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Daniel Montero
LA CASTA
El increble chollo
de ser poltico en Espaa
Primera edicin: octubre de 2009
ISBN: 978-84-9734-885-0
Depsito legal: M. 38.900-2009
Fotocomposicin: J. A. Diseo Editorial, S.L.
Fotomecnica: Unidad Editorial
Imposicin y filmacin: Preimpresin 2000
Impresin: Huertas
Encuadernacin: Huertas
Impreso en Espaa-Printed in Spain
NDICE
Agradecimientos ................................................................... 11
tiene que pasar por sus manos. As pues, quin vigila al vigilante?
La respuesta a la eterna pregunta es sencilla: a veces, la justicia.
Otras, ellos mismos.Y en algunos casos, nadie.
Han de cumplir no slo las obligaciones previstas en las leyes, sino que
adems su actuacin ha de inspirarse y guiarse por principios ticos y de
conducta que hasta ahora no han sido plasmados expresamente en las
normas, aunque s se inducan de ellas.
CLASE POLTICA: EUFEMISMO DE CASTA 19
carse los ricos, como sucede en Estados Unidos.Yo creo que nues-
tro sueldo est acorde con el de cualquier cargo medio de una em-
presa.Ya no te hablo de cargos de responsabilidad como el que te-
nemos nosotros.
Pero si tienen ustedes unas dietas de casi 1.000 euros para
gastos, aun siendo residentes en Madrid.
Yo creo que eso no es as. Mire, aqu tiene una de mis nmi-
nas. Saca una nmina con membrete de un pequeo cajn. Bajo
el sueldo base aparece un nuevo epgrafe.
Ve, lo pone aqu. Estos 860 euros por indemnizacin.
Ah s Bueno, no me haba fijado. No s muy bien por qu
estn ah. Los de fuera cobran todava ms. Pero eso no es en reali-
dad lo que yo cobro.A eso hay que restar 300 euros para el partido.
El PSOE nos quita a cada diputado 300 euros de esa nmina. De
hecho, el dinero se ingresa en la cuenta del grupo parlamentario y
despus del descuento se pasa a la ma.
sta es la explicacin que nos da un parlamentario. La poltica
es una rueda donde todos reciben: el diputado atesora su sueldo,
adems de las dietas, los gastos, la posibilidad de hacer otras labores
fuera del hemiciclo y los numerosos beneficios del cargo.Y el par-
tido se lleva su porcentaje. Se convierte as en una empresa de tra-
bajo temporal que oferta cuatro aos de cargo a cambio de un le-
ve porcentaje. Un peaje que los diputados y senadores pagan, a
pesar de que los partidos polticos ya reciben millones de euros en
subvenciones desde las distintas administraciones. Nunca es sufi-
ciente.
Entre la clase poltica, lejos de levantar ampollas, el volumen de
sus sueldos se considera, como poco, merecido. Es un debate que
nunca acaba. El filsofo Aristteles ya solicitaba en la antigua Gre-
cia la reduccin del misthon, el sueldo que perciban los asistentes a
la asamblea de Atenas. Casi dos mil aos despus el problema per-
CLASE POLTICA: EUFEMISMO DE CASTA 25
RICO DE ESPRITU,
POLTICO DE PROFESIN
votos. Ese da, mientras las bolsas jugaban al sube y baja por la batalla
que mantenan las elctricas Acciona y Endesa, y el empresario Jess
de Polanco se despachaba contra el Partido Popular en la junta gene-
ral de accionistas del Grupo Prisa, entr en vigor la llamada Ley de
Igualdad. La medida era una de las banderas del gobierno de Jos Luis
Rodrguez Zapatero. Contempla medidas de discriminacin positiva
para equiparar el trato de hombres y mujeres en distintos mbitos so-
ciales, como la empresa privada o la poltica. La nueva normativa
traa cambios para todos. Las grandes empresas tendran que incorpo-
rar mujeres en sus consejos de direccin hasta alcanzar el 40 por cien-
to de los puestos, los sueldos tendran que equipararse entre ambos
sexos y se endureceran las penas por acoso sexual en el trabajo.
