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INFORME FINAL
1. Censo Poblacional
2. Caracterizacin Educativa
3. Caracterizacin de la Vivienda
4. Cronograma de Actividades
5. Plan de Accin
6. Presentacin de la Propuesta
El servicio comunitario est dirigido a sensibilizar la actuacin del estudiante ante las
necesidades del entorno comunitario, dando respuestas concretas para ofrecer el apoyo y la
asistencia tcnica en el sustento de los conocimientos para los cuales se forma, a travs de
alianzas estratgicas que viabilicen la productividad estudiantil, personal e institucional con la
comunidad. Su visin es la formacin de estudiantes integrales utilizando el aprendizaje-servicio
para la atencin tcnica y acadmica de programas/proyectos comunitarios, en la bsqueda de
soluciones puntuales, de forma que su objetivo se corresponda con la insercin de los estudiantes
en la realidad social venezolana, como medio para fomentar la tica, la reciprocidad sobre la
accin comunitaria. Esto implica garantizar la planificacin, ejecucin, supervisin,
financiamiento y acompaamiento de los proyectos para la prestacin del Servicio Comunitario
conjuntamente con los entes gubernamentales, instituciones pblicas y privadas, asociaciones
gremiales, consejos comunales, comunidad organizada, entre otros; es decir, llevar a cabo una
planificacin que comprenda los ejes de la investigacin participativa y de sensibilizacin la
participacin social ciudadana. Es por eso y ms que el trabajo de investigacin presentado a
continuacin se plantea un Programa de Capacitacin en materia de Contralora social, dirigido
al Consejo Comunal Palmas I y II, del Municipio Las Mercedes, Estado Gurico; el cual expone
las bases para su control como un mecanismo organizado a travs del cual todo ciudadano y
ciudadana, individual o colectivamente participa en la vigilancia, seguimiento y control de la
gestin pblica, en la ejecucin de programas, contrataciones, planes y proyectos, en la
prestacin de los servicios pblicos, as como en la conducta de los funcionarios pblicos, para
prevenir, racionalizar y promover correctivos. Como se ve, es un mecanismo de la participacin
social con criterios de inclusin; esto es porque la Contralora Social procura disear / redisear
un nuevo tipo de vida en la cual todas las personas tienen derecho a ser considerados en los
planes y decisiones del Estado de manera ms efectiva.
EXPECTATIVAS DEL ESTUDIANTE ANTE LA PRESTACIN
Unidad Ejecutiva
Morelia Montero
Comit de Deporte
Comit de Educacin
Yonny Ruiz
Coromoto Aponte
Comit de Cultura
Caridad Ojeda
Vista Satelital
Municipio Las Mercedes
Croquis
Municipio Las Mercedes
INSTITUCIONES U ORGANIZACIONES SOCIALES:
Centro de Educacin Inicial Las Palmas: En el Consejo Comunal Las Palmas I y II a
nivel institucional, se cuenta con un Centro de Educacin Inicial, en una instalacin de dos (02)
ambientes, con una matrcula escolar de 55 alumnos en total, divididos en dos turnos, en la
maana se encuentra la docente Jessica Palomo, cubriendo una matrcula de 27 nios ( 14
Varones 13 Hembras); y en el turno de la tarde est el docente Geomar Tiape, con una
matrcula de 28 nios (12 Varones- 16 Hembras). Este centro de Educacin Inicial se encuentra
bajo la coordinacin y supervisin del Jardn de Infancia del Grupo Escolar Monseor Rodrguez
lvarez a cargo de la Licenciada Orquidea Cavadia. La infraestructura de este centro pre-
escolar, se encuentra en buenas condiciones de iluminacin, ventilacin y ambientacin acorde.
Modulo Asistencial: En ste centro se realizan funciones de atencin mdica primaria y
preventiva, donde la promocin de la salud integral es el objetivo principal de los que all
laboran, para lograr tal fin desde su puesta en marcha en el ao 1.992, adems de prestar primeros
auxilios, se lleva control de embarazo y/o prenatal, programa de vacunas, control de presin
arterial y signos vitales, respuesta a necesidades de suturas, vendajes, yeso, inmovilizaciones,
curas, entre otros. Las enfermedades ms comunes son la gripe, diarrea, vmitos, hipertensin
arterial, cefalea, malestar general. Estas responsabilidades estn a cargo de la Dra. Olga de
Rodrguez dependiente y supervisada por el Hospital Dr. Manuel Montaez, quien adems de ser
la responsable del centro de salud, cumple funciones de mdico residente, conjuntamente con la
licenciada en enfermera Nairoby Medina, quien cumple funcin como titular del cargo y la
licenciada Yajaira Blanco como auxiliar, su oficio es atender o asistir enfermos, heridos o
lesionados bajo las prescripciones del mdico tratante.
