DERECHO PROCESAL LABORAL ACTUACIONES PROCESALES

I. INTRODUCCIN

La labor del juez en nuestra sociedad es indispensable porque imparte justicia y asegura la
resolucin de los conflictos, haciendo que stos se encuentren encausados dentro del marco
de la convivencia pacfica, de ah que debamos concentrarnos en la responsable de lograr este
objetivo (el juez) para que realice sus funciones de la mejor manera posible.

Para que pueda cumplir su cometido, el juez necesita de herramientas adecuadas, siendo la
principal, el marco jurdico. Si ste es deficiente, incompleto y generador de trabas
obviamente su labor ser ms difcil y complicada, y el ciudadano considerar que le es
imposible alcanzar la justicia.

El juez, y el Poder Judicial en su conjunto, deben revitalizar su relacin con el ciudadano, de

tal manera que ste se sienta satisfecho con el servicio que se le brinda, adems de estar ms
cercano a lo que se llama tutela judicial efectiva. En consecuencia, un instrumento adecuado,
adems de la actuacin reflexiva y docente del juez, genera confianza y seguridad de las
instituciones y en el rol de dar jusiticia.

La Ley N 29497, la Nueva Ley Procesal del Trabajo, pretende ser una herramienta eficaz
para resolver los conflictos juridicos originados por la prestacin de servicios de carcter
personal. No solo tiene por obejtivo corregir los problemas de la normativa actual sino que
es un cambio fundamenta con respecto a lo que estamos viviendo; para ello hemos seguido
el camino que otros pases ya han recorrido- cuyas experiencias han servido para la
formulacin de la ley, adems de aprender de nuestra propia experiencia a raz de la
implementacin del Cdigo Procesal Penal.

La nueva ley profundiza la oralidad y el rol protagnico del juez en el proceso, impidiendola
una actitud pasiva y, mas bien, motivndolo a tomar las riendas del proceso, evitando
dilaciones injustificadas y, sobre todo, creando el espacio necesario para conocer la verdad
que ya no estar encondida bajo kilos de papel.

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ACTUACIONES PROCESALES

1.1 DEFINICIN DEL PRINCIPIO DE ORALIDAD EN LA NLPT

La oralidad o escritura son las dos formas externas que de manera general pueden adoptar las
actuaciones procesales. De ah que se defina a estos principios como aquellos en funcin de
los cuales la sentencia debe basarse slo en el material procesal aportado en forma oral o
escrita, respectivamente. Sin embargo, en la actualidad no existe un sistema puramente oral
o escrito, sino procesos con tendencias a uno u otro sistema.

Se suele sealar que nos encontramos ante un proceso oral cuando existe un predominio de
la palabra hablada como medio de expresin, an cuando ello puede atenuarse a travs del
uso de escritos de alegaciones y de documentacin, y la existencia de audiencias en las que
exista un contacto directo del juez con las partes tanto para debatir oralmente cuestiones
jurdicas o fcticas, como para apreciar directamente los elementos sobre los que deber
fundamentarse la sentencia.

A travs de la aplicacin del principio de oralidad se propicia el intercambio de la

informacin entre los sujetos procesales y el juez, el cual se realiza de manera dinmica y
efectiva, pues la oralidad permite al juez, como director del proceso, conocer la controversia
desde el momento en que las partes exponen sus pretensiones y contradicciones, generando
la conviccin en el magistrado de manera progresiva, el cual es desarrollado de manera
simple y clere, permitindole absolver dudas y aclaraciones sin recurrir a mayores
formalidades. Asimismo, le permite apreciar las actitudes de las partes, su expresin corporal,
las contradicciones en las que incurren, etc, lo que contribuye a una mejor apreciacin de los
hechos.
Por tal razn hemos sealado lneas arriba que el principio de oralidad se encuentra
ntimamente ligado con el desarrollo de los principios de inmediatez, concentracin, sencillez
e incluso celeridad, los cuales se encuentran presentes en el momento en que el juez recibe
las declaraciones de las partes, testigos, apreciacin de los medios probatorios de manera
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directa, por cuanto se desarrolla en una sola audiencia varias diligencias, permitiendo una
apreciacin conjunta de los medios probatorios, convirtindolo en un sistema ms fluido y
preciso. Incluso se ha sostenido que oralidad en sentido amplio significa inmediacin,
concentracin, publicidad, unidad de instancias, libre valoracin de la prueba, celeridad y
simplificacin de formas.

