LEGE

cu privire la zonele economice libere

Nr.440-XV din 27.07.2001

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.108-109/834 din 06.09.2001

***
CUPRINS
Articolul 1. Dispoziii generale
Articolul 2. nelesul unor noiuni
Articolul 3. Dreptul aplicabil
Articolul 4. Crearea zonelor libere
Articolul 5. Administrarea zonelor libere
Articolul 6. Rezidenii zonelor libere
Articolul 7. Regimul vamal
Articolul 8. Regimul fiscal
Articolul 9. Regimul valutar
Articolul 10. Regimul de vize i de nregistrare
Articolul 11. Relaiile de munc i protecia social
Articolul 12. Soluionarea litigiilor
Articolul 13. Garaniile de stat
Articolul 14. ncetarea activitii zonei libere
Articolul 15. Dispoziii tranzitorii i finale

Not: n cuprinsul legii, sintagmele "Ministerul Economiei" i "Departamentul Vamal" se nlocuiesc,

respectiv, cu sintagmele "Ministerul Economiei i Comerului" i "Serviciul Vamal" conform Legii
nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Articolul 1. Dispoziii generale

(1) Zonele economice libere (zonele antreprenoriatului liber), denumite n continuare zone
libere, snt pri ale teritoriului vamal al Republicii Moldova, separate din punct de vedere
economic, strict delimitate pe tot perimetrul lor, n care pentru investitorii autohtoni i strini snt
permise, n regim preferenial, genuri ale activitii de ntreprinztor, n condiiile legii.
(2) Hotarele zonelor libere snt asimilate frontierelor vamale ale Republicii Moldova.
Teritoriul zonelor libere este delimitat de restul rii prin ngrdire sigur. Paza hotarelor zonelor
libere se asigur de ctre organele de paz de stat ale Republicii Moldova, n baza contractelor
ncheiate de acestea cu Administraia zonei respective. Fa de persoanele fizice i mijloacele de
transport se aplic sistemul de trecere autorizat a hotarelor zonei libere, al crui mod de
funcionare este stabilit prin hotrre de Guvern.
(3) Zonele libere se creeaz n scopul accelerrii dezvoltrii social-economice a anumitor
teritorii i a rii n ansamblu prin:
a) atragerea investiiilor autohtone i strine;
b) implementarea tehnicii i tehnologiilor moderne;
c) dezvoltarea produciei orientate spre export;
d) aplicarea experienei avansate din domeniul produciei i a managementului;
e) crearea locurilor de munc.
(4) Zonelor libere, n scopul realizrii obiectivelor asumate, li se acord regimuri
prefereniale de stimulare a activitii de ntreprinztor. Modificri ale regimului i ale modului
de desfurare a activitii de ntreprinztor ntr-o zon liber snt posibile numai prin
introducerea unor modificri n prezenta lege.
(5) Zona liber poate fi alctuit din cteva subzone. Regimurile i modul de efectuare a
activitii de ntreprinztor i de gestiune snt identice n toate subzonele.
[Art.1 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]
[Art.1 modificat prin Legea nr.594-XV din 01.11.2001]

Articolul 2. nelesul unor noiuni

n sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni:
subzon - parte izolat teritorial de restul zonei libere;
autorizaie pentru desfurarea unui anumit gen de activitate - permisiune scris, eliberat
de Administraia zonei libere rezidentului acestei zone pe o anumit perioad de timp pentru
desfurarea genului de activitate permis n zona respectiv i prevzut n contractul ncheiat
ntre Administraie i rezident;
dezvoltarea infrastructurii zonei libere - construcia i reparaia cldirilor i instalaiilor,
construcia drumurilor, instalarea utilajului i organizarea aprovizionrii cu ap, electricitate,
gaz, instalarea reelelor de telecomunicaii i organizarea legturii telefonice i alte asemenea
lucrri (servicii) pe teritoriul zonei libere, pe care Administraia zonei libere le consider
favorabile pentru dezvoltarea i funcionarea zonei;
fonduri fixe - cldiri i construcii de producie, depozite, terenuri, instalaii tehnice, utilaj,
inclusiv articole de birotic i maini, cu excepia mijloacelor de transport de pasageri, utilizate
n procesul de executare a activitii de ntreprinztor n zona liber;
activitate comercial extern comercializare angro a mrfurilor importate n zona liber
din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova i livrate la export;
activitate de transport transportare a mrfurilor importate sau exportate prin zona liber
cu mijloace de transport aerian sau naval.
[Art.2 completat prin Legea nr.34-XVI din 28.02.2008, n vigoare 04.07.2008]

