TALLER PRIMERA UNIDAD

Presentado por:

JORGE ALBERTO VELASQUEZ GALLON

Presentado a la Tutora:
MARIA FERNANDA CAMPO OSPINA, para la asignatura
REVISORIA FISCAL

BELN DE UMBRA / RISARALDA

SEPTIEMBRE 2013

Fundacin Universitaria del rea Andina

Contadura Pblica
IX semestre
 TALLER PRIMERA UNIDAD.

1. REALIZAR UN RESUMEN DE LA HISTORIA DE LA REVISORIA FISCAL EN

COLOMBIA Y EN EL MUNDO.
2. DESPUS DE HACER EL RESUMEN, PLASMAR EN UN MAPA
CONCEPTUAL LA HISTORIA DE LA REVISORIA FISCAL EN COLOMBIA Y EN
EL MUNDO.
3. INVESTIGAR EN LA ACTUALIDAD COMO ES LA FIGURA DE LA REVISORIA
FISCAL EN OTROS PASES Y HACER UN PARALELO.
4. CONCEPTUALIZAR QUE ES LA REVISORIA FISCAL, AUDITORIA INTERNA,
AUDITORIA EXTERNA Y REVISOR FISCAL.
5. INVESTIGAR EN EL PRONUNCIAMIENTO No. 7 DEL CONSEJO TCNICO
DE LA CONTADURA, QUE ES LA AUDITORIA INTEGRAL Y CUALES SON SUS
COMPONENTES.

