Multiculturalismo e Educao na

Amrica Latina

1
Eric Gustavo Cardin

RESUMO: O objetivo do artigo problematizar os

vnculos entre a educao e o multiculturalismo devido
ampliao das discusses e do tema no atual
momento da Amrica Latina. Para tanto, o texto
contm uma rpida apresentao do fortalecimento
destas discusses, como tambm das definies
conceituais envolvidas para, em um segundo momento,
debater com as perspectivas de educao intercultural
existentes.

PALAVRAS-CHAVE: educao, multiculturalismo,

Amrica Latina.

REA: Cincias Sociais

1
Doutorando em Sociologia pela Universidade Estadual Paulista UNESP.
Professor da Universidade Estadual do Oeste do Paran UNIOESTE.

Pleiade, Foz do Iguau, v. 3, n. 6, p. 51-64, jul./dez. 2009. 51

 Eric Gustavo Cardin

INTRODUO

Os debates sobre a educao intercultural tornaram-se

mais fortes nos ltimos anos devido principalmente ao processo de
globalizao ou mundializao da economia e tambm devido aos
diferentes conflitos tnicos e culturais, que muitas vezes foram
denominados de forma apressada e genrica como terroristas
pelos grupos hegemnicos. Todavia, paralelamente a estas questes
um debate muitas vezes esquecido e que se vincula por completo a
esta situao diz respeito ao fortalecimento de uma educao que
tenha como meta o respeito e a interao com outro. Ao mesmo
tempo em que tal aspecto aproxima-se da construo de uma
educao com alteridade, ela tambm desenvolve bases para
formao de trabalhadores aptos para a convivncia com o diferente
e para o trabalho em equipe.

Neste contexto, o presente artigo tem como objetivo

apresentar o contexto de fortalecimento destas discusses,
observando a importncia da globalizao e da construo de uma
outra perspectiva de relaes intertnicas, com intuito de contribuir
na construo de uma abordagem pedaggica que permita tais
reflexes sem cair em uma polifonia terica conceitual. O texto est
organizado de forma a garantir uma insero gradativa nas
discusses educacionais multiculturais. Em um primeiro momento,
discutiremos o processo de globalizao e as necessidades criadas a
partir dela, analisando os conceitos relacionados. Finalizando,
problematizamos as abordagens mais usuais de educao
intercultural e sinalizamos algumas direes para a elaborao de
prticas pedaggicas atentas a esta realidade.

1. GLOBALIZAO, EDUCAO E MULTICULTURALISMO

Embora o termo globalizao tenha tornado-se usual

apenas nas ltimas dcadas do sculo XX, sua origem bem mais
antiga. Como observam Karl Marx e Friedrich Engels (2007), tal
processo inicia-se durante o mercantilismo, quando as grandes

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naes europias no intuito de expandir seus domnios iniciaram

uma histria de colonizao e insero forada nos mais diferentes
rinces do planeta. Este perodo denominado por Sander (2008),
como globalizao colonial, pois ele corresponde ao momento em
que as maiores potncias econmicas do mundo iniciaram suas
prticas imperialistas.

Aps a Segunda Grande Guerra, a globalizao

comea a atingir uma extenso jamais prevista. Gradativamente as
fronteiras econmicas e polticas comeam a ser questionadas e os
diferentes sujeitos sociais comeam a ter acesso a conhecimentos
produzidos por todo o globo. Mais do que isso, a possibilidade de
relaes intertnicas tornou-se cada vez mais acentuada.
Entretanto, tal situao se agrava com a crise no modelo fordista no
final da dcada de 1960. No intuito de recuperar os antigos padres
de acumulao de capital, iniciou-se um processo de reestruturao
dos padres de produo que se estendeu para as esferas poltica e
cultural, modificando definitivamente as antigas percepes
existentes sobre a identidade nacional (Harvey, 2002).