Articolul 3. Dreptul aplicabil

(1) Pe teritoriul zonei libere acioneaz:
a) acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte;
b) legislaia Republicii Moldova;
c) actele normative ale Guvernului;
d) actele normative ale Administraiei zonei libere, adoptate n limitele competenei sale,
care nu contravin prezentei legi.
(2) Proiectele de acte normative ale autoritilor administraiei publice care urmeaz s
reglementeze activitatea zonelor libere snt supuse unei expertize obligatorii la Ministerul
Economiei i Comerului i la Agenia Naional pentru Protecia Concurenei.
(3) Investiiile pe teritoriul zonelor libere beneficiaz de protecia juridic a statului.
Regimul activitii investiionale i de ntreprinztor n zona liber nu poate fi mai puin
favorabil, dect regimul stabilit pentru agenii economici care i desfoar activitatea pe
cealalt parte a teritoriului vamal al Republicii Moldova.
(4) Bunurile din zonele libere nu pot fi expropriate, naionalizate, rechiziionate i
confiscate, dect doar prin hotrre judectoreasc.
(5) Dup achitarea impozitelor, taxelor i altor pli prevzute de legislaie, investitorilor
strini li se garanteaz dreptul de a transfera peste frontiera Republicii Moldova sumele n valut
strin, obinute de ei n calitate de profit (dividende), cele rezultate din vnzarea integral sau
parial a bunurilor ce le aparin ori a pachetului de aciuni (a cotei-pri) al ntreprinderii-
rezident, precum i din lichidarea sau reorganizarea ntreprinderii n modul stabilit prin legi.
(6) Zonele libere snt teritorii demilitarizate. n aceste zone nu se permite producerea,
transportarea i pstrarea armamentului, precum i dislocarea unitilor militare.
(7) n zonele libere nu se admit activiti interzise de legislaia Republicii Moldova sau de
acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte.
 (8) Statul nu poart rspundere pentru angajamentele Administraiei zonei libere i ale
rezidenilor acestei zone, iar Administraia i rezidenii - pentru angajamentele statului.
[Art.3 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]

Articolul 4. Crearea zonelor libere

(1) Zona liber este creat, la propunerea Guvernului, printr-o lege, adoptat de Parlament
n corespundere cu prezenta lege, care va delimita n acest scop o parte sau cteva pri ale
teritoriului Republicii Moldova. n lege vor fi strict determinate hotarele i configuraia zonei
respective.
(2) Guvernul va elabora concepia general de creare i dezvoltare a zonei libere.
(3) Iniiatori ai crerii zonelor libere pot fi autoritile administraiei publice centrale i
locale, agenii economici i diverse organizaii care vor prezenta propunerile corespunztoare.
(4) Propunerile privind crearea zonelor libere vor cuprinde:
a) scopurile crerii, genurile activitii de ntreprinztor i orientarea funcional a zonei
libere;
b) studiul de fezabilitate privind oportunitatea crerii zonei libere;
c) proiectul planului de amplasare a zonei libere, coordonat cu autoritile corespunztoare
ale administraiei publice centrale i locale.
(5) Studiul de fezabilitate privind oportunitatea crerii zonei libere va conine:
a) delimitarea hotarelor zonei;
b) caracteristica complex a potenialului social-economic al teritoriului, inclusiv al
infrastructurilor de producie, comercial i social, precum i a relaiilor economice cu pieele
internaionale;
c) argumentarea posibilitii de realizare a genurilor de activitate permise;
d) indicarea gradului de asigurare cu specialiti;
e) proiectul mecanismului economic de funcionare;
f) fundamentarea etapelor i termenelor de creare a zonei libere;
g) volumul investiiilor necesare, evaluarea surselor i a eficienei acestora;
h) calculul fluxului preconizat de ncasri valutare n zona liber.
(6) Zonele libere pot fi create pe teritoriile neocupate de imobile, precum i pe baza de
ntreprinderi, instituii, organizaii.
(7) Zonele libere nu pot fi create pe baza ntreprinderilor de importan strategic sau care
desfoar sau pot desfura o activitate economic eficient i fr crearea de asemenea zone.
(8) Pn la adoptarea deciziei asupra propunerii de creare a zonei libere se efectueaz
expertiza oportunitii crerii unei asemenea zone care este asigurat de Ministerul Economiei i
Comerului n comun cu Agenia Naional pentru Protecia Concurenei.
(9) La efectuarea expertizei se iau n considerare urmtorii factori:
a) costul aproximativ al crerii i ntreinerii zonei libere;
b) avantajul pentru economia naional de pe urma funcionrii unei asemenea zone;
c) situaia social-economic i gradul de utilizare a forei de munc n regiunea unde se
preconizeaz crearea zonei libere;
d) apropierea zonei n cauz de alte zone libere;
e) numrul zonelor libere deja existente n ar.
(10) Propunerea privind crearea zonei libere poate fi aprobat numai n cazul n care
expertiza va stabili c crearea acesteia va mbunti substanial situaia n economia naional i
c ameliorarea respectiv poate fi obinut numai pe aceast cale.
(11) n cazul n care propunerea privind crearea zonei libere va fi acceptat, Ministerul
Economiei i Comerului va prezenta spre aprobare Guvernului proiectul legii corespunztoare.
(12) Zona liber se consider creat dup intrarea n vigoare a legii corespunztoare.
[Art.4 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]