Por otra parte se encuentra la Sra. Yulimar Celis, promotora social del centro quien
conjuntamente con el personal mdico y de enfermera realiza visitas a las comunidades para dar
charlas sobre la prevencin de enfermedades, planifica actividades de apoyo a las comunidades, y
realiza gestin ante los organismos gubernamentales, con referencia a ciertas necesidades
existentes en el funcionamiento del mdulo. Igualmente se cuenta con dos empleados encargados
del cuido, mantenimiento de las instalaciones y las reas verdes del centro, adems un vigilante.
A nivel de infraestructura se encuentra en buenas condiciones de ambientacin y
ornamentacin, se puede apreciar carteleras informativas alusivas a prevencin de enfermedades,
camillas y sillas en regular estado, escritorio en buenas condiciones, un consultorio con utensilios
de atencin primaria tales como: estetoscopio, baja lenguas, tensimetro, termmetros, guantes,
gasas, algunas inyectadoras, herramientas de metal y esterilizadas para la utilizacin de suturas,
entre otros.
Mdulo Barrio Adentro: Este programa social fue promovido por el ex presidente Hugo
Chvez, con ayuda del gobierno de Cuba, que se caracteriza en la utilizacin de mdicos cubanos
y venezolanos, para ofrecer servicios de salud a las comunidades. Es as como est sector se vio
beneficiada con este plan, donde se presta atencin primaria e integral de salud a cargo del
Mdico Integral Comunitario Lazaro Freeman, quien adems de ser el coordinador, trata a
pacientes que a diario hacen uso del mdulo en las diferentes necesidades y urgencias mdicas,
entre las que se pueden destacar: diarrea, vmito, hipertensin arterial, malestar general,
fracturas, torceduras, quemaduras, etc.. El mdico residente cuenta con el apoyo de dos
enfermeras venezolanas (licenciada Rosa Celis y licenciada Carmen Rojas) quienes manifiestan
dedicarse al cuido personal e intensivo de un paciente. Es importante sealar que tambin existe
un programa de orientacin y preparacin a futuros profesionales de la medicina ya que hay
estudiantes y pasantes mdicos desarrollando diferentes actividades inherentes a su carrera.
En cuanto al personal de mantenimiento, existen dos personas que velan por una buena
higiene y salubridad del mdulo (la Sra. Luisa Ascanio y el Sr. Jess Gonzlez), por su parte la
infraestructura se encuentra en buen estado de iluminacin, ornamentacin y ventilacin,
totalmente cercada con alfajor, en la parte interna hay tres ambientes, divididos en un consultorio,
una sala de cura, y un rea que se utiliza como farmacia. ste Mdulo de Barrio Adentro depende
del Centro de Diagnstico Integral Ezequiel Zamora de ste Municipio y a cargo de la Dra.
Dolinda lvarez.
Simoncito Dulce Amanecer: El Consejo Comunal Las Palmas I y II, cuenta con un
proyecto social llamado Simoncito con dependencia nacional, cuya finalidad es el desarrollo
integral de los nios y nias de 0-3 aos de edad, y parte de la concepcin de que ellos
desarrollen y aprendan en la familia, en la escuela y en su comunidad. Estos primeros aos de
vida son muy importantes para que puedan alcanzar un desarrollo ptimo de todas sus
capacidades y ejercer plenamente la ciudadana.
Esta organizacin posee una matrcula de (82) entre nios y nias, (43 Varones- 39
Hembras) y divididos en dos ambientes, no obstante estos nios son atendidos por un grupo de 7
madres integrales (Olivia Garrido, Isabel Loyo, Mara Mosqueda, Lisbeth Tovar, Zoraida Torres,
Dora Quirpa y Gregoria Centeno), para lo cual cada una de ellas cubre una matrcula de 12 nios
aproximadamente, lo que hace notorio un ndice de hacinamiento tomando en consideracin el
rea disponible para realizar un trabajo exitoso, adems de esto, posee una gran deficiencia de
equipos y materiales para desarrollar correctamente sus actividades tales como: (mesas, sillas,
camas-cuna, colchones, utensilios, entre otros). En cuanto a la infraestructura se encuentra
bastante deteriorada, la zona del techo y las paredes presentan daos considerables, y la cerca
perimetral est destruida por el sentido norte de las instalaciones.
Mercalito: Como parte de un programa social incentivado por el gobierno nacional fue
creada en el ao 2.003 la misin Mercal, destinado al sector alimentario, dada la necesidad de
accesibilidad por parte de la ciudadana a los productos provenientes de esta red de mercado, se
crean los llamados Mercalitos que no es otra cosa que la democratizacin de esta misin y
poner a fcil disposicin y acceso de productos de la cesta bsica a precios subsidiados a las
comunidades ms necesitadas, es as como el Sr. Edgar Peralta realiz los trmites ante la
Coordinacin Regional Mercal-Gurico para solicitar la asignacin de un Mercalito para
beneficio de sta comunidad, una vez exigidos y cumplidos los requisitos para tal fin, el 06 de
agosto de se mismo ao, comenz a funcionar con toda normalidad lo que traera consigo un
gran beneficio para los habitantes, logrndose as un gran avance en materia alimentaria, no
obstante por una decisin ejecutiva en el ao 2.016, se llevan del municipio Las Mercedes del
Llano, el centro de acopio que despachaba los alimentos, trayendo como consecuencia el cierre
de sus funciones de distribucin, y por ente la prdida de ste beneficio, ante esta dificultad, en la
actualidad cumple el rol de bodega privada.
