DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA C - N 1.

510/1997

Artculo 1 - Aprubanse las disposiciones de procedimiento administrativo que se establecen en el

Anexo A, que a todos sus efectos forma parte integrante del presente decreto.
 ANEXO A
DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA C - N 1.510/1997

LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

TITULO I
PRINCIPIOS GENERALES

Artculo 1 - mbito de aplicacin. Las disposiciones de esta ley se aplicarn a la Administracin

pblica centralizada, desconcentrada y descentralizada y a los rganos legislativo y judicial de la
Ciudad de Buenos Aires, en ejercicio de funcin administrativa; tambin a los entes pblicos no
estatales en cuanto ejerzan potestades pblicas otorgadas por leyes de la Ciudad de Buenos Aires.

Artculo. 2 - Competencia del rgano. La competencia de los rganos administrativos ser la que
resulte, segn los casos, de la Constitucin de la Ciudad de Buenos Aries #, de las leyes y de los
reglamentos dictados en su consecuencia. Su ejercicio constituye una obligacin de la autoridad o
del rgano correspondiente y es improrrogable, a menos que la delegacin o sustitucin estuvieran
expresamente autorizadas; la avocacin ser precedente a menos que una norma expresa
disponga lo contrario o cuando el rgano inferior se halle investido de una especial competencia
tcnica.

Artculo. 3 - Los Ministros y dems funcionarios del Poder Ejecutivo y los titulares de los rganos
directivos de entes descentralizados podrn dirigir o impulsar la accin de sus inferiores jerrquico
mediante rdenes, instrucciones, circulares y reglamento internos, a fin de asegurar celeridad,
economa, sencillez y eficacia de los tramites, delegarles facultades; intervenirlos; y avocarse al
conocimiento y decisin de un asunto a menos que una norma hubiere atribuido competencia
exclusiva al inferior, todo ello sin perjuicio de entender eventualmente en la causa si se
interpusieren los recursos que fueren pertinentes.

Artculo 4 - Cuestiones de competencia. Las cuestiones de competencia que se susciten entre

rganos administrativos que tengan un superior comn, sern resueltas por ste; y las que
involucren a entidades descentralizadas que se desenvuelvan en la misma esfera de gobierno
sern resueltas por el rgano de la Administracin central comn a ellas. En los restantes casos la
competencia ser del Jefe de Gobierno.
Artculo. 5 - Contiendas negativas y positivas. Cuando un rgano de oficio o a peticin de parte, se
declare incompetente remitir las actuaciones al que reputare competente; si ste, a su vez la
rehusare, deber someterlas a la autoridad habilitada para resolver el conflicto. Si dos rganos se
consideraran competentes, el ltimo que hubiere conocido en el caso someter la cuestin, de
oficio o a peticin de parte, a la autoridad que deba resolverla.

La decisin final de las cuestiones de competencia se tomara en ambos casos, sin otra
sustanciacin que el dictamen del servicio jurdico correspondiente y, si fuere de absoluta
necesidad con el dictamen tcnico que el caso requiera. Los plazos previstos en este Artculo para
la remisin de actuaciones sern de dos das y para producir dictmenes y dictar resoluciones
sern de cinco das.

Artculo. 6 - Recusacin y excusacin de funcionarios y empleados. Los funcionarios y empleados

pueden ser recusados por las causales y en las oportunidades previstas en el Cdigo Contencioso
Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires #, debiendo dar intervencin al superior
inmediato dentro de los dos das. La intervencin anterior del funcionario o empleado en el
expediente no se considerar causal de recusacin. Si el recusado admitiere la causal y sta fuera
procedente, aqul le designara reemplazante. Caso contrario, resolver dentro de los cinco das; si
se estimare necesario producir prueba, ese plazo podr extenderse otro tanto. La excusacin de
los funcionarios y empleados se regir por el Cdigo # citado y ser remitida de inmediato al
superior jerrquico, quien resolver sin sustanciacin dentro de los cinco das. Si aceptare la
excusacin se nombrar reemplazante; si la desestimare devolver las actuaciones al inferior para
que prosiga interviniendo en el trmite. Las resoluciones que se dicten con motivo de los incidentes
de recusacin o excusacin y las que los resuelvan, sern irrecurribles.

TITULO II
EL ACTO ADMINISTRATIVO

Artculo. 7 - Requisitos esenciales del acto administrativo. Son requisitos esenciales del acto
administrativo los siguientes:
a) Competencia. Ser dictado por autoridad competente;
b) Causa. Deber sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en el
derecho aplicable;
c) Objeto. El objeto debe ser cierto y fsica y jurdicamente posible; debe decidir todas las
peticiones formuladas, pero puede involucrar otras no propuestas, previa audiencia del interesado y
siempre que ello no afecte derechos adquiridos;
d) Procedimientos. Antes de su emisin deben cumplirse los procedimientos esenciales y
sustanciales previstos y los que resulten implcitos del ordenamiento jurdico. Sin perjuicio de lo que
establezcan otras normas especiales, considerase tambin esencial el dictamen proveniente de los
servicios permanentes de asesoramiento jurdico cuando el acto pudiera afectar derechos
subjetivos e intereses legtimos.
e) Motivacin. Deber ser motivado, expresndose en forma concreta las razones que inducen
a emitir el acto, consignando, adems, los recaudos indicados en el inciso b) del presente Artculo;
f) Finalidad. Habr de cumplirse con la finalidad que resulte de las normas que otorgan las
facultades pertinentes del rgano emisor, sin poder perseguir encubiertamente otros fines, pblicos
o privados, distintos de los que justifican el acto, su causa u objeto.
Las medias que el acto involucre deben ser proporcionalmente adecuadas a aquella finalidad.
Los contratos que celebren los rganos y entidades alcanzadas por esta ley se regirn por sus
propias normas especiales, sin perjuicio de la aplicacin directa del presente titulo en cuanto fuese
pertinente.

Artculo. 8 - Forma. El acto administrativo se manifestara expresamente y por escrito, indicar el

lugar y fecha en que se lo dicta y contendr la firma de la autoridad que lo emite; solo por
excepcin y si las circunstancias lo permitieren podr utilizarse una forma distinta.

Artculo. 9 - Vas de hecho. La Administracin se abstendr:

a) De comportamientos materiales que importen vas de hechos administrativas lesivas de un
derecho o garantas constitucionales.
b) De poner en ejecucin un acto estando pendiente algn recurso administrativo de los cuales
en virtud de norma expresa implique la suspensin de los efectos ejecutorios de aqul, o que,
habindose resuelto, no hubiere sido notificado.

Artculo. 10 - Silencio o ambigedad de la Administracin. El silencio o la ambigedad de la

Administracin frente a pretensiones que requiera de ella un pronunciamiento concreto, se
interpretarn como negativa. Slo mediando disposicin expresa podr acordarse al silencio
sentido positivo. Si las normas especiales no previeran un plazo determinado para el
pronunciamiento, ste no podr exceder de sesenta das; vencido el plazo que corresponda, el
interesado requerir pronto despacho y si transcurrieren otros treinta das sin producirse dicha
resolucin se considerar que hay silencio de la Administracin.

Artculo. 11 - Eficacia del acto: notificacin y publicacin. Para que el acto administrativo de alcance
particular adquiera eficacia debe ser objeto de notificacin al interesado. El acto administrativo de
alcance general producir efectos a partir de su publicacin oficial y desde el da que en l se
determine; si no designa tiempo, producir efectos desde el siguiente al de su publicacin oficial.
Exceptase de lo anteriormente dispuesto a los reglamentos que se refieren a la estructura
orgnica de la Administracin y las ordenes, instrucciones o circulares internas, que entrarn en
vigencia desde su conocimiento por comunicacin interna, sin necesidad de aquella publicacin.
Los administrados podrn antes, no obstante, pedir el cumplimiento de los actos no eficaces si no
resultaren perjuicios para el derecho de terceros.

