ROTEIRO

No mrito
A) O contr2to deve ser repactuado ante o acrscimo do preo para a compra e instalao dos

aerogeradores adquiridos pela B3P. !
B) A multa aplicada pela BACAMASO B3P em decorrncia do atraso na enttega do P4 l
devida e, em caso positivo, pode ser cumulada com a condenao da B3P ao pagamento
de indenizao por lucros cessantes?

FATOS E MOTIVAES QUE SE INCLINAM PELA REPACTUAO DO

VALOR DO CONTRATO ANTE O ACRSCIMO DO PREO.

A empreitada em questo foi convencionada a preo global, ou seja, a obra ajustada por
preo invarivel, fixado antecipadamente pelas partes e insuscetvel de alterao, para
mais ou para menos. O preo engloba toda a obra e, por essa razo, de exttema
relevncia, para garantia tanto do proprietrio como do empreitei.to, a confeco de um
memorial descritivo, especificando detalhadamente os servios a serem realizados e a
qualidade do material a ser utilizado, porm sendo essa uma regra dos contratos de preo
global, temos de ~nalisar a exceo a essa regra que tem materi:iliz'lo em clusulas de
reajustamento do preo.

A clusula 11. PREO CONTRATUAL E CONDIES DE PAGAMENTO,

especificamente em seu item 11.3 alnea "e", nos remete a possibilidades de alterao do
preo global do contrato.

Clusula 11.3 7 O preo global poder ser alteratQ nas hipteses akncadas abaixo, desde que haja
impacto direto e efetivo sobre ele;

e) QC()mncia de aCDntecimentos que fujam lea ordinria tQ negcio, que efetivamente afetem o
equilibrio econmicojinanceiro tQ contraio.

1. Alterao do eguilbrio econmico-financeiro

(Caio Mrio da Silva Pereira) Passada a fase do esplendor individualista, que foi o sculo
XIX, convenceu-se o jurista de que a economia do contrato no pode ser confiada ao
puro jogo das competies particulares. Deixando de lado outros aspectos, e
encarando o negcio contratual sob o de sua execuo, verifica-se que, vinculadas as
partes aos termos da avena, so muitas vezes levadas pela fora incoercvel das
circunstncias externas, a situaes de extrema injustia, conduzindo o rigoroso
cumprimento do obrigado ao enriquecimento de um e. ao_ sacrificio de outro. Todo
contrato previso, e em todo contrato h margem de o~~ao !
ganho e da perda, em
termos que permitem O lucro ou prejuzo. Ao direito nao podem afetar estaS
 ultrapassando um grau de razoabilidade, que o jogo da concouncia livre toleN., e
atingido o p lano de desequihbrio, no pode omitir-se o homem do direito, e deixar que
em nome da ordem jurdica e por amor ao principio da obrigatoriedade do contrato um
dos contrat2.ntes leve o outro runa completa, e extraia para si o mximo beneficio.
Sentido que este desequilibrio na economia do contrato afeta o prprio contedo de
juridicidade, entendeu que no deveria permitir a execuo rija do ajuste, quando a fora
das circunstncias ambientes viesse criar um estado contrrio ao principio da justia no
contrato. E acordou de seu sono milenar um velho instituto que a desenvolturll
individualista havia relegado ao abandono, elaborando ento a tese da resoluo do ro11trato
tm razo da onerosidatk excessiva da prestao.

Para evitar enriquecimento ilcito do proprietrio, se o trabalho for executado a pedido

verbal seu, ou com seu conhecimento e sem qualquer impugnao como no caso em
questo, onde a BACAMASO, em momento nenhum impugnou a compra dos
aerogeradores da empresa CASABE. Entende Teresa Ancona Lopez que no deve
prosperar a ideia de que isso significasse a sua runa e mesmo que isso inviabilizasse a sua
atividade profissional, a lei aduz, "no pode guarida runa do empreiteiro, pois o ato de
construir gera empregos e tributos, garante o sustento de famlia e extremamente til e
necessrio como atividade empresarial". Fazendo assim jus ao principio da onerosidade
excessiva a empreitada por preo fixo ou global.

