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De las nuevas materias que se incluyen en esta versin del Manual, la Superintendencia estima
de mxima relevancia aquellas relativas a la Lectura, por cuanto es all donde comienza el
proceso integral de facturacin y, por ende, el desarrollo de la relacin comercial de las
empresas con sus respectivos Clientes.
Debo destacar, que en esta nueva versin del Manual, tuvieron una importante participacin
las empresas sanitarias, con quienes, a travs de distintas mesas redondas se pudo analizar
cada uno de los aspectos que se comprenden, teniendo especial consideracin por las
modificaciones que introdujo el decreto MOP N 1199/04; Reglamento de las concesiones
sanitarias de produccin y distribucin de agua potable y de recoleccin y disposicin de aguas
servidas y de las normas sobre calidad de atencin a los usuarios de estos servicios, como
tambin en el anlisis de un conjunto de buenas prcticas que son necesarias de reconocer
para hacer ms eficiente y eficaz la debida relacin de servicio.
Esta Superintendencia espera que esta nueva versin del Manual, que contempla quince
Captulos relativos a la facturacin, favorezca de manera decisiva a que la relacin que debe
existir entre prestadores y usuarios, se enmarque en el contexto normativo y regulatorio que le
resulta propio contribuyendo a la necesaria equivalencia y reciprocidad que debe existir en
estas prestaciones bajo fiscalizacin de este Organismo.
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
ndice
Captulo 01: General ...................................................................................................................... 9
1. Base Legal ............................................................................................................................. 9
2. Decreto Tarifario ................................................................................................................... 12
3. Rol de la SISS ...................................................................................................................... 13
Captulo 02: Publicacin de Tarifas................................................................................................. 14
1. Explicacin ........................................................................................................................... 14
2. Fuentes Legales .................................................................................................................... 14
3. Instrucciones ........................................................................................................................ 14
3.1. Instrucciones Bsicas ................................................................................................... 14
3.2. Valores deben incluir IVA ............................................................................................. 14
3.3. Condiciones bsicas de una Publicacin de Tarifas ........................................................... 15
3.4. Ejemplo de Publicacin de Tarifas .................................................................................. 16
Captulo 03: Indexacin de Tarifas ................................................................................................. 17
1. Explicacin ........................................................................................................................... 17
2. Fuentes Legales .................................................................................................................... 17
3. Instrucciones ........................................................................................................................ 17
3.1. Informe de Indexacin a la Superintendencia.................................................................. 17
3.2. Fecha del Informe de Indexacin a la Superintendencia ................................................... 20
3.3. Causales de Indexacin errnea .................................................................................... 20
3.4. Ejemplo de Indexacin de Tarifas .................................................................................. 21
3.5. Ejemplo de Informe de Indexacin a la Superintendencia ................................................. 23
3.6. Comunicacin con la Superintendencia ........................................................................... 24
Captulo 04: La Lectura ................................................................................................................ 26
1. Explicacin ........................................................................................................................... 26
1.1. La Lectura .................................................................................................................. 26
1.2. Claves de Lecturas ...................................................................................................... 26
2. Fuentes Legales .................................................................................................................... 27
3. Instrucciones ........................................................................................................................ 27
3.1. La Lectura de los medidores ......................................................................................... 27
3.2. Las excepciones a la lectura como fundamento para el cobro ............................................ 28
3.3. Cmo se deben tratar estas excepciones ........................................................................ 28
Captulo 05: La Boleta .................................................................................................................. 30
1. Explicacin ........................................................................................................................... 30
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
4.4. Caso 4: Lecturas relacionadas con consumos acumulados por dos o ms periodos en periodo
punta 50
Captulo 08: Trmino Medio .......................................................................................................... 53
1. Explicacin ........................................................................................................................... 53
2. Fuentes Legales .................................................................................................................... 53
3. Instrucciones ........................................................................................................................ 53
3.1. Registro histrico ........................................................................................................ 53
3.2. Trmino Medio no descontable ...................................................................................... 54
3.3. Medidor intervenido ..................................................................................................... 54
4. Casos posibles de aplicacin de Trmino Medio ......................................................................... 54
4.1. Caso 1: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no es descontable........... 54
4.2. Caso 2: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es descontable ............... 54
4.3. Caso 3: No se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no es descontable ...... 55
4.4. Caso 4: No se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es descontable ........... 55
4.5. Caso 5: Servicios Directos ............................................................................................ 55
5. Ejemplos.............................................................................................................................. 56
5.1. Caso 1: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no es descontable........... 56
5.2. Caso 2: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es descontable ............... 58
5.3. Caso 3: No se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no es descontable ...... 58
5.4. Caso 4: No se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es descontable ........... 59
5.5. Caso 5: Servicios Directos ............................................................................................ 59
5.6. Trmino Medio en un Remarcador ................................................................................. 60
5.7. Refacturacin de Trmino Medio Descontable.................................................................. 60
Captulo 09: Prestaciones No Monoplicas....................................................................................... 61
1. Explicacin ........................................................................................................................... 61
2. Fuentes Legales .................................................................................................................... 61
3. Instrucciones ........................................................................................................................ 61
3.1 Sobre Prestaciones Relacionadas (Art. 21 inciso 2 DFL MOP 70/88) ................................. 61
3.2 Nmina de algunas Prestaciones No Monoplicas, que se rigen por el artculo 21 del DFL MOP
N 70/88 ............................................................................................................................ 62
3.2.1 Inspeccin de instalacin domiciliaria............................................................... 62
3.2.2 Verificacin de funcionamiento del medidor a travs del medidor
patrn, para aquellas empresas que no se les ha fijado el precio en el
respectivo Decreto Tarifario. ........................................................................... 62
3.2.3 Reparacin de instalacin domiciliaria de Agua Potable ...................................... 62
3.2.4 Deteccin de fuga intradomiciliaria de Agua Potable .......................................... 62
3.2.5 Construccin de arranque ............................................................................... 63
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
Es Servicio Pblico de Produccin de Agua Potable, aquel cuyo objeto es producir agua
potable para un servicio pblico de distribucin.
Es Servicio Pblico de Distribucin de Agua Potable, aquel cuyo objeto es prestar dicho
servicio, a travs de redes pblicas exigidas por la urbanizacin conforme a la ley, a usuarios
finales obligados a pagar un precio por dicha prestacin.
Es Servicio Pblico de Recoleccin de Aguas Servidas, aquel cuyo objeto es prestar dicho
servicio, a travs de redes pblicas exigidas por la urbanizacin conforme a la ley, a usuarios
finales obligados a pagar un precio por dicha prestacin.
Es Servicio Pblico de Disposicin de Aguas Servidas, aquel cuyo objeto es disponer las
aguas servidas de un servicio pblico de recoleccin
Las concesionarias de distribucin de agua potable estarn obligadas a cobrar y a recaudar de los
usuarios, el valor de las prestaciones correspondientes a los servicios pblicos de produccin de agua
potable, de recoleccin de aguas servidas y de disposicin de aguas servidas.
Los derechos y obligaciones que se deriven de lo sealado en el inciso anterior ser convenido
directamente entre las concesionarias y su incumplimiento no podr afectar la prestacin de los
servicios.
Son derechos del prestador, que dan lugar a obligaciones del usuario:
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
c) cobrar los costos de cobranza extrajudicial en que haya incurrido el prestador, los que, en
ningn caso, podrn exceder del 20% del valor de la deuda;
d) suspender, previo aviso de 15 das, los servicios a usuarios que adeuden una o ms cuentas y
cobrar el costo de la suspensin y de la reposicin correspondiente;
e) cobrar el costo de las reparaciones de daos y desperfectos causados en los arranques de agua
potable y uniones domiciliarias de alcantarillado, redes de distribucin y redes de recoleccin, a
causa del mal uso o destruccin de las mismas por el usuario.
Las materias relativas al rgimen de concesin para establecer, construir y explotar servicios pblicos
sanitarios, las condiciones que regulan la prestacin de los servicios pblicos sanitarios, entre los
prestadores y los usuarios, los niveles de calidad en la atencin exigidos a los concesionarios, las
materias relativas al sistema de los grandes consumidores, fusin y clasificacin de las empresas y
factibilidad de los servicios se regirn por lo establecido en el DFL MOP N 382/88, sus modificaciones
y el presente reglamento. Velar por su aplicacin corresponder a la Superintendencia de Servicios
Sanitarios, en adelante la "Superintendencia" o la entidad normativa.
Las concesionarias de distribucin de agua potable estarn obligadas a cobrar y a recaudar de los
usuarios el valor de las prestaciones correspondientes a los servicios pblicos de produccin y
distribucin de agua potable, de recoleccin de aguas servidas y de disposicin de aguas servidas.
Los derechos y obligaciones entre las diferentes concesionarias de servicios pblicos sanitarios que se
deriven de lo sealado en el inciso anterior, sern convenidos directamente entre tales
concesionarias y su incumplimiento no podr afectar la prestacin integral de los servicios sanitarios
a los usuarios.
Los convenios referidos en el inciso precedente se otorgarn por escrito y la firma de las partes
deber ser autorizada por Notario Pblico.
Los concesionarios estarn obligados a cumplir los niveles de calidad establecidos en el presente
reglamento, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 36 bis de la ley.
Los usuarios, conforme a las tarifas calculadas, no podrn exigir condiciones de calidad superiores a
las establecidas, salvo compromiso escrito celebrado entre el prestador y los usuarios. En este ltimo
caso, el prestador no podr afectar la calidad de servicio del resto de los usuarios.
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
a) Pagar las sumas adeudadas dentro del plazo establecido en la respectiva boleta o factura.
De dicha obligacin peridica de pago no podr excusarse el usuario, alegando el hecho de no
haber recibido la respectiva boleta o factura; todo lo cual ha de entenderse sin perjuicio de la
obligacin del prestador de enviar y despachar oportunamente al correspondiente inmueble
dicha boleta o factura.
b) Usar correctamente las instalaciones domiciliarias y no vaciar a los sistemas de alcantarillado
lquidos distintos de las aguas servidas domsticas, adems de objetos, basuras o materias
slidas, dando consecuentemente a dichas instalaciones el uso para el cual estn destinadas.
c) Mantener y reparar las instalaciones domiciliarias.
d) Adoptar las medidas para evitar daos al medidor o remarcador de consumos de agua potable,
especialmente cuando dichos instrumentos se encuentren situados al interior del inmueble que
recibe el servicio, o en los espacios comunes en caso de copropiedad inmobiliaria e incluso
fuera de su propiedad en los casos que se hayan autorizado la instalacin del medidor bajo
dicha condicin.
e) Comunicar oportunamente a la empresa los daos, desperfectos u obstrucciones de que tome
conocimiento respecto del arranque o unin domiciliaria que estuvieren conectados a las
instalaciones domiciliarias, dentro de su inmueble.
f) Responder por los daos, desperfectos u obstrucciones del arranque de agua potable, de la
unin domiciliaria de alcantarillado y de las redes respectivas, que provengan o se deriven del
mal uso de sus instalaciones domiciliarias.
g) Permitir a las personas designadas por el prestador, proceder a la lectura, revisin, reparacin
o reemplazo del medidor, as como a la inspeccin y mantencin de la unin domiciliaria de
aguas servidas, facilitando el acceso al inmueble para tales efectos.
h) Costear la remocin y restitucin de las obras construidas al interior de la lnea oficial de cierro
del inmueble, cuando ello sea necesario para que la empresa sanitaria efecte el
mantenimiento o normalizacin del arranque de agua potable y de la unin domiciliaria de
alcantarillado.
i) Verificar los valores y cargos contenidos en la boleta o factura.
j) Las dems establecidas en la Ley.
La Ley de Tarifas, DFL MOP N 70/88, establece las bases y procedimientos de clculo y forma de
aplicacin de las tarifas correspondientes a las prestaciones monoplicas de las concesionarias
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
sanitarias, as como tambin los trminos de cobro de las prestaciones no monoplicas. De ella, son
relevantes las siguientes disposiciones:
Las tarifas de que trata este ttulo, tendrn el carcter de precios mximos y sern calculadas
aplicando las frmulas tarifarias determinadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios de
acuerdo con el procedimiento que se determina en dicha Ley.
Durante el perodo de vigencia de las frmulas tarifarias, las tarifas que los prestadores podrn
cobrar a sus Clientes se obtendrn automticamente, aplicndoles las variaciones de los ndices de
precios que en ellas se establezcan. Las nuevas tarifas se aplicarn a contar del da quince del mes
que corresponda, cada vez que se acumule una variacin de, a lo menos, un tres por ciento en uno
de los cargos tarifarios.
Cada vez que los prestadores reajusten sus tarifas, debern comunicar previamente los nuevos
valores a la Superintendencia de Servicios Sanitarios e informarlos, por una vez, a los usuarios, con
ocasin del envo de la cuenta mensual del servicio y mediante publicacin en un diario de circulacin
regional y, a travs de un medio de comunicacin radial, en aquellas reas de concesin ubicadas en
zonas geogrficas aisladas o de difcil acceso, segn lo determine el reglamento.
Los precios a cobrar por las prestaciones asociadas a la entrega de los servicios de agua potable y
alcantarillado que, dada su naturaleza y de acuerdo con lo que estipule la Superintendencia de
Servicios Sanitarios, slo puedan ser realizadas por el prestador, tales como el corte y la reposicin
del suministro a los usuarios morosos, sern determinados por esta Superintendencia y fijados por el
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin y su clculo se incluir en los estudios de tarifas
mencionados en el artculo 8.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 12 A, para las dems prestaciones, los prestadores
podrn establecer libremente los precios a cobrar a sus usuarios, los que sern informados a la
Superintendencia de Servicios Sanitarios en forma previa a su aplicacin. Dichas prestaciones podrn
ser ejecutadas por terceros, de lo cual se informar a los usuarios.
