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ELCOMERCIOINFORMALY LABAJARECAUDACIN
FISCALENLA&,8'$''( 7,1*2 0$5$
TESISPARAOPTARELTTULO DE CONTADORPBLICO
BACHILLER:DANIELRAMIREZ GARCIA
ASESOR:
C.P.C.C.ANAMABELEZPINOZAMEDINA
2
II
AGRADECIMIENTO
profesionales.
III
3
NDICE
DEDICATORIA II
AGRADECIMIENTO III
NDICE IV
INTRODUCCIN VI
RESUMEN VII
SUMMARY VIII
CAPTULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIN
CAPTULO II
MARCO TERICO
IV
4
CAPTULO III
MATERIALES Y METODOS
CAPTULO IV
RESULTADOS
CAPTULO V
DISCUSIN DE RESULTADOS
V
5
RESUMEN
VI
6
SUMMARY
This research was conducted with the main objective to know or determine the
degree of influence of informal trade and low tax collection in the city of Tingo
Maria, which was developed through a qualitative approach, descriptive level,
with a non-experimental design because it has not been controlled, nor has
manipulated the independent variable. With this design the phenomenon was
observed as happens in context, later to be analyzed, the sampling units
(informal traders), consisting of 95 owners involved as informal businesses.
For data collection was used as technical survey based on a questionnaire
directly related variables, dimensions and indicators of research, then they
have been processed, interpreted, analyzed, established and discussed,
which allowed us to demonstrate the hypothesis that informal trade and low
tax collection in the city of Tingo Maria 2016, to finally arrive at the conclusions
and recommendations
7
VII
INTRODUCCIN
VIII8
y muestra, las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos. En el Captulo
IV, se desarrollan los resultados. En el Captulo V, la discusin de resultados,
en donde se realiza la presentacin y contrastacin de los resultados del
trabajo de campo con los referentes bibliogrficos de las bases tericas.
Finalmente se presentan las conclusiones y recomendaciones arribadas en la
investigacin.
9
IX
CAPTULO I
PROBLEMADE INVESTIGACIN
10
formalidad y que simplifique toda la normatividad; donde persisten las
trabas burocrticas un sistema tributario y laboral que no apoya el
FUHFLPLHQWR GH OD SHTXHxD HPSUHVD VLQR HVWR KDFH TXH VH HVWDQTXH
Para Samuel Gleiser (2016), presidente de la Cmara de Comercio de
Lima, el alto nivel de la informalidad no disminuye porque ms all de los
discursos no hay una poltica de Estado que haga atractiva la formalidad
\ TXH VLPSOLILTXH WRGD OD QRUPDWLYD 3HUVLVWHQ ODV WUDEDV EXURFUiWLFDV \
un sistema tributario y laboral que no apoya el crecimiento de la pequea
empresa, sino que hace que esta se estanque VRVWLHQH
Quispe D. (2012). La insuficiente recaudacin fiscal por los altos niveles
de evasin, informalidad y gastos tributarios que debido a una
inadecuada Poltica Tributaria y una relacin dbil entre los ciudadanos
y el Estado que refleja una inadecuada Cultura Tributaria. Para la
recuperacin de la confianza de los ciudadanos y el papel transformador
del Estado es necesario establecer una adecuada Poltica Tributaria
fuerte mediante un pacto fiscal orientado a resolver los retos
socioeconmicos de corto y de largo plazo, indicando cmo obtener los
recursos para lograrlo.
En la ciudad de Tingo Mara el comercio informal no es ajeno a la
realidad que sucede en distintos ciudades del pas observamos que
entre las causas que motivan a los pequeos empresarios a la
formalizacin estn la necesidad o el deseo de acceder al mercado y,
tambin, procedimientos largos y muy complicados, falta de capital,
demora en el proceso y problemas en la documentacin, el costo que
uno debe asumir por ser formal; la informalidad de los micro
comerciantes es por el no cumplimiento de sus obligaciones tributarias
por las altas tasas de los impuestos comparados con otros pases, as
mismo la obligacin de tener su licencia de funcionamiento y otros
derechos que corresponde a los comerciantes formales.
Segn Crdenas R. L. (2014). Toda persona natural o jurdica para iniciar
un negocio requiere que los trmites para obtener las respectivas
autorizaciones, se consigan al menor tiempo posible, sin embargo en la
ciudad de Tingo Mara no sucede, tal como lo explican ms del 60% de
los comerciantes informales, siendo la mayor demora en la obtencin de
11
la licencia municipal de funcionamiento y la inspeccin en los registros
pblicos.
Los problemas ya mencionados, derivados del comercio informal
incluyendo adems la baja recaudacin fiscal que actualmente se
registra por parte del comerciante informal, no solo afecta al comerciante
formalmente establecido, sino tambin al erario pblico y la sociedad en
general. Asimismo, entre los problemas centrales que presenta la
recaudacin fiscal en nuestra ciudad, es la falta de una cultura tributaria,
bajo nivel de presin tributaria, excesivas formalidades, procesos
engorrosos y una alta informalidad.
En el sector tema de estudio (el comercio informal), se puede decir que
sus fines son lcitos, pero se tienen que basar en ilcitos, no cumplir con
las regulaciones legales, porque no les queda otro medio que hacerlo
as. No pueden ingresar a la economa formal porque esta impone sobre
las sociedades un costo que resulta inalcanzable para las personas y
para los empresarios con pequeos ingresos. La informalidad es
entonces una situacin en la cual la gente quiere trabajar legalmente y
no puede.