Sin embargo, para quien ms cambios aportaba esta ley era pa-
ra la Casta.Y cambios peligrosos. La nueva reglamentacin afecta
de lleno a los polticos espaoles, ya que exige, entre otras cosas, la
paridad en las listas electorales de todos los partidos. Es decir, las
candidaturas de cada ayuntamiento, diputacin y asamblea regional
tendran que contar desde aquel momento con el mismo nmero
de hombres y mujeres.
Cambiaron las normas del juego democrtico demasiado pron-
to para adaptarse a las inminentes elecciones.Y arranc un baile de
nombres y sobre todo de puestos en el que participaban 79.000
personas entre concejales, alcaldes y diputados provinciales. Algu-
nos ediles histricos tendran que dejar su puesto para cumplir las
cuotas dispuestas para las mujeres. Gente con aos de experiencia
sirviendo a la ciudadana y con escasa o nula formacin laboral fue-
ra del mbito poltico tendra que dejar el calor del nido municipal
para aprender a volar en solitario. Sin embargo, las reglas son las re-
glas: no haba sitio para todos. Ni tampoco cargos de confianza su-
ficientes en los ayuntamientos y organismos afines para colocar a
todos los que se quedaban fuera.
RICO DE ESPRITU, POLTICO DE PROFESIN 31
ven su nmina mermada slo con el 4,7 por ciento como base de
su cotizacin. Ellos destinan unos 150 euros cada mes de sus nmi-
nas a pagar impuestos, mientras que la media para el resto de espa-
oles est en 880 euros.
As que la diferencia entre la plebe y la lite de la Casta es que
los ayuntamientos tributan por los primeros para que puedan co-
brar el paro, mientras que el Congreso y el Senado sufragan las in-
demnizaciones de sus miembros cuando cesan en el cargo.Adems
la ley contempla el pago del subsidio de desempleo tambin para
los concejales que dejen su escao de forma involuntaria. Un ab-
surdo legal. Cualquier edil tiene derecho a seguir recibiendo dine-
ro pblico al ser cesado tras un escndalo de corrupcin poltica.
Todo sea por la Casta.
Su seora no ha venido
aos, aunque fueran de una lgica aplastante para los 375 millones
de personas que forman el electorado de la cmara.
Las peticiones de Jos Javier Poms se enmarcaban dentro de
un plan abanderado por el presidente de la Eurocmara desde 2007,
el representante de la Unin Demcrata Cristiana de Alemania
(CDU), Hans-Gert Pttering, cansado de la mala imagen pblica
del hemiciclo. El parlamentario popular propuso que aquellos que
cometieran un fraude demostrado con sus dietas o gastos fueran
suspendidos y tuvieran que devolver los importes abonados de for-
ma indebida. Es decir, que quienes fueran cogidos robando, falsifi-
cando facturas o pasando gastos indebidos tuvieran que devolver el
dinero. Aunque parezca inaudito, aquello no estaba previsto en la
normativa que marca los designios de la Unin Europea.
La segunda medida afectaba ms si cabe a la Casta. A partir de
ese momento los diputados no podran contratar a familiares para
que fueran sus asesores y cobraran cantidades millonarias de la ad-
ministracin europea entre sueldos y dietas. Pues bien, pese a que no
contratar a familiares aportaba mayor transparencia, pese a que era
una medida de una lgica aplastante y pese a que devolver el dine-
ro sera la primera orden que aplicara cualquier tribunal de la
Unin Europea, 140 europarlamentarios votaron aquel 22 de abril
en contra, y otros 62 prefirieron abstenerse. En total 202 diputados,
elegidos para representar los intereses de todos los europeos, se ne-
garon a ratificar el informe de presupuestos y gastos del Parlamen-
to para 2006, que llevaba explcitas las dos recomendaciones contra
el fraude.Al trmino de la votacin los detractores no fueron mayo-
ra y la propuesta de sancionar ambas conductas sali adelante.
Bajo la conciencia y los bolsillos de los diputados pesaba desde el
9 de enero de 2008 el llamado Informe Galvin. El auditor jefe del Par-
lamento Europeo, Robert Galvin, investig la contratacin de asisten-
tes realizada por los diputados. Para ello tom una muestra de ciento
50 LA CASTA
con peores ojos. Entre dos aguas, los polticos espaoles se acogie-
ron tambin durante aos a esa laguna para colocar a sus parejas a
sueldo de los pases miembros.