Articolul 5. Administrarea zonelor libere

 (1) Pentru administrarea zonei libere, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a
legii privind crearea acesteia, Guvernul formeaz un organ de stat - Administraia zonei libere,
denumit n continuare Administraie, cu statut de persoan juridic i care i desfoar
activitatea pe principii de autofinanare. Sediul Administraiei se afl pe teritoriul zonei libere.
(2) Administraia este condus de un administrator principal, desemnat n funcie de ctre
Guvern pe baz de contract ncheiat pe un termen de 5 ani. Administratorul principal poart
rspundere pentru activitatea Administraiei, pentru asigurarea pazei hotarelor zonei libere i
respectarea sistemului de trecere autorizat. Funciile, drepturile i obligaiile administratorului
principal snt stabilite n contractul ncheiat ntre acesta i Ministerul Economiei i Comerului.
(3) Coordonarea i controlul activitii zonelor libere intr n atribuia Guvernului, fiind
efectuate prin intermediul organelor de stat autorizate de acesta. Activitatea Administraiei este
supus unui audit anual.
(4) Principalele surse de venituri ale Administraiei snt:
a) plile i taxele achitate pentru participarea la concursurile de obinere a dreptului de
rezident al zonei libere i nregistrarea n calitate de rezideni ai acesteia, precum i pentru
eliberarea autorizaiilor pentru genurile corespunztoare de activitate n zona respectiv;
b) plile i taxele zonale stabilite de Administraie;
c) veniturile de la darea n arend a bunurilor i terenurilor;
d) cotizaiile benevole ale rezidenilor zonei libere pentru dezvoltarea infrastructurii
acesteia;
e) donaiile;
f) alte venituri legate de exercitarea funciilor sale n condiiile legii.
(5) Structura i volumul mputernicirilor acordate Administraiei se stabilesc prin legi i
prin acte normative ale Guvernului.
(6) Administraia ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) coordoneaz activitatea de creare a infrastructurii de producie i neproductive a zonei
libere;
b) menine n stare de lucru sistemele de aprovizionare cu electricitate, ap i energie
termic de pe teritoriul zonei libere;
c) organizeaz concursuri de obinere a dreptului de rezident al zonei libere i nregistreaz
rezidenii, le elibereaz autorizaiile pentru desfurarea n zona respectiv a unor genuri
concrete ale activitii de ntreprinztor stabilite n lege;
d) asigur meninerea n stare bun a ngrditurilor i construciilor din perimetrul zonei
libere, efectueaz controlul asupra respectrii sistemului autorizat de trecere a hotarelor zonei
libere;
e) elaboreaz i asigur realizarea programului de dezvoltare complex a zonei libere i de
protecie a mediului;
f) stabilete, de comun acord cu Ministerul Economiei i Comerului, pli i taxe zonale;
g) ncaseaz de la rezidenii zonei libere plile de arend i alte pli prevzute de prezenta
lege;
h) controleaz modul n care rezidenii zonei libere respect contractele ncheiate cu ea,
precum i legislaia, normele i regulile sanitaro-igienice;
i) ntreine relaiile cu Serviciul Vamal cu scopul de a asigura respectarea legislaiei
vamale.
(7) Administraia i coordoneaz activitatea cu autoritile administraiei publice locale n
ce privete soluionarea problemelor sociale, ecologice i a celor care in de dezvoltarea
infrastructurii zonei libere.
(8) Deciziile Administraiei, adoptate n limitele competenei sale, snt obligatorii spre
executare pentru toi rezidenii zonei libere.
(9) n conformitate cu legile i cu actele normative ale Guvernului, Administraia
determin modul de dare n arend a terenurilor, modul de acordare a drepturilor de folosin a
resurselor naturale, precum i a cldirilor, construciilor i fondurilor fixe care aparin sau care
snt transmise n folosin Administraiei. Drepturile i obligaiile Administraiei n domeniul
utilizrii terenurilor snt reglementate de legile i de actele normative ale Guvernului n domeniul
funciar.
(10) Administraia nu are dreptul s intervin n activitatea economic a rezidenilor zonei
libere, dac aceast activitate nu contravine legislaiei i contractului ncheiat ntre Administraie
i rezident.
(11) Administraia zonei libere, administratorul principal i ali lucrtori ai Administraiei
nu au dreptul s desfoare activitate de ntreprinztor pe teritoriul zonei libere, precum i s
participe direct sau indirect la formarea capitalului social al persoanelor juridice care i
desfoar activitatea pe teritoriul zonei respective.
(12) Retribuia muncii lucrtorilor Administraiei se efectueaz n conformitate cu
legislaia.
(13) Administraia efectueaz conform legii gestiunea contabil i statistic a activitii
sale. Administratorul principal prezint n mod sistematic Ministerului Economiei i Comerului
rapoarte privind activitatea desfurat n zona liber. Forma i termenele de prezentare a
rapoartelor se stabilesc de ctre Ministerul Economiei i Comerului.
[Art.5 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]
[Art.5 modificat prin Legea nr.444-XV din 07.11.03, n vigoare 21.11.03]

