ANEXO

CRITERIOS GENERALES PARA LA READECUACION Y UNIFICACION DE LAS

NORMATIVAS EN LA EDUCACION INICIAL, LA EDUCACION PRIMARIA Y LA
MODALIDAD DE EDUCACION ESPECIAL.

1. Derecho a la educacin: se establece como criterio impostergable y primordial

constituyendo la base para la readecuacin y unificacin de las normativas vigentes que
garanticen trayectos escolares continuos y completos por los niveles y modalidades del
Sistema Educativo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

2. Gratuidad de la oferta educativa: el sistema educativo cuenta con servicios gratuitos de

educacin obligatoria pre y post-obligatoria para todos los niveles y modalidades.

3. Inclusin educativa de personas con discapacidad: se establece como criterio general la

inclusin los nios/as, adolescentes, jvenes y adultos con discapacidad en escuela de
educacin comn como la primera alternativa entre otras posibles de ser considerada.
La finalidad es brindar, una propuesta pedaggica que les permita el mximo desarrollo
de sus posibilidades, la integracin y pleno ejercicio de sus derechos. (Ley Nacional de
Educacin art 11 inc. n)

4. Acceso, permanencia, re ingreso y egreso: se garantizar el acceso, la permanencia, el

re - ingreso y el egreso de los nio/as, jvenes y adultos en el sistema educativo, as
como la progresin de trayectorias o itinerarios escolares continuos y completos, de
acuerdo a la normativa vigente.

5. Propuestas formativas variadas: se ofrecern variadas propuestas formativas integrales,

relevantes y de calidad, formales y no formales, que generen oportunidades de acceder
a un conjunto comn de saberes y logren adquirir aprendizajes equivalentes en las
diferentes opciones ofrecidas. Observando como criterio, una concepcin de formacin
integral, inclusiva y de calidad.

6. Revisin del formato escolar: para el diseo de propuestas formativas se replantearn

las condiciones de presencialidad, gradualidad, tiempos y ritmos escolares de los
estudiantes, los formatos pedaggicos estandarizados, las estrategias de enseanza, los
modos de organizar la experiencia educativa y los modelos de evaluacin, acreditacin
de saberes y promocin entre ciclos y niveles.

7. Promocin de estrategias alternativas: se promover la implementacin,

experimentacin, sostenimiento y extensin de lgicas de escolarizacin alternativas a
las tradicionales para la generacin de condiciones factibles de enseanza y
aprendizaje que: propicien la inclusin educativa; la calidad educativa de la propuesta; la
continuidad y la culminacin de las trayectorias escolares. La puesta en marcha de las
mismas no debe implicar la cristalizacin de ofertas institucionales con propuestas
formativas que resulten devaluadas en el tiempo y que adems tiendan a promover
desigualdades educativas en la poblacin atendida.

8. Conformacin de agenda colaborativa: para la readecuacin y unificacin de la

normativa vigente para los niveles Inicial, Primario y la modalidad Educacin Especial, se
conformar una agenda para la identificacin de problemticas educativas en el sistema
educativo tales como ingreso tardo, el abandono transitorio y permanente, las mltiples
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 formas de repitencia escolar, la articulacin entre niveles para el seguimiento de las
trayectorias o itinerarios escolares, la poblacin escolarizada con sobreedad. Esta se
llevara a cabo de manera compartida y gestionada en el marco de polticas
intersectoriales, con la participacin activa de organizaciones y actores de las
comunidades locales.

9. Proyectos especiales socio- pedaggicos: para garantizar la igualdad y calidad se

fortalecern proyectos con nfasis socio/pedaggico en zonas priorizadas en atencin a
la vulneracin de sus derechos para el acceso a bienes econmicos, sociales y
culturales de los destinatarios.

10. Formacin y capacitacin de docentes: para asegurar que las prcticas de gestin
educativa y de enseanza apunten al logro de la inclusin y calidad se promovern
instancias de formacin inicial y en servicio centradas en la produccin de condiciones
de enseanza en contextos escolares de valoracin de la diversidad.