Clubes Deportivo y cultural: ste Consejo Comunal presenta una organizacin sin fines
de lucro, que hacen vida dentro de la comunidad, el cual consta de un grupo de deportistas
fanticos del Futbol Sala cuyo equipo dicen llamarse Los Palmeros, actualmente cuentan desde
su fundacin en el 2.009, con 6 campeonatos locales, y 03 Municipales, no poseen sede, ms sin
embargo sus reuniones la hacen en una cancha deportiva perteneciente a esta comunidad.
Igualmente se encuentra conformado el Grupo de Artesanos Manos Unidas el cual trabajan el
tallado en madera, tejido de alpargatas y chinchorros, realizacin de artculos y piezas con
material de desecho y reciclables, orfebrera entre otros. ste equipo lo integran un grupo de 7
personas que se dedican a diario a crear y comercializar las maravillas que realizan con sus
propias manos.
Aspecto Religioso: Desde el punto de vista religioso existe libertad de culto, pues hacen vida
diferentes creencias religiosas dentro de la poblacin, sin embargo la ms predominante es la
iglesia cristiana, existiendo en el sector (02) templos, uno a cargo del Pastor Jos Campos y la
otra bajo el Pastor Delio Camargo, en ellas se realizan manifestaciones espirituales y se predica la
palabra de Dios.
A nivel de infraestructura ambas presentan buena ornamentacin, con apariencia de cuido,
bien iluminadas y legalmente constituidas ante las autoridades competentes.
Aspectos Demogrficos:
Segn el censo efectuado por parte de los prestadores del Servicio Comunitario durante
los das 21 y 22 del mes de marzo del ao 2.017, el Consejo Comunal Las Palmas I y II, cuenta
con 369 familias, y un total de 1.067 habitantes, para esta fecha la poblacin residente en esta
entidad represent un incremento relativo del 17.6 %, tomando en consideracin cifras del
Instituto Nacional de Estadsticas INE.
Distribucin de la poblacin:
Varones de 0 a 14 aos = 132 N de Viviendas N de Familias Total Habitantes
Hembras de 0 a 14 aos= 111 209 369 1.067
Hombres de 15 aos o ms= 380
Mujeres de 15 aos o ms= 444
Censo Poblacional (Sector Las Palmas I y II)
Nios de 0-14 aos
10%
12%
42%
Nias de 0-14 aos
En ndice porcentual tenemos una poblacin de 0-14 aos de edad, de sexo masculino con
12%, poblacin de 0-14 aos de edad de sexo femenino, 10%, por su parte poblacin de 15 aos
o ms de sexo masculino, representada en 36% y poblacin de 15 aos o ms de sexo femenino
con un 42% respectivamente.
En ste sentido se puede apreciar que el Consejo Comunal Las Palmas I y II, est
constituido por una poblacin mayoritariamente adulta femenina, esta tendencia queda
claramente demostrada en los ndices porcentuales reflejados en el grfico anterior.
Caractersticas Educativas:
El alfabetismo en el Consejo Comunal Las Palmas I y II, se ha incrementado
considerablemente y se puede apreciar en la siguiente descripcin: En el nivel de educacin
bsica, segn el material utilizado para realizar dicha actividad, se aprecia que 69 nios y 68
nias cursan estudios en la etapa inicial, 63 varones y 43 en la I etapa de Educacin Bsica 1 ero a
6to grado, mientras que 96 varones y 111 hembras cursan estudios en el ciclo medio-diversificado.
A nivel de educacin superior se pudo evidenciar poca participacin por parte de los
miembros de la comunidad en su formacin acadmica, no obstante se comprob que 6 personas
cursan carrera en la Universidad Nacional Abierta, y 18 en la Aldea Universitaria Hugo Chvez
Fras en las carreras de: educacin integral, licenciatura en gestin social, medicina integral
comunitaria, administracin de empresas, comunicacin social, informtica, e ingeniera
industrial.