En caso de mora de los usuarios, en el pago de los servicios o consumos, los prestadores podrn
aplicar, a lo ms, el inters corriente sobre el saldo insoluto
Si el prestador desea dar servicios no obligatorios podr convenir libremente con los interesados los
pagos y compensaciones a que haya lugar.
La fijacin de las frmulas tarifarias se realiza mediante decreto del Ministerio de Economa, Fomento
y Reconstruccin, expedido bajo la frmula por orden del Presidente de la Repblica.
2. Decreto Tarifario
La fijacin de las frmulas tarifarias, que tienen una vigencia de 5 aos, se realiza mediante un
Decreto Supremo expedido por el Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, bajo la frmula
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
3. Rol de la SISS
Es rol de la SISS cumplir y hacer cumplir la normativa que regula el sector sanitario, la que entre
otros aspectos exige a los prestadores la no discriminacin ni distincin en la aplicacin de las
normas a sus respectivos usuarios.
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
Para ello es fundamental que la publicacin sea clara e inteligible y contenga todos los valores
necesarios para que el Cliente pueda verificar, si as lo precisa, su estado de cuenta.
2. Fuentes Legales
Artculo 11 DFL MOP N 70/88 y Artculo 41 DS MINECON N 453/89
3. Instrucciones
La Superintendencia ha emitido una serie de instructivos con el objetivo de regular la publicacin de
tarifas.
El nmero de decimales a usar en la publicacin debe ser consistente con la indexacin, es decir, no
debe variar respecto de los usados y en la forma que se emplearon para indexar.
Adicionalmente, y adjunta a la primera boleta que considera el reajuste de tarifas las concesionarias
deben entregar a cada Cliente un volante con las siguientes caractersticas:
Incluir la fecha a partir de cundo regirn las nuevas tarifas y sobre cuales consumos ledos se
aplicarn.
Incluir slo la informacin relativa a cargos fijos y variables, perodo no-punta y punta, valores
por servicio de corte y reposicin de suministro de agua potable.
Sealar expresamente que las tarifas reajustadas incluyen el impuesto al valor agregado (IVA)
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
De haber facturado aplicando los valores errneos sin la rectificacin anotada, el prestador debe
refacturar, reemplazando stos por los valores que se encontraban vigentes antes de la publicacin
objetada.
En la eventualidad que las tarifas publicadas sean inferiores a las informadas, dicha publicacin
se considerar vlida si el prestador no las rectifica mediante una nueva publicacin dentro de
los 5 das siguientes a la publicacin errnea.
En la eventualidad que se trate de la aplicacin de un nuevo cargo tarifario, la fecha de
vigencia ser aquella indicada en el oficio de autorizacin correspondiente, independiente del
plazo de publicacin, el cual no puede exceder a los 5 das hbiles, a partir de la fecha del
oficio de autorizacin, en caso de aplicarse dicho cargo en forma inmediata a la autorizacin. Si
la empresa decide diferir su aplicacin, deber publicar previamente este nuevo cargo; en este
caso no podr cobrar retroactivamente el cargo a sus Clientes.
Los cargos publicados deben corresponder a los cargos finales a aplicar a los respectivos metros
cbicos, y no a cargos intermedios, como son por ejemplo los cargos por produccin de agua potable,
por distribucin de agua potable, etc.
No se deben emplear siglas y/o abreviaturas, a menos que estn debidamente explicadas con
una nota correspondiente en la misma publicacin.
Los valores publicados deben incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y deben corresponder a los
previamente informados a la Superintendencia, por medio de la respectiva indexacin.
Se deben mantener los criterios de indexacin en el sentido de publicar los cargos con el formato all
establecido, esto es:
Cargos fijos, otros cobros, riles, corte y/o reposicin: nmeros enteros sin decimales
Cargos variables, interconexiones, Aportes de Financiamiento Reembolsables: con dos
decimales
La publicacin debe realizarse por Grupo Tarifario segn lo determine el Decreto Tarifario respectivo,
explicitando en forma clara las Localidades y/o Comunas involucradas en ese Grupo.
Se debe determinar claramente las fechas de inicio y trmino del perodo punta, en donde es
aplicable la tarifa de sobreconsumo.
En caso de que el prestador considere distintos cargos en un mismo grupo tarifario, como por
ejemplo agua potable con y sin flor, o diferentes cargos variables por concepto de uso de
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
alcantarillado, entonces deber especificar en forma explcita las localidades y/o comunas afectas a
los diversos cargos.
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
2. Fuentes Legales
Artculo 11 - DFL MOP N 70/88 y Artculo 100 - DS MOP N 1199/04
3. Instrucciones
3.1. Informe de Indexacin a la Superintendencia
El informe de indexacin remitido a la Superintendencia debe cumplir con los requisitos que a
continuacin se enumeran:
(a) Los prestadores informarn sus nuevas tarifas de acuerdo a lo solicitado en los cuadros N 1 y
2, incluidos a continuacin:
CUADRO N 1
Empresa Nombre de la Empresa Sanitaria
Grupo Grupo Tarifario segn decreto
Fecha de vigencia Sealar la fecha en que comenzar a aplicar las Tarifas
Factor de impuesto Indicar el factor de impuesto que se aplica al Grupo
ndices considerados Indicar los valores de los ndices de precios considerados en la indexacin y
el mes de estos ndices
CUADRO N 2
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
(b) La Superintendencia comprobar si las tarifas informadas son iguales o menores a las tarifas
mximas que cada prestador est autorizado a cobrar, de acuerdo a su Decreto Tarifario
vigente.
Las tarifas mximas son las resultantes de aplicar los ndices de precios, informados
mensualmente por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE), respetando que se cumpla lo
siguiente:
Si al menos un cargo tarifario se incrementa en un 3% o ms, el prestador estar
autorizado a indexar si as lo estima. Esto es aplicable por grupo tarifario.
En el caso que un cargo tarifario baje en al menos un 3%, el prestador est obligado a
indexar. Esto es aplicable por grupo tarifario.
Para efectos de su publicacin y vigencia, la fecha no podr ser inferior al da 15 del mes que
corresponda, excepto si se trata de rezagos de incrementos no efectuados en meses anteriores
o bien la aplicacin de algn cargo; como por ejemplo: tratamiento de aguas servidas, flor,
tasa de impuesto, etc.
(c) Los cargos tarifarios que se consideran para este fin son:
Cargo Fijo Cliente
Cargo Variable de Agua Potable (no-punta, punta y sobreconsumo)
Cargo Alcantarillado (no-punta, punta y sobreconsumo)
No se consideran, para determinar si corresponde indexar, los denominados Otros Cargos,
como son el Corte, la Reposicin, las Interconexiones, Control de Riles, Revisin de Proyectos y
emisin de Informes Tcnicos, Verificacin de medidores, etc., as como tampoco los Aportes
de Financiamiento Reembolsables.
En el caso que el prestador no est aplicando las tarifas mximas, podr indexar con
incrementos menores al 3%, previo informe a la Superintendencia y publicacin en un diario de
circulacin regional, pero slo una vez al mes.
(d) Los valores informados debern incluir el factor de impuesto (si la concesionaria lo est
aplicando) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
La nica excepcin la constituyen los Aportes de Financiamiento Reembolsables por Capacidad
(AFRC), los que estn exentos del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Las comparaciones entre la tarifa actual y la indexada, para efectos de determinar si
corresponde un incremento tarifario, deben realizarse con todos los impuestos incluidos de
acuerdo al formato aqu definido.
Los cargos a comparar son los cargos finales aplicados a los Clientes y no los cargos por
etapas (Produccin, Distribucin, Recoleccin y Disposicin).
Los cargos indicados en el formulario debern ser calculados con todos los decimales, pero
para su presentacin y utilizacin final se debe aproximar al nmero de decimales que se
indica:
CARGOS FIJOS Y OTROS CARGOS: se expresan sin decimales, redondeando al entero ms
prximo; vale decir, si el primer decimal es 5, corresponde aproximar al entero
inmediatamente superior, en caso contrario, slo se eliminan los decimales. Ejemplo:
1.971,56 1.972
1.971,48 1.971
CARGOS VARIABLES, APORTES DE FINANCIAMIENTO REEMBOLSABLES E
INTERCONEXIONES: se expresan con 2 decimales. Se aplica la misma regla definida para el
caso de los cargos fijos, con la salvedad que la aproximacin se efecta en el segundo decimal.
Ejemplo:
1.971,5658 1.971,57
1.971,4848 1.971,48
Los prestadores cuyas redes estn interconectadas debern emplear en su indexacin dos
decimales en el monto que est aplicando este ltimo. En trminos ilustrativos esto es:
Sean los prestadores A y B.
El concesionario A cobra por interconexin de disposicin de aguas servidas la suma de
115,15 $/m3
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
CUADRO N 1
Empresa Nombre de la Empresa Sanitaria
Grupo Grupo Tarifario segn decreto.
Si el prestador tiene subgrupos con distintas tarifas, deber informar el
grupo tarifario segn decreto. En un cuadro anexo en la misma pgina
deber indicar el subgrupo referenciado (el nmero corresponde al Grupo
Tarifario segn decreto ms la letra a, b, c, etc. las cuales indican los
subgrupos), y el listado de localidades que incluye. Por ejemplo:
Grupo 2 Subgrupo : b
Localidades : xx, yy
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
CUADRO N 2
Agua potable En caso de aplicar diferentes valores a localidades, comunas y/o sectores de
una misma localidad o comuna del mismo grupo se debe nombrar a cada una
de las involucradas, asocindoles el cargo correspondiente. Si por ejemplo el
Alcantarillado grupo est compuesto por 20 localidades y/o comunas, y a dos de ellas se les
aplica un cargo distinto, entonces:
Agua potable
Localidad 1, localidad 2: $ 200,20
Otras (individualizar) : $ 350,52
Otros cargos:
Indicar los valores, sin decimales
Grifos
Cortes
Indicar los valores correspondientes a los distintos conceptos de corte, sin
decimales.
20
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Sean los ndices de precios bases y coeficientes de indexacin que se indican a continuacin:
i ai bi ci
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
CVAP = CV 1 * IN + CV 4 * IN
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En la frmula anterior, CV1 y CV4 son valores e IN2 e IN4 son expresiones que se pueden calcular
previamente, para luego proceder a su reemplazo. Punto importante es que no se deben efectuar
aproximaciones o redondeos en el clculo de los polinomios de indexacin (INi). Otra forma alternativa es
reemplazar directamente en la expresin CVAP la frmula de los polinomios de indexacin, e ingresar
posteriormente sus valores.
Para aplicar el factor de la Tasa de Impuesto Relevante, segn Decreto Tarifario, y el Impuesto al Valor
Agregado (IVA), se multiplica el valor resultante de CVAP por tales factores. Si por ejemplo el factor de la
Tasa de Impuesto Relevante es 1% y el Impuesto al Valor Agregado 19%, entonces:
Una vez terminados los clculos se procede al redondeo del 2 decimal, segn las normas ya fijadas
(aproximar al entero superior si el tercer decimal es 5, en caso contrario, se mantiene el 2 decimal). En
el presente ejemplo:
De forma semejante se procede para cada uno de los cargos tarifarios que corresponden al prestador.
Una vez determinados todos los nuevos valores, se contrastan con los vigentes para verificar si alguno de
ellos experiment una variacin de un 3%. En la tabla siguiente se presentan los valores correspondientes
al presente ejemplo:
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
Cuadro N 1
Empresa San Sebastin S.A.
Grupo 1
Fecha de vigencia 18/02/2003
Factor de impuesto 1,01
ndices considerados IPC (enero 2006) = 105,82
IPM (enero 2006) = 134,16
IPMI (enero 2006) = 135,15
Cuadro N 2
Cargo fijo Cliente ($/mes): 150
3
Cargos variables ($/m ):
Perodo no punta (01.04.03 al 30.11.03)
Agua potable:
Localidad 1, localidad 2 112,57
Otras 110,58
Alcantarillado:
Localidad 1, localidad 2 69,16
Otras 68,15
Perodo punta (01.12.03 al 31.03.04)
Agua potable:
Localidad 1, localidad 2 116,42
Otras 100,58
Alcantarillado:
Localidad 1, localidad 2 155,13
Otras 111,58
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
Sra. Secretaria rea Norte, para las Empresas ubicadas entre las
Regiones I y V.
Sra. Secretaria rea Metropolitana, para las Empresas ubicadas
entre la Regin Metropolitana.
Sra. Secretaria rea Sur, para las Empresas ubicadas entre las
Regiones VI y XII.
La fecha para considerar los ndices INE ser aquella a partir de la cual estn disponibles en la
correspondiente pgina Web de dicha institucin. En el evento que posteriormente los ndices sean
modificados oficialmente por la misma entidad (INE), las tarifas debern ser modificadas segn
corresponda, as como tambin publicadas en un diario de circulacin regional o a travs de un medio
de comunicacin radial, en aquellas reas de concesin ubicadas en zonas geogrficas aisladas o de
difcil acceso, segn lo califique la Superintendencia.
En el evento que se produjese cambio de base se debe considerar el ndice con todos los decimales
que resulten de la conversin correspondiente.
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
Debido a la gran cantidad de Clientes afectos al proceso, se hace necesario segmentar el Universo de
Clientes en pequeos grupos, denominados Grupos de Facturacin, que estn conformados
bsicamente de acuerdo a la realidad de terreno.