La experiencia de las exoneraciones tributarias en la Amazonia debera
de haber servido como leccin para dejar en claro, que, como lucha
contra la informalidad, pero este tipo de exoneracin deja mucho que
desear. Por ende, se puede precisar que los comerciantes, no ven
ningn incentivo en ellos por tal motivo la informalidad les provee todas
esas ventajas que les hace ahorrar, y desean mantenerse en ella. Por
tanto, ser muy difcil financiar las prioridades del gasto pblico,
educacin, salud e infraestructura. Adems, es noticia de todos los das
saber de actos de corrupcin de nuestras autoridades, problemas en la
eficacia y eficiencia de nuestra Administracin Pblica y la psima
prestacin de servicio que nos ofrece el estado.
El trabajo de investigacin que se est realizando es para que los
comerciantes informales logren reinsertarse a la formalidad para que de
esa manera logren cumplir como ciudadano responsable, dicho trabajo
se efectuar a travs de las conclusiones y las recomendaciones.
12
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA
1.2.1. ProblemaPrincipal
De qu manera el comercio informal influye en la baja
recaudacin fiscal en la ciudad de Tingo Mara 2016?
1.2.2. Problemas Especficos
13
c) Determinar de qu manera influye la cultura empresarial en el
comercio informal en la baja recaudacin fiscal en la ciudad de
Tingo Mara 2016
14
CAPTULO II
MARCO TERICO
15
cumplimiento de la normativa fiscal y de la seguridad social. Por
su parte, la Administracin Tributaria ha llevado a cabo proyectos
para detectar la informalidad, regularizarla y facilitar su
formalizacin. Entre estos proyectos destacan el Procedimiento
Simplificado de Tributacin, que persigue hacer ms simple el
cumplimiento de las obligaciones tributarias; los Nmeros de
Comprobante Fiscal, los cuales permiten identificar a los
contribuyentes informales y retenerles una proporcin del
Impuesto sobre la Renta y el ITBIS cuando realizan operaciones
con formales; los programas de Educacin Tributaria, que
persiguen concientizar a los contribuyentes sobre la importancia
del pago de impuestos y como realizarlos; la retencin de ITBIS a
las operaciones con tarjeta de crdito y los proyectos de captacin
de contribuyentes. Asimismo, a nivel nacional se han realizado
esfuerzos para facilitar la apertura de empresas, con importantes
logros en la reduccin del tiempo que toma iniciar un negocio, la
cantidad de procedimientos y su costo. A pesar de que el costo
de formalizacin parece ser grande en materia de administracin,
esto se debe a los sectores en que se concentra la informalidad
(choferes, albailera y afines, las labores agrcolas,
motoconchistas, colmaderos, etc.).
16
casa, empleados y estudiantes) afirman tener diversos motivos
para consumir en puestos informales e incluso para preferirlos en
lugar de las tiendas grandes, entre ellos, la rapidez de las ventas
la variedad de productos y la comodidad en el precio de los
mismos. Por otro lado, afirman que el precio en el mercado
justamente se mantiene gracias a la existencia del sector informal
y la fuerte demanda que recae sobre l.
Ttulo:Negocio yeconoma.
Autor:Zavala FernndezFernando.
Diario:Gestin.
Ao: 2012
Pas:Per
Idioma: Espaol
Conclusiones: 3RU OR WDQWR HQ HO DVSHFWR OHJDO ODV empresas
obligadas a operar formalmente, pagan ms impuestos de lo que
sera necesario si no existiese informalidad, ya que la totalidad de
impuestos grava en este caso a una base ms estrecha. Esto
hace que muchas empresas prefieran no crecer demasiado y, por
OR WDQWR QR RSHUHQ FRQ HFRQRPtDV GH HVFDOD ySWLPDV
17
Ttulo:El otrosendero
Autor:HernandodeSoto
Ao:1986
Pas:Per
Idioma:Espaol
Conclusin: A medida que la ciudad fue desarrollndose de
gente y su espacio urbano se fue informalizando, otras
actividades econmicas comenzaron a sufrir una evolucin
equivalente. Una de ellas fue el comercio, que empez a ser
realizado masivamente al margen y en contra de las normas
estatales nominalmente encargadas de regularlo. Surgi, as, el
comercio informal que, en lo esencial, se desarrolla en las calles
bajo la denominacin comn de comercio ambulatorio y en
mercados construidos especficamente para salir de las mismas.
18
Ttulo: principales Factores que limitan la formalizacin del
comercio de la venta de abarrotes en la Ciudad de Tingo Mara
Autor:RosaLuzCrdenas Soto.
Universidad:UniversidadNacional AgrariadelaSelva
Ao:2014
Pas:Per
Idioma: Espaol
Conclusin: la realidad del comercio informal de la venta de
abarrotes en la ciudad de Tingo Mara se puede resumir en que:
a) El costo para la formalizacin representa un costo significativo
para el comerciante entre S/. 440.00 y S/. 712.00 para
persona naturales, y entre S/. 482.00 y S/.754.00 para
persona jurdicas.
b) En cuanto al tiempo, los das de tramites no altera las
actividades diarias de los comerciantes, pero es un proceso
embarazoso porque existen una serie de requisitos, con lo
que, si el comerciante no logro terminar de cumplir en un da,
tendra que volver hasta en dos oportunidades ms.
2.2. BASESTERICAS
19
introducida por De Soto Hernando (1986) propone que el sector
informal est constituido por el conjunto de empresas,
trabajadores y actividades que operan fuera de los marcos legales
y normativos que rigen la actividad econmica. En esta
investigacin se ha considerado conveniente aplicar esta ltima
definicin con la finalidad de seleccionar a las unidades bajo
estudio.