Toda vez em que houver alterao na situao das partes d e maneira a comprometer
gravemente o equillbrio contratual, estamos diante da onerosidade excessiva. Este
desequihbrio contratual, a quebra da equao econmico-financeira inicial do contrato,
quando a relao entre as obrigaes assumidas pelo devedor e a compensao financeira
a ser pega pelo credor toma-se desproporcion al em decorrn cia de acontecimentos
extraordinrios e imorevisveis

.

Premida pelo tempo, pela necessidade dos aerogeradores, e pelo desamparo da

BACAMASO em relao s dificuldades at ento presentes, a B3P prontamente aceitou
a proposta feita pela CASABE se obrigando a um a prestao manifestamente
desproporcional ao valor da prestao oposta, o que configuraria uma leso a luz d o
cdigo civil.

Art.157 '7 Ocorre a leso quando uma pessoa, sob prrmente necessidade, 011 por inexperincia, se obriga
aprestao manifestamente desproporcional ao valur da prestafo oposta.
Pargrafo 1. Aprrcia-se a desproporo das prestaes segundo os 11a/ores vigentes (1() tmrpo em q11efoi
celebrado o negcio;urdico.
Pargrafo 2. No se demtar a anulao do negcio, se for ofmcido s,plemenlo mjiciente, 011 se a parte
favorrcida roncordar com a reduo do proveito.

Indubitvel que os novos valores assumem p ropores veroginosas, impondo

requerente wn fardo demasiado dificil d e suportar quanto ao adimplemento das
obrigaes contratuais por si assumidas, aindll mais no momento periclitante p elo qual
'

nosso p:s e as princip:s empresas de engenharia passam financeiramente, como

pademos aoalisn no anexo 6 (dirio de vila rica de 07.11.2015) podemos ver que em
matria se ttaando da crise e da queda de receita das construtoras, segundo wn
levantamento publico feito pela revist2 "O Construtor", com dados das 500 maiores
companhias do p:s no setor. A queda acumulada na receita em relao ao mesmo
periodo ano passado de 24%, de R$ 34 para R$26 bilhes. Os pedidos de recuperao
judicial de construtoras representam 20% dos pedidos do pas, segundo dados do
instituto de rccupemio empresarial (IRE). A juza do Tribunal de Justia de Vila Rica,
Patricia Lessoer, conselheira do IRE, deu seu parecer a respeito da questo: "Em minha
opi.n.iio, o crescimento dos pedidos de recuperao judicial reflexo da crise econmica,
da falta de crdito e do aumento da taxa de juros".

Dentro do contrato finnado entre as partes, especificamente na clusula 5.2 das

declaraes e garantias, podemos ver que requerente e requerido contavam com o
fornecimento de aerogeradores que seriam providenciados juntos a fornecedora
UNAGI,CO. A mesma que havia fornecido os componentes nas demais ocasies do Pl,
P2 e P3, est seria a lea ordinria do negcio, que importaria no dispndio de R$
L223.239.680,00 (Hum bilho, duzentos e vinte e trs millies, duzentos e trinta e
nove mil, seiscentos e oitenta reais.) acontece que devido a uma crise econmica
mundial, a UNAGI Co (*oblato) passara por problemas econmicos e estaria
encenando suas atividades naquele ms, no podendo deste modo, fornecer os
aerogeradores solicitados. Premida pelo tempo, a B3P procurou a CASABE Ltda.,
empresa que havia sido cotada quando da formulao da proposta e que fornecia os
aerogeradores com as mesmas especificaes tcnicas do oramento, com essa aquisio a
B3P gozaria de mais celeridade da entrega dos aerogeradores, porm o preo subiria para
R$ 2.160.000.000,00 (Dois billies e cento e sessenta millies de reais) o que
representaria um aumento de aproximadamente 76% em relao aos valores cotados
anteriormente, porm no impugnada em momento algum pela BACAMASO.
Aps as negociaes e algumas fases do empreendimento, entregamos o P4, porm
pedimos a repactuao do contrato frente aos novos valores que ficaram excessivamente
oneroso para a B3P tendo em vista que o valor da contraprestao execuo do
empreendimento dado pelo preo global de R$ 2.000.000.000,00 (dois billies de
reais) conforme estipulado no contrato de EPC, na clusula 11.1 (anexo 4); Tendo ainda
a B3P o encargo da construo do PS, onerando ainda mais o custo final da construo
do projeto.