1.1. La Lectura
Para poder representar la realidad de terreno, las empresas han creado sus propios sistemas de
Claves. Estas claves de lectura son un conjunto de reglas y correspondencias, las cuales tienen por
objetivo explicar las condiciones pertinentes a las cuales se enfrenta el lecturero al momento de la
toma de lectura de un Cliente en particular.
Clave Normal
Lectura
Entorno
Claves Empresa
Medidor
La tipificacin de la Lectura con Clave Normal representa a aquellos inmuebles a los cuales se les
puede tomar efectivamente la lectura del medidor, la lectura informada por el Cliente, la vuelta del
medidor, la justificacin sin consumo y las casas cerradas con lectura.
La tipificacin de la lectura con Clave de Entorno intenta representar a las condiciones propias del
entorno del inmueble a leer. Entre ellas cabe destacar los casos de casa demolida, casa incendiada,
casa en construccin, sitios eriazos, casa cerrada habitada, local nocturno, medidor dentro del
domicilio, no se visualiza el medidor, casa deshabitada sin acceso, casa de veraneo, etc. Tambin
forman parte de esta clave el medidor enterrado, medidor mal ubicado, medidor tapado, nicho con
26
Superintendencia de Servicios Sanitarios
llave, medidor de difcil acceso, servicio inaccesible, cliente impide lectura y perro bravo impide
lectura.
La tipificacin de la lectura con Clave de Empresa intenta representar a las condiciones propias de
responsabilidad de la empresa. Entre ellas cabe destacar los casos de enrolamiento, es decir,
arranque mal enrolado o no enrolado. Tambin forman parte de esta clave los servicios fuera de ruta
y los servicios sin ubicar
La tipificacin de la lectura con Clave de Medidor intenta representar a las condiciones propias del
medidor al momento de tomar la lectura. Entre ellas cabe destacar los casos de arranques sin
medidor, conectado directo infraestructura intervenida, cpula perforada, medidor manipulado,
medidor invertido, medidor con tornillo de regulacin alterado, tuercas brillosas, conectado con
manguera, conexin clandestina, llave de jardn antes del medidor, instalacin irregular, sello roto,
etc. Tambin forman parte de esta Clave los casos de medidor descompuesto como son medidor
cifras trabadas, cifras variadas, medidor detenido, medidor con esfera de registro con agua, medidor
con punteros sueltos, medidor roto, salto de cifras, rodillos corridos, medidor inclinado, tapa
apretada, instalaciones defectuosas, medidor obstruido, medidor descompuesto, medidor con
insectos, medidor en mal estado, medidor destruido, medidor reventado, falta nmero, nmero
borroso, etc. Otros presuntos problemas dentro de esta clave estn los problemas en las esferas,
como son esfera empaada, esfera rayada, esfera sucia, mica del medidor no permite ver claramente
lectura, medidor esfera quemada y medidor esfera sucia interior.
2. Fuentes Legales
Artculo 39 - DS MOP N 382/88
Artculo 40 - DS MOP N 382/88
Artculo 44 - DS MOP N 382/88
Artculo 2 - DS MOP N 1199/04
Artculo 94 - DS MOP 1199/04
Artculo 100 - DS MOP N 1199/04
Artculo 101 - DS MOP N 1199/04
Artculo 104 - DS MOP N 1199/04
Artculo 107 - DS MOP N 1199/04
Artculo 108 - DS MOP N 1199/04
Artculo 109 - DS MOP N 1199/04
Artculo 110 - DS MOP N 1199/04
Artculo 111 - DS MOP N 1199/04
Artculo 112 - DS MOP N 1199/04
Artculo 113 - DS MOP N 1199/04
Artculo 114 - DS MOP N 1199/04
Disposicin Primera Transitoria DS MOP N 1199/04
Artculo 53 DS MINECON N 453/89
3. Instrucciones
3.1. La Lectura de los medidores
En el artculo 101 del DS MOP N 1199/04 se establece que la medicin del consumo de agua
potable se har por medio de medidores que registren metros cbicos y, por lo tanto, la lectura del
medidor es la actividad que sirve de causa para el cobro. A su vez, en el artculo 113 del DS
MOP N 1199/04 se establece que la boleta o factura por la prestacin de los servicios debe ser
emitida mensualmente, en base al registro del respectivo medidor, con las excepciones que se
establecen en la normativa vigente.
27
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Si la causa fuere el retiro o sustraccin, dao o deterioro por personas ajenas a la empresa o
imputable al usuario, ste pagar adems del promedio de los ltimos seis meses de correcto
funcionamiento del medidor, la eventual reparacin o cambio del medidor.
S la falta de lectura del medidor ha sido en razn que la concesionaria, por causas ajenas a
ella, no pudo acceder a l, tambin se formular la cuenta en base al promedio de los ltimos
seis meses de correcto funcionamiento del medidor, la que deber ser ajustada en la prxima
lectura efectiva que se realice.
DIAMETRO (mm) m3
13 40
19 70
25 210
32 410
38 410
50 690
75 2.900
100 3.300
125 o ms 12.500.
28
Superintendencia de Servicios Sanitarios
respectivo inmueble hubiese advertido al usuario de esta modalidad de cobro, conminndolo adems,
a sealar da y hora para realizar la lectura o recambio pendiente si aun as no se allanare.
Si la empresa no realiza el trmite de notificacin y no cuenta adems, con lectura efectiva, deber
explicar al usuario el motivo del cobro por trmino medio.
29
Superintendencia de Servicios Sanitarios
La boleta debe ser emitida mensualmente en base al registro del medidor con las excepciones que
establece la normativa.
2. Fuentes Legales
Artculo 1 DFL MOP N 70/88
Artculo 2 DFL MOP N 70/88
Artculo 7 DFL MOP N 70/88
Artculo 53 DS MINECON N 453/89
Artculo 54 DS MINECON N 453/89
Artculo 55 DS MINECON N 453/89
Artculo 56 DS MINECON N 453/89
Artculo 36.- DFL MOP N 382/88
Artculo 37.- DFL MOP N 382/88
Artculo 47D DFL MOP N 382/88
Artculo 47F DFL MOP N 382/88
Artculo 2 - DS MOP N 1199/04
Artculo 100 - DS MOP N 1199/04
Artculo 101 -DS MOP N 1199/04
Artculo 107 - DS MOP N 1199/04
Artculo 108 - DS MOP N 1199/04
Artculo 110 - DS MOP N 1199/04
Artculo 112 - DS MOP N 1199/04
Artculo 113 - DS MOP N 1199/04
a) Nombre del Cliente: En relacin con la identificacin del Clientes, las empresas debern
establecer polticas en esta materia. Entre estas medidas cada prestador deber abrir un canal
permanente y expedito para facilitar esta actividad.
b) Domicilio donde se entrega el servicio: Se debe especificar el nombre de la calle, nmero de
casa o block, departamento y localidad.
Para el caso de la Regin Metropolitana localidad debe entenderse como comuna.
Si en la misma comuna o localidad existen al menos un cargo de distinto valor, en la boleta debe
identificarse adicionalmente el Sector, tal como fue indicado en su oportunidad en la indexacin
informada a la Superintendencia.
La entrega del documento de cobro, boleta o factura, que debe realizar la concesionaria es en el
domicilio que recibe el servicio, a menos que el Cliente expresamente haya solicitado un domicilio
distinto para su recepcin.
c) Nmero de Servicio o Nmero de Cliente.
d) Identificacin del medidor mediante su Nmero (al menos los ltimos 3 dgitos).
30
Superintendencia de Servicios Sanitarios
31
Superintendencia de Servicios Sanitarios
La denominacin de los diferentes tems deber ser explcita, sin claves o abreviaturas. En el evento
que se utilicen claves, ellas debern encontrarse definidas al dorso del documento de cobro, en un
tamao de letra legible.
a) Para efectos de comparacin slo se deber considerar el Cargo Fijo, los Cargos Variables,
Consumo de Agua Potable, Consumo por Prorrateo si es que existiere, uso de Alcantarillado y
Subsidio del mes facturado con respecto al periodo sealado anteriormente.
b) No deben considerarse para esta comparacin cargos tales como: Saldo Anterior, Pagos de
Intereses y Mora, Cortes y Reposiciones de servicio, Cuotas de Pagos de Convenios y dems
prestaciones asociadas a los artculos 21 y 24 del DFL MOP N 70/88.
c) La aplicacin de lo instruido se limitar slo a los Clientes residenciales con medidor de 13 mm.
d) Es aplicable a aquellos Clientes que presenten facturacin durante los ltimos 12 meses. El
porcentaje de aumento en la cuenta final a que se refiere lo instruido, considera una
comparacin entre la cuenta de un determinado mes y la facturacin ms alta de los ltimos
12 meses, por lo que se requiere de ese plazo para poder hacer una comparacin vlida.
e) Se incluye a los Clientes que no presenten lectura por inmuebles deshabitados, toda vez que,
durante el perodo en que se encuentra deshabitado igualmente genera facturacin mensual
(existe cargo fijo y clculo de trmino medio). La variacin se producir cuando el Cliente
presente nuevo consumo, en cuyo caso es de toda relevancia informar que dicha variacin
corresponde al cambio de modalidad para establecer el consumo mensual en m3 medidos.
f) La obligacin de informar opera tambin, cuando la variacin se haya producido porque el
cliente dej de percibir subsidio. La empresa sanitaria es quien mejor maneja los datos del
estado de los subsidios de agua potable otorgados. Cada empresa cuenta con un sistema que
le permite detectar morosidad (suspendiendo el subsidio si correspondiere) y caducidad del
32
Superintendencia de Servicios Sanitarios
El mrito ejecutivo de las boletas a que se refiere artculo 37 del DFL MOP N 382/88, est
asociado slo a aquellas prestaciones sanitarias obligatorias que comprende el "contrato legal de
servicio sanitario", as como tambin por los trabajos en los arranques de agua potable o uniones
domiciliarias de alcantarillado.
33
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Adems, se establece la obligatoriedad de mantener a la vista del pblico en cada Oficina de Atencin
de Clientes, y en lugares de fcil acceso, reproduccin de las ltimas dos publicaciones de tarifas, y
disponibles para consulta las anteriores.
34
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Dentro de las regulaciones impartidas por ambos organismos, el consumo adicional por prorrateo, en
especial cuando dicho tem presenta un valor negativo, ha presentado las mayores dudas y/o
inconvenientes por parte de los prestadores. Esto se debe a que en la confeccin del documento de
cobro electrnico, se presenta como una lnea adicional de detalle con valores de cantidades y
montos en negativo.
Al respecto, en el punto 3 de este mismo captulo se fija la informacin mnima del Documento de
Cobro, sean ellos generados en forma manual o electrnica. En este apartado se especifica que se
debe entregar la informacin de todos los metros cbicos a facturar, sean ellos provenientes de
consumos propios o consumos a prorratear. Sin embargo, no se especifica que cada uno de ellos sea
valorizado en forma separada.
En el punto 3g se establece que los montos a facturar corresponden al total de metros cbicos, es
decir, consumos propios y consumos a prorratear.
De esto se concluye que los consumos, tanto propios como a prorratear deben presentarse en el caso
de la facturacin electrnica en la glosa del documento sin una valorizacin individual de ellos.
Tratndose de Documentos de Cobro electrnicos debidamente solicitados por los Clientes, a travs
de formularios confeccionados especialmente al efecto, se inhibe la obligacin por parte de la
Empresa Sanitaria de la obligatoriedad de generar el mencionado documento en papel.
35
Superintendencia de Servicios Sanitarios
2. Fuentes Legales
Artculo 1 DFL MOP N 70/88
Artculo 2 DFL MOP N 70/88
Artculo 7 DFL MOP N 70/88
Artculo 53 DS MINECON N 453/89
Artculo 54 DS MINECON N 453/89
Artculo 55 DS MINECON N 453/89
Artculo 56 DS MINECON N 453/89
Artculo 36 - DFL MOP N 382/88
Artculo 47D DFL MOP N 382/88
Artculo 47F DFL MOP N 382/88
Artculo 2 - DS MOP N 1199/04
Artculo 100 - DS MOP N 1199/04
Artculo 107 - DS MOP N 1199/04
Artculo 110 - DS MOP N 1199/04
Artculo 112 - DS MOP N 1199/04
Artculo 113 DS MOP N 1199/04
Artculo 114 - DS MOP N 1199/04
Para obtener los valores por concepto de cargo fijo y cargos variables de agua potable y
alcantarillado a registrar en el documento de cobro (boleta o factura) se deben efectuar los
siguientes 4 procesos:
El consumo se obtiene de restar a la lectura actual, la lectura anterior. Para este ejemplo:
36
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
1.500 m (lectura actual)
3
- 1.473 m (lectura anterior)
27 m3 (consumo)
(c) Determinacin de Cargo Variable por Consumo de Agua Potable y Cargo Variable por
Uso de Alcantarillado
Se multiplica el valor unitario ($/m3) correspondiente por el consumo registrado, redondeando
al entero ms prximo. De obtenerse un valor decimal mayor o igual a 0,5 se aproxima al
entero superior, en caso contrario se redondea al entero inmediatamente inferior. Para el
ejemplo se tiene
3 3
Cargo variable agua potable = 123,37 ($/m ) * 27 m
= $ 3.330,99
3 3
Cargo variable alcantarillado = 107,24 ($/m ) * 27 m
= $ 2.895,48
= $ 2.295,17
37
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Suma algebraica de todos los cargos y dbitos que se detallen en documento de cobro. Para el
ejemplo:
3
1.500 m (lectura actual)
3
- 1.473 m (lectura anterior)
27 m3 (consumo)
38
Superintendencia de Servicios Sanitarios
En casos puntuales como creacin de un Cliente o facturacin parcial por cambio de domicilio y
el ciclo de lectura corresponde a un perodo que no est en el rango de 28 32 das, entonces
se aplica directamente el factor de cobro, tal y como se explic precedentemente y no es
necesaria la autorizacin de la Superintendencia.