A acumulao flexvel foi fundada pelo rompimento

das rgidas relaes existentes no modelo de produo anterior, no
sentido mais amplo. As formas de produo foram modificadas, os
trabalhadores especializados foram substitudos pelos mais
polivalentes, o poder hierarquizado por gestes verticalizadas e um
pouco mais democrticas, as grandes plataformas indstriais foram
substitudas por uma produo pulverizada, espalhada por todo o
globo terrestre, os contratos de trabalho, que garantiam um
conjunto de direitos trabalhistas, perderam espao para o
trabalhador voluntrio, terceirizado, estagirio e parcial (Antunes,
2002).

De forma geral, o trabalho comea a ser articulado

atravs de um processo de diviso que no possui fronteiras muito
bem definidas. A mercadoria atravessa oceanos e durante sua
trajetria vai absorvendo valor nas mos de homens e mulheres
ocupados em atividades degradantes condicionados a um processo

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violento de extrao de mais-valia. Assim, observa-se, por exemplo,

que trabalhadores chineses fabricam produtos manufaturados a
partir de matrias-primas oriundas de outros pases asiticos, que
so importados por empresrios rabes, chineses e coreanos
moradores de Ciudad del Este no Paraguai e vendidos por
trabalhadores paraguaios que no possuem nenhuma garantia
trabalhista. Por fim, estas mercadorias so adquiridas e revendidas
no Brasil por trabalhadores brasileiros que atuam de forma muitas
vezes ilegal e clandestina (Cardin, 2006).

A globalizao, ao limitar-se lgica perversa do

capital, acentua os antagonismos de classe em uma perspectiva
global, beneficiando-se daquilo que existe de mais vantajoso em
cada pequeno espao territorial. Assim, o processo que tinha o
intuito de garantir um mundo prspero e sem fronteiras para todos
os sujeitos, ao permitir maiores facilidades na comunicao e no
acesso informao, vem se configurando com um elemento
centralizador de poder nas mos de poucos grupos econmicos e
distribuidor de despesas para todos os demais. Neste sentido,

O grande desafio que enfrentamos hoje o de fazer da

globalizao um instrumento efetivo de desenvolvimento
humano sustentvel para todos e uma oportunidade de
desvendar e desenvolver as numerosas civilizaes que
enriquecem a humanidade (Sander, 2008, p. 159).

Assim, observa-se que lentamente a sociedade civil vem

se articulando no intuito de repensar este processo, fomentando e
alimentado a existncia de grupos explicitamente opositores
globalizao, como tambm de grupos que a consideram um
processo irreversvel e inevitvel, mas que vem sendo mal
aproveitado e administrado pelos governantes. Como observa
Sander (2008):

Diante da conscincia das limitaes do atual processo de

globalizao econmica, crescem os esforos nacionais e
internacionais para construir um modelo de globalizao
economicamente mais equitativo e politicamente

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sustentvel, para fazer frente s foras macroeconmicas

da globalizao, como a nova forma de explorao e
imperialismo, ou seja, a ditadura do mercado mundial
(Sander, 2008, p. 159).

A atual conjuntura da geopoltica mundial reflete nos

vnculos entre trabalho e educao trazendo consequncias
imediatas em questes referentes formao do ser social e no
desenvolvimento econmico mundial (Cardin et al, 2007). A
situao tornou-se to complexa e grave que no conseguiu fugir
das crticas dos prprios organismos internacionais. Neste sentido,
vemos a concepo de Stiglitz, ganhador do Prmio Nobel de
Economia de 2001 e ex-vice-presidente snior do Banco Mundial,
que acredita j no existirem ilhas de prosperidade e segurana em
meio de um mar de pobreza e misria. Logo, no difcil fazer a
constatao que uma outra globalizao precisa ser construda,
transformando a forma de se fazer poltica e tambm a forma de se
educar.

