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LA DESAPARICION:
I.- INTRODUCCION
6.- Los esfuerzos que realiza la Corte Suprema del Per para
compatibilizar el derecho internacional con el derecho nacional resulta
muy loable y en ello se inscribe el Acuerdo Plenario 9-2009/CJ 116 del
13 de noviembre del 2009 sobre Desaparicin Forzada. Pero vale la
pena apuntar algunos elementos del referido pleno.
Existe un reconocimiento expreso que el artculo 320 del Cdigo
Penal no se ha adecuado estrictamente a la prescripcin normativa de
la desaparicin forzada tal como esta expresada en las normas
internacionales del cual forma parte. Situacin importante que debier
poner en alerta al Legislativo y al Ejecutivo.
En el Per tenemos un sistema monista que nos permite sistematizar
el derecho internacional con el derecho nacional haciendo un slo
ordenamiento jurdico. Sin embargo en el derecho penal se plantea
que existira limtiaciones para sancionar a una persona en base a una
normatividad internacional si ella no se encuentra recogida tambien en
el derecho nacional. Sin embargo se el Pleno Jurisdiccional seala:
7.- ()
Es cierto que las normas internacionales en materia penal, siempre
que tengan un carcter incriminatorio, tienen un carcter de no
autoaplicativas non self executing-, pues requieren de una norma
interna de desarrollo; pero ello, en modo alguno, significa disociar los
tipos legales nacionales de las exigencias internacionales, por lo que
corresponde a la jurisdiccin penal ordinaria armonizar en lo posible el
tipo de lo injusto del delito de desaparicin forzada de personas con
las exigencias de la normativa supranacional.
En lo que resulta un tanto preocupante es las limitaciones que
establece para la persecucisin del delito de desaparicion forzada, por
cuanto la constrie a hechos posteriroes a la tipificacin interna del
delito:
13. Carlos Enrique Becerra Palomino, plantea: De quien puede llegar a dudarse sobre su
existencia con el transcurso del tiempo Situacin de ausencia No se encuentra en el lugar de su
domicilio. Se ignora su paradero, Carece de representante suficientemente facultado De quien
puede llegar a dudarse sobre su existencia con el transcurso del tiempo Definicin
14. Marco Legal Art. 49. Declaracin judicial de ausencia Transcurridos 2 aos desde que se tuvo
la ltima noticia del desaparecido, Solicitada por: cualquiera que tenga legtimo inters o el
Ministerio Pblico pueden solicitar la declaracin judicial de ausencia. Competencia del juez del
ltimo domicilio que tuvo el desaparecido o el del lugar donde se encuentre la mayor parte de
sus bienes. Declaracin de ausencia: Situacin de derecho con pronunciamiento judicial por
persona que no es habida. Consecuencia: Posesin temporal de sus bienes a quienes seran sus
herederos forzosos. Si para la desaparicin, el Cdigo Civil, de acuerdo a la modificacin
introducida por el Cdigo Procesal Civil de 1993, se puede solicitar ante el juez el nombramiento
de un curador interino, dentro de un plazo de 60 das, para el caso de declaracin de ausencia
son por un tiempo de dos aos.
15. Art. 50. Posesin temporal de los bienes del ausente Se ordenar la posesin temporal de
los bienes del ausente a quienes seran sus herederos forzosos al tiempo de dictarla. Si no
hubiere persona con esta calidad continuar, respecto a los bienes del ausente, la curatela
establecida en el artculo 47. Art. 51. Facultades y lmites del poseedor de bienes del ausente La
posesin temporal de los bienes del ausente, debe ser precedida del respectivo inventario
valorizado. El poseedor tiene los derechos y obligaciones inherentes a la posesin y goza de los
frutos con la limitacin de reservar de stos una parte igual a la cuota de libre disposicin del
ausente. Art. 52. Indisponibilidad de los bienes del ausente Quienes hubieren obtenido la
posesin temporal de los bienes del ausente no pueden enajenarlos ni gravarlos, salvo casos de
necesidad o utilidad con sujecin al artculo 56. Art. 53. Inscripcin de declaracin judicial de
ausencia La declaracin judicial de ausencia debe ser inscrita en el registro de mandatos y
poderes para extinguir los otorgados por el ausente.
16. Art. 54. Designacin del administrador judicial A solicitud de cualquiera que haya obtenido
la posesin temporal de los bienes del ausente, se procede a la designacin de administrador
judicial. Art. 55. Derechos y obligaciones del administrador judicial Son derechos y obligaciones
del administrador judicial de los bienes del ausente: 1. Percibir los frutos. 2. Pagar las deudas del
ausente y atender los gastos correspondientes al patrimonio que administra. 3. Reservar en
cuenta bancaria, o con las seguridades que seale el juez, la cuota a que se refiere el artculo 51.
4. Distribuir regularmente entre las personas que seala el artculo 50 los saldos disponibles, en
proporcin a sus eventuales derechos sucesorios. 5. Ejercer la representacin judicial del
ausente con las facultades especiales y generales que la ley confiere, excepto las que importen
actos de disposicin. 6. Ejercer cualquier otra atribucin no prevista, si fuere conveniente al
patrimonio bajo su administracin, previa autorizacin judicial. 7. Rendir cuenta de su
administracin en los casos sealados por la ley.
17. Art. 56. Autorizacin judicial para disponer de los bienes del ausente En caso de necesidad o
utilidad y previa autorizacin judicial, el administrador puede enajenar o gravar bienes del
ausente en la medida de lo indispensable. Art. 57. Aplicacin de normas supletorias del Cdigo
Adjetivo En lo no previsto por los artculos 55 y 56 se aplican las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Civiles sobre administracin judicial de bienes comunes. Art. 58. Alimentos para
herederos forzosos del ausente El cnyuge del ausente u otros herederos forzosos
econmicamente dependientes de l, que no recibieren rentas suficientes para atender a sus
necesidades alimentarias, pueden solicitar al juez la asignacin de una pensin, cuyo monto ser
sealado segn la condicin econmica de los solicitantes y la cuanta del patrimonio afectado.
Esta pretensin se tramita conforme al proceso sumarsimo de alimentos, en lo que resulte
aplicable.
18. Art. 59. Fin de la declaracin judicial de ausencia Cesan los efectos de la declaracin judicial
de ausencia por: 1. Regreso del ausente. 2. Designacin de apoderado con facultades suficientes,
hecha por el ausente con posterioridad a la declaracin. 3. Comprobacin de la muerte del
ausente. 4. Declaracin judicial de muerte presunta. En los dos primeros casos, se procede a la
restitucin del patrimonio a su titular, en el estado en que se encuentra. En los dos ltimos se
procede a la apertura de la sucesin. Art. 60. Restitucin del patrimonio al ausente En los casos
de los incisos 1 y 2 del artculo 59 se restituye a su titular el patrimonio, en el estado en que se
encuentre. La peticin se tramita como proceso no contencioso con citacin de quienes
solicitaron la declaracin de ausencia. En los casos de los incisos 3 y 4 del artculo 59, se procede
a la apertura de la sucesin.