Revista Del Patrimonio Mundial

Ediciones UNESCO
Organizacin
de las Naciones Unidas
para la Educacin, 7, place de Fontenoy, 75352 Pars 07 SP, Francia www.unesco.org/publishing
la Ciencia y la Cultura
Correo electrnico: publishing.promotion@unesco.org
UNESCO
Gran Atlas del Patrimonio Mundial
n Comprender y preservar el patrimonio
natural y cultural no es slo una tarea de
expertos. Esto tambin depende de la accin
del pblico que visita diariamente y tiene un
impacto sobre los sitios del Patrimonio Mundial.
n Este atlas ofrece una extensa cartografa de
cada regin del mundo e impresionantes mapas
desplegables con reas destacadas, fotografas a
todo color e informacin detallada acerca de los
distintos sitios del Patrimonio Mundial que all se
encuentran. Un ndice y una lista completa de
los sitios complementan esta publicacin.
40.00
278 pginas, mapas, fotografas
28.5 x 37.6 cm (tapa dura)
2012, 978-92-3-304239-1
Pedidos DL Services sprl, Jean De Lannoy, Avenue du Roi 202,

B 1190 Bruselas, Blgica
Tel.: (+ 32) 2 538 43 08 - Fax: (+ 32) 2 538 08 41
E-mail: jean.de.lannoy@dl-servi.com
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WH 74
PATRIMONIO MUNDIAL N74
editorial
os desastres causados por inundaciones, tormentas tropicales, maremotos, terremotos
y otros desastres naturales y provocados por los humanos han ocurrido en todo el
mundo en forma regular, pero recientemente su cantidad e impacto han aumentado,
resultando de ello una creciente exposicin y vulnerabilidad de las personas y los bienes. Las
inundaciones y las tormentas, en particular, parecen ir en aumento como consecuencia del
calentamiento del planeta. Sitios del Patrimonio Mundial, al igual que todo el patrimonio,
estn siendo afectados por esta tendencia inquietante, tal y como por desgracia lo hemos
podido comprobar durante los ltimos aos.
Por lo tanto, la comunidad del Patrimonio Mundial ha iniciado una respuesta mundial
dirigida a anticipar dichos acontecimientos y adoptar medidas preventivas, para luego tomar
decisiones rpidas cuando se presenten situaciones de emergencia. En base a la Estrategia
Portada: Buda reclinado Ciudad histrica de para la Reduccin de Riesgos en sitios del Patrimonio Mundial, adoptada por el Comit
Ayutthaya, Tailandia, durante las
inundaciones de 2011. del Patrimonio Mundial en 2007, se ha desarrollado una serie de polticas, herramientas e
iniciativas de capacitacin. Estas tiene por objeto, por una parte apoyar los esfuerzos de los
Estados Parte de la Convencin del Patrimonio Mundial en la proteccin de su patrimonio
ante los riesgos de desastres, y por la otra, aprovechar el potencial del patrimonio, a menudo
pasado por alto, como una fuente de resiliencia para las comunidades afectadas.
Este nmero de Patrimonio Mundial ilustra, a travs de algunos ejemplos particularmente
elocuentes, cmo pueden reducirse los riesgos para el patrimonio y cmo, despus de un
desastre, puede utilizarse el patrimonio como impulsor de reconstruccin de la cohesin
social y restablecimiento de la autoconfianza de las comunidades afectadas, mientras que
brinda oportunidades de empleo y desarrollo econmico a largo plazo. Las contribuciones
de Yasmeen Lari en Pakistn y de Zhou Jian en China son particularmente pertinentes. Rohit
Jigyasu ofrece una panormica de la situacin actual en materia de riesgo de desastres,
mientras que en su entrevista, Margareta Wahlstrm analiza la relacin de desastres
y cultura. El artculo sobre el sitio del Patrimonio Mundial del Parque del humedal de
iSimangaliso (Sudfrica), de Colleen Crawford Cousins, Andrew Zaloumis y Bronwyn James,
hace hincapi en la importancia de invertir en resiliencia social y ambiental, a travs de una
negociacin cuidadosa entre las partes interesadas y la restauracin de hbitats degradados,
como medio de fortalecer la capacidad de la comunidad y el sitio para responder a posibles
peligros repentinos y las presiones relacionadas con el cambio climtico.
Este nmero tambin versa sobre los esfuerzos actuales por integrar la consideracin del
patrimonio dentro de las polticas pos-2015, tambin conocidos como Marco de Accin de
Hyogo 2, que ser adoptado en la 3 Conferencia Mundial de la ONU sobre la Reduccin del
Riesgo de Desastres, que se celebrar en Sendai, Japn, en marzo de 2015.
Kishore Rao
Director del Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO
Sumario
Revista trimestral publicada simultneamente en
ingls, francs y espaol por la Organizacin de la
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura (UNESCO), Pars, Francia y Publishing
for Development Ltd., Londres, Reino Unido.
Director Editorial
Kishore Rao
Director del Centro del Patrimonio Mundial
de la UNESCO
Jefe de Redaccin
Primer Plano
Vesna Vujicic-Lugassy
8
Redaccin
Helen Aprile, Gina Doubleday, Michael Gibson Alentar la resiliencia
Editor
Richard Forster
Primer Plano 4
Editor de Produccin
Caroline Fort Alentar la resiliencia
Hacia la reduccin del riesgo de
Edicin de textos desastres para el Patrimonio Mundial 4
Caroline Lawrence (ingls), Brigitte Strauss
Los sitios del Patrimonio Mundial estn expuestos
(francs), Luisa Futoransky (espaol)
a una gran diversidad de riesgos naturales y
Consejo Editorial
ICCROM: Joseph King, ICOMOS: Regina Durighello,
UICN: Tim Badman, Centro del Patrimonio
Mundial de la UNESCO: Nada Al Hassan, Feng
9 provocados por el hombre, como terremotos,
ciclones o incendios, que pueden tener efectos
devastadores en su valor as como en las vidas y
los bienes de las comunidades interesadas.
Jing, Edmond Moukala, Mauro Rosi, Mechtild
Rssler, Petya Totcharova, Isabelle Anatole Gabriel
Vinson, UNESCO Publishing: Ian Denison Reconstruccin posdesastre
Xijie barrio histrico en Dujiangyan,
Asistente Editorial provincia de Sichuan 16
Barbara Blanchard
El proyecto de reconstruccin combin los
19
Publicidad objetivos de conservacin del patrimonio,
Fernando Ortiz, Fadela Seddini, Peter Warren reconstruccin posdesastre e igualdad social
a travs de la participacin de la comunidad
Portada en general y cooperacin estrecha entre
Foto: Atsushi Hariu
los organismos oficiales correspondientes
Diseo: Recto Verso
las empresas pblicas, los residentes y las
Redaccin universidades.
Centro del Patrimonio Mundial, UNESCO
7, Place de Fontenoy, 75007 Pars Construccin de resiliencia al Parque
Tel. (33.1) 45 68 16 60 Fax (33.1) 45 68 55 70
del humedal de iSimangaliso 22
25
E-mail: g.doubleday@unesco.org
INTERNET: http://whc.unesco.org iSimangaliso est implementando una estrategia
extensa que mitigar las presiones sociales y
Publicidad, produccin ecolgicas asociadas con el cambio ambiental
Publishing for Development
5 St. Johns Lane - Londres EC1V 4PY - RU previsto.
Tel: +44 2032 866610 - Fax:+44 2075 262173
E-mail: info@pfdmedia.com Iniciativa posdesastre en Pakistn 28
Los programas de desarrollo posdesastre
Suscripciones
Jean De Lannoy, DL Services sprl llevados a cabo por la Fundacin del Patrimonio
Avenue du Roi 202 - B 1190 Brusselas - Blgica de Pakistn estn ideados para incrementar las
Tel: +32 2 538 43 08 - Fax:+32 2 538 0841 habilidades tradicionales y creativas, en especial
34
E-mail: subscriptions@dl-servi.com las de las mujeres en sectores marginados de la
sociedad.
Las ideas y opiniones expresadas en los artculos son las del autor y no
reejan necesariamente el punto de vista de la UNESCO. Las denominaciones
empleadas y la presentacin de los datos que contiene esta publicacin no
implican de parte de la UNESCO juicio alguno sobre la situacin jurdica de
los pases, territorios, ciudades o zonas o de sus autoridades, ni respecto de la
delimitacin de sus fronteras o lmites.
Editado por Publishing for Development Ltd. Londres, Reino Unido.

ISSN: 1020-4539. UNESCO Publishing for Development Ltd. 2014
PATRIMONIO MUNDIAL N74
Informe Especial 38
La 3 Conferencia Mundial sobre la Reduccin del Riesgo de Desastres

La 3 Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reduccin del
Riesgo de Desastres (WCDRR), que tendr lugar en Sendai (Japn) del 14 al
18 de marzo 2015, es la reunin intergubernamental ms importante sobre el
riesgo de desastres que se celebra en diez aos. Se espera que la conferencia
adopte la poltica internacional pos-2015 sobre RRD.
Foro
Entrevista 44
43
40
Margareta Wahlstrm, Representante Especial de la Secretara General para
la Reduccin del Riesgo de Desastres y Directora de la Oficina de las Naciones
Unidas para la Reduccin del Riesgo de Desastres (UNISDR).
rganos Consultivos 47
Gestin del riesgo de desastres para el Patrimonio Mundial: una herramienta
de identificacin, evaluacin y reduccin de riesgos para el patrimonio.
Convenciones 50
45 52
Apoyo financiero para siete proyectos creativos; ICORP; Treinta y cuatro
nuevos elementos de Patrimonio Inmaterial; Cooperacin multilateral sobre la
biodiversidad.
Noticias 53
Preservacin 5455
De cazadores-recolectores a productores de alimentos; El Centro del
55 57
Patrimoniop Mundial sobre PEID en Samoa; Plan comercial de ayuda a
emprendedores locales.
Sitios en peligro 5759

Proteccin de los bosques lluviosos de Madagascar; Salvaguarda del patrimonio
cultural de Irak; Etiopa: reduccin de la presin del pastoreo; Lista en peligro:
cese de la caza furtiva en Selous.
Difusin 6063
Voluntarios del Patrimonio Mundial trabajan en los arrozales en terrazas;
59
Mayor colaboracin con la Reserva de fauna de Dja; La Red Nrdico-Bltica
del Patrimonio Mundial y el turismo sostenible; Jvenes lderes filman sitios
del Patrimonio Mundial en un taller en Medios/Comunicacin en Gyeongju; El
Caso del Patrimonio Mundial perdido, 13 episodio.
Descarga la aplicacin Patrimonio Mundial
Disponible para iPad, Android y tabletas
Kindle Fire.
Impreso y en Internet 64 Con la aplicacin, no slo se puede
leer artculos exclusivos escritos
Calendario 65 por expertos sobre el terreno, sino
tambin ver videos de los sitios ms espectaculares
Formulario de suscripcin 67 del mundo.
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Prximo nmero 69 Mundial desde iTunes, Amazon y Google Play.
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Panasonic, socio de larga data del Centro del Patrimonio

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Mundial de la UNESCO contribuye a la impresin de la

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revista Patrimonio Mundial.

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PATRIM
Organizacin Convencin
de las Naciones Unidas del Patrimonio
para la Educacin, Mundial
Ediciones UNESCO la Ciencia y la Cultura
Primer Plano Hacia la reduccin del riesgo de desastres
Alentar la
resiliencia
Hacia la reduccin del
riesgo de desastres para
el Patrimonio Mundial
Rohit Jigyasu
Ctedra UNESCO, Instituto de Mitigacin de Desastres para el Patrimonio Cultural
Urbano, Universidad de Ritsumeikan, Kyoto, Japn
Presidente, ICORP (Comit Internacional Cientfico de Preparacin de Riesgos del
ICOMOS)
Presidente, ICOMOS-India
La Ciudad vieja de Hoi An (Viet Nam) se ve amenazada por las inundaciones anuales.
Anh Dinh
4 Patrimonio Mundial N74

Primer Plano
Patrimonio Mundial N74 5

L
os desastres naturales y los denar inundaciones y corrimientos de Es importante mencionar que los
provocados por el hombre cau- tierra, potencialmente con grandes prdi- desastres presentan riesgos no solo para
saron enormes prdidas a los das de vidas y bienes. El cambio climtico los atributos fsicos que portan los valores
sitios del Patrimonio Mundial, tambin puede aumentar el nmero e in- patrimoniales del sitio, sino tambin para
especialmente durante los l- tensidad de los ciclones violentos (tifones la viabilidad de sus usos tradicionales y
timos aos. Los ejemplos incluyen Bam y huracanes). sistemas de gestin, que con frecuencia se
y su Paisaje Cultural (Repblica Islmica Estos peligros estn impactando negati- encuentran entre las razones que justifican
de Irn), debido al terremoto ocurrido en vamente el patrimonio cultural. Tomemos su inscripcin en la Lista del Patrimonio
2003, la Ciudad vieja de Edimburgo (Reino por ejemplo los incendios forestales de Mundial. Por otra parte, por supuesto debe
Unido) asolada por un incendio en 2002 Europa del Este en 2008, que supusieron tenerse en cuenta el riesgo para la vida de
y la destruccin de los budas de Bamiyn un alto riesgo para el Sitio arqueolgico de los visitantes, el personal y las comunidades
(Afganistn) debido a conflictos armados y Olimpia (Grecia). Inundaciones repentinas locales en el sitio o en zonas vecinas;
vandalismo en 2001. El 31 de julio de 2003, debido a las fuertes lluvias sin precedentes tambin para colecciones y documentos
un rayo caus cinco incendios en el importantes relacionados con el bien.
Parque Nacional de Kootenay, parte Por ltimo, las evaluaciones de riesgos
del sitio del Patrimonio Mundial del deben considerar el impacto de los
Parque de las Montaas Rocosas de desastres en el desarrollo econmico
Canad. Fue uno de los incendios ms y social de la poblacin afectada,
grandes de las Montaas Rocosas y con referencia a los empleos y a los
se quemaron 17.000 hectreas. Ms ingresos procedentes de actividades
recientemente, inundaciones ocurri- basadas en el recurso patrimonial,
das en 2011 causaron daos al sitio as como a la identidad, la cohesin
del Patrimonio Mundial de Ayutthaya social y la capacidad de acceso y
en Tailandia, y los disturbios civiles y observancia de los usos culturales.
el terrorismo en Mal y la Repblica El desarrollo urbanstico es uno
rabe Siria produjeron inmensas desde los factores fundamentales que
trucciones en el patrimonio cultural aumentan la vulnerabilidad y los ries-
hasta el punto que los seis sitios del gos para las personas, los bienes, la
Patrimonio Mundial sirios ahora se La Antigua Ciudad de Lijiang (China) y su regin estn sujetas economa y el patrimonio. El mundo
encuentran en la Lista del Patrimonio a terremotos, y la ciudad los ha padecido en varias ocasiones. est experimentando un gran auge
F.Starr
Mundial en Peligro. urbano y el nmero de personas
El cambio climtico est aumen- que viven en las ciudades igual el
tando el nmero de desastres y sus im- en el estado de Uttarakhand, India, destru- de los pueblos en el ao 2007, y ha ido
pactos devastadores. Entre 1988 y 2007, yeron en 2013 diversas estructuras patrimo- en aumento desde entonces. Se proyecta
el 76% de todos los desastres fueron de niales, mientras que tormentas en Europa que 1,29 billones de personas se suma-
naturaleza hidrolgica, meteorolgica o cli- Occidental en 2010 inundaron muchos rn a las ciudades del mundo entre 2007
matolgica. Fueron responsables del 45% centros histricos. Ciudades del Patrimonio y 2025 y que 48 ciudades han llegado a
de las muertes y el 79% de las prdidas Mundial situadas a lo largo de las costas un nivel de densidad de poblacin de ms
econmicas causadas por los desastres y los ros estn, por tanto, expuestas a un de 15.000 habitantes por km2. Debido al
naturales. Las probabilidades de que au- mayor riesgo de inundaciones (ver mapa del urbanismo creciente, muchos sitios del
menten los extremos meteorolgicos en el Banco Mundial).1 Patrimonio Mundial ya se encuentran den-
futuro suscitan gran preocupacin pues se Adems, dichos fenmenos relacionados tro de zonas urbanas densas con grandes
teme que tambin crezca el nmero o la con el cambio climtico -temperaturas concentraciones de personas y acceso res-
magnitud de los desastres meteorolgicos. ms altas, fluctuacin de temperatura ms tringido, consecuentemente aumentando
La grave sequa, por ejemplo, puede con- amplia y humedad relativa-, con frecuencia su vulnerabilidad a los desastres. Los sitios
ducir al aumento de los incendios foresta- son responsables de agravar los factores del Patrimonio Mundial en las ciudades de
les. La subida del nivel del mar, emparejada de riesgo subyacentes que aumentan la Kyoto (Japn) y Katmand (Nepal) son un
con las tormentas costeras, aumentar los vulnerabilidad de los bienes del patrimonio buen ejemplo.
impactos de marejadas ciclnicas e inunda- y contribuyen a los desastres. Los procesos de transformacin tambin
ciones fluviales. Las temperaturas ms altas La superposicin del mapa de los sitios estn aumentando la vulnerabilidad de los
y el deshielo de los glaciares pueden causar del Patrimonio Mundial existentes sobre asentamientos histricos que incluyen mu-
desbordamientos de lagos glaciares que los lugares del mundo de mayor riesgo de chas ciudades del Patrimonio Mundial. Los
podran inundar los asentamientos aguas terremoto apunta a la cruda realidad de que cambios en la poblacin, la ocupacin y
abajo. muchos de ellos son altamente vulnerables las economas estn rompiendo los lmites
La mayor frecuencia de altas precipi- a los terremotos debido a su ubicacin urbanos tradicionales, perturbando las de-
taciones en algunas regiones desenca- cerca de las lneas de falla. licadas relaciones ecolgicas y exponiendo

Primer Plano
SITIOS DEL PATRIMONIO MUNDIAL (JUNIO 2008)
UBICADOS EN ZONAS DE TERREMOTO Terremoto
Patrimonio cultural y mixto
por el Centro de investigacin para la mitigacin de Patrimonio natural
desastres del Patrimonio Cultural Urbano
En 2003 un rayo comenz cinco incendios en el Parque Nacional Kootenay que se deterior en uno de los
incendios ms grandes de los Parques de las Montaas Rocosas Canadienses (Canad).
Adam Kahtava

La Ciudad vieja de Alepo (Siria) es uno de los seis sitios del Patrimonio Mundial sirios inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro.
Silvan Rehfeld
El riesgo de inundacin en las Ciudades del Patrimonio Mundial. Riesgo de deslizamientos en las Ciudades del Patrimonio Mundial.
World Bank World Bank

Nivel actual de preparacin
Primer Plano
estos asentamientos a riesgos crecientes de cas tradicionales se mantienen vivas y din-
peligros externos. Adems, las comunida- micas, pueden contribuir a la reconstruc- Aunque se estn haciendo muchos es-
des locales estn perdiendo el control sobre cin de comunidades resilientes despus de fuerzos por reducir la vulnerabilidad del pa-
sus propios recursos a medida que se ero- los desastres. Albailes y artesanos locales trimonial ante los desastres, un informe de
sionan los sistemas de gestin tradicionales pueden reconstruir refugios utilizando co- 2006 elaborado por el Centro del Patrimonio
y sustituyen cada vez ms por sistemas aje- nocimientos y recursos locales, rescatar y Mundial a peticin del Comit del Patrimonio
nos, que en muchos casos han demostrado reutilizar materiales de estructuras colap- Mundial afirm que la mayora de los sitios
su ineficacia en la reduccin de los riesgos sadas, ayudar a la comunidad a reducir su del Patrimonio Mundial, especialmente en
para las comunidades locales que viven en dependencia de ayuda externa y propor- las zonas del mundo en desarrollo, carecen
esas zonas. Otra consecuencia es la desapa- cionar fuentes de subsistencia vitales para de polticas, planes y procesos establecidos
ricin gradual de las habilidades tradiciona- la recuperacin sostenible. En este sentido, para la gestin de riesgos asociados a los
les, la artesana y las prcticas culturales, el patrimonio cultural optimiza los recursos desastres potenciales.2
poniendo en riesgo aspectos vivientes del locales disponibles y las necesidades socio- Investigaciones recientes del Centro del
patrimonio. culturales de las comunidades. Patrimonio Mundial sobre riesgos geol-
Adems, factores tales como la gicos, en base a datos de riesgo
falta de recursos y la ausencia de de acceso abierto, han revelado
mantenimiento y monitorizacin que el 76% de todos los sitios del
tambin aumentan la vulnerabilidad Patrimonio Mundial estaran ex-
de los sitios del Patrimonio Mundial puestos potencialmente a por lo
a los riesgos de desastres. menos uno de los cinco principales
peligros geolgicos naturales (te-
Contribucin del rremoto, tsunami, corrimiento de
patrimonio a la resiliencia tierra, erupcin volcnica o erosin
Sin embargo, el patrimonio -tanto severa). Al mismo tiempo, se han
material como inmaterial- no es analizado los datos contenidos en
solo un recurso pasivo susceptible dos sistemas de informacin den-
de ser afectado y daado por los tro de la Convencin del Patrimonio
desastres. Ms bien tiene un papel Mundial para estimar el nivel de
proactivo que desempear en la concienciacin respecto de los ries-
construccin de la resiliencia de las gos y el nivel de preparacin para
comunidades y salvar vidas y bie- Catedral del Santsimo Sacramento, Christchurch (Nueva Zelandia) hacer frente a los mismos, en re-
nes. Innumerables ejemplos ilustran despus del terremoto de 2011. lacin con los riesgos geolgicos
UNESCO
este punto. Los sistemas de cono- en sitios del Patrimonio Mundial.
cimientos tradicionales enraizados Segn estos informes, el 51% de
en el patrimonio cultural, evolucionados Sitios del patrimonio cultural tambin han los gerentes de sitios indic que sus sitios
con el tiempo a travs de sucesivos empi- servido como zonas de refugio durante de- fueron expuestos a por lo menos un riesgo
rismos, pueden tener un papel importante sastres, por ejemplo los templos situados geolgico.
en la prevencin y mitigacin de desastres, en tierras ms altas fueron utilizados como Otro proyecto de investigacin estudi
contribuyendo as a un desarrollo ms sos- refugio durante el gran terremoto del este 60 sitios del Patrimonio Mundial e identi-
tenible. Dicho conocimiento local a menudo de Japn en el ao 2011. Si se mantienen fic 41 en 18 pases expuestos a mayores
equipa a las comunidades para hacer frente adecuadamente, los sistemas hidrolgicos riesgos de peligros naturales y provocados
a los riesgos naturales mejor a travs de tradicionales tambin proporcionan suminis- por el hombre, segn el ndice de Riesgo
sus modos de vida, costumbres y medios tros en situaciones de emergencia cuando Mundial.3 La informacin mantenida en los
de vida tradicionales. Por ejemplo, varias no se puede confiar en la electricidad, tal y archivos de la UNESCO sobre los sistemas
construcciones tradicionales en Gujarat, como se ejemplific por los hitis (depsitos de gestin establecidos para estos sitios
Cachemira y Hait han resistido muy bien los de agua) en el valle de Katmand en Nepal. del Patrimonio Mundial luego fue analizada
terremotos mientras que muchas de las es- Por ltimo, pero no menos importante, el a fin de determinar hasta qu punto los
tructuras contemporneas se derrumbaron simbolismo inherente al patrimonio es tam- riesgos de desastres correspondientes son
como un castillo de naipes. Ciertas comuni- bin un poderoso medio de comunicacin identificados y tratados.
dades costeras han sido capaces, a largo de de riesgos y ayuda a las vctimas para recu- A pesar de la creciente vulnerabilidad del
los siglos, no solo de prever los riesgos na- perarse de los impactos psicolgicos de los patrimonio cultural ante los peligros, la re-
turales, sino que tambin estn mejor equi- desastres. Las redes sociales tradicionales duccin del riesgo de desastres no se regis-
padas para afrontarlos a travs de medidas que proporcionan apoyo mutuo y el acceso tra como un rea prioritaria para la gestin
tales como la construccin sobre pilotes y la a los bienes colectivos son mecanismos de de sitios del Patrimonio Mundial. Solo seis
ereccin de estructuras resistentes al viento. supervivencia muy eficientes para los miem- de los 60 sitios investigados parecen haber
De hecho, cuando las habilidades y prcti- bros de la comunidad. cumplido, al menos en el papel, la peticin