Em um outro momento (Cardin, 2009), afirmei que dentro

de um universo composto de incertezas e ingovernabilidade era
necessrio o fortalecimento de novas formas de pensar as relaes
de poder e as intervenes polticas visando o desenvolvimento. Em
outras palavras,

torna-se fundamental estabelecer reflexes sobre a arte de

governar em uma conjuntura em que a nave espacial est
desgovernada. Para tanto, imprescindvel que os
governos locais reflitam sobre o desenvolvimento regional
de maneira conjunta, construindo metas e vislumbrando
um posicionamento comum na fbrica global (Cardin,
2009, p. 165).

Assim, a suposta autoregulao do mercado defendida no

liberalismo clssico superada. As consequncias do capitalismo
sem controle e de sua expanso sem precedentes trouxeram danos
ao meio ambiente e s relaes sociais que necessitam de
interveno imediata. Neste sentido, observa-se a interveno dos
Estados Nacionais no intuito de salvar o sistema financeiro da crise
iniciada nos Estados Unidos na ltima dcada e os acordos

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estabelecidos com o objetivo de estabelecer metas de diminuio de

poluentes para os prximos anos. No meio disso, ideologias
opositoras ao sistema sociometablico do capital ganham fora,
como tambm as tentativas de construo de uma terceira ou
quarta via de desenvolvimento.

Ao mesmo tempo em que a forma de se governar

problematizada no intuito de fortalecer uma perspectiva de
desenvolvimento humano que no restrinja o crescimento
unicamente s relaes econmicas, existem novas concepes de
educao para o novo milnio fundadas na misso de formar
sujeitos que consumam de maneira mais responsvel e que se
relacionem com o outro de forma mais humana. Segundo Fleuri
(2003),

A globalizao da economia, da tecnologia e da

comunicao intensifica interferncias e conflitos entre
grupos sociais de diferentes culturas, particularmente na
conjuntura recentemente agravada por aes polticas de
carter belicista por parte de naes hegemnicas, assim
como pelas diversas formas de terrorismo desenvolvidas
por organizaes fundamentalistas. Diante desses
problemas, diferentes iniciativas e movimentos vm
desenvolvendo propostas de educao para a paz, para os
direitos humanos, para a ecologia, para os valores etc.
(Fleuri, 2003, P. 16)

A educao passa a ser vista como um instrumento

fundamental para o desenvolvimento mais igual e solidrio. As
relaes entre os organismos internacionais e a educao sempre
foi muito prxima. Ao longo dos anos 1970 e 1980, por exemplo,
era explcito o objetivo de universalizar o ensino fundamental para
garantir uma melhoria na qualidade da mo-de-obra e,
consequentemente, na expanso do capital de forma mais
acelerada. Na dcada de 1990, aps o Consenso de Washington, os
Estados Nacionais abrem mo de suas responsabilidades e
fortalecem a prestao de servios educativos pelo mercado.
Contudo, o resultado disso foi nefasto. Embora tenha ocorrido uma
ampliao significativa no nmero de matrculas em toda a Amrica

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Latina, a qualidade de ensino piorou de uma maneira sem

precedentes.

Assim, nos ltimos anos vem tornando-se cada vez

mais explcita a ampliao das preocupaes no apenas dos
governos, mas dos organismos internacionais, em recuperar parte
do terreno perdido, seja atravs da ampliao das matrculas em
instituies pblicas, seja atravs de um controle mais rigoroso da
qualidade de ensino ofertada pelas instituies de ensino, ou seja,
pela cobrana de uma educao vinculada s necessidades sociais
do mundo contemporneo. Neste contexto, discusses sobre a
construo de uma identidade nacional e as relaes deste processo
com o multiculturalismo possibilitado pela globalizao so aspectos
importantes na determinao das concepes de desenvolvimento
defendidas na Amrica Latina.

