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29 septembre 2017

La faillite de l'Europe et ses causes profondes

Nous nous sommes plusieurs reprises penchs sur le modle de lEtat-Naon et son devenir. Rappelons quil est dicile dvoquer les formes prises par lEtat sans en connaitre sa nature pro-
fonde.
1 - DE L'ETAT A L'ETAT NATION
- Le cadre immuable de ce quon appelle : Etat
Parce quorganisaon vivante, une socit repose sur les 3 principes fondamentaux de la vie : la ncessit de la maintenir durant son existence, celle de la reproduire, enn celle de la rguler.
Parce quil faut se maintenir en vie (autoconservaon) il y a chez les humains une acvit qui va correspondre ce quon appelle souvent lconomie. Parce quil y a organiser la reproducon de
la vie il y a aussi des rgles qui vont historiquement devenir des rgles familiales (principe dautoreproducon). Enn parce quil y a coordonner des acvits dites conomiques et familiales il
existe chez les humains de vritables rgles de droit et des instuons rgulatrices (principe dautorgulaon).
Les hommes vivent en socit, et sont individuellement tenus dengendrer et de respecter ces principes fondamentaux. Ce faisant ils sont constructeurs dordre, non pas la faon des abeilles qui
ne construisent pas leur monde, mais au contraire constructeurs anims par la lueur dune intelligence relave, do des varits culturelles qui ne cessent dvoluer voire des civilisaons qui
elles-mmes parcourent un certain chemin historique ces varits expriment une ide simple : elles sont issues dune interacon sociale propre respecter les 3 principes du vivant mais ne sont
pas raonnelles au sens de Descartes[1].
Do lide chre Hayek selon laquelle les ordres humains sont des construcons ni naturelles ni arcielles.
Parce que ces principes fondamentaux se dploient et se valident dans le jeu social, ils apparaissent comme les lois du moment et des lois qui dpassent chacun des individus. Acteur du monde je
ne puis maitriser ce que jai pourtant contribu engendrer. Do pour chacun lide dune irrducble extriorit. Et une extriorit qui est une chose commune, un bien public, une respublica.
Une extriorit parculirement puissante fut celle de lEtat en tant que puissance extrieure et pourtant souvent rassembleuse des lois de la vie.
Nous ne reprendrons pas ici les thories de lEtat que lon trouve chez les juristes historiens ou conomistes. Elles sont globalement insusantes car souvent normaves et cherchant davantage
comprendre le comment plutt que le pourquoi. En revanche cee extriorit Etat fut historiquement lle dune autre extriorit qui est la religion. Les premiers Etats furent ainsi enkysts
dans la religion. Sans dtailler lhistoire de laventure taque on sait aussi que cee extriorit fut capte et approprie par des individus privs (seuls ou en groupe) que nous proposons dappe-
ler entrepreneurs poliques ou producteurs de luniversel , et qui vont tenter de la faire fonconner leur prot. En ce sens les premiers Etats correspondent souvent ce quon pourrait
appeler un ge patrimonial o le pouvoir nest ni vraiment conomique, ni vraiment polique, ni vraiment religieux, mais lensemble des 3. Dune certaine faon lEtat est entreprise prive aussi
bien conomique que polique voire religieuse. Et les entrepreneurs poliques ou producteurs de luniversel qui sont sa tte sont bien des accapareurs/ulisateurs des ouls de la puissance
publique des ns prives. Il sagit l de linvariant de toute structure taque. Nous verrons que lEtat de demain ne peut se comprendre qu lintrieur de ce cadre immuable.
La suite de laventure taque semble assez limpide : les dtenteurs privs de lextriorit publique seront amens partager ce pouvoir, ce qui correspondra un ge fait dinstuons rgula-
trices de plus en plus prcises et anes. Cela correspondra lEtat-naon avec lapoge de ce dernier sous la forme du moment Fordien. Mais lhistoire ne sarrtant pas, nous entrons au-
jourdhui dans un ge nouveau, avec lmergence dune gopolique de lentreprise qui fait passer cee dernire dun statut dobjet de la stratgie des Etats celui de sujet de la construcon
du monde.
Ainsi il y aurait aujourdhui un grand renversement quil convient de quesonner aprs avoir rappel la forme Etat-Naon.
- La forme Etat-naon
On sait que cee forme fut celle tradionnellement appele systme westphalien . Dcod ou exrp de son enveloppe idologique, le systme westphalien correspondait un quilibre des
forces entre entrepreneurs poliques en concurrence au sein dun espace. Il sagissait de crer des monopoles incontestables garans par lide dun quilibre des puissances, linviolabilit de la
souverainet (cest--dire un principe qui consacre un monopole de prdaon au prot dentrepreneurs poliques dun espace dlimit par des fronres elles- mmes inviolables), et bien-sr ce
droit complmentaire qui est celui de la non- ingrence.