formulada por el Comit del Patrimonio de accin definidas por el Marco de Accin Mundial sobre gestin del riesgo de
Mundial de que los componentes de ges- de Hyogo 2005 -2015, la principal poltica desastres para el patrimonio mundial,
tin de riesgos sean incorporados dentro de la ONU sobre la reduccin del riesgo de editado conjuntamente por la UNESCO, el
de sus sistemas de gestin. A pesar de que desastres: ICCROM, el ICOMOS y la UICN en 2010,
los datos en que se basan dichos estudios 1. Fortalecimiento del apoyo dentro es un logro histrico.4 En este manual se
estn incompletos y las conclusiones son, de las iniciativas regionales, nacionales y ofrece por primera vez una orientacin
por tanto, preliminares, el anlisis muestra locales del mundo correspondientes para escalonada a los gerentes de sitios para
que no parece que haya un vaco impor- la reduccin de riesgos en los sitios del desarrollar planes de gestin del riesgo de
tante entre el alcance real de los riesgos Patrimonio Mundial. desastres como parte de un sistema global
que pesan sobre los sitios y la conciencia- 2. Utilizacin de conocimientos, in- de gestin de sitios.
cin de las autoridades competentes. La novacin y educacin para crear una cul- Otra iniciativa de patrimonio y resi-
falta de estrategias y planes de ges- liencia fue lanzada por el Comit
tin del riesgo de desastres en mu- Internacional de la Prevencin de
chos sitios del Patrimonio Mundial, Riesgos del ICOMOS (ICOMOS-
amenazados por mltiples peligros, ICORP) en colaboracin con la
parece indicar que es urgente llevar UNESCO, el ICCROM y la UNISDR
a cabo evaluaciones de riesgo ba- en la Plataforma Global para la
sadas en el sitio y, segn proceda, Reduccin del Riesgo de Desastres,
desarrollar los planes de mitigacin celebrada en Ginebra en mayo de
necesarios. En vista de la creciente 2013. Tambin se dio a conocer en
vulnerabilidad del patrimonio cultu- esta ocasin una publicacin es-
ral ante los riesgos de desastres y el pecial que presenta diversos casos
cambio climtico, y la ausencia casi prcticos destacando el papel del
total de planes de reduccin del patrimonio cultural en la construc-
riesgo de desastres, junto con ba- cin de resiliencia de las comunida-
jos niveles de concienciacin entre des ante los desastres.5
las partes interesadas y el pblico En materia de capacitacin, se ha
y la limitada capacitacin, se de- llevado a cabo una iniciativa pio-
ben tomar medidas para elevar las Un proyecto para desarrollar un plan de mitigacin del riesgo nera por la Ctedra de la UNESCO
preocupaciones del patrimonio en de inundacin para la Ciudad histrica de Ayutthaya (Tailandia) establecida dentro del Instituto de
la agenda ms amplia de reduccin fue lanzado en 2013. Mitigacin de Desastres para el
UNESCO
del riesgo de desastres y sensibilizar Patrimonio Cultural Urbano en la
a los gerentes y profesionales del Universidad de Ritsumeikan, Kyoto
patrimonio. Para ello, sera til desarrollar tura de prevencin de desastres en sitios del (Japn), que en cooperacin con el ICCROM,
a partir de anteriores logros y pasadas pre- Patrimonio Mundial. ICOMOS-ICORP y el Centro del Patrimonio
ocupaciones. 3. Identificacin, acceso y monitori- Mundial ha organizado un curso de forma-
zacin de los riesgos de desastres en sitios cin internacional sobre gestin del riesgo
Iniciativas globales del Patrimonio Mundial. de desastres del patrimonio cultural desde
Para hacer frente a estos desafos a 4. Reduccin de los factores de riesgo 2006. Los grupos de este curso incluyen
nivel mundial, varias organizaciones in- subyacentes en los sitios del Patrimonio organismos del Estado, ministerios, univer-
ternacionales como la UNESCO, el Mundial. sidades, ONG y consultores privados del pa-
Centro Internacional de Estudios para la 5. Fortalecimiento del nivel de pre- trimonio cultural, as como los campos de
Conservacin y la Restauracin de los paracin ante los desastres en los sitios del gestin de desastres pertinentes. En base a
Bienes Culturales (ICCROM), el Consejo Patrimonio Mundial para asegurar una res- la experiencia adquirida mediante la realiza-
Internacional de Monumentos y Sitios puesta eficaz en todos los niveles. cin de este curso, recientemente se ha pu-
Histrico-Artsticos (ICOMOS) y la Oficina Existen muchos casos donde el patrimo- blicado una gua de formacin para ayudar
de las Naciones Unidas para la Reduccin nio cultural ha contribuido a la creacin de a otras organizaciones interesadas a esta-
del Riesgo de Desastres (UNISDR) han to- resiliencia de las comunidades, sobre todo blecer programas similares en otros lugares
mado recientemente varias iniciativas. en respuesta y recuperacin tras los desas- del mundo.6 La UNESCO y el ICCROM, en
El Comit del Patrimonio Mundial, en su tres. La dimensin cultural en general y el colaboracin con diversas organizaciones,
31 reunin celebrada en 2007, present patrimonio en particular desempean un han encabezado otras actividades diversas
y aprob una estrategia para la reduccin papel importante en la recuperacin y re- de capacitacin en este mbito a niveles
de riesgos en los sitios del Patrimonio habilitacin sostenibles de las comunidades internacional, regional y nacional. Estas
Mundial. La estrategia identifica cinco tras producirse un desastre. incluyen cursos de formacin organizados
objetivos y acciones relacionadas que estn Inspirado por estos ejemplos, el desarrollo en Italia, Albania, Rumania, Mxico, India,
ordenadas en torno a las cinco prioridades del Manual de Recursos del Patrimonio Indonesia, Vietnam, Myanmar y Egipto y

Primer Plano
El Valle de Katmand (Nepal) enfrenta un importante desarrollo urbano.
Dietmar Temps
uno planificado en Bulgaria para finales de de que el personal del sitio y las agencias del observatorio astronmico del Patrimonio
2014. Varios sitios del Patrimonio Mundial, de respuesta externas sean capaces de de- Mundial de Jantar Mantar, Jaipur.
tales como el Complejo de monumentos sarrollar y practicar procedimientos norma- La experiencia nos muestra que el
Hu, la Ciudad vieja de Hoi An, la Ciudadela lizados de operacin con regularidad. Japn patrimonio cultural es a menudo destruido
imperial de Thang Long en Hanoi (Viet ha tomado la delantera en este aspecto, ce- debido a las acciones desinformadas de los
Nam) y la ciudad histrica de Ayutthaya lebrando un Da Nacional de Reduccin de organismos nacionales e internacionales
(Tailandia), tambin han formulado planes Desastres cada 26 de enero para conmemo- de rescate y socorro, que carecen de una
de gestin del riesgo de desastres y se en- rar un incendio que destruy el histrico metodologa adecuada para la evaluacin
cuentran en proceso de implementarlos. templo de Horyu-ji en 1949. Recientemente de los daos que tenga en cuenta los valores
Tambin es vital organizar simulacros de uno de esos ejercicios de simulacin se llev de seguridad patrimoniales. A menudo los
respuesta a emergencias para asegurarse a cabo por primera vez en la India en el sitio principios tpicos que rigen las edificaciones

El Paisaje cultural y vestigios arqueolgicos del Valle de Bamiyn (Afganistn) es un testimonio de la

trgica destruccin por los talibanes de las dos estatuas de Buda de pie en 2001.
Tracy Hunter
Notes
1
Bigio, AG, Ochoa, MC, Amirtahmasebi, R., McWilliams, K, 2011, Climate-resilient, Climate-friendly World Heritage Cities, El Banco Mundial, presentado
en el 11 Congreso de la Organizacin de las Ciudades del Patrimonio Mundial, Portugal , 22 a 25 noviembre 2011.
2
UNESCO, (2006). Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, Comit del Patrimonio Mundial: Estrategia para la reduccin
de riesgos de desastres en los sitios del Patrimonio Mundial. Adoptada por la Conferencia General en su 30 sesin, celebrada en Vilnius Lituania.
WHC-06/30.COM/7.2, pp.1
3
http://www.worldriskreport.com/Bericht.435.0.html?&L=3
4
http://whc.unesco.org/uploads/activities/documents/activity-630-1.pdf
5
http://icorp.icomos.org/index.php/news/44-new-icorp-publication-heritage-and-resilience
6
R. Jigyasu and V. Arora, 2013, Disaster Risk Management of Cultural Heritage in Urban Areas: A Training Guide, Research Center for Disaster Mitigation
of Urban Cultural Heritage, Ritsumeikan University, Kyoto, Japn.
7
http://www.recoveryplatform.org/pdna/
8
Mercer, J., Kelman, I., Alfthan, B. y Kurvits, T. (2012). Ecosystem-Based Adaptation to Climate Change in Caribbean Small Island Developing States:
Integrating Local and External Knowledge, in Sustainability Vol. 4, No. 8, pp. 1908-1932. Disponible en http://www.mdpi.com/2071-1050/4/8/1908/pdf

Primer Plano
contemporneas prediseadas se aplican marcha por la UNISDR. Las organizaciones tores del patrimonio, gestin de desastres
a edificaciones histricas y tradicionales responsables de la gestin de desastres y desarrollo, para ayudarles a entender la
no prediseadas, con el resultado de que deben estar capacitadas para incluir las terminologa y garantizar mejor dilogo y
muchas estn clasificadas como inseguras preocupaciones del patrimonio dentro de coordinacin, ambos vitales para la gestin
y por tanto listas para ser demolidas. Para las estrategias de mitigacin, preparacin del riesgo de desastres eficaz.
hacer frente a este desafo, recientemente y respuesta y recuperacin. Adems, con El patrimonio debe tener su lugar en
se han incluido la cultura y el patrimonio el fin de reducir eficazmente el riesgo de la cadena de mando asegurando que
como un sector autnomo en la desastres para el patrimonio cultural, los la pericia patrimonial est representada
denominada Evaluacin de Necesidades organismos responsables de la conserva- en los equipos de proteccin civil, con
Posdesastre (PDNA).7 Este es un ejercicio cin y gestin del patrimonio deben poder autoridad suficiente para los expertos y
liderado por los gobiernos, con el protocolos escritos que definan
apoyo integrado de las Naciones este compromiso de respetar el
Unidas, la Comisin Europea, el patrimonio.
Banco Mundial y otros actores Adems, es importante incluir
nacionales e internacionales, que mtodos para la integracin y me-
tiene lugar despus de grandes jora de conocimientos y perspec-
desastres. Permitir la inclusin del tivas tradicionales y locales en la
patrimonio en la identificacin de evaluacin, junto con las perspec-
las necesidades de recuperacin y tivas cientficas relativas a la vulne-
apela a financiacin, as como la rabilidad y adaptacin al cambio
integracin de una preocupacin climtico, as como la reduccin del
por el patrimonio dentro de las riesgo de desastres. As las cosas,
estrategias de recuperacin y en lugar de idealizar estos conoci-
reconstruccin de otros sectores. mientos, debe hacerse una evalua-
El ICORP ha trabajado extensa- cin de ellos tanto que permita su
mente para promover la protec- integracin, ya sean estos locales o
cin del patrimonio cultural de los El terremoto de 2003 caus enormes daos en Bam y externos a la comunidad. Esta se-
efectos de desastres y conflictos su paisaje cultural (Repblica Islmica del Irn). ra la mejor manera de fortalecer
UNESCO/Francesco Bandarin
armados, participando activamente la resiliencia de la comunidad y del
en la organizacin de simposios, ecosistema (Mercer et al., 2012)8.
preparacin de directrices, exposiciones y integrar la gestin del riesgo de desastres Como conclusin se puede afirmar con
programas de capacitacin. Por ejemplo, el dentro de sus procedimientos y prcticas la mayor seguridad que la reduccin del
ICORP organiz dos cursos de aprendizaje de gestin de sitios. riesgo de desastres y la proteccin de un
electrnico en Siria en 2013 en colabora- Con un esfuerzo ms concertado, puede rico patrimonio cultural exigirn analizar la
cin con el ICCROM y la Direccin General hacerse uso del creciente compromiso de interaccin entre resiliencia, vulnerabilidad
de Antigedades y Monumentos (DGAM) proteger el patrimonio y el aprovecha- y adaptacin.
para formar a los profesionales del patri- miento de su poder para aumentar la resi- A medida que las partes interesadas de
monio sirio en primeros auxilios para el pa- liencia, segn muestran los gobiernos loca- todo el mundo consideran elementos para
trimonio en tiempos de conflicto. les y nacionales y las comunidades locales. un marco pos-2015 para la reduccin del
Con esto en mente deben fomentarse aso- riesgo de desastres, no debemos permitir
reas prioritarias de accin ciaciones para proteger y aprovechar el pa- que se pierda la oportunidad de dar ms
Estas iniciativas recientes muestran que trimonio y asegurar la reduccin del riesgo profundidad y alcance a la promocin de
efectivamente se est avanzando en el de- de desastres a nivel local, mediante la con- la resiliencia a travs del patrimonio. El
safo que plantea el inmenso aumento de solidacin de orientacin y datos disponi- patrimonio es un mbito transectorial con
los riesgos de desastre para el patrimonio bles sobre la vulnerabilidad y los riesgos del fuertes vnculos a sectores de desarrollo
cultural. Sin embargo, an queda mucho patrimonio, promoviendo la investigacin diversos, como vivienda, medios de vida,
por hacer para garantizar los recursos del y, sobre todo, mediante la alineacin de las salud, educacin, infraestructura y medio
patrimonio para las generaciones presentes necesidades del patrimonio en las polticas ambiente. Estos vnculos se reforzaran si-
y futuras. de reduccin del riesgo de desastres y pla- guiendo las pautas del Marco de Accin de
Es importante incorporar el patrimonio nes a niveles nacional y local. Hyogo (HFA2) y la agenda pos-2015 global
cultural en una perspectiva ms amplia de Todo esto hace un llamamiento a la ca- para el desarrollo sostenible durante la 3
gestin de desastres conectndolo a las pacitacin en niveles distintos y entre or- Conferencia de las Naciones Unidas so-
redes y los programas mundiales y regio- ganizaciones diversas. Pero lo que es ms bre la Reduccin del Riesgo de Desastres
nales existentes, tales como la campaa en importante, exige que se facilite interaccin (WCDRR), que tendr lugar en Sendai
curso, Desarrollando ciudades resilientes: entre los responsables de la toma de deci- (Japn) en marzo de 2015.
Mi ciudad se est preparando, puesta en siones, profesionales y gerentes de los sec-

ZONA DE CONSERVACIN TRANSFRONTERIZA
Publireportaje
KAVANGO ZAMBEZE (KAZA TFCA)
KAZA TFCA, financiada por Pases Socios de KAZA, en colaboracin con Kredietanstalt fr Wiederaufbau (KfW) (El
Banco Alemn de Desarrollo) es una iniciativa de conservacin y desarrollo aprobada por la Comunidad del frica Meridional
para el Desarrollo de los Estados de Angola, Botsuana, Namibia, Zambia y Zimbabue. El nacimiento de la TFCA se remonta a
2003, cuando los Ministros de Turismo de los cinco pases acordaron establecer una TFCA en las cuencas del ro Okavango
y Alto Zambeze, dirigido a la conservacin de recursos naturales transfronterizos de conservacin y desarrollo turstico. As,
la justificacin de la creacin de la TFCA fue abrir las barreras artificiales y facilitar el movimiento natural de flora y fauna a
travs de zonas de dispersin de fauna. La TFCA fue formalizada a travs de la firma de un Tratado por los cinco Jefes de
Estado de los cinco pases en 2011.
La visin de la KAZA TFCA es Establecer una Zona de

Conservacin Transfronteriza y Destino Turstico de Categora
Mundial en las cuencas de los ros Okavango y Zambeze,
apoyando el desarrollo sostenible en esta regin para el ao
2030.
Con una extensin de ms de 444.000 km2, es cuna de dos

sitios de Patrimonio Mundial (Delta del Okavango en Botsuana
y Cataratas Victoria en Zimbabue). Consta de, 36 reas
Protegidas proclamadas en forma de: parques nacionales;
zonas de gestin de fauna / zonas de gestin de caza; reservas
forestales; zonas de conservacin, y yace en las cuencas
Elephants along the Chobe River. Photo: Pietro Sutera
Mapa del rea de Conservacin transfronteriza Kavango Zambeze

LA ZONA DE CONSERVACIN INTERNACIONAL
MS GRANDE DEL MUNDO
Victoria Falls Zimbabwe. Photo: Pietro Sutera
de los sistemas fluviales icnicos del ro Okavango, el ro Deutsche Investitions- Und Entwicklungsgesellschaftmbh;
Chobe y el ro Zambeze. La TFCA apoya una gran variedad El Ministerio de Asuntos Exteriores de los Pases Bajos;
de flora y fauna, y es el hogar de las ltimas poblaciones FUTOURIS; Peace Parks Foundation; Fondo Mundial para
contiguas que quedan del elefante africano, estimadas en la Naturaleza; Banco Mundial; y la Wildlife Conservation
250,000, y casi una cuarta parte de la poblacin de licaones Society en una serie de iniciativas de desarrollo en la
del continente africano. KAZA. Estos socios han prestado apoyo econmico y
La KAZA TFCA fue establecida teniendo en cuenta su tcnico para el desarrollo y establecimiento de la TFCA.
importancia medioambiental, turstica y socioeconmica. El apoyo continuo de socios y colaboradores de esta
La TFCA est dotada de mltiples oportunidades de iniciativa contribuir inmensamente a la materializacin
conservacin y de negocios, con un gran potencial para de la visin de esta noble iniciativa de conservacin, y al
contribuir al desarrollo socioeconmico de las comunidades beneficio de todo el mundo.
que habitan en y a lo largo de la TFCA. Los Pases Socios
reconocen a los habitantes de la TFCA como interesados CONTACTOS:
Kavango Zambezi Transfrontier Conservation Areas-Secretariat:
importante y actores clave para el logro de los objetivos de P. O. Box 821,
la TFCA, por lo tanto el desarrollo rural sostenible y la mejora Kasane, Botswana
Tel: +267 625 1269. Fax: + 267 625 1400. Email: info@kazatfca.org.bw
de los medios de vida a travs de los beneficios derivados
www.kavangozambezi.org
de los recursos naturales y los recursos culturales es uno de
los resultados previstos de esta iniciativa.
La conservacin exitosa de esta gran TFCA
inevitablemente exige la colaboracin de varias partes
interesadas que compartan la misma visin que los
Pases Socios de KAZA. Por lo tanto, a lo largo de los
aos KAZA TFCA ha forjado alianzas y trabajado con
implementado por
organizaciones tales como: African Wildlife Foundation;
Primer Plano Xijie barrio histrico en Dujiangyan
Reconstruccin
posdesastre
Xijie barrio histrico
en Dujiangyan,
provincia de Sichuan
Zhou Jian
Profesor de la Universidad de Tongji, Shanghai (China)
Secretario general del Instituto del Patrimonio Mundial de formacin
e investigacin para la regin de Asia y el Pacfico (WHITRAP)
Monte Qingcheng y sistema de irrigacin de Dujiangyan (China) fue inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial en 2000.
Our Place The World Heritage Collection

Primer Plano

E
l 12 de mayo de 2008, la pro-

vincia de Sichuan en China
sufri uno de los terremotos
ms devastadores que jams
haya experimentado midiendo
8 en la escala sismolgica de magnitud de
ondas superficiales. En el transcurso de este
terremoto, el casco histrico de Xijie, si-
tuado en la zona de amortiguacin del sitio
del Patrimonio Mundial Monte Qingcheng
y sistema de irrigacin de Dujiangyan (ins-
crito en 2000), fue gravemente daado,
afectando al 80 % de los edificios.
Participacin y asociaciones
de la comunidad
El proyecto de reconstruccin, iniciado en
2009 y completado en 2013, tuvo por mira
combinar los objetivos de conservacin del
patrimonio, reconstruccin posdesastre e
igualdad social a travs de la participacin
de la comunidad en general y la coopera-
cin estrecha entre los organismos oficiales Foto 1: mbito geogrfico del casco histrico de Xijie.
Zhou Jian
correspondientes, las empresas pblicas, los
residentes y las universidades. Los organis-
mos oficiales proporcionaron subvenciones Los funcionarios pblicos y urbanistas tambin
y fondos para la reconstruccin, as como consultaron con los residentes, quienes a su
organizaron actividades de participacin co- vez participaron en la elaboracin del plan de
munitaria pertinentes. Emplearon proyectis- reconstruccin y la evaluacin del patrimonio local.
tas y arquitectos cualificados para elaborar
planes de urbanismo, en consulta con los
residentes, y aseguraron el suministro ade-
cuado de infraestructuras pblicas e instala- mismo tiempo, este proceso favoreci una Las unidades familiares restantes
ciones ambientales. Los residentes tuvieron mejor concienciacin de los valores patrimo- propietarias de viviendas particulares en
a cargo de la reconstruccin de sus propias niales de los bienes, con el resultado de que Xijie podan decidir si aceptaban o no
viviendas y por lo tanto del diseo en s. la escala y silueta originales de las vistas de subvenciones oficiales a condicin de
Tambin pudieron elegir empresas construc- calle, as como el tejido tradicional, fueron que de estar de acuerdo con reparar sus
toras y asegurarse de que el trabajo en sus conservados (con espacio pblico aadido), viviendas cumpliendo con los requisitos
propios proyectos fuese ejecutado correcta- para mantener las caractersticas histricas y de conservacin propuestos. Aquellos
mente. Las universidades proporcionaron la diversificadas del casco histrico de Xijie. que firmaron el acuerdo constituyeron
pericia necesaria para apoyar el urbanismo y El proyecto de reconstruccin ofreci un comit de propietarios de vivienda
diseo de viviendas, mientras que los exper- amplias oportunidades para los residentes para velar por sus intereses mientras
tos de las universidades estuvieron a cargo locales de participar y decidir sobre la re- negociaban con los organismos oficiales,
de la consulta pblica, el asesoramiento so- construccin de sus nuevas viviendas tras el urbanistas, arquitectos y constructores. En
bre polticas y la defensa de la comunidad. terremoto. Tambin pudieron intercambiar este proceso, se pidi a los propietarios de
Los funcionarios pblicos y urbanistas tam- gratuitamente sus propiedades por vivien- viviendas que mejoraran sus instalaciones
bin consultaron con los residentes, quienes das sociales de nueva construccin, al igual de cocina y sanitarias para mejorar sus
a su vez participaron en la elaboracin del que eligir quedarse y reparar sus viviendas condiciones de vida. Una vez finalizado el
plan de reconstruccin y la evaluacin del con una subvencin fija del gobierno. De un proyecto de reconstruccin, el precio de la
patrimonio local. De este modo, tuvieron un total de 391 unidades familiares en el casco propiedad inmobiliaria y de alquiler de las
papel importante en la toma de decisiones, histrico de Xijie, 89 intercambiaron sus pro- viviendas en el casco histrico de Xijie se
incidiendo en la conservacin de los edificios piedades por viviendas nuevas construidas multiplic por cuatro o cinco. El aumento
histricos, la altura y la forma de las vivien- por el Estado. El motivo principal de este de los valores de la propiedad inmobiliaria
das y la estructura fsica de sus viviendas. tipo de intercambio radic en el hecho de tambin permiti a los propietarios de
Los propietarios de viviendas pudieron ejer- que podan adquirir entre tres y seis veces vivienda disfrutar de ventajas financieras a
cer sus derechos y proteger sus intereses. Al ms espacio para vivir. largo plazo. (Foto 5).

