Soto (2007) operaionalizeaz conceptul de acumulare de capital uman numrul
ca produs dintre pondera populaiei aflat ntr-un nivel de educaie i numrul de ani
corespunztor nivelului respectiv innd cont de structura pe vrste a populaiei. Analiznd 95
de economii n perioada 1960-2000 lucrarea argumenteaz existena unei legturi statistice
semnificative ntre educaie i cretere economic;
Breton (2013) definete acumularea de capitalul uman similar cu ceea ce presupune
acumularea de capital fizic. Astfel, capitalul uman este operaionalizat ca reprezentnd
investiiile cumulate n educaie realizate prin bugetul de stat ajustate la puterea de cumprare
a banilor. Analiznd 35 de economii n perioada, lucrarea argumenteaz n favoarea investiiei
statului n capitalul uman. Mai mult, randamentele acestei investiii sunt mai ridicate n rile
n care stocul iniial de capital uman este mai sczut.
Studii realizate pe uniti regionale:
Vanhoudt et al. (2000) utilizeaz ca i proxy pentru capitalul uman raportul dintre nivelul
de educaie i efectivul de personal activ. Autorii analizeaz regiunile Europene dup
clasificarea NUTS2 argumentnd rolul capitalului uman in procesul de convergen.
Badinger i Tondl (2005) analizeaz legtura dintre capitalul uman i creterea valorii
adugate la nivel de regiune conform clasificrii NUTS2. Rezultatele arat tendina de
grupare a regiunilor cu rate ridicate de cretere n aceeai zon geografic i prezint o
cauzalitate slab ntre capitalul uman i creterea economic.
Polasek et al. (2011) identific efectele capitalului uman asupra productivitii raportate in
cantoanele elveiene n perioada 1970-200. Autorii argumenteaz importana calificrii forei
de munc n contextual unei economii dezvoltate promovnd implementarea de politici
educaionale ca strategie de cretere economic pentru o economie mic, deschis, ntr-o
lume globalizat.

3. IMPORTANA CAPITALULUI SOCIAL PENTRU DEZVOLTAREA


ECONOMIC SUSTENABIL

Apariia i dezvoltarea conceptului de capital social se leag de numele economistului


american Glenn Loury (1977) i al sociologului James Coleman (1988). Pentru Loury
capitalul social descrie contextul social ce influeneaz n mod semnificativ posibilitile de
realizare individual. Coleman (1988) definete capitalul social ca o form de organizare

360
social ce faciliteaz realizarea unor obiective care nu s-ar putea realiza n absena lui sau s-ar
realizar la costuri mai ridicate.
Se observ c ambele definiii au ca punct comun ideea c relaiile sociale au o valoare
economic. Putem identifica originile acestei idei chiar i n scrierile lui Durkheim (1876)
care teoretizeaz coeziunea n societatea modern ca rezultant a relaiilor existente ntre
indivizii societii respective.
Probabil cea mai cunoscut definire capitalul social este cea dat de Putnam (2001):
capitalul social prezint acele caracteristici ale organizrii sociale precum ncredere, norme i
reele sociale care faciliteaz cooperarea i coordonarea pentru obinerea unor beneficii
mutuale. Astfel, capitalul social se bazeaz pe reele sociale i pe normele de reciprocitate i
de ncredere ce provin din acestea.
Rutten i Boekema (2007) difereniaz ntre abordarea economic a conceptului capitalul
social este o caracteristica individuala - i abordarea sociologic - capitalul social este o
caracteristic a unui grup reprezentat de o reea social, o reea de afaceri, o regiune.
Importana capitalului social trebuie evideniat prin corelarea acestuia cu creterea
economic. Dac nainte de 1990, contribuia acestuia nu era adecvat evideniat, existnd i
teorii care nu atribuiau o importan aparte relaiilor sociale, n prezent nu se mai poate
elimina importana legturilor din societate la creterea economic. Literatura de specialitate
i concentreaz atenia asupra capitalului social din prisma a patru perspective (Woolcock i
Narayan, 2000): perspectiva comunitar, abordarea de reea, perspectiva instituional i
abordarea bazat pe sinergii .
Din punct de vedere al abordrii comunitare, conceputul de capital social se asociaz cu
organizaiile nfiinate la nivel local, de tipul cluburilor, asociaiilor i grupurilor civice. Se
urmrete aadar, numrul acestor organizaii i densitatea grupurilor n cadrul unei
comuniti, aspecte care pot influena dezvoltarea economic. Exist ns, i comuniti
izolate, parohiale sau care acioneaz mpotriva interesului societii care afecteaz creterea
economic.
Abordarea de reea (bazat pe legturile existente n societate) vizeaz att importana
relaiilor construite la nivel orizontal (ntre diferite persoane), ct i importana relaiilor
create la nivel vertical (ntre diferite tipuri de organizaii). Astfel, comunitile n care
legturile dintre oameni i grupuri sunt puternice se remarc printr-un sim comun i al
identitii ridicat (poart denumirea de societi cu capital social puternic), n timp ce,
comunitile unde legturile dintre diferite categorii sociale lipsesc, sunt comuniti n care
legturile orizontale sunt orientate doar spre atingerea unor interese marginale (poart
denumire de comuniti cu capital social de legtur). Aceast abordare se caracterizeaz prin
dou elemente cheie. n primul rnd, capitalul social poate s furnizeze o serie de servicii
valoroase pentru membrii comuniti, dar presupune i costuri ce pot avea efecte economice
negative. n al doilea rnd, trebuie s se fac distincia dintre sursele aferente nevoilor
capitalului social i consecinele acestora. Uneori, beneficiile obinute pentru un grup implic
cheltuieli pentru un alt grup, nu furnizeaz soluia optim sau incorporeaz existena unor
costuri viitoare.
Perspectiva instituional consider c dimensiunea relaiilor din comunitate i caracterul
durabil al societii civice sunt consecine ale mediului politic, legal i instituional. Spre
deosebire de celelalte abordri, capitalul social este considerat ca o variabil dependent. Prin
urmare, capacitatea grupurilor sociale de a aciona n interesul comunitii ine de calitatea
instituiilor formale de care aparin. Cercetarea n domeniu asociaz dou variante abordrii
instituionale. Prima dintre acestea, consider c societatea civic prosper n msura n care
este ncurajat n mod activ de ctre stat. Cea de-a doua se bazeaz pe efectele performanei
guvernamentale i a divizrii sociale asupra performanei economice. Astfel, sintagme ca
ncredere generalizat, liberti civice sau calitatea birocratic sunt asociate cu creterea