El concepto de sector informal propuesto por la OIT en 1993 es,
el sector informal puede describirse en trminos generales como
un conjunto de unidades dedicadas a la produccin de bienes o la
prestacin de servicios con la finalidad primordial de crear
empleos y generar ingresos para las personas que participan en
esa actividad Estas unidades funcionan tpicamente en pequea
escala, con una organizacin rudimentaria, en la que hay muy
poca o ninguna distincin entre el trabajo y el capital como
factores de produccin. Las relaciones de empleo - en los casos
en que existan - se basan ms bien en el empleo ocasional, el
parentesco o las relaciones personales y sociales, y no en
acuerdos contractuales que supongan garantas formales.
Schneider y Enste (2000) hacen referencia a dos definiciones que
han sido utilizadas con relativa frecuencia. La primera describe al
sector informal FRPR WRGD DFWLYLGDG HFRQyPLFD TXH FRQWULEX\H
con el PBI observado o calculado de manera oficial, pero que no
VH HQFXHQWUD
UHJLVWUDGD
/D VHJXQGDORGHILQHFRPR OD
produccin en el mercado, legal o ilegal, de bienes y servicios que
escapan al registro dHO 3%, RILFLDO &RPR VHxDODQ ORV DXWRUHV
ambas definiciones no son del todo completas.
Al respecto, Mirus y Smith (1997) enmarcan la economa informal
dentro de un contexto ms amplio, que incluye actividades legales
e ilegales y transacciones monetarias y no monetarias. De
acuerdo con ellos, adems de las actividades independientes del
hogar, el ingreso no reportado en la produccin de bienes y
servicios legales tambin forma parte del sector informal. Feige
(2003), por su parte, desarrolla una taxonoma del sector informal
20
donde las actividades que se desenvuelven en la economa
subterrnea evaden, eluden, o estn excluidas del sistema
institucional de reglas, leyes, derechos y sanciones que rigen las
actividades formales. Segn el autor, existen cuatro clases de
actividades econmicas subterrneas: actividades ilegales, no
declaradas, no registradas e informales
Por su parte, el Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones
Unidas (1993) seala que la produccin informal comprende
aquellas actividades que son productivas desde el punto de vista
econmico y legal, pero que son deliberadamente escondidas de
las autoridades pblicas con el fin de evadir el pago de impuesto
sobre la renta, el valor agregado y otros, evitar el pago de las
contribuciones a la seguridad social, evitar cumplir con ciertos
estndares legales, excusndose muchas veces de los altos
costos de formalizacin por parte del estado.
El Fondo Monetario Internacional en (1996) define el sector
informal como las empresas que se encuentran dentro de las
siguientes condiciones:
Aquellas que se encuentran encuadradas dentro de la
produccin y distribucin de bienes y servicios prohibidos.
Aquellas que escapan a ser gravados por el tributo.
Cuando las actividades no son registradas dentro de las
estadsticas oficiales del ingreso nacional.
2.2.2 RECAUDACINFISCAL.
Rodrguez L. (1998) En Mxico, los ingresos son sealados por el
cdigo fiscal de la federacin, y es una disciplina que est definida
SRU GH OD *DU]D FRPR HO FRQMXQWR GH QRUPDV MXUtGLFDV Tue se
refieren al establecimiento de los tributos, esto es, impuestos,
derechos, contribuciones especiales las relaciones jurdicas que
se establecen entre la administracin y los particulares con motivo
de su nacimiento, cumplimiento o incumplimiento a los
procedimientos oficiosos o contenciosos que puedan surgir, a las
VDQFLRQHV HVWDEOHFLGDV SRU VX YLRODFLyQ
21
4XLQWDQLOOD ( (V HO SURFHVR PHGLDQWH HO FXDO ODV
autoridades tributarias cobran a los causantes y contribuyentes
todo tipo de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos,
\ FRQWULEXFLRQHV HVWDEOHFLGRV HQ OD /H\
'HILQLFLyQ $%& (O FRQFHSWR GH UHFDXGDFLyQ ILVFDO HV DTXHO
que se aplica al acto que realiza un organismo, normalmente el
Estado o el gobierno, con el objetivo de juntar capital para poder
invertirlo y usarlo en diferentes actividades propias de su carcter.
La recaudacin fiscal es hoy en da un elemento central para
todos los gobiernos ya que esos no son ms que los fondos que
podr manejar el gobierno y que deber asignar a diferentes
espacios tales como administracin pblica, educacin, salud,
eWF
Segn De La Garza, Sergio citado por Quintanilla Esperanza
(2014) define a la recaudacin fiscal Como el conjunto de normas
jurdicas que se refieren al establecimiento de los tributos, esto
es, a los impuestos, derechos, contribuciones especiales, las
relaciones jurdicas que se establecen entre la administracin y
los particulares con motivo de su nacimiento, cumplimiento o
incumplimiento, a los procedimientos oficiosos o contenciosos
que pueden surgir, y a las sanciones establecidas por su
violacin.
Segn MARGAINMANATOU, Emilio citado por Quintanilla
Esperanza (2014), nos dice que al dedicarse una persona a la
realizacin de actividades que se encuentren gravadas por una
ley fiscal, surge de inmediato entre ella y el Estado relaciones de
carcter tributario; debindose una y otra a una serie de
obligaciones que sern cumplidas aun cuando la primera nunca
llegue a coincidir en la situacin prevista por la ley para que nazca
la obligacin fiscal, por lo tanto, la relacin tributaria impone
obligaciones a las dos partes a diferencia de la obligacin fiscal
que solo est a cargo del sujeto pasivo, y nunca del sujeto activo.
Tambin toda ley tributaria debe sealar cual es el objeto del
gravamen, es decir, lo que grava. Es frecuente observar que se
22
confunde el significado del concepto objeto del tributo con el de la
finalidad del tributo; cuando se habla de objeto de tributo, se hace
referencia a lo que grava la ley tributaria y no al fin que busca con
la imposicin. Podemos definir el objeto del tributo como la
realidad econmica sujeta a imposicin. El objeto del tributo
quedara precisado a travs del hecho imponible.
