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A). El Decreto Legislativo 276 es una Ley de Bases; que quiere decir
bsicamente qu hacer (orientaciones, directrices, objetivos) pero no dice
cmo hacerlo.
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3. La parte correspondiente al Sistema nico de remuneraciones que
seala las bases del Sistema y detalla el haber bsico, bonificaciones y
beneficios; y.
4. La cuarta y ltima seccin que corresponde a las Disposiciones
Complementarias, Transitorias y Finales, en la que se seala una
estrategia de implementacin.
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vacacionales; no ser trasladados sin su consentimiento a otra Entidad,
etc.
As mismo, se reiteran los derechos ya consolidados como son:
permisos; licencias; prstamos administrativos; sindicacin; huelga;
pensiones; distinciones; ejercicio de docencia universitaria; etc.. Se
seala que los derechos reconocidos por la Ley son irrenunciables.
En cuanto al Rgimen Disciplinario, se establece las sanciones de
amonestacin, suspensin, cese temporal y destitucin, sealndose
criterios para sus aplicaciones. Se tipifica las faltas de carcter
disciplinario que segn su gravedad pueden ser motivo de cese o
destitucin, previo Proceso Administrativo. Estas faltas se tipifican
tratando de preservar el servicio pblico, los fines del Estado, as como
la mnima disciplina y autoridad en la Institucin.
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Establece la acumulacin convencional de hasta dos perodos
vacacionales.
Elimina la posibilidad de traslados a otras entidades sin
consentimiento del trabajador. Por lo tanto tambin elimina la
permuta que por necesidad del servicio podra efectuarse sin
consentimiento del trabajador.
Induce a las autoridades a nombrar al contratado y reconocerle su
Tiempo de Servicio para todos sus efectos.
Elimina las multas que exista en la Ley anterior.
Establece el ingreso sin excepciones, por el nivel inicial de cada grupo
ocupacional permitiendo el traslado de servidores que estn ya en la
Carrera de un grupo ocupacional otro conservando su nivel.
Se evala el mrito como factor preponderante de la Carrera
incentivando y haciendo obligatoria la capacitacin de los servidores al
ser este requisito indispensable para el ascenso.
Establece la rehabilitacin de los servidores para continuar en Carrera.
Se ordena y simplifica la Administracin de Remuneracin en el
Estado.
Se limita la destitucin automtica slo por delito doloso.
Se reitera, refuerza y ampla la estabilidad laboral ya no slo al cargo
sino amplindola del vnculo laboral entre el servidor y el empleador a
nivel de Carrera y los atributos que ste trae consigo (cargos del nivel
y Remuneracin).
Qu es Carrera Administrativa?
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Cul es el Objeto de la Carrera?
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En lo que no se oponga a su Rgimen Privativo:
Los funcionarios y Servidores con regmenes propios de carrera regulados por
leyes especficas.
No estn Comprendidos:
En Cuanto a Carrera:
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Cmo se Estructura la Carrera?
El ingreso ser por el nivel inicial de cada grupo ocupacional de acuerdo a las
vacantes establecidas en el Presupuesto.
Profesionales con:
Ttulo Profesional, o,
Grado Acadmico reconocido por la Ley Universitaria.
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Tcnicos con:
Formacin Superior, o
Universitaria Incompleta, o
Capacitacin Tecnolgica, o
Experiencia Tcnica reconocida.
Auxiliares con:
Instruccin Secundaria, y
Experiencia, o
Calificacin para realizar labores de apoyo.
Cuando un servidor de carrera se traslada de una entidad a otra, conserva el
nivel de carrera y remuneraciones alcanzado.
Los Cargos:
Los cargos se refieren a la organizacin. Las personas o servidores se refieren
a la carrera.
1.- Representan:
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Experiencia.
Son:
Vencido este plazo el servidor que haya venido desempeando tales labores
podr ingresar a la carrera administrativa, previa evaluacin favorable y
siempre que exista la plaza vacante.
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Salvaguardar los intereses del estado y utilizar bien sus recursos.
Concurrir puntualmente y observar los horarios.
Conocer las labores del cargo y capacitarse.
En caso lo exija la Ley hacer Declaracin Jurada de bienes y rentas.
Buen trato y lealtad hacia el pblico, los superiores y compaeros.
Reserva en los asuntos que revistan tal carcter.
Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad
cometidos en ejercicio de la funcin.
Las dems que seala la Ley o Reglamento.
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Hacer uso de permisos o Licencias.
Obtener prstamos administrativos.
No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento.
Gozar de pensin al trmino de la carrera.
Reincorporarse a la Carrera Pblico al trmino del desempeo de
cargos electivos o de confianza.
Ejercer docencia universitaria, sin ausentarse del servicio ms de 6
horas semanales.
Recibir menciones, distinciones, y condecoraciones de acuerdo a los
mritos personales.
Acumular, a su tiempo de servicios hasta 4 aos de estudios
universitarios, despus de 15 aos de servicios efectivos, siempre que
no sean simultneos.
Constituir sindicatos.
Hacer uso de la Huelga.
Los dems que sealen las leyes o el Reglamento.
Los derechos reconocidos a los servidores por la Ley, son irrenunciables. Toda
estipulacin en contrario es nula.
Civil
Penal y
Administrativamente.
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SUSPENSION: Sin goce de remuneraciones hasta por 30 das.
CESE TEMPORAL: Sin goce de Remuneraciones hasta por doce meses.
DESTITUCION: Separacin del servicio.
Procede por:
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Previo Proceso Administrativo (cada Institucin establecer Comisiones de
Procesos Administrativos Disciplinarios).