Ce modle ociellement n avec les traits de Westphalie (1648) allait renforcer et lgimer une dynamique dj en cours : naissance dun droit internaonal, renforcement de lidologie dun
intrt gnral par imposion de mesures dhomognisaon des populaons, dsormais solidement campes et idenes lintrieur de fronres par les entrepreneurs poliques locaux. La
lacit, dj bien perue par jean Bodin, fait parfois pare de ces mesures dhomognisaon car il faut mere en commun des individus aux croyances direntes[2].
A parr du systme westphalien pourra se renforcer ce que les juristes appellent la construcon de lEtat moderne : religion dEtat, imposion dune langue, invenon dun mythe naonal, impo-
sion dun systme de mesures, dune monnaie, dune arme de mer, etc. Bref tout ce que les conomistes fonconnalistes appellent improprement la construcon des biens publics [3].
Mieux, parce que dsormais sdentariss, et protgs par des fronres, les entrepreneurs poliques pourront progressivement devenir de bons gesonnaires de leur monopole, ce quon appelle
par exemple le mercanlisme des monarchies europennes . Mercanlisme devenant une conrmaon empirique de ce qui est pourtant lerreur du fonconnalisme conomiciste : les entre-
preneurs poliques, anims par des intrts privs : recherche de pouvoirs rels ou symboliques, de rentes, etc. ne sont pas les guides intelligents et altruistes, voire des hros conduisant un
intrt gnral.
Bien videmment la stabilit est toute relave. La souverainet est une garane qui connait hlas une contrepare, savoir limpossibilit de grer par le droit les externalits quelle peut engen-
drer. Alors que dans un Etat, un Code Civil peut sanconner les externalits produites par les citoyens, dans lordre de la souverainet rien ne peut grer ce type de circonstances : lordre westpha-
lien ne peut mere n des guerres qui seront de plus en plus des guerres entre Etats- Naons. Cest dire que laventure taque nest pas gele dans ce systme et qu linverse, les Etats pour-
ront se dplacer, se rduire, sagrandir, se mulplier, se diviser, etc. (300 Etats europens en 1789 et seulement 25 en 1914 ; A lchelle plantaire 53 Etats en 1914, mais 197 en 2012).
Le monde Westphalien parce quaccoucheur de la souverainet peut aussi dvelopper la dmocrae et lEtat de droit. Avec la dmocrae tous pourront dsormais uliser la contrainte publique
des ns prives et dornavant ce qui ne pourra tre obtenu par les voies du march pourra ltre par voie lgislave. Do la construcon dinstuons au-dessus du march, instuons suscep-
bles de le rguler et de dplacer du bien-tre dun groupe dlecteurs lautre en foncon de rsultats lectoraux. En mme temps cee dmocrae ne peut se dployer quen raison de lexis-
tence du bouclier de la fronre et de la souverainet : aucun tranger, aucune rgle ne peut sinviter la table de la ngociaon naonale. La souverainet est ainsi la condion ncessaire du
dploiement de la dmocrae.
Et le dbat dmocraque correspond bien ce que lon pourrait appeler lge instuonnel rsultant de lvidence territoriale : les acvits conomiques sont inscrites dans une proximit spa-
ale : agriculture, industrie ; tandis que la nance est-elle-mme corsete dans une monnaie naonale qui est aussi une possible fronre. Le monde est matriel et limpt dmocraque est mai-
trisable car lui aussi senracinant dans un monde matriel quip de limites territoriales. Parce que lconomie se dploie dans un espace maitris, elle est elle-mme poliquement maitrisable,
do une polique conomique faisant plus ou moins respecter les aspiraons dmocraques dans le monde non dmocraque de lentreprise : convenons collecves et protecon croissante du
travail, monte progressive dun Etat-providence, etc. Et donc une polique conomique autorisant lespoir dune reconducon au pouvoir ou dune conqute du pouvoir par les entrepreneurs po-
liques. Ce monde de lEtat-Naon quipe les spcialistes en science humaines de la paire de lunees adquates : lconomie peut se reprsenter par un circuit, lEtat est porteur dun intrt g-
nral, le corpus juridique est lgime et mousse les ingalits sociales, lHistoire concrte est celle dun progrs gnralis.

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Ce monde est aujourdhui contest.
