Estudio Definitivo CONCESIN DE CARRETERA DE BAJO VOLUMEN DE TRANSITO PUENTE CHAMAYA II -

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MEMORIA DESCRIPTIVA

1.0 MEMORIA DESCRIPTIVA

2.1 GENERALIDADES
El Gobierno Regional de Cajamarca, en el marco de lo dispuesto por la Resolucin Ejecutiva
Regional N 273-2011-GR-CAJ/P que aprueba las Polticas y Estrategias del Gobierno
Regional de Cajamarca para el periodo 2011 2014, especficamente en lo indicado en los
acpites.
a) Poltica B8 Mejoramiento de la Conectividad y Articulacin Vial Regional y las
Telecomunicaciones
b) Estrategia B8.51 Conservar de modo prioritario y efectivo la infraestructura vial regional

Acpites a su vez concordantes con lo dispuesto la Resolucin Ministerial N 817-2006-MTC/09 que

aprueba la Poltica Nacional del Sector Transportes, ha tomado la decisin de Tercerizar la
Concesin De Carretera De Bajo Volumen De Transito Puente Chamaya II - Chontal

Segn la ley orgnica de gobiernos locales, funciones en materia de transportes; planificar

administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial local, no comprendida en la red vial
nacional o rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo local. Asimismo promueve
la inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.

Dentro de su rol normativo y fiscalizador, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per

(MTC) a travs de la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles, tiene como funcin formular las
normas sobre el uso y desarrollo de la infraestructura de carreteras y ferrocarriles, as como emitir los
manuales de diseo y especificaciones tcnicas para la ejecucin de los proyectos viales.

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2.2 DESCRIPCION GENERAL DE LA ZONA DEL PROYECTO:

2.3.1 Ubicacin del Proyecto

Aspecto Poltico
Regin : Cajamarca
Provincia : Jan
Distrito : Chontal
Localidades de Paso : Fila Alta, Chamaya, Zonanga, puerto Chamaya II, Puente Blanco,
Joronga, Juan Daz, Chunchuquillo, El Limn, Lanchema, Palo Blanco, Troncopampa, Pias.

2.3.2 Descripcin del Proyecto

Poltica de Intervencin
Segn lo propuesto por el Estudio, la intervencin pblica - privada est orientada a la concesin de
58.20 km de la Carretera Puente Chamaya II-Chontal, considerndose adems la implementacin de
Obras de Arte y Drenaje, Sealizacin y Plan de Mitigacin de Impactos Ambientales a lo largo de su
recorrido.

2.3.3 Mantenimiento Peridico ( Solucin Bsica)

Es el conjunto de actividades mayores que ejecutar el Contratista Conservador, para recuperar las
condiciones iniciales de serviciabilidad de la carretera, llevndola a los niveles de servicio que sern
requeridos durante el contrato de la concesin.
El mantenimiento Peridico se ejecutar una vez aprobado la concesin de carretera de
bajo volumen de transito puente Chamaya II - Chontal, tendr una duracin mxima de
veinticuatro meses (24) a partir de la aprobacin de dicha concesin. De las cuales la primera que
se efectuara el segundo ao (2) con una duracin de 01 ao y la segunda intervencin de 12 meses
de duracin se efectuara el sexto (6) ao
El monto total de la Conservacin Peridica, no estar sujeto a ningn tipo de adicional por
mayores metrados y/o costos, lo cual significa que el costo total de la Conservacin Peridica,
no tendr ninguna variacin. El pago se realizar en cuotas anuales.
La unidad de medida ser Km (se contabilizar el km cuando en l se hayan concluido todas las
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actividades necesarias para poder alcanzar el nivel de servicio solicitado). El costo de por km de la
conservacin peridica ser de 300.00 MS/ KM.

2.3.4 Conservacin Rutinaria de Carreteras

Es el conjunto de actividades de carcter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo largo de la