Articolul 6. Rezidenii zonelor libere

(1) Rezident al zonei libere, denumit n continuare rezident, poate fi orice persoan fizic
sau juridic nregistrat conform legii n calitate de subiect al activitii de ntreprinztor n
Republica Moldova.
(2) Selectarea rezidenilor se efectueaz de ctre Administraie pe baz de concurs, inndu-
se cont de volumul i caracterul investiiilor preconizate, de necesitatea de creare a infrastructurii
de producie i neproductive a zonei, de meninerea orientrii zonei libere spre fabricarea
produciei industriale pentru export, de teritoriul i terenurile libere, de asigurarea cu for de
munc, ap, resurse energetice i de alte criterii.
(3) ntreprinderile pe a cror baz se creeaz zona liber snt obligate, n termen de o lun,
s se nregistreze n calitate de rezideni.
(4) Modul de desfurare a concursurilor n zonele libere se stabilete n regulamentul cu
privire la concursuri, aprobat de Guvern.
(5) Condiiile de selectare a rezidenilor, precum i criteriile de determinare a
nvingtorilor la concursuri se stabilesc de ctre administratorul principal de comun acord cu
Ministerul Economiei i Comerului.
(6) Persoana fizic sau juridic care a obinut dreptul de nregistrare n calitate de rezident,
ncheie cu Administraia un contract pentru desfurarea n zona liber a activitii de
ntreprinztor. Contractul se ncheie pentru ntreaga perioad de activitate n zona respectiv.
(7) n contract se indic:
a) genul de activitate autorizat;
b) drepturile i obligaiile rezidentului i ale Administraiei;
c) proiectul economic care urmeaz s fie realizat n zona liber i parametrii preconizai ai
acestuia;
d) cuantumul plilor zonale i a taxelor i plilor de arend;
e) facilitile acordate rezidentului de ctre Administraie;
f) tipurile rapoartelor pe care le prezint rezidentul;
g) responsabilitile prilor, n caz de nclcare a cerinelor contractuale;
h) alte aspecte, conform nelegerii dintre pri.
(8) Pentru nregistrarea n calitate de rezident se percepe o tax n mrimea stabilit de
Administraie de comun acord cu Ministerul Economiei i Comerului.
(9) n termen de 15 zile de la nregistrarea rezidentului, Administraia prezint cte o copie
de pe decizia de nregistrare autoritii administraiei publice locale i organelor fiscal, statistic i
vamal respectiv.
 (10) n zona liber pot fi desfurate urmtoarele genuri de activitate:
a) producia industrial a mrfurilor de export, cu excepia alcoolului etilic (alcoolului
etilic rafinat, alcoolului etilic cu tria mai mare de 80% vol, alcoolului etilic cu tria mai mic de
80% vol, alcoolului tehnic, alcoolului denaturat, distilatelor de vin crude i nvechite, altor
derivai din alcool etilic) i a produciei alcoolice;
b) sortarea, ambalarea, marcarea i alte asemenea operaiuni cu mrfurile tranzitate prin
teritoriul vamal al Republicii Moldova;
b1) activitate comercial extern;
b2) activitate de transport;
c) genuri auxiliare de activitate, cum ar fi serviciile comunale, de depozitare, de
construcii, de alimentaie public etc., necesare desfurrii activitilor indicate la lit. a) i b).
(11) Genul prioritar de activitate va fi producia industrial.
(12) Volumul mrfurilor (serviciilor) importate anterior sau produse n zona liber, pe care
rezidentul le realizeaz pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, nu poate depi 30 la
sut din volumul total de realizare a mrfurilor (serviciilor) timp de un an.
(13) Scoaterea produciei alcoolice din zona liber pe restul teritoriului vamal al Republicii
Moldova se permite numai pentru prezentare la expoziii, concursuri, degustri, avnd
documentele necesare de nsoire. Evidena i marcarea produciei alcoolice se efectueaz n
conformitate cu legile i cu actele normative ale Guvernului. Importul tutunului i produselor din
tutun n zona liber i producerea n ea a produselor din tutun snt strict interzise.
(14) Rezidenii desfoar activitile menionate la alin.(10) pe baza autorizaiei pentru
fiecare gen de activitate aparte, eliberate de Administraie pe baza contractului ncheiat cu acetia
conform regulamentului aprobat de ctre administratorul principal de comun acord cu Ministerul
Economiei i Comerului.
