Sunteți pe pagina 1din 182

PLANUL DE

MANAGEMENT AL RISCULUI
LA INUNDAII
Fluviul Dunrea
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

CUPRINS
Abrevieri..................................................................................................................................... 4
Introducere ................................................................................................................................. 8
Cap. 1: Prezentare general ...................................................................................................... 10
Cap. 2: Riscul la inundaii ........................................................................................................ 23
2.1. Descrierea lucrrilor existente de protecie mpotriva inundaiilor ............................... 23
2.2. Descrierea sistemelor existente de avertizare - alarmare i
de rspuns la inundaii .................................................................................................. 44
2.3. Istoricul inundaiilor din Dunre ................................................................................... 55
2.4. Evenimentele semnificative de inundaii ....................................................................... 56
2.5. Zone cu risc potenial semnificativ la inundaii............................................................. 57
2.6. Hri de hazard i hri de risc la inundaii .................................................................... 58
2.7. Indicatori statistici ......................................................................................................... 64
Cap. 3: Descrierea obiectivelor de management al riscului la inundaii .................................. 67
3.1. Procesul de elaborare a obiectivelor .............................................................................. 72
Cap. 4: Sinteza msurilor propuse............................................................................................ 76
4.1. Msuri aplicabile la nivel naional................................................................................. 77
4.2. Msuri aplicabile la nivel de A.B.A. riverane Fluviului Dunrea ................................ 83
4.3. Msuri aplicabile la nivel de A.P.S.F.R. aparinnd Fluviului Dunrea ....................... 83
4.4. Proiecte poteniale la nivelul ntregului bazin al Dunrii ........................................... 100
4.5. Concluzii cu privire la strategia de management al riscului la
inundaii pentru fluviul Dunrea ................................................................................ 104
4.6. Definirea de proiecte integrate majore ........................................................................ 108
Cap. 5: Descrierea modului n care progresul implementrii
msurilor va fi monitorizat ......................................................................................... 113
Cap. 6: Informarea i consultarea publicului ......................................................................... 122
Cap. 7: Lista autoritilor competente n implementarea i
monitorizarea/evaluarea P.M.R.I. ............................................................................... 137
7.1 Autoriti responsabile n domeniul managementului
riscului la inundaii n Romnia ................................................................................. 137
7.2 Autoriti competente n implementarea P.M.R.I., inclusiv
n monitorizarea i evaluarea acestuia n timp. .......................................................... 143
Bibliografie............................................................................................................................. 144

PLANE ................................................................................................................................ 147


Plana nr. 1 Harta hipsometric.............................................................................................. 148
Plana nr. 2 Reeaua hidrografic i amplasamentul staiilor hidrometrice ........................... 149
Plana nr. 3 Utilizarea terenului ............................................................................................. 150
Plana nr. 4 Zone afectate de inundaii istorice semnificative ............................................... 151
Plana nr. 5 Zonele cu risc potenial semnificativ .................................................................. 152
Plana nr. 6 Extinderea arealelor inundabile n cele trei scenarii (0,1%, 1%, 3,3 %) ............ 153
Plana nr. 7 Riscul la inundaii n scenariul mediu ................................................................ 154
Plana nr. 8 Propuneri de proiecte integrate majore............................................................... 155

Pag. 1
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

ANEXE .................................................................................................................................. 156


Anexa 6.1 Planul de comunicare privind elaborarea
Planului de Management al Riscului la Inundaii....................................................... 157
Anexa 6.2 Chestionare privind elaborarea
Planului de Management al Riscului la Inundaii....................................................... 168
Anexa 6.3 Newsletter nr. 1 ..................................................................................................... 171
Anexa 6.4 Pliant P.M.R.I. ...................................................................................................... 177
Anexa 7.1 Legislaia din domeniul managementului
situaiilor de urgen generate de inundaii ................................................................ 179

TABELE
Tabel 1 - 1 Debite medii multianuale ....................................................................................... 14
Tabel 1 - 2 Debite maxime ....................................................................................................... 15
Tabel 1 - 3 Debite minime........................................................................................................ 16
Tabel 2 - 1 Derivaii ................................................................................................................. 32
Tabel 2 - 2 Lucrari de descarcare a apelor ............................................................................... 33
Tabel 2 - 3 Diguri ..................................................................................................................... 34
Tabel 2 - 4 Baraje care realizeaz acumulri permanente ........................................................ 43
Tabel 2 - 5 Inundaii istorice din fluviul Dunrea .................................................................... 56
Tabel 2 - 6 Evenimente istorice semnificative ale fluviului Dunrea ...................................... 56
Tabel 2 - 7 Zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii pe fluviul Dunrea ................... 57
Tabel 2 - 8 Lungimi sectoare de ru acoperite de hri de hazard i risc la inundaii .............. 64
Tabel 2 - 9 Indicatorii statistici la nivelul Fluviului Dunrea .................................................. 66
Tabel 3 - 1 Obiectivele, indicatorii i tintele managementului
riscului la inundatii (cerinele minime i intele aspiraionale
sunt valabile pentru scenariul 1%) ........................................................................ 70
Tabel 4 - 1 Centralizator tipuri de msuri ................................................................................ 76
Tabel 4 - 2 Centralizator msuri aplicabile la nivel naional ................................................... 78
Tabel 4 - 3 Centralizator msuri aplicabile la nivel aferente
Administraiilor Bazinale de Ap Fluviului Dunrea............................................ 84
Tabel 4 - 4 Centralizator msuri aplicabile la nivel de
A.P.S.F.R. pentru Fluviul Dunrea ....................................................................... 88
Tabel 4 - 6 Prezentarea sintetic a msurilor propuse
a se realiza la nivelul A.P.S.F.R.-lor identificate
pentru a reduce riscul la inundaii ....................................................................... 106
Tabel 4 - 7 Principalele localiti / grupuri de localiti potenial
afectate, situate n banda de inundabilitate 1%
la nivelul A.P.S.F.R. Fluviul Dunrea .............................................................. 108
Tabel 5 - 1 Indicatori asociai msurilor conform Catalogului
de msuri poteniale la nivel naional .................................................................. 114

Pag. 2
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

FIGURI
Figura 2 - 1 Schema incintelor ndiguite la Dunre -
Administraiile Bazinale de Ap Banat i Jiu ........................................................ 24
Figura 2 - 2 Schema incintelor ndiguite la Dunre -
Administraiile Bazinale de Ap Olt i Arge-Vedea ........................................... 25
Figura 2 - 3 Schema incintelor ndiguite la Dunre -
Administraiile Bazinale de Ap Buzu-Ialomia, Siret,
Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral ............................................................................ 26
Figura 4 - 1 Numr de msuri propuse pentru reducerea riscului
la inundaii pe A.P.S.F.R. Fluviul Dunarea sectorul romnesc ...................... 107
Figura 4 - 2 Scurt istoric al studiilor i proiectelor
implementate ca preambul al PMRI .................................................................... 112

Pag. 3
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Abrevieri

A.B.A. Administraia Bazinal de Ap


A.C.N. Administraia Canalelor Navigabile
A.M.C. Aparate de msur i control
A.N.A.R. Administraia Naional Apele Romne
A.N.C.O.M. Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii
A.N.C.P.I. Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar
A.N.I.F. Agenia Naional de mbuntiri Funciare
A.N.M. Administraia Naional de Meteorologie
A.R.A. Asociaia Romn a Apei
A.R.B.D.D. Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii
A.S.A.S. Academia de tiine Agricole i Silvice "Gheorghe Ionescu - ieti"
B.H. Bazin Hidrografic
C.D.M.N. Canalul Dunre-Marea Neagr
C.E. Comisia European
C.F.R. Companiei Naionale de Ci Ferate
C.I.R. Centrul de Intervenie Rapid
C.J. Consiliul Judeean
C.J.S.U. Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen
C.L.S.U. Comitetul Local pentru Situaii de Urgen
C.M.R. Centru Meteorologic Regional
C.N.A.C.N. Compania Naional Administraia Canalelor Navigabile
C.N.A.D.N.R. Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia
C.N.S.S.U. Comitetul Naional pentru Situaii Speciale de Urgen
D.A.I.I. Dispecerat i Aprare mpotriva Inundaiilor
D.B.H. District de Bazin Hidrografic
D.C.A. Directiva Cadru Ap
D.D.I. Departamentul de Dezvoltare, Investiii
D.M.L.H. Departamentul Managementul Lucrrilor Hidrotehnice
D.S.U. A.N.A.R. Departamentul pentru Situaii de Urgen din cadrul A.N.A.R.
D.S.U. M.A.I. Departamentul pentru Situaii de Urgen din cadrul M.A.I.
DC - Drum Comunal
DE - Drum European
DJ - Drum Judeean
DN - Drum Naional
E.P.R.I. - Evaluarea Preliminar a Riscului la Inundaii
E-PRTR Registrul European al Poluanilor Emii i Transferai
F.I.R. Formaie de Intervenie Rapid
G.A. Gospodrirea Apelor
HH Hri de hazard la inundaii
HR Hri de risc la inundaii

Pag. 4
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

I.C.P.D.R. Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea


I.G.S.U. Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen
I.N.C.D.D.D. Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Delta Dunrii
I.N.C.D.S. Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare n Silvicultur Marin Drcea
I.N.H.G.A. Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor
I.S.C. Inspectoratul de Stat n Construcii
I.S.U.J Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Judeean
LDE Linie Dubl Electrificat
LDN Linie Dubl Neelectrificat
LEL Linie cu Ecartament Larg
LI Linie nchis
LII Linie ngust
LN Linie Neinteroperabil
LSE Linie Simpl Electrificat
LSN Linie Simpl Neelectrificat
M.A.D.R. Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
M.A.I. Ministerul Afacerilor Interne
M.Ap.N. Ministerul Aprrii Naionale
M.D.R.A.P. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
M.D.T. Modelul digital al terenului
M.E. Ministerul Energiei
M.E.C.R.M.A. Ministerul Economiei, Comerului i Relaiilor cu Mediul de Afaceri
M.E.N.C.S. Ministerul Educaiei Naionale i Cercetrii tiinifice
M.F.E. Ministerul Fondurilor Europene
M.F.P. Ministerul Finanelor Publice
MHC - Microhidrocentral
M.M.A.P. Ministerul Mediului Apelor i Pdurilor
M.M.D.D. Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile
M.R.I. Managementul Riscului la Inundaii
M.S. Ministerul Sntii
M.T. Ministerul Transporturilor
O.N.G. Organizaie Neguvernamental
OUG Ordonan de urgen a Guvernului
P.A.T.J. Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean
P.B.H.H. Prognoz Bazinal, Hidrologie i Hidrogeologie
PEB Potenial ecologic bun
P.F. Persoan Fizic
P.G.A. Programul de Gospodrire a Apelor
P.M.B.H. Planul de Management al Bazinului Hidrografic
P.M.R.I. Planul de Management al Riscului la Inundaii
P.O.I.M. Programul Operaional Infrastructur Mare
P.P.P.D.E.I. Planul de Prevenire, Protecie i Diminuare a Efectelor Inundaiilor pe bazine
hidrografice
P.U.D. Planurile de Urbanism i de Dezvoltare
P.U.G. Planurile Urbanistice Generale
P.U.Z. Planul Urbanistic Zonal