va y que se realizan diariamente con la finalidad principal de preservar todos los elementos viales
con la mnima cantidad de alteraciones o de daos, en lo posible conservando las condiciones
que tena despus de la construccin, de la conservacin peridica, de la rehabilitacin o de la
reconstruccin.
Las prestaciones de las actividades de Conservacin Rutinaria sern ejecutadas desde el primer da
de iniciado el servicio (entrega del adelanto directo o entrega del terreno), y se ejecutara hasta el
ltimo da de vigencia del mismo.
El sistema de contratacin es a precios unitarios, el clculo del valor referencial del
mantenimiento rutinario se ha realizado en base a informacin verificada en la misma
carretera, sin embargo, atendiendo a que el presente contrato ser controlado por niveles
de servicio (no por ejecucin ni avance de metrados), el contratista tendr que ejecutar
todas las actividades y con la frecuencia necesaria, con la finalidad de cumplir con el nivel
de servicio exigido y al costo ofertado por este concepto.
El nivel de servicio de la Conservacin Rutinaria antes de la Conservacin Peridica, ser
controlado despus del dcimo segundo mes de iniciado el servicio y de acuerdo a las
variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los presentes Trminos de
Referencia, en toda la carretera, para cada tramo.
La Conservacin Rutinaria se pagar anualmente, a partir del primer ao hasta el ltimo
ao del servicio, se precisa que las valorizaciones se reajustarn con la frmula de
reajuste del contrato. La Unidad de medida ser Km. Ao.El costo por este servicio
ser de 20.00 MS/KM

El Contratista emplear usualmente los tradicionales equipos de laboratorio para certificar la calidad de
los materiales que emplea en sus obras, pero de usar equipamiento opcional como Agendas
Electrnicas, GPS, etc., deber informar su uso, para poder evaluar su propia gestin y adoptar las
medidas correctivas necesarias.

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2.3.5 Gestin y Relevamiento de informacin.

Los presentes Trminos de Referencia contienen los procesos y procedimientos tcnicos a los que
se debe ceir el Contratista durante la Fase Pre Operativa y la Fase Operativa, definidos en
este documento y complementado en el Contrato de Conservacin Vial por Niveles de Servicio.

Fase Pre Operativa.- Actividades que desarrollar el Contratista en esta Fase:

Diseo y elaboracin del Programa de Conservacin Vial. Plazo: Seis (06) meses de
iniciado el servicio (Entrega versin definitiva), el incumplimiento del plazo de entrega conlleva
una penalidad.

Elaboracin del Plan de Conservacin vial

Elaboracin del Inventario vial calificado (Carreteras, Puentes y Obra de Artes) de la

situacin inicial de los tramos materia del contrato de Conservacin Vial por Niveles
de Servicio.

Elaboracin del Plan de Manejo Socio Ambiental.

Elaboracin del Plan de Calidad para la ejecucin de los servicios.

En el programa de Conservacin vial presentado por el contratista conservador debe de adjuntar

el Presupuesto y Cronograma Valorizado, concordante con las actividades y plazos propuestos
en el Programa de Conservacin presentado, y cuyo monto global ser igual al de la propuesta en
su oferta econmica presentada.

Fase Operativa.- Actividades que desarrollar el Contratista en esta Fase:

Implementacin y puesta en marcha del Plan de Conservacin Vial.

Relevamiento de Informacin.

Elaboracin de Informes Mensuales e Informes Finales del Proyecto

Implementacin y puesta en marcha del plan de manejo ambiental y social.

El costo de la gestin y relevamiento de la informacin es de 5.0

MS/KM.

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2.3.6 Atencin de Emergencias.

Las emergencias viales son eventos no programados e imprevistos que obstruyen el libre
trnsito de la Carretera; asimismo son consideradas emergencias aquellas circunstancias
que puedan generar un inminente peligro de interrupcin del trnsito o de seguridad para los
usuarios.
Con la finalidad de poder tener un criterio uniforme para la cuantificacin de los distintos
tipos de emergencias que puedan suscitarse en las carreteras, a continuacin se detallan
reverencialmente, las situaciones en las cuales se puede intervenir bajo este rubro:

a. En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por evento, se pagar por cada m3 adicional
eliminado de acuerdo a los recursos empleados, los que sern sustentados y aprobados
por la Supervisin. Los derrumbes menores a 200 m3 estn considerados dentro del
pago del mantenimiento rutinario.

b. Para cualquier otro caso, tales como:

- Prdida de la plataforma por accin de la naturaleza,
- Atencin de huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos,
- Obstruccin de la va por efectos de accidentes,
- Atencin de puntos crticos que pongan en peligro la seguridad de los usuarios,
- Erosin de la plataforma,
- Refuerzos de defensa riberea para evitar la erosin de la plataforma,
- Limpieza de grandes volmenes de nevadas o granizos que no se puedan
Ejecutar por mantenimiento rutinario y que impidan el libre trnsito,
- En general cualquier otro evento que impida un trnsito seguro a los usuarios

Para los casos indicados en el tem a) y b), el contratista proceder a atender

inmediatamente la emergencia vial realizando todas las actividades necesarias hasta
restituir el transito seguro en la va, el pago ser el resultado de la valorizacin de todos los
recursos utilizados por el contratista para la atencin de la emergencia. El costo unitario de
los recursos utilizados en la atencin de las emergencias ser determinado por la Entidad
Contratante, segn el Estudio de posibilidades de Mercado que ofrezca la Zona.