361
economic. Prin urmare, capitalul social reduce gradul de srcie i diminueaz ineglitatea
veniturilor. Distincia dintre cele dou variante, conduce la concluzia c societile cu un
numr mare de grupuri etnice, cu puine drepturi, genereaz o cretere economic redus, n
timp ce economiile n care instituiile nu reuesc s amortizeze conflictele dintre diferite
grupuri sociale nu reacioneaz la ocuri.
Abordarea sinergetic ncearc s mbine abordarea instituional cu perspectiva reelistic.
Dezvoltarea acesteia are la baz existena unor aliane i relaii profesionale dinamice ntre i
n interiorul statelor birocratice i diferii actori din societatea civil. Se consider c sinergia
dintre aciunile guvernamentale i cele ale cetenilor trebuie s fie bazate pe
complementaritate i cuprindere. Existena complementaritilor este similar cu existena
unei propensiti economice i sociale. Atunci cnd nu exist ns complementaritate,
grupurile puternice sunt cele care asigur dominaia n stat.Aceast abordare vizeaz trei
aspecte principale: identificarea naturii i dimensiunii relaiilor dintre membrii societii i
instituiile formale, dezvoltarea strategiilor instituionale, innd cont de aceste relaii, i
identificarea modului n care efectele pozitive ale capitalului social (eficien instituional,
cooperare, ncredere) pot s subclaseze efectele adverse (corupie, izolare, marginalism).
Din punct de vedere al corelrii cu creterea economic, se consider c dezvoltarea
economic se realizeaz printr-un mecanism prin care se obin beneficii la nivel de
comunitate, dar care i determin pe indivizi s se specializeze i s creeze legturi care
contribuie la creterea economic. Perspectiva instituional consider c dimensiunea
relaiilor din comunitate i caracterul durabil al societii civice sunt consecine ale mediului
politic, legal i instituional. Spre deosebire de celelalte abordri, capitalul social este
considerat ca o variabil dependent. Prin urmare, capacitatea grupurilor sociale de a aciona
n interesul comunitii ine de calitatea instituiilor formale de care aparin. Cercetarea n
domeniu asociaz dou variante abordrii instituionale. Prima dintre acestea, consider c
societatea civic prosper n msura n care este ncurajat n mod activ de ctre stat. Cea de-a
doua se bazeaz pe efectele performanei guvernamentale i a divizrii sociale asupra
performanei economice. Astfel, sintagme ca ncredere generalizat, liberti civice sau
calitatea birocratic sunt asociate cu creterea economic. Prin urmare, capitalul social reduce
gradul de srcie i diminueaz inegalitatea veniturilor. Distincia dintre cele dou variante,
conduce la concluzia c societile cu un numr mare de grupuri etnice, cu puine drepturi,
genereaz o cretere economic redus, n timp ce economiile n care instituiile nu reuesc s
amortizeze conflictele dintre diferite grupuri sociale nu reacioneaz la ocuri. Abordarea pe
baz de sinergii ncearc s mbine abordarea instituional cu perspectiva de reea.
Dezvoltarea acesteia are la baz existena unor aliane i relaii profesionale dinamice ntre i
n interiorul statelor birocratice i diferii actori din societatea civil. Se consider c sinergia
dintre aciunile guvernamentale i cele ale cetenilor trebuie s fie bazate pe
complementaritate i cuprindere. Existena complementaritilor este similar cu existena
unei propensiti economice i sociale. Atunci cnd nu exist ns complementaritate,
grupurile puternice sunt cele care asigur dominaia n stat. Aceast abordare vizeaz trei
aspecte principale: identificarea naturii i dimensiunii relaiilor dintre membrii societii i
instituiile formale, dezvoltarea strategiilor instituionale, innd cont de aceste relaii, i
identificarea modului n care efectele pozitive ale capitalului social (eficien instituional,
cooperare, ncredere) pot s subclaseze efectele adverse (corupie, izolare, marginalism).
Cteva lucrri de referin prezint urmtoarele rezultate:
Knack i Keefer (1997) operaionalizeaz conceptual de capital social prin indicatori de
ncredere i de adeziune la norme civice cuantificai pentru 29 de economii utiliznd baza de
date World Values Survey. Autorii arat c indicatorul propus de Putnam apartenen la un
grup formal - nu este asociat cu nivelul de ncredere sau cu performana economic.
Rezultatele arat c naiunile care nregistreaz un nivel ridicat cu tendin de egalizare a