En ste sentido se pudo indagar a travs del material utilizado para la recoleccin de datos
que (13) personas estn cursando estudios en la misin ribas, y (7) reciben clases de la misin
Robinson en horas de la tarde en el Grupo Escolar Monseor Rodrguez lvarez
Caracterizacin Educativa
2,24% 1,21% Educacion Inicial
Ciclo Bsico
19,4% 0,65%
9,93% Ciclo Medio Diversificado
Educacion Superior
49%
Viviendas gubernamentales
42%
Casas de Barro
Ranchos de Zinc
Grfico N 3
Las viviendas existentes en ste Consejo Comunal en su mayora, fueron construidas por
sus propios habitantes, tal como lo refleja el ndice porcentual con un 49%, ha existido cierta
participacin de las autoridades que corresponden a los planes de viviendas y lo refleja bajo el
42%, sin embargo estas viviendas parecen ser de planes de los aos 80 y 90 por su estructura,
viendo muy pocas que correspondan a la gran misin vivienda Venezuela, los ranchos y casas de
barro son poco influyentes.
Caractersticas de los Servicios Pblicos:
En la indagacin y apreciacin de los elementos necesarios para el buen vivir relacionado
a los servicios bsicos, en el Consejo Comunal Las Palmas I y II el vital lquido (agua) llega con
total normalidad, a excepcin de situaciones en las que el pozo surtidor de agua se dae, entonces
se ven en la necesidad de comprar agua a los servicios de cisterna, la red de aguas negras
funcionan regularmente no vindose afectados por obstruccin de desechos slidos ni reciclables,
en cuanto a la iluminacin presentan una gran falla debido a que gran parte del alumbrado
pblico no funciona, algunos postes tienen luz pero en la mayora de los casos estn daados.
Ahora bien en cuanto a las calles presentan gran deterioro, incluso se pudo apreciar que
ms del 60% de las calles estn hechas con concreto armado, no existe una calle asfaltada, el
resto son de tierra o comnmente como suele llamrsele de granzn. En cuanto al aseo urbano, en
algunas ocasiones prestan el servicio de recoleccin de basura, en su defecto, los miembros de la
comunidad utilizan el recurso de la quema.
BUENA REGULAR
22% 17%
Agua Potable
BUENA MALA Luz
18% 26%
Calles
MALA Aguas Negras
34% Aseo Urbano
Grfico N 4
Los servicios pblicos funcionan con cierta regularidad, en cuanto al agua potable y las
servidas, los habitantes manifiestan estar conformes con el servicio, no obstante 34% de los
encuestados manifiestan el gran deterioro de las calles, mientras que 26% afirman la
preocupacin en cuanto a la iluminacin y por ultimo 17% manifiestan la regularidad en que pasa
el aseo urbano.
Grupos Sociales y/o fuerza vivas de la comunidad:
En el Consejo Comunal Las Palmas I y II, a travs de las polticas emanadas por el
ejecutivo nacional y los diferentes planes de desarrollo social a travs de las misiones socialistas,
existen dos grupos, uno llamado Frente Francisco de Miranda que en entrevista con su
coordinador Hctor Saldivia es una Organizacin poltica disciplinada, dinmica y organizada;
fundamental en la lucha por erradicar la pobreza en todas sus manifestaciones y por alcanzar la
igualdad social en la comunidad. Adems manifiesta que es un instrumento que apoya a las
Misiones y contribuye al desarrollo exitoso de los programas impulsados por el Gobierno
Revolucionario en beneficio de las clases ms humildes, en correspondencia con el ideario
Bolivariano.
Por otra parte se encuentra Las Madres del Barrio, en entrevista con una responsable de
esta organizacin la Sra. Nancy Villarroel, expresa que esta misin nace como una estrategia
integral del ejecutivo nacional, para enfrentar de forma corresponsable, con la participacin
protagnica de las mujeres, las instancias del Poder Popular en nuestras comunidades y el
Gobierno Bolivariano, la situacin de pobreza extrema que enfrentamos en el pas y
especficamente en la comunidad.
Actividades Econmicas:
Entre los pobladores del Consejo Comunal Las Palmas I y II, existen habitantes dedicados
al comercio informal, al trabajo de albailera, carpintera, comerciantes (dueos de pequeos
negocios), dueos de talleres mecnicos, carnicera, entre otros, por ser una zona de poca
afluencia comercial formal, no existen comercios de mayor consideracin principalmente por su
ubicacin geogrfica y la vulnerabilidad ante las actuaciones delictivas.
MATRIZ FODA.
Es una herramienta para conocer la situacin real en que se encuentra una organizacin,
empresa o proyecto, y planear una estrategia a futuro.
Este recurso fue creado a principios de la dcada de los setenta y produjo una revolucin
en el campo de la estrategia organizacional. El objetivo del anlisis FODA es determinar
las ventajas competitivas existentes en la comunidad en funcin de sus caractersticas propias y
en la evaluacin, o valoracin de los aspectos positivos y/o negativos para el desarrollo de las
actividades, en la bsqueda de la solucin a un problema determinado.