Notas:
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Al cumplir 30 aos de servicio el equivalente a 3 remuneraciones
mensuales totales.
Aguinaldos:
Bonificacin personal
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CAPITULO II
LEY N 276 LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE
REMUNERACIONES DEL SECTOR PBLICO
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vigente tanto en lo concerniente a los derechos individuales como a los
derechos colectivos (libertad sindical, huelga), establecindose una Carrera
Administrativa ms flexible, que priorice la productividad y el servicio a la
poblacin con criterio gerencial y moderno con tecnologa y procedimientos sin
vulnerar los derechos laborales.
TITULO PRELIMINAR
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funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza, pero s en las
disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable.
a) Igualdad de Oportunidades;
b) Estabilidad;
c) Garanta del nivel adquirido; y
d) Retribucin justa y equitativa, regulada por un sistema nico de
remuneraciones.
a) Universalidad;
b) Base tcnica;
c) Relacin directa con la Carrera Administrativa; y,
d) Adecuada compensacin econmica.
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Artculo 7.- PRINCIPIO DE UN SOLO EMPLEO O CARGO PUBLICO
REMUNERADO.- Ningn servidor pblico puede desempear ms de un
empleo o cargo pblico remunerado, inclusive en las Empresas de propiedad
directa o indirecta del Estado o de Economa Mixta.
TITULO I
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA
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a) Estudios de formacin general y de capacitacin especfica o experiencia
reconocida.
CAPITULO II
DEL INGRESO
CAPITULO III
DEL ASCENSO
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Artculo 16.- PROMOCION A NIVEL INMEDIATO SUPERIOR.- El ascenso
del servidor en la Carrera Administrativa se produce mediante promocin a
nivel inmediato superior de su respectivo grupo ocupacional, previo concurso
de mritos.
Anualmente, cada entidad podr realizar hasta dos concursos por ascenso,
siempre que existan las respectivas plazas vacantes.
CAPITULO IV
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e) Observar buen trato y lealtad hacia el pblico en general, hacia los
superiores y compaeros de trabajo;
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c) Percibir la remuneracin que corresponde a su nivel, incluyendo las
bonificaciones y beneficios que proceden conforme a Ley.
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CAPITULO V
Una falta ser tanto ms grave cuanto ms elevado sea el nivel del servidor
que la ha cometido.
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d) La negligencia en el desempeo de las funciones;
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Artculo 33.- RECURSO DE RECONSIDERACION O APELACION.-
El servidor que se considere afectado por una sancin podr interponer
recurso de reconsideracin o apelacin, con cuya resolucin quedar expedito
el recurso ante el respectivo Consejo Regional del Servicio Civil o Tribunal del
Servicio Civil, segn corresponda.
CAPITULO VI
a) Fallecimiento;
b) Renuncia;
c) Cese definitivo; y
d) Destitucin
TITULO I
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El haber bsico se fija, para los funcionarios, de acuerdo a cada cargo, y para
los servidores de acuerdo a cada nivel de Carrera. En uno y otro caso el haber
bsico es el mismo para cada cargo y para cada nivel, segn corresponda.
CAPITULO II
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bsico equivalente a una URP. Anualmente se fijar la proporcin
correspondiente al nivel mximo calculado en un nmero entero de unidades
remunerativas pblicas. Los niveles intermedios se escalonan
proporcionalmente entre ambos extremos.
CAPITULO III
DE LAS BONIFICACIONES
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Esta bonificacin no es aplicable a funcionarios.
CAPITULO IV
DE LOS BENEFICIOS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
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PRIMERA.- REGIMENES ESPECIFICOS.-
El personal obrero al servicio del Estado se rige por las normas pertinentes.
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QUINTA.- INSTITUCIONES PBLICAS BAJO EL REGIMEN DE LA
ACTIVIDAD PRIVADA.-
Con tal objeto, queda exonerada por un plazo de noventa (90) das, de las
prohibiciones contenidas en la Ley N 23740, sin exceder de su
correspondiente asignacin presupuestal. Asimismo, queda autorizado para
administrar directamente los fondos provenientes de donaciones y recursos
propios.
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NOVENA.- SERVIDORES PUBLICOS ASCENDIDOS A
FUNCIONARIOS.-
El Tribunal del Servicio Civil asumir el despacho y todos los asuntos a cargo
del Consejo Nacional de Servicio Civil, al que reemplaza. Previa
discriminacin, remitir a los Consejos Regionales los asuntos que sean de
competencia de stos.
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DECIMO QUINTA.- ENTRADA EN VIGENICIA DEL TRIBUNAL DEL
SERVICIO CIVIL.-
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CAPITULO III
MODIFICATORIAS
LEY N 25224
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO
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su remuneracin principal para los servicios con menos de 20 aos de
servicios o de una remuneracin principal para los servicios con 20 o ms
aos de servicios por cada ao completo o fraccin mayor de 6 meses y hasta
por 30 aos de servicios.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de Junio de
Mil Novecientos Noventa.
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Modifican artculos de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico y de la Ley Marco del Proceso
Presupuestario
Ley N 26488
Artculo 2o.- Modificase el artculo 58o de la Ley 26199, Ley Marco del
Proceso Presupuestario, el mismo que queda redactado con el texto
siguiente:
a) Amonestacin escrita.
b) Suspensin del cargo sin goce de haber de treinta (30) a noventa (90) das.
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dependencias del sector pblico, hasta que concluya el proceso
administrativo o penal correspondiente.
Para efectos de esta ley entindase servidor o funcionario pblico los sujetos
a que se refiere la primera disposicin final del Decreto Ley No 26162.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de junio
de mil novecientos noventa y cinco.
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