O Cdigo Civil trata da matria em seu Art.478, o qual exige os seus requisitos, nos casos
em que imputado a uma das partes situao de flagrante e inegvel desvantagem frente
outra.

Art.478 do Cdigo Civil 7 Nos co11tratos de exec11o ,vntinuada 011 diferida, se a prestao de 11ma
das parles se tornar excessivamente onerosa, .om extren,a va11tagem para a outra, trn virl11de de
aco11terimentos extraordinrios e impreviJiveis, poder o devedor pedir a reso/llfcio do contrato.
 Tendo em. . o interesse primordial da. B3P e' a fin alizaao
vista que - d o complexo
Greenwich e a continuao da parceria com a BACAMASO, d evemos ru.n da analisar o
Art.479, o qual nos da wna alternativa para no ocon:er resoluo do contrato, qual seja:

Arl.479 ~ A resol11;o poder ser evitada, ojerecendo-se o ru a n1odift.car equitativamente as condies

((Jro11trato. )~ ~.St-") ~"'-~~~ ~ ~
A teoria da impreviso significa, em suma, a incapacidade de se prever o futuro e est
baseada na expresso latina reb11s .ric stantibus = ''por enquanto as roiras permanecmm como
esto'~ Quando usada em contratos, sign,i.ica reestabelecer o eguib'brio econmico
financeiro entre aspartes ,_ooca da assinatura do contrato.

Para que seja aplicada, h de existir a supervenincia de acontecimentos imprevistos

que alterem substancialmente o estado das partes por ocasio da assinatura do contrato.
Ela surge para complementar a clusula pacta mnt servanda, visando proteger o equilbrio
contratual e a igualdade ftica entre as partes. A regra o Pacto S11111 Servanda, todavia,
pode ser admitida como exceo, quando houver mudana imprevisvel na realidade
ftica das partes.

Em outras palavras, se a situao continuar a mesma da poca da assinatura do contrato,

o mesmo dever ser cumprido= Pacta S11111 Seroanda. Entretanto, se a situao do contrato
se alterar por motivo superveniente e imprevisvel, estaramos a frente da exceo de
cumprimento; No caso, no da obrigao principal, mas da questo de prazos e de clusula
penal moratria, tudo em face de restabelecer o equilbrio contratual= Rebus sic stantibus.

Existe respaldo pelo pleito da requerente inclusive nos artigos da CF/88, aduz Nelson Nery
Junior: "O contrato estar conformado sua funo social quando as partes se pautarem
pelos valores da solidariedade (CF,Art.3,1) e da justia social (CF,170,caput), da livre iniciativa,
for respeitada a dignidade da pessoa humana (CF,1, Ili), no se ferirem valores ambientais
(CDC, 51, XIV) etc. Haver desatendimento da funo social, quando a) a prestao de uma
das partes for exagerada ou desproporcional, extrapolando a lea normal do contrato; b)
quando houver vantagem exagerada para uma das partes; c) quando quebrar-se a base
objetiva ou subjetiva do contrato etc."
fATOSE MOTIVAES OUE SE INCLINAMPELA PRORROGAO DO PRAZO
/}E ENTREGA DO P4 E PELA EXTINO DA PENA(.IDAQE PREVISTA NA
_lUSULA 8.4

L Pro~o doJlGlzo.

L1 Por descumpninento de obri~o da requerida

Segundo preconiza a clusula 8.3 do contrato, em havendo alguma das hipteses

ensejadoras da prouogao, a requerente deveria notificar imediatamente a
requerida, com o escopo de que as partes pudessem minimizar os efeitos do atraso.

111 (lSII, a requerente encaminhou email para a requerida datado de 07.08.2015 (anexo7)
que abordava sobre as motivaes extraordinrias que eram causadoras de detem:nado
atraso, contudo, esta quedou-se inerte, isto , no ofereceu qualquer resposta quela
notificao, descumprindo, via de consequncia a Clusula 7, alnea "e'' e "d", segundo
a qual deveria colaborar com a contratada no que for preciso para superar eventuais
dificuldades na execu~o do contrato.