Artculo. 12 - Presuncin de legitimidad y fuerza ejecutoria. El acto administrativo goza de

presuncin de legitimidad; su fuerza ejecutoria faculta a la Administracin a ponerlo en prctica por
sus propios medios, a menos que deba utilizarse la coaccin contra la persona o bienes de los
administrados, en cuyo caso ser exigible la intervencin judicial. Slo podr la Administracin
utilizar la fuerza contra la persona o bienes del administrado, sin intervencin judicial, cuando deba
protegerse el dominio pblico, desalojarse o demolerse edificios que amenacen ruina, o tengan que
incautarse bienes muebles peligrosos para la seguridad, salubridad o moralidad de la poblacin, o
intervenirse en la higienizacin de inmuebles. Los recursos que interpongan los administrados
contra los actos administrativos no suspendern su ejecucin y efectos, salvo norma expresa que
disponga lo contrario. Sin embargo, la Administracin podr, de oficio o a pedido departe y
mediante resolucin fundada, suspender la ejecucin por razones de inters pblico, cuando la
ejecucin del acto traiga aparejados mayores perjuicios que su suspensin o cuando se alegare
fundadamente una nulidad ostensible y absoluta.

Artculo. 13 - Retroactividad del acto. El acto administrativo podr tener efecto retroactivo -siempre
que no se lesionaren derechos adquiridos- cuando se dictare en sustitucin de otro revocado o
cuando favoreciere al administrado.

Artculo. 14 - Nulidad. El acto administrativo es nulo de nulidad absoluta e insanable, en los

siguientes casos:
a) Cuando la voluntad de la Administracin resultare excluida por error esencial, violencia
fsica o moral ejercida sobre el agente;
b) Cuando fuere emitido mediando incompetencia en razn de la materia, del territorio, del
tiempo o del grado, salvo, en este ltimo supuesto, que la delegacin o sustitucin estuvieren
permitidas; falta de causa por no existir o ser falsos los hechos o los derechos invocados; por
violacin de la ley aplicable; de las formas esenciales o de la finalidad que inspir su dictado.

Artculo. 15 - Anulabilidad. Si se hubiere incurrido en una irregularidad, omisin o vicio que no

llegare a impedir la existencia de algunos de sus elementos esenciales, el acto ser anulable en
sede judicial.
Artculo. 16 - Invalidez de clusulas accidentales o accesorios. La invalidez de una clusula
accidental o accesoria de un acto administrativo no importar la nulidad de ste, siempre que fuere
separable y no afectare la esencia del acto emitido.

Artculo. 17 - Revocacin del acto nulo. El acto administrativo afectado de nulidad absoluta se
considera irregular y debe ser revocado o sustituido por razones de ilegitimidad aun en sede
administrativa. No obstante, si el acto estuviere firme y consentido y hubiere generado derechos
subjetivos que se estn cumpliendo, solo se podr impedir su subsistencia y la de los efectos an
pendientes, mediante declaracin judicial de nulidad, salvo que el interesado hubiera conocido el
vicio del acto al momento de su dictado, en cuyo caso sta limitacin ser inaplicable.

Artculo. 18 - Revocacin del acto regular, El acto administrativo regular del que hubieran nacido
derechos subjetivos a favor de los administrados, no puede ser revocado, modificado o sustituido
en sede administrativa una vez notificado. Sin embargo, podr ser revocado, modificado o
sustituido en sede administrativa si el interesado hubiere conocido el vicio en el caso del acto
anulable, si la revocacin, modificacin o sustitucin del acto lo favorece sin causar perjuicio a
terceros y si el derecho se hubiere otorgado expresa y vlidamente a ttulo precario. Tambin podr
ser revocado, modificado o sustituido por razones de oportunidad, merito o conveniencia,
indemnizando los perjuicios que causare a los administrados. Dicha indemnizacin slo
comprender el valor objetivo del bien y los daos que sean una causa directa e inmediata de la
revocacin, excluyendo el pago del lucro cesante.

Artculo. 19 - Saneamiento. El acto administrativo anulable puede ser saneado mediante:

a) Ratificacin. Ratificacin por el rgano superior, cuando el acto hubiere sido emitido con
incompetencia en razn de grado y siempre que la avocacin, delegacin o sustitucin fueren
procedentes;
b) Confirmacin. Confirmacin por el rgano que dict el acto subsanando el vicio que lo
afecte.
Los efectos de saneamiento se retrotraern a la fecha de emisin del acto objeto de la ratificacin o
confirmacin.

Artculo. 20 - Conversin. Si los elementos vlidos de un acto administrativo nulo permitieren

integrar otro que fuere valido, podr efectuarse su conversin en ste consintindolo el interesado.
La conversin tendr efectos a particular del momento en que se perfeccione el nuevo acto.
Artculo. 21 - Caducidad. La Administracin podr declarar unilateralmente la caducidad de un acto
administrativo cuando el interesado no cumpliere las condiciones o prestaciones estipuladas, previa
constitucin en mora y concesin de un plazo suplementario razonable al efecto.

TITULO III
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

CAPTULO I. PRINCIPIOS GENERALES.

Artculo. 22 - Principios del procedimiento administrativo. El procedimiento administrativo ante los

rganos y entes mencionados en el Artculo 1 se ajustar a los siguientes requisitos:
a) Impulsin e instruccin de oficio: sin perjuicio de la participacin de los interesados en las
actuaciones;
b) Celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites, quedando facultada la autoridad
competente para regular el rgimen disciplinario que asegure el decoro y el orden procesal. Este
rgimen comprende la potestad de aplicar multas de hasta diez mil pesos ($ 10.000) cuando no
estuviere previsto un monto distinto en norma expresa mediante resoluciones que, al quedar firmes,
tendrn fuerza ejecutiva.
c) Informalismo: excusacin de la inobservancia por los interesados de exigencias formales no
esenciales y que puedan ser cumplidas posteriormente;
d) Das y horas hbiles. Los actos, actuaciones y diligencias se practicaran en das y horas
hbiles administrativos. pero de oficio o a peticin departe, podrn habilitarse aqullos que no lo
fueren, por las autoridades que deban dictarlos o producirlas, en resolucin fundada;
e) Los plazos. En cuanto a los plazos:
1- Sern obligatorios para los interesados y para la Administracin; en este ltimo caso, su
incumplimiento, traer apareja da la sancin disciplinaria respectiva de o los agentes implicados,
sin perjuicio de la responsabilidad personal y solidaria con el rgano administrativo por los daos y
perjuicios que ocasione su irregular ejecucin;
2- Se contarn por das hbiles administrativos salvo disposicin legal en contrario o habilitacin
resuelta de oficio o a peticin de parte;
3- Se computaran a particular del da siguiente al de la notificacin. Si se tratare de plazos relativos
a actos que deban ser publicados regir lo dispuesto por el Artculo 2 # del Cdigo Civil #;
4- Cuando no se hubiere establecido un plazo especial para la realizacin de trmites,
notificaciones y citaciones, cumplimiento de intimaciones y emplazamientos y contestacin de
traslados, vistas e informes, aqul ser de diez (10) das;
5- Antes del vencimiento de un plazo podr la Administracin, de oficio o a pedido del interesado,
disponer su ampliacin, por el tiempo razonable que fijare, mediante resolucin fundada y siempre
que no resulten perjudicados derechos de terceros. La denegatoria deber ser notificada por lo
menos con dos (2) das de antelacin al vencimiento del plazo cuya prorroga se hubiere solicitado;
6- Interposicin de recursos fuera de plazos. Una vez vencidos los plazos establecidos para
interponer recursos administrativos se perder el derecho para articularlos, sin perjuicio de lo
dispuesto en el Artculo 98;
7- Interrupcin de plazos por articulacin de recursos. Sin perjuicio de lo establecido en el Artculo
12, la interposicin de recursos administrativos interrumpir el curso de los plazos, aunque aquellos
hubieren sido mal calificados, adolezcan de defectos formales insustanciales o fueren deducidos
ante rgano incompetente por error excusable;
8- Perdida de derecho dejado de usar en plazo. La Administracin podr dar por decado el
derecho dejado de usar dentro del plazo correspondiente, sin perjuicio de la prosecucin de los
procedimientos segn su estado y sin retrotraer etapas siempre que no se tratare del supuesto a
que se refiere el apartado siguiente;
9- Caducidad de los procedimientos. Transcurridos sesenta (60) das desde que un trmite se
paralice por causa imputable al administrado, el rgano competente le notificar que, si
transcurrieren otros treinta (30) das de inactividad, se declarara de oficio la caducidad de los
procedimientos, archivndose el expediente. Se exceptan de la caducidad los trmites que la
Administracin considerare que deben continuar por sus particulares circunstancias o por estar
comprometido el inters pblico. Operada la caducidad, el interesado podr, no obstante, ejercer
sus pretensiones en un nuevo expediente, en el que podr hacer valer las pruebas ya producidas.
Las actuaciones practicadas con intervencin de rgano competente producirn la suspensin de
plazos legales y reglamentarios, inclusive los relativos a la prescripcin, los que se reiniciaran a
particular de la fecha en que quedare firme el auto declarativo de caducidad;
f) Debido proceso adjetivo. Derechos de los interesados al debido proceso adjetivo, que
comprende la posibilidad:
1-Derecho de ser odo. De exponer las razones de sus pretensiones y defensas antes de la emisin
de actos que se refieran a sus derechos subjetivos o intereses legtimos; interponer recursos y
hacerse patrocinar y representar profesionalmente. Cuando una norma expresa permita que la
representacin en sede administrativa se ejerza por quienes no sean profesionales del derecho, el
patrocinio letrado ser obligatorio en los casos en los que se planteen o debatan cuestiones
jurdicas;
2- Derecho a ofrecer y producir pruebas. De ofrecer prueba y que ella se produzca, si fuere
pertinente, dentro del plazo que la Administracin fije en cada caso, atendiendo a la complejidad
del asunto y a la ndole de la que deba producirse, debindose requerir y producir los informes y
dictmenes necesarios para el esclarecimiento de los hechos y de la verdad jurdica objetiva; todo
con el contralor de los interesados y sus profesionales, quienes podrn presentar alegatos y
descargos una voz concluido el perodo probatorio;
3- Derecho a una decisin fundada. Que el acto decisorio haga expresa consideracin de los
principales argumentos y de las cuestiones propuestas, en tanto fueren conducentes a Ia solucin
del caso.