MATRIZ FODA.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
DEBILIDADES AMENAZAS
JUSTIFICACIN
Esta investigacin tiene beneficios sociales tanto para los voceros del Consejo Comunal
Palmas I y II, como para el estado venezolano. Tambin se realiza con la finalidad de ampliar la
base del intercambio de conocimiento acerca de la necesidad de Estrategias de capacitacin en
materia de contralora social dirigida a los miembros del Consejo Comunal Palmas I y II. Con
esta investigacin se beneficiaran de la siguiente manera:
1. Poblacin Directa Beneficiada: sta poblacin se encuentra representada por los voceros
que integran el Consejo Comunal Palmas I y II.
2. Poblacin Indirecta Beneficiada: la poblacin indirecta se encuentra representada por
los habitantes que conforman la comunidad del Consejo Comunal Palmas I y II,
aproximadamente 390 familias.
OBJETIVO GENERAL:
(a) - Diagnosticar la situacin actual del proceso de control social llevado a cabo por los
miembros de la unidad de contralora social del Consejo Comunal Palmas I y II, del Municipio
Las Mercedes del estado Gurico.
(b) - Determinar los factores tanto internos como externos que inciden en la gestin de control
social en el Consejo Comunal Palmas I y II, del Municipio Las Mercedes del estado Gurico.
(c) - Disear estrategias de capacitacin en materia de control social para los miembros de la
unidad de contralora social del Consejo Comunal Palmas I y II, del Municipio Las Mercedes del
estado Gurico.
(d)- Comprobar por medio del anlisis y la observacin, la viabilidad del proyecto descrito.
(e) - Aplicar las estrategias de capacitacin en materia de control social para los miembros de la
unidad de contralora social del Consejo Comunal Palmas I y II, del Municipio Las Mercedes del
estado Gurico
FUNDAMENTACIN LEGAL
Las personas en sus relaciones con la Administracin Pblica tendrn los siguientes
derechos: 1. Conocer, en cualquier momento, el estado de los procedimientos en los que tengan
inters, y obtener copias de documentos contenidos en los archivos que se lleven a tales efectos,
siempre v cuando no estn calificados como reservados o confidenciales de conformidad con la
normativa aplicable, a excepcin de los jueces y las partes interesadas. 2. Conocer la identidad de
las funcionarias o funcionarios al servicio de la Administracin Pblica bajo cuya
responsabilidad se tramiten los procedimientos. 3. Obtener copia sellada de los documentos que
presenten, aportndola junto con los originales, as como a la devolucin de stos, salvo cuando
los originales deban cursar en un procedimiento. 4. Obtener copias certificadas de expedientes o
documentos en los trminos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica y dems normativa aplicable. 5. Formular alegatos y presentar documentos en los
procedimientos administrativos en los cuales tengan inters, en los trminos o lapsos previstos
legalmente. 6. Presentar slo los documentos exigidos por las normas aplicables al procedimiento
de que se trate. 7. Obtener informacin y orientacin acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos
que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se
propongan realizar. 8. Acceder a los archivos y registros de la Administracin Pblica en los
trminos previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems
normativa aplicable. 9. Ser tratados con respeto y deferencia por las funcionarias y funcionarios,
los cuales estn obligados a facilitar a las personas el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento
de sus obligaciones. 10. Ejercer, a su eleccin y sin que fuere obligatorio el agotamiento de la va
administrativa, los recursos administrativos o judiciales que fueren procedentes para la defensa de
sus derechos e Intereses frente a las actuaciones u omisiones de la Administracin Pblica, de
conformidad con la ley, salvo el procedimiento administrativo previo a las acciones contra la
Repblica.
La Administracin Pblica ser responsable ante las personas por la gestin de sus
respectivos rganos, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la ley, sin perjuicio de la responsabilidad de cualquier ndole que corresponda a las
funcionarias o funcionarios por su actuacin. La Administracin Pblica responder
patrimonialmente por los daos que sufran las personas en cualquiera de sus bienes y derechos,
siempre que la lesin sea imputable a su funcionamiento.