La atencin de las Emergencias viales tendrn un costos de 150 MS/ Ao.

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2.3.7 Gastos Generales

Se refiere a los gastos que incurra el contratista conservador durante toda la ejecucin del proyecto y
que estn de manera indirecta en el proyecto.
Gastos generales directos son
Oficinas del contratista
Personal de staf clave para la ejecucin del proyecto.
Alquileres de unidades de transporte de personal obrero
Gastos administrativos como seguros y gastos de oficina central
Gastos de papelera y fotocopias en general.

Los Gastos Generales estn estimados en 95.0 MS /mes

2.3.8 Servicio de Peaje.

Se instalara un sistema de peaje ubicado a 100m del puente Chamaya II, dicho peaje ser tipo barrera
abierta, donde solamente se realiza el cobro del peaje al paso de cada unidad de peaje.
Adems este ingreso por peaje ser destinado al mantenimiento de la va generando as
ingresos al concesionario.

Cuadro 01: costos para la construccin y operacin dada por Provias en carreteras
de bajo volumen de trnsito.

Tarifa Propuesta: 3.00 Nuevos Soles, un solo

sentido
Costo de construccin : 200.00 MS
Costo de operacin y mantenimiento 60.00 MS /ao
Tasa de crecimiento de anual IMD : 10%
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El IMD de vehculos diarios 150

2.3.9 Aportes del estado

El estado para este proyecto por tratarse de una carretera de bajo volumen de trnsito, y concesionada en
el marco regional provincial, realizara Inversiones por 6,000. MS/ao durante 2 aos, estas inversiones
sern despus de cada ao siguiente al mantenimiento peridico. Considerar una tarifa de s/. 3.00 para el
peaje, adems un impuesto a la renta de 30% y una tasa de descuento de 10% considerar solamente un
8% de pago a los trabajadores, y un valor de rescate VR=0.

Problema a resolver. (Unidades en MS/.)

Se va a realizar la concesin de una carretera de bajo volumen de trnsito, instalada en el Puente
Chamaya II Chontal, la conservacin consistir en mantenimiento rutinario, y mantenimiento peridico,
adems contara con drenaje, estructuras viales, sealizacin, ampliacin de derecho de va, plan de
manejo ambiental. La va tiene una longitud total de 58.2 km, dicho contrato ser por 10 aos, el
concesionario no tiene propiedad ni el derecho de realizar depreciaciones contables de las inversiones que
se realicen.

Considerar que el IMD diario crece en forma ascendente es decir en el ao 1 es de 150 veh/dia, en el ao
5 es de 220 veh/dia, y en el ao 10 es de 354 veh/ dia , Utilice la mxima tasa de inters. El concesionario
recibir una bonificacin por parte del estado ascendente a 6,000 MS durante 2 aos, estas bonificaciones
sern despus de cada ao siguiente al mantenimiento peridico.

El concesionario estar en la obligacin de efectuar el mantenimiento peridico con solucin bsica,

teniendo un costo unitario por kilmetro de 300 MS/km teniendo por lo menos dos intervenciones al
periodo de la concesin la primera se efectuar el segundo ao y la segunda en el ao sexto. Luego de
haber realizado el mantenimiento de conservacin peridica, el concesionario deber continuar con el

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contrato el cual consiste en la conservacin rutinaria, debiendo iniciar con un mantenimiento rutinario de
solucin bsica, con un precio unitario por kilmetro de 20 MS/km teniendo por lo menos diez
intervenciones al periodo, del mismo modo se tendr 10 intervenciones al periodo de relevamiento de
informacin referido a los estudios de trfico, de origen destino e inventario vial calificado y evaluaciones
del pavimento que se debe efectuar, este costo unitario por kilmetro asciende a 5 MS
El concesionario est obligado a la atencin de emergencia por cualquier inconveniente, valorizado en
150 MS/ao, teniendo por lo menos 10 intervenciones al periodo, adems de su pago a administrativos
valorizado en .95, MS/ mes y por lo menos 10 intervenciones en el periodo.
El sistema de peaje tendr un costo de construccin de.200 MS el cual formara parte de la inversin
inicial, teniendo un costo de operacin y mantenimiento de 60, MS, teniendo por lo menos 10
intervenciones en el periodo
Considerar una tarifa de s/. 3.00, adems un impuesto a la renta de 30% y una tasa de descuento de 10%
considerar solamente un 8% de pago a los trabajadores, y un valor de rescate VR=0.
Cul debe ser la inversin inicial para que el concesionario realice el proyecto?

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