CAPTULO II. EXPEDIENTE.

Artculo. 23 - Trmite de los expedientes. Los expedientes administrativos tramitaran y sern

resueltos con intervencin del rgano competente; en su defecto actuara el organismo que
determine el reglamento interno del ministerio o cuerpo directivo del ente descentralizado, segn
corresponda. Cuando se trate de expedientes administrativos que no obstante referirse a un (1)
solo asunto u objeto, hayan de intervenir con facultades decisorias dos (2) o ms rganos se
instruir un slo expediente. el que tramitar por ante el organismo por el cual hubiere ingresado,
salvo que fuere incompetente, debindose dictar una resolucin nica.

Artculo. 24 - Iniciacin del trmite. Parte interesada. El trmite administrativo podr iniciarse de
oficio o a peticin de cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, que invoque un derecho
subjetivo o un inters legtimo; stas sern consideradas parte interesada en el procedimiento
administrativo. Tambin tendrn ese carcter aqullos a quienes el acto a dictarse pudiere afectar
en sus derechos subjetivos o intereses legtimos y que se hubieren presentado en las actuaciones
a pedido del interesado originario, espontneamente, o por citacin del organismo interviniente
cuando ste advierta su existencia durante la sustanciacin del expediente. Los menores adultos
tendrn plena capacidad para intervenir directamente en procedimientos administrativos como
parte interesada en la defensa de sus derechos subjetivos o intereses legtimos.

Artculo. 25 - Impulsin de oficio y a pedido departe interesada. Todas las actuaciones

administrativas sern impulsadas de oficio por el rgano competente, lo cual no obstar a que
tambin el interesado inste el procedimiento. Se exceptan de este principio aquellos trmites en
los que medie slo el inters privado del administrado, a menos que, pese a ese carcter, la
resolucin a dictarse pudiere llegar a afectar de algn modo el inters general.

Artculo. 26 - Deberes y facultades del rgano competente. El rgano competente dirigir el

procedimiento procurando:
a) Tramitar los expedientes segn su orden y decidirlos a medida que vayan quedando en
estado de resolver. La alteracin del orden de tramitacin y decisin solo podr disponerse
mediante resolucin fundada;
b) Proveer en una sola resolucin todos los trmites que. por su naturaleza, admitan su
impulsin simultnea y concentrar en un mismo acto o audiencia todas las diligencias y medidas de
prueba pertinentes;
c) Establecer un procedimiento sumario de gestin mediante formularios impresos u otros
mtodos que permitan el rpido despacho de los asuntos, en caso que deban resolver una serie
numerosa de expedientes homogneos. Incluso podrn utilizarse, cuando sean idnticos los
motivos y fundamentos de las resoluciones, cualquier medio mecnico de produccin en serie,
siempre que no se lesionen las garantas jurdicas de los interesados;
d) Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos de que adolezca, ordenando
que se subsanen de oficio o por el interesado dentro del plazo razonable que fije, disponiendo de la
misma manera las diligencias que fueren necesarias para evitar nulidades;
e) Disponer en cualquier momento la comparecencia personal de las partes interesadas, sus
representantes legales o apoderados para requerir las explicaciones que se estimen necesarias y
an para reducir las discrepancias que pudieren existir sobre las cuestiones de hecho o de
derecho, labrndose acta.
En la citacin se har constar concretamente el objeto de la comparecencia.

Artculo. 27 - Facultades disciplinarias. Para mantener el orden y decoro en las actuaciones dicho
rgano podr:
a) Testar toda frase injuriosa o redactada en trminos ofensivos o indecorosos;
b) Excluir de las audiencias a quienes la perturben;
c) Llamar la atencin o apercibir a los responsables;
d) Aplicar las multas previstas en el Artculo 22. inciso b). in fine, as como tambin las dems
sanciones, incluso pecuniarias, previstas en otras normas vigentes. Las multas firmes sern
ejecutadas por los respectivos representantes judiciales, siguiendo el procedimiento del proceso de
apremio previsto por el Cdigo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos
Aires #;
e) Separar a los apoderados por inconducta o por entorpecer manifiestamente el trmite,
intimando al mandante para que intervenga directamente o por nuevo apoderado, bajo
apercibimiento de suspender los procedimientos o continuarlos sin su intervencin, segn
correspondiere. Las faltas cometidas por los agentes de la Administracin se regirn por sus leyes
especiales.

Artculo. 28 - Identificacin de los expedientes. La identificacin con que se inicie un expediente

ser conservada a travs de las actuaciones sucesivas cualquiera fueren los organismo que
intervengan en su trmite. Todas las unidades tienen la obligacin de suministrar informacin de un
expediente en base a su identificacin inicial.
En la cartula deber consignarse el rgano con responsabilidad primaria encargado del trmite, y
el plazo para su resolucin.

Artculo. 29 - Compaginacin y foliatura. Los expedientes sern compaginados en cuerpos

numerados que no excedan de doscientos (200) folios, salvo los casos en que tal limite obligara a
dividir, escritos o documentos que constituyen un solo texto. Todas las actuaciones debern
foliarse por orden correlativo de incorporacin, incluso cuando se integren con ms de un (1)
cuerpo de expediente. Las copias de notas, informes o disposiciones que se agreguen junto con su
original, no se foliarn debindose dejar constancia de su agregacin.

Artculo. 30 - Anexos. Cuando los expedientes vayan acompaados de antecedentes que por su
volumen no puedan ser incorporados se confeccionarn anexos, los que sern numerados y
foliados en forma independiente.

Artculo 31 - Incorporacin a otros expedientes. Los expediente que se incorpore a otros no

continuarn la foliatura de estos, debindose dejar nicamente constancia del expediente agregado
con su cantidad de fojas.

Artculo. 32 - Desgloses. Los desgloses podrn solicitase verbalmente y sern bajo constancia.
Cuando se inicie un expediente o trmite con fojas desglosadas, stas sern precedidas de una
nota con la mencin de las actuaciones de las que proceden, de la cantidad de fojas con que se
inicie el nuevo y las razones que hayan habido por hacerlo

Artculo 33 - Reconstruccin de expedientes. Comprobada la prdida o extravo de un expediente,

se ordenar dentro de los dos (2) das su reconstruccin incorporndose las copias de los escritos
y documentacin que aporte el interesado, de los informes y dictmenes producidos, hacindose
constar los trmites registrados. Si se hubiere dictado resolucin, se agregara copia autenticada del
acto en cuestin, prosiguiendo las actuaciones segn su estado. A tal fin, toda vez que se emita
una decisin interlocutoria o definitiva, se deber conservar copia autenticada en los registros del
organismo.

Artculo. 34 - Oficios y colaboracin entre dependencias administrativas. Si para sustanciar las

actuaciones se necesitaren datos o informes de terceros o de otros rganos administrativos, se los
deber solicitar directamente o mediante oficio de lo que se dejar constancia en el expediente. A
tales efectos, las dependencias de la Administracin, cualquiera sea su situacin jerrquica,
quedan obligadas a prestar su colaboracin permanente y reciproca.
 CAPTULO III. ESCRITOS.