No se libran ni los compaeros de Jos Javier Poms en el Par-
tido Popular. El eurodiputado Ignacio Salafranca mantuvo durante
meses como asistente a su hermano Juan, que tuvo tiempo mientras
tanto para preparar las oposiciones pblicas a funcionario de
la Unin Europea. En la actualidad Juan Salafranca es miembro de la
Comisin de Asuntos Exteriores del Partido Popular Europeo.
Hasta el vicepresidente de la cmara,Alejo Vidal-Quadras, con-
trat como asistente a Albert Fuertes, hermano de su esposa.Y el
diputado cacereo Felipe Camisn fallecido en mayo de 2009
puso en nmina a su cnyuge como asistente, al igual que hizo la
catedrtica en Historia del Arte y diputada desde 1999 Cristina Gu-
tirrez-Cortines con su hija.
El de asistente es un puesto de trabajo a la sombra del electora-
do y cuyo sueldo depende simplemente de la generosidad de los
polticos, que en este caso son sus familiares directos. Quin no se-
ra generoso con un familiar disponiendo de un lmite de 17.540
euros? Sobre todo cuando la buena obra no duele al bolsillo, ya que
corre a cargo del contribuyente. Entre las funciones de los asisten-
tes estn las de atender el correo, responder a preguntas del electo-
rado, reservar los vuelos para los eurodiputados, asistir a determina-
das comisiones e incluso redactar escritos oficiales que luego
presentan sus responsables ante la cmara.
Cambio de normativa
sobre los gastos de los partidos polticos llev a todos los grupos
presentes en el Parlamento Europeo a aprobar un cambio en el
control de los presupuestos. Segn los auditores externos, los euro-
diputados no entregaron el 57 por ciento de las facturas de sus gas-
tos entre 2004 y 2005 aunque, por supuesto, recibieron el dinero
supuestamente facturado. Al ao siguiente la situacin fue a peor:
La mayor parte de los importes abonados a los diputados del Par-
lamento no ha ido acompaado de los documentos justificativos
satisfactorios, explica el informe de los auditores para 2007. La
irregularidad documental se subsan doce meses despus del toque
de atencin y sus seoras aportaron, con aos de retraso, el 99 por
ciento de los justificantes.
En febrero de 2009 la Comisin de Control Presupuestario
mostr de nuevo su preocupacin por las reiteradas crticas del Tri-
bunal de Cuentas sobre la insuficiente calidad de los controles. Un
problema que afecta tambin a la riada de ayudas que manan desde
la Unin Europea. Cada ao el organismo destina 133.000 millones
de euros a programas de desarrollo. Pues bien, pese a que la publi-
cacin de todos los beneficiarios de estas ayudas es obligada desde
2007, este procedimiento sencillamente no se cumple. El Parla-
mento no tiene una visin global de la publicacin, ni de los deta-
lles de los beneficiarios, explica el ltimo informe de la Comisin
de Control Presupuestario.
El 16 de diciembre de 2008 el Parlamento Europeo aprob por
fin la nueva normativa para la contratacin y el pago de los asisten-
tes de los diputados. La medida, que entr en vigor el 7 de junio de
2009, tras las elecciones europeas, fue aprobada por la inmensa ma-
yora de la cmara. No obstante, 19 diputados votaron de nuevo en
contra, y 47 prefirieron no dar su voto. La nica novedad esencial
del nuevo estatuto es la prohibicin formal de contratar a familiares
directos, pero los diputados mantienen todava su libertad para con-
62 LA CASTA
nueva normativa regul los gastos sin justificar y, sobre todo, las die-
tas que aportaban a los europarlamentarios ingresos superiores a los
5.000 euros al mes. Los miembros de la Casta en Europa cuentan,
como ya hemos visto, con 17.540 euros para contratar asistentes,
adems de otros 4.202 euros para gastos de telfono y manteni-
miento de oficina, 285 euros de dieta fija por cada da de asistencia
al pleno lo que supone 5.740 euros al mes y tambin dietas de
viaje.