1. REALIZAR UN RESUMEN DE LA HISTORIA DE LA REVISORIA FISCAL EN

COLOMBIA Y EN EL MUNDO.
La revisora fiscal tiene sus orgenes en la edad antigua, en las civitas romanas en
figuras como el comisio de curia y el colegio de los pontfices, donde ejercan control
pblico y privado.
Luego en la Repblica Romana surgen varias figuras como la pretura, el tribunado
de la plebe, la edilidad, el censor y el visador. Estos dos ltimos de importancia vital
para la evolucin de la revisora fiscal, ya que el censor al llegar al grado de cura
morum tena la facultad de decidir acerca de la honorabilidad o no de los
ciudadanos. Con estas figuras se aprecia claramente la potestad de emitir dictamen
positivo o negativo y otorgarle a una figura la capacidad legal de certificar la validez
de los documentos.
Posteriormente en la edad moderna El imperio romano tuvo influencia en gran parte
de Europa y Asia, especialmente en la Europa sur continental y Francia del sur. A
diferencia de esta ltima Francia del norte basa el derecho en la costumbre. Espaa
basa el suyo en la influencia romana y en el derecho cannico de la iglesia catlica
estas son las que mejor desarrolla las figuras del revisor y el censor.
Sin embargo es Inglaterra la que adopta la figura de la auditoria mejor. Por su
derecho basado en la costumbre.
Despus surgen grandes empresas que utilizan el mercado naviero para hacer
negocios con amrica, de ah que surge la necesidad de un administrador que se
hiciera cargo de estas actividades, pero en el momento de que el administrador le
rindiera cuentas al capitalista, este se ve obligado a tener un auditor.
En el desarrollo de estas actividades econmicas el estado tiene una alta
intervencin, por ello surge el sistema de concesin en la cual el monarca permita
a los privados ejercer el comercio bajo la condicin de que ste participara de las
utilidades. El monarca impona todo el ordenamiento para que la empresa funcione,
reglamenta lo que se puede hacer (lo que concede) y lo que no se puede hacer.
En Espaa surgen funcionarios como fiscalizadores, inspectores y revisores para
que vigilen que cumpla la concesin. Se puede apreciar que la funcin de los
oidores estaba orientada a la proteccin de los intereses particulares o privados y
las dems figuras actuaban en defensa del inters pblico generando confianza
pblica. El derecho romano aporta elementos fundamentales a las labores de
fiscalizacin puesto que el control est dirigido a las actividades ms que a las
personas, regula actos mas que profesiones y se preocupa ms por los procesos
que por los informes.
La llegada de Espaa a Amrica hace que se trasladen a estas tierras las
instituciones y figuras del derecho latino y por su parte Inglaterra hara lo propio con
el derecho anglosajn en Norteamrica.
Revisora fiscal en Colombia
Inicialmente exista el comisario que fue establecido en el Cdigo de Comercio de
Colombia en 1869 mediante ley 57 en el artculo 562, que vigilaba las operaciones
de los administradores, siendo su remuneracin asumida por la compaa en la que
laboraba y era nombrado por el Estado. Posteriormente en 1888 la ley 27 deroga el
comisario y establece el derecho de inspeccin, por medio del cual el gobierno
podra acceder a los trabajos y documentos de la economa privada dependiendo
de la necesidad pblica.
En 1931 mediante la ley 58 el Gobierno enva un mensaje claro sobre la necesidad
de velar por los intereses de la comunidad a travs del revisor fiscal. Esta ley no
defini la revisora fiscal. Su inters estuvo centrado en la funcin de vigilancia que
deba ejercer el contador o revisor fiscal (como lo expresaba la ley); fue la ley 73
de 1935 la que exigi a las sociedades annimas tener un revisor fiscal con
funciones claras que no difieren sustancialmente de las hoy contenidas en el artculo
207 del actual Cdigo de Comercio.
Con un criterio eminentemente anglosajn dentro de una estructura legalista de
corte latino y ello genera un hibrido en la forma de concebir y ejercer en la vida
practica figuras de origen distinto. As pues se puede ver como la ley 42 de 1923
crea la Contralora General de la Repblica y organiza la contabilidad nacional (El
Controler es originario de Inglaterra).
El pas viva los efectos de la depresin de los ao 30, se insertaban en la economa
colombiana inversiones extranjeras y para ello se requera el ejercicio de las
funciones asignadas a la revisora fiscal por las leyes antes citadas y stas fueron
ejercidas por profesionales extranjeros (la mayora norteamericanos) que aplicaron
las tcnicas de auditora a la revisora fiscal, varios de estos forneos se vincularon
a la creciente Escuela Nacional de Comercio que luego fuera convertida en Facultad
de Contadura Pblica mediante resolucin No 126 de 1945, protocolizada por la ley
143 de 1948.
De esta manera se comienza en Colombia la desnaturalizacin del ejercicio de la
revisora fiscal y con el fortalecimiento de los gremios (que haran su aparicin a
principios del siglo XX. se profundizan las diferencias entre quienes reconocen en
la revisora fiscal el verdadero papel dentro de la sociedad como generador de
confianza pblica y los que la entienden que sirve a intereses privados. Este
conflicto gremial conducira a la expedicin del Decreto 2373 de 1956, reglamentaria
de la profesin contable y dentro de ella hablaba de la revisora fiscal con un enfoque
latino muy tmidamente y adems prohiba el ejercicio de la contadura pblica a los
extranjeros; cre tambin la Junta Central de Contadores con determinado nmero
de miembros y cada gremio impuls reformas para incluir personas que los
representara. Se consigue la ley 145 de 1960. Sin embargo ninguna de ellas
reglamentaba sobre la revisora fiscal en profundidad. Por tanto Colombia tena una
figura en ejercicio desde 1935 y hasta 1960 no tena una reglamentacin. Se inicia
entonces un trabajo para conseguirlo; y se logra con un estatuto mercantil que
finalmente se consigue en 1971 mediante decreto ley 410 y es lo que se conoce
como Cdigo de Comercio.
2. DESPUS DE HACER EL RESUMEN, PLASMAR EN UN MAPA CONCEPTUAL LA HISTORIA DE LA REVISORIA FISCAL
EN COLOMBIA Y EN EL MUNDO.
3. INVESTIGAR EN LA ACTUALIDAD COMO ES LA FIGURA DE LA REVISORIA FISCAL EN OTROS PASES Y HACER UN
PARALELO.
REVISORIA FISCAL
COLOMBIA ARGENTINA CHILE ECUADOR PERU MEXICO VENEZUELA
Es una institucin La figura de control El control y Las sociedades El control y El control y El control y
que es ejercida en y vigilancia se vigilancia de las annimas son vigilancia de las vigilancia de las vigilancia de las
cabeza de un denomina sndico y sociedades controladas y sociedades sociedades se compaas
profesional de la puede ser ejercida annimas se vigiladas por el annimas se centraliza en el annimas y en
contadura, capaz de por contador encuentra a comisario, quien centra en el cargo del comandita por
dar fe pblica sobre pblico o abogado, cargo de los no tiene que consejo de comisario, el acciones es
la razonabilidad de en forma personal, inspectores de poseer vigilancia. cual puede ser ejercida a
los estados en forma plural. cuentas o necesariamente Organismo plural ocupado por travs de
financieros, validar Cuando los auditores de la calidad de de tres miembros cualquier comisarios. Los
informes con destino sndicos son ms acuerdo a contador pblico. como mnimo, y no persona y no cuales no
a las entidades de uno. La circunstancias Y puede ser se requiere la necesariamente necesariamente
gubernamentales y sindicatura toma el especiales. Los accionista de la calidad de un contador son contadores
juzgar sobre los nombre de inspectores de compaa. Los contador pblico, pblico. pblicos y
actos de los comisin cuenta sern requisitos pues no tiene Pudiendo ser pueden ser
administradores. La fiscalizadora. La preferiblemente funciones y como funcin la accionista de la socios de la
revisora fiscal es el sociedad puede contadores responsabilidades prctica de una misma sociedad, el
rgano de control establecer un pblicos y son muy similares auditora sociedad, cargo es
establecido por la ley consejo de pueden ser al comisario de financiera. teniendo como personal.
para ciertas vigilancia accionistas. En Mxico. inhabilidades
empresas con pudindose los eventos que solamente ser
funciones que reemplazar la se requieren empleado de la
pueden asimilarse a sindicatura por un auditores, sociedad o ser
las de un auditor auditora anual de stos debern pariente de los
financiero. estados ser contadores administradores.
Independiente a las financieros pblicos. No se exige que
de una auditora de contratada por esta el cargo sea
gestin, auditor de ltima. personal ni se
control interno y prohbe la
auditora de delegacin del
cumplimiento. mismo.
4. CONCEPTUALIZAR QUE ES LA REVISORIA FISCAL, AUDITORIA
INTERNA, AUDITORIA EXTERNA Y REVISOR FISCAL.