Artculo. 35 - Formalidades de los escritos. Los escritos sern redactados a mquina o manuscritos
en tinta en forma legible, en idioma nacional, salvndose toda testadura, enmiendas o palabras
interlineadas. Llevarn en la parte superior una suma o resumen del petitorio. Sern suscriptos por
los interesados, sus representantes legales o apoderados. En el encabezamiento de todo escrito,
sin ms excepcin que el que iniciar una gestin, debe indicarse la identificacin del expediente a
que corresponda, y en su caso, contendr la indicacin precisa de la representacin que se ejerza.
Podr emplearse el medio telegrfico para contestar traslados o vistas e interponer recursos, sin
embargo, los interesados o sus apoderados, podrn efectuar peticiones mediante simple anotacin
en el expediente, con su firma, sin necesidad de cumplir con los recaudos establecidos en los
prrafos anteriores

Artculo. 36 - Recaudos. Todo escrito por el cual se promueva la iniciacin de una gestin deber
contener los siguientes recaudos:
a) Nombres, apellido, indicacin de identificacin y domicilio constituido del interesado;
b) Relacin de los hechos, y si lo considera pertinente la norma en que el interesado funde su
derecho;
c) La peticin concretada en trminos claros y precisos,
d) Ofrecimiento de toda la prueba de que el interesado ha de valerse, acompaando la
documentacin que obre en su poder y, en su defecto, su mencin con la individualizacin posible,
expresando lo que de ella resulte y designando el archivo, oficina pblica o lugar donde se
encuentren los originales;
e) Firma del interesado o su representante legal o apoderado.

Artculo. 37 - Firma; firma a ruego. Cuando un escrito fuere suscripto a ruego por no poder o no
saber hacerlo el interesando, la autoridad administrativa lo har constar, as como el nombre del
firmante y tambin que fue autorizado en su presencia o se ratific ante l la autorizacin
exigindole la acreditacin de la identidad personal de los que intervienen. Si no hubiere quien
pueda firmar a ruego del interesado, el funcionario proceder a dar lectura y certificara que ste
conoce el texto del escrito y ha estampado la impresin digital en su presencia.

Artculo. 38 - Ratificacin de la firma y del contenido del escrito. En caso de duda sobre la
autenticidad de una firma podr la autoridad administrativa llamar al interesado para que en su
presencia y previa justificacin de su identidad. Ratifique la firma o el contenido del escrito. Si el
citado negare la firma o el escrito, se rehusare a contestar o no compareciere, se tendr el escrito
como no presentado.

Artculo. 39 - Constitucin de domicilio especial. Toda persona que comparezca ante la autoridad
administrativa, por derecho propio o en representacin de terceros, deber constituir un domicilio
especial dentro de la Ciudad de Buenos Aires. Si por cualquier circunstancia cambiare la
tramitacin del expediente en jurisdiccin distinta a la del inicio, deber constituir un nuevo domicilio
especial. Se lo har en forma clara y precisa indicando calle y nmero, o piso, nmero o letra del
escritorio o departamento; no podr constituirse domicilio en las oficinas pblicas, pero si en el real
de la parte interesada, siempre que este ultimo est situado en el radio urbano del asiento de la
autoridad administrativa.

Artculo. 40 - Intimacin. Si no constituyere domicilio, no se lo hiciere de acuerdo a lo dispuesto por

el artculo anterior, o si el que constituyere no existiera o desapareciera el local o edificio elegido o
la numeracin indicada, se intimar a la parte interesada en su domicilio real para que constituya
domicilio en debida forma, bajo apercibimiento de continuar el trmite sin intervencin suya o de un
apoderado o representante legal, o disponer la caducidad del procedimiento con arreglo a lo
establecido en el Artculo 22, inciso e), apartado 9 de la presente ley, segn corresponda.

Artculo 41 - Efectos del domicilio constituido. El domicilio constituido producir todos sus efectos
sin necesidad de resolucin, se reputar subsistente mientras no se designe otro y all sern
vlidas todas las notificaciones que se curse.

Artculo. 42 - Domicilio real. El domicilio real de la parte interesa debe ser denunciado en la primera
presentacin que haga aquella personalmente o por apoderado o representante legal, en caso
contrario -como as tambin en el supuesto de no denunciarse su cambio- y habindose constituido
domicilio especial e intimar a que se subsane el defecto. bajo apercibimiento notificar en este
ltimo todas las resoluciones, aun las que deban efectuarse en el real.

Artculo. 43 - Falta de constitucin del domicilio especial y de denuncia del domicilio real. Si en las
oportunidades debidas no se constituyere domicilio especial ni se denunciare el real, se intimar se
subsane el defecto en los trminos y bajo el apercibimiento previsto en el Artculo 22, inciso e),
apartado 9.

Artculo. 44 - Peticiones mltiples. Podr acumularse en un solo escrito ms de una peticin

siempre que se trate de asuntos conexos que se puedan tramitar y resolver conjuntamente. Si a
juicio de la autoridad administrativa no existiere la conexin implcita o explcitamente alegada por
el interesado o la acumulacin trajere entorpecimiento a la tramitacin de los asuntos, se lo
emplazar para que presente peticiones por separado, bajo apercibimiento de proceder de oficio a
sustanciarlas individualmente si fueran separables, o en su defecto disponer la caducidad del
procedimiento con arreglo a lo establecido en el Artculo 22, inciso e), apartado 9 de la presente
ley.

Artculo. 45 - Presentacin de escritos, fecha y cargo. Todo escrito inicial o en el que se deduzca un
recurso deber presentarse en mesa de entradas o receptora del organismo competente o podr
remitirse por correo. Los escritos posteriores podrn presentarse o remitirse igualmente a la oficina
donde se encuentre el expediente. La autoridad administrativa deber dejar constancia en cada
escrito de la fecha en que fuere presentado, poniendo el cargo pertinente o el sello fechador. Los
escritos recibidos por correo se consideraran presentados en la fecha de imposicin en la oficina de
correos, a cuyo efecto se agregar el sobre sin destruir el sello fechador; o bien en la que conste en
el mismo escrito y que surge del sello fechador impreso por el agente postal habilitado a quien se
hubiere exhibido el escrito en su sobre abierto en el momento de ser despachado por expreso o
certificado. A pedido del interesado el referido agente postal deber sellarle una copia para su
constancia. En caso de duda, deber estarse a la fecha enunciada en el escrito y en su defecto, se
considerara que la presentacin se hizo en trmino. Cuando se empleare el medio telegrfico para
contestar traslados o vistas o interponer recursos, se entender presentado en la fecha de su
imposicin en la oficina postal. El escrito no presentado dentro del horario administrativo del da en
que venciere el plazo, solo podr ser entregado vlidamente, en la oficina que corresponda, el da
hbil inmediato y dentro de las dos (2) primeras horas del horario de atencin de dicha oficina.

Artculo. 46 - Provedo de los escritos. El provedo de mero trmite deber efectuarse dentro de los
tres (3) das de la recepcin de todo escrito o despacho telegrfico.

Artculo. 47 - Documentos acompaados. Los documentos que se acompaen a los escritos y

aquellos cuya agregacin se solicite a titulo de prueba podrn presentarse en su original, en
testimonios expedidos por autoridad competente o en copia que certificar la autoridad
administrativa previo cotejo con el original, el que se devolver al interesado. Podr solicitarse la
reserva de cualquier documento, libro o comprobante que se presente, en cuyo caso se proceder
a su guarda bajo constancia.

Artculo. 48 - Documentos de extraa jurisdiccin legalizados. Traduccin. Los documentos

expedidos por autoridad extranjera debern presentarse debidamente legalizados si as lo exigiere
la autoridad administrativa. Los redactados en idioma extranjero debern acompaarse con su
correspondiente traduccin hecha por traductor matriculado.
Artculo. 49 - Firma de los documentos por profesionales. Los documentos y planos que se
presenten, excepto los croquis, debern estar firmados por profesionales inscriptos e matrcula
nacional, provincial o municipal, indistintamente.

Artculo. 50 - Entrega de constancias sobre iniciacin de actuaciones y presentacin de escritos o

documentos. De toda actuacin que se inicie en mesa de entradas o receptora, se dar una
constancia con la identificacin del expediente que se origine. Los interesados que hagan entrega
de documento o escrito podrn, adems, pedir verbalmente que se les certifique una copia de los
mismos. La autoridad administrativa lo har as, estableciendo que el interesado ha hecho entrega
en la oficina de un documento o escrito bajo manifestacin de ser el original de la copia suscripta.