Pag. 5
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

P.A.T. Planul de Amenajare a Teritoriului


P.A.T.N. Planul de Amenajare a Teritoriului Naional
P.A.T.Z. Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal
PET Polietilena tereftalat
R.E.B.A.R. Registrul Naional al Barajelor din Romnia
R.N.P. Romsilva Regia Naional a Pdurilor Romsilva
R.N.T.D.G.A. Reea Naional de Transmisie a Datelor de Gospodrire Apelor
S.A. Societate pe Aciuni
S.C. Societate Comercial
SCI Situri de importan comunitar
SEB Starea ecologic bun
S.G.A. Sistemul de Gospodrire a Apelor
S.H. Spaiu Hidrografic
S.H.I. Sistem Hidrotehnic Independent
S.I.M.I.N. Sistemul Meteorologic Integrat Naional
S.M.R.I. Strategia de Management a Riscului la Inundaii
S.N.C.S. Strategia Naional a Romniei privind Schimbrile Climatice
SPA Arii de protecie special avifaunistic
S.R.L. Societate cu Rspundere Limitat
STAS - Standard de stat
TVR - Televiziunea Romn
U.A.T. Unitate administrativ teritorial
U.C.C.T. Urmrirea Comportrii Construciilor Tehnice
U.E. Uniunea European
U.N.S.A.R. din Romnia Uniunea Naional a Societilor de Asigurare din Romnia
U.P.B. Universitatea Politehnica Bucureti
U.T.C.B. Universitatea Tehnic de Construcii Bucureti

A.P.S.F.R. Areas with Potential Significant Flood Risk


BEAM Basic European Active Map
CLC Corine Land Cover
DESWAT - Destructive Water Abatement and Control of Water Disasters
DSS Decision Support System
EEA European Econimic Area
FRMPs Flood Risk Management Plans
GIS Geographic Information System
GPRS General Packet Radio Service
GSM Global System for Mobile Communications
I.E.D. Industrial Emissions Directive
IPPC Integrated Pollution Prevention and Control
JRC Joint Research Centre
LIDAR Light Intensity Detection and Ranging
NAVTEQ Navigation Technologies
OSM Open Street Map
P.F.R.A. Preliminary Flood Risk Assessment
UoM Unit of Management

Pag. 6
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

VPN Virtual Private Network


WATMAN Information System for Integrated Water Management
WFD RBMPs Water Flood Directive River Basin Management Plans
WG-Floods Working Group Floods
WI-FI Wireless Fidelity-Wireless Internet
WIMS Water Management System
WISE Web-based Inquiry Science Environment

Pag. 7
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Introducere

Directiva privind evaluarea i managementul riscului la inundaii (Directiva


2007/60/CE) prevede ca pn la 22 decembrie 2015 toate statele membre s elaboreze
Planurile de Management al Riscului la Inundaii (cu raportare la C.E. 22 martie 2016),
pentru toate zonele identificate cu risc potenial semnificativ la inundaii, aflate sub incidena
art. 5 al Directivei (raportate la C.E. n martie 2012), pentru care, de altfel, s-au elaborat hri
de hazard i de risc la inundaii, n conformitate cu Articolul 6 al Directivei (hri raportate la
C.E. n martie 2014).
Planurile de Management al Riscului la Inundaii trebuie coordonate la nivelul
districtului hidrografic sau unitii de management, n conformitate cu articolul 3.2 (b) (art.
7.1 i 4, art. 8), respectiv n cazul Romniei la nivelul celor 11 Administraii Bazinale de
Ap sau pentru poriunea unui district hidrografic internaional care se afl pe teritoriul su,
respectiv n cazul Romniei la nivelul fluviului Dunrea.
Articolul 9 al Directivei Inundaii stipuleaz c statele membre iau msuri adecvate
pentru a coordona aplicarea Directivei Inundaii i pe cea a Directivei 2000/60/CE, axndu-
se pe posibilitile de cretere a eficienei, pe schimbul de informaii i pe realizarea de
sinergii i beneficii comune cu privire la obiectivele de mediu stabilite la articolul 4 din
Directiva 2000/60/CE. n special: [...] dezvoltarea primelor planuri de management a
riscului de inundaii i a revizuirilor ulterioare, astfel cum se face referire la acestea la
articolele 7 i 14 din Directiva Inundaii, se efectueaz, n coordonare cu, i poate fi
integrat n, revizuirile planurilor de management a bazinelor hidrografice prevzute la
articolul 13 alineatul (7) din Directiva 2000/60/CE [...]
n conformitate cu prevederile Directivei Cadru a Apei, statele dunrene contribuie la
elaborarea Planului de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii, motiv pentru care
statele semnatare ale Conveniei Internaionale pentru Protecia Fluviului Dunrea au stabilit
ca Planul de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii s fie dezvoltat la nivel
internaional (planul general care cuprinde problemele de importan bazinal cu efecte
transfrontaliere i care se refer printre altele la Dunre i Delta Dunrii), naional i la nivel
de sub-bazine naionale (n cazul Romniei pentru cele 11 Administraii Bazinale de Ap). n
cadrul Administraiei Bazinale de Ap Dobrogea Litoral a fost realizat Planul de management al
fluviului Dunrea, Deltei Dunrii, spaiului hidrografic Dobrogea i apelor costiere.
Prezentul studiu, Planul de Management al Riscului la Inundaii pentru Fluviul
Dunrea a fost realizat similar raportrii acestui curs de ap sub Directiva Cadru Ap.
Romnia este membr I.C.P.D.R. din 1995, odat cu ratificarea, prin Legea nr.
14/1995, a Conveniei privind cooperarea pentru protecia i utilizarea durabil a fluviului
Dunrea. La a 5-a ntlnire ordinar din noiembrie 2002, Comisia Internaional pentru

Pag. 8
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Protecia Fluviului Dunrea a decis s stabileasc Programul de Aciune pentru Protecia


Durabil mpotriva Inundaiilor n bazinul Dunrii. Primul pas important a fost adoptarea sa la
nivel de minitri n 13 decembrie 2004. Cadrul acestui Program de Aciune se bazeaz pe
programele durabile de protecie mpotriva inundaiilor dezvoltate n diferite ri ce fac parte
din bazinul Dunrii, obiectivul general al programului de aciune fiind realizarea pe termen
lung a unei abordri durabile pentru gestionarea riscurilor de inundaii pentru protecia
oamenilor i a proprietilor, ncurajnd n acelai timp conservarea i mbuntirea
ecosistemelor legate de ap.
Adoptarea Directivei Inundaii a avut impact i asupra Programului de Aciune al
I.C.P.D.R., att din punct de vedere tehnic ct i a perioadei de implementare, el nsui
prevznd incorporarea viitoarelor politici asupra inundaiilor la nivel european.
n anul 2009 I.C.P.D.R. a publicat 17 Planuri de Aciune la inundaii la nivel de sub-
bazine, bazndu-se pe 45 documente existente la nivel naional n fiecare din rile membre.
Planurile de aciune finalizate au trecut n revist situaia actual stabilind inte i msuri
pentru reducerea impactului i probabilitii de inundaii, punndu-se accentul pe msurile
nestructurale de tipul creterea contientizrii i a nivelului de pregtire, mbuntirea
prognozei inundaiilor, care pot astfel contribui la atingerea acestor inte.
La ntlnirea minitrilor din rile dunrene din 2010 a fost adoptat Declaraia
Dunrii, n care se reafirm c: prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor este o aciune pe
termen lung de mare prioritate i se angajeaz s fac toate eforturile pentru implementarea
Directivei Inundaii la nivelul Dunrii i ntocmirea unui Plan de Management al Riscului la
Inundaii pentru ntreg bazinul Dunrii n 2015.

Pag. 9
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cap. 1: Prezentare general

Fluviul Dunrea (F = 805.300 Km2), izvorte din munii Pdurea Neagr (Germania)
i se vars n Marea Neagr (prin delta format), curgnd prin 10 ri i adunnd afluenii de
pe teritoriul altor 6 state. Traseul su este mprit n trei pri: cursul superior (izvor - Viena),
cursul mijlociu (Viena Bazia) i cursul inferior (Bazia Marea Neagr).
De la Bazia, la intrarea pe teritoriul rii, pn la vrsarea n Marea Neagr, este
definit cursul inferior al fluviului care este gestionat pe teritoriul Romniei de 7 Administraii
Bazinale de Ap respectiv Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea, Buzu-Ialomia, Prut-Brlad i
Dobrogea-Litoral.
Cursul inferior al fluviului (inclusiv gurile sale), cu o lungime de 1.075 km (38% din
lungimea fluviului), se situeaz pe teritoriul Romniei formnd grani cu Serbia (235,5 km),
Bulgaria (469,5 km), Republica Moldova (0,6 km) i Ucraina (53,9 km) i este partea cea mai
important ca debit i navigaie.
innd cont de multitudinea de regiuni naturale pe care cursul inferior al fluviului le
traverseaz, acesta este mprit n 5 sectoare (dup Ujvari, 1972) dup cum urmeaz:
Defileul carpatic (144 km) ntre Bazia i Gura Vii i primete contribuia a
dou bazine hidrografice de ordinul 1: Nera i Cerna, precum i a afluenilor
direci dintre acestea. Formeaz grania cu Iugoslavia;
Sectorul sud-pontic (566 km) ntre Gura Vii i depresiunea Braului Borcea. n
aceast poriune conflueaz cu patru ruri importante, care creeaz bazine
hidrografice de ordinul 1 - Jiu, Olt, Vedea i Arge. n cea mai mare parte
formeaz grania cu Bulgaria;
Sectorul pontic oriental cu bli (195 km) cuprinde Balta mare a Ialomiei i
Balta mare a Brilei, deci pn la Brila - Smrdan. Acest sector traverseaz
teritoriul rii, desprind Dobrogea de Muntenia. Conflueaz doar cu un singur
ru important care formeaz un bazin de ordinul 1 i anume rul Ialomia;
Sectorul predobrogean (80 km) cuprinde poriunea dintre Brila i intrarea n
Delta Dunrii, la Ceatal Chilia, n amonte de Tulcea. Sunt colectate apele din
dou bazine hidrografice de ordinul 1 - Siret i Prut;
Sectorul deltaic (90 km) cu cele trei brae principale - Chilia, Sulina i Sfntul
Gheorghe - totalizeaz 5.500 km2, din care aproape 80% situat pe teritoriul
Romniei. n zona de vrsare Dunrea se ramific formnd o delt larg; cu
lungimea, de la est la vest, de 75 km i limea, de la nord la sud, de 65 km.

Pag. 10
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Analiza realizat n cadrul acestui capitol se refer la suprafaa unitilor administrativ


teritoriale riverane fluviului Dunrea.