QUE ES LA REVISORIA FISCAL:

El Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, en orientacin profesional emitida el

21 de junio de 2008, define revisora fiscal de la siguiente forma:

La Revisora Fiscal es una institucin de origen legal, de carcter profesional a la

cual le corresponde por ministerio de la ley, bajo la responsabilidad de un
profesional contable, con sujecin a las normas que le son propias, vigilar
integralmente los entes econmicos, dando fe pblica de sus actuaciones.
Con el propsito de contribuir a la confianza pblica, la Revisora Fiscal se
fundamenta en el inters pblico y en la necesidad que sus acciones brinden
seguridad a quienes interactan con los entes econmicos, en especial en lo
concerniente con el cumplimiento de las disposiciones vigentes, la integridad,
confiabilidad y pertinencia de la informacin suministrada, la diligencia de los
administradores y, la eficiencia y eficacia de las operaciones realizadas.
Por tanto, tiene la obligacin de rendir cuentas ante las autoridades pertinentes y
ante la asamblea, junta general de socios o mxima autoridad del ente econmico,
nunca ante el gerente o los administradores, pues estos, lejos de ser sus superiores,
por el contrario, son sujetos pasivos de su vigilancia.
As las cosas, se puede definir tambin la Revisora Fiscal, como una Interventora
Integral de carcter general, que con sujecin a la ley, examina el ente econmico
con sus operaciones decisiones y contratos, para emitir un informe contentivo de su
juicio profesional con base en la evidencia y los hallazgos encontrados.
En otro orden de ideas, se puede afirmar que el Revisor Fiscal, dadas las
connotaciones expuestas puede entenderse como un Fiscal Empresarial o un
Interventor Integral con poder de sindicar conductas y comportamientos.