Se entiende por Servicio Comunitario a una actividad social y educativa que deben desarrollar
en las comunidades los estudiantes, basada en el compromiso que tiene la Universidad de
integrarse en el entorno social, mediante la aplicacin de los conocimientos cientficos, tcnicos,
culturales, deportivos y humansticos, adquiridos durante la formacin acadmica y sus objetivos
son:
- Jovinzon Silva
-Reunin de los prestadores del Servicio - Franky Reina
Comunitario. (Elaboracin del rbol de - ngel Paredes
problemas). 15-03-17 02 Horas - Gladymar Milano
- Jorge G; Seijas A
- Darren Morillo
DIAGNSTICO - Reinaldo Flores
- Jovinzon Silva
-Realizacin de la Asamblea General en el - Franky Reina
Consejo Comunal Las Palmas I y II. (Debate 16-03-17 03 Horas - ngel Paredes
sobre deteccin de necesidades) - Gladymar Milano
- Jorge G; Seijas A
- Darren Morillo
- Reinaldo Flores
- Jovinzon Silva
- Franky Reina
-Solicitud del croquis del Sector Las Palmas
- ngel Paredes
I y II, ante la Direccin de Desarrollo 23-03-17 01 Hora - Gladymar Milano
DIAGNSTICO - Jorge G; Seijas A
Urbano de la Alcalda de Las Mercedes del
- Darren Morillo
Llano. - Reinaldo Flores
-Recopilacin de las evidencias y material - Jovinzon Silva
- Franky Reina
utilizado en el desarrollo de las diferentes
- ngel Paredes
actividades. (Censo, resea histrica, carta 24-03-17 02 Horas - Gladymar Milano
- Jorge G; Seijas A
de Aceptacin, planillas de asistencia y
- Darren Morillo
otros) - Reinaldo Flores
-Encuentro de los Prestadores del Servicio
- Jorge G; Seijas A
Comunitario (Organizacin de las Carpetas) 25-03-17 01 Hora
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
DIVULGACIN
DE LOS -Organizacin de Material de Trabajo
- Jorge G, Seijas A
RESULTADOS Organizacin de las carpetas del Diario de 12-05-17 01 Hora
Actividades.
-Asamblea con la comunidad y la directiva
del Consejo Comunal Las Palmas I y II.
(Divulgacin ante comunidad de las 13-05-17 03 Horas
- Jorge G, Seijas A
Actividades realizadas en el sector, durante
la ejecucin del servicio comunitario).
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Objetivo General: Disear un programa de capacitacin en materia de Contralora Social, dirigida a los Voceros del Consejo
Comunal Palmas I y II, del Municipio Las Mercedes del estado Gurico.
Objetivo General: Disear un programa de capacitacin en materia de contralora social dirigida a los Voceros del
Consejo Comunal Palmas I y II, del Municipio Las Mercedes del estado Gurico.
Instrumento Prestadores del
Objetivos Especficos Actividades Recursos Horas de Evaluacin Servicio Comunitario
-Elaboracin de Trpticos Materiales:
donde se fundamenta la base
-Disear estrategias de -Libreta de apuntes, hojas
Legal para el ejercicio de la
capacitacin en materia Contralora Social. blancas, bolgrafos, Internet,
- Elaboracin de Volantes
de control social para los Computadora e impresora,
con la Importancia de 06 - Material
miembros de la unidad realizar Contralora Social. Material Bibliogrfico, horas Didctico. - Jorge G; Seijas A
- Elaboracin de Manual - Observacin
de contralora social del leyes, Cmara Fotogrfica.
descriptivo del trabajo del
Consejo Comunal Contralor Social. Humanos:
- Elaboracin de Taller de
Palmas I y II, del -Prestador del Servicio
Orientacin sobre el trabajo
Municipio Las Mercedes del Contralor Social y Comunitario.
seguimiento del desempeo.
del estado Gurico. -Colaborador
- Comprobar por medio -Valoracin a travs de un Materiales:
- Libreta de apuntes,
del anlisis y la anlisis profundo los pro-
bolgrafos, Internet, Estudio
observacin, la viabilidad que permitan comprobar la de factibilidad. 02 - Observacin - Jorge G; Seijas A
-Humanos: horas - Estudio de
del proyecto descrito. factibilidad de la propuesta.
- Prestador del Servicio factibilidad
Comunitario
PLAN DE ACCIN
Objetivo General: Disear un programas de capacitacin en materia de contralora social dirigida a los Voceros del
Consejo Comunal Palmas I y II, del Municipio Las Mercedes del estado Gurico.
Instrumento Prestadores del
Objetivos Especficos Actividades Recursos Horas de Evaluacin Servicio Comunitario
-Entrega de Trpticos donde Materiales:
se fundamenta la base Legal
-Aplicar las estrategias - Trpticos, volantes,
para el ejercicio de la
de capacitacin en Contralora Social a los Lminas en papel bond,
Voceros de la unidad de
materia de control social Cmara fotogrfica,
Contralora Social.
para los miembros de la -Entrega de Volantes con la Manual del trabajo del
Importancia de realizar
unidad de contralora Contralor Social, Hojas
Contralora Social a todos
social del Consejo los habitantes del Consejo blancas, lpices, Carpetas
Comunal Palmas I y II, del 04 - Observacin
Comunal Palmas I y II, Humanos:
Municipio Las Mercedes. horas - Material - Jorge G; Seijas A
del Municipio Las -Taller de Orientacin sobre -Prestadores del Servicio Didctico.
el trabajo del Contralor
Mercedes del estado Comunitario
Social y seguimiento del
Gurico. desempeo, dirigido a los -Voceros de la unidad de
Voceros de la unidad de
Contralora Social.
Contralora Social.
-Entrega de Manual - Habitantes del Consejo
descriptivo del trabajo del
Comunal Palmas I y II, del
Contralor Social, a los
Voceros de la unidad de Municipio Las Mercedes.
Contralora Social.