(c) Determinacin de Cargo Variable por Consumo de Agua Potable y Cargo Variable por
Uso de Alcantarillado
3 3
Cargo variable agua potable = 123,37 ($/m ) * 27 m
= $ 3.330,99
= $ 2.895,48
3 3
Cargo variable por tratamiento = 88,71 ($/m ) * 27 m
= $ 2.295,17
39
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Si un servicio de Agua Potable debe discontinuar el abastecimiento ms de una vez en el mes para
un determinado grupo de usuarios, es porque su infraestructura no le permite entregar los
volmenes demandados, por lo tanto los volmenes efectivamente consumidos por estos usuarios en
un mes con discontinuidades, sern inferiores a los que corresponderan a ese mes con
abastecimiento sin cortes.
40
Superintendencia de Servicios Sanitarios
aos en que ese mes tuvo abastecimiento normal, ponderado por el porcentaje de horas del mes con
corte, asignando el doble de importancia a las horas de corte durante el da:
Se considerar como horas del da (HD) entre las 6 AM y 12 PM, y como horas de la noche (HN)
entre las 0 y 6 AM.
(*) Considera meses de treinta das
En el contexto de buenas prcticas aceptadas por las empresas, corregirn las facturaciones de un
mes con cortes de suministro en los casos que se indica a continuacin y slo si el consumo
registrado por el medidor domiciliario en el mes en cuestin es mayor que el consumo histrico para
ese mismo mes:
A todos los Clientes afectados por cuatro o ms cortes de abastecimiento en el mes, en tanto
los consumos registrados por el medidor superen en un 20% los consumos histricos para ese
mismo mes sin corte de suministros.
A todos los Clientes afectados por tres o menos cortes en el mes, que presenten reclamos a la
empresa sanitaria por exceso de sus facturaciones y cuyos consumos medidos en el mes en
cuestin superen en un 20 % de sus consumos histricos para ese mismo mes.
En ambos casos si el medidor registra un volumen inferior al promedio histrico para ese mismo mes,
se facturar el volumen registrado por el medidor.
El promedio histrico se determinar sobre la base de los consumos para el mismo mes del corte en
los tres aos anteriores y que no tuvieron cortes.
El monto a refacturar no se considera sobre el 20% sino sobre el promedio histrico del mismo mes
en los tres aos anteriores en que no hubo cortes. Vale decir, el porcentaje aludido se considera slo
para determinar si corresponde o no la refacturacin.
4. Otras consideraciones
4.1. Ajuste de Sencillo
El ajuste de sencillo puede ser utilizado por la empresa, siempre y cuando no signifique un perjuicio
al Cliente, esto significa no ajustar hacia arriba (dbito para el Cliente). As por ejemplo,
Si la suma de los distintos cargos asociados a los servicios prestados alcanza un monto de $
10.249, el ajuste slo se aceptar como vlido si el monto a cobrar por la empresa corresponde a un
valor inferior, como por ejemplo $ 10.200., en el caso de ajustes menores a $ 50.
41
Superintendencia de Servicios Sanitarios
En el caso de los reintegros en efectivo, ellos deben ser entregados a la persona que presenta la
boleta y/o reclamo.
42
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Para precisar el mayor consumo durante el perodo punta es esencial conocer el promedio histrico
de los consumos de los Clientes durante el perodo no-punta.
2. Fuentes Legales
Artculo 12 DS MINECON N 453/89
3. Instrucciones
3.1. Registro de Lecturas efectivas
El cambio de tarifa del perodo no-punta a punta, y la aplicacin del concepto sobreconsumo origina
frecuentes reclamos de los Clientes, por tanto, las concesionarias deben tomar medidas tendientes a
minimizar los problemas.
Se sugiere reiterar visitas y notificaciones a los Clientes, y para aquellos Clientes que presenten
significativas variaciones de sus consumos, obtener en lo posible la conformidad de stos con la
lectura que se registre en esa oportunidad.
Adicionalmente, en la ltima boleta del perodo no-punta debe indicarse que la prxima facturacin
se aplicarn las tarifas punta, a travs del siguiente mensaje Prxima facturacin perodo
punta.
Del mismo modo, en la ltima facturacin del perodo punta, se debe informar de este hecho, con el
siguiente mensaje Fin perodo punta.
43
Superintendencia de Servicios Sanitarios
01) El contenido mnimo del citado documento, el cual debe ser entregado al momento de
efectuar las lecturas del trmino de los perodos punta y no punta, deber ser el siguiente:
Identificacin del servicio mediante la direccin y nmero de Cliente.
Fecha de lectura.
Lectura del medidor
Nombre y firma de quien efectu la lectura y/o identificacin del Prestador.
La siguiente leyenda y en los trminos que se indica, sin modificaciones:
02) Para el caso que el prestador no desee implementar la constancia masiva, son aplicables los
siguientes criterios a fin de definir el universo de Clientes a los cuales se debe entregar el documento
sealado en el punto 01, precedente
Al trmino del perodo punta y no-punta
Todos los medidores generales de conjuntos residenciales. Los medidores remarcadores se regirn
por los criterios definidos en los puntos siguientes.
Al trmino del perodo no-punta
Los servicios que en el perodo punta anterior hayan registrado sobreconsumo en uno o ms
meses.
Los servicios cuyo consumo correspondiente a la ltima lectura del perodo no-punta (Noviembre
por ejemplo) sean inferiores al registrado en el perodo de facturacin inmediatamente anterior
(Octubre por ejemplo) en a lo menos 5 m3.
Los servicios incorporados durante el perodo punta inmediatamente anterior o con posterioridad a
l.
Los servicios cuyo dimetro sea de 25 mm o superior.
Al trmino del perodo punta
Servicios a quienes se les factur sobreconsumo.
03) Para los servicios que no se les hubiere efectuado la constancia, deber aplicarse, a sola
peticin o reclamo del consumo por parte del usuario, el procedimiento que a continuacin se
describe, siempre y cuando la cuenta est afecta a tarifa de sobreconsumo:
Si el consumo objetado corresponde al primer mes del perodo punta
Calcular el factor: C=A/B
3
Consumo m primer mes punta
A=
Consumo m3 ltimo mes no punta
44
Superintendencia de Servicios Sanitarios
04) Los Prestadores que obligatoriamente cumplan con lo dispuesto en el artculo 111 del DS
MOP N 1199/04 al 100% de sus Usuarios en las dos oportunidades que el Reglamento establece,
no estarn obligados a proceder como se indica en los puntos precedentes, es decir, en caso de
reclamo, la modificacin de los consumos tiene carcter de facultativa para el Prestador.
4. Ejemplos
La determinacin del lmite de sobreconsumo es un valor expresado en m3 que est definido en los
respectivos Decretos Tarifarios como el mayor valor que resulte de comparar el promedio de las
facturaciones producto de las lecturas de los meses del perodo no punta y el determinado para cada
concesionaria.
Estn afectos a la tarifa de sobreconsumo los usuarios finales u otros que acten como
intermediarios.
45
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
Mes Consumo (m )
Abril 25
Mayo 50
Junio 65
Julio 79
Agosto 80
Septiembre 70
Octubre 65
Noviembre 76
Adems, el Decreto Tarifario para el prestador establece que el lmite de sobreconsumo es el mayor
valor que resulte de comparar 40 m3 con el consumo promedio registrado por el Cliente durante los
meses que abarca el perodo no-punta, inmediatamente anterior. Matemticamente, el consumo
promedio se obtiene mediante la siguiente expresin:
Qi
i
q=
( Lecturas _ no _ punta)
Donde:
Qi = consumo
I = abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre
Q = consumo promedio
Lecturas no-punta = 8
Para efectuar el cobro por concepto de sobreconsumo de agua potable y/o alcantarillado, si
corresponde, en los meses del perodo punta se debe seguir los siguientes pasos:
25 + 50 + 65 + 79 + 80 + 70 + 65 + 76
q=
8
46
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
q= 63,75 m
3
q= 64 m
3 3
64 m > 40 m
(c) De la comparacin efectuada en el punto (b) se deduce que el lmite de sobreconsumo para
este Cliente en particular es equivalente a 64 m3.
3
S = (98 - 64) m
S = 34 m3
(d) Para obtener los valores a registrar en el documento de cobro emitido por el prestador al
Cliente se deben aplicar las tarifas respectivas a las cantidades correspondientes a consumo
tarifa normal perodo punta (64 m3) y tarifa de sobreconsumo (34 m3).
Sean las siguientes tarifas por concepto de cargo variable en el perodo punta:
47
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3 3
64 m * 103,13 $/m = $ 6.600,32
3 3
34 m * 520,14 $/m = $ 17.684,76
(e) En el documento de cobro, entonces, deberan registrarse los siguientes conceptos y valores:
Consumo = 98 m3
3
Consumo a tarifa punta = 64 m
3
Consumo a tarifa sobreconsumo = 34 m
Cargos variables
48
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
DIAMETRO (mm) m
13 40
19 70
25 210
32 410
38 410
50 690
75 2.900
100 3.300
125 o ms 12.500
Por lo tanto, en el caso que no se tenga historial de consumo o ste no contemple los meses del
perodo no-punta, entonces se completar con tantos consumos presuntos como se requiera, en base
al dimetro del medidor o del arranque, el mayor de ellos.
Sea un Cliente cuyo dimetro del medidor es equivalente a 25 mm, es creado durante el perodo no-
punta y registra su primer consumo en el mes de julio. La tabla de consumos se presenta en el
siguiente cuadro:
3
Mes Consumo (m )
Abril
Mayo
Junio
Julio 79
Agosto 80
Septiembre 70
Octubre 20
Noviembre 76
En la situacin descrita corresponde asociar a los meses de abril, mayo y junio el consumo presunto
sealado en la tabla determinada en el artculo 107 del DS MOP N 1199/04:
Abril 210
Mayo 210
Junio 210
Julio 79
49
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Agosto 80
Septiembre 70
Octubre 20
Noviembre 76
Para el caso particular de los Clientes cuyo primer registro de consumo, de parte del prestador, se
verifique en el primer mes del perodo punta corresponde entonces, que el promedio del Cliente
involucrado sea el consumo presunto basado en el dimetro del medidor o arranque, conforme lo
dispone el artculo 107 del DS MOP N 1199/04.
Por otra parte, para los medidores generales sin remarcador y con emisin de una sola boleta el
lmite de sobreconsumo deber ser el mayor valor que resulte de comparar el nmero de unidades
habitacionales multiplicadas por el lmite definido en el Decreto Tarifario respectivo versus el
promedio del perodo no-punta facturado a ese medidor general, en la misma forma establecida en el
Caso 1, descrito precedentemente.
El consumo efectivo a cobrar en el mes de diciembre ser obtenido segn la metodologa definida a
continuacin:
1. Restar la lectura de diciembre de la ltima lectura efectiva, que para este ejemplo es el mes de
septiembre:
200
- 50
150
50
Superintendencia de Servicios Sanitarios
2. Dividir el resultado por los perodos respectivos, en este caso por 3 (Octubre, Noviembre y
Diciembre):
150 / 3 = 50
3. Recalcular las cuentas de los perodos involucrados, en este caso: Octubre, Noviembre y
Diciembre.
4. Por lo tanto, la cuenta final a cobrar ser de 100 m3 a tarifa normal no punta, ms 40 m3 a
tarifa punta, ms 10 m3 a tarifa sobreconsumo.
En el caso de cobrar trminos medios en los meses de casa cerrada y no slo cargo fijo, como en el
ejemplo citado, se proceder en igual forma, es decir, deber recalcular el lmite de
sobreconsumo. Esto se muestra en el siguiente ejemplo:
El lmite sin la redistribucin del consumo de diciembre sera el que se entrega a continuacin:
2 + 5 + 185 + 50 + 10 + 6 + 0 + 0
q=
8
51
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
q= 32,25 m
3
q= 32 m
Ahora bien, aplicando la instruccin precedente de redistribuir el consumo del mes de diciembre en
los perodos de octubre, noviembre y diciembre, tenemos que el correcto valor del lmite es:
2 + 5 + 185 + 50 + 10 + 6 + 78 + 78
q=
8
q= 51,75 m3
q= 52 m3
En consecuencia, el lmite proporcional a usar en perodo punta es 52 m3, que es mayor a los 40 m3
fijados en el respectivo Decreto Tarifario.
52
Superintendencia de Servicios Sanitarios
El registro a travs de medidores o remarcadores constituye el medio idneo al cual debe propender
el prestador para obtener la medicin de los consumos que efecten sus usuarios. El tener que
recurrir a la frmula de los trminos medios o cobros presuntos de que trata este captulo es
excepcional y temporal y ser posible en los supuestos y condiciones que establecen las normas
pertinentes, segn se expresar.
Para los efectos de calcular el valor del trmino medio se considerarn los ltimos seis (6) consumos
obtenidos a partir de diferencias de lecturas efectivas registradas, excluyndose aquellos (i) iguales a
cero (ii) que sean diferentes al consumo facturado al cliente por encontrarse ste afectado por la
aplicacin de Trminos Medios Descontables. A falta de los registros sealados, se har con base a
los meses disponibles. En caso de no existir ningn registro que cumpla con las condiciones
anteriores, el trmino medio a aplicar ser 0 (cero).