Artculo 51.- Expedientes electrnicos. Cuando las actuaciones tramiten por expediente electrnico
rigen las disposiciones del presente captulo en tanto sean compatibles con la naturaleza de la
tramitacin, y las siguientes disposiciones:
a. El interesado deber constituir un domicilio electrnico en su primera presentacin.
b. La presentacin y recepcin de escritos en soporte papel y electrnicos se entiende en igualdad
de condiciones y eficacia jurdica, no pudiendo uno excluir al otro. Similar tratamiento y
consideracin deben tener los documentos que como medio de prueba se agreguen al expediente
electrnico, as como los instrumentos a travs de los cuales la persona que se presente en las
actuaciones administrativas por un derecho o inters que no sea propio pretenda acreditar la
calidad invocada.
c. Se emitir constancia de fecha y hora de recepcin de los escritos y documentos, fehaciente,
autentica, inmodificable, inmutable e indubitable.

CAPTULO IV. PERSONERA.

Artculo. 52 - Actuacin por poder y representacin legal. La persona que se presente en las
actuaciones administrativas por un derecho o inters que no sea propio, aunque le compete
ejercerlo en virtud de representacin legal, deber acompaar los documentos que acrediten la
calidad invocada

Artculo. 53 - Forma de acreditar la personera. Los representantes o apoderados acreditarn su

personera desde la primera gestin que hagan en nombre de sus mandantes, con el instrumento
pblico correspondiente, o con copia del mismo suscripta por el letrado, o con carpeta-poder con
firma autenticada por autoridad policial o judicial, o por escribano pblico. En el caso de encontrase
agregado a otro expediente que tramite ante la misma reparticin bastar la pertinente certificacin.
Cuando se invoque un poder general o especial para varios, actos o un contrato de sociedad civil o
comercial otorgado en instrumentos pblico o inscripto en el registro pblico competente, se lo
acreditar con la agregacin de una copia ntegra firmada por el letrado patrocinante o por el
apoderado. De oficio o a peticin departe interesada podr intimarse la presentacin del testimonio
original. Cuando se trate de sociedades irregulares o de hecho, la presentacin debern firmarla
todos los socios de nombre individual, indicando cul de ellos continuar vinculado a su trmite.

Artculo. 54 - El mandato tambin podr otorgarse por acta ante la autoridad administrativa, la que
contendr una simple relacin de identidad y domicilio del compareciente, designacin de la
persona del mandatario, mencin de la facultad de percibir sumas de dinero u otra especial que se
le confiere. Cuando se facultare a percibir sumas mayores al equivalente de pesos cinco mil (S
5.000), se requerir poder otorgado ante escribano pblico.

Artculo. 55 - Cesacin de la representacin. Cesar la representacin en las actuaciones:

a) Por revocacin del poder. La intervencin del interesado en el procedimiento no importara
revocacin si al tomarla no lo declara expresamente;
b) Por renuncia, despus de vencido el termino del emplazamiento al poderdante o de la
comparecencia del mismo en el expediente;
c) Por muerte o inhabilidad del mandatario. En los casos previstos en !os tres (3) incisos
precedentes, se emplazara al mandante para que comparezca por s o por nuevo apoderado bajo
apercibimiento de continuar el trmite sin su intervencin o disponer la caducidad del expediente,
segn corresponda;
d) Por muerte o incapacidad del poderdante. Estos hechos suspenden el procedimiento hasta
que los herederos o representantes legales del causante se apersonen en el expediente, salvo que
se tratare de trmites que deban impulsarse de oficio. El apoderado entre tanto, slo podr formular
las peticiones de mero trmite que fueren indispensables y que no admitieren demoras para evitar
perjuicios a los derechos del causante.

Artculo. 56 - Alcances de representacin. Desde el momento en que el poder se presente a la

autoridad administrativa y sta admita la personera, el representante asume todas las
responsabilidades que las leyes le imponen y sus actos obligan al mandante como si
personalmente los hubiere practicado. Est obligado a continuar la gestin mientras no haya
cesado legalmente en su mandato -con la limitacin prevista en el inciso d) del Artculo anterior y
con l se entendern los emplazamientos, citaciones y notificaciones, incluso las de los actos de
carcter definitivo, salvo decisin o norma expresa que disponga se notifique al mismo poderdante
o que tengan por objeto su comparecencia personal.
Artculo. 57 - Unificacin de la personera. Cuando varias personas se presentare formulando un
petitorio del que no surjan interese encontrados, la autoridad administrativa podr exigir la
unificacin de la representacin, dando para ello un plazo de cinco (5) das, bajo apercibimiento de
designar un apoderado comn entre los peticionantes. La unificacin de representacin tambin
podr pedirse por las partes en cualquier estado del trmite. Con el representante comn se
entendern los emplazamientos, citaciones y notificaciones, incluso las de la resolucin definitiva
salvo decisin o norma expresa que disponga se notifique directamente a las partes interesadas o
las que tengan por objeto su comparecencia personal.

Artculo. 58 - Revocacin de la personera unificada. Una vez hecho el nombramiento del

mandatario comn, podr revocarse por acuerdo unnime de los interesados o por la
Administracin, a peticin de uno de ello, si existiere motivo que lo justifique.

CAPTULO V. VISTAS.

Artculo. 59 - Vistas; actuaciones. La parte interesada, su apoderado o letrado patrocinante, podrn

tomar vista del expediente, durante todo su trmite, con excepcin de aquellas actuaciones,
diligencias, informes o dictmenes que, a pedido del rgano competente y previo asesoramiento
del servicio jurdico correspondiente, fueren declarados reservados o secretos mediante decisin
fundada del respectivo Subsecretario del ministerio o del titular del ente descentralizado de que se
trate.
El pedido de vista podr hacerse verbalmente y se conceder, sin necesidad de resolucin expresa
al efecto, en la oficina en que se encuentre el expediente, aunque no sea la mesa de entradas o
receptora. En caso de impedimento de la vista requerida, se extender constancia, por escrito, de
la negativa firmada por autoridad competente, siendo tal incumplimiento causa de medida
disciplinaria del agente responsable. Si el peticionante solicitare la fijacin de un plazo para tomar
la vista, aqul se dispondr por escrito rigiendo a su respecto lo establecido por el Artculo 22,
inciso e), apartados 4 y 5 de la presente ley. El da de vista se considera que abarca, sin lmites. el
horario de funcionamiento de la oficina en la cual se encuentra el expediente. A pedido del
interesado y a su cargo, se facilitarn fotocopias de las piezas que solicitare.
El presente trmite de vista es aplicable a las partes en funcin procesal y no obsta al derecho a la
informacin de toda persona, conforme lo establece la ley.

Artculo. 60 - De las notificaciones: actos que deben ser notificados. Debern ser notificados a la
parte interesada:
a) Los actos administrativos de alcance individual que tengan carcter definitivo y los que. sin
serlo, obsten a la resolucin de los trmites;
b) Los que resuelvan un incidente planteado o en alguna medida afecten derechos subjetivos o
intereses legtimos:
c) Los que decidan emplazamientos, citaciones. vistas y traslados;
d) Los que se dicten con motivo o en ocasin de la prueba y los que dispongan de oficio la
agregacin de actuaciones:
e) Todos los dems que la autoridad as dispusiere, teniendo en cuenta su naturaleza o
importancia.

Artculo 61.- Vistas: expedientes electrnicos. Cuando las actuaciones tramiten por expediente
electrnico rigen las disposiciones del presente captulo en tanto sean compatibles con la
naturaleza de la tramitacin, y las siguientes disposiciones:
a. El acceso a las actuaciones por medios electrnicos no requerir solicitud ni resolucin formal,
con excepcin de los casos previstos en la primera parte del artculo 59.
b. A pedido del interesado y a su cargo, se facilitarn copias en soporte papel de los documentos
electrnicos que solicitare.

CAPTULO VI NOTIFICACIONES.

Artculo. 62 - Diligenciamiento. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 70, in fine, las

notificaciones se diligenciarn dentro de los cinco (5) das computados a particular del siguiente al
del acto objeto de notificacin e indicarn los recursos que se puedan interponer contra dicho acto
y el plazo dentro del cual deben articularse los mismos o, en su caso, si agota las instancias
administrativas. La omisin o el error en que se pudiere incurrir al afectar tal indicacin, no
perjudicar al interesado ni permitir darle por decado el derecho. La falta de indicacin de los
recursos pertinentes, o de la mencin de si el acto administrativo agota o no las instancias
administrativas traer aparejada la nulidad de la notificacin.