EJECUCIN Y DIVULGACIN DE LOS RESULTADOS
Acciones realizadas:
Este captulo hace referencia al contenido del plan de accin, el cual lleva implcito
la ejecucin de una serie de acciones en funcin de promover a travs de un proceso de
capacitacin la integracin y articulacin de la contralora social, en este sentido los
Consejos Comunales, representa el propsito fundamental de esta investigacin y la
importancia de su participacin en el desarrollo de la comunidad. De tal forma que a travs
de un proceso de construccin conjuntamente con los miembros de la comunidad. Se
diagnostic las principales necesidades especialmente de formacin y preparacin en
materia de Contralora Social que requieren los representantes del Consejo Comunal del
sector Palmas I Y II del Municipio Las Mercedes, Estado Gurico.
Continuando con este orden de idea se les aplic entrevistas, de las que surgieron las
siguientes necesidades de capacitacin en la mencionada rea: Normativa legal, Proyectos,
trabajo en equipo, Funcin Contralora y Toma de decisiones cada uno de ellos en funcin
de lograr una gestin eficiente y eficaz, que permite promover la participacin activa de los
miembros del Consejo Comunal en la contralora social.
Con respecto a este planteamiento el investigador en conjunto con los representantes
del consejo comunal, mediante el debate e intercambio de ideas, coincidieron en crear un
plan de accin basado en la capacitacin de los grupos lderes y promotores para lograr el
cambio propuesto en el sector. Estas acciones estn sustentadas con la realizacin de un
taller de capacitacin, difusin de material educativo como volantes y trpticos, alusivos al
tema y por ltimo un Manual del Trabajo del Contralor Social y seguimiento de su
funciones, dirigidos a generar en los sujetos de estudio un cambio en el proceso de
participacin para lograr el desarrollo de la comunidad de este sector.
Presentacin de la Propuesta:
Disear un programa de capacitacin en materia de contralora social dirigida a los
miembros del Consejo Comunal Palmas I y II, del Municipio Las Mercedes del estado
Gurico.
Plan de Accin:
Taller: Orientacin sobre el trabajo del Contralor Social y seguimiento del desempeo
Ponente: Br. Jorge Gustavo, Seijas Almea
Estrategia
(procedimientos o
recursos utilizados
Contenido Tiempo Materiales
para promover
aprendizajes
significativos)
*Hojas blancas
*Definicin de
*Lpices
Consejo Comunal.
*Preguntas *Bolgrafos
*Objeto y principio.
*Regla
*Funcin de la Generadoras del *Marcadores
Contralora Social. 1 Sesin
Plan de accin. *Pliegos de papel
*Gestin y De 9:00 am
*Bond
Administracin en *Mapas a 12:00 M.
*Material impreso
los Consejos
conceptuales (Ley de Consejos
Comunales. (3 Horas)
Comunales y
*Normativa Vigente. *Explicacin Extractos de
*Rendicin de
*Resumen la Constitucin)
Cuentas
*Recomendaciones
Ver anexos
Ver anexos
FACTIBILIDAD Y VIABILIDAD
Un proyecto se denomina como factible, es decir que se puede ejecutar, cuando ha
logrado aprobar cuatro evaluaciones bsicas, una tcnica, una ambiental, una financiera y
una socioeconmica. En opinin de: Bustos (2006) su aprobacin o "visto bueno",
depender de cada evaluacin y estas viabilidades se deben dar al mismo tiempo para
alcanzar su factibilidad.
En tal sentido, al aplicar a nuestra propuesta la evaluacin tcnica se corrobor la
disponibilidad tecnolgica necesaria para ejecutarla, en cuanto a los implementos como al
manejo de los programas adecuado, en lo referente a los aspectos legales y a la
posible estructura organizacional, se respetan las normativas legales acordes
al desempeo de las unidades contraloras de los consejos comunales y se trabaj en base a
una organizacin horizontal, donde prive primordialmente el compartir de saberes, dentro
de la visin holstica y humanista que caracteriza el proceso de participacin ciudadana.
En cuanto, al impacto ambiental no corresponde directamente a la naturaleza de esta
propuesta, ya que el mismo esta direccionalmente relacionado al individuo en sus aspectos
cognitivos y conductuales en el rea especfica de la participacin ciudadana dentro de
marco de las polticas pblicas.
Por otra parte, la viabilidad financiera es notoria, en virtud de que los materiales a
ser empleados sern proporcionados por el propio consejo comunal y poseen adems un
bajo costo, las instalaciones donde se llevaran a cabo no producirn ningn desembolso, ya
que es un espacio de la propia comunidad y fue ofertado por la misma comunidad. Los
ponentes no percibirn pago alguno. No obstante, que la naturaleza de la propuesta
investigativa est dirigida en primer lugar a los representantes comunitarios, cabe destacar
que esta iniciativa pretende como fin ltimo impactar de forma indirecta al resto de la
comunidad que podra motivarse, al ver el ejemplo exitoso impuesto por quienes les lideran
a nivel local, a aumentar de forma sustancial sus niveles de participacin.