- Lagonie de la forme Etat-Naon
Lconomie devient moins territorialement dpendante avec le recul de lagriculture et de lindustrie au prot des services. Le monde est moins matriel et plus abstrait et la valeur nait de plus en
plus dune mise en rseau dautant plus facile que les cots de transport deviennent nuls ou ngligeables. La connexion ne dpend plus de la proximit et lloignement perd toute signicaon.
Cee perte de signicaon rend le territoire trop troit et son espace juridique dpass : il est possible de bncier de rendements dchelle croissants que les barrires naonales viennent mu-
seler. Il existe aussi de nouvelles acvits (le connent numrique) qui fonconnent rendement connuellement croissants et deviennent des monopoles naturels plantaires qui ne peuvent ac-
cepter les pages rglementaires, les normes naonales, les contrles des changes, la limitaon du mouvement des marchandises et des capitaux. Dans lEtat-naon lespace territorial tait fon-
damental, il devient poids inule voire franchement nuisible dans une conomie o la richesse est faite de la rencontre entre des agents qui ne peuvent plus accepter lenkystement naonal. Pen-
sons par exemple aux plateformes biface, qui ne peuvent que croitre vitesse acclre pour survivre (scalabilit), doivent mobiliser dnormes moyens, et doivent trs vite enjamber les fron-
res si elles veulent avoir une chance de survivre. Pensons aussi au cloud, aux plateformes de donnes cliniques qui vont rvoluonner la mdecine, etc.
Limpt ne peut plus tre une dcision souveraine et doit se faire humble : il ne peut plus assurer de transferts de solidarit puisque cest lorganisaon territoriale qui est conteste par la baisse
des valeurs citoyennes au prot de valeurs mondialistes. Alors que lEtat tait un monopole, il est dsormais en concurrence avec dautres Etats et limpt doit devenir aussi compf que nim-
porte quel bien de consommaon.
Lore polique naonale devient ainsi de plus en plus inadapte au march et le corpus juridique lui correspondant doit tre rvis : rvision complte des plans de dpenses publiques avec
abandon des poliques dhomognisaon. Les biens publics classiques sont devenues inadapts et il est ncessaire de les redployer vers lconomie monde avec abandon de territoires au pro-
t de mtropoles riches en connexions potenelles. Il sagit alors de parciper ldicaon de biens publics mondiaux (infrastructures de la mondialisaon). La loi naonale doit se faire pete et
il faudra crer des Autorits Administraves indpendantes, des tribunaux privs, faire du taux de change un prix de march, largement ouvrir les portes de ce qui est au sommet de la hirarchie
des normes (la Constuon) an dy dverser la rglementaon europenne, etc.
Simultanment il faut comme par le pass maintenir un ordre et une scurit que lon ne peut plus produire en raison de la concurrence scale. Do un eondrement des dpenses militaires, en
tentant de rester passager clandesn de lordre mondial protg par une arme amricaine elle-mme aux prises avec son nanceur en voie de mondialisaon.
Les exemples qui permeent de saisir la dmonsaon de lEtat-Naon et de lge instuonnel qui lui correspondait peuvent tre mulplis linni. Les consquences sont videmment im-
portantes.
Ds lors que les cadres explosent la reprsentaon du monde en est bouleverse. Les entrepreneurs poliques ne peuvent plus tre au sommet dun ordre organis homognis et solidaris.
Le march mondial na plus rien voir avec le circuit conomique de la naon dans lequel se forgeait la puissance et la lgimit du polique. Les poliques industrielles mme celles reposant sur
des accords entre Etats sont dpasss ou conomiquement contestables. Les schmas naonaux de dveloppement industriel ne permeent plus de bncier des conomies dchelle et les ac-
cords entre naons dveloppent des couts organisaonnels qui absorbent les rendements dchelle ( matriels militaires, EADS, EADS de la construcon navale ? ferroviaire ?)
Parce quil ny a plus dordre organis, il est dicile de dnir un axe stratgique gnral de dveloppement englobant des acons coordonnes. Mme les stratgies suivistes comme celles des
grandes mtropoles ont quelque peine faire croire aux eets de ruissellement aendus. Il ne reste donc plus quun monde fragment dont il est dicile de rer des principes gnraux suscep-
bles dengendrer un dbat naonal. Le seul mot dordre se ramne celui de ladaptaon des ralits que nul ne connait en profondeur et qui se ramne la concurrence libre et non fausse.