Primer Plano
Foto 2: Comparativa de vistas de calle antes y despus del proyecto de reconstruccin en el casco histrico de Xijie.
Zhou Jian
Foto 3: Vista area antes y despus de la reconstruccin.

Zhou Jian
Foto 4: Trabajo comunitario en el sitio, mientras que urbanistas

conversan con los propietarios locales sobre los valores Foto 5: Conversaciones entre los residentes locales y funcionarios
patrimoniales y los requisitos de conservacin. pblicos durante el proyecto de reconstruccin.
Zhou Jian Zhou Jian

De proyecto de demostracin
a diseo personalizado
A comienzos del proyecto de reconstruc-
cin, los propietarios de vivienda no tenan
clara la calidad ni el coste de reparacin de
las viviendas, y la conciencia que tenan de
los impactos de la conservacin del patri-
monio era escasa. Por consiguiente, la ma-
yora se mantena al margen. El gobierno
puso entonces en marcha un proyecto de
demostracin en una vivienda de propiedad
pblica. El proyecto adopt una estructura
de madera utilizando materiales y tcnicas
de construccin tradicionales, materiales
impermeabilizantes y aislantes y aadi
cocinas y aseos separados para mayor co-
modidad y calidad de vida. La demostracin
permiti a los residentes locales entender
las necesidades de conservacin y la con- Foto 6: Proyecto de demostracin antes y despus.
Zhou Jian
siguiente mejora de la calidad de vivienda.
Mientras tanto, se publicitaron los costes
de reconstruccin y reparacin, para servir
como una referencia prctica para los re-
sidentes locales al considerar un acuerdo
con el Estado. De hecho, solo tuvieron que
pagar las reformas e instalaciones interiores
que iban ms all del plan y las subvencio-
nes oficiales.
A raz del proyecto de demostracin,
las solicitudes correspondientes al acuerdo
empezaron a llegar en junio de 2010, y en
un plazo de ocho meses todas menos tres
unidades familiares se haban adherido al
proyecto. Este se puso en marcha segn
convenios individuales, e implement una Foto 8: Escena de la comunidad tras la reconstruccin.
Zhou Jian
unidad familiar tras otra (Foto 6).
Con el objeto de tener en cuenta los re-
quisitos y los valores de las unidades familia- pus del devastador terremoto, ya fuese patrimonio y mejora de las condiciones de
res individuales, los arquitectos proporcio- trasladndose a viviendas oficiales para vida locales, lo que ayud a los propietarios
naron a cada unidad familiar un diseo de empezar su nueva vida inmediatamente o de viviendas particulares a superar la falta
casa a medida. Treinta arquitectos de seis permanecer en sus viviendas a la espera de de fondos. De mayor importancia, los con-
estudios distintos trabajaron en este tipo de la reconstruccin. Sin embargo, en una si- venios se firmaron voluntariamente a travs
diseo. Mediante conversaciones continua- tuacin posdesastre era poco realista pedir de comprensin mutua, lo que anim a los
das con los propietarios se proporcionaron a cada propietario que priorizara la conser- propietarios de viviendas a valorar y parti-
soluciones individuales y propuestas de di- vacin del patrimonio e imposible conven- cipar en la conservacin del patrimonio en
seo que tuvieran en cuenta sus situaciones cer a todos para que reparasen o reconstru- lugar de estar obligados a obedecer.
especficas, para satisfacer tanto las necesi- yesen voluntariamente sus viviendas segn La participacin de la comunidad en este
dades de conservacin como las exigencias normas propuestas en el transcurso de la caso dio mayor autonoma a los propieta-
funcionales de cada unidad familiar. fase de reconstruccin de tres aos. Para rios de viviendas en el trato con sus propie-
las propiedades abandonadas, el gobierno dades particulares. Inyect nueva vida a los
Sitios patrimoniales y asumi por su cuenta la responsabilidad de sitios del patrimonio al tener en cuenta los
necesidades individuales conservacin y restauracin. requisitos individuales de los propietarios de
La participacin de la comunidad en la A travs de un acuerdo entre los propie- viviendas en la restauracin y reconstruc-
reconstruccin del casco histrico de Xijie tarios de viviendas particulares y el Estado, cin, permitiendo as que las propiedades
dio a los residentes el derecho a elegir el se invirtieron fondos pblicos en la repa- asumieran nuevas funciones y revitalizaran
entorno de vida que deseaban tener des- racin de las viviendas, conservacin del las comunidades locales (Foto 7).

Alcance e inversin del proyecto de reconstruccin de Xijie
Primer Plano
El proyecto de reconstruccin para el casco histrico de Xijie incluye la reconstruccin de 20.384 m2 de edificios con una inversin total
de USD 45.639.000, el 75% de los cuales provinieron de un fondo de reconstruccin del gobierno central, el 18% fue autofinanciado por
los propietarios y el resto fue pagado por el gobierno municipal local..
Subconcepto Concepto/alcance Recurso de financiacin Cantidad

del proyecto (Unidad: USD 10.000)
Reconstruccin de Carreteras, conducciones, Fondo de reconstruccin 2812.5

instalaciones municipales cables de energa elctrica, posterremoto del gobierno central
aseos pblicos, murallas de la
ciudad y sealizacin pblica Gobierno municipal de Dujiangyan 134.6
Chengtou Co. 96.8

Restauracin y reparacin 3.430 m2 Autofinanciacin del 63.5
de la mezquita propietario (mezquita)
43.6
Fondo de reconstruccin
posterremoto del gobierno central
Fondo del Estado destinado 16.6

a asuntos religiosos
Rehabilitacin del templo 2.815.15 m2 Autofinanciacin del propietario 274.3

de Maogong (Xingyan Co.)
Viviendas de nueva construccin 3.200 m2 Fondo de reconstruccin 417.2

para intercambio con los residentes posterremoto del gobierno central
Rehabilitacin / reconstruccin 3.500 m2 Autofinanciacin del propietario 174.7

de las propiedades pblicas de vivienda (Xingyan Co.)
Reparacin / 12.173.57 m2 Autofinanciacin de propietario 294.6

Rehabilitacin / reconstruccin de vivienda (residentes)
de las propiedades particulares
Fondo de reconstruccin 167.3
posterremoto del gobierno central
Gobierno municipal de Dujiangyan 68.2
Total 20.384 m2 4563.9
Gobierno municipal de Dujiangyan

Socios principales Responsabilidades principales
Residentes de la comunidad (Asociacin Consulta sobre el plan de conservacin y poltica de reconstruccin, confirmando los
de Propietarios de viviendas de Xijie) planes de diseo de viviendas individuales y la seleccin de empresas constructoras
Gobierno municipal de Financiar la reconstruccin de viviendas y organizar actividades de participacin comunitaria,
Dujiangyan (gobierno local) determinacin de polticas para la reconstruccin posdesastre y conservacin del patrimonio
Universidad de Tongji y TJUPDI Asesoramiento tcnico sobre los sistemas de urbanismo y diseo de viviendas,
realizando una consulta pblica y concienciacin de la comunidad
Chengtou Co. Ltd. (empresa estatal) Proporcionar vivienda pblica para los residentes reasentados;
construir instalaciones pblicas y del entorno
Xingyan Co. Ltd. (empresa estatal) Conservacin, reconstruccin y gestin operativa de la vivienda pblica
Mezquita Restauracin del lugar de culto, rehabilitacin y gestin operativa de otros bienes religiosos

Primer Plano Parque del humedal de iSimangaliso
Construccin de
resiliencia en el
Parque del humedal
de iSimangaliso
Colleen Crawford Cousins
Consultora independiente
Andrew Zaloumis
Director ejecutivo, Parque del humedal de iSimangaliso
Bronwyn James
Alto directivo, Parque del humedal de iSimangaliso
El Parque del humedal de iSimangaliso fue el primer sitio de Sudfrica inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial en diciembre de 1999.
Our Place The World Heritage Collection

Primer Plano

E
n 1999, la belleza y la riqueza varios aspectos relativos a su integridad que miembros de la comunidad local es com-
biolgica del Parque del hu- suponan grandes riesgos para el sitio. Por pleja, pero siguen mantenindose tanto la
medal de iSimangaliso fueron consiguiente, la rehabilitacin, restauracin consulta permanente como el dilogo.
reconocidas por su inclusin y restitucin desde el principio fueron pre- Una preocupacin igualmente grave en
como uno de los primeros si- ocupaciones vitales e interrelacionadas de 1999 fue la necesidad de restaurar los hbi-
tios del Patrimonio Mundial en Sudfrica. gestin. tats degradados, tales como la eliminacin
Fue promulgado bajo la legislacin de del parque de plantaciones comerciales de
Sudfrica en noviembre de 2000, cuando Proteccin y restitucin maderas exticas y la restauracin del sis-
un mosaico de 16 reas protegidas, plan- de tierras tema de estuario del lago. Una cuestin re-
taciones comerciales y antiguos sitios mili- Las reclamaciones de tierras pendientes lacionada con la salud y la mayor resiliencia
tares fue consolidado en un rea protegida de resolver suponen un gran riesgo para del lago de Santa Lucia fue la necesidad de
nica conocida como el Parque del hume- el parque. En 2000, 14 reclamaciones de proteger sus cuencas hidrolgicas.
dal de Santa Luca, que se extiende desde tierras (trece pendientes) cubran todo el Otros temas incluyeron la gestin de la
la baha de Kosi en el norte, limitando con parque. En 2014, nueve de las 14 recla- explotacin sostenible de los recursos por
Mozambique, hasta Maphelane, al sur de maciones en iSimangaliso se resolvieron a muchas personas locales dependientes de
Santa Luca. El parque, de 358.534 hect- travs del proceso de restitucin de tierras ellos en iSimangaliso para su subsistencia;
reas, es el tercero de Sudfrica (junto con de Sudfrica, donde la titularidad se trans- el desarrollo de su estructura de gestin;
Kruger y Kgalagadi). En noviembre de 2007, mite a los reclamantes, pero el sitio sigue la modificacin de los lmites del parque
cambi su nombre a Parque del humedal de siendo un rea protegida bajo administra- y el establecimiento y fortalecimiento de
iSimangaliso. La Autoridad de iSimangaliso cin estatal. Custodios de Comunidades de los vnculos en el contexto de desarro-
fue establecida en 2000 como organismo Reclamaciones de Tierras celebran un con- llo regional. iSimangaliso se encuentra en
paraestatal para administrar el parque. Un venio de gestin conjunta con la Autoridad KwaZulu-Natal, una de las provincias ms
Director General y un pequeo grupo de de iSimangaliso que dispone sobre las pobres de Sudfrica. Segn el ltimo censo,
personal cumplen este mandato orientados prestaciones de los reclamantes de tierras hay cerca de 566.800 personas que viven
por un Consejo Asesor. y proporciona el marco que rige la rela- en la zona municipal que rodea el parque.
A pesar de su admisin por tres de los cin entre los reclamantes y la autoridad. Ms del 80% de la unidades familiares vi-
diez criterios de inscripcin en la Lista del Personal experto en mediacin y facilitacin ven por debajo del umbral de pobreza, ga-
Patrimonio Mundial, en la evaluacin de iSi- de desarrollo mantiene relaciones con la co- nando menos de 5.000 rands anuales (unos
mangaliso el Patrimonio Mundial advirti munidad. La relacin entre el parque y los 430 USD), y la provincia de KwaZulu-Natal
El parque de False Bay est situado a lo largo de las costas occidentales de la baia False, parte del Lago Santa Lucia dentro del Parque del humedal de iSimangaliso.
iSimangaliso Wetland Park Authority

Primer Plano
tiene la mayor prevalencia de VIH / SIDA rehabilitado fsicamente, sino que tambin taciones, humedales y dunas, as como la
en Sudfrica. Por consiguiente, muchas fa- proporcione acceso y beneficie el flujo de erradicacin de plantas exticas invasoras
milias dependen de los recursos naturales personas de la regin, muchas de las cuales en todo iSimangaliso. El programa conti-
para su supervivencia, estableciendo una se han visto obligadas a desplazarse para dar nuo de control de plantas exticas invaso-
tensin entre la necesidad a largo plazo de paso a plantaciones comerciales, instalacio- ras Chromolaena odorata, Lantana y, ms
conservarlos y las actividades a corto plazo nes militares y tambin a la conservacin. La recientemente, Parthenium (yerbajo de la
que conducen a un uso insostenible. Se en- estrategia de conservacin tuvo que vincu- hambruna) se encuentra en marcha con
tiende que las estrategias de mitigacin de larse al desarrollo de los medios de vida aso- presupuestos anuales importantes. La in-
la pobreza que reduzcan la vulnerabilidad y ciados con el turismo y la conservacin para vasin de la zona por especies de plantas
promuevan la resiliencia social y econmica las comunidades locales y los reclamantes exticas invasoras se halla bajo control.
son un componente esencial de la gestin de tierras. El parque debe Desarrollar para La base militar situada en la pennsula de
del riesgo. Conservar, y esto puede considerarse como Nhlozi ha sido desmantelada, y se han cons-
un trabajo en curso, porque la construccin truido 300 kilmetros de vallas y 290 km de
Conservacin para un de resiliencia tanto del entorno natural como carreteras tursticas. Entre 2001 y 2014, la
desarrollo sostenible de las personas que habitan sus fronteras construccin y el mantenimiento de vallas,
As las cosas, la autoridad recibi el man- requiere nuevas estrategias continuas en res- carreteras, campamentos de guardaparques,
dato de integrar la conservacin del Valor puesta a los retos emergentes. merenderos, mobiliario de parque, observa-
Universal Excepcional natural en el sitio del La Autoridad de iSimangaliso ha hecho torios de animales ocultos, aseos pblicos,
Patrimonio Mundial, pero tambin de fo- importantes progresos en los ltimos 14 miradores y paseos cubiertos hacen una con-
mentar el desarrollo socioeconmico y la aos en la restauracin de hbitats degra- tribucin importante a los medios de vida lo-
redistribucin en uno de los distritos ms dados y la restitucin de tierras y el desa- cales. El parque ha atrado nuevas inversio-
pobres de Sudfrica, asegurando que el rrollo asociativo. La autoridad ha negociado nes en una serie de albergues y hoteles en la
parque se convirtiera en un motor macro- la eliminacin de ms de 24.000 hectreas zona. Ha existido un crecimiento importante
econmico fundamental dentro del plan de de plantaciones comerciales de maderas en las plazas de alojamiento turstico en la
desarrollo regional del Estado. El mayor reto exticas en las costas oriental y occidental regin, y un crecimiento del 89% en la can-
al que se enfrenta la Autoridad de iSiman- del lago Santa Lucia, y gestiona un impor- tidad de establecimientos que ofrecen alo-
galiso es la necesidad de componer el mo- tante programa comunitario de cuidado jamiento, comida y otros servicios. Los pro-
saico de piezas del parque en un conjunto del suelo de trabajo intensivo, que incluye veedores de servicios obtienen concesiones
integrado que no solo est consolidado y la rehabilitacin de antiguas zonas de plan- que les permiten ofrecer una amplia gama
Trampas para peces en la baha de Kosi.


de actividades tursticas tales como paseos a 25 grupos de artesanos, en su mayora caza endmicas. Entre 2001 y 2014 se rein-
en barco, safaris, paseos a caballo, excursio- mujeres, para disear, producir y comercia- trodujeron en el parque mamferos de veinte
nes para observar tortugas y aves. Los nue- lizar sus productos en mercados urbanos de especies endmicas que fueron cazados
vos proyectos tursticos estn pensados para mayor valor. hasta la extincin local, incluyendo elefantes,
crear empleo, estimular el crecimiento eco- La autoridad mantiene un programa de ar- jirafas, leones, bfalos, rinocerontes blancos
nmico y generar ingresos que reduzcan la tes que ha resultado en un grupo de esculto- y negros, licaones y guepardos. En 2015 se
dependencia de la conservacin de la finan- res de xito comercial, y trabaja con muchas reintroducir el eland (Taurotragus oryx).
ciacin oficial, mientras que tambin cum- escuelas en los programas de Premios de Tambin se han hecho progresos en la
plen rigurosas directrices medioambientales Escuela y Educacin Medioambiental cada restauracin del sistema estuarino del lago
a travs de un Plan de Gestin Integrado ao, dando acceso gratuito al parque a los Santa Luca, uno de los estuarios ms im-
que previene la sobreexplotacin de la zona escolares. Con el fin de asegurarse de que portantes de Sudfrica y el ms grande
y asegura que se realcen los valores universa- los gerentes de iSimangaliso sean, en el fu- de los tres sistemas lagunares costeros es-
les de iSimangaliso. turo, elegidos entre las filas de comunidades tuarinos que se encuentran en el pas, con
reclamantes de tierras y vecinos del parque, una superficie de agua de 300 km y un li-
Empoderamiento y el programa de Acceso a Educacin Superior toral de ms de 400 km. Representa ms
transformacin de iSimangaliso ha apoyado a 67 jvenes del 80% de la zona estuarina de la regin
Los objetivos de empoderamiento y en sus estudios superiores en universida- subtropical frica meridional, y el 60% de
transformacin guan la estrategia de con- des y escuelas tcnicas, un programa que la zona estuarina del pas, por lo que es la
Buceo en el Parque del humedal de iSimangaliso.

servacin de la Autoridad de iSimangaliso. fue ganador del Premio Enverdeciendo el zona de cra ms importante para los ale-
Comunidades -incluyendo grupos de recla- Futuro (Greening the Future Award) de Mail vines de peces marinos y camarones a lo
mantes de tierras- que viven junto a iSiman- & Guardian en 2014. largo de la costa oriental. Mientras que los
galiso son los principales beneficiarios de iSimangaliso brinda acceso comunitario a cambios en las cuencas de estos ros han
los partenariados econmicos, oportunida- una serie de recursos naturales a travs del afectado la cantidad y calidad del agua que
des de generacin de ingresos y de empleo, programa Gestin Comunitaria de Recursos entra en el lago Santa Luca, los impactos
capacitacin y elementos de tutora con Naturales Incema Anual (nombre zul de importantes en el lago han surgido a causa
respecto al cuidado de la tierra y el desa- una estera popular para los artesanales), de intervencin humana en la cuenca hidro-
rrollo turstico. Los programas de desarrollo cosechando en sitios de iSimangaliso, co- lgica de uMfolozi, que es la cuenca ms
de habilidades -en turismo, hospitalidad y gestionado por la Autoridad de iSimanga- grande. De particular importancia son los
gua- han ayudado a la poblacin local a liso y el liderazgo, permitiendo a personas efectos de la canalizacin del ro uMfolozi
ocupar puestos de trabajo en la industria locales beneficiarse directamente de la con- y la separacin del ro del sistema del lago
turstica local. La autoridad ofrece capacita- servacin. Santa Luca. Durante ms de sesenta aos,
cin en salud y seguridad para contratistas Como parte tanto de la restauracin eco- desde 1952, el ro se mantuvo activamente
y desarrollo empresarial para explotadores lgica como del desarrollo turstico, la auto- separado de Santa Luca, reduciendo la
locales. El programa de artesana da apoyo ridad ha reintroducido muchas especies de entrada de agua dulce al sistema del lago.