(15) Autorizaia pentru desfurarea activitii n zona liber nu scutete rezidentul de
obligaia de a obine i alte licene (autorizaii) stabilite prin legi.
(16) Autorizaia prevzut la alin.(14) se elibereaz, de regul, pentru termenul de
valabilitate a contractului ncheiat ntre rezident i Administraie. Autorizaia eliberat
rezidentului poate fi retras sau aciunea ei poate fi suspendat n cazul n care acesta nu
ndeplinete condiiile contractului sau cerinele legislaiei.
(17) Desfurarea n zona liber a activitii de ntreprinztor de ctre persoane fizice sau
juridice care nu snt nregistrate n calitate de rezideni sau care nu dispun de autorizaia necesar
pentru aceast activitate este interzis i atrage rspunderea prevzut de legislaie.
(18) Administraia este n drept s permit nerezidenilor efectuarea pe teritoriul zonei
libere de lucrri privind dezvoltarea infrastructurii acestei zone.
(19) Rezidenii snt obligai de a declara mrfurile numai la serviciul vamal ce
supravegheaz activitatea zonei libere corespunztoare.
(20) Rezidenilor, prin anularea nregistrrii, li se poate revoca statutul de rezident n caz
de:
a) neexecutare a condiiilor contractului ncheiat ntre acetia i Administraie;
b) nclcare de ctre acetia a legislaiei sau a cerinelor stabilite de Administraie n
limitele competenei sale stabilite prin legi i prin actele normative ale Guvernului;
c) existen a unor date falsificate n documentele prezentate de acetia Administraiei;
d) neachitare a datoriilor la plile i taxele zonale obligatorii;
e) desfurare a activitii de ntreprinztor fr autorizaiile respective
- dup expirarea a 3 luni de la data primirii ntiinrii despre nclcarea comis.
(21) Rezidenii, n condiiile legii, pot contesta n Curtea de apel economic aciunile
Administraiei, inclusiv cele privind retragerea autorizaiei sau suspendarea activitii, precum i
privind retragerea statutului de rezident.
(22) Cuantumurile taxelor de acordare a autorizaiilor se stabilesc de ctre Administraie de
comun acord cu Ministerul Economiei i Comerului.
 (23) Rezidentul ine, n modul stabilit, evidena contabil i statistic a activitii sale,
prezint sistematic Administraiei rapoarte privind activitatea desfurat n zon. Forma i
termenele de prezentare a rapoartelor se stabilesc de ctre Administraie.
(24) Evidena activitii de ntreprinztor desfurate de rezident n cadrul zonei libere
trebuie s se in separat de evidena activitii desfurate de acesta n afara zonei respective.
(25) Controlul activitii rezidenilor se efectueaz prin:
a) controale planificate - nu mai des de o dat n decursul unui an calendaristic, de ctre
toate organele de control concomitent;
b) controale neplanificate - dac exist cel puin una din urmtoarele circumstane:
- au fost nclcate termenele stabilite de prezentare a rapoartelor fiscale, statistice ori
zonale sau acestea conin date neautentice;
- au fost nregistrate plngeri sau alte petiii scrise privind nclcarea legislaiei de ctre
rezident;
- exist temeiuri suficiente de a considera c aciunile rezidentului conin elementele unei
infraciuni;
- Administraia are temeiuri suficiente de a considera c rezidentul ncalc contractul
ncheiat ntre ei sau legislaia cu privire la zonele libere.
(26) Toate controalele pe teritoriul zonei libere se efectueaz de comun acord cu
Administraia i n prezena reprezentanilor acesteia i a rezidentului de la a crui nume a fost
prezentat plngerea sau a crui activitate constituie temei pentru efectuarea controlului.
(27) Prevederile alin.(26) nu se extind asupra controalelor efectuate de ctre serviciul
vamal.
(28) Banca Naional a Moldovei efectueaz, n limitele competenei sale, controlul asupra
activitii rezidenilor conform Legii cu privire la Banca Naional a Moldovei.
[Art.6 completat prin Legea nr.34-XVI din 28.02.2008, n vigoare 04.07.2008]
[Art.6 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]
[Art.6 modificat prin Legea nr.444-XV din 07.11.03, n vigoare 21.11.03]
[Art.6 modificat prin Legea nr.240-XV din 13.06.03, n vigoare 08.07.03]
[Art.6 completat prin Legea nr.1313-XV din 26.07.2002]
[Art.6 modificat prin Legea nr.594-XV din 01.11.2001]