Cl11mla 7.1 "7 Sem prej11z.o das demais obrigaes legais e contrat11ais, a rontratante se rompromete a:

e. Colaborar. no que for preciso. e fornecer todos os documentos rekvantes para q11e a
ronlratada possa obter as licenfaS de instafafo do empreendimento;
d- Manter eq11ipe de fiscaliz.afo no llical de implantao do empreendimento e colaborar com a
contratada, sempre que necessrio para superar eventuais dificuldades na
execuo deste contrato.

Alm do exposto, ao analisarmos as formas do inadimplemento obrigacional, quais sejam,

o descumprimento parcial ou total da obrigao, a doutrina contempornea tem
discorrido sobre a violao positiva do contrato e o cumprimento inexato ou
defeituoso como formas de inadimplemento da obrigao ou do contrato. O trao
distintivo desta modalidade de incumprimento no consiste no atraso ou na inexecuo
definitiva, mas, sim, em deficincias ou defeitos na prestao que desempenhada, mas
no da forma (pelo modo) que foi imposta ao devedor, havendo ofensa a sua qualidade".
Dentro dessa ideia de violaopositiva do contrato. surge a quebra dos deveres anexos
ou laterais de conduta, decorrente da boa-f obietiva-. A tese dos deveres anexos ou
'
laterais ou secundrios foi muito bem explorada, entre ns, por Clvis Couto e Silva (A
obrigao, 1976, p.113), para quem "Os deveres secundrios comportam tratamento que
abranja toda a relao jurdica. Assim, podem ser examinados durante o curso ou o
desenvolvimento da relao jurdica, e, em certos casos, posteriormente ao adimplemento
da obrigao principal Consistem em indicaes, atos de proteo, como o dever de
afastar danos, atos de vigilncia, da guarda de cooperao, de assistncia".

Como deveres anexos, utilizando os ensinamentos de Judith Martins-Costa e de Clvis

Couto e Silva, podem ser citados, entre outros:
I
a) O dever de cuidado em relao outra parte negocial;
b) O dever de agir confoane a confiana depositada;
c) O dever de col.:tborao ou coopexao;

Como esclarece Jorge Cesa Ferreira da Silva "Fundamenta-se a figura inicialmente da

boa-f objetiva, de aplicao geral no direito obrigacional. Do ponto de vista contratual 0

descumpnmento de deveres anexos poder resultar na resoluo ou na oposio da
exceo do contrato no cumprido, conforme a importncia relativa do fato para o
contrato".

Destaquemos ainda o teor do Artigo.476 do cdigo civil

Art.476 ""? Nos contratos bilaterais, 11enh11m dos contratantes, antes de C11mprida .flla obrigao, pode
exigir o impkmen/Q da dQ 011/ro.

Da se origina uma defesa oponvel pelo contratante demandad, contra o contratante

nadimplente, denominada exceptio non adimpleti contractus, segundo a qual o demandado
recusa a sua prestao, sob fundamento de no ter aquele que reclamada dado
cumprimento que lhe cabe.

Em tese, a BACAMASO no cumpriu com suas obrigaes e deveres anexos

abordados anteriormente e mesmo assim insiste em cobrar obrigaes viciadas por
onerosidades excessivas e penalidades contratuais relacionadas a obrigaes da requerente
B3P.

1.2 Oconncia de Caso Fortuito ou Forfa Maior.

Clusula 8.2 7 Os prazos estabelecidos neste contrato podero ser alterados nas
hipteses alencadas abaixo, desde que comprovado o impacto direto e efetivo sobre os
.
respectivos prazos:

C. 'terafaO
a~, - uO
-' O.;JC
,. to
contr."tuaJ::>
a ::>
:,:,:,:,::>::>
,:,:,:,:,
, ,::>::>
,

e. Oconncia de caso fortuito ou for;a maior. nos tennos da clusula 29?????????