Relief
n Romnia, Fluviul Dunrea i delta sa strbat toate formele principale de relief de la
intrarea n ar i pn la vrsarea n Marea Neagra, respectiv zona de munte, de deal i de
cmpie.
De la intrarea n ar (confluenta rul Nera altitudine 67 m) i pn la municipiul
Orova (aval de confluenta cu rul Cerna, altitudine 69 m), fluviul Dunrea strbate Carpaii
Banatului prin Defileul Dunrii (subunitile de relief Depresiunea Moldova Nou,
Depresiunea Liubcova, Depresiunea Orova). De la municipiul Orova pn aval de
localitatea Gura Vii, fluviul Dunrea strbate Podiul Mehedini i continu prin Culoarul
Drobeta Bala, din Podiului Getic, pn n aval de localitatea Crivina.
De aici fluviul Dunrea strbate, de la vest la est, Cmpia Romn pn la municipiul
Clrai prin subunitile de relief Cmpia Punghinei, Lunca Bistreului, Lunca Jiu Jie,
Lunca Potelului, Lunca Suhaei, Lunca Pasrea, Lunca Greaca, Lunca Clraului i Lunca
Slciei. Pe aceasta poriune fluviul Dunrea colecteaz apele din patru bazine hidrografice de
ordinul 1, respectiv Jiu, Olt, Vedea, Arge.
De la localitatea Clrai i pn la Galai, Dunrea i schimb direcia de curgere
ctre nord traverseaz teritoriul rii prin Cmpia Romn, prin subunitile de relief Balta
Borcei i Balta Brilei, desprind Dobrogea de Muntenia. Pe aceasta poriune fluviul
Dunrea colecteaz apele din trei bazine hidrografice de ordinul 1, respectiv Ialomia, Siret i
Prut.
De la Galai i pn la Tulcea fluviul Dunrea i schimba iar direcia de curgere ctre
est strbtnd n continuare Cmpia Romn, prin Balta Isaccei iar de aici, continu sa curg
pn la Marea Neagra prin Delta Dunrii formata n Cmpia Deltaic i Lagunar a Dobrogei.
n plana nr. 1 se prezint harta hipsometric a fluviului Dunrea.

Geologie
Din punct de vedere geologic, zona de studiu aparine de la vest la est:
Orogenului Carpailor Meridionali reprezentat de Domeniul Danubian
(fundament metamorfic i formaiuni paleozoice, mezozoice i Neogene, la care
se adaug depozite cuaternare), Pnza de Severin (formaiuni de vrst Jurasic
superior - Cretacic inferior, reprezentate de gresii calcaroase, marnocalcare,
isturi argiloase, microconglomerate calcaroase, depozite flioide), Pnza
Getic i Pnza Supragetic;

Pag. 11
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Platformei Moesice n care se disting dou etaje structurale, fundamentul


(soclul) format n principal din isturi cristaline i cuvertura, alctuit din
depozite sedimentare;
Orogenului Nord Dobrogean cu structur diversificat, i reprezentat de
Promontoriul Nord - Dobrogean, Pnza de Mcin, Pnza de Niculiel i Pnza
de Tulcea, ntre care exist relaii de nclecare de vrst alpin;
Platforma Scitic reprezentat de unitatea geologic a Depresiunii Pre-
Dobrogene unde este situat Delta Dunrii. Construcia actual a Deltei Dunrii
s-a fcut n cursul Pleistocenului Superior i n Holocen, n cursul mai multor
faze de progradare i regresiune, caracterizate prin formarea unor lobi succesivi
(Panin, 1989).
Lunca i Delta Dunrii include cele mai noi formaiuni la zi de pe teritoriul rii. Au
un fundament cristalin faliat peste care se suprapun depozite triasice, jurasice, apoi formaiuni
de lunc i deltaice cuaternare.

Clima
Clima fluviului Dunrea n cursul inferior are n ansamblu caracter temperat-
continental, peste care se suprapun influenele generate de anumite tipuri de circulaie a
maselor de aer: influene oceanice i submediteraneene, determinate de ciclonii de pe Atlantic
i cei de pe Mediteran, cu frecven mai mare n sectorul de defileu i n sud-vestul Olteniei,
dar i n aval pn aproape de Giurgiu; influene de ariditate, generate de anticiclonii euro-
asiatici, resimite, mai ales, n sectorul Turnu Mgurele-Tulcea, dar i dincolo de acestea, spre
cele dou extremiti (pn la Drobeta-Turnu Severin spre vest i pn la Sulina, spre est);
influene pontice, generate de ciclonii mediteraneeni i de pe Marea Neagr cu evoluie
retrograd, mai pregnante n Delta Dunrii, dar i mai spre vest, n sectorul de Bli.
Valorile medii anuale ale radiaiei solare globale totalizeaz circa 120 kcal/cm2 n
Defileul Dunrii fiind cele mai mici din tot cursul fluviului; >127,5 kcal/cm2 pe suprafaa
luciului apei, a luncii i a teraselor (zona Cmpiei Romne); >135 kcal/cm2 n sectorul fluvio
maritim, sub influena suprafeelor de ap din Delta Dunrii i Marea Neagr, fiind cele mai
mari din ar. Fenomenul este n legtura direct cu durata mare de strlucire a Soarelui din
cursul unui an, care n defileu este sub 2.100 ore (la Orova ajunge la 1.911 ore) iar n
sectorul cel mai sudic al fluviului este 2.2502.500 ore, fenomen specific zonelor de litoral,
caracterizat prin descendena maselor de aer sub influena luciilor de ap.
Contrastele termice dintre iarn i var sunt mai atenuate (cu 2 3 0C) n sectorul
vestic de defileu unde influena fluviului este dublat de influenele submediteraneene
(comparativ cu cel estic, de ariditate): ele cresc cu circa 2 3 0C n sectorul estic cu influene
continentale de ariditate i sunt din nou atenuate cu circa 2 0C n cel deltaic, datorit
influenelor pontice; de asemenea, fenomenele de nghe sunt mai ntrziate toamna (pn la

Pag. 12
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

26 octombrie n sectorul Blti, dup 1 noiembrie n sectorul Bechet Clrai i dup 6


noiembrie n sectorul Drobeta-Turnu Severin Turnu Mgurele, i ntre 1 i 6 aprilie n aval;
numai n defileu ngheul mai persist pn la nceputul decadei a doua din aprilie, sub
influena muntelui).
Diferenele de nclzire dintre ap i uscatul limitrof determin, n semestrul cald al
anului, deplasarea pe orizontala a aerului sub forma de brize. Procesele de evaporaie de pe
suprafeele de ap depesc n lunile mai-iunie 375 mm i anual 675 mm, ntreinnd deasupra
fluviului i n teritoriul limitrof o umezeal relativ ridicat a aerului (76% media anual):
vaporii de ap rezultai sunt difuzai, prin intermediul brizelor deasupra uscatului limitrof pe
circa 4 - 5 km distant n interiorul Cmpiei Romane devenind astfel, o surs permanent de
umezire a aerului.
Precipitaiile cresc din amonte n aval, astfel n zona defileului fiind sub influena
creterii altitudinii munilor limitrofi (care amplific procesele frontale de dezvoltare a
conveciei termice i activitatea ciclonic) acestea nregistreaz valori de 610 mm la Moldova
Veche, 625 mm la Berzasca i 725 mm la Orova. Apoi pe restul traseului valorile
precipitaiilor descresc ca urmare a atenurii influenei aerului maritim, de la vest la est i a
creterii n acelai sens a gradului de continentalism nregistrnd valori de 700 mm la
Drobeta-Turnu Severin, 571 mm la Calafat, 552 mm la Corabia, 535 mm la Turnu Mgurele
i 507 mm la Clrai. De aici precipitaiile scad sub 475 mm n sectorul de Blti (Feteti 470
mm, Cernavod 445 mm, Hrova 436 mm) ca o consecin a slbirii conveciei termice
deasupra apei, rmnnd asemntoare pe tronsonul Galai (458 mm) Isaccea (445 mm) i
scad sub 445 mm n sectorul deltaic (Tulcea 442 mm, Gorgova 410 mm) i chiar sub 350 mm
n zona litoral (Sulina 343 mm).

Resurse de ap
Fluviul Dunrea colecteaz direct i indirect prin Tisa, apele majoritii rurilor din
Romnia (98% din suprafaa rii) cu excepia unor ruri din Dobrogea, care se vars n
Marea Neagr sau n lacurile litoralului mrii.
Reeaua hidrografic a bazinului hidrografic Dunrea, de pe teritoriul Romniei, este
format din 179 cursuri de ap cadastrate fr afluenii de ordinul 1 (Nera, Cerna, Jiu, Olt,
Vedea, Arge, Ialomia, Siret i Prut) cu o lungime total de 4.540 km i care dreneaz o
suprafa de 33.250 km2, densitatea reelei hidrografice fiind de 0,149 km/km2, fa de media
pe ar de 0,33 km/km2.
Din punct de vedere al resursei de ap, Fluviul Dunrea, care are la intrarea n ar un
stoc mediu de 174 miliarde mc/an ar putea fi cea mai bogat surs de ap. Caracterul su
internaional impune anumite limitri n utilizarea apelor sale i din acest motiv se consider
ca resurs numai jumtate din volumul mediu multianual scurs pe Dunre n seciunea Bazia,
adic cca. 87 mld. mc. Raportul dintre debitele minime i maxime variaz ntre 1/5 i 1/8.

Pag. 13
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

n prezent, reeaua hidrometric naional a fluviului cuprinde 38 de staii


hidrometrice, uniform amplasate pe tot cursul Dunrii pn la intrarea n delt i 68 n
interiorul Deltei Dunrii. Monitorizarea regimului scurgerii de ap, aluviuni i sruri, precum
i a morfologiei albiei Dunrii, a braelor acesteia i a reelei de grle i canale din Delta
Dunrii se realizeaz, printr-un program complex de observaii i msurtori hidrometrice
complete de ctre staiile hidrologice ce aparin Administraiilor Bazinale de Ap Jiu, Arge-
Vedea i Dobrogea-Litoral, respectiv: Staia Hidrologic Drobeta Turnu Severin (tronsonul
Bazia Calafat), Staia Hidrologic Giurgiu (tronsonul Bechet Chiciu Clrai i Clrai),
Staia Hidrologic Cernavod (tronsonul aval Chiciu Clrai Grindu), Staia Hidrologic
Tulcea (tronsonul Isaccea Ceatal Izmail i interiorul Deltei Dunrii), Staia Hidrologic
Sulina (tronsonul Crian Sulina Gur i delta maritim a braului Sulina)

Debitul mediu multianual


Debitul mediu multianual al fluviului nu are o valoare constant, aceasta depinznd de
lungimea perioadei de timp luat n considerare. Astfel conform celor prezentate n lucrarea
Dunrea ntre Bazia i Ceatal Izmail editat n anul 1967 sub egida CSA, debitul mediu
multianual la postul hidrometric Orova era de 5.420 m3/s pentru un interval de calcul de 122
ani i de 5.390 m3/s, dac intervalul de calcul era de 42 ani (1921-1962). Alte studii ulterioare
dau valori diferite pentru debitele medii multianuale.
Astfel n tabelul 1 - 1 se prezint valorile debitelor medii multianuale la cteva staii
hidrometrice pentru intervalul de 83 de ani, cu excepia a trei staii pentru care intervalul de
timp este de 174 de ani, iar una de 42 de ani.