En junio de 2008 un equipo de la televisin alemana de origen
luxemburgus, RTL, se desplaz a Bruselas para confirmar las acu-
saciones del parlamentario austriaco Hans-Peter Martin. Miembro
de la Plataforma para la Transparencia, Martin asegur que parte de
los eurodiputados acuda a primera hora de la maana al pleno pa-
ra inscribir su nombre en el parte de asistentes y cobrar as los casi
300 euros de dieta de la sesin. Pero acto seguido se marchaban del
hemiciclo sin volver a aparecer. La situacin se daba con mayor fre-
cuencia los viernes, cuando los europarlamentarios firmaban y se
marchaban corriendo para comenzar antes de tiempo su fin de se-
mana. Los periodistas del canal alemn fueron expulsados de las ins-
talaciones del Parlamento Europeo por los guardias de seguridad.
Pese a ello, pudieron grabar a varios de los miembros electos de su
delegacin firmando a primera hora de la maana y abandonando
rpidamente el hemiciclo, con sus maletas en ristre y sin ninguna
intencin de regresar. Algunos incluso salieron corriendo por los
pasillos para que su cara no quedara grabada por las cmaras, como
la representante alemana del Partido Verde, Hiltrud Breyer.
En lugar de apercibir a los diputados, el secretario general del
Parlamento Europeo, el funcionario de mayor rango dentro del he-
miciclo, orden que el equipo de periodistas fuera desalojado del
lugar, pese a tener los permisos necesarios y las acreditaciones en re-
gla para grabar en las instalaciones.
64 LA CASTA
con los guerreros. Esta leyenda descrita en un texto del siglo III a.C.
llamado Las leyes de Manu es la base del sistema de castas que im-
pera en la India. Cuatro grandes grupos dividen a 1.148 millones
de personas y las condenan a vivir por razn de nacimiento en un
estrato social determinado. La pertenencia a una casta define el es-
tatus social del individuo, sus posibilidades de trabajo e incluso con
quin se tiene que casar.Y no es posible ascender en la escala social.
Slo los nacidos en las castas superiores pueden disfrutar de los me-
jores privilegios.
Veinticinco siglos despus de la transcripcin de las leyes de
Manu, la analoga sigue viva para entender el funcionamiento de la
clase poltica: un grupo cerrado, homogneo y donde los herederos
sanguneos tienen mucho camino recorrido. Cmo se relacionan
los hijos de la Casta? Basta con acudir a las nuevas tecnologas. Las
redes sociales han supuesto una revolucin comunicativa, pero un
leve descuido deja al amparo de cualquier curioso informacin va-
liosa para conocer sus relaciones. Podemos buscar, por ejemplo, la
cuenta personal del hijo del ex vicepresidente del Gobierno Alfon-
so Guerra en Facebook una de las principales redes sociales
para conocer parte de sus amistades y para darnos cuenta de la es-
trecha relacin que mantienen con el PSOE. Un crculo cerrado en
el que los hijos de la Casta encuentran cobijo y formacin, y forjan
alianzas futuras. Con un simple golpe de ratn es posible conocer
de manera pblica la lista de los treinta y cinco amigos de Alfonso
Guerra Reina en Facebook. O al menos, de aquel que ocupaba esa
identidad en la red, ya que la cuenta fue borrada en septiembre de
2009 al intentar confirmar la identidad del propietario. Entre los
amigos de esa cuenta constaba el nombre de Orestes Surez, amigo
personal del ministro de Fomento y vicesecretario general del
PSOE Jos Blanco; el joven eurodiputado Mart Grau i Seg; o Ri-
card Torrell, una figura clave dentro del PSOE.Torrell es la persona
66 LA CASTA
que lo que era bueno para la General Motors era bueno para su
pas. La empresa de fabricacin automovilstica con sede en Detroit
era el principal motor de la economa estadounidense en 1952, ao
en el que Eisenhower, general del ejrcito estadounidense, alcanz
la Casa Blanca. As naci el fenmeno de los lobbies, que en Espaa
se desarrolla a pasos agigantados cada vez que algn partido gobier-
na en coalicin.
Tras las elecciones generales de 2004, el Partido Socialista se al-
z con la victoria, pero no con la mayora absoluta. Sus 164 escaos
eran insuficientes para controlar el Congreso de los Diputados, as
que el PSOE tuvo que buscar socios de gobierno. Izquierda Unida
y Esquerra Republicana sumaron a los socialistas sus 13 diputados
para investir a Jos Luis Rodrguez Zapatero como presidente.