Articolul 7. Regimul vamal

(1) Pe teritoriul zonelor libere regimul vamal este asigurat de ctre serviciul vamal al
Serviciului Vamal a crui activitate este coordonat sub aspect organizatoric cu Administraia.
(2) n termen de o lun de la data intrrii n vigoare a legii cu privire la crearea unei zone
libere Serviciul Vamal va elabora regulamentul serviciului vamal din zona respectiv,
mecanismul i modul de asigurare tehnic a funcionrii acestuia, va nainta propuneri
Guvernului privind numrul de personal i finanarea activitii serviciului n cauz.
(3) Pe teritoriul zonelor libere se stabilete regimul de declarare obligatorie n vam a
mrfurilor (serviciilor) introduse pe i scoase de pe acest teritoriu. Introducerea zilnic n zona
liber a mrfurilor autohtone n scopuri necomerciale, avnd valoarea total indicat n
documentele de nsoire a acestora, care nu va depi 50 de euro inclusiv, se realizeaz fr
completarea declaraiei vamale.
[Alin.3 art.7 completat prin Legea nr.34-XVI din 28.02.2008, n vigoare 04.07.2008]

(4) Pe teritoriul zonelor libere nu se aplic regimul de contingentare i liceniere la

importul i exportul mrfurilor (serviciilor).

[Alin.5 exclus prin Legea nr.268-XVI din 28.07.2006, n vigoare 08.09.2006]