Parce quaaiss, lentrepreneuriat polique se trouve ainsi aux prises avec ces nouveaux sachants que sont les lobbystes. Ces personnes bouleversent compltement le fonconnement de la ma-
chine dmocraque. Devenu courer en informaons auprs de dcideurs poliques dmunis, il mobilise pour sa branche professionnelle toutes les informaons suscepbles de faire entendre
un point de vue quil prsente comme celui de lintrt gnral, intrt que lentrepreneur polique ne peroit plus. Le monde en est renvers : lentrepreneur polique du moment Fordien avait
sa disposion lentreprise dont il contribuait en dessiner les contours, acons et responsabilits. Aujourdhui cest lentreprise qui dcide de la construcon du monde en transformant lentre-
preneur polique en simple agent de ses projets. Complet renversement du couple Principal/agent.
Fondamentalement le passage dmocraque de laventure taque ne permeait certainement pas de construire un intrt gnral qui nexiste que dans la thologie conomiciste. Il permeait
toutefois larbitrage plus ou moins dmocraque entre groupes dintrts clairement reprsents lintrieur dun ordre organis. Cet arbitrage est aujourdhui compltement dpass par lopaci-
t des prises de dcision dans un contexte daaissement objecf de la dmocrae. En eet, parce que le nouvel ordre conteste les instuons de lEtat-Naon, le vote dmocraque ne peut plus
se concevoir dans le cadre de la souverainet. Il ny a plus dbare librement de choix collecfs mais dbare dans un cadre troit o le champ du possible est x par des lments ext-
rieurs : un rsultat lectoral ne peut contester les traits europens. Les dcisions sont donc prises dans une certaine opacit (traits commerciaux par exemple) et saranchissent de la souverai-
net dmocraque. La polique se rduit ainsi un march o se dtermine la valeur des intrts en prsence, espace plus que rduit car il ny a pas de march qui puisse xer la valeur de lint-
rt naonal et dlimiter lespace de la solidarit. Jamais dmocraquement discut les intrts se fragmentent, tels ceux des salaris et ceux de consommateurs sans jamais quun principe trans-
cendant ces conits dintrts nmerge dans les dbats.
Si lEtat-Naon est agonisant, peut-il se mtamorphoser et contribuer la naissance dun nouvel ordre ?

2 - DAS LE PROLONGEMENT DE L'AGONIE : LE SCENARIO LE PLUS PROBABLE

Si la premire pare du prsent arcle a pu montrer que ce quon appelait Etat-Naon est devenu historiquement une structure agonisante, lide d extriorit reste un concept indpassable :
quel que soit lge historique, linteracon sociale humaine restera constructrice dun ordre qui dpasse chacun des partenaires. donc quelque chose comme un Etat mais qui ne peut plus tre
un Etat.
On aurait tort dimaginer que la forme agonisante de lEtat dans son ge instuonnel dbouche sur une construcon plus vaste telle lUnion europenne voire une rpublique mondiale.
- Limpossible rpon de lge instuonnel dans un espace plus vaste
Le projet fdraliste europen reste utopique en ce que lEurope nest pas un territoire comme jadis la naon pouvait en disposer. Il nexiste pas de culture europenne au sens de Rgis Debray[4]
et encore moins de civilisaon porteuse dun projet. A ce tre, on voit mal la possibilit dune polique extrieure europenne reposant aussi sur un disposif militaire intgr dont on mesure
concrtement aujourdhui son impossible accouchement[5] Il nexiste pas non plus de corps polique qui, par ailleurs, serait bien inule lge des rseaux[6]. Cest parce que le senment dap-
partenance la communaut tait puissant que les contraintes instuonnelles taient nagure acceptes...parfois jusquau sacrice suprme sur le champ dhonneur Et cest parce que le
senment dappartenance est faible que les contraintes instuonnelles de lEurope sont rejetes. Il sera impossible de rassembler les forces conomiques, poliques et militaires de ce qui faisait
la puissance des Etats-Naons. Il sera donc trs dicile duliser le cadre naonal dmons par lirrupon du nouveau monde pour le porter au niveau europen. On ne fait pas du neuf avec du
vieux[7], et on ne voit pas comment il pourrait, selon les vux de Jrgen Habermas, y avoir transnaonalisaon de la dmocrae
De la mme faon il ny aura pas de rpublique universelle, un Etat mondial, car il nexiste pas de corps polique mondial. Ds lors, les manifestaons de lagonie de lancien pouvoir vont se pro-
longer.
- La poursuite de lagonie.
Dabord celle du droit. Ds aujourdhui, le droit semble tre de moins en moins le produit de la souverainet dun corps polique. Il devient progressivement un ensemble de rgles, hors sol cest-
-dire dpassant des fronres, sans autre fondement que la preuve quodiennement administre de son bon fonconnement. En cela, il devient de plus en plus norme mise par les entreprises
elles-mmes dgages des contraintes frontalires. Et personne nen est choqu, mme pas lanque fonconnaire puisque la norme rduit les incertudes, universalise lespace et abaisse les
cots de transacon. Le sens est perdu mais l ecacit y gagne.