El principio de oralidad es pues aquel que propicia que el Juez en las diligencias del proceso
participe directamente con intervencin de las partes y donde las exposiciones y
articulaciones se realicen mediante la palabra hablada. En un trabajo anterior destacamos
que son consecuencia del principio de oralidad las siguientes: a) la concentracin; b) la
irrecurribilidad de las resoluciones interlocutorias; c) predominio de la palabra hablada, y; d)
la inmediacin o identidad fsica del juez.

Pasco Cosmpolis, seala que lo que caracteriza al proceso oral no es solo que las cosas, en
vez de escriturarse, se verbalicen, sino que todo el trmite se realice en audiencia, con la
presencia indispensable e insustituible del juez, quien se convierte en verdadero protagonista
al dirigir, enrumbar y conducir todas las actuaciones, en el menor nmero de actos procesales.
Agrega el autor precitado que para que el principio de oralidad cumpla sus objetivos de
sencillez, celeridad, concentracin e inmediatez, es necesario que se cumplan los siguientes
presupuestos: 1) las actividades centrales del proceso deben ejecutarse en audiencia
presencial continua con asistencia forzosa de las partes y bajo la presencia inexcusable del
juez; 2) todas las actuaciones deben ejecutarse en forma oral (interrogatorios, testimonios,
peritajes, etc), lo que debe ser registrado no solo en actas escritas sino a travs del uso de las
nuevas tecnologas, y; 3) la sentencia debe ser dictada en la propia audiencia en forma casi
instantnea , cuando el juez est todava bajo el impacto intransferible de lo que acaba de
vivir.

La NLPT ha pretendido cambiar la estructura del proceso a fin de convertirlo en uno con
tendencia predominante a la oralidad, en la que las exposiciones orales de las partes y sus
abogados prevalecen sobre las escritas sobre la base de las cuales el juez dirige las
actuaciones procesales y pronuncia sentencia. En ese contexto, las audiencias son

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sustancialmente un debate oral de posiciones presididas por el juez, en la que el juez se

constituye en el principal protagonista del proceso, contando para ello con la facultad de
interrogar a las partes, sus abogados y terceros participantes en cualquier momento de la
audiencia. Las actuaciones realizadas en la audiencia, salvo la etapa de conciliacin, son
registradas en audio y video utilizando cualquier medio que permita garantizar fidelidad,
conservacin y reproduccin de su contenido, todo lo cual se contempla en el artculo 12.1
de la NLPT.

La NLPT pretende introducir el principio de oralidad en el proceso laboral a travs de dos

tipos de procesos: el ordinario y abreviado laboral. El proceso laboral est conformado por
dos audiencias: la audiencia de conciliacin y juzgamiento. En la audiencia de conciliacin
el juez invita a las partes a conciliar sus posiciones y participa activamente a fin de que
solucionen sus diferencias total o parcialmente (art. 43.2). La audiencia de juzgamiento se
realiza en acto nico y concentra las etapas de confrontacin de posiciones, actuacin
probatoria, alegatos y sentencia, cuyo fallo deber ser puesto en conocimiento de las partes
en la misma audiencia de manera inmediata o en lapso no mayor de sesenta minutos luego
de concluidos los alegatos. De manera excepcional, por la complejidad del caso, puede diferir
el fallo de su sentencia dentro de los cinco das hbiles posteriores (art. 47). El proceso
abreviado, por su parte, se estructura a partir de las audiencias de conciliacin y juzgamiento
en el proceso ordinario laboral, contemplando una audiencia nica que comprende y
concentra las etapas de conciliacin, confrontacin de posiciones, actuacin probatoria,
alegatos y sentencia. (art. 49). A travs de esta regulacin se busca obtener un proceso laboral
ms rpido, breve y sencillo, cuyo propsito sea el que la ley se cumpla, evitando con ello
que el proceso laboral sea convierta en un instrumento de elusin y demora del cumplimiento
de la ley.