2. MULTICULTURALISMO: CONCEITOS E PERSPECTIVAS

Contudo, pensar a globalizao como um elemento

que pode auxiliar no processo de humanizao e no
desenvolvimento social mais equitativo e sustentvel necessita de
uma inverso na tendncia social contempornea. Neste sentido,
observa-se que as relaes sociais esto tornando-se cada vez mais
efmeras e superficiais, fazendo com que o dilogo, to importante
no processo de construo de conhecimento, perdesse espao,
ficando limitado a um instrumento para obteno de informaes e
para a realizao de metas pessoais. Desta forma, preciso
repensar a importncia do dilogo e da dialtica na sociedade e
mais ainda nas prticas pedaggicas. Sobre isso, Sidekum afirma
que:

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a vida humana insere-se sempre num contexto do

verdadeiro dilogo. Um dilogo possvel requerido para
podermos chegar ao consenso e ao debate, apesar das
enormes dificuldades que se interpem em nossa vida
cultural. Com o dilogo possvel chegaremos tambm
sntese de posies conflitantes e confrontveis. Esse
dilogo possvel entre as pessoas e culturas dever ser
concebido e sustentado por uma educao sistemtica e
permanente em nossa sociedade atravs das
universidades, dos colgios e principalmente atravs dos
meios de comunicao social. Essa medida imprescindvel
em virtude da fraqueza tica e das constantes ameaas s
instituies democrticas e da destruio das iniciativas do
povo na sociedade civil. fcil observarmos em nossa
cultura que o dilogo cada vez mais desaparece (Sidekum,
s/a, p. 03).

A educao intercultural deve superar um processo

histrico no qual a educao era oferecida de forma desigual e
visava sempre estabelecer critrios pr-supostos de verdade.
Atualmente ela precisa obrigatoriamente estar sustentada no direito
diferena e alteridade. Para tanto, preciso avanar na
discusso referente suposta existncia e possibilidade de
construo de um homem comum, nico e universal. Por um outro
lado, a educao intercultural precisa estar alicerada na premissa
antropolgica de que no existe um homem, mas sim homens,
marcados por diferenas culturais, tnicas e polticas que precisam
ser respeitadas e no apagadas pela imposio de valores
etnocntricos.

Neste contexto, a educao intercultural busca a

construo de uma perspectiva pedaggica sustentada em uma
proposta de educao para a alteridade, voltada aos direitos do
outro, igualdade de dignidade e de oportunidades, uma proposta
democrtica ampla (Fleuri, 2003, p. 17). Para tanto, torna-se
significativo observar algumas definies conceituais para uma
melhor apropriao do conhecimento. Segundo Fleuri (2003):

O termo multicultural tem sido utilizado como categoria

descritiva, analtica, sociolgica ou histrica, para indicar
uma realidade de convivncia entre diferentes grupos
culturais num mesmo contexto social (Fleuri, 2003, p. 17).

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Alm disso, existem alguns adjetivos utilizados

muitas vezes de forma imprecisa e at mesmo ambgua que
precisam ser considerados dentro de um processo de construo de
uma perspectiva educacional intercultural.

O adjetivo intercultural tem sido utilizado para indicar

realidades e perspectivas incongruentes entre si: h quem o reduz
ao significado de relao entre grupos folclricos; h quem amplia
o conceito de interculturalidade de modo a compreender o
diferente que caracteriza a singularidade e a irrepetibilidade de
cada sujeito humano; h ainda quem considera interculturalidade
como sinnimo de mestiagem.

Tambm o adjetivo transcultural utilizado segundo

diferentes sentidos. entendido s vezes como elemento
transversal j presente em diferentes culturas (universais
culturais inscritos na estrutura humana), ou ento como
produto original da hibridizao de elementos
culturalmente diferentes (Fleuri, 2003, p. 17).

As relaes intertnicas sempre esto presentes nas

prticas pedaggicas, direta ou indiretamente. Durante toda a
globalizao colonial observa-se os esforos pedaggicos em
catequizar os povos colonizados dentro de um padro de verdade
pr-estabelecido pelas naes europias. A verdade estava presente
nos conhecimentos trazidos para a Amrica Latina e para a frica e
no nos conhecimentos pr-existentes nestes territrios. Assim, o
objetivo possibilitar ao povos autctones o direito de sair de um
estado primitivo, marcado pelo atraso cientifico e moral, e chegar
no verdadeiro saber oferecido pelo cristianismo e mais
especificamente pelo catolicismo.