Educacin Inicial

11. Ingreso y edad cronolgica: a los efectos de lograr la escolarizacin de todos los
nios/as, se adoptar como nico requisito para el ingreso a cualquiera de las
salas/secciones del nivel de la jurisdiccin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
poseer la edad cronolgica correspondiente segn lo establecido por la normativa
vigente.

12. Requisitos para el trnsito y egreso: los aprendizajes alcanzados y los logros obtenidos
durante el trnsito por el nivel, no sern interpretados como indicadores de promocin
regulada de los nios y nias del nivel inicial al nivel de Educacin Primaria. Los mismos
podrn ser considerados como indicios a ser tenidos en cuenta por los docentes que
reciban a los nios/as en el nivel siguiente para garantizar la trayectoria escolar de los
mismos.

13. Permanencia: en la educacin inicial, esta prctica deber revisarse y evitarse, slo se
podr justificar en casos muy excepcionales y fundamentados, y a posteriori de que la
institucin escolar le haya ofrecido a los alumnos/as, el mximo de oportunidades para
aprender y cuando el rezago en los aprendizajes logrados por los mismos en el tiempo
esperado, sean un obstculo en s para la propia continuidad de sus estudios. La
permanencia en una sala del nivel slo puede ser una definicin por parte de la
supervisin con el equipo directivo institucional y con consulta a los equipos de apoyo y
orientacin escolar o equipos interdisciplinarios de salud en casos excepcionales.

14. Promocin automtica: entre la finalizacin del ltimo ao de escolaridad obligatoria de

la Educacin Inicial y el primer grado de la Educacin Primaria.

15. Articulacin con el nivel primario: a los fines de favorecer el trnsito y permanencia
escolar de los nios/as por la Educacin Inicial y su promocin a la Educacin Primaria,
se considera al ltimo ao de escolaridad obligatoria de la Educacin Inicial y a los dos
primeros grados de la Educacin Primaria como un ciclo formativo continuo centrado en
la alfabetizacin inicial y el desarrollo de la competencia comunicativa, en el inicio de la
alfabetizacin cientfica, tecnolgica y digital, enfatizando actividades de apreciacin,
formacin y produccin artstica, de promocin de la actividad fsica y deportiva y la
concientizacin del cuidado de s mismo y asuncin de normas para una vida saludable.

16. Seguimiento: se disearn las medidas administrativas necesarias para el registro y

seguimiento de los alumnos en el pasaje del nivel inicial a la escuela primaria.

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17. Legajo nico: para garantizar el seguimiento y la informacin acerca de los logros
alcanzados y otros aspectos a ser considerados en el nivel siguiente, cada egresado/a
del Nivel Inicial poseer un legajo nico del alumno, el cual acompaar al mismo
durante todo su trnsito escolar, desde que ingresa a la Educacin Inicial y hasta la
finalizacin de la Escuela Secundaria. El legajo nico del alumno, deber ser
presentado ante cada cambio de nivel, cambio de establecimiento educativo y/o
jurisdiccin, y cada vez que sea requerido segn lo determine la normativa que dar
lugar a su implementacin.

Educacin Primaria

18. Ingreso: el ingreso al nivel de Educacin Primaria de todos los nios/as, deber seguir el
proceso referido en el Reglamento Escolar (Resolucin N 4776-MEGC/06), a lo que
deber sumarse la solicitud de parte de la institucin escolar que recibe al nio/a, del
legajo nico del alumno que tendr lugar en el ciclo lectivo 2015. Para aquellos casos,
en que el/la nio/a que por razones justificadas no hayan podido acceder a la Educacin
Inicial, o no posean el certificado de finalizacin del nivel, no podrn ser consideradas
como un impedimento para el ingreso al nivel primario, segn la edad establecida a los
efectos. En tales situaciones, las instituciones educativas del nivel, debern disponer de
dispositivos pedaggicos que atiendan las necesidades particulares, a fin de que los
mismos logren acoplarse al resto del grupo en el menor tiempo posible. Se entiende por
razones justificadas: nios/as provenientes de otras jurisdicciones y/o de pases
limtrofes que no hayan completado la Educacin Inicial o no la hayan realizado;
enfermedad de los padres, hermanos, viajes, entre otros motivos posibles.