1.2.1 Crise econmica.

Conforme dito anteriormente, o caso fortuito e a fora maior caracterizam-se pela

imprevisibilidade e inevitabilidade do evento.
Alguns de nossos Tribunais Ptrios tendem a no admitir a crise econ~ca. como caso
fortuito, por entenderem que so previsveis. Contudo, esse argwnento nao e absolut~ e
pode ser mitigado, eis que, implicitamente, sugerir que,_ em se tratand~ de uma cnse
imprevisvel, poderia, ento, ser utilizada para configuraao de caso Comuto.
 Ora,
. hodiemameote,
. no estamos. diante somente
, de uma cru'e financcira

nacional, mas
sun, draote de um colapso mundial, onde paises considerados de prun
' .;.
= mundo estao -'
"quebrando", a exemplo do Japo e da Grcia.

loconteste, portanto, que estes acontecimentos mundo fora produzem, uma reao "em
cadeia" nos ditos pases subdesenvolvidos, como o caso do Brasil, outros eventos de
igual relevncia econmica, conforme podemos analisar no (anexo 6) dirio de vila rica de
07.11.2015), a crise afetou a receita de construtoras que despencou em 20/o no
ltimo ano, um levantamento foi feito pela revista "O construtor", com dados das 500
maiores companhias do pas e a concluso foi de que houve queda na receita em
relao ao mesmo perodo do ano passado de R$ 34 bilhes para R$26 bilhes. Os
pedidos de recuperao judicial de construtoras representam 20% dos pedidos do
pas, segundo dados do instituto de recuperao empresarial (IRE); A prpria juza do
tribunal de justia de Vila Rica, Patrcia Lessner, conselheira do IRE deu seu parecer a
respeito da questo: "Em minha opinio, o crescimento dos pedidos de recuperao
judicial reflexo da crise econmica. da falta de crdito e do aumento da taxa de
juros".

Outrossim, a requerente especifica claramente quais os fatos econmicos e diligncias

imprevisveis que ensejaram o atraso na entrega do P4, alm de ter comprovado a
dificuldade financeira e o aumento dos custos que as exigncias complementares
acarretariam. No se trata, pois de wna alegao genrica de crise mundial do capitalismo
com o intuito de afastar sua responsabilidade, mas de uma situao ftica.

1.2.2 Exigncias complementares.

A Requerente no possua condies de prever que, no decorrer da execuo do processo

de licenciamento em um segundo momento, a secretaria, conttaciando completamente a
prtica anterior, requereu a apresentao de laudos e detalhes tcnicos complementares,
forando a B3P a empreender em diligncias ainda mais custosas com formalidades
complementares e desnecessrias.

Alterou-se, portanto, a situao poca da contratao, uma vez que a SEMAD /VR
exigia quando do processo de licenciamento dos 3 primeiros parques do Complexo de
Green1P11ich certas licenas e agora quando da contratao exigiu outras.

1.2.3 Greve da SEMAD

Por conta de deflagrao de greve por parte dos servidores da SEMAD /VR em razo
de reajuste salarial, houve o atraso de anlise de licenas ambientais de 50 projetos,
em 5 anos essa foi a terceira paralisao da SEMAD /VR que prolongou-se por 4
T

meses,
~
nas ocasies anteriotes, conrudo, a greve tinha durado a.proXJmadamcntc
1
mes.

O prazo da entrega do P4 foi estipulado no contrato para o dia 1 de janeiro de 20t?

porm somente foi quitada a obrigao no dia 13 de abril de 2017, se formos analisar;
diferena de tempo entre o estipulado e o quitado, notaremos que houve um lapso
temporal de 103 dias, o processo de obteno da licena foi inicialmente atrasado em
funo de repetidos apontamentos de exigncias por parte da SEMAD /VR.