Durante cuatro aos el PSOE tuvo que contar con los dos gru-
pos minoritarios para sacar adelante todas las leyes en la cmara ba-
ja.Y ambos Izquierda Unida y Esquerra Republicana fueron
objetivo de los grupos de presin. A priori resultaba ms sencillo
para las grandes empresas intentar influir en la decisin de los pe-
queos socios de gobierno que en las voluntades polticas del
PSOE, que por su mayor envergadura albergaba tambin una mara-
a de intereses y compromisos electorales. El voto de ambas forma-
ciones fue fundamental para aprobar normativas tan comprometi-
das como la reforma antitabaco y la nueva ley para el consumo de
alcohol, legislaciones que hicieron peligrar los ingresos millonarios
de las marcas dedicadas a esos sectores. En ocasiones las empresas
privadas hacen llegar a los partidos polticos incluso borradores de
las proposiciones de ley completamente redactadas. Por supuesto,
los documentos incluyen las propuestas que ms les benefician.
El negocio de los lobbies es tan boyante que incluso hay empre-
sas dedicadas nicamente a presionar a los polticos para proteger
los intereses de corporaciones privadas. Es un negocio completa-
72 LA CASTA
A:Yo lo digo por ti. Digo que tienes 60.000 euros ah meti-
dos y que has hecho la campaa con slo 60.000.
J:Y tambin con el dinero que haba en el grupo.
A: Con eso y la gente que ha hecho aportaciones, por ejem-
plo militantes a travs de la web.
J: La historia est tambin en Granada y en otros sitios.
A: Est en todos sitios, pero que no nos toque a nosotros.
J: El crdito hay que firmarlo.
A: Con eso ya se cubre todo y despus paz y gloria.
Lo que menos hubo tras aquella conversacin fue paz y gloria.
As describen los agentes los mtodos de financiacin irregular pa-
ra las delegaciones municipales:
En este sentido habra que preguntarse si no tienen nada que ver la pre-
sin que este partido hace sobre los promotores para poder construir en
la localidad y a cambio los promotores hacen este desembolso econ-
mico.
el caso saltara a la prensa. Si tena ese dinero, poda haber pagado sus
juergas nocturnas con l y nada habra pasado.
comprado por Prez Tourio alcanza los 450 caballos, la misma po-
tencia que la limusina de lujo que traslada al papa Benedicto XVI.
Adems, estos vehculos estn equipados con inhibidores de frecuen-
cia que evitan la activacin remota de artefactos explosivos, y tam-
bin llevan ruedas a prueba de pinchazos. Un proceso costoso pero
que en total no supera los 100.000 euros. As que, en casos como el
del Audi del alcalde de Madrid, todava quedan 400.000 euros de
factura achacables al precio de los lujos del coche y su mantenimiento.
En total, catorce de los diecisiete presidentes de gobiernos au-
tonmicos han elegido Audi como marca para sus coches oficiales.
El presidente valenciano Francisco Camps tiene varios a su disposi-
cin.Y lo mismo suceda con Manuel Chaves mientras estaba al
frente de la Junta de Andaluca, institucin que cuenta con 234 co-
ches oficiales. Jos Mara Barreda, presidente de Castilla-La Man-
cha, tiene asignados a su departamento cuatro Audi de distinta ci-
lindrada y un Peugeot 607. El presidente vasco cuenta con un A6 y
un Mercedes S560 y el extremeo Guillermo Fernndez Vara se
mueve con un A8 y un Volvo S80. En el ltimo peldao del escala-
fn de gasto descansa el castellano leons Juan Vicente Herrera, que
compr un Renault Vel Satis por 39.000 euros para sus desplaza-
mientos, adems de otros 12 vehculos iguales para sus consejeros.
En total, Castilla y Len cuenta con otros 100 coches oficiales a un
precio medio que ronda los 25.000 euros. Un gasto mucho ms co-
medido, desde luego. En la Comunidad Valenciana atesoran 200 ve-
hculos de representacin para sus altos cargos.Y gran parte de ellos
son precisamente Volvos S80, que salen al mercado por 40.000 eu-
ros. Ceuta y Melilla tienen el menor nmero de vehculos oficiales.
La primera tiene tres coches para seis altos cargos, mientras que la
segunda tiene otros tres para sus diez consejeros.