Tabel 1 - 1 Debite medii multianuale


Debite medii
Staie Element Perioad
multianuale
hidrometric hidrografic de analiz
m3/s
Bazia Fluviul Dunrea 1931-2013 5480
Orova Fluviul Dunrea 1840-2013 5570
Drobeta - Turnu Severin Fluviul Dunrea 1971-2013 5380
Gruia Fluviul Dunrea 1931-2013 5540
Corabia Fluviul Dunrea 1931-2013 5730
Giurgiu Fluviul Dunrea 1931-2013 6024
Oltenia Fluviul Dunrea 1840-2013 6040
Chiciu Clrai Fluviul Dunrea 1931-2013 6100
Cernavod Braul Dunrea Veche 1931-2013 2580
Vadu Oii Fluviul Dunrea 1931-2013 6180
Smrdan Braul. Macin 1931-2013 698
Brila Fluviul Dunrea 1931-2013 6240
Isaccea Fluviul Dunrea 1840-2013 6320
Ceatal Izmail Fluviul Dunrea 1931-2013 6510

Pag. 14
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Scurgerea maxim
n cei mai muli ani, la sfritul primverii se declaneaz ploile de primvar care pot
genera viituri prin intensitatea lor sau prin suprapunerea apelor mari de primvar rezultate
din topirea zpezilor. Uneori pot avea loc n continuarea lor, sau pot forma valuri de viituri
(doua sau mai multe). Trecerea de la apele mari de primvar la viiturile de primvar se
determin analiznd sursa acestora: topirea zpezii, alimentarea mixt, alimentarea exclusiv
din ploi. La nceputul perioadei de var, n condiiile unor situaii climatice i hidrologice
deosebite, pot aprea viituri de var n continuarea celor de primvar.
Urmrind variaia cronologic a debitelor maxime lunare se poate observa c
scurgerea maxim prezint caracteristica general a hidrografului tip, iar valorile cele mai
mari se nregistreaz cu precdere n lunile aprilie-mai. De asemenea, se poate observa i o
tendin de cretere n timp a valorilor maxime nregistrate n lunile martie i aprilie i de
descretere n lunile mai i iunie.
Astfel n tabelul 1 - 2 se prezint valorile debitelor maxime la cteva staii
hidrometrice pentru intervalul de 83 de ani, cu excepia a trei staii pentru care intervalul de
timp este de 174 de ani, iar una de 42 de ani.

Tabel 1 - 2 Debite maxime

Staie Element Perioad Debite maxime Luna/an


hidrometric hidrografic de analiz (m3/s) producere
Bazia Fluviul Dunrea 1931-2013 15.800 IV.2006
Orova Fluviul Dunrea 1840-2013 15.700 IV.2006
Drobeta - Turnu Severin Fluviul Dunrea 1971-2013 15.800 IV.2006
Gruia Fluviul Dunrea 1931-2013 15.800 IV.2006
Corabia Fluviul Dunrea 1931-2013 16.000 V.2006
Giurgiu Fluviul Dunrea 1931-2013 16.300 IV.2006
Oltenia Fluviul Dunrea 1840-2013 16.280 VI.1897
Chiciu Clrai Fluviul Dunrea 1931-2013 16.200 IV.2006
Cernavod Braul Dunrea Veche 1931-2013 7.460 V.1937
Vadu Oii Fluviul Dunrea 1931-2013 16.200 IV.2006
Smrdan Braul. Macin 1931-2013 2.080 V.1980
Brila Fluviul Dunrea 1931-2013 15.800 V.2010
Isaccea Fluviul Dunrea 1840-2013 20.940 VI.1897
Ceatal Izmail Fluviul Dunrea 1931-2013 15.900 IV.2006

Pag. 15
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Scurgerea minim
n general, n decursul unui an, scurgerea minim pe Dunre se nregistreaz la
nceputul primverii, toamna sau iarna, iar cele mai mici valori ale debitelor se produc n
iernile cu temperaturi foarte sczute, cnd sunt influenate de evoluia formaiunilor de ghea.
Astfel n tabelul 1 - 3 se prezint valorile debitelor minime la cteva staii
hidrometrice pentru intervalul de 83 de ani, cu excepia a trei staii pentru care intervalul de
timp este de 174 de ani, iar una de 42 de ani.

Tabel 1 - 3 Debite minime


Debite
Staie Element Perioad Perioada
minime
hidrometric hidrografic de analiz producere
(m3/s)
Bazia Fluviul Dunrea 1931-2013 1.040 X;XI.1949
Orova Fluviul Dunrea 1840-2013 1.010 I.1985
Drobeta - Turnu Severin Fluviul Dunrea 1971-2013 1.060 X.1985
Gruia Fluviul Dunrea 1931-2013 990 I.1985
Corabia Fluviul Dunrea 1931-2013 1.350 I.1954; I.1996
Giurgiu Fluviul Dunrea 1931-2013 1.485 I.1954
Oltenia Fluviul Dunrea 1840-2013 1.490 I.1954
Chiciu Clrai Fluviul Dunrea 1931-2013 1.530 I.1947
Cernavod Braul Dunrea Veche 1931-2013 226 XII.2011
Vadu Oii Fluviul Dunrea 1931-2013 1.400 IX.1992
Smrdan Braul. Macin 1931-2013 5 I.1947
Brila Fluviul Dunrea 1931-2013 1.460 I.1954
Isaccea Fluviul Dunrea 1840-2013 1.350 X.1921
Ceatal Izmail Fluviul Dunrea 1931-2013 1.790 X.1947
Pe fluviul Dunrea exist 2 acumulri permanente situate pe teritoriul
Administraiilor Bazinale de Ap Banat i Jiu. Cele 2 lacuri de acumulare sunt Porile de Fier
I (realizat n anul 1972 cu un volum total de 2400 mil. m3) i Porile de Fier II (dat n
folosin n anul 1986 cu un volum de 830 mil. m3). Aceste lacuri nu au volume de atenuare a
viiturilor.
Majoritatea lacurilor i blilor naturale, sunt localizate n lunca inundabil a
fluviului. Lacurile naturale din Lunca Dunrii au o mare diversitate genetic. Dezvoltarea lor
este bazat pe formarea reelei hidrografice i pe procesele de sufozie mecanic i acumulare
eolian a nisipurilor. Procesul de alimentare a acestor lacuri este strns legat de regimul
hidrologic al fluviului, de condiiile hidrogeologice i de aportul cursurilor de ap care se
vars n acestea. Inundaiile care se produc n lunca nendiguit asigur umplerea i
ntreinerea cu ap a depresiunilor lipsite de un bazin de recepie propriu. Prezena stratului
freatic aproape de suprafa (0-2 m adncime) contribuie la meninerea apei lacurilor din
lunc. Att procesul de umplere cu ap a lacurilor, ct i procesul de aluvionare a cuvetelor

Pag. 16
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

lacustre sunt dependente i de durata meninerii nivelurilor maxime ale Dunrii. Aceste lacuri
se gsesc pe teritoriile administrate de Administraiile bazinale de ap Jiu, Arge-Vedea,
Buzu-Ialomia i Dobrogea Litoral.
Apele subterane din zona de studiu sunt reprezentate att de acvifere freatice (cu
nivel liber) ct i de acvifere de adncime (cu nivel ascensional). Acestea constituie corpuri
de ap subteran, identificarea i delimitarea lor fcndu-se conform prevederilor Directivei
Cadru Ap 60/2000/EC.
n lungul fluviului Dunrea au fost delimitate un numr de 9 corpuri de ap subteran,
dintre care 7 corpuri sunt de tip poros permeabil delimitate n depozite de vrst cuaternar i
hologen, 1 corpuri de tip fisural-carstic, delimitate n depozite de vrst triasic, 1 corp de tip
carstic-fisural delimitat n depozite de vrst jurasic cretacic.
Corpurile de ap subteran freatic sunt: ROJI06 (Lunca i terasele Dunrii -
Calafat); ROOT09 (Lunca Dunrii - ntre Bechet i Turnu Mgurele); ROAG07 (Lunca
Dunrii - ntre Giurgiu i Oltenia); ROAG10 (Lunca Dunrii - ntre Turnu Mgurele i
Zimnicea); ROIL11 (Lunca Dunrii - ntre Oltenia i Hrova); RODL07 (Lunca Dunrii -
ntre Hrova i Brila); RODL09 (Dobrogea de Nord) i RODL10 (Dobrogea de Sud).
Exista un singur corp de ap subteran de adncime respectiv RODL01 (Tulcea) i un
singur corp de ap de tip mixt (freatic i adncime) respectiv ROBA11 (Reia - Moldova
Nou).
n plana nr. 2 se prezint reeaua hidrografic i amplasamentul staiilor hidrometrice
n lungul fluviului Dunrea.

Soluri
Proprietile hidrofizice ale solului sunt un factor esenial n circuitul apei, cu influen
asupra infiltraiei, scurgerii de suprafa i a pierderii apei prin evaporaie. Prezint o
importan deosebit textura i structura, acestea influennd puternic infiltraia.
Solurile dominante ntlnite n valea Dunrii, aparin urmtoarelor clase:
protisoluri i antrisoluri cu tipurile erodisoluri, litosoluri, nisipuri, protosoluri
aluviale, psamosoluri, soluri aluviale, stncrie, cu textur de la argiloas pn
la nisipolutoas ntlnite n lungul cursurilor de ap i la vrsarea Dunrii n
Marea Neagr;
hidrisoluri de tipul gleiosol cu textur de la argiloas pn la nisipoas ntlnite
n special n Balta mare a Ialomiei, Balta mare a Brilei i Delta Dunrii;
clase suplimentare (ape) cu tipurile lacuri i bli, mlatini ntlnite n lunca
Dunrii i n Delt;

Pag. 17
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

cernisoluri cu tipurile cernoziom, rendzine, kastanoziom, cu textur de la


argiloas pn la nisipolutoas ntlnite, pe suprafee restrnse la est de Balta
mare a Ialomiei i Balta mare a Brilei i n Delta Dunrii
luvisoluri cu tipurile preluvosol i luvosol cu textur de la lutoas pn la
nisipoas ntlnite n special n zona lacului de acumulare Porile de fier II, dar
i pe zone restrnse n zona lacului de acumulare Porile de Fier I
cambisoluri cu tipurile districambosol i eutricambosol cu textur de la
argiloas pn la lutoas ntlnite n zona lacului de acumulare Porile de Fier I
histisoluri de tipul histosol cu textur lutoargiloas sau lutoas ntlnite, pe
areale restrnse n Delta Dunrii;
salsodisoluri de tipul solonceac cu textur de la lutoargiloas pn la nisipoas
ntlnite, pe areale restrnse n Delta Dunrii.