2. Fuentes Legales
Artculo 107 - DS MOP N 1199/04
Artculo les 53 DS MINECON N 453/89
3. Instrucciones
3.1. Registro histrico
Para el registro histrico individual de cada Cliente las concesionarias deben mantener en sus
sistemas computacionales a lo menos los ltimos 36 perodos facturados en lnea y a disposicin de
los Clientes y de la Superintendencia para su consulta, reclamo, etc., con sus correspondientes
lecturas y consumos asociados. Esto no implica que para efectos de clculos, atencin de reclamos,
etc. no se considere la historia completa de cada Cliente.
El prestador debe cambiar los medidores detenidos, destruidos, deteriorados, con mal
funcionamiento y colocar aquellos que hayan sido retirados sin justificacin a ms tardar dentro de
60 das siguientes de ocurrido el evento.
53
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Despus de la segunda aplicacin del trmino medio, el prestador deber notificar por carta
certificada al cliente que se trate, dndole cuenta de esta situacin de cobro. Ahora bien, se hace
notar, que la concesionaria si pretende aplicar cobro presunto requiere dar cumplimiento a las
exigencias establecidas en el inciso quinto del artculo 107 del DS 1199/04, comunicndolo a travs
de carta certificada, tal comunicacin ser tambin necesaria si dndose los supuestos para el cobro
presunto, el prestador mantiene el trmino medo, todo ello, en tanto subsistan las condiciones que
impiden la lectura efectiva, de acuerdo a la normativa sectorial.
54
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Se debe registrar en el documento de cobro (boleta o factura) que este promedio es abonable a
futuros consumos que registre el medidor.
Los Clientes, que por razones fundadas ante la Superintendencia, no se les pueda instalar un
medidor de agua potable, de acuerdo a la siguiente Tabla:
55
Superintendencia de Servicios Sanitarios
13 15 30
19 20 50
25 150
32 240
38 310
50 520
75 2.200
100 2.500
125 ms 9.400
Los consumos presuntos sealados por cada dimetro, corresponden a valores mximos, por lo que,
si un prestador opta como procedimiento aplicar un consumo menor, ste no ser objetado, en la
medida que no se discrimine entre los Clientes.
5. Ejemplos
5.1. Caso 1: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no
es descontable
Sea el caso de un medidor que se encuentra destruido al momento en que el lector pasa por el
domicilio del Cliente (19 de septiembre de 2005) y por tanto no es factible obtener la lectura.
Consumo
Fecha de lectura Lectura Consumo Clave
Facturado
19/08/05 8812 50 50
19/07/05 8762 20 20
19/06/05 8742 20 7
19/05/05 8722 12 0
19/04/05 8710 25 25 TM
19/03/05 8710 0 0
56
Superintendencia de Servicios Sanitarios
19/02/05 8710 0 0
19/01/05 8710 10 10
19/12/04 8700 50 50
19/11/04 8650 10 10
19/10/04 8640 10 10
19/09/04 8630 30 30
Para calcular el trmino medio en primer lugar deben determinarse los consumos a promediar:
Se verifican los consumos registrados en: octubre, noviembre, diciembre 2004, enero, julio y
agosto de 2005
Q i
TM = i
6
Donde:
Q = consumo registrado
i = octubre, noviembre y diciembre de 2004, enero, julio y agosto de 2005
TM = consumo promedio
10 + 10 + 50 + 10 + 20 + 50
TM =
6
150
TM =
6
3
TM = 25 m
57
Superintendencia de Servicios Sanitarios
El trmino medio es descontable en el caso que el prestador no tenga acceso a leer el medidor o ste
se encuentre empaado.
Se trata de un arranque de 13 mm
Fecha de
Lectura Consumo
lectura
19/08/05 88 38
19/07/05 50 13
19/06/05 37 7
19/05/05 30 30
19/04/05 - 0
Q i
i
TM =
4
Donde:
58
Superintendencia de Servicios Sanitarios
38 + 13 + 7 + 30
TM =
4
88
TM =
4
TM = 22 m3
El trmino medio es descontable en el caso que el prestador no tenga acceso a leer el medidor o ste
se encuentre empaado.
13 15 30
19 20 50
25 150
32 240
38 310
50 520
75 2.200
100 2.500
125 ms 9.400
59
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Si se trata de un arranque cuyo dimetro equivale a 25 mm, entonces el trmino medio que le
corresponde es de 150 m3, por mes de facturacin.
Es del caso observar que los consumos, en los que se involucren los establecidos para arranques
directos sin medidor y/o pilones municipales son valores mximos, esto significa que el prestador
podr eventualmente rebajarlos si as lo estima, siempre que se adopte como procedimiento general,
sin distinguir ni discriminar entre los Clientes
Para mayor claridad, en la determinacin del trmino medio de un remarcador no se consideraran los
adicionales por prorrateo que forman parte de las facturaciones involucradas.
La empresa mantendr un archivo especial y expreso de fcil acceso en la Gerencia Comercial, con
toda la informacin necesaria y relativa a las situaciones precedentes, en la eventualidad que la
Superintendencia o algn funcionario de sta lo exija en alguna fiscalizacin, con a lo menos los
ltimos 4 aos.
60
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Artculo 21, inciso 2, en el que se contemplan aquellas prestaciones relacionadas con las
del objetivo principal de la concesin, que la empresa debe ejecutar si es requerida por el
usuario a sabiendas que puede ser ejecuta por otros. Estas prestaciones deben ser informados
a la Superintendencia en forma previa a su aplicacin, al igual que los precios que cobrar por
ellas.
Artculo 24, que contempla las prestaciones voluntarias, que son aquellas que el
prestador no informa a la SISS, salvo en los procesos de fijacin tarifaria, donde se evala el
grado en que los activos de la concesin se comparten con la actividad no regulada (Art. 8 DFL
MOP 70/88).
2. Fuentes Legales
Artculo 21 DFL MOP N 70/88
3. Instrucciones
Para que haga valer estas prestaciones a sus usuarios, es menester que el prestador el informe a la
SISS con anterioridad a su aplicacin, incluido sus respectivos valores.
Periodicidad: Los das 30 de Enero y 30 de Julio de cada ao, el prestador deber enviar a la
Superintendencia la informacin de las prestaciones no reguladas en que dar cuenta del
precio asignado a cada prestacin, y que se encuentre vigente hasta el prximo informe.
Actualizacin: Sin perjuicio de la informacin semestral requerida, el prestador deber
actualizar, previo a su aplicacin, los antecedentes enviados a la SISS, cada vez que modifique
un precio o incorpore una nueva prestacin.
61
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Moneda: El precio asociado a cada una de las prestaciones contenidas en el listado, se deber
expresar en moneda de curso legal (pesos - $), o en su defecto en Unidades de Fomento (UF),
en cuyo caso, su equivalencia al da en que se otorgue la prestacin.
Se entender que esta prestacin consiste en la revisin que se realice despus de la llave de paso
del arranque hacia el interior del inmueble. La simple verificacin de la correcta lectura no es
inspeccin de instalacin domiciliaria.
3.2.2 Verificacin de funcionamiento del medidor a travs del medidor patrn, para
aquellas empresas que no se les ha fijado el precio en el respectivo Decreto
Tarifario.
dimetro 13 mm
dimetro 19 mm
dimetro 25 mm
dimetro 32 mm
dimetro 50 mm
dimetro 75 mm
dimetro 100 mm
El valor a cobrar por este concepto debe considerar todos los costos involucrados en dicho proceso,
vale decir: traslado de personal, equipos usados y otros asociados.
62
Superintendencia de Servicios Sanitarios
La deteccin de prdidas de agua potable despus de la primera llave de paso ubicada a continuacin
del medidor es una prestacin no monoplica. Podr informarse diferentes valores de acuerdo al tipo
de tecnologa utilizada en el referido evento.
63
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3.2.13 Construccin de UD
La prestacin no monoplica denominada construccin de UD se refiere a todos los tems
(materiales, mano de obra y gastos generales) que se requieren para que la unin domiciliaria de
alcantarillado est disponible para recolectar las aguas servidas.
64
Superintendencia de Servicios Sanitarios
En las tarifas que se derivan de los respectivos procesos tarifarios, se han considerado los valores
calculados por concepto de mantencin de redes de agua potable (arranque incluido), de redes de
alcantarillado (unin domiciliaria incluida), medidores y remarcadores, respectivamente. Esto, en lo
referente a costos derivados del uso y/o desgaste de estos elementos. Sin embargo, el prestador
podr cobrar directamente al Cliente el costo por reparacin de arranques (incluyendo medidor) y de
uniones domiciliarias, cuando sean originadas por el mal uso o destruccin atribuible al Cliente. El
mal uso o destruccin causada por el Cliente es una situacin que el prestador debe
demostrar fehacientemente, de lo contrario no procede el cobro al Cliente.
Sin embargo, el prestador podr cobrar directamente al Cliente el costo por mantencin y reparacin
de arranques (incluyendo medidor) y de uniones domiciliarias, cuando sean originadas por el mal uso
o destruccin atribuible al Cliente. El mal uso o destruccin causada por el Cliente es una situacin
que el prestador debe demostrar fehacientemente, de lo contrario no procede el cobro al Cliente.
Asimismo, el propietario de un inmueble o urbanizador deber efectuar a su costa la instalacin
inicial del arranque de Agua Potable y la unin domiciliaria de Alcantarillado.
Para inspecciones, certificados y otros, dado que es una accin que slo puede ejecutar la empresa
por corresponder a obligaciones propias de sta, no procede cobro alguno.
Este tipo de prestaciones corresponde a aquellas que son inherentes a los procesos de solicitud de
factibilidad de servicio o incorporacin a ste, de forma que para el solicitante es imperativo requerir
esta accin ante la empresa, como es el caso de inspecciones y recepciones de obras para aprobacin
de proyectos. Todas estas actividades son funciones normales de distintas unidades de la empresa,
cuyos costos, tanto en personal como en gastos generales estn considerados en los estudios
tarifarios. Esta regla es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 45 del DS MINECON N 453/99.
65
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Entre las certificaciones sealadas se incluye la inspeccin permanente en terreno, que verifica la
correcta ejecucin de la obra, y que se diferencia de la inspeccin que realiza el prestador, sin costo
para el interesado, toda vez que esta ltima tiene un carcter de control sobre la primera, y es
facultad del prestador la decisin de realizarla, y en las condiciones que estime conveniente.
El servicio de verificacin y certificacin, que puede exigir el prestador, no puede ser una
prestacin monoplica, pues no existe una tarifa fijada para ella. Luego, el prestador deber contar
con un registro especial para estos fines que incluya a los profesionales o consultores especialistas
que cumplan con los requisitos exigidos por la Empresa Sanitaria.
El listado de contratistas autorizados por el prestador debe tener como requisito fundamental estar
accesible en forma gil y expedita en todas las Oficinas de Atencin de Pblico que mantenga el
prestador.
Nada obsta para que el propio prestador otorgue el servicio de verificacin o certificacin, en el
contexto de los servicios no obligatorios que el prestador puede efectuar, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 21, inciso 2, del DFL MOP N 70/88.
En el evento que el prestador decida unilateralmente realizar las certificaciones que estime
conveniente, stas no pueden tener un costo para el interesado, toda vez que en este caso, pasaran
a constituir una prestacin de carcter monoplico.
Los certificados que deba emitir el prestador, en su calidad de empresa que recepciona la obra, no
deben tener ningn costo para el interesado
Slo pueden cobrarse los consumos de los servicios bsicos (agua potable y servicio de
alcantarillado de aguas servidas), mensual en base al registro del respectivo medidor, con la
excepciones establecidas en la actual normativa, y las establecidas en las letras b), c) y d) del
artculo 36 del DFL MOP N 382/88, como son el cobro de reajustes e intereses
corrientes, costos de cobranza extrajudicial y costo de la suspensin y de la reposicin,
respectivamente.
66
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Las otras prestaciones, distintas a los consumos bsicos, acotadas por el objeto nico impuesto
a las concesionarias de servicios sanitarios, que se deseen incorporar a la boleta, deben contar
con una autorizacin expresa y escrita del Cliente respectivo o autorizacin judicial pertinente.
Los cobros deben aplicarse de manera oportuna y con las formalidades establecidas en la
normativa vigente, como son la fecha de la autorizacin, monto de la prestacin, nombre y
firma del Cliente mayor de edad.
Sin perjuicio de lo anterior, el prestador puede acordar una transaccin extrajudicial con el
Cliente, pero no podr exceder los trminos de las letras precedentes. El documento de acuerdo
debe constar por escrito y ser suscrito por ambas partes, esto es, cliente y representante de la
empresa y tambin debe insertar un recuadro obligatorio, enmarcado al inicio del documento,
utilizando un tamao de letra superior al utilizado en el resto del mismo, con la siguiente leyenda:
Seor Cliente, si usted no est de acuerdo y/o tiene dudas respecto de los cargos que se
formulan en el presente documento, puede abstenerse de firmar y, recurrir a la
Superintendencia de Servicios Sanitarios al fono 800 381 800.
67
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Autorizacin expresa y escrita del Cliente, con indicacin del monto y modalidad de
pago.
Todo acuerdo convenido entre la empresa y el Cliente, debe consignar el monto total a cancelar y la
condicin de cmo se ejecutar ste.
Mantener un Registro Pblico de los contratistas que estn autorizados para ejecutar, dentro
de su territorio operacional, conexiones y empalmes a las redes en uso.
Informar a sus Clientes, en la debida oportunidad, la opcin que les asiste de contratar con un
tercero, ajeno a la empresa, todas las prestaciones de carcter no monoplicas.