A superao desta perspectiva atravs do fortalecimento

do iluminismo e posteriormente do positivismo promove um
gradativo rompimento da educao com a religio, mas no
exatamente dos processos de dogmatizao. A detentora da
verdade passa a ser a cincia, obtida atravs de experimentos e
mtodos supostamente neutros, enquanto todas as outras formas

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de construo do saber so consideradas equivocadas e atrasadas.

Posteriormente, com o desenvolvimento das relaes bipolares
durante a guerra fria, a abordagem etnocntrica de educao ainda
se faz presente, quando observamos a educao tornando-se uma
arma poltica atravs de um ensino essencialmente ideolgico e
reprodutivista.

Embora todos esses exemplos sejam do passado, a

educao etnocntrica ainda se faz presente em muitas salas de
aula. Constata-se a sua existncia durante a adoo de um livro
didtico sem a devida problematizao e anlise, nas aulas
expositivas onde o aluno tem o papel de assimilar a maior quantia
de informaes possvel para a realizao das futuras avaliaes,
como tambm na falta de compreenso do professor das relaes
pedaggicas, do contexto escolar e da necessidade inalienvel do
processo de ensino e aprendizagem estar fundado no dilogo
(Moretto, 2008).

No intuito de superar esta perspectiva etnocntrica

observa-se os esforos na construo de uma filosofia intertnica.
Esta parte
das potencialidades filosficas que se vo historizando num
ponto de convergncia comum, isto , no dominado nem
colonizado culturalmente por nenhuma tradio cultural.
Em segundo lugar, a filosofia intercultural nova, porque,
superando os esquemas da filosofia comparada, aponta
para a realizao da filosofia no sentido de um processo
continuamente aberto no qual se fazem citaes, se vo
convocando e aprendendo a conviver com as experincias
filosficas da humanidade toda (Sidekum, s/a, p. 04).

Ao inserir-se dentro de uma perspectiva ps-moderna, a

filosofia intertnica adota o relativismo como pressuposto
fundamental para a sua atuao e isso, quando no realizado com
os devidos cuidados, promove dois problemas que precisam ser
considerados. Primeiramente, uma prtica constante em
abordagens enquadradas nesta perspectiva a falta de
considerao pelos estudos e mtodos historiogrficos. Ao
concentrar-se exclusivamente no fenmeno presente, ocorre uma
relativizao absoluta do tempo e do espao, consequentemente

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existem falhas no processo de construo e de contextualizao do

observador e tambm do problema a ser resolvido. As
representaes elaboradas pelos estudantes so consideradas
dentro das condies de observao, esvaziando o sentido histrico
dos movimentos e conflitos que permitiram que determinada
questo ou realidade estivessem ali, dentro de sala de aula.

Um segundo deslize ps-moderno encontra-se na tentativa

de construo de anlises utilizando todas as contribuies tericas
e conceituais acessveis no momento, elaborando teorias similares
a colchas de retalhos, onde escolhemos os pedaos de tecido que
consideramos mais bonitos e mais adequados para o momento em
que estamos tecendo. Neste contexto, torna-se comum a utilizao
de perspectivas terica e metodolgica que possuem fundamentos
antagnicos, desconsiderando os possveis conflitos estruturais que
possam existir. Embora pesquisadores e professores possam
conseguir atingir resultados semelhantes, fundamental observar
quais os processos desenvolvidos para atingir tais resultados. Marx,
Weber e Durkheim observam, por exemplo, que uma das
consequncias da diviso do trabalho a individualizao, mas as
bases de sustentao existente em cada um dos autores distinta.