Primer Plano
Se han creado programas de agricultura. Grupo de estudiantes en el parque.
iSimangaliso Wetland Park Authority iSimangaliso Wetland Park Authority
Combinado con una sequa que comenz el Medio Ambiente Mundial (FMAM) para identificados en el momento de la inscrip-
en 2002, el estuario de Santa Luca perma- investigar y financiar una solucin a largo cin debido a que el sitio se ha alineado
neci cerrado al mar durante la mayor parte plazo a los problemas hidrolgicos a los con la poltica macroeconmica y las prio-
la ltima dcada, resultando en la imposibi- que enfrentaba el lago Santa Luca. Basado ridades del Gobierno de Sudfrica. Como
lidad de funcionar como un estuario. en el trabajo cientfico ms reciente que se parte de la campaa del Estado de ofrecer
Durante los ltimos cincuenta aos, ha ha llevado a cabo, el ro uMfolozi ha sido puestos de trabajo y reducir la pobreza,
habido numerosos intentos de solucionar reconectado al sistema del lago Santa Luca iSimangaliso ha disfrutado de un fuerte
los problemas resultantes de estos cambios, y se ha puesto en marcha un programa de apoyo poltico como sitio del Patrimonio
que van de una amplia operacin de monitorizacin. Tambin se han conside- Mundial, lo cual le ha permitido conservar
dragado hasta la desviacin de agua del ro rado posibles escenarios de cambio clim- su Valor Universal Excepcional, aumentar
uMfolozi a travs de un canal de conexin, tico, en particular el impacto de la inten- la resiliencia ecolgica y social y afrontar
todo lo cual ha fracasado en el intento de sificacin de sequas e inundaciones en la los riesgos a los que se enfrenta el sitio.
restaurar la funcionalidad hidrolgica y hidrologa del sistema. iSimangaliso est implementando una es-
ecolgica del lago Santa Luca. La calificacin de iSimangaliso como trategia extensa que mitigar las presiones
En respuesta a esto, la autoridad solicit Patrimonio Mundial ha ayudado a la au- sociales y ecolgicas asociadas con el cam-
una subvencin importante al Fondo para toridad a afrontar los riesgos y amenazas bio ambiental previsto.
Lago Santa Luca. Vista area de las trampas para peces en Kosi.
iSimangaliso Wetland Park Authority iSimangaliso Wetland Park Authority

Primer Plano Iniciativa de reconstruccin posdesastre
Iniciativa
posdisastre
en Pakistn
Yasmeen Lari
Director General
Fundacin del Patrimonio de Pakistn
Ecoaldea Moak Sharif, Tando Allahyar: primera ecoaldea de Pakistn, Moak Sharif es un pueblo de demostracin donde las comunidades se
renen para entrenamientos y demostraciones sobre el modelo holstico para las estrategias de preparacin y mitigacin de desastres.
Heritage Foundation Archives

Primer Plano

P
Monumentos histricos de Thatta.
akistn presenta un rico La bsqueda de la modernidad y la escala. Por tanto no es de estraar que la
reservorio de patrimonio inclinacin por soluciones industriales destruccin del patrimonio y las tradiciones
material e inmaterial, re- nos ha despojado de muchos enfoques despus de un terremoto o una inundacin
montndose su linaje a la positivos, demostrados como vlidos por el sean motivo de gran ansiedad. La aplicacin
Edad de Bronce Mohenjo tiempo, que fueron desarrollados durante de tcnicas de construccin inadecuadas e
Daro, con sus races culturales embebidas muchos siglos e implementados a travs de insostenibles durante las fases de ayuda de
en la tradicin de los sufes, el folclore y la la sabidura colectiva. emergencia o de reconstruccin ha des-
sabidura antigua. Los monumentos hist- truido todo lo que haba sobrevivido a la
ricos de Makli, Thatta, y las ruinas arqueo- Desastres naturales y sitios catstrofe.
lgicas de Mohenjo Daro en Sindh son dos del Patrimonio Mundial Mientras que el patrimonio vernculo
de los seis sitios del Patrimonio Mundial de La mayor prdida del patrimonio verse pierde debido a la gravedad de la ca-
Pakistn que contienen restos impresionan- nculo se produjo durante y despus de tstrofe, es preocupante que suelan consi-
tes y altas estructuras con arabescos intem- desastres naturales ocurridos de forma derarse como una panacea las tcnicas de
porales, mientras que sus tradiciones popu- regular en el pasado reciente. Pakistn se construccin forneas basadas en produc-
lares son perpetuadas por las mujeres que ha enfrentado a grandes catstrofes desde tos industrializados. Promovidas por traba-
continan tejiendo patrones mgicos en sus que el terremoto de 7,8 en la escala Richter jadores de ayuda humanitaria bienintencio-
artesanas enseadas por sus madres y las de 2005 ocasion 80.000 muertos y des- nada inconscientes de las ricas tradiciones
madres de sus madres. truy 400.000 viviendas. Desde entonces, del pas, se estn construyendo cientos de
En Pakistn, las tradiciones vernculas han el pas ha tenido que encarar los padeci- miles de unidades que no tienen en cuenta
sido igualmente fuertes junto a configura- mientos causados por sucesivas inundacio- el dao causado al medio ambiente o al
ciones antiguas y clsicas. Aunque el valor nes -2010, 2011, 2012, 2013, 2014-, donde espritu de las comunidades supervivientes.
de las costumbres tnicas, como generado- una vez ms cientos de miles de personas As, en el desarrollo de medidas de emer-
res de la arquitectura popular y la creativi- volvieron a quedarse sin hogar. Tambin gencia o estrategias de desarrollo, agencias
dad, son esenciales para las comunidades fue asolado por una masiva sacudida ss- de la ONU, ONGI y ONG son propensas
como fuente de orgullo y estmulo para ha- mica de 7,7 en 2013. a aniquilar la posibilidad de conservar las
cer frente a la adversidad, no podan verse Debido al cambio climtico las condi- tradiciones que antao fueron el pilar de
ms amenazadas de lo que lo estn hoy. No ciones meteorolgicas estn acelerando grupos de aldeas que respetaban el medio
solo las tradiciones populares se ven casi to- el declive de nuestros preciosos sitios del ambiente y prevenan el agotamiento de los
talmente ignoradas, sino que suelen ser me- Patrimonio Mundial y est visto que las ca- recursos del planeta.
nospreciadas por atrasadas e irrelevantes. tsrofes naturales los han arrasado en gran

Primer Plano
Metodologas vernaculares para volver a construir de la Fundacin del Patrimonio: el techo de Karavan puede soportar el peso de 12 personas.

Reconstruccin la autoconstruccin y que promueve la in- de carbono se eliminaron casi por completo.
verncula mejorada dependencia. En los ltimos aos el valor Adaptadas a partir de formas arquitect-
El ciclo recurrente de desastres nos obliga de las metodologas basadas en la tradi- nicas vernculas y la cumplida utilizacin de
a revisar y remodelar las estrategias adop- cin ha sido ampliamente demostrado por los materiales locales y sostenibles disponi-
tadas por los crculos oficiales para la cons- la Fundacin del Patrimonio de Pakistn, bles, las estructuras resultantes son resis-
truccin de emergencia y posdesastre. La como un generador de confianza y orgullo tentes a las inundaciones y los movimientos
dependencia de soluciones urbanizadas e que valora la continuidad de las expresiones ssmicos. Debido a la familiarizacin con
industrializadas debe reemplazarse por me- tradicionales. ellos y las caractersticas arquitectnicas re-
todologas vernculas mejoradas que estn He ideado enfoques de bajo costo com- conocibles, las unidades familiares, particu-
ms acordes con los modos de vida, las tra- patibles con la Reduccin del Riesgo de larmente las mujeres, experimentaron una
diciones y las habilidades de la poblacin Desastres (RRD), agrupados en reconstruir afinidad inmediata y empezaron a embelle-
local. de modo ms seguro con metodologas cer sus creaciones con arte folclrico como
Con la escala sin precedentes de desastres vernculas, que estn siendo adoptadas una expresin de identificacin, orgullo y
y la continua mengua de donantes, los por las comunidades a gran escala. Con el pertenencia.
organismos gubernamentales y de ayuda ya fin de garantizar cero trazas de carbono o Los principios rectores de Lari han sido la
no son capaces de proporcionar socorro al muy bajas para la construccin posdesastre, piedra angular de la obra de la Fundacin
inmenso nmero de personas desplazadas los materiales consisten en la abundante del Patrimonio de Pakistn desde el
y sin hogar. La opcin que he promovido y disponible arcilla sin cocer estabilizada terremoto de 2005, y en particular en las
Chuara tradicional con techo cnico, pueblo de Goth Manipur, Sindh.

con el mayor nfasis es adaptar las lecciones con cal apagada de baja energa para las zonas afectadas por las inundaciones del
aprendidas del patrimonio cultural a la bases y las paredes que se acoplan con te- Sindh desde 2011:
construccin de resiliencia comunitaria a chos de bamb y estructuras transversales Utilizar el patrimonio y la tradicin para la
travs de una reconstruccin verncula reforzadas tambin de bamb. Mediante involucracin de comunidades, fomentar el
mejorada. Ello incluye el uso de materiales amplios programas de formacin para las orgullo y la autoestima.
locales sostenibles y la siempre eficaz cal ONG y ONGI, incluyendo la Organizacin Usar materiales sostenibles para impedir
presente en la mayora de los sitios del Internacional para las Migraciones, las cola degradacin del medio ambiente.
Patrimonio Mundial, as como formacin de munidades han sido formadas para utilizar Usar las habilidades y tcnicas locales para
habilidades ecolgicas y el apoderamiento tcnicas vernculas mejoradas que se han la ejecucin rpida.
econmico, con especial enfoque en las traducido en la construccin de ms de Incorporar metodologas impulsadas por
mujeres. 40.000 refugios. Gran cantidad de ellos RRD para resistir el prximo desastre.
El enfoque centrado en el patrimonio hicieron frente a los embates de las inun- Usar la provisin de refugio para la
tambin tiene menor coste de implementa- daciones de 2011, 2012 y 2013. Mientras entrada en las comunidades para mayores
cin. Adems, est diseado como un plan tanto, durante el proceso de rehabilitacin, beneficios e iniciar a las mujeres en las
de alto grado de participacin que fomenta ni un solo rbol fue talado y las emisiones estrategias de apoderamiento.

Primer Plano
Casas daadas por las inundaciones en 2010 y 2011.
Desarrollar modelos holsticos destinados pantes con urgencia para equipar a las co- plataformas de tierra estabilizada con cal
a los ODM: higiene, WASH, seguridad ali- munidades, en particular a las mujeres, con de diversos tamaos que aseguren los gra-
mentaria, nutricin, alfabetizacin. herramientas, conocimientos, saber hacer nos y contenedores de agua potable, plata-
Desarrollar mdulos de formacin para la y habilidades, as como la creencia en sus formas de forraje para el ganado que sirvan
implementacin de socios, voluntarios, ar- propias tradiciones. de nodos culturales, y grandes plataformas,
tesanos y comunidades. La estrategia integrada que promuevo se que tambin puedan usarse como terrenos
basa en el desarrollo de la resiliencia de la de ftbol al tiempo que dan seguridad al
Resiliencia comunitaria comunidad en diferentes etapas a travs de ganado.
Aos de participacin como trabajador modelos trazados a partir de la tradicin y el Adems, los Niveles de Resiliencia Lari
de ayuda humanitaria me convencieron de patrimonio. En esta estrategia, plataformas (L-LOR) exigen que cada comunidad se
que la preparacin ante los desastres es de tierra estabilizada arraigadas en las prepare para los riesgos previsibles. La
uno de los aspectos ms importantes para convenciones adoptadas en Mohenjo Daro estrategia, entre otros aspectos, incluye
cualquier estrategia de RRD. Un modelo y las estupas budistas de Sindh han formado mtodos alternativos para ganarse la
holstico que se ocupe de vulnerabilidades la base para salvar vidas y pertenencias. vida. A este fin, la produccin de artculos
es la mejor manera de que las comunida- Para soportar las inundaciones, los arre- artesanales brinda una red de seguridad
des marginadas desarrollen fortaleza y re- glos especiales necesarios como parte de esencial, especialmente para las mujeres,
sistencia. Con el fin de combatir la pobreza la preparacin para desastres son la provi- como fuente de ingresos adicional o de
central prevalente y ante la falta del buen sin de refugio seguro donde los fuertes sustitucin, en especial cuando se ha
gobierno, se precisan dispositivos partici- techos de bamb proporcionen refugio, aniquilado la produccin agrcola.
El Centro RRD dirigido por el comit de mujeres de la zona ayuda a

las comunidades a prepararse para los desastres y se utiliza como
centro de formacin para diferentes competencias sostenibles. Mujeres que aplican yeseras con motivos tradicionales.
Heritage Foundation Archives Heritage Foundation Archives

Tradicin verncula: mujer que

trabaja en un telar manual. Patchwork tradicional de Sindh.
Heritage Foundation Archives Heritage Foundation Archives
Fomentar el orgullo y el sentido de pertenencia - cada unidad tiene una decoracin nica realizada por su propietario.

Primer Plano
El Karavan Pakoswiss Chulah es una estufa de tierra sin humo que ha mejorado la vida de cientos de mujeres en Sindh.
Asimismo, la formacin en habilidades Chulah, se coloca sobre una plataforma de creacin de BVE, han llevado a la genera-
ecolgicas con Empresarios Barefoot Village tierra elevada. La gran plataforma proporcin de ingresos en las comunidades mar-
(BVE), permite a las familias y a utilizar su ciona un entorno de cocina higinico as ginadas. Los senderos hasta ahora desco-
ingenio para la generacin de ingresos. Los como una zona de comedor limpia para nocidos de los medios de vida obtenidos a
productos que han sido elaborados por la toda la familia. Dado que se trata de domi- travs de las empresas ecolgicas con base
Fundacin del Patrimonio para preparacin nio de la madre, por lo general es ella quien verncula desarrolladas por la Fundacin
ante desastres se producen principalmente la construye con gran entusiasmo creativo. del Patrimonio, que han sido enseadas
a travs del uso de la familiar arcilla sin La cocina suele estar compuesta por moti- dentro de comunidades empobrecidas, han
cocer. Estos incluyen refugios de tierra y vos tradicionales e imgenes que la han nu- dado lugar a la ventaja aadida de la rege-
bamb y retretes ecolgicos, que apoyan la trido desde la infancia a las que fue incorpo- neracin de la economa local, creando una
agricultura de techo vegetal, as como las rando telas bordadas, tejidas o estampadas situacin donde todos salen ganando.
plataformas de tierra de seguridad elevadas a mano. No es de extraar que su orgullo Evidentemente, en ningn lugar se valo-
ya mencionados. sea grande y que lo muestre. ran ms la tradicin y las races culturales
Las estructuras de tierra son productos Es evidente que, si se utilizan materiales que cuando las personas estn tcnica-
culturales altamente estimulantes ya que sostenibles locales, y si se fomentan tc- mente apoderadas y son capaces de cons-
estn adornadas y embellecidas a travs nicas familiares que incorporen interven- truir y utilizar los recursos escasos para
de expresiones de arte popular. Estos son ciones tcnicas, los hogares podrn llevar hacer sus propios productos culturales que
los bienes que exponen el orgullo y la adelante muchos conceptos inspirados en puedan garantizar la seguridad de sus fa-
propiedad de las comunidades, sin importar la tradicin. Se ha observado que dado que milias.
lo desposedas y desfavorecidas que estn. el costo real de produccin es mnimo de- Los programas de desarrollo posdesas-
bido a las metodologas participativas, las tre llevados a cabo por la Fundacin del
Cocina sin costes personas estn dispuestas a invertir en sus Patrimonio de Pakistn estn ideados para
Un producto diseado por la Fundacin propios productos compatibles con RRD. incrementar las habilidades tradicionales y
del Patrimonio que ha cautivado la imagi- En los pueblos de la Fundacin del creativas, en especial las de las mujeres en
nacin de las mujeres en un gran nmero Patrimonio, debido a la formacin y orienta- sectores marginados de la sociedad. El pro-
de aldeas en las que se ha impartido for- cin de Empresarios Barefoot Village, junto ducto cultural del refugio de tierra y la pla-
macin con el apoyo de la Organizacin con el uso de un mecanismo participativo, taforma de cocina son testimonio de cmo
Internacional del Trabajo, es la doble cocina diversos productos a base de arcilla sin cola tradicin, fortalecida por intervenciones
de bajo consumo de combustible que incor- cer estn siendo construidos por hogares tcnicas, puede proporcionar el impulso
pora una chimenea, compatible con RRD. utilizando sus propios recursos. Por lo tanto, para miles de familias a ser independientes,
La cocina, denominada Karavan Pakoswiss la formacin en habilidades ecolgicas y la ms fuertes y resilientes.

FOTOGRAFAS Y EXPOSICIONES DEL PATRIMONIO MUNDIAL
ESPECIALISTAS EN PROMOCIN Y
PRESERVACIN DE LOS SITIOS DEL
PATRIMONIO MUNDIAL A TRAVS
DE LA FOTOGRAFA ORIGINAL
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EN COLABORACIN CON EL CENTRO DEL PATRIMONIO MUNDIAL DE LA UNESCO

FOTOS CON
PROFUNDIDAD
Reales minas de sal de Wieliczka y Bochnia Polonia

Informe Especial Reduccin del Riesgo de Desastres
La 3 Conferencia
Mundial sobre
la Reduccin
del Riesgo de
Desastres
Giovanni Boccardi
Responsable de la Unidad de Preparacin y
Respuesta ante Emergencias, Sector de Cultura
UNESCO
La Zona arqueolgica de Chan Chan (Per) est amenazada por las tormentas de El Nio, que provoca fuertes lluvias e inundaciones en la costa peruana.
RS

Informe Especial

L
Informe Especial Reduccin del Riesgo de Desastres
a 3 Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre

la Reduccin del Riesgo de Desastres (WCDRR), que
tendr lugar en Sendai (Japn) del 14 al 18 de marzo de
2015, es la reunin intergubernamental ms importante
sobre el riesgo de desastres que se celebra en diez
aos. Se espera que la conferencia adopte la poltica internacional
pos-2015 sobre RRD, tambin conocida como el Marco de Accin
de Hyogo 2 (HFA2), que orientar las estrategias y acciones de RRD
a nivel internacional y nacional por lo menos durante una dcada.
Desastres y cultura
La UNESCO se ha esforzado en los ltimos aos por promover
la integracin de una preocupacin por la cultura y el patrimonio
dentro de las polticas y los programas internacionales de RRD. A tal
efecto, ya en 2005, con motivo de la 2 Conferencia Mundial sobre
la Reduccin del Riesgo de Desastres (Kobe, Japn), el Centro del
Patrimonio Mundial en cooperacin con la Agencia japonesa de
asuntos culturales, la Universidad Ritsumeikan de Kyoto, el ICCROM
y el ICOMOS organiz un taller tcnico y una sesin temtica sobre
el Patrimonio Cultural de Gestin de Riesgos. Esto llev a la inclusin
de una referencia al patrimonio en el Marco de accin de Hyogo de
2005. Desde esa reunin, se ha avanzado considerablemente en la
promocin de RRD en el sector cultural y, a la inversa, concienciar
con respecto a la cultura y el patrimonio en el sector de RRD. Por
ejemplo, se celebr una sesin sobre Patrimonio y Resiliencia en la
Plataforma Global 2013 sobre RRD (Ginebra, 2013), que dio lugar a
una publicacin.1
La UNESCO se ha esforzado en los

ltimos aos por promover la integracin
de una preocupacin por la cultura y
el patrimonio dentro de las polticas y
los programas internacionales de RRD.
A pesar de estos esfuerzos, sin embargo, las polticas y los

planes de RRD en general todava no reconocen adecuadamente la Dibujo pintado por un nio de escuela primaria
importancia de un enfoque culturalmente sensible, ni la contribucin en Sri Lanka despus del tsunami de 2004.
positiva que la cultura, en sus mltiples expresiones, sobre todo a
travs del patrimonio cultural y natural, puede hacer a la resiliencia.
Esta es la razn por la que la UNESCO y sus socios japoneses e protegerlo ante los riesgos de desastres. Lo que tambin debe
internacionales estn organizando una sesin de trabajo sobre articularse, sin embargo, es la relacin entre los riesgos y desastres
Patrimonio Resiliente en la Conferencia de Sendai de marzo de del patrimonio en base al marco conceptual y las prioridades del
2015. Paralelamente, la UNESCO est abogando con firmeza por sector de RRD, con vnculos claros a los objetivos e indicadores
una integracin apropiada de cultura y patrimonio dentro de HFA2, correspondientes, con el fin de que se consideren pertinentes.
que se est negociando por estas fechas (septiembre de 2014) y que
probablemente se adopte antes de Sendai. La agenda de RRD
El objetivo principal de esta sesin ser concienciar con respecto Las cuestiones que definen la agenda de RRD incluyen aumentar
a la importancia del patrimonio para la resiliencia, apuntando en el reconocimiento de que la reduccin del riesgo de desastres es tan
particular al sector de RRD, a travs de mejores prcticas bien solo un aspecto de un programa ms amplio que incluye tambin
elegidas, y a la vez estimular los compromisos especficos de los el cambio climtico y el desarrollo sostenible. No es posible lograr
gobiernos, las organizaciones internacionales y el sector privado. el desarrollo sostenible sin la gestin de riesgos mientras que las
Para lograr esto, sin duda ser importante argumentar a favor estrategias de adaptacin al cambio climtico tambin estn
de la importancia intrnseca del patrimonio y de la necesidad de contribuyendo a la reduccin de riesgos de desastres. Por lo tanto,

Informe Especial
niveles futuros de riesgo de desastres. As, el marco pos-2015 debe
incluir explcitamente polticas pblicas que ofrezcan incentivos y
oportunidades para la inversin privada sensible al riesgo, incluyendo
la de empresas, unidades familiares y comunidades.
Por lo tanto, si el sector del patrimonio quiere ser eficaz en
materia de RRD, tendr que explicar cmo la estrategia de invertir
en la conservacin del patrimonio contribuir a la consecucin de
los objetivos sealados, adems de ser pertinente para el desarrollo
sostenible y la adaptacin al cambio climtico.
La prevencin de la creacin de nuevos riesgos, por ejemplo,
requerir mostrar cmo los patrones de desarrollo basados en
conocimientos, prcticas y usos de la tierra tradicionales, y la
gestin del medio ambiente histrico, son intrnsecamente de riesgo
informado, ya que incorporan las lecciones aprendidas a travs de
siglos de adaptacin y empirismo.
Cuando se trata de reducir el riesgo existente, ser importante
elaborar cmo asegurando los bienes y servicios provistos por los
ecosistemas naturales y los paisajes culturales se puede contribuir de
manera significativa a la reduccin de riesgos en general. Asimismo,
como el patrimonio cultural propiamente dicho es un activo muy
importante que debe protegerse de los desastres, la reduccin de
riesgos a travs de medidas de mitigacin apropiadas es esencial
para la proteccin patrimonial.
En lo que se refiere a la necesidad de fortalecer la resiliencia a
travs de medidas socioeconmicas que permitan a los pases y per-
sonas absorber prdidas, minimizar el impacto y recuperarse, debe
enfatizarse el papel fundamental de un enfoque culturalmente sensi-
ble a RRD, que tenga en cuenta la percepcin y los comportamientos
en relacin con los riesgos y construya o reconstruya a partir de los
conocimientos tradicionales y las prcticas culturales asociadas con la
conservacin. El papel de la cultura en la construccin de resiliencia
es particularmente significativo respecto de los bienes patrimoniales
simblicos, que fortalecen la cohesin social, apoyan identidades y
proporcionan un sentido de continuidad en tiempos de estrs. La
aplicacin de una perspectiva culturalmente consciente de RRD es
tambin el nico modo de asegurar la participacin plena y el apo-
deramiento de las comunidades, los lderes y los administradores lo-
cales y el respeto por los conocimientos locales y autctonos.
Se espera que la sesin de trabajo sobre Patrimonio y Resiliencia
en la conferencia consiga llamar la atencin sobre los riesgos que
afectan al patrimonio y a la contribucin importante que puede
hacer el patrimonio a RRD, y que estas cuestiones sean reflejadas
la nueva estrategia que informar RRD en la prxima dcada tendr adecuadamente en HFA2. Despus de Sendai, sin embargo, la aten-
como objetivo la integracin de estas tres cuestiones. cin debe centrarse en la implementacin, a partir de indicadores
Por otra parte, la revisin en curso de la HFA 2005 ha demostrado acordados y compromisos en firme. La Convencin del Patrimonio
lo mucho que queda por hacer, especialmente en relacin con la Mundial, con su Estrategia para la reduccin de riesgos de desas-
reduccin de los factores de riesgo subyacentes y abordar las causas tres,2 debe dar ejemplo.
de la creacin del riesgo. Esto se debe a que la exposicin tiene un
crecimiento ms rpido que la vulnerabilidad, por lo que aumentan Notas
los riesgos. Muchos de estos nuevos riesgos tienen relacin con 1
El resultado de la sesin y la publicacin Patrimonio y resiliencia:
el desarrollo urbano y regional mal planificado y gestionado, y la Problemas y oportunidades para la reduccin de riesgos
disminucin de los servicios ecosistmicos de regulacin, as como de desastres est disponible en http://whc.unesco.org/en/
una administracin vulnerable y el cambio climtico. Por ltimo, el events/1048/.
sector de RRD ha reconocido cmo una proporcin cada vez mayor 2
La Estrategia, adoptada en 2007 por el Comit del Patrimonio
de la inversin se est haciendo por el sector privado. El que sea o Mundial, est disponible en http://whc.unesco.org/en/disaster-
no esta inversin sensible al riesgo tendr una influencia vital en los risk-reduction/#strategy.