Junto con establecer las obligaciones enumeradas, se estableci la debida comunicacin al interesado
sobre las alternativas de que dispone. Las concesionarias deben cumplir estrictamente las siguientes
instrucciones:
(a) Un Registro propio de los contratistas autorizados para efectuar conexiones y empalmes a las
redes del concesionario, caratulado Cobros No Monoplicos. Contratistas Autorizados
por la Empresa ..., el que debe contener, por cada contratista incluido, lo siguiente:
Nombre
RUT
Profesin
Direccin
Fono(s)
68
Superintendencia de Servicios Sanitarios
IMPORTANTE
(01) Los precios que se detallan en este presupuesto No son fijados por la Autoridad sino libremente
por esta Empresa
69
Superintendencia de Servicios Sanitarios
El corte del suministro puede ser realizado directamente por personal de la concesionaria, o bien por
un tercero en su representacin (contratista autorizado).
Cabe consignar que, si un Cliente pag la deuda dentro del plazo definido en la notificacin de corte,
automticamente sta se anula.
Ambas prestaciones, el corte y la reposicin, son de carcter monoplico, por lo que su tarifa debe
estar determinada en el correspondiente Decreto Tarifario.
2. Fuentes Legales
Artculo 21 DFL MOP N 70/88
Artculo 52 DS MINECON N 453/89
Artculo 36 DFL MOP N 382/88
Artculo 38 DFL MOP N 382/88
Artculo 116 - DS MOP N 1199/04
Artculo 117 - DS MOP N 1199/04
Artculo 118 - DS MOP N 1199/04
Artculo 149 - DS MOP N 1199/04
3. Instrucciones
3.1 Instancias de Cortes
El Corte y Reposicin del servicio de Agua Potable considera en la actualidad 6 tipos de cortes
facturables y, por lo tanto, 6 tipos de reposiciones facturables. Se diferencia en corte y/o
reposicin facturable de las cuatro instancias definidas en cada Decreto Tarifario, ya que dos de ellas
hacen referencia a que su ejecucin se realiza con o sin rotura de pavimento. Se debe tener presente
que cada uno de ellos representan las distintas instancias en que se debe realizar esta actividad las
cuales deben ser realizadas en forma ascendentes desde la primera a la sexta. Ellos son
70
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Las actividades involucradas en el corte y en la reposicin en los respectivos Estudios Tarifarios para
la determinacin de los costos involucran diferentes actividades y, por lo tanto costos diferentes.
Dado esto, se requiere que para cada una de estas actividades sean modelados los costos
involucrados en cada uno de ellos.
1. Primera instancia: Corte Llave de paso. Para esta accin se tienen las actividades y/o costos
de Operario, Supervisor y Vehculo
2. Segunda instancia: Retiro de pieza llave de paso. Para esta accin se tienen las actividades
y/o costos de Operario, Supervisor, Dispositivos y Vehculo
3. Tercera instancia: Caera vereda sin rotura de pavimento. Para esta accin se tienen las
actividades y/o costos de Operario, Supervisor, Vehculo, Excavacin, Relleno, Retiro de
excedentes, Caeras, Piezas especiales, Permisos y Derechos.
4. Cuarta instancia: Caera vereda con rotura de pavimento. Para esta accin se tiene las
actividades y/o costos de Operario, Supervisor, Vehculo, Excavacin, Relleno, Retiro de
excedentes, Caeras, Piezas especiales, Permisos y Derechos y Rotura y Reposicin de
pavimento.
5. Quinta instancia: Caera calzada sin rotura de pavimento. Para esta accin se tienen las
actividades y/o costos de Operario, Supervisor, Vehculo, Relleno, Retiro de excedentes,
Caeras, Piezas especiales, Permisos y Derechos.
6. Sexta instancia: Caera calzada con rotura de pavimento. Para esta accin se tienen las
actividades y/o costos de Operario, Supervisor, Vehculo, Excavacin, Relleno, Retiro de
excedentes, Caeras, Piezas especiales, Permisos y Derechos y Rotura y Reposicin de
pavimento.
El aviso de suspensin a que se refiere el inciso anterior, podr hacerse a travs de la sealada
boleta o factura, mediante un destacado, o bien en otro documento adherido a aqullas y, en ambos
casos, deber contener el valor del corte y reposicin del servicio, establecido en el Decreto Tarifario
respectivo, a la fecha de la notificacin.
La notificacin referida debe reunir algunos requisitos mnimos entre los cuales destaca el hecho que
se debe establecer el monto de la deuda impaga, tipo de corte que se llevar a cabo, las tarifas
asociadas al corte y eventual reposicin y la fecha a partir de la cual la empresa est autorizada a
efectuar la suspensin del suministro de agua potable.
La expresin Corte en Trmite podr ser usada en todos los Clientes que a la fecha de facturacin
presenten saldo anterior pendiente; sin embargo, cabe reiterar que ello no reemplaza en ningn
modo la notificacin de corte a aquellos Clientes que s estarn afectos al proceso de suspensin del
suministro de agua potable.
71
Superintendencia de Servicios Sanitarios
A modo de ejemplo se tiene que no puede efectuarse corte en vereda si previamente no se han
realizado el corte con retiro de pieza llave de paso y a su vez no se ha realizado primeramente el
corte llave de paso.
La excepcin a lo sealado queda constituida por la negacin del Cliente a permitir el corte
originalmente ordenado y una vez agotados los intentos de la empresa para ese efecto. En este caso
la empresa deber demostrar que el Cliente efectivamente se ha negado a la accin del corte. Para
tal efecto la empresa deber enviar una carta certificada al Cliente indicando esta circunstancia, junto
con fijar da y fecha para proceder a la accin de corte. A partir de ese momento la empresa est
facultada para realizar cortes de una instancia superior.
Otra excepcin a lo sealado es la reposicin que se debe realizar producto de un corte en cuarta o
sexta instancia, las cuales deben ser hechas en cuarta y quinta instancia respectivamente. Esto se
basa, como se describe en el punto 3.1 precedentemente, que estos cortes contemplan la rotura y
reposicin del pavimento. Por lo tanto, si entre el corte y la reposicin no se ha repuesto el
pavimento no corresponde una reposicin que s lo considera. En la eventualidad que si se hubiere
repuesto el pavimento una vez realizado el corte, la empresa deber demostrar que efectivamente
cabe una reposicin de esta naturaleza y, por lo tanto deber solicitar explcitamente la aprobacin
del Cliente para estos fines.
Las empresas sanitarias deben procurar obtener la firma por parte del Cliente o un representante del
inmueble que la reposicin se hizo bajo estos trminos. En este documento, especialmente diseado
para estos efectos, se debe consignar el da y hora en que se repuso el suministro. En caso de no
poder obtener firma, por parte del cliente, la concesionaria deber recurrir a algn otro medio de
prueba, como por ejemplo, fotografas con fecha y hora, que certifique que ejecut la accin de
72
Superintendencia de Servicios Sanitarios
reponer.
La concesionaria debe mantener un archivo exclusivo, de fcil acceso en la Gerencia Comercial, con
copia de estos informes de reposicin, de los ltimos 24 meses, para su revisin por la
Superintendencia o auditores externos.
Para hacer efectiva esta medida la empresa deber contar con los antecedentes que le permitan
demostrar, a requerimiento de la autoridad, que se cumple la condicin que habilita para la
suspensin.
4.3 Antecedentes
En el expediente que deber llevar la empresa por cada caso de autoreposicin o manipulacin del
instrumento de medicin, se incluirn, como mnimo, los siguientes antecedentes:
73
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Asimismo, el prestador est facultado a aplicar intereses y/o reajustes a aquellas cuentas que el
Cliente no cancel en la debida oportunidad, es decir, dentro del plazo establecido en el mismo
documento de cobro.
2. Fuentes Legales
Artculo 22 DFL MOP N 70/88
Artculo 36 DFL MOP N 382/88
3. Instrucciones
3.1 Determinacin de Reajustes y/o Intereses en cobros a Clientes
morosos
Se debe consultar alternativamente una de las siguientes opciones:
a) Si el prestador opta slo por aplicar intereses a los Clientes morosos: podr considerar
como tasa mxima la tasa de inters anual corriente para operaciones no reajustables
en moneda nacional de menos de 90 das, vigente a la fecha de facturacin, emitida
mensualmente por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras. Para
obtener la tasa diaria de inters se debe dividir esta tasa por 360 das.
b) Si el prestador opta por aplicar intereses y reajustes a los Clientes morosos: el
procedimiento a seguir es:
La tasa de reajuste mximo a aplicar es la variacin del IPC, fijada por el INE entre el
mes que antecede a la fecha de no pago y el mes anterior al de facturacin. Para
obtener la tasa diaria de reajuste se debe dividir la variacin del IPC por el nmero de
das del mes que dicha variacin afect. La tasa de reajuste se aplica a todo evento y
cualquiera sea el valor y/o signo de la tasa.
La tasa de inters diario mximo se obtiene a partir de la tasa de inters corriente
anual para operaciones reajustables en moneda nacional emitida por la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, vigente a la fecha de
facturacin. El inters se aplica sobre el saldo insoluto, debidamente reajustado.
La tasa mxima de inters, en el caso de aplicar slo intereses, corresponde a tasa de inters
corriente para operaciones no reajustables en moneda nacional de menos de 90 das,
independiente del tiempo que permanezca en mora el Cliente.
3.2 Resumen
La aplicacin de intereses y/o reajustes debe considerar las siguientes premisas:
74
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Moneda nacional
Menos de 90 das
Tasa diaria se obtiene de dividir la tasa anual por 360, manteniendo todos los decimales
resultantes
Tasa diaria de reajuste se obtiene de dividir el IPC por el nmero de das que este
afect, manteniendo los decimales que resulten de la operacin
Se aplica a todo evento, esto significa que el IPC se aplica tanto cuando su variacin es
positiva, como cuando es negativa
Una vez efectuado todos los clculos pertinentes y sin haber cortado ni redondeado las cifras
de procesos intermedios, se procede a redondear al nmero entero que resulte de este clculo
de intereses y/o reajustes, para ser presentado en el Documento de Cobro.
4. Ejemplos
Caso 1: Aplicacin slo de Inters
Bajo los siguientes supuestos
75
Superintendencia de Servicios Sanitarios
35.973 * 28 * 11,04
Inters 1 =
360 * 100
1.478 * 9 * 11,04
Inters 1 =
360 * 100
Inters = $ 372
35.973 * 0,1
Reajuste 1 =
100
76
Superintendencia de Servicios Sanitarios
1.478 * 9 * 0,1
Reajuste 2 =
28 * 100
Inters = $ 374
77
Superintendencia de Servicios Sanitarios
En estas circunstancias, para materializar los sealados convenios de pago, compete al prestador
elegir cualquiera de las dos alternativas ya indicadas precedentemente en el punto 3.1 de este
mismo captulo.
78
Superintendencia de Servicios Sanitarios
2. Fuentes Legales
Artculo 40 DFL MOP N 382/88
Artculo 53 DFL MOP N 382/88
Artculo 55 DS MINECON N 453/89
Artculo 2 - DS MOP N 1199/04
Artculo 108 - DS MOP N 1199/04
Disposiciones Transitorias PRIMERA DS MOP N 1199/04
3. Instrucciones
3.1 Facturacin a Clientes con Medidores Remarcadores
a) Tratndose de los Clientes con factibilidad de servicio anterior al 1 de agosto de 1998, se
debe mantener la situacin de medicin y cobranza existente a la fecha de modificacin del DS
MOP N 121/91 (abril de 1998), hasta que los propios interesados manifiesten su voluntad de
ajustarse al nuevo sistema dispuesto por el artculo primero de las disposiciones transitorias
del DS MOP 1199/04 y, una vez que stos acrediten adems, la forma en que la empresa debe
proceder al prorrateo que interesa.
b) Tratndose de usuarios que han solicitado factibilidad a contar del 1 de agosto de 1998, para
unidades habitacionales, edificios o locales que se rigen por la Ley de Copropiedad, se aplicar
ntegramente la disposicin contenida en el artculo 108 del DS MOP N 1199/04. Es decir,
en estos casos, para que opere la norma, la concesionaria previa a otorgar el certificado de
dotacin, debe exigir de los interesados que sealen la forma cmo est previsto en su
reglamento de propiedad, la contribucin a los gastos como los que pueden producirse por la
diferencia entre los remarcadores individuales y el medidor general.
c) En el caso que no se obtenga lectura efectiva del Medidor General por encontrarse detenido,
sin acceso, destruido, empaado, con clave de lectura, sin medidor, etc. no se podr aplicar
Trmino Medio a este medidor y, por lo tanto, para efectos de facturacin del condominio se
deber utilizar slo la lectura de los medidores remarcadores como lectura efectiva.
79
Superintendencia de Servicios Sanitarios
distribucin hasta la llave de paso colocada despus del medidor, inclusive (letra (c),
artculo 53, DFL MOP N 382/88).
b) Es obligacin del Cliente mantener las instalaciones domiciliarias interiores, (inciso 1, artculo
40, DFL MOP N 382/88).