El nuevo proceso laboral impregnado por la oralidad constituye un cambio de concepcin

procesal que involucra una nueva forma de entender y asumir el proceso, que depara nuevos
roles y destrezas para quienes participan en el mismo, sea en calidad de jueces, auxiliares
jurisdiccionales, litigantes, abogados, testigos, peritos, etc; por lo que resulta necesario

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prepararse y capacitarse para afrontar el nuevo diseo del proceso laboral que trae consigo la
NLPT.

1.2 PREVALENCIA DEL PRINCIPIO DE ORALIDAD EN LOS PROCESOS

LABORALES

Los pases vecinos nos llevan ventaja en adoptar la oralidad antes que el Per, en el caso de
la justicia laboral de Colombia la reforma empez en el 2001, en Venezuela en el 2002, en
Ecuador en el 2005 y en Chile en el 2008. Teniendo en algunos casos rango constitucional,
tal como ocurre en el caso de Ecuador y Venezuela.

As los principios rectores de la NLPT estn ntimamente ligados a la oralidad, siendo ste el
pilar fundamental de nuestro nuevo ordenamiento procesal laboral, por las audiencias el juez
toma contacto inmediato con las partes, con la litis y con la actividad probatoria, lo que se
traduce en el binomio oralidad-inmediacin, el juez tambin debe reunir la menor cantidad
de actos procesales resolviendo en las audiencias las cuestiones incidentales salvo las que se
reserven para la sentencia que nos lleva a otro binomio oralidad-concentracin, y la
concentracin e inmediatez que sustentan las audiencias nos conducen a la celeridad.

Para PASCO el juez pasa a ser el conductor real de la audiencia, y con ello del proceso, lo
que lo fuerza a abandonar la posicin distante y pasiva en que se ha desenvuelto a lo largo
de dcadas, para convertirse en el protagonista central, aquel que conduce, dirige y ordena
todas las actuaciones, a partir de sus propias intervenciones

Respecto a la oralidad ROMERO nos dice que la forma permitida de administrar justicia
siempre fue oral, sobre todo en las comunidades que no conocieron la escritura. El desarrollo
del proceso trajo como consecuencia la necesidad de registrar, mediante la escritura, los
acontecimientos procesales.

Todas las normas procesales que inspiraron nuestra NLPT han establecido procesos orales
que se desarrollan por audiencias, as en Venezuela se desarrollan la audiencia preliminar y

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la audiencia de juicio; en Ecuador se llevan a cabo la audiencia preliminar de conciliacin y

la audiencia definitiva; mientras que en Colombia se puede tener hasta tres tipos de
audiencias de tramite, juzgamiento y conciliacin; por otro lado en Chile se desarrollan la
audiencia preparatoria y la audiencia de juicio.

Como vemos, en los procesos por audiencias se tiene una primera fase de conciliacin donde
el juez busca la solucin del conflicto, que de darse tiene la calidad de cosa juzgada, de lo
contrario se pasa a la contestacin de la demanda y empieza la etapa de juicio propiamente
dicho.
La oralidad se manifiesta entre otras cosas a travs de los alegatos de apertura y de cierre, en
nuestro proceso los tenemos presentes en forma similar a los procesos de Venezuela,
Colombia y Ecuador, mientras que en el caso de Chile ocurre algo peculiar, mientras que s
hay alegatos de cierre no hay alegatos de apertura y es el propio juzgador quien expone a las
partes los hechos alegados en sus actos postulatorios.

Semejante a nuestra audiencia de conciliacin y a la etapa de conciliacin en la audiencia

nica del proceso abreviado, en los modelos colombiano, ecuatoriano y chileno la audiencia
es pblica pero no se registra en medios audiovisuales, mientras que en el proceso venezolano
la audiencia preliminar es privada y no se registra en medios audiovisuales, se precisa que en
el proceso colombiano la audiencia es pblica pero puede ser privada por orden del juez
atendiendo a razones de orden pblico.