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Parce que la rglementaon nest plus issue du sommet de la pyramide polique, la pyramide elle-mme peut saaisser. Parce que cest le march qui invente, parce quil y a longtemps que lEtat
ne peut plus reproduire lintelligence du march, lge relaonnel est aussi celui qui, en premire lecture, vient dtruire les pyramides aussi bien administraves quentrepreneuriales.
Le fonconnaire, voire lentrepreneur polique lui -mme, dfend moins un intrt public et se fait davantage ingnieur social an de faciliter les jeux[8]. En cela, la corrupon est le produit
naturel de la liaison assidue public/priv pour dvelopper l ecacit . Le prix payer est videmment la dconsidraon des entrepreneurs poliques qui franchissent parfois le Rubicon. Mais
il existe un autre prix : celui pour ce qui reste des survivants du corps polique- de ne juger les entrepreneurs poliques que sur leur thique en oubliant des jugements sur des programmes : X
est honnte, Y lest moins et donc. En un sens, ces lecteurs survivants voient leur mance conrme puisquil ne saurait plus y avoir de vrai programme dans un monde dpourvu de sens.
Ainsi, le jeu polique na plus dautre objet que celui de prserver les rgles du jeu, et donc il ny a plus dbare de programmes mais se soucier de lintgrit de X compare celle de Y.
Mais lentreprise pyramidale est, elle aussi, conteste et lentreprise mulnaonale de lAge instuonnel - celle qui assurait aussi le transfert des technologies lintrieur de strates concen-
triques[9] - na plus de raison dtre. Nagure, la puissance reposait sur la rtenon dinformaons et lentreprise fordienne en pousait le principe. Le 1% des sachants pouvait dominer les autres
qui se meaient au service de la machine fordienne. De cee dominaon, il pouvait en rsulter la contrepare de lEtat-providence et de lge instuonnel qui lui correspondait. Dans le monde
relaonnel, le pouvoir napparent plus celui qui limite le savoir des autres, mais celui qui se trouve capable de mobiliser le savoir de la multude. Dsormais la puissance repose sur la diu-
sion surabondante dinformaons et non plus sur sa rtenon. Bien videmment, nous avons lexemple dinternet qui devient la trame ubiquitaire (prsente en tous lieux et tous niveaux) de
toutes les rencontres, de toutes les producons et de nombre dinnovaons en peer to peer . Avec au nal, une possible n de la hirarchie salariale et lvaporaon du salariat lui-mme, au
prot dune force de travail devenue liquide[10]. Toutes les pyramides classiques sont grignotes et les nouvelles plateformes bifaces avalent les mulnaonales restes pyramidales[11]. Et
parce que la force de travail doit devenir liquide, on comprend toute la pression que met lentreprise sur le ministre ingnieur social pour quil adapte le vieux systme ducaf, rest bien pu-
blic naonal, produisant et reproduisant une hirarchie des comptences moules sur lancien monde.
Plus les pyramides saplassent et plus lEtat avance dans sa dcomposion. Il savait depuis longtemps quil tait trop loin du march, mais les technologies numriques, en dveloppant en perma-
nence de nouveaux marchs, le disqualient tous les jours un peu plus. Les infrastructures fondamentales deviennent prives et le tlphone portable en Afrique fait beaucoup plus que les routes
construites par un Etat impcunieux. La monnaie en tant quulit commune devient prive et prs de 90% de sa producon est le fait dun systme bancaire priv[12]. Les innovaons dites
dusage ne peuvent plus tre impulses par un Etat trop centralis. Cest dire que le principe acf de la plupart des transformaons du monde se trouve trs loign de lui. Il nest plus impulseur
des technologies qui nont pas besoin de lui pour connuellement sauto-accrotre. Les exemples peuvent tre mulplis linni.
La dcomposion produit aussi des eets priori posifs et les guerres mobiliseront moins que par le pass : le risque de guerre tait davantage lapanage des Etats fonconnant sur des bases
territoriales quil convenait de dfendre. Simultanment lextraordinaire complexit de lge relaonnel gnre spontanment de la transparence et de la scurit que, jusquici, lEtat tait seul
organiser : les structures taques se dcomposent, mais une nouvelle rgulaon se met en place avec les, encore balbuantes, cryptomonnaies ou les promesses de la blockchain censes scu-
riser tous les changes sans passer par des ers dont certains taient jusquici reprsentants de lEtat (notaires). La blockchain permerait ainsi de faire socit sans passer par un Etat. En par-
culier il ny aurait plus besoin de lEtat pour disposer de ce bien commun quest la monnaie[13].