19. Unidad pedaggica: se considera al primero y segundo grado del nivel Primario como
una unidad pedaggica propiciando que todos los nios y nias cuenten con los apoyos
necesarios a travs de las diferentes estrategias de Promocin Acompaada.

20. Sobre repitencia interanual: la repitencia interanual en la educacin primaria solo se

podr justificar en casos excepcionales y fundamentados, y a posteriori de que la
institucin escolar le haya ofrecido a los alumnos, el mximo de oportunidades para
aprender y cuando el rezago en los aprendizajes logrados por los mismos, sean un
obstculo en s para la propia continuidad de sus estudios.

21. Boletn abierto: se sostendr en el marco de su calendario escolar anual, con las
oportunas revisiones y/o reajustes, la instancia de Boletn Abierto para el primer y
segundo ciclo de la Educacin Primaria a fin de favorecer la promocin de los alumno/as
que una vez finalizado el perodo regular de clases no acreditaron los aprendizajes que
se consideran mnimos y necesarios para pasar al grado inmediato superior, para ello
arbitrar los medios para que se revisen y reformulen prcticas en relacin a este
dispositivo. (Resolucin N 3789-SED/04)

22. Promocin acompaada: se promover en las estrategias de acompaamiento

institucional, la factibilidad de la Promocin Acompaada, que constituye una estrategia
de intervencin escolar orientada a atender de manera intensiva a los alumnos que - an
con la instancia de Boletn Abierto - no manifiesten la totalidad de los logros de
aprendizaje esperados en el pasaje de un grado a otro en el primer ciclo de la Educacin
Primaria. Se entiende por Promocin Acompaada a una medida regulatoria que
permite promocionar a un alumno de un determinado grado al subsiguiente, siempre y
cuando en el transcurso del mismo pueda garantizrsele el logro de los aprendizajes no
acreditados en el ao anterior. Esta medida requiere de acompaamiento institucional

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 efectivo sostenido por decisiones didcticas, de gestin escolar y de seguimiento
sistematizado y asimismo contar con perfiles profesionales para el acompaamiento
individualizado tales como maestra/os de apoyo, comunitarios, integradores y/o de
recuperacin.

23. Prcticas de Integracin escolar: se promover la integracin escolar con criterios de

inclusin educativa en escuelas de educacin comn de todos los nios y nias con
discapacidades transitorias y permanentes, evitando cristalizar circuitos escolares
segmentados y fragmentados durante las adecuaciones institucionales necesarias.

24. Seguimiento de alumnos: las reas de supervisin dependientes de las Direccin de

rea de Educacin Primaria y las direcciones de modalidades, deben garantizar a travs
de los mecanismos pertinentes el seguimiento de la asistencia de los alumnos que se
consideren en riesgo de abandono escolar, la deteccin de las dificultades para la
continuidad del proceso de escolarizacin y la implementacin junto con otras
organizaciones y actores de la comunidad educativa de redes intersectoriales y de
variadas estrategias para hacer frente a los problemas de ausentismo escolar reiterado e
interrupciones temporarias de concurrencia a la escuela.

25. Seguimiento de los egresados: se disearn las medidas administrativas necesarias

para el registro y seguimiento de los alumnos en el pasaje del nivel primario a la escuela
secundaria.

26. Articulacin con el nivel secundario: las instituciones escolares de la Educacin Primaria,
sus equipos directivos y docentes, debern implementar actividades preparatorias de
finalizacin de la escolaridad primaria y de iniciacin en la vida institucional de las
escuelas de Educacin Secundaria; fortaleciendo asimismo propuestas de enseanza en
el ltimo ciclo organizadas en formatos con mayor definicin disciplinar.