Como vemos, hay compras para todos los gustos. Pero por qu
la mayora elige Audi? La empresa alemana se gan la confianza de
MI REINO POR UN AUDI A8 133
nes para fijar sus propios gastos o sueldos, pero tambin lo es que de
esta forma los miembros de la Casta que se salten el cdigo co-
mo pasa constantemente no podrn ser perseguidos por la ley.
Y lo mismo pasa con los cdigos deontolgicos aprobados por el
Gobierno o los ayuntamientos. Los jueces no pueden castigar a los
polticos infractores, ya que estos documentos recogen nicamente
recomendaciones sin carcter vinculante. Si un alcalde se pone un
sueldo superior al recomendado, no pasa nada. Si un ayuntamiento
compra a los medios afines con publicidad institucional, no pasa na-
da. Si un consejero compra un coche suntuoso con dinero pblico
en poca de crisis, tampoco pasa nada. As que para eso sirven los
cdigos de buen gobierno: para nada.
El cdigo de buenas prcticas aprobado por la Junta de Extrema-
dura establece que los miembros electos y altos cargos autonmicos
cambien de coche como mucho cada 300.000 kilmetros.Y que el
precio del vehculo no supere los 30.000 euros en el caso del presi-
dente de la Junta y sus consejeros, o de los 18.000 para el resto de los
altos cargos.As queda claro que el coche se convierte nicamente en
una cuestin de estatus. Una diferencia ms entre los miembros de la
Casta. O acaso los subalternos tienen menos derecho a viajar seguros
que los consejeros? Si el coche responde a una necesidad real, no se-
ra ms lgico que todos viajaran en vehculos de la misma clase? Si el
vehculo cumple las necesidades de los asesores, se supone que cum-
plir tambin las necesidades de sus jefes.Al fin y al cabo, todos traba-
jan para el electorado. Pero parece que no es as. En cualquier caso, si
el presidente de la Junta de Extremadura cumpliera su propio cdigo
tico, se podran comprar quince coches con lo que cuesta el coche del
alcalde de Madrid. Pero claro, eso sera si cumpliera su propio cdigo.
En noviembre de 2008 la Junta de Extremadura anunci la
compra de un nuevo vehculo para la Consejera de Economa. El
coche, un Lexus que cost 68.000 euros, iba destinado al transpor-
136 LA CASTA
tero quien ordena gastar casi 9.000 euros en pintar la pista de ba-
loncesto. Seguramente el presidente ni siquiera sabe que se ha he-
cho ese gasto para su visita.Tampoco es el propio Zapatero quien
programa sus dispositivos de seguridad, sino el equipo que le prote-
ge, perteneciente al Ministerio del Interior. Son ellos quienes deter-
minan si el jefe del Gobierno tiene que viajar en un avin privado
o militar, si ha de hacerlo escoltado por una comitiva de funciona-
rios armados o si sus desplazamientos deben ser reconocidos con
anterioridad por agentes especializados. Sin embargo, s es responsa-
bilidad ltima de su gabinete conocer que, el ao que Zapatero eli-
gi La Mareta para sus vacaciones, Patrimonio Nacional invirti
en reformar la casa ms del doble de lo que habitualmente gastaba en
su mantenimiento, unos 100.000 euros al ao. Este ao la seguridad
del edificio, independiente al dispositivo que acompaa al presiden-
te, ha costado 150.000 euros al bolsillo de los contribuyentes.
Sin embargo, pese a que las cuentas globales estn claras, la Casta
es hermtica a la hora de ofrecer datos concretos sobre cmo se
gasta el dinero, datos capaces de sonrojar al poltico y airar al contri-
buyente.
Ante esta maraa de gastos, aviones y dietas slo cabe una pre-
gunta: realmente son necesarios tantos viajes? De verdad se justi-
fican todas y cada una de las visitas de la clase poltica? La respues-
ta es completamente subjetiva. Incluso depende de los propios
miembros de la Casta.
Villa la Casta
EL CONTROL DE LA JUSTICIA
pase el corte sin problemas que otra que ser tumbada con toda
probabilidad si es recurrida por la oposicin ante el Tribunal Cons-
titucional.