Para VINATEA y TOYAMA una de las principales manifestaciones de la oralidad en este

nuevo proceso y que adems constituye una novedad en el mbito procesal- es el registro
de audio y video de la audiencias utilizando cualquier medio apto que permita garantizar la
fidelidad, conservacin y reproduccin del contenido. La posibilidad de grabar las audiencias
se configura como una facilidad para el juzgador y como una herramienta para las partes,
pues permitir que puedan revisarse las actuaciones bajo un medio que contiene una
reproduccin altamente fiel de lo acontecido en la realidad. Este registro se utiliza para todos
las audiencias excepto para la audiencia de conciliacin.

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En nuestro ordenamiento como en Venezuela las audiencias de juicio y de vista de la causa

se registran en medios audiovisuales salvo que no se cuente con medios suficientes, mientras
que en Ecuador, Colombia y Chile se registran en audio, sin embargo el Cdigo del Trabajo
de Chile ha previsto que se registren en medios audiovisuales, pero en la prctica se registran
slo en audio.

En todos los procesos laborales es el mismo juez quien dirige ambas etapas, de conciliacin
y de juzgamiento, pero en Venezuela ocurre que hay dos jueces, el Juez de Sustanciacin,
Mediacin y Ejecucin, y, el Juez de Juicio, el primero conoce la primera audiencia y el
segundo conoce la segunda audiencia.

1.2 REGLAS DE CONDUCTA

Nuestra NLPT establece como una funcin inherente del Juez cuidar del desenvolvimiento
de las partes observando reglas de conducta y de colaboracin procesal, en primer lugar nos
seala que el deber ms importante de las partes es conducirse con respeto hacia la autoridad
jurisdiccional as como a todas las personas presentes en la audiencia, no olvidemos que la
audiencia laboral es pblica y puede ingresar cualquier persona a presenciar su desarrollo.
El artculo 11 regula las reglas de conducta en las audiencias en sus incisos 1 y 2. El primero
referido a las reglas que se observarn en el desenvolvimiento de las audiencias, y el segundo
referido a las reglas procesales que sern observadas no slo en las audiencias sino a lo largo
de todo el proceso.

Se establece prohibiciones expresas para las partes, las que no pueden agraviar al Juez, a la
contraparte ni tampoco a los testigos o peritos. Tambin est prohibido interrumpir mientras
se hace el uso de la palabra, ser el Juez quien conceda el uso de la palabra, no se permite el
uso de celulares u otros anlogos sin autorizacin del Juez, ni tampoco las partes pueden
abandonar injustificadamente la sala de audiencia.

Asimismo, se regula en prrafo aparte la colaboracin o buena fe procesal, que no slo debe
estar presente en el momento de la audiencia sino que debe observarse en el desarrollo de

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todo el proceso, as tenemos que se sanciona el alegar hechos falsos, ofrecer medios
probatorios inexistentes, obstruir la actuacin de pruebas, generar dilaciones que provoquen
la suspensin de la audiencia en forma injustificada o desobedecer las rdenes del juez.
Conforme a ello, advertiremos que las reglas de conducta se regulan en dos direcciones, la
primera con normas referidas al respeto al juez, a las partes y a la audiencia misma, y, la
segunda relacionada a la actividad procesal propiamente dicha.

En ese orden de ideas, veremos que los ordenamientos laborales procesales de Venezuela,
Colombia y Chile regulan preferentemente la tica procesal de las partes -entendida como
segunda direccin de las reglas de conducta procesal de nuestra NLPT- enuncindose incluso
en el primero y tercero que no se permite el fraude procesal ni la colusin, mientras que en
el caso ecuatoriano, se ha puesto ms hincapi en la conducta de las partes en la audiencia,
establecindose incluso que se contar con la presencia de la Polica Nacional en las
audiencias.

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ANEXOS

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