Barreras culturales y econmicas en la poblacin peruana que impiden el exceso a los servicios

de salud.

EL SISTEMA DE SALUD PERUANO

El Sistema Nacional de Salud peruano:

sistema que tiene como objetivo que las instituciones que lo integran cumplan roles
coordinados y complementarios regidos por una poltica y estrategia comn que asegure una
atencin de las prioridades sanitarias del pas, y que en conjunto operen dentro de una
racionalidad global que garantice eficiencia a la inversin y al gasto social para favorecer la
salud de todos los peruanos

Sector Pblico:

Este sector se divide en el rgimen subsidiario o contributivo indirecto (Ministerio de Salud) y

el contributivo directo donde se encuentra la seguridad social (EsSalud).

El SIS subsidia la provisin de servicios a la poblacin que vive en condiciones de pobreza y

pobreza extrema, la prestacin de estos servicios se realiza a travs de la red de
establecimientos del Ministerio de Salud (MINSA), hospitales e institutos especializados.

Sector Privado:

En este sector se tiene el privado lucrativo y el privado no lucrativo. Dentro del lucrativo estn
las Entidades Prestadoras de Servicios (EPS), las aseguradoras privadas, las clnicas privadas
especializadas y no especializadas, los centros mdicos y policlnicos, consultorios mdicos y
odontolgicos, laboratorios clnicos y servicios de diagnstico de imgenes.

El sector no lucrativo est conformado por un conjunto de asociaciones civiles sin fines de
lucro como Organismos No Gubernamentales (ONG), la Cruz Roja Peruana, organizaciones de
accin social de iglesias (CARITAS, ADRA-Per), servicios de salud parroquiales, entre otros.
BARRERAS LIMITANTES DEL ACCESO DE SALUD

Causas de exclusin en salud en el Per La Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)

propone cuatro causas principales de exclusin en salud:

1. Dficit de infraestructura adecuada,

2. Fallas en la asignacin y/o gestin de los recursos,

3. Barreras que impiden el acceso a las atenciones de salud y

4. Problemas relacionados con la calidad de los servicios otorgados

En el 2003, la OPS report para el Per que los factores externos al Sistema de Salud (SS)
explican el 54% del riesgo de exclusin a la salud.

Los factores de pobreza, vivir en rea rural, falta de servicios pblicos de saneamiento y
electricidad y discriminacin tnica explican la barrera externa. Por otro lado, existen factores
internos del SS que explican el 46% restante bsicamente por factores asociados al suministro.
Segn el ENAHO 2012, del total de personas que no consultaron a pesar de haber padecido
algn problema de salud, el 42,5% consider que no fue necesario recibir atencin (Causa
externa al SS), 29,6% utiliz remedios caseros o se auto-medic (Causa externa al SS). El 15,3%
no lo hizo porque el establecimiento de salud quedaba lejos (Causa interna del SS), falta de
confianza o porque demoran en la atencin (Causa interna del SS), 11% no recibi atencin en
salud por falta de dinero (Causa externa al SS) y el 27,8% manifest otras razones que
incluye: no tener seguro de salud (Causa interna al SS) o falta de tiempo o por maltrato de
personal de salud (Causa interna al SS)
PBI DESTINADO PARA EL PERU EN EL AO 2016 PERU

el presupuesto destinado al sector Salud tendra una disminucin de 262 millones de nuevos
soles, lo que significa una reduccin del 2 por ciento respecto al presupuesto de este ao.

De acuerdo a la propuesta de Presupuesto 2016 realizada por el Ejecutivo, el sector Salud

recibira 13 mil 463 millones de nuevos soles, con lo cual este sector tendra una participacin
del 9,7 por ciento respecto al total del Presupuesto de la Repblica. Este ao, el presupuesto
para la salud ha representado del 10,5 por ciento del total del presupuesto. La propuesta de
Presupuesto hecha por el Ejecutivo para el ao 2016.

Durante su presentacin ante el Congreso para sustentar el Presupuesto 2016, el ministro de

Economa y Finanzas, Alonso Segura, precis que la reduccin presupuestal para el sector
Salud se dar en el rubro de infraestructura. Segura justific esta reduccin presupuestal
sealando que se debe a que los recursos destinados a proyectos de infraestructura de este
sector (Salud) han sido reasignados para el ao 2017 () Para el ao 2015 hubo una asignacin
de recursos bastante fuerte (para el sector Salud) que ser asimilado no solo en un ao, sino
en dos aos.

El porcentaje que destina el Per a la salud es significativamente menor a lo que invierten en

salud otros pases de la regin. Por ejemplo, Argentina destina a la salud el 5,4 por ciento de su
PBI, Brasil el 5 por ciento, Uruguay el 4,5 por ciento, Mxico el 3,4 por ciento. El Per
solamente el 2,1 por ciento del PBI.

Si dividimos a la poblacin en los que tienen recursos y los que no tienen recursos, nos damos
cuenta que los recursos para la salud estn dirigidos mayoritariamente para atender a los
pobladores que tienen recursos, para los no pobres, porque no se hace incidencia en la
prevencin de salud ni en la atencin primaria dirigidas a los sectores de menos recursos, sino
en la creacin de grandes hospitales, seal Uriel Garca.