Partindo destas observaes, o desenvolvimento de uma

educao intercultural deve observar inicialmente duas questes
fundamentais, os processos histricos nos quais todos esto
inseridos e algumas particularidades dos sujeitos sociais na
contemporaneidade. Segundo Stuart Hall (1999),

o sujeito previamente vivido como tendo uma identidade

unificada e estvel, est se tornando fragmentado;
composto no de uma nica, mas de vrias identidades,
algumas vezes contraditrias ou no-resolvidas (Hall,
1999, p. 12-13).

Quando as diferenas culturais so consideradas numa

perspectiva estereotipada ou cristalizada, sem observar os
fundamentos histricos presentes na conjuntura analisada, focaliza-
se apenas as manifestaes externas e as particulares dos
fenmenos culturais. Deixa-se de valorizar devidamente os sujeitos

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sociais que produzem tais manifestaes culturais sem compreender

a densidade, a dinamicidade e a complexidade dos significados
existentes nas relaes sociais estabelecidas (Fleuri, 2003). Os
smbolos pertencentes a uma cultura no so produtos acabados,
eles esto em constante renovao, criando novas formas,
contornos e tradues a partir da dialtica presente na
cotidianidade.

Logo, uma educao intercultural precisa ter como base a

certeza que o espao educacional o local apropriado para
existncia de negociaes e construo de experincia e saberes.
Neste contexto, educar no ensinar, mas oferecer as condies
para que o saber seja produzido a partir das relaes sociais. Da
mesma forma que o saber no o contedo despejado sobre o
aluno, a cultura no apenas uma manifestao artstica. Se o
saber est na habilidade de apreender a realidade para resolver
problemas complexos, a cultura est na habilidade de
apreendermos os significados das manifestaes que esto diante
dos nossos sentidos.

Como afirma Fleuri (2003),

sob esta perspectiva que a educao intercultural se

preocupa com as relaes entre seres humanos
culturalmente diferentes uns dos outros. No apenas na
busca de apreender o carter de vrias culturas, mas
sobretudo na busca de compreender os sentidos que suas
aes assumem no contexto de seus respectivos padres
culturais e na disponibilidade de se deixar interpelar pelos
sentidos de tais aes e pelos significados constitudos por
tais contextos (Fleuri, 2003, p. 31).

Para finalizar, destacamos duas questes importantes e

correlacionadas. Conforme indica Fleuri (2003), a educao precisa
observar o contexto no qual a cultura produzida e se faz presente,
assim no vivel desconsiderar a histria no processo de
aproximao e de construo de conhecimento em uma perspectiva
intercultural. Contudo, no suficiente observar o outro como se
ele fosse um elemento estranho, como se fosse uma histria de
povos exticos existentes em tempos imemoriais. preciso
alimentar o pressuposto antropolgico fundamentado no exerccio

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de familiarizar-se com o estranho e estranhar o familiar (Damatta,

1987). Como afirma Fleuri (2003):

No se trata de reduzir o outro ao que ns pensamos ou

queremos dele. No se trata de assimil-lo a ns mesmos,
excluindo sua diferena. Trata-se de abrir o olhar ao
estranhamento, ao deslocamento do conhecido para o
desconhecido, que no s o outro sujeito com quem
interagimos socialmente, mas tambm o outro que habita
em ns mesmos (Fleuri, 2003, p. 31).

A educao intercultural fundada na tentativa de garantir

esse processo de experimentao, de conhecer e vivenciar a cultura
do outro para que a partir disso possamos repensar nossa prpria
identidade. Isso no corresponde adoo de prticas culturais
importadas e muito menos a negao de nossa prpria cultura.
Como observam Paulo Freire e Pablo Neruda, somente posso
entender a cultura do outro e apreend-la de forma adequada a
partir do momento em que tenho clara a minha prpria cultura, pois
esta que estabelece as fronteiras entre o eu e o outro (Fleuri,
2003).

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 Eric Gustavo Cardin

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64 Pleiade, Foz do Iguau, v. 3, n. 6, p. 51-64, jul./dez. 2009.