Lextriorit est aussi conteste du ct religieux et la n des pyramides est aussi celle dun Dieu lointain et inaccessible en mme temps que craint. Le monde plat devient ainsi celui o selon le
mot de Michel Onfray Dieu devient un copain . Pour autant, il existe un grand nombre dacteurs qui peuvent entrer en rsistance, en parculier ceux qui restent domins socialement et symbo-
liquement dans un monde certes fonconnel mais dpourvu de sens. Ceux- l recherchent la proximit dune communaut homogne. Nous avons l le possible islamisme qui, de fait, na rien
de vraiment polique et conteste aussi lEtat avec ce droit sans Etat quest la Charia.
Pour autant la dcomposion est loin dtre universelle, il existe de nombreuses interrogaons et les eets pervers de lge relaonnel ne laisseront pas se transformer le monde en empire mar-
chand dpourvu de centre(s).
- Les forces de recomposion dun Etat nouveau.
Tout dabord cet ge relaonnel ne se met pas en place partout avec la mme intensit. Il est clair quau beau milieu de ce monde nouveau, il existe des espaces ddicaon ou de reconstrucon
dEtat-Naons. Lactuelle dsagrgaon de vieux Etats est souvent ambigu : on veut chapper des pyramides pour en reproduire dautres plus petes. Tel est le cas danciens Etats europens
comme lEspagne ou la Grande -Bretagne. Mais il existe aussi des espaces de construcon dEtats-naons en Asie o la noon de fronre devient aussi fondamentale que dans lancien monde
westphalien. Cest le cas de tous les pays qui connaissent une fronre terrestre ou marime avec la Chine. Globalement cest aussi le cas des anciennes construcons post-coloniales qui ne
peuvent plus accepter les fronres imposes par lOccident et se recomposent en Etats ou quasi-Etats plus pets.
Les relaons asymtriques extrmes qui se dveloppent dans ce nouveau monde ne peuvent quentrainer des racons de rigidicaon autour de principes dident ou de solidarit interne. Les
Etats-Unis vont-ils accepter leur liqufacon dans la mondialisaon ? Les ingalits extrmes -probablement jamais connues dans lhistoire de lhumanit- qui se dveloppent avec labandon de
lge instuonnel, vont-elles tre durablement acceptes[14] ? les Etats europens devenus forts impcunieux vont -ils laisser le prtendu Etat du Luxembourg proter de ses acvits prda-
trices sans mobiliser les restes de leur anque souverainet ? Ce qui reste de la France va-t-il laisser en place une monnaie unique qui ne fonconne quau seul service des entreprises exporta-
trices allemandes[15] ? La prochaine crise nancire pourra-t-elle encore tre rgule lancienne comme en 2008 sans rvoltes [16]? Il est dicile de rpondre ces quesons et on pourrait
imaginer toute une srie dadaptaons rgressives avec leondrement des Etats et un monde sans vritable extriorit, domin par quelques individus xant toutes les rgles du jeu surplombant
un ocan de misre.
Pour autant ces adaptaons rgressives ne sont pas videntes car certaines dentre-elles seraient logiquement prcds dun possible eondrement civilisaonnel[17] qui obligerait les entrepre-
neurs poliques uliser massivement, et sans retenue, les ouls de la contrainte publique pour se sauver eux-mmes et sauver le vivre ensemble.
Cest videmment le cas de la crise nancire prcdemment voque, qui, de par ses eets de contagion, amnerait les entrepreneurs polique dclarer un tat dexcepon. Parce quici la pa-
nique entrainerait la disparion de tous les moyens de paiement, et donc de tout ordre social, il est clair que les prsentes rgles du jeu montaire et nancier seraient brutalement mises au re-
but. Parce que la panique est ananssement de toute forme dordre, les entrepreneurs polique se trouveront dans lobligaon den refonder un, en abandonnant brutalement les rgles du jeu
ancien : rquision de la banque centrale et de la totalit du systme bancaire avec alimentaon de tous les guichets donnant accs la monnaie centrale sans limite. Et cee brutalit serait dau-
tant plus grande quen son absence la rsilience serait dun seul coup anane. Cest quil faut comprendre que le dsastre de la seconde guerre mondiale permeait encore de manger en raison
dune autosusance alimentaire locale, tandis quaujourdhui le dsastre nancier entrainerait ds les premires heures la radicale impossibilit daccder la nourriture.
Mais il existe dautres causes videntes et profondes lorigine dune possible reconstrucon. La primaut gnralise du march sur la loi assure lexplosion sans limite des acvits conomiques.