Biodiversitate
Biodiversitatea districtului de bazin hidrografic Dunrea este foarte bogat, datorit
unui mozaic de habitate diferite, dezvoltate pe o geomorfologie variat.
Vegetaia lemnoas este reprezentat de pduri de fag, gorun, n amestec cu alte specii
de foioase, ctin roie, stejar pufos, cer, grni, ararul ttresc, pducelul, lemnul cinesc,
mceul, etc.
n lunca Dunrii se ntlnesc pduri aluviale, cu o importan ecologic deosebit, de
arin negru, frasin, salcie, plop, mojdrean, stejar, stejar brumriu, stejar pufos, ulm de cmp,
plop alb, plop negru, rchit, rchit alb, cer, grni, crpini, sparanghel slbatic, salcm,
salcie plngtoare, plop tremurtor, plop hibrid, corcodu, dud alb, tei, ulm, soc negru, mce
etc. Tufriurile sunt reprezentate de specii precum ctina roie i ctina mic.
Vegetaia palustr, cantonat n microdepresiunile cu ap permanent, n canalele
colmatate sau n lungul apelor curgtoare, pe aluviunile permanent umede sau bltite, este
reprezentata de stuf, papur, trestie, pipirig, rugin, snziene de ap, etc.
Speciile de amfibieni i reptile sunt reprezentate de tritonul cu creast dobrogean,
izvoraul cu burta roie (specii de interes comunitar), broasca mare de lac, broasca mic de
lac, oprla de iarb, guterul, arpele de ap, arpele ru, arpele de alun, buhaiul de balt cu
burta roie, estoasa de uscat dobrogean i estoasa de ap.
Plcurile de pdure reprezint teritoriul de cuibrit pentru specii ca dumbrveanca,
silvia porumbac, presura de grdin, sfrncioc cu frunte neagr, fs de cmp, sfrncioc
roiatic, codobatura alb i cea galben, pupza, cucul, porumbelul gulerat, privighetoarea
rocat, silvia mic, cea de cmp, cea de zvoi i cea cu capul negru, pitulicea mic, muscarul

Pag. 18
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

sur, cinteza de pdure, sticletele, botgrosul, presura sur, presura galben, cnraul,
florintele, cneparul, acvila iptoare mic, orecarul mare, etc.
Avifauna zonei este bogat, fiind reprezentat prin specii care cuibresc, precum
pescraul albastru, pasrea ogorului, dumbrveanca, strcul de noapte, cormoranul pitic,
presura de munte, presura brboas, rndunica rocat, drepneaua mare, pietrarul
mediteranean, lstunul de stnc i prin specii migratoare ca chirighia cu obraz alb, chirighia
neagr, lebda de iarn, lopttarul, chira cu fruntea alb, chira de balt, fluierarul cu picioare
verzi i cu picioare roii, fugaciul de rm, sitarul de mal, fugaciul rocat, nagul, fluierarul
de zvoi, culicul mare, fugaciul mic, becaina mare, prundraul gulerat mare, fugaciul pitic,
fluierarul negru, strci, egrete, rae, liie, pescrui, loptari, culici, cormorani, corcodei,
lebedele etc.
Ihtiofauna zonei este bine reprezentat de specii de interes conservativ european
precum ceg, scrumbia de Dunre, avatul, zvrluga, porcuorul de nisip, iparul, sabia,
boarea, rsprul, pietrarul, fusarul, ghiborul de ru. Alte specii de peti identificate n cadrul
sitului sunt tiuca, babuca, cleanul, vduvia, obletele, pltica, morunaul, somnul, sabi,
crap, caras, lin, biban, alu etc. Bibanul, alu i carasul fiind specii de ap stttoare i lin
curgtoare i-au gsit n zona Lacurilor de acumulare Porile de Fier condiii prielnice de trai
i reproducere iar pltica i babuca, fiind peti generativ-limnofili, i-au gsit condiii
prielnice doar de reproducere.

Populaie, aezri umane


Din punct de vedere administrativ, zona riveran fluviului Dunrea cuprinde 139 de
uniti administrativ teritoriale din judeele Brila, Constana, Galai, Tulcea (aparinnd
regiuni de dezvoltare SUD-EST), Clrai, Giurgiu, Ialomia, Teleorman (aparinnd regiuni
de dezvoltare Sud-Muntenia), Dolj, Mehedini, Olt (aparinnd regiuni de dezvoltare Sud-
Vest Oltenia) i Cara-Severin (aparinnd regiuni de dezvoltare Vest).
n cele 139 de uniti administrativ teritoriale se gsesc 341 de localiti din care 11
sunt municipii, 10 sunt orae (n a cror componen intr pe lng localitile de reedin i
un numr de 18 sate) i 117 de comune (avnd n componen pe lng localitile de reedin
i 185 de sate).
Populaia total aferent celor 139 de uniti administrativ teritoriale riverane fluviului
Dunrea era, conform recensmntului din 2011, de 1.292.115 locuitori (reprezentnd 6,4 %
din populaia total a Romniei), din care 886.839 locuitori n mediul urban (69 %) i 405.276
locuitori n mediul rural (31 %).

Pag. 19
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Utilizarea terenului
Zona riveran fluviului Dunrea aparine predominant mediului rural, fiind ocupat cu
terenuri agricole (57% din suprafaa total a zonei riverane fluviului Dunrea). Terenurile
agricole conin terenurile arabile, punile, fneele, terenurile ocupate de vii i pepiniere
viticole i livezi i pepiniere pomicole. Terenurile arabile ocup cea mai mare suprafa (49%
din suprafaa total a zonei riverane fluviului Dunrea), pe care se cultiv n special porumb
boabe, gru, secar, floarea soarelui, legume i cartofi.
Restul suprafeei de 43% din suprafaa total a zonei riverane fluviului Dunrea este
ocupat cu ape, bli (54%), pduri i alt vegetaie forestier (31%), construcii (7%),
terenuri degradate i neproductive (4%) i ci de comunicaii i ci ferate (4%).
n plana nr. 3 se prezint utilizarea terenului din lungul fluviului Dunrea i a
unitilor administrativ teritoriale limitrofe.

Activitatea economic
Activitatea economic a zonei riverane fluviului Dunrea este reprezentat n special
de activitile din domeniul agricol, precum cultivarea terenurilor i creterea animalelor.
Activitile industriale sunt concentrate n special n apropierea zonelor urbane i sunt
reprezentate de industria chimic, producia i prelucrarea metalelor, industria prelucrrii
hrtiei i a lemnului, gestionarea deeurilor i a apelor uzate, producia de energie electric,
industria alimentar, etc.
Comerul reprezint n cadrul districtului de bazin o alt ramur important, fiind
reprezentat n special de magazine, restaurante, bnci, laboratoare medicale, etc.
Transportul naval reprezint o ramur important fiind asigurat de cea mai
important cale navigabil din Romnia. Principalele porturi fluviale n partea romneasc,
din acest sector sunt: Orova, Drobeta-Turnu Severin, Calafat, Corabia, Turnu Mgurele,
Zimnicea, Giurgiu, Oltenia, Clrai i Cernavod. Porturile fluvio-maritime - Galai, Brila,
Tulcea - sunt porturi interioare cu tradiie, situate la intersecia celor doua tipuri de cai
navigabile, maritim i fluvial. Pe sectorul romanesc al Dunrii sunt n funciune dou
amenajri hidrotehnice: Porile de Fier I i Porile de Fier II destinate att producerii energiei
hidroelectrice, ct i uurrii condiiilor de navigaie.

Pag. 20
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Infrastructura
Infrastructura rutier i feroviara existent n zona riveran fluviului Dunrea ocup
cca. 1% din suprafaa total a unitilor administrativ teritoriale riverane fluviului Dunrea.
Reelele stradale au ponderea cea mai mare (41% din lungimea total a infrastructuri rutiere),
fiind urmate de drumurile comunale (20% din lungimea total a infrastructuri rutiere),
drumurile naionale (19% din lungimea total a infrastructuri rutiere), drumurile judeene
(15% din lungimea total a infrastructuri rutiere), drumuri europene (4% din lungimea total a
infrastructuri rutiere) i autostrada A2 Bucureti-Constana Autostrada Soarelui (1% din
lungimea total a infrastructuri rutiere).
Reeaua feroviar reprezint circa 12% din lungimea total a cilor de comunicaie i
cuprinde poriuni din magistralele 700 Bucureti NordGalai, 800 Bucureti NordMangalia
i 900 JimboliaBucureti Nord.
Regiunea este deservit de aeroportul ''Delta Dunrii'' Tulcea situat la 15 km fa de
Municipiul Tulcea iar, la Feteti, se gsete Baza Aerian 86 Feteti cu regim militar.
Transportul naval se realizeaz pe o lungime de 1.691 km din care 1.075 km Dunrea
navigabil internaional, 524 km braele navigabile ale Dunrii i 92 km ci navigabile
artificiale (canalele Dunrea Marea Neagr i Poarta Alb - Nvodari).
n ceea ce privete punctele de traversare a Dunrii pe sectorul romnesc, acestea sunt:
podul Giurgiu Ruse, punct de trecere a frontierei Romnia Bulgaria (rutier i feroviar),
podurile Feteti Cernavod (rutier i feroviar), podul Calafat Vidin (rutier i feroviar),
podul Giurgeni - Vadul Oii (rutier) i barajul Porile de Fier I (rutier), punct de trecere a
frontierei ntre Romnia i Serbia.
Un alt mod de trecere a Dunrii este realizat prin traversarea cu bacul: la Moldova
Veche, Svinia i Orova ntre Romnia i Republica Serbia, la Calafat, Bechet, Turnu
Mgurele, Giurgiu, Oltenia i Clrai ntre Romnia i Republica Bulgaria i pe teritoriul
Romniei: la Brila, Galai i Tulcea.

Recreere i turism
Principalele zone de recreere din zona riveran fluviului Dunrea sunt reprezentate de
ariile protejate, parcurile din zonele urbane i siturile arheologice.
Zona riveran fluviului Dunrea include, parial sau total, 134 de arii naturale protejate
dintre care: 31 situri de importan comunitar (SCI) conform O.M. 776/2007; 43 arii pentru
protecie special (SPA) conform H.G. 1284/2007; 51 rezervaii tiinifice i naturale; 6
parcuri naionale i/sau naturale i 3 zone de conservare special.

Pag. 21
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Traversnd toate formele de relief fluviului Dunrea a favorizat instituirea unor arii
protejate n imediata apropiere a sa, dintre acestea evideniindu-se cele trei arii protejate, din
trei sectoare diferite ale Dunrii, respectiv: Parcul Natural Porile de Fier, Parcul Natural
Balta Mic a Brilei i Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. La acestea se adaug alte rezervaii
i arii protejate de dimensiuni mai mici, majoritatea incluse n cele trei arii protejate de mai
sus, precum i o serie de parcuri naturale i naionale (de exemplu: Parcul Natural Comana,
Parcul Naional Munii Mcin, Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior).
Pe teritoriul zonei riverane fluviului Dunrea se gsesc 248 uniti de cazare (la
nivelul anului 2013). Cele mai multe dintre acestea se gsesc n perimetrul ariilor protejate
Cursul Dunrii (ntre Bazia i Porile de Fier) i Delta Dunrii, iar restul sunt situate de
regul n zonele urbane sau n vecintatea acestora.

Patrimoniu cultural
n zona riveran fluviului Dunrea exist 762 situri arheologice, situate pe teritoriul a
109 uniti administrativ teritoriale conform Repertoriul Arheologic Naional, din care 302
sunt considerate monumente istorice. Cele mai multe se gsesc n unitile administrativ
teritoriale ale judeelor Constana i Cara - Severin. Dintre acestea cele mai ntlnite sunt
siturile de tip aezare, tumul, necropola, cetate, etc.

Pag. 22
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cap. 2: Riscul la inundaii

2.1. Descrierea lucrrilor existente de protecie


mpotriva inundaiilor
Schema incintelor ndiguite la Dunre este prezentat schematic n figura 2 1.
n cele ce urmeaz se prezint sistematic, evoluia n timp a principalelor infrastructuri
inginereti i a altor lucrri hidrotehnice realizate pe fluviul Dunrea, n sectorul romanesc.

Istoricul lucrrilor de ndiguire de-a lungul Dunrii


Aprarea mpotriva inundaiilor, amenajarea i valorificarea interioar a Luncii
Dunrii romneti sunt lucrri de dat relativ recent numai de 100 ani. Toate rile riverane
din amonte au realizat lucrri de amenajare, pn la nceputul sec. XX. Astfel, n bazinul
Dunrii mijlocii (fluviul Dunre i afluenii) s-au ndiguit circa 3,7 mil. ha, ndeosebi n
Slovacia, Ungaria i fosta Iugoslavie dar i n amonte, n Austria (zona Viena Lintz 226 km
diguri) i Germania (31,5 km).
Pe teritoriul Bulgariei s-au ndiguit circa 88.000 ha, suprafa situat n ntregime n
Lunca Dunrii mal drept; lucrri realizate n anii 30-40 ai secolului trecut.
Lunca Dunrii pe teritoriul Romniei, ntre Gruia (aval Porile de Fier II) km 851 i
Isaccea - km 108, are o suprafa de circa 530,5 mii ha.