Para terminar, tenemos la evaluacin socio-econmica; y la mencionamos as
haciendo referencia, y nfasis, en el impacto social del proyecto, aunque en un anlisis ms
profundo sonara algo redundante teniendo en cuenta que la economa, por definicin, es
una ciencia social que busca satisfacer las necesidades humanas materiales, pero en este
sentido debemos aclarar que este impacto va dirigido de forma primaria al individuo porque
en definitiva es el, quien posee la capacidad de transformar su realidad, lo cual podr lograr
si adquiere las herramientas tcnicas y cognitivas para hacerlo, y es aqu donde radica la
trascendencia de esta propuesta .
Generalmente, los proyectos que buscan decididamente, la factibilidad, son
proyectos que pretenden producir un bien o servicio para satisfacer una necesidad o colmar
una expectativa; pero en el caso del valor moral y tico de capacitar las comunidades,
su producto trasciende al individuo que se prepara y al colectivo que a su vez le recibe. De
esta ecuacin surge la factibilidad de la propuesta presentada a consideracin.
FINANCIAMIENTO DE LOS APORTES:
Gastos Fuentes de
Recursos Materiales Bs. Recursos Humanos Financiamiento
Prestador del Servicio
Resma de hojas 28.000,00 Comunitario Autofinanciamiento
Prestador del Servicio
Cartucho de Toner 58.000,00 Comunitario Aporte Familiar.
Prestador del Servicio
Copias 8.000,00 Comunitario Autofinanciamiento
Prestadores del Servicio
Lminas de Papel Bond 4.800,00 Comunitario Autofinanciamiento
Recuperacin de Aire Prestador del Servicio
Acondicionado.
6.100,00 Comunitario Autofinanciamiento
Sede UNA Valle de la Pascua
Materiales para Cartelera Prestador del Servicio
e impresiones. 1.200,00 Comunitario Autofinanciamiento
ALIANZAS ESTRATGICAS:
TIEMPO DE SERVICIO:
INSTITUCIONES BENEFICIADAS:
Consejo Comunal Las Palmas I y II, del Municipio Las Mercedes, Estado
Gurico (Unidad de Contralora):
COMUNIDADES BENEFICIADAS:
N DE PERSONAS BENEFICIADAS:
N DE INSTITUCIONES BENEFICIADAS:
Las conclusiones de la investigacin tienen como objetivo permitir una visin total
de los resultados obtenidos y en tal sentido, se presentan las alcanzadas en este estudio. En
cuanto al Diagnstico, se constat que los representantes de la Unidad de contralora del
Consejo Comunal del sector Palmas I y II, poseen poca experiencia en el mbito de la
gestin de polticas pblicas, solo un porcentaje muy reducido de ellos ha laborado en la
administracin pblica y pocos de sus miembros han realizado labores de fiscalizacin y
control. Las respuestas de los sujetos encuestados a las preguntas formuladas por la
investigadora indican que hay una significativa ausencia de conocimientos respecto a la
gestin de polticas pblicas como herramienta en el fortalecimiento de la contralora
social, llegando en algunos casos al desconocimiento de las funciones que le son inherentes
al cargo.
Es por ello que se deben realizar distintas formas de capacitacin, que ayuden a
entender y ampliar los conocimientos contables y administrativos, siendo de vital
importancia capacitar a los miembros de los consejos comunales, en reas prcticas que le
permitan abordar con prontitud los desafos de la contralora social como rgano relevante,
del funcionamiento del consejo comunal.
Para culminar se puede afirmar que la Contralora Social, desempea un rol muy
importante en los llamados Consejos Comunales, ya que los comits de Contralora Social
designado por los Consejos Comunales previstos en el artculo 11 de la Ley de los Consejos
Comunales, tienen a su cargo la fiscalizacin, control y supervisin del manejo de los
recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Comunal, as como sobre los
programas y proyectos de inversin pblica presupuestados y ejecutados por el Gobierno
Nacional, Regional o Municipal.
RECOMENDACIONES
VOLANTE INFORMATIVO
TRPTICO INFORMATIVO
TALLER DE ORIENTACIN
SOCIAL
Cul es la Desempea un rol muy importante
importancia en los llamados Consejos
AL SER Comunales, ya que los comits de
de la Contralora Contralora Social designado por
los Consejos Comunales previstos
Social? en el artculo 11 de la Ley de los
Consejos Comunales, tienen a su
cargo la fiscalizacin, control y
supervisin del manejo de los
recursos asignados, recibidos o
generados por el Consejo
Comunal, as como sobre los
programas y proyectos de
inversin pblica presupuestados
y ejecutados por el Gobierno
Nacional, Regional o Municipal.
MANUAL
C.P.C N:66.078
Mayo, 2017.