23
2.3.4. Costo de Formalizacin.
Los costos de formalizacin vienen hacer los Trmites que tengo
que realizar para constituir mi negocio o empresa, Trmite de
inscripcin en el Registro nico del Contribuyente RUC.
Licencias o permisos que se requiere para iniciar alguna
actividad econmica, costo de realizar este trmite y en que
tiempo. (Crdenas J. 2015)
24
dar exenciones o preferencias fiscales a una determinada
categora de contribuyentes o actividad. Esta prdida de
LQJUHVRV R JDVWR VH FDOFXOD FRPR OD GLIHUHQFLD HQWUH WRGR
impuesto que hubiera sido pagado en virtud de una ley definida
de puntos de referencia tributarios (que identifica qu estructura
impositiva normalmente debe aplicarse a los contribuyentes) y la
menor cantidad que se pag en realidad despus de la rebaja
de impuestos. Los gastos fiscales se utilizan en lugar de los
gastos directos para brindar un subsidio del gobierno a una clase
de contribuyente o alentar una actividad deseada. (International
Budget Partnership 2002).
25
de la prestacin tributaria y es exigible coactivamente. (Rueda
G. & Rueda J. 2016)
2.4. HIPTESIS.
2.4.1 HIPTESIS GENERAL.
El comercio informal influye significativamente en la baja
recaudacin fiscal en la ciudad de Tingo Mara 2016.
2.5. VARIABLES.
2.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE.
X = COMERCIO INFORMAL
DIMENSIONES
Polticas Tributarias.
Costos de Formalizacin.
Cultura Empresarial.
26
Inversin pblica
27
CAPTULO III
MATERIALES Y METODOS
28
nuestra poblacin. Para calcular la muestra de estudio, se aplicaron la
frmula siguiente:
: ; 6 :L;:M;
L 6
: F1 ; E 6 :L;:M;
Donde.
n= es la muestra inicial : ?
Z= Limite de confianza : (1.96)
P= probabilidad de acierto : (0.95)
Q= probabilidad de error : (0.05)
E= nivel de precisin : (0.05)
;56:5.=:; . :4.=9;:4.49;
L : 4.49; . :;56?5; : 4.49; . :4.=9;:4.49;
L95
29
3.4.2. Parala presentacin de Datos.
Se hizo uso de la estadstica descriptivo, con el apoyo del
programa Excel.
30
CAPTULO IV
RESULTADOS
4.1. PROCESAMIENTO DE DATOS
CUADRO N 01
COMERCIO INFORMAL
CUANTO PAGA POR TENER ESTE PUESTO AL MUNICIPIO
ALTERNATIVAS CANTIDAD %
1.00 80 84
1.50 15 16
2.00 0 0
2.50 0 0
TOTAL 95 100
ELABORACIN: PROPIA
GRAFICO N 01
CUANTO PAGA POR TENER ESTE PUESTO
CANTIDAD %
100
84
95
80
16
0 0
15
0 0
FUENTE:APLICACINDEL CUESTIONARIO
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta Cunto paga por tener este puesto ?, en el cuadro 01
se observa que el 84% de los comerciantes informales indicaron
definitivamente que pagan S/. 1.00 diario, el 16% manifestaron que
colaboran con S/. 1.50 diario.
Como se puede apreciar prcticamente el 84% de todos los
comerciantes informales pagan un impuesto de S/. 1.00 diario por
permanecer en aquellos puestos.
31
CUADRO N 02
FUENTE:ELABORACIN:PROPIA
GRAFICO N 02
ESTA SATISFECHO CON LA ADMINISTACION DE TUS
IMPUESTOS
CANTIDAD %
95 100
90 95
NO SI TOTAL
FUENTE:APLICACINDEL CUESTIONARIO
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta: si est satisfecho con la administracin de tus
impuestos que realiza a la Municipalidad?, en el cuadro 02 se observa
los resultados. El 90% de los comerciantes informales manifestaron que
no estn satisfechos, el 5% dijeron que si estn de acuerdo con sus
impuestos o sisa que aportan a la Municipalidad.
Por tanto, se puede decir que el 90% de los comerciantes informales no
estn de acuerdo con la administracin de sus impuestos, lo cual indica
que hay un dficit en cuanto a la calidad de servicio que brinda la
autoridad local.
32
CUADRO N 03
CONSIDERA QUE LA SUNAT DIVULGAY EDUCA LACULTURA
TRIBUTARIA
ALTERNATIVAS CANTIDAD %
NUNCA 63 66
A VECES 17 18
FRECUENTE MENTE 9 9
SIEMPRE 6 6
TOTAL 95 100
ELABORACIN: PROPIA
GRAFICO N 03
CONSIDERA UD. QUE LA SUNAT DIVULGA Y EDUCA LA
CULTURA TRIBUTARIA
CANTIDAD %
100
66 95
63 18 9 6
17 9 6
FUENTE:APLICACINDEL CUESTIONARIO
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta Usted considera que la sunat divulga, educa y
promociona la cultura tributaria?, en el cuadro N 03 se observa que, del
total, el 66% manifestaron que nunca recibieron alguna charla de parte
de la sunat, el 18% dijeron que a veces han recibido algunos volantes
de parte de la administracin recaudadora, el 9% indicaron que con
frecuente asisten cuando hay alguna convocatoria, y solamente el 6%
manifestaron que siempre asisten y reciben alguna educacin tributaria.