Con ms de 500 festivales
tradicionales celebrados
durante el ao natural,
George Town, Malasia,
Publirreportaje
es uno de los ejemplos

ms singulares del mundo
Ciudad de los Festivales de Malasia de una ciudad vibrante y
multicultural.
Segn una amplia lista recientemente templo de Sri Maha Mariammana lo largo de CELEBRACIONES SIN FIN
inventariada por George Town World Heritage la Calle de la Armona (Jalan Masjid Kapitan Apropiadamente, Malasia est promoviendo
Incorporated (GTWHI), la ciudad es anfitriona Kling). Devotos perforados siguen la carroza el ao 2015 como El Ao de Festivales de
de ms de 500 festivales tradicionales cada de plata adornada de Lord Murugan a travs Malasia bajo el tema Celebraciones sin fin,
ao, incluyendo Hari Raya Aidilfitri, Ao Nuevo de las abarrotadas calles de la ciudad mientras que Penang tambin organizar una
Chino, Deepavali y Navidad. mientras que el trfico se detiene. celebracin de los festivales a nivel estatal,
Creencias y festivales populares son parte Maulidur Rasul o el cumpleaos del profeta con el tema Dnde los festejos no terminan
intrnseca de la vida cotidiana en George Town, Mahoma es una fecha importante en el ca- nunca. Por su tradicin bien establecida de
la capital de Penang, donde los rituales diarios lendario islmico y se conmemora en George inclusin y multiculturalismo, parece que los
de bajo perfil y festividades a gran escala puede Town con oraciones especiales en las mezqui- festivales de George Town van a cautivar
ser presenciadas en las calles de la ciudad y a tas locales. El gran desfile serpentea por las a una nueva generacin de visitantes y
lo largo de sus formas distintivas de cinco pies. calles histricas de la ciudad con acompaa- vecinos mientras que se mantienen vivas las
De este modo, las leyendas, el simbolismo y la miento de alabanzas y canciones religiosas. costumbres antiguas.
filosofa de las civilizaciones ms antiguas de
Asiaque abarcan el archipilago malayo, el FESTIVALES CULTURALES
subcontinente indio y Chinase mantienen vivos Celebraciones culturales ms nuevas
y se transmiten de generacin en generacin. tambin estn elevando el perfil global de
George Town; el Festival George Town (GTF) FESTIVALES - UNA PARTE DE LOS VALORES
FESTIVALES TRADICIONALES de GTWHI, que conmemora la inscripcin UNIVERSALES EXCEPCIONALES DE
GEORGE TOWN
El Festival del Fantasma Hambriento se celebra en la UNESCO de la ciudad en un festival
por la comunidad taosta china de la ciudad du- de arte y patrimonio de un mes de duracin George Town y Melaka fueron ambas
rante el transcurso de un mes, cuando las puer- que trae actuaciones de vanguardia y arte de inscritas tanto como ciudades patrimonio
tas del infierno se abren y los espritus vagan li- la ciudad. Las Celebraciones de Patrimonio de los estrechos de Malaca en 2008
bremente por la tierra. Los espritus errantes son celebradas anualmente en la fecha misma ... testimonio viviente del patrimonio
multicultural y la tradicin de Asia,
aplacados con suntuosas ofrendas de alimen- de inscripcin (7 de julio), expone una amplia
e in uencias coloniales europeas...
tos, representaciones de pera china (que tam- gama de patrimonio material e inmaterial. expresndose en la gran variedad de
bin son vistas por los vivos) y efigies en llamas. Otros festivales notables incluyen el Festival edi cios religiosos de diferentes credos,
La gran procesin de Thaipusam que Literario de George Town, el Festival de Jazz barrios tnicos, los muchos idiomas,
tradicionalmente conmemora el cumpleaos de la isla de Penang, el Festival Mundial de festivales de adoracin y religiosos, bailes,
trajes, arte y msica, comida, y vida
de la deidad hind, Seor Murugan, empieza la Msica y el Festival de Cortometrajes cotidiana.
en el templo hind ms antiguo de la ciudadel Tropfest.
NIO MUN
MO D
RI
T
IA
PA
NDIAL
WORLD H
MO
E
IT
E
R
AG OI
N
E
PATRIM
Organizacin Melaka y George Town, ciudades histricas

Convencin
de las Naciones Unidas del
delEstrecho de Malacca
Patrimonio
para la Educacin, Mundialen la Lista del Patrimonio Mundial
Inscrito
la Ciencia y la Cultura en 2008
Foro
Foro
La novena reunin del Comit para la Salvaguarda
del Patrimonio Cultural Inmaterial tuvo lugar en la sede
de la UNESCO, Paris, del 24 al 28 de noviembre de
2014, la Fiesta de la Virgen de la Candelaria en Puno
(Per) es uno de los 34 elementos sumados a la Lista
Representative del Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Humanidad.
Ver pgina 51
Entrevista Pgina44
rganos consultivos Pgina47
Convenciones Pgina50
Fiesta de la Candelaria en Puno (Peru).
Ministry of Culture, Peru

Foro Entrevista
Margareta Wahlstrm
Representante Especial de la Secretara General para la Reduccin del Riesgo de Desastres
y Directora de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reduccin del Riesgo de Desastres
(UNISDR), responsable de apoyar la implementacin mundial del Marco de Accin de
Hyogo para 2005-2015: Desarrollando la Resiliencia de las Naciones y Comunidades ante los
Desastres.
Margareta Wahlstrm
UNISDR
Patrimonio Mundial: de nuevos riesgos, reducir el inventario de los existentes y fortalecer

Cada ao los desastres son responsables de la prdida de la resiliencia econmica y social.
muchas vidas y de daos importantes a la economa de las
comunidades, especialmente en las regiones del mundo PM: La reduccin del riesgo de desastres, el cambio climtico
en vas de desarrollo. En marzo de 2015, la comunidad y el desarrollo sostenible estn estrechamente relacionados en
internacional se reunir en Sendai (Japn), para la 3 sus causas y las posibles estrategias de accin. Reconociendo
Conferencia Mundial de las Naciones Unidas para la esta fuerte relacin, la UNISDR promueve un enfoque inte-
Reduccin del Riesgo de Desastres, con el objetivo de acordar grado con respecto a las tres cuestiones. En su opinin, cmo
las polticas y los planes que orientarn el sector para la pueden el patrimonio y los conocimientos y prcticas tradicio-
prxima dcada. Como directora de la UNISDR, cules son nales (desarrollados a lo largo de milenios de interaccin entre
los desafos y las prioridades fundamentales? la poblacin y su medio ambiente) contribuir a afrontarlas?
Margareta Wahlstrm: A medida que el primer decenio del MW: Sitios y lugares de patrimonio son la fuente de informacin
Marco de Accin de Hyogo (MAH) llega a su fin, y en el desarrollo sobre el pasado y un smbolo de identidad para comunidades, as, su
del marco pos-2015 para la reduccin del riesgo de desastres, es destruccin en tiempos de desastre no solo tiene efectos negativos
importante recordar los logros obtenidos hasta la fecha. Por una socioeconmicos, por ejemplo en trminos de prdida de ingresos
parte, muchos pases realizaron algunos progresos en todas las del turismo, sino tambin en trminos de relevancia cultural. Este
reas prioritarias del MAH. En particular, el crecimiento econmico smbolo identitario es tambin un medio de construccin de vncu-
y una mejora en las condiciones de desarrollo de ciertos Estados de los sociales en las comunidades, y sirve para fortalecer la cohesin
ingresos bajos y medios, incluyendo una mejora de las capacidades social, que es tan fundamental para el fomento de la resiliencia ante
en materia de alerta temprana, preparacin y respuesta ante desastres en muchas comunidades locales. Adems, el conocimiento
desastres, contribuyeron a una tendencia a la baja en el riesgo de tradicional e indgena vinculado al patrimonio cultural son importan-
mortalidad, al menos para algunos peligros relacionados con el tes en la gestin de riesgos. Los enfoques tradicionales con respecto
clima donde es posible la alerta temprana. a la construccin de edificios, alerta temprana y capacidades locales
Sin embargo, las prdidas econmicas relacionadas con el son solo algunos de los aspectos vinculados al patrimonio cultural
desastre y el dao siguen aumentando. La globalizacin econmica que son muy importantes para el fortalecimiento de la resiliencia.
ha incitado el crecimiento pero tambin condujo a un aumento
masivo en la exposicin a los riesgos, ya que la nueva inversin PM: El Marco de Accin de Hyogo 2005-2015, en el contexto
privada y pblica ha estado concentrada en zonas peligrosas, tales del tratamiento de la informacin para la reduccin del
como costas propensas a ciclones y maremotos, cuencas fluviales riesgo de desastres, comprenda solo una referencia somera
proclives a la inundacin y ciudades expuestas a los terremotos. Se al patrimonio,. En 2015, se espera que la 3 Conferencia
ha acumulado riesgo intensivo en zonas expuestas al peligro, y ahora Mundial adopte un marco pos-2015 para la reduccin del
se ha transmitido por todo el mundo a travs de las cadenas de riesgo de desastres. Cree usted que la preocupacin por el
suministro globales, representando un riesgo econmico sistmico patrimonio, y el Patrimonio Mundial en particular, deberan
para las empresas, los gobiernos y la sociedad en general. estar ms integrada en este marco? Si es as, cules seran
Esto tiene un impacto devastador en familias desamparadas, los objetivos clave de la estrategia pos-2015 para que el
vulnerables y de bajos ingresos, en las empresas pequeas e patrimonio pueda contribuir a ello, y por qu?
informales que proporcionan en numerosos pases la gran mayora
de empleo y en la infraestructura y los servicios pblicos de los que MW : Por el momento, el borrador de copresidencia pre-cero del
estos hogares y empresas dependen. marco pos-2015 sobre la reduccin del riesgo de desastres menciona
As, el impulso generado por el MAH debe reforzarse ms en cuestiones de patrimonio bajo la seccin Invirtiendo en Resiliencia
el marco pos-2015 para la reduccin del riesgo de desastres, con Social, Econmica y Ambiental, a saber:
un enfoque mucho ms fuerte en la anticipacin de escenarios de Las inversiones sociales, econmicas y medioambientales son
riesgo a largo plazo y medidas especficas para prevenir la creacin esenciales para fortalecer la resiliencia de las personas, las comu-

Entrevista
nidades, los pases y sus activos. Se necesita un enfoque continuo
en reas fundamentales de desarrollo, tales como salud, educacin,
seguridad alimentaria, agua, gestin de los ecosistemas, vivienda,
patrimonio cultural, concienciacin pblica, mecanismos financieros
innovadores y mecanismos de transferencia de riesgo, especialmente
para los gobiernos locales, familias, y los pobres y vulnerables.
Esto significa que la orientacin dada en el MAH original sigue
siendo vlida:
Proporcionar informacin clara sobre los riesgos de desastre y
las distintas formas de proteccin, en particular a los ciudadanos
de las zonas de alto riesgo, para motivar a la poblacin y permitirle
tomar medidas para reducir los riesgos y aumentar su resiliencia.
La informacin debe incorporar los conocimientos tradicionales y
autctonos pertinentes y el patrimonio cultural y adaptarse a los
distintos tipos de destinatarios, teniendo en cuenta los factores
culturales y sociales.
Esta orientacin an podra mejorarse, y aprovechar la oportuni-
dad para identificar cmo construir a partir de todo esto.
Tambin existe la gran posibilidad de que los pases adopten
orientacin ms especfica asociada con el patrimonio y la reduccin
del riesgo de desastres, especialmente en el contexto del desarrollo
de planes nacionales preconizados por el borrador pre-cero.
PM: La UNISDR ha puesto en marcha una campaa muy

popular llamada Desarrollando Ciudades Resilientes, que ha
generado amplio apoyo en todas las regiones del mundo,
destinada a fortalecer la capacidad de resiliencia de las
ciudades ante los desastres a travs de la implementacin de
Diez Factores Esenciales. Cmo cree que la preocupacin Plaza San Marco inundada, Venecia (Italia).
Kate Hopkins
por el patrimonio cultural podra integrarse con mayor
eficacia dentro de dicha campaa?
cuestiones relativas al patrimonio. Esto est previsto en la fase de
MW : Existen muchos modos de integrar mejor las cuestiones de revisin de las herramientas de campaa en 2014 y 2015.
patrimonio en el trabajo de la campaa Desarrollando Ciudades
Resilientes. En primer lugar, una serie de ciudades que son Patrimonio PM: La Lista del Patrimonio Mundial cuenta con ms de 250
Mundial ya se han unido a la operacin. Por ejemplo, la ciudad de ciudades en todas las regiones del mundo. Sera posible
Venecia (Italia), que es un sitio del Patrimonio Mundial de la UNESCO, promover la campaa Desarrollando Ciudades Resilientes en
se uni a la campaa como modelo de ciudad a imitar para la pro- todas ellas, centrndose en particular en el patrimonio como
teccin del patrimonio cultural y la adaptacin al cambio climtico. un activo a proteger y un recurso para la resiliencia? Podra
La economa de la ciudad se basa en el turismo gracias a sus gran- hacerse a travs de una iniciativa conjunta de UNESCO-
des activos culturales e histricos. Venecia ha desarrollado un plan UNISDR?
tanto con componentes de gestin estructurales como biogeomor-
folgicos, incluyendo refuerzo costero, reconstruccin de humeda- MW : Es muy factible desarrollar resiliencia como uno de los temas
les, recuperacin de lugares contaminados, un sistema de barreras fundamentales entre las ciudades del Patrimonio Mundial, ya que es-
marinas mviles, elevacin de las aceras de la ciudad, mantenimiento tas ya tienen vnculos y han identificado desastres y resiliencia como
urbano, monitorizacin de inundaciones, alerta temprana y concien- posibles mbitos de inters comn. Algunas de estas ciudades de
ciacin pblica. Venecia ha compartido su experiencia con la ciudad patrimonio pueden estar ms expuestas a peligros que otras, y por lo
de Byblos (Lbano) y est dispuesta a hacerlo con otras ciudades para tanto pueden considerar la reduccin del riesgo de desastres como
la proteccin del patrimonio cultural. Podr ser posible aumentar la una prioridad superior. Sin embargo, el desarrollo de resiliencia en las
escala de este aprendizaje ciudad a ciudad entre ciudades del opera- ciudades del patrimonio puede aportar beneficios adicionales para
tivo que tengan sitios del Patrimonio Mundial. todas independientemente de sus perfiles de riesgo actuales por una
Adems, la orientacin y las herramientas existentes provistas en serie de razones: el cambio climtico es una, y los beneficios para el
la campaa, tales como los Diez Factores Esenciales para desarrollar desarrollo que aporta la resiliencia, incluyendo la mejora de imagen.
resiliencia de las ciudades, el Manual del Alcalde, la autoevaluacin Por lo tanto, dara muy buena acogida a tal iniciativa y espero que
de los gobiernos locales y la tabla de calificacin de resiliencia de podamos encontrar una ocasin para discutir este tema y hallar ma-
las ciudades, pueden beneficiarse con una mayor integracin de las neras de fomentar la colaboracin.

Ciudad imperial
de Thang Long-Hanoi
Un sitio del
Patrimonio Mundial
Cultural
Inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial en 2010, la

Ciudad imperial de Thang Long-Hanoi, se ha convertido
en una propiedad valiossima de Vietnam, testimonio del
desarrollo de la ciudad nacional de Thang Long a lo largo de
ms de mil aos.
Las vicisitudes del tiempo y las turbulencias histricas han

hecho que muchas partes de la Ciudad de Thang Long
queden fsicamente reducidas a ruinas, sin embargo su
imagen imponente sigue pudindose reconstruir de forma
viva gracias a un volumen inmenso de reliquias y artefactos
subterrneos, cimientos arquitectnicos masivos, relieves
adornados delicados y diversos en los tejados y utensilios
cermicos elaborados meticulosamente hallados en la Ciudad
Imperial. La destreza y creatividad de los antiguos vietnamitas
pueden leerse a travs de las tramas decorativas y en el detalle
y la diversidad de los artefactos desenterrados en el sitio.
La longevidad de la historia de Thang Long Ha Noi se
evidencia en la presencia de capas culturales que se solapan y
que abarcan trece siglos.
Gracias a la enormidad y originalidad de sus valores

histricos y culturales, la Ciudad de Thang Long se ha vuelto
una atraccin turstica popular para visitantes nacionales e
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D internacionales. Se ha puesto en marcha una amplia serie de
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proyectos de conservacin e interpretacin para la promocin

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futura de los valores singulares del sitio.

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Ciudad imperial de Thang Long-Hanoi
Inscrita en la Lista del
Patrimonio Mundial en 2010
Thang Long - Hanoi Heritage Conservation Centre

Address: 12 Nguyen Tri Phuong / 9 Hoang Dieu, Ba Dinh, Hanoi - Telephone: (84 - 4). 37345927 - Fax: (84 - 4). 37345926
Contact for tour booking: (84 - 4). 3 7345427 - Email: hoangthanhthanglong@gmail.com
www.hoangthanhthanglong.vn/
Foro rganos consultivos
Gestin del riesgo de desastres para el Patrimonio Mundial : una herramienta
rganos consultivos
de identificacin, evaluacin y reduccin de riesgos para el patrimonio
Autores: ICCROM, ICOMOS, UICN y el Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO
World Heritage R e s o u r c e M a n u a l
http://whc.unesco.org/en/managing-disaster-risks/
MANAGING
DISASTER RISKS
estin del riesgo de desastres personas y los bienes sino tambin en los
para el Patrimonio Mundial fue valores de los sitios del Patrimonio Mundial
publicado en 2010 como parte de y, cuando sea relevante, en sus ecosistemas. for World Heritage
la coleccin de Manuales sobre El riesgo de desastre es producto de la
el Patrimonio Mundial. Su objeto amenaza y la vulnerabilidad. Una amenaza
es concienciar a los administradores y res- es un fenmeno (como un terremoto o un
ponsables del Patrimonio Mundial sobre el cicln) que encierra el potencial de causar
alcance real de los riesgos asociados a los trastornos o daos a los bienes culturales, y
desastres y, lo que es ms importante, pro- la vulnerabilidad es la susceptibilidad o ex-
porcionarles una metodologa slida para posicin de un bien cultural a la amenaza.
World Heritage
Convention
identificar, evaluar y posteriormente reducir Mientras que la amenaza es la fuente ex-

For more information contact:
UNESCO World Heritage Centre
esos riesgos, con el fin de preservar su patri- terna de un desastre, la vulnerabilidad es la

7, place de Fontenoy
75352 Paris 07 SP France
Tel: 33 (0)1 45 68 24 96
monio y velar para que contribuya con todo debilidad intrnseca del bien del patrimonio
Fax: 33 (0)1 45 68 55 70
E-mail: wh-info@unesco.org
http://whc.unesco.org World Heritage
Convention
su potencial al desarrollo sostenible de sus (debida a su ubicacin o sus caractersticas

comunidades. especficas). Es importante tener presente
La Lista del Patrimonio Mundial evolu- que los peligros como los terremotos pue-
ciona y aumenta constantemente por lo den provocar desastres, pese a no ser de- dades de preparacin que deben realizarse
que ha surgido la necesidad apremiante de sastres por s mismos. antes del desastre incluyen la evaluacin del
reforzar la imparticin de directrices relati- La gestin del riesgo de desastres (GRD) riesgo, las medidas de prevencin y miti-
vas a la aplicacin de la Convencin en los abarca tres etapas: antes, durante y des- gacin para amenazas concretas (manteni-
Estados Partes. Existe la necesidad de una pus de los desastres (grfico 1). Las activi- miento y vigilancia, y formulacin y aplica-
formacin ms especfica y del aumento de
capacidades en mbitos concretos en los
que los Estados Partes y los administrado-
res de sitios del Patrimonio Mundial nece-
sitan un mayor apoyo. La elaboracin de la
coleccin de Manuales de referencia sobre
el Patrimonio Mundial constituye una res-
puesta a dicha necesidad.
La publicacin de la coleccin es una ini-
ciativa conjunta de los tres organismos con-
sultivos de la Convencin del Patrimonio
Mundial (el ICCROM, el ICOMOS y la UICN)
y del Centro del Patrimonio Mundial de la
UNESCO, que cumple la funcin de secreta-
ra de la Convencin.
Por desastre se entiende una seria in-
terrupcin en el funcionamiento de una
comunidad o sociedad que ocasiona una
gran cantidad de muertes al igual que pr-
didas e impactos materiales, econmicos y
ambientales que exceden la capacidad de
la comunidad o la sociedad afectada para
hacer frente a la situacin mediante el uso
de sus propios recursos (UNISDR, 2002).
En este Manual la definicin de desastre se
ampla incluyendo sus efectos no solo en las Grfico 1. Ciclo de la gestin del riesgo de desastres