O contrato entre B3P e BACAMASO foi firmado no dia 11 de fevereiro de 2015, nossa
primeira tentativa de obteno da licena foi em 13 de maro de 2015, infelizmente no
dia 2 de junho de 2015 foram pedidas demais providncias, cumprimos com as
diligncias requisitadas pela semad e em 8 de junho de 2015 tivemos nossa segunda
tentativa de obteno das licenas, a qual s tivemos resposta em 3 de julho de 2015, e
que mesmo assim foi indeferida por possuir inconsistncias relativas a ESTUDOS
AMBIENTAIS (ANALISAR SE ERA ENCARGO DA BACAMASO), em nossa
terceira tentativa, 3 de agosto de 2015, apresentamos todas as exigncias
complementares requisitadas (ATT 7 At aqui se passaram 145 dias, ainda
estvamos dentro do prazo de 5 meses das praticas anteriores do P1,P2 e P3.)
infelizmente recebemos a notcia que os servidores da SEMAD /VR entraram em greve
no dia 5 de agosto de 2015 na mesma semana e todas as anlises foram interrompidas.
As pendncias complementares escassearam nosso tempo de entrega do parque em
menos 3 meses; A greve da SEMAD /VR demorou 94 dias e somente retomaram a
suas atividades em 7 de novembro de 2015, porm s deferiram a licena em 18 de
dezembro de 2015 o que demonstra total compatibilidade entre o atraso da entrega do
P4 e os atrasos inesperados e imprevisveis no licenciamento de grandes projetos de
infraestrutura em VILA RICA, incluindo o do P4.

Alegaes finais das premissas: prorrogao de prazos e o no

cabimento da multa prevista na clusula penal.

MORA.
A mora do devedor, tambm denominada mora solvendi, dehitoris 011 debe11di, forma de
-inadimplemento relativo estar presente nas situaes em que o devedor no cumpre, por
culpa sua, a prestao referente a obrigao, de acordo com o que foi pacruado. Ocorre
que o Art.396 do Cdigo Civil delimita que no havendo fato ou omisso imputado ao
devedor, no incorre este em mora. Assim, a doutrina tradicional sempre apontou que a
culpa genrica fator necessrio para a sua caracterizao. Vale citar que esse o
entendimento de Agostinho Alvim, em sua consagrada obra Da ine.v:eC11o das obrigafts e
s11as conseq11n,ias (1949).

A tese de prevalncia de culpa do devedor a predominante, parculannente em nossos

tribunais ptrios, sendo interessante transcrever a seguintes ementas:
 "CJ;dito ruttl - Juros remuneratrios - Limitao em 12.,,.
1 . o a.a - Preo . .
atualiz:aao pe o preo m101mo no pode ser feita em e rtururno. A
. onttato celebrado an
8.88./1994, sem clusula adotando tal critrio. TR. Possibilidade d . . tes da Lei
r - d d 'b" R _,
atua 1zaao o e no. ess...va do relator. t-.{ulra. ''No cabe a mul
e sua utilizao ""'
. ,--ra
. , ta moratna se no
h fato unputvel ao devedor' . Recurso conhecido em parte e provido (gri'
(Supenor. Trib I d J . , ,o nosso)
una e ustta, Acordo: REsp 474395/ RS (200201310531) 49
REsp, D ata da d eCJSao: "
. - - .05.2003, Orgao
' - Julgador:
. 5907
Quarta Tunna, Relator. Ministro Ruy
Rosado de Aguiar, fonte: DJ 04.08.2003, p,316).

Conforme o Art.399 do Cdigo Civil, o devedor em mora responde pela impossibilidade

da prestao, embora essa impossibilidade resulte de caso fortuito ou de fora maior, se
estes ocorrerem durante a mora. Entretanto, tal responsabilidade afastada se o devedor
provar iseno total de culpa, ou que o dano sobreviria ainda quando a obrigao fosse
oportunamente desempenhada.

Quando da realizao da III Jornada de Direito Civi~ idealizada pelo Conselho da Justia
Federal e pelo Superior Tribunal de Justia, no ano de 2004, foi feita uma proposta de
enunciado pelo Desembargador do Tribunal de Justia do Rio de Janeiro Srgio Hartung
Buarque, com o seguinte teor: "O art.399 do Cdigo Civil de 2002 deve ser interpretado
sem observncia primeira ressalva ali contida, no que tange a prova da iseno de
culpa". Foram as justificativas apresentadas pelo magistrado por ocasio daquele evento:

"Considero despicienda a primeira ressalva contida no art.399 DO Cdigo Civil de 2002,

no seguinte teor: '(...) salvo se aprovar iseno de culpa', pelo que sugiro a sua
interpretao sem se levar em conta a ressalva em referncia. Esta primeira ressalva no
deve ser considerada na interpretao do artigo em tela porque se tornaria redundante, j
que, considerando-se a mora do devedor como o ATRASO CULPOSO no
cumprimento da obrigao, evidente que a ausncia de culpa acarreta a inexistncia da
mora".
Por outro lado, assim tambm entendia o saudoso Professor Agostinho Alvim, em sua
obra Da inexeC11iio dai obrigaes e ,110J ron.req11ncias, ED. So Paulo: Saraiva 1980, p.59, ao
lecionar que: 'Realmente, provada a ausncia de culpa, deixa de haver mora, por falta do
elemento subjetivo e consoante o disposto no art. 963. Dizer que o devedor responde
pela mora, salvo se provar ausncia de culpa, equivale a dizer que ele responde pela mora,
salvo se no houver mora'. Eis as nzes pelas quais sugiro tal interpretao.

CLUSULA PENAL.
Podemos concluir tambm que a clusula penal conceituada como sendo a penalidade,
de natureza civil, imposta pela sua inexecuo parcial ou total de um dever patrimonial
assumido. A clusula p enal pactuada pelas partes no caso de violao da obrigao
mantendo relao direta com o princpio da autonomia privada, motivo pelo qual
tambm denominada 1JJ11!ta rontra/110/ 011 pena conve11cional. Trata-se de uma obrigao
acessria que visa a garantir o cumprimento da obrigao principai bem como fixar,
antecipadamente, o valor das perdas e danos em caso de descumprimento.
I Enuncia o art. 408 do CC que "incorre de pleno direito o devedor
. . . _
l u1a
na e us penal,
desde que culposamente detxa de cumprir a obngaao ou se constitua em mora,, . Dessa
forma, a exemplo da mora e do inadimplemento absoluto do devedor, a incidncia da
clusula penal exige a culpa genrica do sujeito passivo da obrigao, em regra.
Cwnpre consignar que, aplicando a ideia constante desse dispositivo, entende o Superior
Tribunal de Justia pelo carter dup/Q da penalidade - para ambas as partes -, nos contratos
bilaterais e onerosos, aqueles com direitos e deveres recprocos. Isso mesmo se a multa
estiver e:x-pressamente prevista para apenas um dos negociantes. Conforme julgado
publicado no infom,ativo n.484 do Tribunal: "cinge-se a questo em definir se a clusula
penal dirigida apenas ao promitente-comprador pode ser imposta ao promitente-
vendedor ante o seu inadimplemento contratual (o que ocorreu quando no cumprida em
seu total teor a clusula 7.1, alneas "e" e "d".). Com esses e outros fundamentos, a
Turma deu provimento ao recurso para declarar que a clusula penal contida nos
contratos bilaterais, onerosos e comutativos deve aplicar-se para ambos os contratantes
indistintamente, ainda que redigida apenas em favor de uma das partes" (S1J, Resp
1.11.740/RJ, Rei. Min. Massami Uyeda, j.27.09;2011).

Como a multa admite uma classificao de acordo com aquilo com que mantm relao.
No caso de mora ou inadimplemento parcial, denominada multa moratria. Como a
entrega do P4 era a obrigao principai e a penalidade da clusula penal
moratria seria apenas um pacto acessrio que visa dar efetivo cumprimento da
obrigao principal em tempo estimado, o Art.413 do Cdigo Civil aborda elementos que
podem ser utilizados em face da dificuldade da repactuao:

Art. 413 do Cdigo Civil 7 A penalidade deve ser reduzida equitativamente pe/Qjuiz se a obrigao
principal tiver sido cumprida em parte, 011 se o montante da penalidade for
manifestamente excessivo, tendo-se em vista a natureza e afinalidade ckJ negcio. .

Os fatos narrados fogem da seara de atuao e empreendimento da B3P, portanto,

percebemos que o atraso da entrega do quarto parque em nenhum momento foi atribudo
a uma conduta da (requerente) a qual no a causa e nem o motivo do atraso da obra,
mas a ela que querem imputar as consequncias, mesmo no tendo sido auxiliada pela
BACAMASO frente a uma dificuldade de execuo contratual e no medindo esforos
para todo o momento conseguir o licenciamento e a obteno de todos os servios e bens
relacionados ao empreendimento de forma clere e eficaz, visando sempre cumprir com
suas obrigaes e realizar a vontade da contratante o que promove pela
impossibilidade de aplicao da clusula penal moratria.