Pag. 23
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Figura 2 - 1 Schema incintelor ndiguite la Dunre - Administraiile Bazinale de Ap Banat i Jiu

Pag. 24
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Figura 2 - 2 Schema incintelor ndiguite la Dunre - Administraiile Bazinale de Ap Olt i Arge-Vedea

Pag. 25
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Figura 2 - 3 Schema incintelor ndiguite la Dunre - Administraiile Bazinale de Ap Buzu-Ialomia, Siret, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral

Pag. 26
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Repere cronologice ale concepiilor de amenajare i realizare a lucrrilor.


1895: Prima lucrare de ndiguire s-a realizat n Delta Dunrii pe o suprafa de 467 ha,
la Mahmudia, cu sprijinul unor specialiti strini dar din cauza insuficienei studiilor lucrarea
nu a dat rezultatele scontate;
1906: Primele lucrri de ndiguiri ale Luncii Dunrii s-au realizat n anii 1904-1906:
Chirnogi 1.058 ha, Simoiu (Mnstirea) 334 ha, Luciu Giurgeni 3.150 ha. Iniial,
lucrrile au dat rezultate satisfctoare; ulterior, digurile au fost depite la ape mari;
1906 - 1908 se realizeaz ndiguirea de la Spanov (1.780 ha), prima cu diguri cu
seciune mare executat de Direcia Pescarilor Statului, sub conducerea dr. Gr. Antipa, care
meniona c mprejurrile de atunci manifestau un curent puternic pentru ndiguiri .
1910, apare Legea pentru punerea n valoare a pmnturilor din zona de inundaie a
Dunrii i se nfiineaz Serviciul de mbuntiri funciare, condus de ing. Anghel Saligny
(decret regal Carol I, nr. 3838/22.12.1910). Prin lege, se stabilesc principiile de baz ale
amenajrii Luncii Dunrii:
diguri insubmersibile pe circa 180.000 ha;
terenurile ndiguite s fie destinate numai agriculturii, fr alternan cu
piscicultura;
este necesar execuia de drenaje i staii de pompare pentru evacuarea apelor n
exces din interior;
numai terenurile joase s fie amenajate piscicol.
1925 - 1928: ndiguiri existente 23.370 ha, din care 14.230 ha cu diguri
insubmersibile (Oltenia Dorobanu: 12.450 ha), dar fr amenajri interioare; de unde
rezultate economice nesatisfctoare.
1929: se instituie Comisia ndiguirilor regiunilor inundabile ale rurilor i fluviilor
n cadrul Ministerului Agriculturii i Domeniilor (M.A.D.), care reia n discuie problemele
din 1912. Dezbaterile lucrrilor s-au desfurat n cadrul Comisiei ndiguirilor, pe subcomisii:
Subcomisia tehnic de ndiguiri (condus de ing. Elie Radu) ajunge la urmtoarele concluzii:
ndiguirea total a Dunrii, de la Calafat la Brila, cu diguri continue
insubmersibile, la apele din 1897, este exclus;
digurile insubmersibile se pot executa pe suprafee restrnse, pentru a nu
provoca supranlarea apelor Dunrii i inundarea porturilor, oraelor i satelor;
blile mari, punile, pdurile de bli, care pot restrnge locurile de
reproducie a petilor, sunt excluse de la ndiguiri; grlele de alimentare a
blilor vor rmne n legtur cu Dunrea;

Pag. 27
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

blile Insulei Brilei vor fi amenajate pentru pescuit, puni i pduri, eventual
culturi;
n proiectele de lucrri se vor avea n vedere interesele aprrii naionale;
pdurile din incinte vor fi scoase din regim silvic.
1929 - 1931: s-au realizat ndiguiri submersibile, pe 20.000 ha, care au fost depite i
splate de apele mari din perioada 1932-1942.
1939: se nfiineaz Serviciul de mbuntiri funciare (din 1944 Direcia de
mbuntiri funciare).
1945: suprafaa de terenuri cu diguri submersibile era de circa 52.000 ha. Pierderile
teritoriale din perioada 1940 1944 i seceta din anii 1946 - 1947 au determinat introducerea
n cultura agricol a noi terenuri: luncile inundabile, n primul rnd Lunca Dunrii. Consiliul
de Amelioraii recunoate ineficacitatea digurilor joase i stabilete redimensionarea acestora:
adoptndu-se asigurarea de calcul de 1% - pentru digurile insubmersibile i nivelul de 5 sau
10% pentru digurile submersibile.
1947: se ncepe completarea i supranlarea digurilor vechi pe 55.000 ha i
ndiguirea unor terenuri noi. Sunt realizate ndiguirea: Oltenia Surlari Dorobanu .a.
1949: Se constituie Comisia pentru delimitarea regiunii inundabile a Dunrii, care
stabilete principala folosin a Luncii: 330 mii ha agricol, 159 mii ha luciu de ap,
tufri, mlatini, 75 mii ha pduri, din care au fost reinute pentru amelioraii agricole
223,5 mii ha (147 mii ha, n zona Calafat Cernavod, 56,5 mii ha n zona Cernavod
Isaccea i 20 mii ha n Delta Dunrii).
1960: Institutul de proiectri agricole (IPA, nfiinat n 1950) elaboreaz Studiul
general al Luncii Dunrii, n care se propune ndiguirea i amenajarea hidroameliorativ a
unitilor insulare i de pe malul dobrogean.
1962: IPACH Institutul pentru Planuri de amenajare i Construcii hidrotehnice
elaboreaz Planul general de amenajare a Luncii Dunrii, pentru spaiul dintre Gruia (km
851) i Isaccea (km 108), pentru 530.500 ha terenuri inundabile. Conform Planului de
amenajare, structura categoriilor de folosin a terenurilor din Lunca Dunrii, n regim natural
de inundabilitate, era: arabil 158.100 ha, puni i fnee naturale 122.500 ha, vii i livezi
2.600 ha, pduri 100.200 ha, lacuri i bli 77.000 ha, mlatini i stufri 66.300 ha,
construcii i neproductiv 3.700 ha.
Pentru mbuntirea regimului de scurgere al apelor Dunrii i structurii folosinei
terenului n cadrul Schemei s-au delimitat 56 uniti incinte aprate realizate astfel:
anterior 1962: 18 uniti 101.000 ha;
1963 1971: 24 uniti 289.000 ha;
1971 1990: 14 uniti 41.800 ha;

Pag. 28
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

total 431.800 ha care reprezint 81,4% din suprafaa inundabil a Luncii


Dunrii.
Digurile s-au proiectat i realizat cu un coronament la nivelul maxim al Dunrii de 1%
(din 1897), plus o gard de 1 m, pentru sectorul amonte Clrai; i un nivel de 5% - 10%,
aval de Clrai.
1965 i 1970: viitura pe o durat de 2-4 luni, care verific/confirm concepia de
amenajare cu diguri insubmersibile din schema propus n 1962: ndiguirile au condus la
creteri de nivel care se nscriu n cotele coronamentului digurilor. Nu s-au produs depiri ale
digurilor.
1990: Situaia lucrrilor de aprare i hidroameliorative realizate, constau din:
diguri tip Dunre - 1.158 km (1 km/375 ha aparate);
lucrri de desecare - 418.000 ha; (96,8% din terenurile aparate) cuprinznd:
10.150 km canale (24,3 m/ha); 118 staii de pompare 419 m3/s din care 15
reversibile; 79 staii prepompare (142 m3/s);
22.500 ha drenaj nchis;
183.000 ha amenajri de irigaii;
42.000 ha orezrii;
1.140 ha amenajri piscicole: 8 incinte agropiscicole; 1 incint piscicol.
Valoarea total a lucrrilor: circa 900 mil. USD (2100 $/ha)

Amenajri pentru asigurarea condiiilor de navigaie


Primele lucrri inginereti realizate pe Dunre au fost iniiate ntre anii 1834 - 1837 i
au constat n lucrri de regularizare a albiei fluviului n vederea mbuntirii condiiilor de
navigaie la ieirea Dunrii din defileu.
Dup rzboiul Crimeei i ncheierea tratatului de pace de la Paris din anul 1856, ncep
cele mai mari lucrri hidrotehnice de regularizarea a albiei Dunrii pentru navigaie. Prima
dintre aceste lucrri a fost realizat ntre anii 1857 - 1861 i a vizat gura de vrsare a braului
Sulina.
Lucrrile de la gura braului Sulina au constat n execuia a dou diguri situate la
distana de 180 m ntre ele. La inaugurarea lucrrilor (3 septembrie 1861), digul de nord avea
o lungime de 1.412 m, iar cel de sud 1.212 m. Adncimea la bar ajunsese la 17 picioare i
jumtate (5,33 m), adic dublul adncimii existente la nceperea lucrrilor i cu 2 picioare mai
mult dect cea proiectat. Acest prim succes a avut ca urmare, transformarea lucrrilor
concepute iniial ca lucrri provizorii, n lucrri cu caracter permanent.

Pag. 29
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Au urmat (1858 1902) lucrri de rectificare a traseului braului Sulina prin tierea
cturilor, adncirea i calibrarea seciunii sale transversale. Traseul a fost scurtat cu 21,2 km
(de la 83,8 km la 62,6 km). Rectificarea traseului nu a ridicat probleme speciale dect sub
aspectul volumelor de terasamente (cca. 25 mil. m3). n schimb, consecinele au fost cu totul
neprevzute. Debitele lichide transportate pe braul Sulina, datorit scurtrii, s-au dublat,
aportul acestui bra crescnd de la 7% la 16% din debitul total al Dunrii. Este evident c n
aceeai proporie au crescut i debitele solide, fapt ce a condus la dificulti de ntreinere a
adncimilor la gura de vrsare. Este interesant de subliniat c datorit situaiei favorabile a
adncimilor, lucrrile de dragaj pe "canalul Sulina i la gura sa au nceput abia n anul 1894.
Dificultile nu ntrzie s apar. Datorit creterii bancului de sud i a nnisiprii golfului
Mosura datorit aportului considerabil de aluviuni al braului Stari-Stambul din delta
secundar a Chiliei, adncimile naturale la bar scad n ultimii ani n proporie ngrijortoare.
Ca urmare volumele de lucrri cresc considerabil. Lungimea digurilor executate a atins n
anul 1973 aproape 8 km, iar volumul dragat aproape 50 de mil. m3.
Pentru mbuntirea condiiilor de navigaie pe sectorul romanesc al Dunrii au fost
executate i dup anul 1900 numeroase lucrri, ns mai mult locale i de mai mic anvergur.
Regimul hidrologic alimentat de ploi i zpezi a fcut posibil navigaia pe Dunre n
tot timpul anului, iar condiiile de mediu i resursele de hran oferite au facilitat dezvoltarea
aezrilor umane. Au luat astfel natere numeroase porturi fluviale, adevrate pori spre lumea
european, prin care circul un numr mare de cltori, turiti i cantiti importante de
mrfuri. ntre porturile romneti cunoscute sunt Orova, Turnu Severin, Giurgiu, Turnu
Mgurele, Oltenia.
Porturile Brila, Galai, Tulcea i Sulina sunt ncadrate n categoria porturilor fluvial -
maritime. Pe canalele navigabile Dunre - Marea Neagr i Poarta-Alb Midia - Nvodari
mai sunt amenajate patru porturi fluviale.