En realidad, ello demuestra que, para el comn de los comerciantes
informales, considera no recibir ningn tipo de educacin y promocin
sobre la cultura tributaria quiz por el poco compromiso con el desarrollo
de la sociedad y es por eso que existe un gran porcentaje de
comerciantes informales que desconocen los beneficios de ser formal.
33
CUADRO N 04
APLICACIN DE LOSTRMITESTRIBUTARIOS
ALTERNATIVAS CANTIDAD %
SI 33 35
NO 62 65
TOTAL 95 100
ELABORACIN: PROPIA
GRAFICO N 04
APLICACION DE LOS TRAMITES TRIBUTARIOS
CANTIDAD %
100
65 95
35 62
33
SI NO TOTAL
FUENTE:APLICACINDEL CUESTIONARIO
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta En alguna ocasin aplico los trmites tributarios para
la creacin de su negocio?, en el cuadro 04 se observa que el 35% de
los comerciantes informales indicaron que definitivamente que s, el
65%, manifestaron que no se acercaron a la oficina de la administracin
tributaria a hacer algunos trmites.
Como se puede apreciar prcticamente el 65% de todos los
comerciantes informales nunca se acercaron hacer algn tipo de trmite
para poder formalizarse, ello est afectando la baja recaudacin fiscal.
34
CUADRO N 05
GRAFICO N 05
LA RAZON POR LO QUE NO SE ESTABLECIO COMO FORMAL
CANTIDAD %
100
95
46
28 44 25
27 24
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta Cul es la razn por lo que no se ha establecido como
comerciante formal?, en el cuadro 05 se observa que el 28% de los
comerciantes informales indicaron que, por la falta de recursos
econmicos, el 46%, manifestaron que son muchos trmites y el 25%
dijeron que hay otros puntos que hace la no formalizacin.
Como se puede apreciar prcticamente el 46% de todos los comerciantes
informales considera que muchos trmites hacen que se alejen de la
formalidad, ello est afectando la baja recaudacin fiscal.
35
CUADRO N 06
GRAFICO N 06
NIVEL DE DIFICULTAD QUE ENCONTRO
CANTIDAD %
100
95
45 42
43 40
13
12
FUENTE:APLICACINDEL CUESTIONARIO
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta Con respecto a los trmites administrativos tributarios,
indique el nivel de dificultad que encontr en los siguientes aspectos?, en
el cuadro 06 se observa que el 42% de los comerciantes informales
indicaron que los excesivos tramites, el 45%, manifestaron que los
elevados costos y el 13% dijeron que definitivamente el tiempo que se
demora para hacer los trmites.
Como se puede apreciar prcticamente el 45% de todos los comerciantes
informales considera los elevados costos administrativos para poder
formalizarse, ello est afectando la baja recaudacin fiscal.
36
CUADRO N 07
CONSIDERA QUE LA SUNAT GENERA CONFIANZA
ALTERNATIVAS CANTIDAD %
EN DESACUERDO 75 79
POCO DE ACUERDO 8 8
DE ACUERDO 7 7
MUY DE ACUERDO 5 5
TOTAL 95 100
ELABORACIN: PROPIA
GRAFICO N 07
CONSIDERA QUE LA SUNAT GENERA CONFIANZA
CANTIDAD %
100
79 95
75
8 7 5
8 7 5
FUENTE:APLICACINDEL CUESTIONARIO
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta Considera que la sunat genera confianza con el
usuario?, en el cuadro 07 se observa que el 79% de los comerciantes
informales indicaron que estn en descuerdo, el 8%, manifestaron que
poco de acuerdo el 7% dijeron de que estn de acuerdo y el, 5%
manifestaron estar muy de acuerdo.
Como se puede apreciar prcticamente el 79% de todos los comerciantes
informales considera estar en desacuerdo con la administracin tributaria,
ello podra estar afectando el cumplimiento tributaros de los comerciantes
informales.
37
CUADRO N 08
GRAFICO N 08
CONOCE A SUS COMPETIDORES
CANTIDAD %
100
95
66
63
18 16
17 15
SI NO ALGUNOS TOTAL
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta Conoce usted a sus principales competidores?, en el
cuadro 08 se observa que el 18% de los comerciantes informales
considera que s, el 66%, manifestaron que no y el 16% dijeron de que
conocen a algunos de sus competidores.
Como se puede apreciar prcticamente el 66% de todos los comerciantes
informales no conocen a sus competidores, ello podra estar afectando al
crecimiento empresarial de los comerciantes.
38
CUADRO N 09
GRAFICO N 09
HA REALIZADO ESTUDIO DE MERCADO
CANTIDAD %
100
88
95
84
8
3
8
3
SI NO EN PARTE TOTAL
FUENTE:APLICACINDEL CUESTIONARIO
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta En cuanto a la planificacin de su negocio ha realizado
usted un estudio de mercado?, en el cuadro No 09 se observa que, del
total, el 3% manifestaron que s, el 88% dijeron que no, y el 8% indicaron
que en parte.
En realidad, ello demuestra que, para el comn de los propietarios, el
estudio de mercado no es tan importante y es por eso que existe un gran
porcentaje de comerciantes que no permanecen en el mercado por la
falta de asesoramiento y desconocimiento.
39
CUADRO N 10
GRAFICO N 10
LA INFORMALIDAD AFECTA LA RECAUDACION FISCAL
CANTIDAD %
100
95
54
51 33
31 14
13
SI NO DESCONOCE TOTAL
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta En su opinin la informalidad afecta la recaudacin
fiscal en el Per?, en el cuadro No 10 se observa que, del total, el 54%
manifestaron que Si, el 33% dijeron que no, y el 14% indicaron que
desconocen.