Forum rganos consultivos
Grfico 2. Principales componentes de un plan de gestin del riesgo de desastres.
cin de los distintos programas y polticas fundamentales de la GRD para el patrimonio bien (que figuran en la declaracin de su
de gestin de desastres). La preparacin cultural, por lo que debera formularse en el Valor Universal Excepcional), as como para
para casos de emergencia antes de un de- idioma local y estar expuesto en un lugar vi- las personas y los activos que se encuentran
sastre incluye medidas como la creacin sible en las oficinas del sitio del patrimonio. en el sitio.
de un equipo de emergencia, de un plan y Asimismo, se enumeran los instru-
procedimientos de evacuacin y de sistemas Plan de gestin del mentos, tcnicas y estrategias de aplicacin
de alerta y almacenamiento temporal, y la riesgo de desastres para la prevencin y la mitigacin, la prepa-
realizacin de ejercicios de simulacro. Las caractersticas fundamentales de un racin para situaciones de emergencia y la
Para hacer frente a una situacin de de- plan de gestin del riesgo de desastres son respuesta a stas, la recuperacin, el man-
sastre -generalmente se considera que se (grfico 2): tenimiento y la vigilancia.
prolonga unas 72 horas despus del inci- Es imprescindible que el adminis- Deben indicarse el marco cronol-
dente- es preciso establecer y practicar de trador del sitio y su equipo cuenten con gico y los plazos de las evaluaciones peri-
antemano diversos procedimientos de res- un plan que proporcione directrices claras, dicas del plan.
puesta de emergencia para salvar tanto vidas flexibles y prcticas (en lugar de normas El carcter de algunos bienes
como bienes del patrimonio. Las actividades estrictas). Conviene dotar al plan de cierto del patrimonio requiere un plan lo ms
iniciadas despus del desastre comprenden grado de flexibilidad desde el principio. completo posible. Por ejemplo, si en una
la evaluacin de daos, el tratamiento de los Al igual que el plan general de ciudad o zona urbana existen varios sitios del
componentes daados del sitio del patrimo- gestin de un sitio, un plan de GRD no patrimonio, conviene disponer de un plan
nio llevando a cabo reparaciones y tomando debe consistir exclusivamente en una lista de gestin de riesgos amplio que abarque
medidas de restauracin, refuerzo, recupe- de actividades. En el plan deben definirse todos los sitios del patrimonio de la ciudad.
racin o rehabilitacin. La GRD comprende, los procesos que seguirn las autoridades En ese plan debe establecerse un sistema
pues, la preparacin para todas las activida- responsables en diferentes situaciones para para coordinar los planes individuales para
des que deben realizarse antes, durante y decidir y aplicar las medidas adecuadas. cada sitio, y preverse procedimientos y
despus del desastre. La experiencia adqui- Deben enunciarse claramente los actividades comunes para todos los bienes,
rida en la respuesta a un desastre y en la re- principales objetivos y procesos del plan, as especialmente para la coordinacin con
cuperacin despus de ste permitir revisar como su alcance y pblico destinatario, e organismos externos, como los servicios de
el plan de GRD para los sitios del patrimonio indicarse el rgano u rganos responsables la municipalidad, bomberos, polica y salud.
y analizar sus aspectos positivos y negativos. de su ejecucin. Los planes de GRD pueden adoptar
De hecho, la vigilancia y la comunicacin Un plan se basa principalmente en muchas formas, en funcin del pblico al
peridica son fundamentales durante todo la identificacin y evaluacin de los princi- que van dirigidos; por ejemplo, el plan
el ciclo de la GRD. Ese ciclo es un instru- pales riesgos de desastre que podran tener puede exponerse en un cartel o un folleto
mento eficaz para comunicar las medidas consecuencias negativas para los valores del cuando se utilice para sensibilizar al pblico,

rganos consultivos
Grfico 3. Proceso de anlisis de los riesgos
en un informe cuando se comunique a un -anlisis de los potenciales efectos ne- tos:

organismo estatal, y en un manual o CD- gativos de los fenmenos o las pautas de Los vnculos entre la rehabilitacin
ROM, acompaado de listas de verificacin, deterioro y los daos existentes, o de las social y econmica del bien y su entorno.
cuando se dirija al administrador de un intervenciones irreversibles, las actividades Mtodos para la restauracin, re-
bien. Cualquiera que sea su formato, debe o los planes de ordenacin del territorio ac- construccin y rehabilitacin de un sitio a
estar estrechamente vinculado con el plan tuales que pueden incidir en el aumento de raz de un desastre y su relacin con cues-
o sistema general de gestin del sitio del la vulnerabilidad del sitio respecto de varias tiones como la identidad y utilidad del bien.
patrimonio. amenazas. Para ello pueden utilizarse varios Si es necesario, revisin de las
Deben guardarse en distintos instrumentos, y puede tambin solicitarse la polticas y leyes sobre el patrimonio cultural,
lugares seguros copias del plan de GRD participacin de la comunidad local. as como de la gestin de los desastres.
que puedan recuperarse fcilmente cuando -anlisis de los factores de riesgo sub- Si es necesario, revisin de los
sea necesario, especialmente durante un yacentes relacionados con el entorno que sistemas de gestin del sitio.
desastre. aumentan la vulnerabilidad del bien. Esos Evaluacin de los recursos huma-
Debe tenerse presente que los compo- factores pueden ser fsicos, sociales, eco- nos de que se dispone o que se necesitan.
nentes principales de un plan de GRD deri- nmicos o institucionales, y pueden estar Intervencin de los interesados y
van de la configuracin del ciclo de la GRD tambin relacionados con las actitudes. La participacin de la comunidad.
(Grfico 1). vulnerabilidad fsica puede ser estructural o Es importante entablar el dilogo con
material. En cada sitio, deberan identificarse los interesados y la comunidad local para
Anlisis de riesgos de desastres los indicadores especficos de vulnerabilidad mantener esos grupos informados durante
Para analizar los factores que pueden y evaluar su evolucin a lo largo del tiempo. las fases de recuperacin y rehabilitacin
constituir riesgos de desastre para un bien -anlisis de los potenciales efectos nega- y para que comprendan la importancia de
pueden tomarse las siguientes medidas tivos de las deficiencias de las obras de res- restaurar los valores culturales o naturales
(vase el grfico 3): tauracin realizadas anteriormente. perdidos del sitio del Patrimonio Mundial.
Enumeracin de todas las amena- -anlisis de las relaciones causa efecto Actividades educativas y de sensi-
zas naturales o provocadas por los seres hu- entre las distintas amenazas primarias y bilizacin.
manos que exponen el sitio a los riesgos de los factores de riesgo subyacentes que Introduccin de un proceso y un
desastres. Entre ellas se incluiran las ame- aumentan la vulnerabilidad del bien y lo sistema de vigilancia.
nazas primarias con efectos potencialmente exponen al riesgo de desastres, aclarando Finalmente, el patrimonio puede desem-
catastrficos, como los terremotos, as como la interrelacin entre unos y otros. Varias pear un papel ms activo en la recupera-
las amenazas secundarias, lentas y progresi- amenazas secundarias (con varios actores) cin y rehabilitacin de las formas siguien-
vas, o factores de riesgo subyacentes, como pueden aumentar la vulnerabilidad de un tes:
los cambios en la vegetacin natural debido sitio a una amenaza primaria. A veces, la Utilizando las habilidades, expe-
a la elevacin del agua subterrnea o a los solucin a una amenaza concreta puede riencia y capacidades tradicionales para la
cambios en la calidad del agua subterrnea aumentar la vulnerabilidad del bien respecto rehabilitacin despus de un desastre.
a causa de la contaminacin. En el caso de de otra amenaza. Estudiando el modo, los medios
los bienes culturales, podran ser amenazas de vida y las tecnologas que deben usarse
secundarias el crecimiento de la vegetacin Medidas post-desastres en la reconstruccin. A este respecto es mu-
en los monumentos y la humedad proce- En caso de que un desastre se haya pro- cho lo que puede aprenderse de los errores
dente de la elevacin de la capa fretica. ducido, despus de la fase primera del de- cometidos en el pasado.
Identificacin de los procesos que, sastre, deben formularse medidas a largo Reconociendo que el patrimonio
unidos a una amenaza primaria, pueden plazo para velar que el bien sea rehabilitado cultural y natural es una fuente de identidad
representar un riesgo de desastre para el lo antes posible y quede protegido frente que puede contribuir a la recuperacin
bien. La identificacin de esos procesos a desastres futuros. Las lecciones extradas psicolgica de las vctimas de los desastres.
puede basarse en: del desastre servirn para revisar los siste- Utilizando los mecanismos locales
-evaluacin de la eficacia de los sistemas mas de gestin de riesgos existentes. Para para hacer frente a los desastres por medio
de gestin existentes y de las medidas de que la recuperacin sea eficaz deben exa- de las redes sociales tradicionales a fin de
prevencin de desastres; minarse o introducirse los siguientes aspec- promover la recuperacin.

Foro Convenciones
E
Apoyo financiero para siete proyectos creativos
tensifiquen sus esfuerzos en estos dos m-
n la 8 reunin del Comit bitos. Tambin debati sobre el impacto de
Intergubernamental de la las tecnologas digitales en la promocin de
Convencin de 2005 sobre la la diversidad de las expresiones culturales,
diversidad de las expresiones por ejemplo para producir y distribuir con-
culturales, celebrada del 9 al tenidos creativos y facilitar el acceso a ellos.
11 de diciembre de 2014 en la Sede de la Por ltimo, el Comit decidi organizar en
UNESCO, el Comit intergubernamental 2015 una reunin especial entre expertos
para la proteccin y la promocin de la di- internacionales, organismos internacionales
versidad de las expresiones culturales deci- y sociedad civil para intercambiar informa-
dieron otorgar un total de 618.418 dlares cin y los datos ms recientes sobre estos
Haags Uitburo
procedentes del Fondo Internacional para la dos asuntos, que centran la atencin de la
Diversidad Cultural (FIDC) a los siete proyec- Convencin de 2005.
tos siguientes: turales en Marruecos Asociacin Racines En la apertura de la reunin, la Directora
Ayuda a la juventud africana a (Marruecos). General de la UNESCO, Irina Bokova, expres
aprovechar el potencial del sector de la m- Promover la participacin de los el deseo de que se otorguen a la UNESCO
sica (Propuesto por Camern, Congo, Cte jvenes en las industrias del libro y de la m- medios suficientes para apoyar y aplicar esta
dIvoire, Repblica Democrtica del Congo, sica en Mxico Germinalia A. C. (Mxico). importante Convencin, que reconoce la
Kenya, Malawi, Mozambique y la Repblica Fomentar la participacin activa doble naturaleza (econmica y cultural) de
Unida de Tanzania). de los grupos vulnerables en el sector crea- los bienes y servicios culturales. Tambin
Creacin de una industria de ar- tivo en Uruguay Direccin Nacional de la expres su agradecimiento a Suecia, que
tes escnicas sostenible en Camboya, Phare Cultura, Ministerio de Educacin y Cultura aport 2,5 millones de dlares estadouni-
Ponleu Selpak (Camboya). (Uruguay). denses. Esta financiacin, entregada por la
Fortalecimiento de las capacida- Desde 2010, el FIDC ha repartido 5,3 mi- Agencia Sueca de Desarrollo Internacional,
des institucionales, locales y regionales para llones de dlares en apoyo de 78 proyec- servir para actividades de formacin, para
el desarrollo de las polticas de las indus- tos de 48 pases en desarrollo. Dichos pro- desarrollar polticas basadas en la investiga-
trias culturales en Serbia Creative Economy yectos van desde el desarrollo de polticas cin y para evaluar el impacto poltico de la
Group (Serbia). culturales a la formacin de empresarios Convencin a nivel mundial.
Juventud Emergente: culturales o la creacin de nuevos modelos La Convencin de 2005 sobre la proteccin
Fortalecimiento de la cooperacin subre- econmicos para las industrias culturales. y la promocin de la diversidad de las expre-
gional y la promocin de jvenes talentos El Comit subray asimismo la importan- siones culturales es la convencin cultural ms
en el sector de la msica africana Red cia de aplicar los artculos 16 y 21 de la reciente de la UNESCO y aquella cuyo nmero
Cultural y Artstica para la formacin y la Convencin, relativos respectivamente al de Partes ha aumentado ms rpidamente.
francofona RECAF (Chad). trato preferente que se concede a los pases En 2015 celebra su dcimo aniversario.
Desarrollo de una poltica eficaz en desarrollo y a la cooperacin internacio- Ms informacin en: en.unesco.org/crea-
E
para la promocin de las industrias cul- nal en otros foros y pidi a las Partes que in- tivity/
ICORP
l Comit Internacional so- yendo actividades de mitigacin, prepara- simposios cientficos. Esto se lleva acabo me-
bre la de Prevencin de cin, respuesta y recuperacin. diante la colaboracin con diversas organiza-
Riesgos (ICORP) del Consejo El comit consta de ms de medio cen- ciones nacionales e internacionales, as como
Internacional de Monumentos tenar de profesionales procedentes de 25 con instituciones acadmicas. Ha organizado
y Sitios Histrico-Artsticos pases de diversas regiones con experiencia simposios en Kyoto (2010), Helsinki (2011),
(ICOMOS) tiene como objetivo mejorar el ni- en aspectos diversos de mitigacin de desas- Estambul (2012), Katmand (2013) y Oporto
vel de preparacin dentro de las instituciones tres, respuesta y recuperacin del patrimonio (2014), y en colaboracin con el ICCROM
y profesiones relacionadas con el patrimonio cultural. Las actividades del ICORP incluyen y la Direccin General de Antigedades y
respecto a los desastres de origen natural o elaborar manuales, guas y publicaciones, Monumentos (DGAM) as como durante la
humano, y fomentar una mejor integracin ofrecer formacin y capacitacin, elevar la poca de conflicto en 2013 dos cursos de
de la proteccin de estructuras, sitios o zo- concienciacin con respecto a la proteccin aprendizaje electrnico para profesionales
nas de patrimonio en la gestin de desastres del patrimonio amenazado por los desastres, expertos en salvaguarda de urgencia en este
nacional, local, as como internacional, inclu- difundir las mejores prcticas y organizar caso para el patrimonio sirio.

L
Treinta y cuatro nuevos elementos del Patrimonio Inmaterial
Convenciones
a novena sesin del Comit
Intergubernamental para la
Salvaguardia del Patrimonio
Cultural Inmaterial se celebr
en la Sede de la UNESCO en
Pars, del 24 al 28 de noviembre de 2014.
Durante la sesin, presidida por Jos Manuel
Rodrguez Cuadros (Per), el Comit analiz
27 informes peridicos sobre la implemen-
tacin de la Convencin, y ocho informes
sobre el estado actual de elementos inscritos
en la Lista del Patrimonio Cultural Inmaterial
que requieren salvaguardia urgente.
Durante la sesin, se inscribieron tres
elementos en la Lista de Salvaguardia
Urgente, se aadieron 34 elementos a la
Lista Representativa del Patrimonio Cultural
Inmaterial de la Humanidad y se aadi
un elemento, Salvaguardia de la cultura
del carilln (Blgica) a la lista de Mejores La danza ritual del tambor real (Burundi).
Jean Marie Vianney RUGERINYANGE, Ministre de la Jeunesse, des Sports et de la Culture du Burundi
Prcticas de Salvaguardia. Elementos
inscritos en la Lista Representativa incluyen
la Danza ritual del tambor real (Burundi), los antepasados y transmitidas a los descen- artesana tradicional. Dicho patrimonio es un
Askiya, el arte de ingenio (Uzbekistn) y la dientes, tales como tradiciones orales, artes factor importante en el mantenimiento de la
tradicin de fabricacin de alfombras en escnicas, prcticas sociales, rituales, aconte- diversidad cultural ante la globalizacin cre-
Chiprovski (Bulgaria). cimientos festivos, conocimientos y prcticas ciente, por lo tanto su proteccin es esencial.
El patrimonio cultural inmaterial incluye relativos a la naturaleza y el universo o los Ms informacin: http://www.unesco.
tradiciones o expresiones vivas heredadas de conocimientos y las habilidades para producir org/culture/ich
L
Cooperacin multilateral sobre biodiversidad
a primera reunin multipartita nados con la biodiversidad, incluyendo la estrecha e identificaron los prximos pasos
de expertos en la elaboracin Convencin del Patrimonio Mundial. a seguir.
de opciones para mejorar la co- Los participantes analizaron la experien- La reunin formaba parte del proyecto en
operacin y las sinergias entre cia actual y las opiniones sobre la coopera- curso del PNUMA de mejorar la eficacia de
los convenios medioambien- cin entre los Convenios Medioambientales las Convenciones relacionadas con la biodi-
tales multilaterales relacionados con la di- Multilaterales relacionados con la biodiver- versidad y la cooperacin entre las mismas,
versidad biolgica se celebr en Interlaken sidad. Se concluy que ya existieron esfuer- con el objetivo especfico de hacer que la im-
(Suiza) del 26 al 28 de agosto de 2014, zos e iniciativas importantes por mejorar la plementacin sea ms coherente, eficiente
auspiciada por el Programa de las Naciones alineacin. Ejemplos incluyen el Grupo de y eficaz. En 2016 se editarn libros educa-
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Enlace sobre la Biodiversidad (BLG), el por- tivos sobre las oportunidades de mejorar la
La reunin, que convoc a representan- tal InforMEA, los esfuerzos crecientes de cooperacin en la implementacin de los
tes de secretaras correspondientes de con- alineacin en torno al Plan Estratgico para Convenios Medioambientales Multilaterales
venciones, organizaciones internacionales la Biodiversidad de 2011-2020, adems de a nivel nacional, regional y mundial. Tambin
y regionales, gobiernos nacionales y exper- una serie de Convenios de Colaboracin presentar un conjunto de recomendaciones
tos en acuerdos medioambientales multi- (MOU) y programas de trabajo conjuntos. ante la Asamblea de las Naciones Unidas
laterales (CMM), tuvo por objeto buscar Sin embargo, an existen muchas oportu- para el Medio Ambiente (UNEA) en 2016.
opciones para una mejor cooperacin y si- nidades como para desarrollar tales esfuer- Convenios Relacionados con la
nergias entre los seis principales Convenios zos. Los participantes exploraron estas op- Biodiversidad: http://www.cbd.int/blg/
Medioambientales Multilaterales relacio- ciones para alcanzar una cooperacin ms InforMEA: http://www.informea.org/

1000
El Delta
The
the 1000th
del Okavango
Okavango
inscrito en la
Explore why
Descubre
UNESCO
at qu
el por
es el
Delta has milsimo
been
Lista delWorld
Patrimonio
sitio
declared
Mundial
Heritage site Delta del Okavango
Inscrito en la Lista del
Patrimonio Mundial
en 2014
www.botswanatourism.co.bw
Noticias
Noticias
Tras aos de incesante caza furtiva de elefantes,
las autoridades afirman que no ha existido caza
furtiva en el sitio del Patrimonio Mundial de la
Reserva de Caza de Selous (Repblica Unida
de Tanzania) en los tres meses siguientes a la
inscripcin del sitio en la Lista del Patrimonio
Mundial en Peligro.
Ver pgina 59
Preservacin Pgina 54
Sitios en Peligro Pgina 57
Difusin Pgina 60
Ro Rufiji, Reserva de caza de Selous (Repblica Unida de Tanzania).

Rob

Noticias Preservacin
De cazadores- tambin subrayaron la necesidad de imple-

mentar mecanismos de reconocimiento,
El Centro del
recolectores conservacin e investigacin de estos sitios. Patrimonio
a productores La reunin constituy un avance im-
portante en materia de cooperacin del Mundial sobre
de alimentos Programa HEADS con el Gobierno del
Estado de Puebla en el fortalecimiento de
PEID en Samoa
la colaboracin internacional y regional, con
Del 18 al 22 de agosto de 2014 se cele- el fin de evaluar las metodologas usadas Como contribucin a la tercera conferen-
br en la Biblioteca Palafoxiana de Puebla para definir el concepto de Valor Universal cia de las Naciones Unidas sobre Pequeos
(Mxico) una Reunin Internacional de Excepcional y establecer medidas slidas Estados Insulares en Desarrollo (PEID), ce-
Expertos, en el marco del Programa Temtico para procurar reconocimiento, conserva- lebrada del 1 al 4 de septiembre de 2014
del Patrimonio Mundial de la UNESCO, cin e investigacin futuros de sitios inter- en Apia (Samoa), el Centro del Patrimonio
HEADS (Evolucin Humana: Adaptaciones, nacionales con respecto a la transicin de la Mundial public un Artculo del Patrimonio
Migraciones y Desarrollos Sociales) (http:// caza-recoleccin a la produccin de alimen- Mundial sobre los PEID; Salvaguarda de
whc.unesco.org/en/heads/). La reunin de tos. De importancia vital en esta reunin preciosos recursos para las comunidades
intensivos debates cientficos, de cinco das fue la consideracin del modo en que estos insulares [Safeguarding Precious Resources
de duracin, sobre la transicin de cazado- sitios de transicin se representan en la Lista for Island Communities ]. Asimismo pro-
res-recolectores a productores de alimen- del Patrimonio Mundial y la importancia de porcion materiales para los carteles sobre
tos, reuni a 39 expertos en los campos de la Convencin del Patrimonio Mundial. sitios del Patrimonio Mundial de los PEID en
arqueologa, paleontologa, paleontogen- Los expertos formularon recomendacio- la Exposicin del Ao Internacional de los
tica, biologa, geologa y antropologa de 13 nes para la investigacin futura en el Valle PEID.
pases, as como gerentes de sitio y repre- de Tehuacn-Cuicatln de los procesos aso- En la conferencia, los Estados Miembros
sentantes de 12 instituciones nacionales e ciados a los inicios de la manipulacin de de la ONU formalmente adoptaron las
internacionales. alimentos en la domesticacin temprana Modalidades aceleradas de accin para los
Los participantes debatieron, entre otros de las plantas y los animales, as como las Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (el
temas, los orgenes de la agricultura y el al- transformaciones al paisaje que permitieron Camino de Samoa) donde los pases reco-
macenamiento de alimentos, y analizaron la intensificacin de la produccin. nocen la necesidad de apoyar e invertir en
la transicin neoltica en los diversos con- El Programa HEADS fue adoptado ofi- estos pases de modo que puedan alcanzar
tinentes. Otros temas considerados inclu- cialmente por el Comit del Patrimonio el desarrollo sostenible. En base al Camino
yeron los orgenes de la domesticacin del Mundial en 2008, con el objeto de fomen- de Samoa, la UNESCO se ha comprome-
maz en Mxico y Mesoamrica y arqueolo- tar el estudio de los orgenes del compor-
ga y antropologa del Valle de Tehuacn- tamiento humano en la colonizacin de los
Cuicatln. continentes, as como los diversos proce-
Los expertos destacaron la importancia sos culturales adaptativos y el papel de la
de la Convencin del Patrimonio Mundial cooperacin internacional en la identifica-
para garantizar la conservacin y proteccin cin, investigacin y preservacin de sitios y
de los sitios arqueolgicos relacionados con vestigios biolgicos, paleoantropolgicos y
la transicin de cazadores-recolectores a arqueolgicos ligados al origen de la diver-
productores de alimentos. Los participantes sidad cultural en cada continente.
Centro histrico de Puebla (Mxico). Isla Namua (Samoa).

Russ Bowling www.whl.travel

Plan comercial
Preservacin
tido a desarrollar el Plan de Accin de la jos a llevarse cabo por socios y proveedo-
UNESCO para los PEID en su mandato. res de servicios locales. Gerentes de sitios
En el Camino de Samoa, PEID reconoce ayuda a y miembros de la comunidad local tambin
la importancia de invertir en educacin y
formacin para construir sociedades y eco- emprendedores evaluaron actividades actuales empresaria-
les en la zona para identificar otras oportu-
nomas resilientes. Tambin se enfatiza la
gestin correcta de los ocanos del mundo.
locales nidades potenciales.
El taller, que forma parte del Programa
Adems, el Camino apoya los esfuerzos de implementacin correspondiente al
por promover y preservar la diversidad cul- El primer Taller de Formacin en el Campo segundo ciclo de informacin peridica
tural y el dilogo intercultural a travs del de emprendedores de habla inglesa, organi- para la regin de frica de la UNESCO-
fortalecimiento de actividades e infraes- zado por el Fondo Africano del Patrimonio Fondo Africano del Patrimonio Mundial,
tructuras culturales nacionales y regionales, Mundial y el Centro para el Desarrollo financiado por el Ministerio de Asuntos
incluyendo la red de sitios del Patrimonio del Patrimonio en frica, se celebr cerca Exteriores de Noruega, el Fondo Africano
Mundial. Se tiene por mira desarrollar in- del sitio del Patrimonio Mundial de Mosi- del Patrimonio Mundial y la UNESCO, sigue
dustrias culturales y creativas, incluyendo el oa-Tunya Cataratas Victoria (Zambia / a un taller de formacin de dos semanas de
turismo, as como mecanismos para conser- Zimbabue) del 22 de septiembre al 10 de duracin en Ghana y un periodo de segui-
var, promover, proteger y preservar las prc- octubre de 2014. miento y acompaamiento de tres meses,
ticas y los conocimientos tradicionales del El taller, de tres semanas de duracin, se pensado para facilitar actividades beneficio-
patrimonio cultural material e inmaterial. dedic al desarrollo de un plan comercial y sas para las comunidades que habitan sitios
La publicacin, que forma parte de la co- presupuesto para un proyecto piloto mixto del Patrimonio Mundial y sus alrededores. El
leccin de artculos del Patrimonio Mundial de agricultura/jardinera, dirigido a aportar objetivo ha sido conseguir que las comuni-
y que ha sido posible gracias al apoyo ge- beneficios econmicos directos a las comu- dades deriven beneficios socioeconmicos
neroso del gobierno de Japn, aborda nidades que habitan en o cerca del sitio. El de fuentes patrimoniales, que mejoren los
las preocupaciones y los retos relativos al proyecto tambin ayud a ultimar los pla- medios de vida de la comunidad y aseguren
Patrimonio Mundial en los PEID al informar nes desarrollados por gerentes de sitio par- la sostenibilidad de dichos recursos.
y guiar a los responsables de la toma de de- ticipantes y representantes de la comunidad El taller reuni a 13 administradores y re-
cisiones, profesionales y comunidades loca- procedentes de otros sitios del Patrimonio presentantes de la comunidad de siete sitios
les en sus esfuerzos por crear sinergias entre Mundial en frica. del Patrimonio Mundial y un sitio del patri-
mejorar las condiciones de vida y cuidar el Se analizaron los elementos esenciales de monio nacional, as como diez miembros de
entorno, tanto natural como construido por un plan comercial. Los asistentes tambin la comunidad local que fueron formados en
los humanos. participaron en investigacin de campo y competencias empresariales y actividades
establecieron presupuestos para los traba- ligadas al Patrimonio Mundial.
Participantes en el Taller de Entrenamiento de Campo en Zambia.