Amenajri hidroenergetice pe sectorul romnesc a Dunrii


Pe sectorul inferior (romnesc) fluviul Dunrea dispune de un mare potenial
hidroenergetic, iar utilizarea acestuia a intrat n preocuprile specialitilor nc din primele
decenii ale secolului al XX-lea.
n prezent, pe sectorul romnesc al Dunrii sunt n funciune dou amenajri
hidrotehnice: Porile de Fier I i Porile de Fier II. Aceste amenajri hidrotehnice sunt
destinate att producerii energiei hidroelectrice, ct i uurrii condiiilor de navigaie.
Sistemul de aprare mpotriva inundaiilor aferent fluviului Dunrea este format din
derivaii, ndiguiri, acumulri permanente i lucrri de descrcare a apelor.
Fluviului Dunrea dispune de 11 derivaii cu o lungime total de 182.600 m, toate
aparinnd de Administraia Bazinal de Ap Dobrogea Litoral. Cele mai multe derivaii

Pag. 30
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

sunt situate n Delta Dunrii i fac legtura ntre braele Dunrii i lacuri, iar cele mai
importante sunt Canal Dunre - Marea Neagr i Canal Poarta Alb - Midia Nvodari care
asigur navigaia pn la Marea Neagra.
Lungimea total a digurilor longitudinale la Dunre este de 1.267 km situate pe
teritoriul administrat de Administraiile Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea,
Buzu-Ialomia, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral i care apr mpotriva inundaiilor circa
130 localiti.
n ceea ce privete acumulrile permanente de ap Fluviul Dunrea dispune pe
sectorul romnesc al sau de 2 acumulri, Porile de fier I (realizata prin bararea fluviului) i
Porile de fier II (realizata prin bararea fluviului i a braului Gogou prin doua baraje
transversale).
n tabelele nr. 2 - 1, 2 - 2, 2 - 3 i 2 - 4 se prezint principalele lucrri de aprare
mpotriva inundaiilor ale fluviului Dunrea indiferent de deintor.
Starea principalelor componente ale sistemului naional de gospodrire a apelor cu rol
de protecie mpotriva inundaiilor, respectiv diguri, acumulri permanente / nepermanente,
situate pe teritoriul Administraiilor Bazinale de Ap aferente fluviului Dunrea se regsesc
pe site-ul Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea, Buzu-Ialomia,
Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral la seciunea Directiva Inundaii 60/2007/CE 3. Planul de
Management al Riscului la Inundaii.

Pag. 31
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 2 - 1 Derivaii
Comun / Curs de ap Cod Curs de ap n Cod
Nr. crt. Denumire Jude Lungime (m) Deintor
Localitate derivat cadastral care se deriv cadastral
0 1 2 3 4 5 6 7 8 10
A.B.A. DOBROGEA-LITORAL
Canal Dunre -
2 Constana Dunre XV-1.10b Marea Neagr XV-1. 64.400 A.C.N.
Marea Neagr
Canal Poarta
3 Alb - Midia Constana C.D.M.N. XV.10b.5 Marea Neagr XV-1 31.200 A.C.N.
Nvodari
A.B.A.
Derivaie Grla Dunre - Br. Lac Somova
4 Tulcea Somova/ XIV-1 XIV-1 2.000 Dobrogea
Somova Tulcea (Lac Casla)
Litoral
Dunre - Br. Canal Crian -
5 Canal Litcov Tulcea Maliuc, Crian/ XIV-1 XIV-1 36.000 A.R.B.D.D.
Sf. Gheorghe Caraorman
Dunre - Br.
6 Canal Dunav Tulcea Murighiol/ XIV-1 Lac Razelm XIV-1 28.000 A.R.B.D.D.
Sf. Gheorghe
Dunre - Br. Sf.
7 Canal Ivancea Tulcea Sf. Gheorghe/ Lacul Rou XIV-1 XIV-1 12.600 A.R.B.D.D.
Gheorghe
Canalul
Dunre - Br.
8 Lipovenilor - Tulcea Murighiol/ XIV-1 Lac Razelm XIV-1 37.500 A.R.B.D.D.
Sf. Gheorghe
Fundea
Dunre - Br. Dunre - Br.
9 Canal Mila 36 Tulcea Tulcea/ XIV-1 XIV-1 11.000 A.R.B.D.D.
Tulcea Chilia
Canal Busurca - Dunre - Br.
10 Tulcea Sulina Lacul Rou XIV-1 XIV-1 5.000 A.R.B.D.D.
Rou Sulina
Dunre - Br.
11 Canal Dranov Tulcea Murighiol/ XIV-1 Lac Razelm XIV-1 22.500 A.R.B.D.D.
Sf. Gheorghe
Canal Crian - Dunre - Br.
12 Tulcea Crian/ XIV-1 Lac Razelm XIV-1 28.000 A.R.B.D.D.
Caraorman Sulina

Pag. 32
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 2 - 2 Lucrri de descrcare a apelor


Curs de ap
Comun / Curs de Cod Cod
Nr. crt. Denumire Jude n care se Lungime (m) Deintor
Localitate ap derivat cadastral cadastral
deriv
0 1 2 3 4 5 6 7 8 10
A.B.A. BUZU-IALOMIA
Canal legtur
Dunre Iezer
1 Clrai Dorobanu Mostitea XIV-1.35 Dunrea XIV-1 9250 A.B.A. Buzu-Ialomia
Mostitea
Dorobanu

Pag. 33
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 2 - 3 Diguri
Condiii normale de
Poziie dig
nlime exploatare
Nr. Cod (mal stng / Lungime
Denumire lucrare Curs de ap Jude Comun / localitate medie P.I.F. Probabilitate Localiti aprate Deintor
crt. cadastral mal drept) (m)* Qcalcul
(m)* de depire
MS/MD (m3/s)
pc%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
A.B.A. BANAT
Moldova Veche, Cara-
1 Dig Mceti Dunre XIV-1 MS CS 2.000 2,00 1985 15.000 Sat Mceti A.B.A. Banat
Severin
A.B.A. JIU
Primria Simian (CUI:
2 Dig Insula Simian Dunre XIV-1 MH Simian/ Simian 3.100 2,70 Insula Simian
4550988)
S.C. Hidroelectrica S.A.
Dig 2 Ostrovul
Hinova / Ostrovu Sucursala Hidrocentrale
3 Corbului, KM Dunre XIV-1 MS MH 6.720 6,40 1975 1% 16.200 Ostrovul Corbului
Corbului Porile de Fier (CUI:
910+080-916+800
1605574)
S.C. Hidroelectrica S.A.
Dig 3 Ostrovul Mare,
Sucursala Hidrocentrale
4 Fl. Dunrea, KM 865- Dunre XIV-1 MS MH Gogou / Ostrovu Mare 4.450 8,00 1978 1% 16.200 Ostrovul Mare
Porile de Fier (CUI:
870
1605574)
S.C. Comexim R S.R.L.
Dig Ferma Piscicol
5 Dunre XIV-1 MS MH Gruia/ Gruia 5.300 3,00 1978 5% 14.000 Gruia-ferm piscicol Lupeni - Gruia (CUI:
Gruia
2146135)
Grla Mare / Grla S.C. Caviar S.R.L. Dr. Tr.
6 Dig Grla Mare Dunre XIV-1 MS MH 4.740 2,00 1978 5% 14.000 Grla Mare - ferm piscicol
Mare Severin (CUI: 10195473)
Dig Ferma Piscicol
7 Dunre XIV-1 MS MH Salcia / Salcia 8.700 3,60 1978 10% 13.050 Primria Salcia
Salcia
8 Dig Moara Dunre XIV-1 MS DJ Cetate 2.000 1,50 Cetate C.L. Cetate
9 Dig Cetate Dunre XIV-1 MS DJ Cetate 10.000 4,50 Cetate C.L. Cetate
10 Dig Staie Epurare Dunre XIV-1 MS DJ Calafat 735 4,00 Calafat C.L. Calafat
11 Dig Uzina Termic Dunre XIV-1 MS DJ Calafat 615 3,50 Calafat C.L. Calafat
12 Dig Ciuperceni Dunre XIV-1 MS DJ Calafat 1.000 4,00 Ciupercenii Vechi C.L. Calafat
13 Dig Jdegla Dunre XIV-1 MS DJ Ciupercenii Noi 5.800 4,00 1987 2% Ciupercenii Noi A.B.A. Jiu
14 Dig Duvalmu Dunre XIV-1 MS DJ Piscu Vechi 5.400 4,00 1988 2% Piscu Vechi A.B.A. Jiu
Dig Ghidici - Rast - Ghidici, Rast, Negai, Catane,
15 Dunre XIV-1 MS DJ Rast 18.600 4,00 1964 2% A.B.A. Jiu
Bistre Bistre
16 Dig Bistre Dunre XIV-1 MS DJ Bistre 5.250 3,50 1964 Bistre A.B.A. Jiu
Dig Bistre - Nedeia - Bistre, Crna, Gighera,
17 Dunre XIV-1 MS DJ Nedeia 39.130 4,00 1966 1% A.B.A. Jiu
Jiu Mcesu de Jos
18 Dig Jiu - Bechet Dunre XIV-1 MS DJ Bechet 19.600 4,00 1961 2% Ostroveni, Bechet A.B.A. Jiu
19 Dig Bechet - Jie Dunre XIV-1 MS DJ Bechet 2.200 4,00 1965 Bechet A.B.A. Jiu
20 Dig Bechet - Dbuleni Dunre XIV-1 MS DJ Dbuleni 13.650 4,00 1964 2% Bechet, Dbuleni, Clrai A.B.A. Jiu
Dig Dbuleni - Mgura
21 Dunre XIV-1 MS DJ Dbuleni 7.770 4,00 1964 A.N.I.F. Dolj
Gtii
A.B.A. OLT
Lucrri ndiguire Potelu Ianca, Gojdibodu, Gura
22 Dunre XIV-1 MS OT Potelu - Corabia 32.400 4,00 1969 A.B.A. Olt
- Corabia Padinii, Orlea, Corabia
A.B.A. ARGE - VEDEA
Dig longitudinal Turnu Turnu - Mgurele, Turnu - Mgurele, Seaca,
23 Dunre XIV-1 MS TR 18.800 3,50 1965 1% 17.880 A.B.A. Arge-Vedea
Mgurele - Seaca Seaca Poiana