(6) Se consider originare din zona liber mrfurile, produse integral sau prelucrate
integral n aceast zon, dac:
a) intervine schimbarea poziiei mrfii (a codului de clasificare a mrfii) n nomenclatorul
mrfurilor la nivelul unuia din primele patru semne; sau b) costul mrfurilor declarate ce se
export depete costul mrfurilor introduse n zona liber din cauza creterii cu peste 35 la sut
a ponderii cheltuielilor proprii.
(7) Asupra mrfurilor (serviciilor) care n-au fost prelucrate suficient n zona liber, la
scoaterea lor din zon pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se extind prevederile
legislaiei vamale, n partea ce se refer la coninutul componenei importului.
(8) Autoturismele importate pe teritoriul zonei libere pentru necesitile Administraiei i
rezidenilor se impun conform legislaiei.
(9) Se interzice introducerea pe teritoriul zonelor libere a mrfurilor i altor obiecte n
cazul n care comercializarea lor este interzis de legile Republicii Moldova sau de acordurile
internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i n cazul n care acestea:
a) prezint pericol pentru alte mrfuri i obiecte din zona liber;
b) pun n pericol starea moral i securitatea public;
c) nu corespund normelor i regulilor ecologice i sanitaro-igienice prevzute de legislaie;
d) nu corespund cerinelor de calitate stabilite de legislaie.
(10) Livrrile de mrfuri (servicii) n zonele libere de pe restul teritoriului vamal al
Republicii Moldova snt asimilate exportului, iar livrarea mrfurilor (serviciilor) din zona liber
pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova snt asimilate importului i se reglementeaz n
conformitate cu legislaia.
(11) Mrfurile (serviciile) aflate n zona liber pn la momentul traversrii frontierelor ei
au regim de circulaie liber i se transmit de la un rezident la altul fr perfectarea declaraiei
vamale.
(12) La ncetarea activitii zonei (subzonei) libere, precum i n cazul revocrii statutului
de rezident pn la ncetarea activitii zonei (subzonei) libere, rezidentul sau fostul rezident
plaseaz mrfurile, introduse anterior sub regimul vamal de zon liber, sub alt regim vamal n
conformitate cu legislaia n vigoare. Stocurile de mrfuri aflate n depozitare se plaseaz la
valoarea lor iniial, iar mrfurile utilizate (activele materiale pe termen lung) - la valoarea lor
rezidual.
[Art.7 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]
[Art.7 completat prin Legea nr.73-XVI din 22.03.2007, n vigoare 20.04.2007]
[Art.7 modificat prin Legea nr.594-XV din 01.11.2001]

Articolul 8. Regimul fiscal

(1) Controlul asupra respectrii legislaiei fiscale n cadrul zonelor libere l exercit
organele fiscale ale Republicii Moldova.
(2) Impozitul pe venitul rezidenilor, obinut de la livrarea mrfurilor (serviciilor) din zona
liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, se percepe conform legislaiei.
(3) Administraia are dreptul s stabileasc pli i taxe zonale. Cuantumul plilor i
taxelor zonale percepute de la rezideni de ctre Administraie se stabilete n contractul ncheiat
ntre acetia i Administraie.
(4) Cu excepiile prevzute n prezentul articol, fa de activitatea zonelor libere se aplic
legislaia fiscal a Republicii Moldova.
[Art.8 modificat prin Legea nr.268-XVI din 28.07.2006, n vigoare 08.09.2006]
[Art.8 modificat prin Legea nr.594-XV din 01.11.2001]

Articolul 9. Regimul valutar

(1) Achitrile n numerar pe teritoriul zonelor libere se efectueaz n valut naional.
(2) Decontrile prin virament ntre Administraie, rezideni i agenii economici ai
Republicii Moldova se efectueaz n conformitate cu legile i cu actele normative ale
Guvernului.
(3) Asupra tranzaciilor dintre rezideni i agenii economici ai Republicii Moldova nu se
extind cerinele legislaiei privind repatrierea valutei.
(4) Asupra tranzaciilor de export-import efectuate de ctre rezideni cu subieci strini se
extind cerinele stipulate n legislaie privind repatrierea valutei.
 (5) Retribuirea muncii persoanelor care activeaz n zona liber se efectueaz n valut
naional.
[Art.9 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]

Articolul 10. Regimul de vize i de nregistrare

(1) n cazul investitorilor strini i al lucrtorilor rezidenilor, precum i al persoanelor
invitate de ctre administratorul principal al zonei libere taxele consulare pentru perfectarea
vizelor de serviciu (business) nu se percep.
(2) Demersul administratorului principal al zonei libere constituie temei pentru eliberarea
permisului de edere i a autorizaiei de angajare investitorului strin sau lucrtorului
rezidentului zonei libere.