362
veniturilor, un nivel ridicat al capitalului uman, omogenitate etnic, prezint valori crescute
pentru indicatori de ncredere i de adeziune la norme civice.
Rutten i Boekema (2007) analizeaz rolul reelelor regionale de inovare capabile s
transforme tehnologia n avantaj competitiv pentru societate. Normele, valorile i obiceiurile
reelelor faciliteaz colaborarea n scopul obinerii de beneficii mutuale. Autorii argumenteaz
utiliznd ca studiu de caz programul Stimulus Cluster Scheme implementat de Olanda n
regiunea Eindhoven importana capitalului social (norme, valori, comportamente ce
promoveaz cooperarea i coordonarea) in procesul de inovare la nivelul unei firme. Prin
instituirea normelor de reciprocitate se limiteaz frecvena abuzurilor i a comportamentului
oportunist, coordonarea i cooperarea avnd un efect benefic n promovarea inovaiei
tehnologice.
Felice (2012) analizeaz rolul jucat de capitalul social n dezvoltarea regional din Italia n
perioada 1891-2001. Capitalul social este operaionalizat ca participare social numr
mediu de organizaii non-profit la nivel de regiune; participare politic ponderea
persoanelor care voteaz din total populaie cu drept de vot la nivel de regiune; ncredere
inversa ratei criminalitii, numrul de litigii, percepia asupra criminalitii. Rezultatele
evideniaz rolul capitalului social n explicarea variabilitii valorii economice adugate la
nivel de regiune n special ncepnd cu anul 1970.
n ceea ce privete cuantificarea capitalului social exist cteva bariere: definiiile asociate
vizeaz o abordare multidimensional, natura i forma capitalului social se modific dea
lungul timpului, existena dificultilor n crearea unor indici de msurare a elementelor cu
impact pozitiv. Printre msuri, se regsesc numrul de membri n asociaii formale i
informale, legturile existente, omogenitatea acestor grupuri, precum i gradul de participare
al acestora n cadrul comunitii. Alte elemente se refer la realizarea tranzaciilor cu costuri
reduse, crearea de norme i reglementri care faciliteaz schimburile, cuantificarea relaiei
dintre ncrederea comunitii i gradul de investire la nivel naional. innd cont de aceste
aspecte, conceptul de capital social vizeaz legtura dintre interaciune social a comunitii
cu instituiile guvernamentale pentru a fundamenta nivelul de dezvoltare economic. Acesta
conduce la evaluarea corect a relaiilor dintre investitori, la determinarea persoanelor ce pot
beneficia de bunurile publice, la creterea accesului i la mbuntirea comunicrii ntre
diferite grupuri sociale, precum i la alocarea capitalului social spre comunitile srace.