AUDITORIA INTERNA: Es una actividad independiente que tiene lugar dentro de

la empresa y que est encaminada a la revisin de operaciones contables y de otra
naturaleza, con la finalidad de prestar un servicio a la direccin.
La auditora interna es un proceso cuya responsabilidad parte de la Alta Gerencia
de las compaas, y se encuentra diseado para proporcionar una seguridad
razonable sobre el logro de los objetivos de la organizacin. Estos objetivos han
sido clasificados en:

Establecimiento de estrategias para toda la empresa

 Efectividad y eficiencia de las operaciones
Confiabilidad de la informacin financiera
Cumplimiento con las leyes, reglamentos, normas y polticas

Es un control de direccin que tiene por objeto la medida y evaluacin de la eficacia

de otros controles.

AUDITORIA EXTERNA: es el examen crtico, sistemtico y detallado de un sistema

de informacin de una unidad econmica, realizado por un Contador Pblico sin
vnculos laborales con la misma, utilizando tcnicas determinadas y con el objeto
de emitir una opinin independiente sobre la forma como opera el sistema, el control
interno del mismo y formular sugerencias para su mejoramiento. El dictamen u
opinin independiente tiene trascendencia a los terceros, pues da plena validez a la
informacin generada por el sistema ya que se produce bajo la figura de la Fe
Pblica, que obliga a los mismos a tener plena credibilidad en la informacin
examinada.
REVISOR FISCAL: El Revisor Fiscal es un Contador Pblico encargado de vigilar
el cumplimiento de las disposiciones legales y estatutarias por parte de la
administracin, velar por la preservacin de los recursos de la empresa y suministrar
informacin a las entidades gubernamentales sobre las operaciones y actividades
que realiza un negocio. Es responsable tanto de la informacin financiera que
suministra (le agrega confiabilidad con su dictamen) como de los actos que efecta
la administracin con el fin de alcanzar los objetivos propuestos. Pero para ejercer
sus funciones necesita de independencia mental y econmica para que pueda
manifestar sin ningn temor el desarrollo de la gestin gerencial y los resultados de
las operaciones efectuadas en la empresa.
5. INVESTIGAR EN EL PRONUNCIAMIENTO No. 7 DEL CONSEJO TCNICO DE
LA CONTADURA, QUE ES LA AUDITORIA INTEGRAL Y CUALES SON SUS
COMPONENTES.
Auditora integral: Es el proceso de evaluar crticamente la informacin financiera, de
gestin y legal del ente econmico. Utilizando tcnicas con el fin de emitir un informe
profesional sobre la veracidad de la informacin financiera y examinar la eficacia, eficiencia
y aprovechamiento de los recursos, vigilando que sean ajustados a las normas contables,
administrativas y legales ayudando a la toma de decisiones, que permitan la mejora
continua de la misma. Aplicando en conjunto las tcnicas de auditora financiera, de
cumplimiento, de gestin y de control interno.

Los componentes de la auditora integral son:

Auditora financiera
Auditora de Cumplimiento
Auditora de gestin
Auditora de control interno
Bibliografa:
http://www.gerencie.com/nueva-definicion-de-revisoria-fiscal.html
http://www.gerencie.com/auditoria-interna.html
http://www.deloitte.com/view/es_PE/pe/servicios/enterprise-risk-services/auditoria-
interna/index.htm
http://drupal.puj.edu.co/files/oi105_ivan_puerres_0.pdf
http://revisoriafiscalup.blogspot.com/p/historia.html
http://www.gerencie.com/historia-de-la-revisoria-fiscal.html
http://preparatorioauditoria.wikispaces.com/file/view/Unidad+Tres.pdf