Karalyn Monteil/UNESCO

Bilakura
Ediciones UNESCO
Mosimo Organizacin
arawata de las Naciones Unidas
para la Educacin,
Ocean 7, place de Fontenoy, 75352 Pars 07 SP, Francia www.unesco.org/publishing
Samosa la Ciencia y la Cultura
Correo electrnico: publishing.promotion@unesco.org
Bagupi
Atlas de las Lenguas

Kaniet
Mussau-Emira
delMundo en Peligro
Likum Hermit Nauna
Manus Island
yip
(Segunda edicin, revisada y ampliada)
Kaiep
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Direccin editorial: Christopher Moseley
Taiap
Sepa Bismarck Sea n Las lenguas no slo son instrumentos de comunicacin.
Gorovu
Arawun Laslenguas son vehculos de sistemas de valores y de expresiones
Dumun
Mindiri culturales y son un componente esencial del patrimonio vivo de la
Atemble Usu Bulgebi
Somm
Getmata
humanidad. Sin embargo, muchas corren el riesgo de desaparecer.
Faita Wab Duwet Karore
Musom
Taap
Lae
Sene n Creado por ms de 30 especialistas internacionales, este atlas
Abaga Nafi
Kawucha
Piu Aribwatsa identifica las lenguas en peligro en las distintas regiones del
mi
Kamasa Vehes
PAPUA NEW mundo y analiza su vitalidad, fomentando iniciativas de
Dengalu
Susuami
GUINEA rehabilitacin y de conocimiento de las lenguas locales.
Numbani
Ediciones
UNESCO
Kaki Ae Yarawi
Organizacin
para la
nes Unidas
de las Nacio Educacin,
la Ciencia y
la Cultura
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las
Gulf of Koitabu GrassLengua s
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218 pginas +29mapas
Koiari del Mundo en Mapa mural incluido, 86 x 120 cm
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WH 74
Noticias Sitios en Peligro
Proteccin de los
Sitios en Peligro
bosques lluviosos
de Madagascar
La segunda fase de Ayuda Internacional
de la UNESCO para la Conservacin y
Gestin del sitio de Patrimonio Mundial
de los Bosques lluviosos de Atsinanana
(Madagascar) tuvo comienzo oficial con
una serie de talleres celebrados del 8 al 14
de septiembre de 2014 en los parques na-
cionales de Marojejy y Masoala. Diseado
para complementar plenamente la labor
actual de la UNESCO en el marco del pro-
yecto financiado por Noruega para el sitio,
este plan de emergencia se concentrar en
Marojejy y Masoala y recalcar el refuerzo
que supone la involucracin de las comuni-
dades locales.
Una delegacin de quince funciona-
rios, entre ellos el Secretario general del Parque Nacional de Masoala (Madagascar).
F. Rakotomanana
Ministerio de medio ambiente, ecologa y
bosques (MEEF), se reuni con las partes in-
teresadas locales para discutir los problemas lar de Madagascar, que refleja la historia El sitio de los bosques lluviosos, inscrito
vinculados a la tala ilegal, especialmente de geolgica de la isla. Al haber terminado en la Lista del Patrimonio Mundial desde
palisandro, y para intentar hallar soluciones su separacin del resto de masas terrestres 2007, fue aadido a la Lista del Patrimonio
a los problemas identificados. hace ms de 60 millones de aos, la flora y Mundial en Peligro en 2010 en la 34 re-
Los Bosques lluviosos de Atsinanana fauna de Madagascar evolucionaron en ais- unin del Comit debido a la explotacin
comprenden seis parques nacionales dis- lamiento. Los bosques lluviosos son parte continua y exportacin de palisandro y
tribuidos a lo largo de la zona oriental de de la Lista del Patrimonio Mundial por su bano. El Comit tambin advirti que pa-
la isla. Estos bosques son de importancia importancia tanto para los procesos ecol- ses que haban ratificado la Convencin del
vital para el mantenimiento de los proce- gicos como para los biolgicos, as como su Patrimonio Mundial eran destinos conoci-
sos ecolgicos continuos necesarios para biodiversidad y las especies amenazadas a dos de esta madera.
la supervivencia de la biodiversidad singu- las que sustentan. Los talleres que ayudaron a poner en mar-
cha esta segunda fase del plan de emergen-
cia de la UNESCO abordaron cuestiones ta-
les como la necesidad de mayor proteccin
contra la tala ilegal y el impacto de estas
actividades en el turismo. Los participantes
locales tambin discutieron la relacin entre
zonas protegidas y Patrimonio Mundial, as
como la necesidad de reforzar la comuni-
cacin.
El MEEF seal que antes del lanzamiento
oficial del proyecto de la UNESCO, el
gobierno haba estado tomando medidas
para detener a los implicados en el
trfico ilegal de palisandro, y que estaba
comprometido formalmente a responder
a toda tala ilegal. El ministerio tambin
seal la organizacin ms eficiente de la
estrategia estatal, que implica a los ms
altos niveles del gobierno en la toma de
Taller con participantes locales sobre control ambiental. decisiones.
F. Rakotomanana

Noticias Sitios en Peligro
Salvaguarda
del patrimonio
cultural de Irak
Ante el grave deterioro de la situacin
humanitaria y de seguridad en Irak, la
UNESCO ha establecido un Plan de Accin
de Respuesta de Emergencia (ERAP) para
afrontar los retos a los que se enfrenta la
salvaguardia del patrimonio cultural iraqu.
El plan fue configurado en una reunin de
emergencia de expertos celebrada en la
sede de la UNESCO en Pars el 17 de julio
de 2014, que congreg a expertos de Irak
y la comunidad internacional para elaborar Ciudad arqueolgica de Samarra (Iraq).
Ian Terry
medidas que mitiguen el impacto negativo
del conflicto actual.
Adems, se celebr una reunin inter- que es claramente una forma de depura- El plan se llevar a cabo por la Oficina
nacional organizada por las delegaciones cin cultural. de la UNESCO para Irak en estrecha cola-
francesa e iraqu ante la UNESCO en la sede Segn el ERAP, las partes interesadas, boracin con los profesionales iraques en-
central el 29 de septiembre de 2014 para in- incluyendo aduanas y polica en los cruces cargados de la proteccin del patrimonio
vestigar maneras de proteger el patrimonio fronterizos, Interpol, Organizacin Mundial cultural, el sector de cultura de la UNESCO
cultural de Irak en peligro. de Aduanas y casas de subastas sern aler- en la sede central y otros socios y expertos
Los sitios del Patrimonio Mundial de Asur tadas e informadas sobre la posibilidad del institucionales. Con el fin de impedir el tr-
(Qalat Sherqat), Hatra, y la Ciudad arqueo- trfico ilcito de bienes culturales iraques, fico ilcito de bienes culturales, el ERAP tam-
lgica de Samarra, tres de los cuatro sitios as como las medidas especficas necesarias bin involucrar a los pases limtrofes con
iraques inscritos en la Lista del Patrimonio para prevenir tales actos. Irak. A peticin de Francia e Irak, el Consejo
Mundial, se encuentran en zonas de con- El ERAP tambin colaborar con partes Ejecutivo de la UNESCO ha incluido la pro-
flicto sumamente inestables, donde los interesadas de ayuda humanitaria interna- teccin del patrimonio iraqu en la agenda
saqueos y, en definitiva, el trfico ilcito cionales y nacionales que tengan acceso a de su 195 sesin.
de bienes culturales se han convertido en las zonas afectadas por el riesgo de saqueo Adems, cuestiones tan acuciantes como
una preocupacin cada vez mayor. Asur y daos al patrimonio cultural con el fin de la de los ataques contra el patrimonio mo-
y Samarra fueron incluidos en la Lista del obtener evaluacin e informacin rpidas biliario y tangible de Iraq, la persecucin
Patrimonio Mundial en Peligro en 2003 y sobre la salvaguardia de los sitios. de las diversas minoras del pas y el trfico
2007, respectivamente. El plan de emergencia pondr en prctica ilcito de bienes culturales iraques centra-
En prime lugar el ERAP se concentrar en un mecanismo de seguimiento para asegu- ron los debates de una conferencia inter-
alertar a la comunidad internacional y al p- rar que se comunique informacin relativa nacional reunida en la sede parisina de la
blico iraqu en general de los efectos que a amenazas a los sitios y museos. Los in- UNESCO el 3 de diciembre de 2004.
est teniendo el conflicto armado en el pa- ventarios existentes tienen que actualizarse Titulada, El patrimonio y la diversidad
trimonio cultural. Si bien no existen estads- y digitalizarse segn sea necesario. cultural en peligro en Iraq y Siria, la con-
ticas sobre el trfico ilcito en Irak, se teme El plan tambin ofrecer asistencia tc- ferencia permiti sensibilizar a la comuni-
que gran cantidad de estatuas, manuscritos nica y formacin a las instituciones iraques dad internacional y a los encargados de la
y otros objetos ya han cado en manos de con el fin de hacer frente a la crisis actual. toma de decisiones para que integren ms
unos pocos intermediarios de arte inescru- As, podrn implementarse medidas de la proteccin del patrimonio cultural y la di-
pulosos. emergencia para la reubicacin temporal versidad cultural en las polticas de seguri-
En 2003 se adopt la prohibicin del de objetos culturales, incluyendo coleccio- dad, de resolucin de conflictos, de ayuda
trfico de objetos culturales iraques me- nes de bibliotecas y manuscritos. humanitaria y de desarrollo. Entre los resul-
diante la Resolucin 1483 del Consejo de La evaluacin de daos segn el ERAP tados de la conferencia figura la propuesta
Seguridad de las Naciones Unidas, y to- implicar la recopilacin de informacin de crear zonas culturales protegidas en las
dava se encuentra en vigor. La Directora sobre el dao, saqueo y destruccin sufri- que las partes en conflicto se abstendran de
General de la UNESCO, Irina Bokova, ha dos por el patrimonio material, incluyendo llevar a cabo operaciones militares. La Gran
advertido que El patrimonio islmico, sitios, monumentos y edificios histricos, Mezquita de los Omeyas, situada en el sitio
cristiano, kurdo y judo ... est siendo desas como la ruptura en el patrimonio inma- del patrimonio mundial de la Ciudad vieja de
truido o atacado intencionalmente en lo terial. Alepo (Siria) podra ser una de esas zonas.

Etiopa: reduccin Lista en peligro:
Sitios en Peligro
tesa salvaje que no se encuentra en ningn
otro lugar del mundo, el babuino gelada y
de la presin el lobo etope. cese caza furtiva
del pastoreo Una cuestin clave que amenaza el sitio
incluye el uso insostenible de los recursos en Selous
naturales en y alrededor del sitio, lo que de-
En el sitio del Patrimonio Mundial del muestra la necesidad de equilibrar los ob- Tras aos de incesante caza furtiva de elefan-
Parque Nacional de Simien (Etiopa) fue jetivos de conservacin y los de los medios tes, las autoridades afirman que no ha habido
puesto en marcha un proyecto para evaluar de vida. El Centro del Patrimonio Mundial caza furtiva en el sitio del Patrimonio Mundial
la actual Estrategia de reduccin de presin ha proporcionado anteriormente apoyo de la Reserva de Caza de Selous (Repblica
del pastoreo (GPRS) al Estado Parte de Etiopa en el retrazado Unida de Tanzania) en los tres meses siguientes
Implementado conjuntamente por de los lmites del parque para garantizar la a la inscripcin del sitio en la Lista del Patrimonio
el Centro del Patrimonio Mundial,la conservacin de los hbitats fundamentales Mundial en Peligro.
Autoridad para la conservacin de la fauna de las especies emblemticas y establecer En su reunin en Doha (Qatar), en junio de
de Etiopa y la Fundacin africana de fauna, programas de conservacin de la comuni- 2014, el Comit del Patrimonio Mundial inscri-
con el generoso apoyo de los Fondos en fi- dad en cooperacin con el Programa de bi la reserva de caza en la Lista en Peligro por-
deicomiso de los Pases Bajos, el proyecto Pequeas Subvenciones del Fondo Mundial que la caza furtiva generalizada haba estado
tiene por objeto la evaluacin de la GPRS para el Medio Ambiente (FMAM SGP) im- diezmando las poblaciones de fauna, especial-
en consulta con las comunidades locales y el plementado por el Programa de Desarrollo mente de elefantes y rinocerontes. El Comit
desarrollo de un enfoque gradual suscepti- de las Naciones Unidas (PNUD). hizo un llamamiento a la comunidad internacio-
ble de establecer y hacer respetar las zonas Este proyecto tiene por objetivo llegar a nal, incluyendo pases de trnsito y destino del
de pastoreo. Tambin iniciar la rehabilita- un consenso con las comunidades locales marfil, de apoyar a Tanzania en la lucha contra
cin de zonas degradadas, reduciendo pro- sobre el modo de abordar la cuestin par- esta actividad delictiva.
gresivamente el pastoreo en general. ticularmente importante del sobrepastoreo. La Reserva de Caza de Selous, con una ex-
El Parque Nacional de Simien fue inscrito As, se actualizar la estrategia de pastoreo tensin de 50.000 km2, es una de las zonas pro-
en la Lista del Patrimonio Mundial en 1978 y se identificarn prioridades y objetivos cla- tegidas ms grandes de frica y relativamente
y en la Lista del Patrimonio Mundial en ros de aplicacin inmediata. Adems, esta est poco afectada por el impacto humano. La
Peligro en 1996. El parque contiene un pai- revisin de la estrategia de pastoreo desa- propiedad alberga una de las concentraciones
saje espectacular, donde la erosin masiva rrollar un plan de accin a corto plazo con ms importantes de elefante, rinoceronte ne-
durante millones de aos ha creado picos el fin de lograr una reduccin importante gro, guepardo, jirafa, hipoptamo y cocodrilo,
dentados en la montaa, profundos valles del pastoreo de ganado en el sitio, garan- entre otras muchas especies. La reserva tambin
y precipicios escarpados con cadas de unos tizando al mismo tiempo las opciones de tiene una variedad excepcionalmente alta de
1.500 m de altura. El parque tiene impor- medios de vida sostenibles para las comu- hbitats, incluyendo bosques de miombo, pas-
tancia mundial para la conservacin de la nidades locales. tizales abiertos, bosques y pantanos ribereos,
biodiversidad, ya que es hogar de especies Se espera que este proceso inicial lleve convirtindola en un valioso laboratorio para
amenazadas a nivel mundial, incluyendo la para su logro unos dieciocho meses. continuos procesos ecolgicos y biolgicos.
emblemtica Capra walie, una cabra mon- La caza furtiva de elefantes fue masiva a lo
largo de la dcada de 2000, pero el Ministro
de Recursos Naturales y Turismo de Tanzania,
Lzaro Nyalandu, afirma que la lucha contra la
caza furtiva ha empezado a rendir fruto.
La Sociedad Protectora de Elefantes de
Tanzania, una organizacin no gubernamental
que se ocupa de la proteccin y conservacin
del elefante, declar en 2013 que se estaban
matando cerca de treinta elefantes al da en
Tanzania, advirtiendo que si la masacre conti-
nuaba a ese ritmo, la poblacin de elefantes se
habra exterminado para 2020.
En la Reserva de Caza de Selous, la caza fur-
tiva masiva ha provocado un declive drstico
en las poblaciones de fauna, especialmente de
elefantes y rinocerontes, cuyo nmero ha dis-
minuido en casi un 90 por ciento desde 1982
cuando la reserva de caza fue inscrita en la Lista
Parque Nacional de Simien (Etiopia). del Patrimonio Mundial.
Sefan Gara

Noticias Difusin
Voluntarios el sistema de terrazas cuando no se gestio-

naban durante un largo perodo. En primer
Mayor
del Patrimonio lugar, limpiaron el terreno de malezas y ba- colaboracin con
Mundial trabajan sura, y desatascaron los canales de riego.
Nivelaron el suelo e inmediatamente des- la Reserva de
en los arrozales pus reconstruyeron los diques.
Trabajando en estrecha colaboracin con
fauna de Dja
en terrazas los lugareos, que utilizan mtodos tradi-
cionales para construir paredes de piedra, Las partes interesadas en el sitio del
Cuarenta jvenes voluntarios participaron los voluntarios reforzaron los cimientos de Patrimonio Mundial de la Reserva de fauna
en un Campamento Juvenil de Voluntarios las terrazas con la construccin de paredes de Dja se reunieron en Yaund (Camern)
del Patrimonio Mundial (VPM) del 7 al 18 de piedra y barro que ellos mismos haban del 24 al 25 de septiembre de 2014 para
de julio de 2014 en el sitio del Patrimonio preparado. Aprovechando la temporada de evaluar las amenazas actuales al bien
Mundial de los Arrozales en terrazas de las lluvias, plantaron arroz en las terrazas reha- y discutir las medidas de mitigacin a
cordilleras de Filipinas. La actividad fue or- bilitadas. adoptarse en respuesta a las peticiones del
ganizada por la Asamblea de la Juventud Adems de trabajar en las terrazas de Comit del Patrimonio Mundial. Tambin
para el Desarrollo Sostenible (YSDA) con el arroz, los voluntarios renovaron y pintaron acordaron el marco a establecer para
apoyo del Centro del Patrimonio Mundial. una biblioteca de escuela local, participa- reforzar la coherencia y sinergia de su
El sitio fue inscrito en la Lista del ron en actividades educativas con los nios accin.
Patrimonio Mundial en 1995 como un pai- en edad escolar y repararon las seales del Organizado dentro del marco del proyecto
saje cultural excepcional que ha evolucio- sendero ecolgico en el Museo al aire libre. de conservacin sostenible de la reserva,
nado a lo largo de dos milenios. Se aadi Durante sus das de descanso, aprendieron este taller permiti a las partes interesadas
a la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro ms sobre la cultura ifugao a travs de cla- validar dos estudios importantes llevados a
entre 2001 y 2012. Despus de la campaa ses de baile y de cocina, presenciando ritua- cabo a peticin del Comit del Patrimonio
de VPM 2014, donde la YSDA hizo un lla- les y visitas a sitios tursticos tradicionales. Mundial: los trminos de referencia para
mamiento para una mayor participacin de Los voluntarios provenan de Bulgaria, una evaluacin medioambiental social
los jvenes en la preservacin de la cultura y Hungra, Polonia, Espaa, Tailandia y Viet estratgica de proyectos de desarrollo en
en el marco de esta campaa el proyecto de Nam, as como de diversas regiones de los alrededores de la reserva, as como los
campamento juvenil se propone colaborar Filipinas. mtodos operativos de implementacin de
con la comunidad local de Ifugao a rehabili- El campamento juvenil se hizo posible a un marco para las partes interesadas.
tar sus arrozales en terrazas de Nagacadan, travs de partenariados estrechos con las
al tiempo que promueve intercambios cul- partes interesadas locales, especialmente el
turales para aumentar el aprecio del patri- Gobierno Municipal de Kiangan, Barangay
monio cultural por parte de los jvenes. Nagacadan, la Red de juventud filipina de
Los voluntarios se centraron en los arro- medio ambiente y la Comisin nacional de
zales en terrazas abandonados, ya que Filipinas ante la UNESCO.
tendan a amenazar la estabilidad de todo
Jvenes Voluntarios del Patrimonio Mundial en los Arrozales en terrazas de las cordilleras de Filipinas. Reserva de fauna de Dja (Camern).
Mario Santana B. Diawara/UNESCO

La Red Nrdico-
Difusin
Financiado durante cinco aos (2013- La primera sesin se centr en los bene-
17) por la Fundacin Franz Weber, el pro- ficios de los anlisis DAFO (identificando
yecto de preservacin sostenible fue creado Bltica del fuerzas y debilidades, amenazas y oportuni-
para apoyar los esfuerzos del Gobierno de
Camern para la conservacin de la biodi- Patrimonio dades), y cmo el turismo sostenible puede
reforzar el Valor Universal Excepcional e
versidad de la reserva tan esencial para su
Valor Universal Excepcional. Con ese fin,
Mundial y el identificacin de cuestiones de unificacin
que deben abordarse en cada estrategia.
implementa actividades para limitar el im- turismo sostenible En la segunda sesin, los participantes
pacto de los proyectos de construccin. consideraron cmo involucrar a las partes
Los treinta participantes incluyeron repre- La Conferencia de la Red Nrdico- interesadas. Las discusiones tambin se
sentantes de los ministerios responsables de Bltica del Patrimonio Mundial de 2014 se centraron en el uso de la nueva plataforma
fauna y bosques, medio ambiente; minas y celebr en Roskilde (Dinamarca) del 17 al web Personas protegiendo lugares de la
cultura, operadoras de proyectos de cons- 19 de septiembre de 2014. La conferencia UNESCO, las guas de Manuales de recursos
truccin, gerentes de sitios y representan- se centr en un enfoque prctico hacia para los gerentes de sitios y cmo la red
tes de comunidades locales y autoridades el turismo sostenible, y se orient hacia podra seguir facilitando la colaboracin
locales. el desarrollo de estrategias de turismo nrdico-bltica con respecto al turismo
La reserva de fauna de Dja es una vasta sostenible y su implementacin en el marco sostenible.
selva tropical africana, inscrita en la Lista del del Patrimonio Mundial. La ltima sesin tuvo un enfoque nacional,
Patrimonio Mundial en 1987. Durante los l- El proyecto Hacia una regin piloto examinando el papel y la importancia de
timos aos ha sufrido varios problemas ta- nrdico-bltica para el Patrimonio Mundial gobiernos, estrategias e iniciativas en la
les como el aumento de la caza furtiva, el y el turismo sostenible, coordinado por la implementacin del turismo sostenible.
impacto negativo de las actividades mineras, Fundacin Nrdica del Patrimonio Mundial, La conferencia concluy con el compro-
el desarrollo catico de la silvicultura y el fue utilizado como punto de partida de la miso de los participantes al cambio progre-
avance de los sectores agroindustrial e hidro- conferencia. sivo mediante el establecimiento del hito de
elctrico. Adems, su situacin administra- En las sesiones plenarias, los participantes que para el ao 2016, la regin nrdico-
tiva, dividida entre dos regiones, plantea nu- y los profesionales del Patrimonio Mundial bltica ser una regin modelo internacio-
merosos problemas organizativos derivados compartieron experiencias en la implemen- nal para el Patrimonio Mundial y el turismo
de la escasa coordinacin entre las partes tacin del turismo sostenible. Adems, se sostenible. Todos los sitios del Patrimonio
interesadas (autoridades estatales y locales, organizaron tres sesiones de trabajo para Mundial de la regin tienen o estn en el
el sector privado y las organizaciones civiles). ayudar a los participantes a comenzar o proceso de desarrollar una estrategia de tu-
continuar el trabajo sobre estrategias de turismo sostenible como parte de su rgimen
rismo sostenible para sitios del Patrimonio de gestin general.
Mundial.
Catedral de Roskilde (Dinamarca).