Artculo. 63 - Forma de las notificaciones. Las notificaciones podrn realizarse por cualquier medio
que d certeza de la fecha de recepcin del instrumento en que se recibi la notificacin y, en su
caso, el contenido del sobre cerrado si ste se empleare. Podr realizarse:
a) Por acceso directo de la parte interesada, su apoderado o representante legal al expediente.
dejndose constancia expresa y previa justificacin de identidad del notificado; se certificar copia
ntegra del acto, si fuere reclamada;
b) Por presentacin espontnea de la parte interesada, su apoderado o representante legal, de la
que resulte estar en conocimiento fehaciente del acto respectivo;
c) Por cedula, que se diligenciar en forma similar a la dispuesta por los Artculos 140 # y 141 # del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin #;
d) Por telegrama con aviso de entrega;
e) Por oficio impuesto como certificado expreso con aviso de recepcin en este caso el oficio y los
documentos anexos debern exhibirse en sobre abierto al agente postal habilitado, antes del
despacho, quien los sellara juntamente con las copias que se agregarn al expediente;
f) Por carta documento;
g) Por los medios que indique la autoridad postal, a travs de sus permisionarios, conforme a las
reglamentaciones que ella emite.

Artculo. 64 - Publicacin de edictos. El emplazamiento, la citacin y las notificaciones a personas

inciertas o cuyo domicilio se ignore se har por edictos publicados en el Boletn Oficial de la Ciudad
de Buenos Aires durante tres (3) das seguidos y se tendr por efectuadas a los cinco (5) das,
computados desde el siguiente al de la ltima publicacin. Tambin podr realizarse por
radiodifusin a travs de los canales y radios estatales en das hbiles. En cada emisin se indicara
cual es el ltimo da del pertinente aviso a los efectos indicados en la ltima parte del prrafo
anterior.

Artculo. 65 - Contenido de las notificaciones. En las notificaciones se transcribirn ntegramente los

fundamentos y la parte dispositiva del acto objeto de notificacin, salvo cuando se utilicen los
edictos, telegramas o la radiodifusin en que solo har con la parte dispositiva del acto.
En las cdulas y oficios se podr reemplazar la transcripcin agregando una copia ntegra y
autenticada de la resolucin, dejndose constancia en el cuerpo de la cdula u oficio.

Artculo. 66 - Notificaciones invlidas. Toda notificacin que se hiciere en contravencin de las

normas precedentes, carecer de validez

Artculo. 67 - Notificacin verbal. Cuando vlidamente el caso no est documentado por escrito, se
admitir la notificacin verbal.

Artculo 68 - Notificaciones electrnicas. Cuando se utilicen notificaciones electrnicas rigen las

disposiciones del presente captulo en tanto sean compatibles con la naturaleza de la tramitacin.
El acceso al expediente electrnico, conforme los requisitos que se establezcan a los fines de la
acreditacin indubitable de identidad por la parte interesada, producir los efectos que surgen de lo
dispuesto por los incisos a) y b) del artculo 63.

CAPTULO VII PRUEBA.

Artculo 69 - De la prueba. La Administracin de oficio o a pedido departe. podr disponer la
produccin de prueba respecto de los hechos invocados y que fueren conducentes para la
decisin, fijando el plazo para su produccin y su ampliacin, si correspondiente. Se admitirn
todos los medios de prueba, salvo los que fueren manifiestamente improcedentes, superfluos o
meramente dilatorios. Sern de aplicacin supletoria las normas contenidas al respecto en el
Cdigo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires #.

Artculo. 70 - Notificacin de la providencia de prueba. La providencia que ordene la produccin de

prueba se notificar a las partes interesadas indicando que pruebas son admitidas y la fecha de la
o las audiencias que se hubieren fijado. La notificacin se diligenciar con una anticipacin de
cinco (5) das, por lo menos, a la fecha de la audiencia.

Artculo. 71 - Informes y dictmenes. Sin perjuicio de los informes y dictmenes cuyo requerimiento
fuere obligatorio, segn normas que as lo establece, podrn recabarse, mediante resolucin
fundada, cuantos otros se estimen necesarios al establecimiento de la verdad jurdica objetiva. En
la tramitacin de los informes y dictmenes se estar a lo prescripto en el Artculo 34. El plazo
mximo para evacuar los informes tcnicos y dictmenes ser de veinte (20) das, pudiendo
ampliarse, si existieren motivos atendibles y a pedido de quien deba producirlos, por el tiempo
razonable que fuere necesario. Los informes administrativos no tcnicos debern evacuarse en el
plazo de mximo de diez (10) das. Si los terceros no contestaren los informes que les hubieren
sido requeridos dentro del plazo fijado o de la ampliacin acordada o se negaren a responder, se
prescindir de esta prueba. Los plazos establecidos en los prrafos anteriores solo se tendrn en
cuenta si el expediente administrativo fue abierto a prueba.

Artculo. 72 - Testigos. Los testigos sern interrogados en la sede del organismo competente por el
agente a quien se designe al efecto.

Artculo. 73 - Se fijar da y hora para la audiencia de los testigos y una supletoria para el caso de
que no concurran a la primera, ambas audiencias sern notificadas conjuntamente por la autoridad,
pero el proponente tendr a su cargo asegurar la asistencia de los testigos. La incomparecencia de
stos a ambas audiencias har perder al proponente el testimonio de que se trate, pero la ausencia
de la parte interesada no obstara al interrogatorio de los testigos presentes.

Artculo. 74 - Si el testigo no residiere en el lugar del asiento del organismo competente y la parte
interesada no tomare a su cargo la comparecencia, se lo podr interrogar en alguna oficina pblica
ubicada en el lugar de residencia propuesto por el agente a quien se le delegue esa tarea.
Artculo. 75 - Los testigos sern libremente interrogados sobre los hechos por la autoridad, sin
perjuicio de los interrogatorios de las partes interesadas, Ios que pueden ser presentados hasta el
momento mismo de la audiencia. Se labrar acta en que consten las preguntas y sus respuestas.

Artculo. 76 - Peritos. Los administrados podrn proponer la designacin de peritos a su costa. La

Administracin se abstendr de designar peritos por su parte, debiendo limitarse a recabar informes
de sus agentes y oficinas tcnicas y de terceros, salvo que resultare necesario designarlos para la
debida sustanciacin del procedimiento.

Artculo. 77 - En el acto de solicitarse la designacin de un perito, el proponente precisar el

cuestionario sobre el que deber expedirse. La Administracin, luego de considerar, la pertinencia
de su produccin, podr aceptar o rechazar, en todo o en parte, la prueba pericial ofrecida y el
cuestionario propuesto.

Artculo. 78 - Dentro del plazo de cinco (5) das de notificado el nombramiento, el perito aceptar el
cargo en el expediente o su proponente agregar una constancia autenticada por el oficial pblico o
autoridad competente de la aceptacin de aquel. Vencido dicho plazo y no habindose ofrecido
reemplazante, se perder el derecho a esta prueba; igualmente se perder si ofrecido y designado
reemplazantes, ste no aceptare la designacin o el proponente tampoco agregare la constancia
aludida dentro del plazo establecido.

Artculo. 79 - Corresponder al proponente instar la diligencia y adelantar los gastos razonables

que requiere el perito segn la naturaleza de la pericia; la falta de presentacin del informe en
tiempo importar el desistimiento de esta prueba.

Artculo. 80 - Documental. En materia de prueba documental se estar a lo dispuesto por los

Artculos 36 y 47 a 50 de la presente ley.

Artculo. 81 - Confesin. Sin perjuicio de lo que establecieran las normas relativas a la potestad
correctiva o disciplinaria de la Administracin, no sern citados a prestar confesin la parte
interesada ni los agentes pblicos, pero estos ltimos podrn ser ofrecidos por el administrado
como testigos, informantes o peritos.

CAPTULO VIII. ALEGATOS.

Artculo. 82 - Alegatos. Sustanciadas las actuaciones, se dar vista de oficio y por diez (10) das a
la parte interesada para que, si lo creyere conveniente, presente un escrito acerca de lo actuado, y
en su caso, para que alegue tambin sobre la prueba que se hubiere producido. La parte
interesada, su apoderado o su letrado patrocinante podrn retirar las actuaciones bajo su
responsabilidad dejndose constancia en la oficina correspondiente.
El rgano competente podr disponer la produccin de nueva prueba:
a) de oficio, para mejor proveer;
b) pedido departe interesada, si ocurriere o llegare a su conocimiento un hecho nuevo. Dicha
medida se notificara a la parte interesada y con el resultado de la prueba que se produzca, se dar
otra vista por cinco (5) das a los mismos efectos precedentemente indicados. Si no se presentaren
los escritos -en uno y otro caso- o no se devolviere el expediente en trmino si hubiere sido
retirado, se dar por decado el derecho.