Nombre de start-up sont le symbole de cee explosion sans limite. En retour, cee explosion pose la queson de la destrucon de lenvironnement -ssus social compris- qui lui est aach. Do
lide dexternalits ngaves croissantes gnres par la croissance constante des processus de producon. Face aux dgradaons qui sen suivent, une prise de conscience merge progressive-
ment. La COP21, dj contredite par le simple fonconnement des traits commerciaux, est une tape dans ce processus de prise de conscience et aussi une premire tape dans la rarmaon
de lascendant de la loi sur le march. La peur est disncte de la panique : la premire met en exergue la raison quand la seconde lenglout. Il est donc possible que les vnements climaques
accompagns de lensemble de leurs consquences humaines (dlitement des socits, rapparion des famines, migraon, violences diverses, etc.) dbouchent sur un certain rarmement des
Etats qui, face aux dicults plantaires, envisagent une rgulaon elle-mme plantaire. Et de fait cee acvit de contrle de lenvironnement ferait passer dun modle de concurrence catas-
trophique un modle de coopraon. On peut donc imaginer que si les Lumires avaient engendr le progrs, le nouveau monde, plus modestement, sera accoucheur dun souci de rsi-
lience gnralise.

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Sur un plan thorique, on peut imaginer que face la peur commune, par exemple dvnements climaques de grande envergure, il y aura, dans chaque Etat, prise de conscience et exigences
nouvelles dans le sens dune ranimaon des Etats et de leurs entrepreneurs poliques. Et parce que la peur est la prise de conscience trs raonnelle dun ncessaire basculement, on peut ima-
giner une ngociaon beaucoup plus aise que celle imagine par Rawls dans sa Thorie de la Jusce [18]. Nous avions montr dans un arcle ancien[19] que le raisonnement rawlsien ne
pouvait pas accoucher du fdralisme, en parculier europen. Mais dans un climat de peur les choses deviennent plus simples : la ngociaon ne se fait plus sous voile dignorance et les en-
trepreneurs poliques ont les mmes intrts que les citoyens : la survie est celle du groupe qui redevient corps polique. Le rsultat de la ngociaon lchelle mondiale est probablement ce-
lui dinterdire les externalits ngaves produites par les acvits conomiques et sociales de chacun des partenaires. Cela passe par le retour vers des acvits plus autocentres et un accord in-
ternaonal concernant le contrle de ces acvits. Lordre de la mondialisaon mondialiste est abandonn au prot dun accord entre naons.
Il est videmment dicile daller plus loin, tant les choses sont inniment complexes et nous ne savons pas quelle sera larchitecture gnrale de cee nouvelle aventure taque. Notons toutefois
quil ne sagira probablement pas dun retour la souverainet lancienne. Les Constuons de lge instuonnel nincorporaient pas lide dexternalit ngave. Celles de demain devront lin-
corporer. La souverainet sera limite par la prise de conscience du danger et de ses soluons contraignantes. En revanche, lintrieur de ces espaces dsormais pourvus dun projet, la dmocra-
e pourrait y renaitre, non plus comme dmocrae encadre et limite comme dans le cas des traits europens aujourdhui, mais comme exercice de la libert sous contrainte des rgles de la
survie de lhumanit. Dmocrae non plus limite par des choix organisaonnels spciques mais par luniversel du droit la vie de lhumanit toute enre.
Arriv au terme de cet aventureux raisonnement, lEurope napparait plus que sous la forme dun scnario, sans issue, dcal, et hors du temps : dpass par lagonie des Etats et dpass par
manque dambion face aux ds de demain.

[1] Nous rejoignons ici Hayek.

[2] Jean Bodin voit clairement ce principe de lacit dans un texte rest longtemps manuscrit : Colloquium heptaplomeres (1593).
[3] CF Alesina A, E. Spolaore, The size of Naons ,Cambridge,The MIT Press, 2003 ; JM Siren ,Globalisaon et Gouvernance; une approche par les biens publics , dans Crise de de lEtat, Re-
vanche des Socits . Montral, Athna Edions, 2006).
[4] Cf son dernier ouvrage : le nouveau pouvoir , Edions du cerf, 2017.
[5] Cf ce propos louvrage de Andr Dumoulin et Nicolas Gros-Verheyde : La polique europenne de scurit et dfense commune, Edions du Villard,2017. En parculier on pourra se repor-
ter sur le chapitre consacr aux onze mythes qui minent la dfense europenne .