PDXdj

Noticias Difusin
Jvenes lderes no gubernamentales u organizaciones de

voluntariado cmo utilizar las herramientas
Al da siguiente, los grupos filmaron su
vdeo, incluyendo entrevistas al personal
filman sitios de comunicacin, especialmente el vdeo, del sitio, miembros de la comunidad y
del Patrimonio para comunicar sobre el patrimonio. Los

participantes aprendieron a realizar planes
turistas.
El ltimo mdulo del curso consisti en
Mundial en un de comunicacin y vdeos de calidad,
incluyendo escritura de guiones, confeccin
la edicin del vdeo, la adicin de msica,
sonido, ttulos y subttulos. Los vdeos
taller en Medios/ de guiones grficos y edicin, especialmente terminados fueron presentados en la sesin
Comunicacin con respeto a los valores patrimoniales del

lugar, y teniendo en cuenta stos tanto en
de clausura el ltimo da, y se entregaron a
la ciudad de Gyeongju para utilizarlos con
en Gyeongju el momento de concebir el mensaje como
al filmar el clip.
fines promocionales.
El objetivo del taller es tener un
Durante el curso, dirigido por personal de efecto multiplicador, tanto a travs de la
El segundo Taller de formacin para la UNESCO y expertos tcnicos en comuni- enseanza por parte de los participantes
jvenes en medios/comunicacin del cacin por vdeo, los participantes apren- o la organizacin futura de talleres, como
Patrimonio Mundial (Asia) titulado dieron acerca del Programa de Educacin a travs de la disponibilidad del material
Transmitir el mensaje cultural, se mantuvo sobre el Patrimonio Mundial, los sitios del didctico para su descarga desde el portal
en Gyeongju (Repblica de Corea), del 9 al Patrimonio Mundial, el patrimonio inmate- web del Centro del Patrimonio Mundial.
13 de octubre de 2014. Participaron en el rial y otros proyectos de la UNESCO en la Tambin se espera que las organizaciones
programa 14 jvenes de la regin de Asia- Repblica de Corea. A continuacin se rea- que enven participantes al taller sean
Pacfico, quienes tuvieron oportunidad de lizaron sesiones prcticas sobre la creacin capaces de presentar imgenes y vdeos
visitar y filmar tres sitios del Patrimonio de un plan de comunicacin eficaz, utili- de buena calidad cuando elaboren sus
Mundial: Las Zonas histricas de Gyeongju, zando los propios proyectos de los partici- informes.
la Gruta de Seokguram y templo de pantes en los sitios del Patrimonio Mundial. El taller fue organizado por el Centro
Bulguksa y los Pueblos histricos de Corea: Luego se ofreci una introduccin a las del Patrimonio Mundial de la UNESCO
Hahoe y Yangdong. tcnicas bsicas de la fotografa, y ense en colaboracin con la organizacin de
Los participantes cuyas edades oscilaron cmo usar los equipos (cmaras, trpodes y acogida Better World, y en cooperacin con
entre 21 y 30 aos, son activos en progra- software de edicin). la Administracin del Patrimonio Cultural
mas de voluntariado para la proteccin del Tras visitas iniciales a los sitios, los de la ciudad de Gyeongju, con el apoyo
patrimonio en Asia, representando 14 orga- participantes fueron divididos en tres del Ministerio de Educacin, Cultura y
nizaciones de 10 pases asiticos. grupos, uno por cada sitio: cada grupo Ciencia de los Pases Bajos y de la empresa
El taller piloto tuvo por mira ensear a eligi un mensaje que comunicar sobre el Panasonic.
los jvenes que trabajan en organizaciones sitio y elabor un guin y un guin grfico.
Los participantes del taller de rodaje en las Zonas histricas de Gyeongju (Repblica de Corea).
UNESCO/G. Doubleday

El caso del Patrimonio Mundial perdido, 13er episodio
Difusin
Est a punto de publicarse una serie de tiras del Patrimonio Mundial con Rattus Holmes y el Dr. Felis Watson, los famosos detectives
mascotas de Sherlock Holmes y el Dr. Watson. Los detectives salvaron los sitios del Patrimonio Mundial del malfico Moriarty, quien planea
robar los sitios para un parque temtico interplanetario. Estas vietas forman parte de una serie copublicada entre la UNESCO y Edge Group,
Reino Unido, y que incluye otras aventuras de Holmes y Watson en Rattus Holmes in the Case of the Spoilsports (sobre el dopaje en el
deporte) y Rattus Holmes and the Case of the World Water Crisis. Este episodio tambin estar disponible en la pgina web del Centro del
Patrimonio Mundial http://whc.unesco.org. Para obtener ms informacin sobre Edge Group y su trabajo, escriba a edgesword@yahoo.com.
La historia contina en el prximo nmero de Patrimonio Mundial...

Edicin y en internet
38 39
SOCIAL SECTOR
papers papers
United Nations
Educational, Scientic and
Cultural Organization
38 World Heritage 39 World Heritage
World Her it age papers World Her it age papers

CULTURE
Human origin sites and the World Heritage Convention in Asia

Safeguarding Precious Resources for Island Communities
Gender Equality: Heritage and Creativity

H S 3
E A DHERITAGE
WORLD
Safeguarding Precious Resources
libros
for Island Communities

Human origin sites and the
World Heritage Convention in Asia
9 789231 000508
NIO MUN
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W O RLD H
MO
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P ATRIM
Gender Equality
United Nations World Heritage
Convention
PDNA GUIDELINES VOLUME B
papers
papers
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For more information contact: Culture Sector
Heritage and Creativity

For more information contact:
UNESCO World Heritage Centre
UNESCO World Heritage Centre United Nations
Wor ld Her it age
7, place Fontenoy 7, place Fontenoy Cultural Organization
World Her it age

75352 Paris 07 SP France RI
MO
NIO MUN
D 75352 Paris 07 SP France
Tel: 33 (0)1 45 68 18 76
T
IA
PA
Tel: 33 (0)1 45 68 24 96
L

NDIAL
W O RLD H
Fax: 33 (0)1 45 68 55 70
MO
Fax: 33 (0)1 45 68 55 70
E
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GE O

P ATRIM
E-mail: wh-info@unesc.org United Nations World Heritage United Nations Supported by

E-mail: wh-info@unesco.org
9 789231 000416 Educational, Scientic and
Convention Educational, Scientic and
Japanese Funds-in-Trust
to UNESCO
http://whc.unesco.org http://whc.unesco.org
Cuadernos del Patrimonio Directrices de Evaluacin Cuadernos del Patrimonio Patrimonio Mundial de
Mundial N 38 de Necesidades Mundial N 39 la UNESCO en Turqua
Salvaguarda de preciosos Posdesastre (PDNA) Sitios de origen humano Comisin Nacional de
recursos para las Volumen B Cultura y la Convencin del Turqua para la UNESCO
Patrimonio Mundial en Asia Editores: Dr Gaye ulcu lu,
comunidades insulares Editado por la Unin Europea (UE),
Solo en ingls Dr Yonca Erkan y Dr zlem Karakul
Solo en ingls Fondo Mundial para la Reduccin
http://whc.unesco.org/en/series/39/ Fotografas: Osman Nuri Yce
http://whc.unesco.org/en/series/38/ y la Recuperacin de los Desastres
http://publishing.unesco.org
(GFDRR), Naciones Unidas (ONU) Si bien estn infrarrepresentados en la Lista
Los Pequeos Estados Insulares en Solo en ingls del Patrimonio Mundial de la UNESCO, Este libro, elaborado en el marco del
Desarrollo (PEID) son islas del mar Caribe http://www.recoveryplatform.org/ los yacimientos prehistricos son la base 40 aniversario de la Convencin
y de los ocanos Atlntico, ndico y outfile.php?id=1073&href=http:// para la investigacin de los orgenes de la del Patrimonio Mundial en 2012, se
Pacfico. Los PEID comparten intereses, www.recoveryplatform.org/assets/ humanidad, su evolucin y el desarrollo compone de artculos basados en
inquietudes y retos parecidos, tales projects/PDNA/PDNAVolumeB/ social. Los emblemticos yacimientos estudios de investigacin y evaluaciones
como gestin marina y costera, impactos WB_UNDP_PDNA_Culture_FINAL.pdf prehistricos en frica, Amrica Latina y independientes originales llevados
del cambio climtico y cuestiones de Europa son muy conocidos, mientras que a cabo por prestigiosos acadmicos
desarrollo sostenible. Esta publicacin, Esta publicacin complementa el Volumen los yacimientos en Asia no lo son tanto. estimados en Turqua y en forma
producida gracias al generoso apoyo del A Directrices de la Metodologa de Esto debe cambiar, ya que Asia tiene una internacional. Una celebracin del
PDNA. Las Directrices de PDNA Volumen gran cantidad de informacin en este patrimonio antiguo y variado del pas,
gobierno japons, tiene como objetivo
B Cultura, preparadas con contribuciones campo, incluyendo desafos sorprendentes est ilustrado con fotografas en color
informar y orientar a los responsables de
y paradigmas arqueolgicos tradicionales impactantes e incluye un CD-ROM.
la toma de decisiones, los profesionales y de la UNESCO, tienen por objeto ayudar en
de la aparicin y dispersin de los humanos
las comunidades locales en sus esfuerzos la evaluacin integrada de los impactos de
modernos. Esta edicin de documentos Cuadernos del Patrimonio
por crear sinergias entre la mejora de las desastres en todas las dimensiones del sector del Patrimonio Mundial afronta estas
condiciones de vida y el cuidado del medio de la cultura, as como definir las lneas cuestiones de frente -explorando los ltimos
Mundial N40
ambiente, tanto natural como humano. principales de una estrategia de recuperacin programas de investigacin, ideas y debates Involucrar a las
que incorporara consideraciones de RRD. que estn reforzando el perfil de Asia comunidades locales en
Su objetivo es ser una evaluacin estratgica en los estudios de la evolucin humana-, la administracin del
de las necesidades, a realizarse a corto plazo al tiempo que aborda las cuestiones Patrimonio Mundial
Igualdad de Gnero: dictada por el proceso posdesastre global. prcticas de proteccin y gestin del sitio.
Una metodologa basada en
Patrimonio y Creatividad El resultado es un compendio fascinante
la experiencia COMPACT
Publicado por la UNESCO Informe Mundial sobre que refleja el enfoque internacional e
interdisciplinario que inspira todo el trabajo Jessica Brown, Grupo de especialistas
Versiones en ingls y francs Desastres 2014: Enfoque en paisajes protegidos UICN-CMAP
http://www.unesco.org/new/fr/ de la Convencin del Patrimonio Mundial.
en cultura y riesgo Terence Hay-Edie, Programa de
culture/gender-and-culture/gender- Federacin Internacional de Pequeas Subvenciones del UNDP GEF
equality-and-culture/the-report/ Sociedades de la Cruz Roja y de La funcin de los Solo en ingls
la Media Luna Roja (FICR) partenariados pblico- http://whc.unesco.org/en/series/40/
La igualdad de gnero ha sido reconocida Solo en ingls privados y el tercer sector en
tanto como un objetivo bsico de Las comunidades locales y los pueblos
desarrollo como un derecho humano.
http://www.preventionweb.net/ la conservacin de edificios, indgenas son custodios comprometidos
english/email/url.php?eid=39878 sitios y reas urbanas
Durante las ltimas cuatro dcadas, se de sitios del Patrimonio Mundial. Dichas
han hecho progresos considerables en los El Informe Mundial sobre Desastres de histricas del patrimonio comunidades locales se encuentran
esfuerzos internacionales por promover este ao se centra en la cultura y el riesgo, Instituto de conservacin Getty en el centro de la gestin de sitios del
la responsabilizacin de las mujeres explorando las diferentes formas en que Solo en ingls Patrimonio Mundial, y son vitales para los
en el marco del desarrollo, mientras la cultura afecta la reduccin del riesgo de http://www.getty.edu/conservation/ esfuerzos de conservacin duradera que
que al mismo tiempo se alienta a los publications_resources/pdf_ contribuyan a medios de vida sostenibles.
desastres y la adaptacin al cambio climtico,
publications/public_private.html Ms de una dcada de colaboracin con
hombres y los jvenes a desempear y cmo los desastres y riesgos influyen en la
un papel activo en el proceso de la Esta publicacin gratuita que puede el Programa de Pequeas Subvenciones
cultura. Analiza por qu la gente elige vivir en
transformacin social y en los esfuerzos consultarse en Internet est dirigida a personas del Fondo Mundial para el Medioambiente
lugares propensos a los desastres y cmo la
que trabajen en el sector del patrimonio implementado por el PNUD, con el
por reducir las brechas de gnero en cultura y las creencias les permiten vivir con
cultural. Si bien no es una gua para el uso apoyo de la Fundacin de las Naciones
oportunidades y derechos. Segn los riesgos a los que se enfrentan. El informe
de partenariados pblico-privados, tiene Unidas y la participacin de la UNESCO,
ilustra este informe, la cultura puede analiza la cultura organizativa de las agencias
por objeto fomentar un entendimiento la iniciativa de Gestin Comunitaria
ser un aliado precioso para promover que trabajan en el campo de la reduccin
de los conceptos subyacentes de estas de reas de Conservacin Protegidas
la igualdad de gnero. El informe tiene del riesgo de desastres y adaptacin al (COMPACT) ha producido historias
asociaciones y demostrar cmo y dnde se
como objetivo consolidar la investigacin, mismo, y cuestiona la fe generalizada en inspiradoras, una metodologa reproducible
han utilizado para crear resultados exitosos
la realizacin de, estadsticas y estudios las actividades basadas en la comunidad. y beneficios de conservacin y medios
de conservacin del patrimonio. Tambin
de caso en el mbito de la cultura y Tambin considera la cultura en relacin con pretende ser un recurso para aquellos que de vida tangibles en varios sitios del
de la igualdad de gnero, con nfasis la vivienda y la reconstruccin, y la salud busquen promover la investigacin en este Patrimonio Mundial en todo el mundo.
especial en creatividad y patrimonio, y la medicina. Por ltimo, el documento campo, e incluye una amplia bibliografa Esta publicacin ofrece opciones prcticas
como una contribucin a los debates indica los puntos de partida para que las de textos generales sobre partenariados para la conservacin y gestin del
internacionales sobre la agenda pos-2015. organizaciones alineen mejor sus actuaciones pblico-privados, as como aquellos patrimonio para equilibrar los objetivos
con el modo de pensar y actuar de la gente. especficos al entorno urbano histrico. de conservacin y de medios de vida.

Calendario
Del 4 al 6 de febrero
Calendario
OMT / Conferencia Mundial de la UNESCO sobre el turismo y la cultura.
World Heritage
40
papers
Siem Reap, Camboya.
Informacin: p.debrine@unesco.org
Del 4 al 6 de marzo
Dilogo regional sobre poltica y ciencia de la sostenibilidad en apoyo a los
Engaging Local Communities programas de desarrollo post-2015.
inStewardship of World Heritage
A methodology based
on the COMPACT experience
Kuala Lumpur, Malasia.
Informacin: elfith@ukm.my
NIO MUN
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PATRIM
United Nations World

Educational, Scientic and Heritage
Cultural Organization Convention
Del 14 al 18 de marzo
3e Conferencia Mundial sobre la reduccin de riesgos de desastres.
Sendai, Japn.
Informacin para
Informacin: http://www.wcdrr.org/
realizar un pedido:
Para libros y publicaciones que no

son Ediciones UNESCO, por favor
Del 30 de marzo al 24 de abril
dirjase directamente a la editorial Curso ICCROM: Ayuda de emergencia al patrimonio cultural en tiempos de crisis.
correspondiente o encrguelos en librera.
Amsterdam, Pases Bajos.
Informacin: http://www.iccrom.org/first-aid-to-cultural-heritage-in-times-of-crisis/
Para publicaciones de Ediciones
UNESCO, visite la pgina web
(http://publishing.unesco.org) o
escriba a la siguiente direccin: Del 15 de abril al 3 julio
ICCROM: 19 Curso Internacional de conservacin de la piedra.
Ediciones UNESCO
Roma, Italia.
UNESCO
7, Place de Fontenoy
Informacin: http://www.iccrom.org/nineteenth-international-course-on-stone-con-
75352 Pars 07 SP servation/
Francia
Fax: +33 1 4568 5737
Correo electrnico: 27 y 28 de abril
publishing.promotion@unesco.org
Reunin de los Estados Partes a la Convencin sobre la Proteccin del
Para solicitar ejemplares de World Patrimonio Cultural Subacutico.
Heritage Papers Series, dirjase al Sede de la UNESCO, Paris, Francia.
Centro del Patrimonio Mundial de la Informacin: u.guerin@unesco.org
UNESCO por correo electrnico (wh-
info@unesco.org) o escribiendo a:
Del 9 al 12 de junio
Centro del Patrimonio Mundial
UNESCO Quinta reunin ordinaria de la Conferencia de los Estados Partes de la
7, place de Fontenoy Convencin sobre la Proteccin y la Promocin de la Diversidad de las
75352 Pars 07 SP Expresiones Culturales.
Francia
Sede de la UNESCO, Paris, Francia.
http://whc.unesco.org/
Informacin: d.cliche@unesco.org
Del 28 de junio al 8 de julio

39 reunin del Comit del Patrimonio Mundial.
Bonn, Alemania.
Informacin: r.veillon@unesco.org

Para revivir el pasado,
Mi gua es Cancn
El mejor destino familiar y de lujo Visita los sitios arqueolgico Mayas Museo
Maya de Cancn y Museo subacutico Ruta de los cenotes y ros subterrneos
15 campos de Golf Spas, compras, restaurantes y vida nocturna. Al elegir
Cancn tienes la oportunidad de disfrutar tambin de:
Este programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
NIO MUN
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Formulario de suscripcin
La revista Patrimonio Mundial es publicada por la UNESCO y Publishing for

Development cuatro veces al ao en ingls, francs y espaol. Esta publicacin
presenta y promueve la conservacin de nuestro patrimonio mundial, con detallados
reportajes y noticias sobre los sitios naturales y culturales ms excepcionales del
mundo. Esta revista se propone reflejar y apoyar la labor de la UNESCO en favor de
los sitios del Patrimonio Mundial: nuestro legado del pasado, nuestra responsabilidad
con el presente y nuestro deber para las generaciones futuras.
Suscribindose a Patrimonio Mundial usted contribuye a la conservacin de nuestro
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MasterCard Fecha de caducidad: .............../................./
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Existe un lugar donde
TE ENAMORA EL COLOR
DE NUESTROS CAMPOS DE AGAVE
Paisaje nico
EN EL MUNDO
SCENERY LIKE NO PLACE ELSE ON EARTH UN PAYSAGE UNIQUE AU MONDE
Theres a place where youll fall in love with the color of our agave fields
Il existe un endroit o tu tomberas amoureux de la couleur de nos champs dagave
En cada rincn
jaliscoesmexico.mx
JaliscoEsMexico
@JaliscoEsMexico
Prximo nmero
Prximo nmero
Arrozales en terrazas de las cordilleras de Filipinas (Filipinas).
Sean Hamlin
Primer Plano: Interdependencia entre

la cultura y la naturaleza
La Convencin del Patrimonio Mundial es nica ya que tiene por objeto

proteger tanto el patrimonio cultural como el natural de valor universal
excepcional. Mientras que algunos sitios son reconocidos estrictamente
por sus valores culturales y otros por sus elementos naturales, hay muchos
sitios en los que los elementos culturales y naturales son interdependientes.
Algunos de estos son los paisajes culturales, tales como los Arrozales
en terrazas de las cordilleras de Filipinas, dnde la gente y el paisaje han
evolucionado conjuntamente con el tiempo; pero hay otros vnculos entre
cultura y naturaleza, como en el Parque Nacional del Ro Abiseo en Per,
donde los sitios arqueolgicos retratan la sociedad pre-incaica en medio
de las selvas tropicales de los Andes. En la actualidad existe una creciente
toma de conciencia de que las interconexiones entre naturaleza y cultura son
mucho ms frecuentes de lo que se pensaba. Esta cuestin tiene por objeto
revisar los hallazgos recientes en dicho mbito, hacer una evaluacin de los
trabajos en curso, y trazar caminos para un mejor reconocimiento y trabajo San Kilda (Reino Unido).
conjunto con la naturaleza y la cultura.
Scott Connor

Chiapas
ES BELLEZA
CASCADAS DE AGUA AZUL
LE VIVRE POUR Y CROIRE

visitmexico.com

Revista Del Patrimonio Mundial

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Ediciones UNESCO

Pedidos DL Services sprl, Jean De Lannoy, Avenue du Roi 202,

Editado por Publishing for Development Ltd. Londres, Reino Unido.

La 3 Conferencia Mundial sobre la Reduccin del Riesgo de Desastres

Sitios en peligro 5759

Panasonic, socio de larga data del Centro del Patrimonio

Mundial de la UNESCO contribuye a la impresin de la

revista Patrimonio Mundial.

4 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 5

6 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 7

8 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 9

10 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 11

El Paisaje cultural y vestigios arqueolgicos del Valle de Bamiyn (Afganistn) es un testimonio de la

12 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 13

KAVANGO ZAMBEZE (KAZA TFCA)

La visin de la KAZA TFCA es Establecer una Zona de

Con una extensin de ms de 444.000 km2, es cuna de dos

Mapa del rea de Conservacin transfronteriza Kavango Zambeze

Victoria Falls Zimbabwe. Photo: Pietro Sutera

16 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 17

l 12 de mayo de 2008, la pro-

18 Patrimonio Mundial N74

Foto 3: Vista area antes y despus de la reconstruccin.

Foto 4: Trabajo comunitario en el sitio, mientras que urbanistas

Patrimonio Mundial N74 19

20 Patrimonio Mundial N74

Subconcepto Concepto/alcance Recurso de financiacin Cantidad

Reconstruccin de Carreteras, conducciones, Fondo de reconstruccin 2812.5

Chengtou Co. 96.8

Fondo del Estado destinado 16.6

Rehabilitacin del templo 2.815.15 m2 Autofinanciacin del propietario 274.3

Viviendas de nueva construccin 3.200 m2 Fondo de reconstruccin 417.2

Rehabilitacin / reconstruccin 3.500 m2 Autofinanciacin del propietario 174.7

Reparacin / 12.173.57 m2 Autofinanciacin de propietario 294.6

Gobierno municipal de Dujiangyan 68.2

Total 20.384 m2 4563.9

Gobierno municipal de Dujiangyan

Patrimonio Mundial N74 21

22 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 23

24 Patrimonio Mundial N74

Trampas para peces en la baha de Kosi.

Patrimonio Mundial N74 25

Buceo en el Parque del humedal de iSimangaliso.

26 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 27

Heritage Foundation Archives

28 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 29

30 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 31

Chuara tradicional con techo cnico, pueblo de Goth Manipur, Sindh.

32 Patrimonio Mundial N74

El Centro RRD dirigido por el comit de mujeres de la zona ayuda a

Patrimonio Mundial N74 33

Tradicin verncula: mujer que

34 Patrimonio Mundial N74

Patrimonio Mundial N74 35