En realidad, ello demuestra que, para el comn de los propietarios, el
comercio informal afecta la recaudacin fiscal, pero que sin embargo
existe poco inters en hacerlo, quiz por la indiferencia, egosmo o poco
compromiso con el desarrollo de la sociedad, y es por eso que existe un
gran porcentaje de informales.
40
CUADRO N 11
GRAFICO N 11
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA LA FORMALIDAD
CANTIDAD %
100
83
95
79
17
16
FUENTE:APLICACINDEL CUESTIONARIO
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta Qu medidas preventivas seran las ms adecuadas
para insertase a la formalidad?, en el cuadro No 11 se observa que, del
total, el 83% manifestaron que se deben modificar las leyes, el 17% dijeron
que se deben crear ms leyes.
Por tanto, se puede decir que del 83% de los comerciantes informales
estn a favor de que se modifiquen las leyes, para que de esa manera
tengan acceso a la formalizacin y contribuir con el desarrollo de la
sociedad.
41
CUADRO N 12
GRAFICO N 12
INFORMACION ADECUADA DE LOS GASTOS FISCALES
CANTIDAD %
100
95
34 32
22
13 32 30
21
12
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta: Si usted cree que el estado informa adecuadamente
los gastos fiscales realizados en los diferentes ministerios?, en el cuadro
No 12 se observan los resultados. El 22% de los propietarios de negocios
manifestaron que siempre, el 13% dijeron que frecuentemente, el 34% de
los encuestados manifestaron que a veces y el 32% declararon que nunca
han tenido la oportunidad de ser informados
Por tanto, se puede decir que del 34% de los comerciantes informales
dijeron que a veces han sido informados de los gastos que realiza el
estado, por tanto, hace que el comerciante informal no tenga confianza en
formalizarse y por ende contribuir con el fisco.
42
CUADRO N 13
GRAFICO N 13
CONSIDERA QUE EL ESTADO NO ADMINISTRA BIEN NUESTROS
RECURSOS POR LA CORRUPCION
CANTIDAD %
100
95
42
28 22
40 7
27 21
7
NTERPRETACIN Y ANLISIS.
Ante la pregunta: si Ud. Considera que el estado no administra bien los
impuestos por la corrupcin de nuestras autoridades de turno?, en el
cuadro No 13 se observan los resultados. El 42% de los propietarios de
negocios manifestaron que siempre, el 28% dijeron que frecuentemente,
el 22% de los encuestados manifestaron que a veces, y el 7% contestaron
que nunca.
Por tanto, se puede decir que del 42% de los comerciantes informales
est convencido que la corrupcin es la causante de que nuestros
recursos sean mal administrados. Ello podra estar afectando la baja
recaudacin fiscal.
43
CUADRO N 14
GRAFICO N 14
LAS OBRAS PUBLICAS SON RENTABLES PARA LA SOCIEDAD
CANTIDAD %
100
95
37 41
22
35 39
21
SI NO EN PARTE TOTAL
FUENTE:APLICACINDEL CUESTIONARIO
INTERPRETACIN YANLISIS.
Ante la pregunta: si Las obras pblicas realizadas por el estado son
rentables para la sociedad y est beneficindose?, en el cuadro No 14 se
observan los resultados. El 37% de los propietarios de negocios
manifestaron que Si, el 41% dijeron que No y el 22% de los encuestados
manifestaron que en parte.
Por tanto, se puede decir que del 41% de los comerciantes informales
manifestaron que no son rentables para la sociedad, porque mucho de
ellos se hacen sin consultar la necesidad primordial que tiene la poblacin,
y ello estara influyendo a que los comerciantes informales no tengan
confianza en el estado.
44
4.2. CONTRASTACIN DE HIPOTESIS.
GRAFICO N 06
NIVEL DE DIFICULTAD QUE ENCONTRO
CANTIDAD %
100
95
42 45
40 43
13
12
GRAFICO N 10
LA INFORMALIDAD AFECTA LA RECAUDACION FISCAL
CANTIDAD %
100
95
54
51 33
31 14
13
SI NO DESCONOCE TOTAL
45
Por lo tanto, la hiptesis planteada y concordada es la siguiente:
(O FRPHUFLR LQIRUPDO LQIOX\H VLJQLILFDWLYDPHQWH HQ OD EDMD
recaudacin fiscal en la ciudad de Tingo Mara2016
46
CAPTULO V
DISCUSIN DERESULTADOS
47
65%, manifestaron que no se acercaron a la oficina de la
administracin tributaria a hacer algunos trmites.
Como se puede apreciar prcticamente el 65% de todos los
comerciantes informales nunca se acercaron hacer algn tipo de
trmite para poder formalizarse, ello est afectando la baja
recaudacin fiscal.
48
GRAFICO N 06
NIVEL DE DIFICULTAD QUE ENCONTRO
CANTIDAD %
100
95
42 45
40 43
13
12
GRAFICO N 10
LA INFORMALIDAD AFECTA LA RECAUDACION FISCAL
CANTIDAD %
100
95
54
51 33
31 14
13
SI NO DESCONOCE TOTAL
49
CONCLUSIONES
50
RECOMENDACIONES
51
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
52
Mogolln V. (2014). Nivel de cultura tributaria en los comerciantes de
la ciudad de Chiclayo en el periodo 2012 para mejorar la
recaudacin pasiva de la Regin Chiclayo, Per.
53
1. http//elcomercio.pe/economa/Per/65-todas-empresas-peru.son
informales-noticia-1720484.