Educacin Especial

27. Educacin especial como modalidad: destinada a asegurar el derecho a la educacin de

las personas con discapacidades temporales o permanentes en todos los niveles y
modalidades. Se rige por el principio de inclusin educativa. Su intervencin se ubica
tanto en los centros educativos y escuelas de educacin especial como en las
instituciones de los diferentes niveles educativos de modalidad comn mediante los
apoyos a los procesos de inclusin educativa, programas y proyectos, atencin
temprana, educacin hospitalaria y domiciliaria.

28. Inclusin educativa como criterio: deber garantizarse la inclusin e integracin de los
alumnos con discapacidad a la oferta comn de los niveles, garantizando la atencin el
seguimiento institucional y las configuraciones de apoyo necesarias para llevar adelante
la integracin efectiva y el logro de los aprendizajes esperados para el ciclo o nivel.

29. Apoyos: Se denomina apoyos a las redes, relaciones, posiciones, interacciones entre
personas, grupos o instituciones que se conforman para detectar e identificar las
barreras al aprendizaje y desarrollan estrategias educativas para la participacin escolar
y comunitaria. Estos apoyos procuran disear, orientar, contribuir a la toma de
decisiones educativas para el desarrollo de capacidades y potencialidades del Sistema,
las instituciones y los equipos. Acompaan con estrategias pedaggicas a las personas
con discapacidades para desempearse en el contexto educativo y comunitario con el
menor grado de dependencia y el mayor grado de autonoma posible (Documento
Orientaciones 1 de la Modalidad de Educacin Especial, Ministerio de Educacin de la
Nacin, ao 2009).
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30. Configuraciones de apoyo: las mismas consisten en las articulaciones necesarias al
interior del sistema educativo y fuera de l que garanticen la inclusin educativa de
nios, nias y adolescentes que requieren de la complementariedad y continuidad de
prestaciones de diversos organismos del Estado (acceso a la Salud, Educacin,
Desarrollo Social, trabajo) y la Sociedad Civil que garanticen el derecho a la educacin.

31. Remocin de barreras: se garantizarn los apoyos necesarios y la remocin de las

barreras institucionales culturales, arquitectnicas y pedaggicas para la inclusin
educativa y la integracin escolar para cada uno de los nios y nias con discapacidad o
restricciones para aprender y participar priorizando la matriculacin en escuelas de
modalidad comn.

32. Articulacin modalidad comn especial: se potenciar la capacidad de la gestin de

las instituciones escolares de oferta comn para garantizar trayectos educativos
continuos de alumnos con discapacidades transitorias y permanentes, ofreciendo
capacitacin, y posibilitando la necesaria colaboracin para contar con el apoyo de
equipos interdisciplinarios que cuentan con figuras profesionales especializadas en el
mbito de la Educacin Especial.

33. Trabajo en colaboracin a favor de la inclusin: las instituciones escolares de nivel

primario e inicial y de modalidad especial, los equipos de las reas socio educativos
itinerantes, los equipos pertenecientes al rea de Educacin Especial y a las reas
profesionales psico - educativas propiciarn el trabajo colaborativo para el diseo de las
configuraciones de apoyo que aseguren la inclusin educativa en los contextos lo menos
restrictivos posibles para todos los nios y nias.

34. Educacin domiciliaria y hospitalaria: se potenciar la atencin educativa en domicilios

particulares, hospitales, hoteles y hogares de la CABA a todos los nios/as que se
encontraran imposibilitados de acceder en forma regular a la escuela. Finalizada la
necesidad de la educacin domiciliaria u hospitalaria se realizarn las articulaciones con
la escuela de origen asegurando la continuidad de los trayectos educativos de los/as
alumno/as.

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 G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S
2013. Ao del 30 aniversario de la vuelta a la democracia

Hoja Adicional de Firmas

Anexo

Nmero: IF-2013-04740001- -DGCLEI

Buenos Aires, Lunes 23 de Septiembre de 2013

Referencia: EX-2013-03387425- -MGEYA-SSGECP

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DIEGO MARIAS
Director General de Coordinacion Legal e Institucional
D.G.COORD.LEGAL E INSTITUCIONAL (MEGC)

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