La reforma de la Ley del Aborto anunciada en enero de
2008 se haba convertido ya en un estilete para abrir en dos la
sociedad espaola. No haba medias tintas, era cuestin de optar: s
o no, blanco o negro. O ms bien azul o rojo. Por un lado, el PSOE
apostaba por despenalizar el aborto en Espaa y permitir la inte-
rrupcin voluntaria del embarazo antes de las catorce semanas de
gestacin. Su propuesta fue avalada por varias asociaciones de mdi-
cos, las clnicas abortistas, las asociaciones feministas y la inmensa
mayora de los colectivos de izquierdas.
En el otro bando, el PP abander la lucha de las asociaciones
provida, la Iglesia, las organizaciones ms conservadoras y todos
aquellos que consideran que el feto es, ya de por s, un ser vivo. El
debate estaba servido.
El 14 de abril de 2005 el Consejo de Ministros aprob el Ante-
proyecto de la Ley de Salud Sexual y Reproductiva y de Interrup-
cin Voluntaria del Embarazo. La nueva normativa, que tendra que
ser aprobada en el Congreso y el Senado, contempla entre sus pun-
tos ms polmicos la posibilidad de que las chicas de diecisis o die-
cisiete aos, todava menores de edad, puedan someterse a trata-
miento para interrumpir su gestacin de forma voluntaria sin tener
que solicitar permiso a sus padres.
Aquella fue la piedra en el zapato de los jueces, la cuchilla que
rasg sus vestiduras. El 23 julio de 2009 los veintin miembros del
CGPJ fueron incapaces de sumar una mayora de once votos para
informar de forma positiva o negativa sobre la nueva Ley del
Aborto. El presidente de la institucin, Carlos Dvar, propuesto di-
rectamente por el presidente Jos Luis Rodrguez Zapatero, dio un
cambio de guin y aun su voto con el de los nueve vocales con-
EL CONTROL DE LA JUSTICIA 185
Cierto es que la comisin del 11-M sent ante los focos sin l-
mite de tiempo a un presidente del Gobierno y a varios ministros;
y que todo el electorado pudo escuchar el no a todo con el que
la diputada Mara Teresa Sez se quitaba de encima las preguntas
sobre el caso de transfuguismo conocido como Tamayazo, que
cost al PSOE en junio de 2003 la presidencia de la Comunidad
de Madrid. Pero eso es sin duda un simple consuelo, un espejismo de
transparencia, un beneficio accesorio para un mecanismo atrofiado
por su uso partidista.
El 4 de marzo de 2009 arranc en la Asamblea de Madrid la
comisin parlamentaria encargada de investigar los seguimientos a
altos cargos del Partido Popular. El escndalo naci tras la denuncia
del diario El Pas, que atribuy la autora de los espionajes al entor-
no de la administracin regional controlada por Esperanza Aguirre,
y en concreto a los hombres de la Consejera de Presidencia e In-
terior, encabezada por el popular Francisco Granados.
EL CONTROL DE LA JUSTICIA 189
MERCADOTECNIA POLTICA:
LA MANIPULACIN DE LAS IDEAS
decir, 70.000 euros ms para las arcas del ex presidente, que no pue-
de vender las stock options hasta 2013. En octubre del mismo ao el
ex mandatario espaol advierte a la Bolsa de Nueva York de una
nueva compra. Esta vez obtiene directamente 2.500 acciones de su
empresa. Son ttulos nominales, sin ms compromisos, adquiridos a
17,93 dlares. En 2009 la crisis financiera afect tambin a la coti-
zacin de News Corporation y, por lo tanto, a la gratificacin anual
de Aznar, que vio incrementado el nmero de acciones a su nom-
bre a principios de ao. En enero de 2009 el ex presidente inscribe
7.405 participaciones, pero a un precio mucho menor. Las acciones
de News Corporation han perdido ms de la mitad de su valor. El
4 de enero se cotizaban a 6,96 dlares, lo que supone un beneficio
para Aznar de 50.000 dlares.
En cualquier caso, cabe recordar que esto es slo un comple-
mento salarial del ex presidente, una gratificacin por cada ao
vencido que deja adivinar un negocio muy rentable. Slo en accio-
nes Aznar iguala lo que ingresa con la indemnizacin de ex presi-
dente.