2. http//www.mintra.gob.pe/mostrarcontenido.php? id=165&tip=130
3. http://www.def i nicionabc.com/economia/recaudacion-fiscal-php
4. https://www.google.com.pe/#q=que+es+cultura+empresarial
54
ANEXOS
55
ANEXO N 01
UNIVERSIDAD DE HUNUCO
FACULTAD DE CIENCIAS
EMPRESARIALES
ESCUELA ACADMICA DE
CONTABILIDAD Y FINANZAS
56
6. Con respecto a los trmites administrativos tributarios, indique el nivel de
dificultad que encontr en los siguientes aspectos:
a) Excesivos tramites
b) Costos
c) Tiempo
d) Dificultad MATRIZ DE CONSISTENCIA
EL COMERCIO INFORMAL Y LA BAJA RECAUDACIN FISCAL EN LA CIUDAD DE TINGO MARA 2016.
7. Considera usted que la SUNAT genera confianza en el contribuyente?
PROBLEMAS
a) En desacuerdo OBJETIVOS HIPTESIS VARIABLES METODOLOGA
Problema Principal Objetivo General Hiptesis General A. VARIABLE INDEPENDIENTE: TIPO DE INVESTIGACIN.
De qu manerab) Poco de acuerdo
el comercio Determinar de qu manera el El comercio informal influye X= Comercio Informal La presente investigacin corresponde a un estudio
c) De
informal influye en acuerdo
la baja comercio informal influye en la significativamente en la baja cualitativo puesto que se orienta en conocer y
recaudacin fiscal en la ciudad de baja recaudacin fiscal en la recaudacin fiscal en la ciudad Polticas Tributarias determinar el grado de influencia del comercio
d) Muy de acuerdo
Tingo Mara 2016? ciudad de Tingo Mara. de Tingo Mara.
informal y la baja recaudacin fiscal en la ciudad de
Tingo Mara.
Costos de
Problemas8. Especficos
conoce usted a sus principales
Objetivos Especficoscompetidores?
Hiptesis Especficos Formalizacin. El alcance o nivel de la presente investigacin ser
De qu manera influye las Determinar de qu manera Las polticas tributarias
a) Si
polticas tributarias en el comercio influyen las polticas tributarias influyen significativamente en Cultura Empresarial
descriptivo, porque se buscar especificar las
caractersticas ms importantes de la unidad de
informal en lab) baja No
recaudacin en el comercio informal en la baja el comercio informal en la baja anlisis y se recoger informacin de manera
conjunta sobre las variables en estudio; y de nivel
c) de
fiscal en la ciudad Algunos
Tingo Mara recaudacin fiscal en la ciudad recaudacin fiscal en la ciudad
explicativo, toda vez que se orienta a conocer el nivel
2016? de Tingo Mara 2016. de Tingo Mara 2016.
de influencia del comercio informal y la baja
9. En cuanto a la planificacin de su empresa, ha realizado Usted un
B. VARIABLE DEPENDIENTE:
recaudacin fiscal en la ciudad de Tingo Mara.
De qu manera influye los costos Determinar de qu manera Los costos de formalizacin Y= Baja Recaudacin Fiscal
estudio de mercado?
de formalizacin en el comercio influyen los costos de influyen significativamente en Se utilizar el diseo no experimental en la que
informal en laa) baja Si
recaudacin formalizacin en el comercio el comercio informal en la baja Administracin se realiza sin manipular deliberadamente la
b) de
fiscal en la ciudad NoTingo Mara informal en la baja recaudacin recaudacin fiscal en la ciudad tributaria. variable independiente. Es decir, se trata de
2016? fiscal en la ciudad de Tingo de Tingo Mara 2016.
c) En parte Mara 2016. Gasto fiscal.
una investigacin en la que no se har variar
intencionalmente la variable independiente lo
De qu manera influye la cultura La cultura empresarial influye
10. En su opinin la informalidad afecta la
empresarial en el comercio informal Determinar de qu manera
recaudacin fiscal
significativamente en
en
el
el pas? que har es observar fenmenos tal y como se
dan en su contexto natural para despus
a) Sifiscal en la influye la cultura empresarial en
en la baja recaudacin comercio informal en la baja Inversin pblica. analizarlo y/o determinarlo.
ciudad de Tingo b) Mara
No2016? el comercio informal en la baja recaudacin fiscal en la ciudad Tcnica e instrumentos de recoleccin de
recaudacin fiscal en la ciudad de Tingo Mara 2016.
c) Desconoce de Tingo Mara 2016 datos.
Encuesta: Servir para conocer el nivel del
11. Qu medidas preventivas seran las ms adecuadas para insertarse a comercio informal y la baja recaudacin fiscal
en la ciudad de Tingo Mara.
la formalidad?
a) Modificar las leyes Observacin directa: La observacin que se
b) Crear ms leyes realice directamente en el lugar de los hechos
ser muy til y significativa.
12. usted cree que el estado informa adecuadamente los gastos fiscales
realizados en los diferentes ministerios?
a) Siempre
c) Frecuente mente
d) A veces
13. e)
14. d)
a)
b)
c) Nunca
Usted
corrupcin
Las
sociedad,
Siempre
Frecuente
Nunca
Si
No
En
A obras
veces
parte
considera
yde
est
pblicas
nuestras
mente
beneficindote?
que el
realizadas
autoridades
estado no57
por
administra
deelturno?
estado
bien
sonlos
rentables
impuestos
para
porlala
ANEXO N 02
ANEXO N 03
59
ANEXO N 04
60
ANEXO N 05
GALERA FOTOGRFICA
FOTO N 01
Tingo Mara.