Artculo. 83 - Resolucin. De inmediato y sin ms trmite que el asesoramiento jurdico, si ste

correspondiere conforme lo dispuesto por el Artculo 7, inciso d), in fine, dictar el acto
administrativo que resuelva las actuaciones.

Artculo 84 - Alegatos: expedientes electrnicos. Cuando las actuaciones tramiten por expediente
electrnico rigen las disposiciones del presente captulo en tanto sean compatibles con la
naturaleza de la tramitacin.
Notificada la vista para alegar de conformidad con las previsiones de artculo 82, la parte interesada
podr solicitar, a su cargo, que se le faciliten copias en soporte papel de los documentos
electrnicos que considere necesarios a los fines de presentar su alegato. Dicha peticin no
suspende ni interrumpe el plazo para alegar.

CAPITULO IX. CONTINGENCIAS FINALES.

Artculo. 85 - De la conclusin de los procedimientos. Los trmites administrativos concluyen por

resolucin expresa o tcita, por caducidad o por desistimiento del procedimiento o del derecho.

Artculo. 86 - Resolucin y caducidad. La resolucin expresa se ajustara a lo dispuesto segn los

casos, por los Artculos 22, inciso f) apartado 3, 7, 8 y 105 de la presente ley.

Artculo. 87 - La resolucin tcita y la caducidad de los procedimientos resultarn de las

circunstancias a que se alude en los Artculos 10 y 22, inciso e, apartado 9, de la presente ley,
respectivamente.

Artculo. 88 - Desistimiento. Todo desistimiento deber ser formulado fehacientemente por la parte
interesada, su representante legal o apoderado.
Artculo. 89 - El desistimiento del procedimiento importar la clausura de las actuaciones en el
estado en el que se hallaren, pero no impedir que ulteriormente vuelva a plantearse igual
pretensin, sin perjuicio de lo que corresponda en materia de caducidad o prescripcin. Si el
desistimiento se refiriera a los trmites de un recurso, el acto impugnado se tendr por firme.

Artculo. 90 - El desistimiento del derecho en que se fund una pretensin impedir promover otra
por el mismo objeto y causa.

Artculo. 91 - Si fueren varias las partes interesadas, el desistimiento de slo alguna o algunas de
ellas al procedimiento o al derecho no incidir sobre las restantes, respecto de quienes seguir
sustancindose el trmite respectivo en forma regular.

Artculo. 92 - Si la cuestin planteada pudiere llegar a afectar de algn modo el inters

administrativo o general, el desistimiento del procedimiento o del derecho no implicar la clausura
de los trmites, lo que as se declarara por resolucin fundada, prosiguiendo las actuaciones hasta
que recaiga la decisin pertinente. Esta podr beneficiar incluso a quienes hubieren desistido.

Artculo. 93 - Queja por defectos de tramitacin e incumplimiento de plazos ajenos al trmite de

recursos. Podr ocurrirse en queja ante el inmediato superior jerrquico contra los defectos de
tramitacin e incumplimiento de los plazos legales o reglamentarios en que se incurriere durante el
procedimiento y siempre que tales plazos no se refieran a los fijados para la resolucin de los
recursos. La queja se resolver dentro de los cinco (5) das, sin otra sustanciacin que el informe
circunstanciado que se requerir si fuere necesario. En ningn caso se suspender la tramitacin
del procedimiento en que se haya producido y la resolucin ser irrecurrible.

Artculo. 94 - El incumplimiento injustificado de los trmites y plazos previstos por sta ley, genera
responsabilidad imputable a los agentes a cargo directo del procedimiento o diligencia y a los
superiores jerrquicos obligados a su direccin, fiscalizacin o cumplimiento; en cuyo caso y
cuando se estime la queja del Artculo anterior o cuando sta no sea resuelta en trmino, el
superior jerrquico respectivo deber iniciar las actuaciones tendientes a aplicar la sancin al
responsable.

TITULO IV
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artculo. 95 - Recursos contra actos de alcance individual y contra actos de alcance general. Los
actos administrativos de alcance individual, as como los de alcance general, a los que la autoridad
hubiere dado o comenzado a dar aplicacin podrn ser impugnados por medio de recursos
administrativos en los casos y con el alcance que se prev en el presente titulo. El acto
administrativo de alcance general al que no se le de aplicacin por medio de un acto de alcance
particular, ser impugnable por va de reclamo. Los recursos podrn fundarse tanto en razones
vinculadas a la legitimidad, como a la oportunidad, mrito o conveniencia del acto impugnado o al
inters pblico.

Artculo. 96 - Sujetos. Los recursos administrativos podrn ser deducidos por quienes aleguen un
derecho subjetivo o un inters legitimo Los organismos administrativos subordinados por relacin
jerrquica no podr, recurrir los actos del superior. los agentes de la Administracin podrn hacerlo
en defensa de un derecho propio. Los entes autrquicos no podrn recurrir actos administrativos de
otros de igual carcter ni de la Administracin central, sin perjuicio de procurar al respecto un
pronunciamiento del Ministro o Subsecretario en cuya esfera comn acten o del Jefe de Gobierno,
segn los casos.

Artculo. 97 - rgano competente. Sern competentes para resolver los recursos administrativos
contra actos de alcance individual, los organismos que se indican al regularse en particular cada
uno de aqullos. Si se tratare de actos dictados en cumplimiento de otros de alcance general, ser
competente el organismo que dict la norma general sin perjuicio de la presentacin del recurso
ante la autoridad de aplicacin, quien se lo deber remitir en el trmino de cinco (5) das.

Artculo. 98 - Interposicin de recursos fuera de plazos. Una vez vencidos los plazos establecidos
para interponer recursos administrativos se perder el derecho para articularlos, quedando firme el
acto. Ello no obstar a que se considere la peticin como denuncia de ilegitimidad por el rgano
que hubiera debido resolver el recurso, salvo que ste dispusiera lo contrario por motivos de
seguridad jurdica o que, por estar excedidas razonables pautas temporales, se entienda que
medio abandono voluntario del derecho. La decisin que resuelva la denuncia de ilegitimidad ser
irrecurrible y no habilitar la instancia judicial.

Artculo. 99 - Suspensin del plazo para recurrir. Si a los efectos de articular un recurso
administrativo, la parte interesada necesitare tomar vista de las actuaciones, quedar suspendido el
plazo para recurrir durante el tiempo que se le conceda al efecto.
Cuando las actuaciones tramiten por expediente electrnico, el pedido de vista a que se refiere el
prrafo precedente podr incluir la solicitud a la Administracin de la entrega, a cargo del
interesado, de una copia fehaciente en soporte papel de la totalidad de las actuaciones, a los fines
de que peticione lo que por derecho le corresponda.
La mera presentacin del pedido suspende el curso de los plazos, sin perjuicio de la que cause el
otorgamiento de la vista. En igual forma, se suspendern los plazos previstos para deducir la
demanda.

Artculo. 100 - Formalidades. La presentacin de los recursos administrativos deber ajustarse a

las formalidades y los recaudos previstos en los Artculos 35 y siguientes, en los que fuere
pertinente, indicndose adems, de manera concreta, la conducta o acto que el recurrente estimare
como legitima para sus derechos o intereses. Podr ampliarse la fundamentacin de Ios recursos
deducidos en termino, en cualquier momento antes de la resolucin. Advertida alguna deficiencia
formal, el recurrente ser intimado a subsanarla dentro del trmino perentorio que se le fije, bajo
apercibimiento de desestimarse el recurso.

Artculo. 101 - Apertura a prueba. El organismo interviniente, de oficio o a peticin departe

interesada, podr disponer la produccin de prueba cuando estimare que los elementos reunidos
en las actuaciones no son suficientes para resolver el recurso.

Artculo. 102 - Producida la prueba se dar vista por cinco (5) das a la parte interesada. a los
mismos fines y bajo las formas del Artculo 82; no presentare alegato, se dar por decado el
derecho por lo dems, sern de aplicacin en cuanto fueren compatibles, las disposiciones de los
Artculos 69 a 83.