Articolul 11. Relaiile de munc i protecia social

(1) La ntreprinderile rezidente relaiile de munc i garaniile sociale se reglementeaz
conform legislaiei, prin contracte colective i individuale. Contractele nu pot conine prevederi
ce ar limita drepturile stabilite de legislaie.
(2) Chestiunile ce in de crearea i activitatea sindicatelor la ntreprinderile rezidente ale
zonei libere se soluioneaz n conformitate cu Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 7 iulie 2000.

Articolul 12. Soluionarea litigiilor

(1) Litigiile dintre rezideni, dintre rezideni i alte persoane juridice ale Republicii
Moldova sau Administraie se soluioneaz de ctre instanele judectoreti competente ale
Republicii Moldova n corespundere cu legislaia.
(2) Litigiile dintre persoanele fizice sau juridice strine i rezideni, dintre ntreprinderile
cu investiii strine - rezideni i alte persoane juridice ale Republicii Moldova pot fi soluionate
prin intermediul arbitrajului internaional, dac legislaia Republicii Moldova nu prevede altfel.
[Art.12 modificat prin Legea nr.594-XV din 01.11.2001]

Articolul 13. Garaniile de stat

(1) Zonele libere se creeaz pentru o perioad de cel puin 20 de ani. Perioada de
funcionare a unei zone libere se stabilete n legea cu privire la zona liber respectiv.
(2) n cazul n care snt adoptate legi noi care nrutesc condiiile de activitate a
rezidenilor n ceea ce privete regimurile vamal, fiscal i alte regimuri prevzute de legile
referitoare la activitatea zonelor libere, rezidenii snt n drept, pe parcursul unei perioade de 10
ani, dar care nu va depi termenul de funcionare a zonei libere concrete, s activeze conform
prevederilor legilor n vigoare pn la data punerii n aplicare a noilor legi. Aceast norm se va
aplica activitii desfurate de rezideni n cadrul proiectelor investiionale nregistrate pn la
adoptarea legii noi.
[Art.13 modificat prin Legea nr.34-XVI din 28.02.2008, n vigoare 04.07.2008]

Articolul 14. ncetarea activitii zonei libere

(1) Activitatea zonei libere nceteaz:
a) la expirarea termenului de funcionare a zonei libere, prevzut n legea cu privire la zona
liber concret;
b) nainte de expirarea termenului de funcionare a zonei libere dac activitatea ei
contravine obiectivelor prezentei legi sau intereselor economice ale Republicii Moldova.
(2) Decizia privind ncetarea nainte de termen a activitii zonei libere este adoptat de
Parlament, la propunerea Guvernului. Procedura de ncetare a funcionrii zonei libere i modul
de asigurare a garaniilor de stat prevzute pentru rezidenii zonelor libere la art. 13 alin. (2) se
stabilete de Guvern.
[Art.14 n redacia Legii nr.594-XV din 01.11.2001]

Articolul 15. Dispoziii tranzitorii i finale

 Not: Vezi Legea pentru interpretarea prevederilor unor acte legislative nr.245-XVI din
20.10.05

(1) Legile privind zonele antreprenoriatului liber care snt n vigoare la data intrrii n
vigoare a prezentei legi continu s funcioneze n partea n care nu contravin prezentei legi.
(2) n termen de o lun de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Serviciul Vamal
elaboreaz regulamentul serviciului vamal n zona liber, mecanismul i modul de asigurare
tehnic a funcionrii lui, nainteaz Guvernului propuneri privind numrul de personal i
finanarea activitii serviciului.
(3) Guvernul, n termen de 3 luni:
- va aduce actele sale normative n corespundere cu prezenta lege;
- va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n
corespundere cu prezenta lege;
- va adopta actele normative necesare pentru executarea prezentei legi.
(4) Rezidentul zonei libere, nregistrat nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi, are
dreptul, n decursul a 10 ani de la intrarea ei n vigoare, s activeze n baza prevederilor legilor
privind zonele libere concrete referitoare la regimurile fiscal i vamal, n vigoare la data
nregistrrii sale. Rezidentul, n decursul a 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, va
comunica Administraiei decizia sa n acest sens, n caz contrar, el va cdea sub incidena
prezentei legi.
(5) Legea privind zonele antreprenoriatului liber nr.1451-XII din 25 mai 1993 se abrog.
[Art.15 completat prin Legea nr.594-XV din 01.11.2001]

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

Chiinu, 27 iulie 2001.

Nr. 440-XV.