61
FOTO N 02
62
FOTO N 03
63
FOTO N 04
64
FOTO N 05
65
ANEXO N 06
Nombre de la Avenida
Avenida y Jirones Actividad Cantidad
o Jirn
Avenida Raimondi bodegas 7
Avenida Amazonas bodegas 6
Avenida Tito Jaime bodegas 3
Avenida Alameda Per bodegas 4
Avenida Ucayali bodegas 4
Jirn Julio Burga bodegas 6
Jirn Aguaytia bodegas 4
Jirn Chiclayo bodegas 3
Jirn Callao bodegas 2
Jirn Monzn bodegas 4
Jirn Jos Prato bodegas 1
jirn Cajamarca bodegas 1
Jirn 28 julio bodegas 3
Jirn la cachina bodegas 3
Jirn los pinos bodegas 2
Jirn san Martn bodegas 5
Jirn Lamas bodegas 1
Jirn Pucallpa bodegas 1
Jirn Piura bodegas 1
Avenida Raimondi Restaurantes 8
Avenida Amazonas Restaurantes 4
Avenida Tito Jaime Restaurantes 3
Avenida Alameda Per Restaurantes 3
Avenida Ucayali Restaurantes 3
Jirn Julio Burga Restaurantes 3
Jirn Aguaytia Restaurantes 1
Jirn san Martn Restaurantes 4
Jirn 28 de julio Restaurantes 4
Jirn la cachina Restaurantes 1
Jirn Aucayacu Restaurantes 2
Jirn Pucallpa Restaurantes 2
Avenida Raimondi vulcanizadora 3
Avenida Tito Jaime vulcanizadora 2
Avenida Raimondi taller de motos 4
Avenida Amazonas taller de motos 14
Avenida Tito Jaime taller de motos 4
Jirn san Martn taller de motos 1
Jirn Aguaytia taller de motos 4
66
Avenida Alameda Per peluquera 18
Jirn 28 julio peluquera 7
Jirn los pinos peluquera 1
veredas del mercado peluquera 7
Jirn Monzn peluquera 7
Avenida Amazonas estampados 1
Avenida Ucayali estampados 1
venta de juanes y
Avenida Amazonas otros 1
venta de juanes y
Avenida Tito Jaime otros 1
venta de juanes y
Avenida Alameda Per otros 6
venta de juanes y
Jirn Chiclayo otros 11
venta de juanes y
Jirn snick Erickson otros 6
venta de juanes y
Jirn la cachina otros 3
venta de juanes y
Jirn cayumba otros 3
venta de juanes y
Jirn Monzn otros 2
venta de juanes y
Jirn Callao otros 1
venta de juanes y
Jirn Lamas otros 4
Avenida Amazonas venta de verduras 8
Jirn Callao venta de verduras 5
veredas del mercado venta de verduras 40
Jirn cayumba venta de verduras 1
Jirn Monzn venta de verduras 3
Avenida Tito Jaime venta de coco 1
Avenida Alameda Per venta de coco 2
Jirn cayumba venta de coco 2
venta de choclo y
Avenida Tito Jaime queso 1
Avenida Tito Jaime venta de churro 1
Avenida Alameda Per venta de churro 5
Jirn cayumba venta de churro 1
Avenida Tito Jaime piatera 2
Jirn Julio Burga piatera 1
Avenida Tito Jaime tapicera 1
Avenida Alameda Per tapicera 1
Avenida Tito Jaime venta de CD Y DVD 3
Avenida Alameda Per venta de CD Y DVD 7
veredas del mercado venta de CD Y DVD 11
67
Avenida Tito Jaime Venta de frutas 3
Avenida Alameda Per Venta de frutas 3
Jirn Callao Venta de frutas 4
Jirn prolon. Ucayali Venta de frutas 8
veredas del mercado Venta de frutas 12
Jirn la cachina Venta de frutas 29
Jirn cayumba Venta de frutas 3
avenida Alameda Per venta de brosther 1
venta de
avenida Alameda Per raspadillas 4
venta de
Jirn Aucayacu raspadillas 1
venta de
avenida Alameda Per mazamorras 4
avenida Alameda Per venta de picarones 2
avenida Alameda Per venta de ponche 2
venta de jugos de
avenida Alameda Per futas 11
venta de
avenida Alameda Per cachangas 1
venta de
avenida Tito Jaime cachangas 1
venta de plsticos
avenida Alameda Per de casa 1
venta de plsticos
avenida Raymondi de casa 1
venta de ganchos ,
avenida Alameda Per binchas,etc 2
venta de pescado
avenida Alameda Per seco 1
venta de pescado
Jirn Julio Burga seco 1
Jirn Julio Burga taller de carros 3
Jirn Pucallpa taller de carros 1
venta de
Jirn Julio Burga cremoladas 1
Jirn julio Burga disfraces 1
avenida Ucayali disfraces 1
venta de ropa en
Jirn Aucayacu triciclo 2
venta de ropa en
Jirn Cajamarca triciclo 5
venta de ropa en
Jirn prolon. Ucayali triciclo 11
venta de ropa en
veredas del mercado triciclo 7
venta de ropa en
Jirn cayumba triciclo 1
Jirn Aucayacu fuente de soda 1
68
Jirn Callao venta de desayuno 3
avenida Tito Jaime venta de desayuno 9
avenida Raymondi venta de desayuno 7
Jirn Callao venta de panes 1
Jirn cayumba venta de panes 1
avenida Tito Jaime venta de panes 1
venta de USB,
Jirn cayumba carcasa, reloj 2
reparacin de
Jirn Monzn bicicletas 3
Jirn Monzn Reparacin de tv. 2
venta de chicha
Jirn Callao morada 2
reparacin de
Jirn Pucallpa muebles 1
avenida Tito Jaime venta de coca 13
Jirn los pinos cerrajero 1
Jirn la cachina venta de muebles 22
venta de helados
avenida Alameda Peru triciclo 9
veredas del mercado venta de comida 52
venta de carne de
veredas del mercado monte, gallina 12
TOTAL 712
69