Artculo 103 - Medidas preparatorias, informes y dictmenes irrecurribles. Las medidas

preparatorias de decisiones administrativas, inclusive informes y dictmenes, aunque sean de
requerimiento obligatorio y efecto vinculante para la Administracin no son recurribles.

Artculo. 104 - Despacho y decisin de los recursos. Los recursos debern proveerse y resolverse
cualquiera sea la denominacin el interesado les confiera cuando resulte indudable la impugnacin
del acto administrativo.

Artculo. 105 - Al resolver un recurso el rgano competente podr limitarse a desestimarlo, ratificar
o confirmar el acto de alcance particular impugnado, si ello correspondiere conforme al Artculo 19;
o bien aceptarlo, revocando, modificando o sustituyendo el acto, sin perjuicio de los derechos de
terceros.
Artculo. 106 - Derogacin de actos de alcance general. Los actos administrativos de alcance
general podrn ser derogados, total o parcialmente, y reemplazados por otros, de oficio o a peticin
departe y an mediante recurso en los casos en que este fuere procedente. Todo ello sin perjuicio
de los derechos adquiridos al amparo de normas anteriores y con indemnizacin de los daos
efectivamente sufridos por los administrados.

Artculo. 107 - Recurso de reconsideracin. Podr interponerse recurso de reconsideracin contra

todo acto administrativo definitivo o que impida totalmente la tramitacin del reclamo o pretensin
del administrado y contra los interlocutorios o de mero trmite que lesionen un derecho subjetivo o
un inters legtimo. Deber interponerse dentro de los diez (l0) das de notificado el acto ante el
mismo rgano que lo dicto, el cual ser competente para resolver lo que corresponda conforme a lo
dispuesto por el Artculo 105.

Artculo. 108 - Si el acto hubiere sido dictado por delegacin, el recurso de reconsideracin ser
resuelto por el rgano delegado sin perjuicio del derecho de avocacin del delegante. Si la
delegacin hubiere cesado al tiempo de deducirse el recurso, este ser resuelto por el delegante.

Artculo 109 - El rgano competente resolver el recurso de reconsideracin dentro de los treinta
(30) das, computados desde su interposicin o, en su caso, de la presentacin del alegato -o del
vencimiento del plazo para hacerlo- si se hubiere recibido prueba.

Artculo 110 - Si el recurso de reconsideracin no fuere resuelto dentro del plazo fijado, el
interesado podr refutarlo denegado tcitamente sin necesidad de requerir pronto despacho.

Artculo 111 - El recurso de reconsideracin contra actos definitivos o asimilables a ellos, lleva
implcito el recurso jerrquico en subsidio Cuando expresa o tcitamente hubiere sido rechazada la
reconsideracin, las actuaciones debern ser elevadas en el trmino de cinco (5) das de oficio o a
peticin departe segn hubiere recado o no resolucin denegatoria expresa. Dentro de los cinco
(5) das de recibidas por el superior podr el interesado mejorar o ampliar los fundamentos del
recurso.

Artculo. 112 - Recurso jerrquico. El recurso jerrquico proceder contra todo acto administrativo
definitivo o que impida totalmente la tramitacin del reclamo o pretensin del administrado. No ser
necesario haber deducido previamente recurso de reconsideracin: si se lo hubiere hecho, no ser
indispensable fundar nuevamente el jerrquico, sin perjuicio de lo expresado en la ltima parte del
Artculo anterior.
Artculo. 113 - El recurso jerrquico deber interponerse ante la autoridad que dict el acto
impugnado dentro de los quince (15) das de notificado y ser elevado dentro del trmino de cinco
(5) das y de oficio al Ministerio o funcionario competente del Jefe de Gobierno en cuya jurisdiccin
acte el rgano emisor del acto. Los Ministros o Subsecretarios del Jefe de Gobierno resolvern
definitivamente el recurso: cuando el acto impugnado emanare de un Ministro o Subsecretario del
Jefe de Gobierno, el recurso ser resuelto por el rgano ejecutivo, agotndose en ambos casos la
instancia administrativa.

Artculo. 114 - El plazo para resolver el recurso jerrquico ser de treinta (30) das, a contar desde
la recepcin de las actuaciones por el rgano competente, o en su caso, de la presentacin del
alegato - o del vencimiento del plazo para hacerlo - si se hubiere recibido prueba. No ser
necesario pedir pronto despacho para que se produzca la denegatoria por silencio.

Artculo. 115 - Cualquiera fuera la autoridad competente para resolver el recurso jerrquico, el
mismo tramitar y se sustanciar ntegramente en sede del Ministerio o Secretaria del rgano
ejecutivo en cuya jurisdiccin acte el rgano emisor del acto. Previo a la decisin del recurso, se
requerir el dictamen pertinente de la Procuracin General.

Artculo. 116 - Salvo norma expresa en contrario los recursos; deducidos en el mbito de los entes
autrquicos se regirn por las normas generales que aqu se establecen.

Artculo. 117 - Recurso de alzada. Contra los actos administrativos definitivos o que impiden
totalmente la tramitacin del reclamo o pretensin del recurrente -emanados del rgano superior de
un ente autrquico-, proceder, a opcin del interesado, el recurso administrativo de alzada o la
accin judicial pertinente.

Artculo. 118 - La eleccin de la va judicial har perder la administrativa; pero la interposicin del
recurso de alzada no impedir desistirlo en cualquier estado a fin de promover la accin judicial, ni
obstar a que se articule sta una vez resuelto el recurso administrativo.

Artculo. 119 - El Ministro o Subsecretario del Poder Ejecutivo en cuya jurisdiccin acte el ente
autrquico ser competente para resolver el recurso de alzada.

Artculo. 120 - El recurso de alzada podr deducirse slo por cuestiones de legitimidad. En caso de
aceptarse el recurso, la resolucin se limitara a revocar el acto impugnado.
Artculo. 121 - Sern de aplicacin supletoria las normas contenidas en los Artculos 113, primera
parte, 114 y 115.

Artculo. 122 - Recurso de revisin. Podr disponerse en sede administrativa la revisin de un acto
definitivo y firme:
a) Cuando despus de dictado se recobraren o descubrieren documentos decisivos cuya existencia
se ignoraba o no se pudieron presentar como prueba por fuerza mayor o por obra de tercero:
b) Cuando hubiere sido dictado basndose en documentos cuya declaracin de falsedad se
desconoca o se hubiere declarado despus de emanado el acto;
c) Cuando hubiere sido dictado mediando cohecho, prevaricato, violencia o cualquier otra
maquinacin fraudulenta o grave irregularidad comprobada.
El pedido deber interponerse dentro de los treinta (30) das de recobrarse o hallarse los
documentos o cesar la fuerza mayor u obra de un tercero; o de comprobarse en legal forma los
hechos indicados en los incisos b) y c) y ser resuelto dentro del plazo de treinta (30) das.

Artculo. 123 - Recursos contra decisiones definitivas. Las decisiones definitivas o con fuerza de
tales que el rgano ejecutivo, o los Ministros dictaren en recursos administrativos y que agoten las
instancias de esos recursos slo sern susceptibles de la reconsideracin prevista en el Artculo
107 y de la revisin prevista en el Artculo 122 de la presente ley. La presentacin de estos
recursos suspende el curso de los plazos para interponer la demanda judicial.

Artculo. 124 - Rectificacin de errores materiales. En cualquier momento podrn rectificarse los
errores meramente materiales o de hecho y los aritmticos, siempre que la enmienda no altere lo
sustancial del acto o decisin.

Artculo. 125 - Aclaratoria. Dentro de los cinco (5) das computados desde la notificacin del acto
definitivo podr pedirse aclaratoria cuando exista contradiccin en su parte dispositiva, entre su
motivacin y la parte dispositiva o para suplir cualquier omisin sobre alguna o algunas de las
peticiones o cuestiones planteadas. La aclaratoria deber resolverse dentro del plazo cie diez (10)
das.

TITULO V
NORMAS PROCESALES SUPLETORIAS

Artculo. 126 - El Cdigo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires # es

aplicable supletoriamente para resolver cuestiones no previstas expresamente y en tanto no fuere
incompatible con el rgimen establecido por esta ley.
Articulo 127 - La presente Ley entrar en vigencia a partir de los sesenta (60) das de su
publicacin en el Boletn Oficial de la Ciudad de Buenos Aires.

Observaciones Generales:
1. # La presente norma contiene remisiones externas #
2. Ratificado por Resolucin de Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires N 41/98 art. 1.