4. Ejemplos
4.1 Caso 1: Medidor General sin Remarcadores y se emite una sola Boleta
El documento de cobro debe registrar la informacin mnima establecida en el Captulo 5, punto 3,
considerando que se trata de un arranque individual, como por ejemplo:
80
Superintendencia de Servicios Sanitarios
5.810 5.720
Consumo =
7
Consumo = 12,857143
Consumo = 12,86 m3
Sea un conjunto habitacional con 7 viviendas, de las cuales 4 cuentan con medidor remarcador y las
restantes 3 no lo tienen, adems se registran los siguientes datos
Cliente 1 100
Cliente 2 200
Cliente 3 150
Cliente 4 100
81
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Cliente 1 80
Cliente 2 72
Cliente 3 71
Cliente 4 73
Cliente 1 20
Cliente 2 128
Cliente 3 79
Cliente 4 27
3
Consumo medidor general = 660 m
3
Diferencia q = 406 m
82
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Si la Junta de Administracin del conjunto habitacional establece que debe emitirse una sola
boleta, sta debe registrar
Se obtiene de:
Diferencia q
Consumo Clientes sin remarcadores =
3
660 - 254
Consumo Clientes sin remarcadores =
3
3
Consumo Clientes sin remarcadores = 135,33 m
83
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Cliente 1 100
Cliente 2 200
Cliente 3 150
Cliente 4 100
Cliente 5 200
Cliente 6 150
Cliente 7 100
Cliente 1 80
Cliente 2 73
Cliente 3 56
Cliente 4 68
Cliente 5 79
Cliente 6 69
Cliente 7 95
84
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
Remarcador Lectura (m )
Cliente 1 20
Cliente 2 127
Cliente 3 94
Cliente 4 32
Cliente 5 121
Cliente 6 81
Cliente 7 5
Consumo total 3
480 m
Remarcadores
3
Consumo medidor general = 1.500 m
3
Diferencia q = 1.020 m
85
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Qi
Pi =
MR
Donde:
Pi = porcentaje a prorratear al Cliente i-simo (con dos decimales)
Qi = consumo del Cliente i-simo
MR = consumo total remarcadores
20
P1 =
480
P1 = 4,17%
El factor Pi se multiplica por el saldo q, para obtener el consumo adicional por prorrateo
para el Cliente i (Qai)
Qai = Pi * q
Donde:
Qai = consumo adicional del Cliente i-simo
Pi = factor de prorrateo para el Cliente i-simo
q = saldo de consumo (consumo medidor general menos suma
remarcadores)
Ejemplo Cliente 1:
3
Qai = 42,50 m
86
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
Consumo propio = 20,00 m
3
Consumo prorrateado = 42,50 m
b) Prorrateo proporcional a la superficie ( m2 ) que ocupa cada vivienda dentro del conjunto
Se debe contar con un detalle de la superficie que ocupa cada vivienda y la superficie de
reas comunes. Sean ellas las siguientes
2
Item Superficie (m )
Cliente 1 80
Cliente 2 73
Cliente 3 56
Cliente 4 68
Cliente 5 79
Cliente 6 69
Cliente 7 95
2
Superficie total St 1.020 m
Si
Pi =
St
Donde:
Pi = porcentaje a prorratear al Cliente i-simo
Si = superficie en m2 de la vivienda del Cliente i-simo
St = superficie total en m2 del conjunto habitacional
87
Superintendencia de Servicios Sanitarios
80
P1 =
1.020
P1 = 7,84%
El factor Pi se multiplica por el saldo q, para obtener el consumo adicional por prorrateo
para el Cliente i (Qai):
Qai = Pi * q
Donde:
Qai = consumo adicional del Cliente i-simo
Pi = factor de prorrateo para el Cliente i-simo
q = saldo de consumo (consumo medidor general menos suma
remarcadores)
3
Qai = 80,00 m
88
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
Remarcador Lectura (m )
Cliente 1 100
Cliente 2 200
Cliente 3 150
Cliente 4 100
Cliente 5 200
Cliente 6 150
Cliente 7 100
Cliente 1 80
Cliente 2 73
Cliente 3 56
Cliente 4 68
Cliente 5 79
Cliente 6 69
Cliente 7 95
Cliente 1 20
Cliente 2 127
Cliente 3 94
Cliente 4 32
Cliente 5 121
Cliente 6 81
Cliente 7 5
Consumo total 3
480 m
Remarcadores
89
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
Consumo medidor general = 1.500 m
3
Diferencia q = 1.020 m
La facturacin debe efectuarse con base en la diferencia de lecturas que registre cada medidor
remarcador, entre un perodo y el siguiente. La diferencia entre la suma de los consumos de los
remarcadores y el consumo del medidor general se factura en la forma que el Reglamento de
Copropiedad establezca.
90
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
Remarcador Lectura (m )
Cliente 1 100
Cliente 2 200
Cliente 3 150
Cliente 4 100
Cliente 5 200
Cliente 6 150
Cliente 7 100
Cliente 1 80
Cliente 2 73
Cliente 3 56
Cliente 4 68
Cliente 5 79
Cliente 6 69
Cliente 7 95
Cliente 1 20
Cliente 2 127
Cliente 3 94
Cliente 4 32
Cliente 5 121
Cliente 6 81
Cliente 7 5
Consumo total 3
480 m
Remarcadores
3
Consumo medidor general = 300 m
91
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Diferencia q = - 180 m3
Qi
Pi =
MR
Donde:
Pi = porcentaje a prorratear al Cliente i-simo (con dos decimales)
Qi = consumo del Cliente i-simo
MR = consumo total remarcadores
20
P1 =
480
P1 = 4,17%
El factor Pi se multiplica por el saldo q, para obtener el consumo adicional por prorrateo
para el Cliente i (Qai)
92
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Qai = Pi * q
Dnde:
Qai = consumo adicional del Cliente i-simo
Pi = factor de prorrateo para el Cliente i-simo
q = saldo de consumo (consumo medidor general menos suma
remarcadores)
Ejemplo Cliente 1:
Qai = - 7,51 m3
3
Consumo propio = 20,00 m
b) Prorrateo proporcional a la superficie ( m2 ) que ocupa cada vivienda dentro del conjunto
Se debe contar con un detalle de la superficie que ocupa cada vivienda y la superficie de
reas comunes. Sean ellas las siguientes
93
Superintendencia de Servicios Sanitarios
2
Item Superficie (m )
Cliente 1 80
Cliente 2 73
Cliente 3 56
Cliente 4 68
Cliente 5 79
Cliente 6 69
Cliente 7 95
2
Superficie total St 1.020 m
Si
Pi =
St
Donde:
Pi = porcentaje a prorratear al Cliente i-simo
Si = superficie en m2 de la vivienda del Cliente i-simo
St = superficie total en m2 del conjunto habitacional
80
P1 =
1.020
P1 = 7,84%
El factor Pi se multiplica por el saldo q, para obtener el consumo adicional por prorrateo
para el Cliente i (Qai):
Qai = Pi * q
Donde:
Qai = consumo adicional del Cliente i-simo
Pi = factor de prorrateo para el Cliente i-simo
q = saldo de consumo (consumo medidor general menos suma
remarcadores)
94
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Ejemplo Cliente 1:
Qai = -14,11 m3
3
Consumo prorrateado = - 14,11 m
3
Consumo total = 5,89 m
95
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Se trata del elemento que determina el monto a cobrar al cliente, por lo que se deben agotar las
instancias para leer su registro, al momento en que el lector realiza su trabajo.
El presente captulo considera aspectos e instrucciones que dicen relacin con la facturacin por
los cambios de medidores a causa de mal funcionamiento, deterioro o sustraccin.
2. Fuentes Legales
Artculo 101 - DS MOP N 1199/04
Artculo 102 - DS MOP N 1199/04
Artculo 103 - DS MOP N 1199/04
Artculo 104 - DS MOP N 1199/04
Artculo 105 - DS MOP N 1199/04
Artculo 107 - DS MOP N 1199/04
Segunda Disposicin Transitoria DS MOP N 1199/04
Cuarta Disposicin Transitoria DS MOP N 1199/04
3. Instrucciones
La Superintendencia ha dictado algunas instrucciones relativas a como proceder en caso de cambio
de medidor, ya sea por mal funcionamiento o por polticas definidas por la concesionaria respectiva.
Las referidas instrucciones estn dadas en el punto 4.1, de este mismo captulo.
Asimismo, con relacin a las refacturaciones en caso de que el medidor est descalibrado, tambin se
establece la forma de operar en el punto 4.2, de este captulo.
4. Ejemplos
4.1. Facturacin en caso de cambio de medidor
La metodologa para facturar a los Clientes que se les ejecute el cambio de medidor debe consistir en
obtener el consumo total a travs de la suma de dos componentes, y proceder segn las siguientes
situaciones:
Realizar una lectura final del medidor antiguo registrando la fecha al momento de su
retiro y consignando este valor en un formulario individual por Cliente, en el cual
adicionalmente debe registrarse la lectura correspondiente a la ltima facturacin
realizada. La diferencia entre ambos valores determinar un registro parcial de consumo
(registro 1).
Este documento, debe ser firmado por el Cliente una vez consignado en el formulario
dicho registro 1. En caso de no contar con la firma del Cliente, el Registro 1 deber
96
Superintendencia de Servicios Sanitarios
asumir el valor cero (0). Si no es posible obtener la firma del cliente, se aceptar otro
medio de prueba legal como una fotografa del medidor antes de su retiro, siempre y
cuando aparezca con claridad la lectura y nmero del medidor que se retira.
Obtener el consumo registrado por el medidor nuevo, mediante la lectura efectiva del
mismo
De igual forma, para estos casos deber incluir en forma destacada en la boleta, la
siguiente leyenda:
Sin perjuicio de lo anterior, las concesionarias debern mantener a disposicin de esta Superintendencia
toda la documentacin de respaldo, correspondiente al proceso de cambio de medidores, en especial los
documentos en que se registre la ltima lectura del medidor antiguo y en el cual debe estamparse la
firma del Cliente.
En cualquiera de los dos casos, previamente descritos, la diferencia de consumo registrada desde su
ltima lectura y la fecha efectiva del cambio, se deber facturar obligatoriamente en la fecha de
facturacin o emisin inmediatamente que sigue a la de la fecha de cambio del medidor.
97
Superintendencia de Servicios Sanitarios
En caso de determinar que el medidor est funcionando fuera del valor de error mximo especificado
por el reglamento (DS 1199/04), el prestador deber soportar el costo de la verificacin, reemplazar
el medidor y restituir lo cobrado en exceso, para lo cual se aplicar el porcentaje de error detectado
sobre dicho + 5% a los consumos de los seis meses anteriores a la solicitud de verificacin y a los
que hubiere en tanto el prestador no reemplace el medidor defectuoso.
1.- Para dar cumplimiento al artculo 104 del DS MOP N 1199/04 que establece que El usuario
podr solicitar al prestador la verificacin del correcto funcionamiento del medidor en uso y no
existiendo normas chilenas oficiales en esta materia, las concesionarias de servicios sanitarios
procedern segn las instrucciones que a continuacin se detallan:
98
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3.- Las empresas sanitarias mantendrn un registro de las verificaciones realizadas a solicitud del
cliente, el que deber contener al menos la siguiente informacin:
4.- Las empresas cuyos procesos tarifarios no han incluido la prestacin de verificacin de
medidores, debern informar los precios que cobrar por la realizacin de la prueba de
verificacin de medidores de 13,19, 25 y 38 mm en sus concesiones de distribucin de agua
potable, de acuerdo al protocolo de intercambio de informacin de la Superintendencia.
5.- En caso de determinarse que el % de error del medidor es mayor a + 5%, la empresa sanitaria
debe descontar los consumos objetados por el usuario entre los 6 meses anteriores a la
presentacin del reclamo por el cliente y la fecha en que la empresa reemplaza el medidor
defectuoso. Para efecto de la aplicacin del artculo 104 del DS MOP N 1199/04, se presume
que el medidor funcion correctamente en los seis meses anteriores al perodo a descontar, si
en dicho periodo de 6 meses en el que se presume buen funcionamiento del medidor, se
present en un lapso de tiempo cortes de suministro, deber reemplazarse dicho lapso de
tiempo, por otro inmediatamente anterior que no presente esa caracterstica.
99
Superintendencia de Servicios Sanitarios
La proporcionalidad de los cobros se basa para todos los efectos prcticos en la aplicacin de la
diferencia de fechas.
Para determinar el nmero de das que existen en el periodo a facturar al inicio del periodo de punta,
corresponder a la diferencia entre la fecha en que se lee el medidor al inicio del periodo de punta
(lectura actual) y la fecha en que se ley el medidor en el periodo anterior al inicio del periodo punta
(lectura anterior).
El nmero de das del ciclo de lectura es igual a 31 das, que corresponde a la diferencia de 06.12.05
y 05.11.05.
Por otra parte, este procedimiento se debe aplicar de idntica forma para poder determinar cuntos
das de punta se tienen a partir de la fecha de la lectura efectuada al inicio del periodo de punta.
El nmero de das afectos al periodo de punta es igual a 5 das, que corresponde a la diferencia de
06.12.05 y 01.12.05
Para aplicar el concepto de proporcionalidad se debe considerar que el consumo registrado o medido
en el ciclo de inicio del periodo de punta o fin del mismo periodo, se realiza en forma uniforme en
todos los das del ciclo. Esto significa que estos consumos se deben linealizar obteniendo una
proporcin respecto a los das del periodo. Para este clculo los valores resultantes se expresan con 2
decimales. Esta forma de contabilizar los das se debe aplicar en forma idntica para el fin del periodo
punta.
100
Superintendencia de Servicios Sanitarios
30 m3
Consumo no punta = * 26 das
31 das
3
Consumo no punta = 25,16 m
30 m3
Consumo punta = * 5 das
31 das
3
Consumo punta = 4,84 m
De idntica forma se debe proceder con el lmite de sobreconsumo, es decir, se debe linealizar en
funcin del nmero de das que efectivamente va a estar afecto en el periodo de punta. As, si por
ejemplo el Cliente tiene un lmite de 53 m3, tendr un lmite proporcional de:
3
53 m
Lmite proporcional = * 5 das
31 das
101
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Todo lo expuesto anteriormente es vlido y, por lo tanto aplicable en los casos que existan
variaciones tarifarias producto de la entrada en vigencia de nuevos decretos tarifarios y/o nuevas
prestaciones incluidas en el decreto tarifario respectivo, as como tambin para los cobros por la
entrada en operacin de las plantas de tratamiento de aguas servidas u otros sistemas de
tratamiento.