Captulo XII
CAJAS DE AHORROS:
CUANDO LA CASTA CONTROLA EL DINERO
ceden ms hipotecas (el 55,8 por ciento en 2008), las que tienen
ms cuentas abiertas (56 millones) y las que, en definitiva, controlan
el 65 por ciento de las operaciones bancarias. Entre todas suman
25.035 sucursales en toda Espaa frente a 15.638 de los 155 bancos
presentes en el pas, segn la Asociacin Espaola de Banca.Y como
dinero es sinnimo de poder, los organismos financieros ms impor-
tantes del pas, los que custodian los ahorros de la mayora de los
espaoles, estn tambin controlados por la Casta y sujetos a sus vo-
luntades, proyectos partidistas, filias y fobias.
La noticia del 3 de agosto constituye slo un dato significativo.
Llama la atencin que las tres cajas que valoraban fusionarse fueran
las que pertenecen a comunidades autnomas donde el Partido
Popular obtiene grandes resultados electorales: Madrid,Valencia y
Galicia. Esto tiene una explicacin. Segn la legislacin espaola,
los ayuntamientos y gobiernos autonmicos disfrutan de la potestad
de elegir un porcentaje importante de los consejeros que gobiernan
las cajas. En total, segn datos oficiales de las propias cajas, la Casta
tiene a 2.087 miembros impuestos a dedo entre los 6.000 consejos
generales que mandan en las cajas de ahorros nacionales. Entre estos
es comn encontrar alcaldes, presidentes de diputacin o simples
cargos electos de distinto rango. Lo que no se suele tener en cuen-
ta es que de ellos depende en ltima instancia la concesin de su
hipoteca o del crdito que necesita para su negocio.
Los pobres impositores se enteran de que han sido elegidos como elec-
tores y elegibles no por una comunicacin de la caja de turno: se ente-
ran porque son visitados el mismo da del sorteo ante notario y casi a la
misma hora en el pueblo ms recndito para pedirle su firma, en un
papel en blanco, para una lista que en ese momento no se sabe quin
234 LA CASTA
FUNDACIONES: LA RENTABILIDAD
DEL LABORATORIO DE IDEAS
A eso hay que sumar todas las fundaciones creadas por las agru-
paciones autonmicas o locales y las que se quieren mantener en
apariencia fuera de la rbita socialista.As que, en realidad, la cifra es
mucho mayor. Slo hay que hacer cuentas. Segn la declaracin de
actividades de los diputados, 52 polticos nacionales ocupan cargos
en el patronato de 74 fundaciones distintas, 31 por el PSOE, 28 por
el PP y 4 por el resto de los grupos de la cmara. La conservadora
Soledad Becerril parece la ms activa en este sentido. Es miembro
del patronato de la Fundacin Forja XXI, CEAR, FRIDE, Funda-
cin Antonio Ordez, Fundacin Transicin Poltica Espaola y
Fundacin Orquesta de Cmara Reina Sofa. Por supuesto, no to-
das tienen un marcado carcter poltico.
Tampoco hay un registro oficial de cunto dinero reciben las
fundaciones polticas de la administracin. Hay que ver una por una
las cuentas declaradas de cada entidad para saber que FAES recibi
en 2006 ms de 6 millones de euros y que no ha vuelto a publicar
sus cuentas desde entonces. La Fundacin Pablo Iglesias, que recibe
al ao unos 2 millones de euros, tiene incluso la pgina de Internet
a medio hacer.
Las principales fundaciones polticas reciben cada ao una sub-
vencin de 7 millones de euros del Ministerio de Cultura para su
funcionamiento. El PSOE y el PP acaparan el 70 por ciento de las
ayudas. FAES recibe 2,8 millones de euros, cantidad similar a la de
la Fundacin Pablo Iglesias. En total, el PSOE recibe ms finan-
ciacin, ya que los socialistas de Catalua cuentan con su propia
fundacin, Rafael Campalans, que tiene concedido casi 500.000
euros. A esto hay que sumar las aportaciones de las distintas admi-
nistraciones autonmicas, y otras ayudas ocasionales sacadas a con-
curso por la administracin. El 8 de junio de 2006 el Ministerio de
Cultura aprob una nueva partida para financiar estudios destina-
dos a elevar el nivel de formacin que permita el desarrollo de la
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EL PRECIO DE LA DEMOCRACIA