4. CONCLUZII

Studiul de fa prezint o revizuire a literaturii de specialitate n domeniul creterii


economice durabile. Accentul cade pe prezentarea a dou concepte cheie n explicarea
fenomenului de cretere economic: capitalul uman i capitalul social. Studiul ofer o
descriere a fiecrui concept n parte prezentnd apoi rezultatele cele mai relevante obinute n
literatura de specialitate. De asemenea sunt identificate avantajele i dificultile presupuse de
utilizarea empiric a conceptelor. Pornind de la aceste elemente considerm c literatura n
domeniul economiei dezvoltrii (growth economics) poate s ctige n termeni de rafinare a
descrierilor i explicaiilor prin deschiderea spre tiine complementare care opereaz folosind
concepte din sfera socialului menite s ofere o nelegere mai nuanat a unui fenomen att de
cercetat.

363
Mulumire:
Aceast lucrare este elaborat i publicat sub auspiciile Institutului de Cercetare a Calitii
Vieii, Academia Romn ca parte din proiectul co-finanat de Uniunea European prin
Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 n cadrul
proiectului Pluri i interdisciplinaritate n programe doctorale i postdoctorale Cod Proiect
POSDRU/159/1.5/S/141086

BIBLIOGRAFIE

Badinger, H. and Tondl, G. (2005), The Factors behind European Regional Growth: Trade,
Human Capital and Innovation, Jahrbuch fr Regionalwissenschaft, 25, 67-89.
Becker G (1964) Human Capital, 2nd edn. Columbia University Press, New York, 1975 and
3rd 1994
Breton, T. R., (2013) Were Mankiw, Romer, and Weil Right? A Reconciliation of the Micro
and Macro Effects of Schooling on Income, Macroeconomic Dynamics ,132.
Ciccone, Antonio, and Giovanni Peri, (2006), Identifying Human-Capital Externalities:
Theory with Applications, Review of Economic Studies, 73, no. 2 381412.
Cohen, D., Soto, M., ( 2007) Growth and Human Capital: Good Data, Good Results Journal
of Economic Growth, 12(1): 5176.
Coleman J., (1988), Social Capital in the Creation of Human Capital, The American Journal
of Sociology, Vol. 94,S95-S120
de La Fuente, Angel, and Rafael Domenech, (2006), Human Capital in Growth Regressions:
How Much Difference Does Data Quality Make? Journal of the European Economics
Association, 4, no. 1 136.
Durkheim, E., 1893/1997. The Division of Labor in Society, The Free Press, New York,;
Felice E., (2012), Regional convergence in Italy (1891-2001): testing human and social
capital, Cliometrica, 6(3):267-306
Knack S., Keefer P., (1997), Does Social Capital Have an Economic Payoff? A Cross-
Country Investigation, The Quarterly Journal of Economics, 112(4): 1251-1288
Loury G. C.,(1977), A Dynamic Theory of Racial Income Differences, in Women Minorities
and Employment Discrimination, ed. P. A. Wallace
Lucas, Robert (1988). On the Mechanics of Economic Development. Journal of Monetary
Economics 22 (1): 342. doi:10.1016/0304-3932(88)90168-7
Mankiw, N. Gregory; Romer, David; Weil, David N. (1992). A Contribution to the Empirics
of Economic Growth. The Quarterly Journal of Economics 107 (2): 407437.
doi:10.2307/2118477. JSTOR 2118477
Polasek, W., Schwarzbauer, W., Sellner R., (2011), Human Capital and Regional Growth in
Switzerland, Review of Economic Analysis 3: 46-58
Putnam R., 2001, Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community (New
York: Simon and Schuster, 2001), 19.
Romer, P., (1990), Endogenous Technical Change, Journal of Political Economy, 98, no. 5
S71S102
Rutten R., Boekema F., (2007), Regional social capital: Embeddedness, innovation networks
and regional economic development, Technological Forecasting and Social Change, Vol
74(9) :18341846
Solow, Robert M. (1956). A Contribution to the Theory of Economic Growth. Quarterly
Journal of Economics 70 (1): 6594. doi:10.2307/1884513
Swan, Trevor W. (1956). Economic Growth and Capital Accumulation. Economic Record 32
(2): 334361. doi:10.1111/j.1475-4932

364
Vanhoudt, P., Math, T. and Smid, B. (2000): How Productive are Capital Investments in
Europe? EIB papers, Vol. 5 (2).
Woolcock, M,, Narayan, D.,(2000) Social Capital: Implications for Development Theory,
Research, and Policy, World Bank Research Observer; Vol. 15 Issue 2, p225

365