2. Fuente Legal
Artculo 100 - DS MOP N 1199/04
3. Ejemplos
3.1 Sobreconsumo
Para el desarrollo de los siguientes ejemplos se utilizarn los siguientes valores
102
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
60 m
Consumo = * 26 das
30 das
3
Consumo = 52,00 m
Corresponde a la diferencia del consumo total y del consumo calculado para el periodo no punta, es
decir, (60 m3 52 m3). Alternativamente este corresponde al clculo
103
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
60 m
Consumo = * 4das
30 das
Consumo = 8,00 m3
El lmite de sobreconsumo para este periodo se obtiene de calcular la proporcin respecto a los das
de este periodo. Para esto se asume que el consumo es constante en el mes y, por lo que se linealiza
dicho consumo. Esto resulta de:
40 m3
Lmite Sobreconsumo = * 4das
30 das
3
Lmite Sobreconsumo = 5,33 m
104
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Total 14.492
105
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
60 m
Consumo = * 7 das
30 das
Consumo = 14,00 m3
3
60 m
Consumo = * 23 das
30 das
3
Consumo = 46,00 m
40 m3
Lmite Sobreconsumo = * 23 das
30 das
106
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
Lmite Sobreconsumo = 30,67 m
Total 15.463
Se aplica TM
descontable
107
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Estos valores corresponden a la diferencia de fechas entre las lecturas actuales y las lecturas
anteriores, es decir, (05.12.05 05.11.05) y (05.01.06 05.12.05).
Consumo del Cliente segn lectura del 05.12.05 : 30 m3, con clave de casa cerrada.
Corresponde aplicar Trmino Medio.
Consumo del Cliente segn lectura del 05.01.06 : 80 m3
Nmero de das afecto a periodo punta diciembre : 4 das
Nmero de das afecto a periodo punta enero : 31 das
Estos corresponden a la diferencia de fechas entre la lectura actual y el inicio del periodo de punta y,
a la diferencia de fechas entre la lectura actual y lectura anterior, es decir, (05.12.05 01.12.05) y
(05.01.06 05.12.05).
Estos corresponden a la diferencia de fechas entre la lectura actual y el inicio del periodo de punta,
es decir, (05.12.05 05.11.05).
3
30 m
Consumo = * 26das
30 das
Consumo = 26,00 m3
3
30 m
Consumo = * 4 das
30 das
108
Superintendencia de Servicios Sanitarios
3
Consumo = 4,00 m
Lmite de sobreconsumo : 40 m3
Consumo mensual periodo noviembre-enero : 40 m3 (consumo mensual)
El consumo que debi haber cobrado cada uno de los periodos (tericos). De esto se concluye que no
puede cobrar sobreconsumo en el mes de enero.
3
Consumo = 50 m
Diciembre
Total 7.507
109
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Enero
Total 11.684
a) Los cobros nicamente sern admisibles para estos casos, una vez que esta Superintendencia
otorgue la autorizacin prevista en el respectivo decreto tarifario.
c) En esta situacin, los cobros autorizados deben considerar la proporcionalidad del servicio
efectivo en las facturaciones siguientes al cumplimiento del punto anterior, respecto de los
procesos de lecturas que se hagan con posterioridad a la autorizacin.
110
Superintendencia de Servicios Sanitarios
El consumo haya sido deducido de las lecturas del respectivo medidor; esto es, que
corresponda al resultado de restar a la lectura actual la lectura anterior
Los cargos tarifarios aplicados correspondan a los publicados y vigentes al momento de la
lectura
El valor total a pagar sea consistente con la suma de los valores registrados en el documento
de cobro
Nmero de das Ciclo de Lectura
Para obtener el universo de tarifas se deben considerar todos los Clientes, excluyendo los que a
continuacin se mencionan:
111
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Si el medidor est destruido, detenido, fue retirado o sustrado por personas ajenas a la empresa, o
por causa ajena a su funcionamiento (por ejemplo casa cerrada), su consumo debe calcularse con
base a su promedio histrico. Si no se cuenta con 6 meses de consumos facturados, dicho promedio
se calcular en base a los meses disponibles.
El universo para el concepto trmino medio se obtiene agrupando a todos los Clientes a los cuales se
les factur con base a un promedio.
Se debe verificar para la misma muestra que los precios cobrados correspondan a los informados en
su oportunidad a la Superintendencia.
El universo por concepto de cobros no monoplicos lo componen todos los Clientes a los cuales se les
aplic este tem.
112
Superintendencia de Servicios Sanitarios
A mayor abundamiento, si un servicio fue cortado y no repuesto durante el mes autocontrolado debe
formar parte del universo a considerar.
A mayor abundamiento, si un servicio fue slo repuesto durante el mes autocontrolado debe formar
parte del universo a considerar.
Si aplica slo inters, ste no exceda como tasa mxima la tasa de inters corriente para
operaciones no reajustables en moneda nacional de menos de 90 das, vigente a la
fecha de facturacin, emitida mensualmente por la Superintendencia de Bancos e
Instituciones Financieras. Para obtener la tasa diaria de inters se debe dividir esta tasa
por 360.
La tasa de inters se debe aplicar al saldo insoluto, entendiendo como tal aquella deuda que no
incluye intereses.
Si aplica inters y reajuste, el monto no debe superar el que se obtendra de aplicar el
procedimiento descrito a continuacin:
La tasa de reajuste mximo a aplicar ser la variacin del IPC, fijada por el INE entre el
mes que antecede a la fecha de no pago y el mes anterior al de facturacin. Para
obtener la tasa diaria de reajuste se debe dividir la variacin del IPC por el nmero de
das del mes que dicha variacin afect. La tasa de reajuste se aplicar a todo evento y
cualquiera sea el valor y/o signo de la tasa.
La tasa de inters diario mximo se obtendr a partir de la tasa anual de inters
corriente para operaciones reajustables en moneda nacional emitida por la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, vigente a la fecha de
facturacin, dividida por 360.
El universo, en este caso, lo componen todos los Clientes a los cuales les hayan facturado saldo
anterior y/o intereses. Nuevamente, se deben considerar todos los eventos posibles:
113
Superintendencia de Servicios Sanitarios
El Cargo fijo corresponda al Cargo Fijo Cliente multiplicado por el nmero de viviendas, que
componen el conjunto residencial
El consumo corresponda al registrado por el medidor general y que los cargos variables estn
correctamente aplicados
El lmite de sobreconsumo determinado debe corresponder al mayor valor numrico que
resulte de comparar el lmite de sobreconsumo establecido en el Decreto Tarifario multiplicado
por el nmero de viviendas del conjunto residencial con el consumo promedio registrado en el
perodo no punta
El universo est compuesto por todos los Clientes que adoptaron esta modalidad de pago.
El universo est compuesto por todos los Clientes que adoptaron esta modalidad de pago.
114
Superintendencia de Servicios Sanitarios
El universo est compuesto por todos los Clientes que adoptaron alguna de estas modalidades de
pago.
115
Superintendencia de Servicios Sanitarios
CONCESIONARIA MES
REGION AO
% Errores
Posicin del primer Tamao de Documentos
CONCEPTO A FIACALIZAR Universo de Clientes de la
elemento (E) la Muestra errneos
Muestra
1.07. Cortes
1.08. Reposicin
1.13. Subsidios
Fecha de Elaboracin
Notas:
01.- Por cada Documento de Cobro errneo, el prestador debe adjuntar un informe detallado
indicando las causas y las medidas correctivas adoptadas
02.- Universo de Clientes: Total de documentos de cobro analizados por cada concepto
03.- Tamao de la muestra: Nmero de documentos de cobro que corresponde analizar segn el
Universo de Clientes definidos en el punto 3
Para la elaboracin del informe se deben considerar todos los tems antes citados. En la eventualidad
que para alguna Empresa no se apliquen algunos de los tems antes descritos se debern llenar con
ceros en el respectivo informe.
3. Tcnica de Muestreo
El mtodo de muestreo aleatorio o probabilstico se basa en el principio que una muestra debe ser
elegida de manera objetiva, sin que intervenga ningn factor personal, a fin que todo elemento del
Universo tenga una probabilidad conocida, distinta de cero, de ser elegida. Tal tipo de muestreo
116
Superintendencia de Servicios Sanitarios
El mtodo aleatorio ms conocido es el muestreo aleatorio simple, que asigna a todos los
elementos del Universo la misma probabilidad conocida de ser elegidos. Si el tamao del Universo es
N, entonces esta probabilidad es igual a 1/N. Para obtener una muestra aleatoria simple de tamao
n, se usa un generador de nmeros al azar entre 1 y N, que se aplica tantas veces como sea
necesario para completar la muestra de n elementos distintos, eliminando los elementos repetidos.
Otro mtodo es el muestreo sistemtico, que procede por saltos del mismo largo en la lista de
todos los elementos del Universo, despus de elegir el primer elemento al azar. Este mtodo equivale
al anterior si los elementos de la lista estn repartidos al azar.
N t 2 2
n=
N e 2 t 2 2
donde:
n es el tamao de la muestra
e es el error porcentual
t es un coeficiente aplicado al error que depende del nivel de confianza. Para mayor
nivel de confianza, el valor del coeficiente crece, por lo cual se requiere un tamao
de muestra ms grande.
2 = p (100 - p)
117
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Universo
K=
Tamao de la Muestra
Donde:
Esto significa que al aplicar esta frmula, el nmero aleatorio que se obtiene permite
comenzar el salto de tal manera de completar ntegramente el nmero de muestras
solicitadas. As, por ejemplo:
Universo = 21
K = 21/16 = 1.3125 1
Esta regla para elegir el rango del nmero aleatorio es vlida para Universos menores a
32 elementos. Para Universos mayores a 32 elementos el rango del nmero aleatorio a
escoger debe estar en el rango 1 x 10.
118
Superintendencia de Servicios Sanitarios
f. Sumar al correlativo elegido en el punto e (posicin E), precedente, el valor del coeficiente K.
Seleccionar el Cliente que corresponda a este correlativo.
g. Repetir el paso f tantas veces como sea necesario, para completar el total de Clientes
seleccionados de acuerdo al tamao de la muestra.
Las variables a verificar en cada caso corresponden a las establecidas en la normativa y las
instrucciones en el punto 1 precedentemente.
Universo Muestras
0.000.001 - 0.000.001 1
0.000.002 - 0.000.002 2
0.000.003 - 0.000.003 3
0.000.004 - 0.000.004 4
0.000.005 - 0.000.006 5
0.000.007 - 0.000.007 6
0.000.008 - 0.000.008 7
0.000.009 - 0.000.009 8
0.000.010 - 0.000.011 9
0.000.012 - 0.000.012 10
0.000.013 - 0.000.014 11
0.000.015 - 0.000.015 12
0.000.016 - 0.000.017 13
0.000.018 - 0.000.018 14
0.000.019 - 0.000.020 15
0.000.021 - 0.000.022 16
0.000.023 - 0.000.024 17
0.000.025 - 0.000.026 18
0.000.027 - 0.000.028 19
0.000.029 - 0.000.030 20
0.000.031 - 0.000.033 21
0.000.034 - 0.000.035 22
0.000.036 - 0.000.038 23
119
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Universo Muestras
0.000.039 - 0.000.040 24
0.000.041 - 0.000.043 25
0.000.044 - 0.000.046 26
0.000.047 - 0.000.049 27
0.000.050 - 0.000.053 28
0.000.054 - 0.000.056 29
0.000.057 - 0.000.060 30
0.000.061 - 0.000.064 31
0.000.065 - 0.000.068 32
0.000.069 - 0.000.073 33
0.000.074 - 0.000.078 34
0.000.079 - 0.000.084 35
0.000.085 - 0.000.089 36
0.000.090 - 0.000.096 37
0.000.097 - 0.000.103 38
0.000.104 - 0.000.110 39
0.000.111 - 0.000.118 40
0.000.119 - 0.000.127 41
0.000.128 - 0.000.137 42
0.000.138 - 0.000.148 43
0.000.149 - 0.000.161 44
0.000.162 - 0.000.175 45
0.000.176 - 0.000.190 46
0.000.191 - 0.000.209 47
0.000.210 - 0.000.229 48
0.000.230 - 0.000.254 49
0.000.255 - 0.000.283 50
0.000.284 - 0.000.317 51
0.000.318 - 0.000.359 52
0.000.360 - 0.000.412 53
0.000.413 - 0.000.480 54
0.000.481 - 0.000.571 55
0.000.572 - 0.000.699 56
120
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Universo Muestras
0.000.700 - 0.000.891 57
0.000.892 - 0.001.212 58
0.001.213 - 0.001.860 59
0.001.861 - 0.003.851 60
0.003.852 - 1.500.000 61
As las cosas, si entre lo informado en el autocontrol y una fiscalizacin sobre cualquiera de los tems
controlados superan el 5% de diferencia, la empresa deber realizar un control exhaustivo del 100%
del tem fiscalizado, desde la fecha (mes) del autocontrol hasta el mes en que se realiz la
fiscalizacin. Junto a esto, la empresa deber justificar caso a caso su buen proceder o las
correcciones que hayan tenido lugar producto de esta revisin, de modo de evitar que en situaciones
futuras, eventos similares pudieren volver a ocurrir.
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