[6] Cf : hp://www.lacrisedesannees2010.com/arcle-peut-on-fonder-un-ordre-europeen-rawlsien-114879217.html. Dans le mme ordre dides les espoirs de certains auteurs (cf louvrage de
stephane Hennee, Thomas Pikey, Guillaume Sacreste, et Antoine Vauchez ; Pour un trait de dmocrasaon de lEurope , Seuil, 2017, ne peuvent vaincre les arguments de Rawls concer-
nant limpossible ngociaon sous voile dignorance.
[7] Nous rejoignons ici Rgis Debray : L uniformisation techno-conomique a provoqu en contrecoup une formidable fragmentation politico-culturelle du monde, o chaque
peuple se raccorde ses racines pour se redonner une appartenance et qui retrouve ses racines, notamment religieuses, a toutes les chances de retrouver ses vieux en-
nemis. On peut le regretter mais ce phnomne, la post-modernit archaque, couvre les cinq continents. C est en quoi l ide d un monde rconcili est parfaitement uto-
pique, tout comme celle des Etats-Unis d Europe. Au point qu on peut se demander si notre marche actuelle vers un Etat nation transform en holding et des responsables
en managers ne revient pas prendre l air du temps rebours ou l autoroute contresens Le Figaro du 19 septembre 2017.
[8] Cest peut-tre le cas des snateurs globe-troeurs franais dont certains voyages pays par des entreprises semblent devenir du lobbying. Ainsi 91 snateurs ont bnci de voyages entre
octobre 2016 et septembre 2017. Pour certains dentre-eux il y eu au cours de la mme priode 20 voyages dont plusieurs forts lointains.
[9] Ctait le point de vue de Raymond Vernon repris par JJ Servan-Schreiber dans un fameux best-seller : Le d amricain en 1967 au beau milieu du monde Fordien.
[10] Ce qui devient le cas avec les ruptures numriques des relaons de travail : il sut dinterdire brutalement laccs une applicaon sur une plateforme.pour quun coursier vlo se voit
priv de tout lien professionnel et des revenus qui sy aachentEn dehors de cas extrmes on peut nanmoins penser une forte exibilisaon des rapports de travail avec selon le mot dAlain
Supiot une autorglementaon unilatrale de lemployeur .
[11] Do les Dead malls cest--dire les zones commerciales classiques dtruites par la numrisaon du monde.
[12] Et il sera sans doute dicile den revenir Irving Fisher ou Maurice Allais.
[13] La Blockchain est une innovaon majeure puisquelle gnralise le peer to peer et fait - priori- disparaitre tous les ers ou oprateurs centraux. Ainsi chaque acteur parcipe la construc-
on de la totalit, mais cee dernire ne surplombe plus les acteurs. Il ny a plus dextriorit.comme si la socit pouvait fonconner sans Etat.au surplus en connaissant un eondrement des
cots de transacon le tout gnrant de nouveaux espaces de march. La thorie conomique voyait jusquici lEtat comme possible remde des marchs dfaillants elle renverse ici les conclu-
sions : il faut tuer lEtat pour permere lpanouissement de nouveaux marchs. Ce que concrtement les socits dassurances testent aujourdhui en testant lusage de la blockchain. Ce que
testent aussi les crypto-monnaies qui furent lorigine de la blockchain.

[14] Nous renvoyons ici dinnombrables travaux dont les plus spectaculaires sont ceux du Think-Tank OXFAM qui annonce que si en 2015 il y avait 62 personnes dont le patrimoine cumul tait
suprieur la moi de lhumanit la plus pauvre de la plante, elles ne sont plus que 8 en 2016. Avec la perspecve de voir dici quelques annes une personne disposant de lquivalent de la
moi du PIB de la France.
[15] Cf : hp://www.lacrisedesannees2010.com/2017/09/l-ordo-liberalisme-sera-plus-ecace-que-la-wehrmacht-pour-ecraser-la-france.html
[16] On pourra ici consulter de trs nombreuses publicaons dont celle de Jean-Michel Naulot : Eviter leondrement , Seuil, 2017.
[17] Sur ces quesons on pourra consulter de nombreux ouvrages traitant de la collapsologie : Comment tout peut seondrer , Pablo Servigne et Raphal Stevens, Seuil,2015 ; lHydre mon-
diale , Franois Morin, Lux,2015 ; Les 5 stades de leondrement , Dimitri Orlov, Le retour aux sources, 2016. On pourra aussi consulter le site https://postjorion.wordpress.com dAndr
Jacques Holbecq.
[18] Dabord publi en anglais en 1971 il faudra aendre la traducon de Catherine Audiard qui sera publie au Seuil en 1987.
[19] Cf : hp://www.lacrisedesannees2010.com/arcle-peut-on-fonder-un-ordre-europeen-rawlsien-114879217

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