Pag. 34
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Condiii normale de
Poziie dig
nlime exploatare
Nr. Cod (mal stng / Lungime
Denumire lucrare Curs de ap Jude Comun / localitate medie P.I.F. Probabilitate Localiti aprate Deintor
crt. cadastral mal drept) (m)* Qcalcul
(m)* de depire
MS/MD (m3/s)
pc%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Dig compartimentare
24 Dunre XIV-1 MS TR Seaca 3.400 3,00 1965 Seaca A.B.A. Arge-Vedea
Seaca
Dig longitudinal Seaca
25 Dunre XIV-1 MS TR Seaca, Lisa, Viioara 16.500 4,20 1962 1% 17.880 Seaca, Lisa, Viioara A.B.A. Arge-Vedea
- Suhaia
Dig longitudinal Suhaia Suhaia, Fntnele,
26 Dunre XIV-1 MS TR 16.000 3,70 1962 1% 17.880 Suhaia, Fntnele, Zimnicea A.B.A. Arge-Vedea
- Zimnicea Zimnicea
Dig compartimentare
27 Dunre XIV-1 MS TR Zimnicea 1.400 4,10 1974 Zimnicea A.B.A. Arge-Vedea
Zimnicea
Dig longitudinal
28 Dunre XIV-1 MS TR Zimnicea, Nsturelu 14.100 4,20 1962 1% 17.880 Zimnicea, Nsturelu A.B.A. Arge-Vedea
Zimnicea - Nsturelu
Bujoru - Pietroani. Dig
29 Dunre XIV-1 MS TR Pietroani 13.000 5,00 1987 5% 15.350 Pietroani A.B.A. Arge-Vedea
nr. 6 Fl. Dunrea
Com. Gujani / Sat
Dig longitudinal Incinta
30 Dunre XIV-1 MS GR Pietroani, Gujani, 18.000 4,23 1960 2% 15.770 Gujani, Pietroani, Vedea A.B.A. Arge-Vedea
Pietroani - Vedea
Com Vedea
Dig transversal Incinta
31 Dunre XIV-1 GR Vedea 4.000 4,80 1960 2% 15.770 Vedea A.B.A. Arge-Vedea
Pietroani - Vedea
Dig longitudinal incinta
Com. Malu / Sat
32 Slobozia - Maharu Dunre XIV-1 MS GR 13.400 4,52 1964 2% 15.770 Malu, Slobozia A.B.A. Arge-Vedea
Slobozia
(Vedea - Slobozia)
Dig Dunre - C.L.
33 Dunre XIV-1 MS GR Giurgiu 600 3,00-4,00 1996 5% 14.650 Giurgiu C.L. Giurgiu
Giurgiu
Dig Dunre - Direcia
34 Dunre XIV-1 MS GR Giurgiu 1.600 2,50 1996 5% 14.650 Giurgiu Direcia vmilor Giurgiu
Vmilor
35 Dig Cetate Dunre XIV-1 MS GR Giurgiu 700 3,50 1976 5% 14.650 Giurgiu C.L. Giurgiu
36 Dig Verachim Est Dunre XIV-1 GR Giurgiu 905 6,50 1979 2% 15.770 Giurgiu C.L. Giurgiu
37 Dig Verachim Nord Dunre XIV-1 GR Giurgiu 1.500 6,50 1979 2% 15.770 Giurgiu C.L. Giurgiu
38 Dig Verachim Sud Dunre XIV-1 MS GR Giurgiu 1.600 6,50 1979 2% 15.770 Giurgiu C.L. Giurgiu
39 Dig Verachim Vest Dunre XIV-1 GR Giurgiu 1.550 6,50 1979 2% 15.770 Giurgiu C.L. Giurgiu
40 Dig Dunapref Dunre XIV-1 MS GR Giurgiu 1.500 1,00 1981 10% 13.800 Giurgiu Dunapref
41 Dig Fabrica de Zahr Dunre XIV-1 MS GR Giurgiu 2.000 2,00-3,00 1976 2% 15.770 Giurgiu C.L. Giurgiu
42 Dig Oleomet Dunre XIV-1 MS GR Giurgiu 300 3,00 1979 5% 14.650 Giurgiu C.L. Giurgiu
Dig SC Premium Fresh SC Premium Fresh Fish
43 Dunre XIV-1 MS GR Giurgiu 2.000 3,00 1975 5% 14.650 Giurgiu
Fish Prod SRL Prod SRL
44 Dig Zona Liber Dunre XIV-1 MS GR Giurgiu 900 4,00 1982 5% 14.650 Giurgiu Adm. Zona Liber
Dig longitudinal incinta
45 Gostinu (Malu Rou - Dunre XIV-1 MS GR Oinacu, Gostinu 10.700 5,00 1965 2% 15.770 Oinacu, Gostinu A.B.A. Arge-Vedea
Gostinu)
Dig transversal incinta
46 Gostinu (Malu Rou - Dunre XIV-1 GR Gostinu 580 5,00 1980 2% 15.770 Gostinu A.B.A. Arge-Vedea
Gostinu)
Dig transversal Bneasa
47 (n continuarea digului Dunre XIV-1 GR Gostinu, Bneasa 7.500 5,00 1965 2% 15.770 Gostinu, Bneasa A.B.A. Arge-Vedea
transversal Gostinu)
Dig longitudinal incinta
Gostinu, Prundu, Cscioare,
48 Greaca (Gostinu - Dunre XIV-1 MS GR Gostinu, Greaca 21.500 5,00 1966 1% 16.500 A.B.A. Arge-Vedea
Chirnogi
Greaca - Arge)

Pag. 35
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Condiii normale de
Poziie dig
nlime exploatare
Nr. Cod (mal stng / Lungime
Denumire lucrare Curs de ap Jude Comun / localitate medie P.I.F. Probabilitate Localiti aprate Deintor
crt. cadastral mal drept) (m)* Qcalcul
(m)* de depire
MS/MD (m3/s)
pc%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
A.B.A. BUZU - IALOMIA
49 Dig Greaca Dunre XIV-1 MS CL Greaca, Chirnogi 19.500 5,00 1966 1% 16.800 Cscioarele, Chirnogi A.B.A. Buzu-Ialomia
Dig Oltenia - Oltenia, Spanov, Oltenia, Ulmeni, Spanov,
50 Dunre XIV-1 MS CL 31.150 4,505,00 1964 1% 16.900 A.B.A. Buzu-Ialomia
Dorobanu Mnstirea Chisele, Mnstirea
51 Dig Tatina Dunre XIV-1 MS CL Spanov 3.350 5,50 1964 1% Spanov A.B.A. Buzu-Ialomia
52 Dig Surlari Dunre XIV-1 MS CL Spanov 2.250 4,50 1964 1% Spanov A.B.A. Buzu-Ialomia
53 Dig Dorobanu Dunre XIV-1 MS CL Dorobanu 9.100 5,80 1964 1% Dorobanu A.B.A. Buzu-Ialomia
Dig Dorobanu
54 Dunre XIV-1 MS CL Dorobanu 8.000 5,80 1976 3% Dorobanu A.B.A. Buzu-Ialomia
(Mostitea)
Dorobanu, Ciocneti,
Dig Boianu - Sticleanu Dorobanu, Ciocneti,
55 Dunre XIV-1 MS CL Grditea, Cuza Vod, 34.200 4,00 1971 10% A.B.A. Buzu-Ialomia
(Dunre) Grditea, Cuza Vod, Clrai
Clrai
Dig Clrai - Rul (br. Dunre - Bra
56 XIV-1 MD CL Clrai, Unirea 23.700 3,50 1962 10% A.B.A. Buzu-Ialomia
Borcea) Borcea
Dig Clrai - Rul
57 Dunre XIV-1 MS CL Clrai, Unirea 26.500 3,50 1962 10% A.B.A. Buzu-Ialomia
(Dunre)
Incinta Unirea - Jeglia Dunre - Bra
58 XIV-1 MS CL Unirea, Jeglia, Gldu 7.816 3,50 1962 10% Unirea, Jeglia, Gldu A.B.A. Buzu-Ialomia
- Gldu Borcea
Incinta Borcea de Sus Dunre - Bra
59 XIV-1 MD CL Unirea, Feteti 17.400 1951 1% A.B.A. Buzu-Ialomia
compartimentul I Borcea
Incinta Borcea de Sus
60 Dunre XIV-1 MS CL Unirea, Cernavod 15.600 1951 1% A.B.A. Buzu-Ialomia
compartimentul I
60 Incinta Borcea de Sus Dunre XIV-1 CL 9.000 1951 1% A.B.A. Buzu-Ialomia
Incinta Borcea de Sus Dunre - Bra
61 XIV-1 MD CL Unirea, Feteti 13.800 1963 10% A.B.A. Buzu-Ialomia
comp. II+III Borcea
Incinta Borcea de Sus
62 Dunre XIV-1 MS CL Unirea, Cernavod 26.400 1963 10% A.B.A. Buzu-Ialomia
compartimentele II+III
Dig mal stng bra
63 Borcea - Feteti linia I Bra Borcea XIV-1 MS IL Feteti 6.550 1,80 1960 Feteti Municipiul Feteti
aprare
Dig mal stng bra
64 Borcea - Feteti linia II Bra Borcea XIV-1 MS IL Feteti 7.200 2,50 1960 Feteti Municipiul Feteti
aprare
Dig Pensiune "La
65 Bra Borcea XIV-1 MS IL Feteti 1.000 Pensiunea "La Popescu"
Popescu"
Dig epuresc Ocol Silvic
66 Bra Borcea XIV-1 MS IL Feteti 20
Feteti
67 Dig local Stelnica Bra Borcea XIV-1 MS IL Stelnica 200 Primria Stelnica
Dig Borcea de Jos
68 compartimentele I, Dunre XIV-1 MS IL Cernavod, Hrova 48.000 3,50 1965 10% A.B.A. Buzu-Ialomia
II+III Dunre
Dig Borcea de Jos
69 compartimentele I, Bra Borcea XIV-1 MD IL Feteti, Hrova 42.100 3,50 1965 10% A.B.A. Buzu-Ialomia
II+III br. Borcea
Dig compartimentare
70 Dunre XIV-1 IL 8.700 3,50 1965 10% A.B.A. Buzu-Ialomia
Borcea de Jos

Pag. 36
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Condiii normale de
Poziie dig
nlime exploatare
Nr. Cod (mal stng / Lungime
Denumire lucrare Curs de ap Jude Comun / localitate medie P.I.F. Probabilitate Localiti aprate Deintor
crt. cadastral mal drept) (m)* Qcalcul
(m)* de depire
MS/MD (m3/s)
pc%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Dig Stelnica -
71 Bra Borcea XIV-1 MS IL Stelnica 11.250 3,00 1976 5% Stelnica, Maltezi A.B.A. Buzu-Ialomia
Borduani
72 Dig Fceni - Vldeni Bra Borcea XIV-1 MS IL Fceni 15.300 4,00 1965 2% A.B.A. Buzu-Ialomia
73 Dig Fceni - Vldeni Ialomia MD IL Vldeni 7.450 4,00 1965 2% A.B.A. Buzu-Ialomia
74 Dig local islaz Vldeni Bra Borcea XIV-1 MS IL Vldeni 1.410 Primria Vldeni
Dig Giurgeni - Spiru Bra Borcea Giurgeni, Gura Clmui,
75 XIV-1 MS IL, BR Giurgeni, Spiru Haret 15.000 3,00 1965 2% A.B.A. Buzu-Ialomia
Haret +Dunre Bertetii de Sus
Dig Giurgeni - Spiru Giurgeni, Gura Clmui,
76 Clmui MD BR Giurgeni, Spiru Haret 7.820 3,00 1965 2% A.B.A. Buzu-Ialomia
Haret Bertetii de Sus
Clmui Gropeni Comp. I
Chicani Stncua, Gropeni, Comp. I i II - i II - Bertetii de Jos, Gura
77 Dunre XIV-1 MS BR 51.250 4,00 1952-1960 A.B.A. Buzu-Ialomia
compartimentele I, II i Chicani 1% C. III - 5% 16.350 III Clmui, Gropeni
III -14.420
Clmui Gropeni
78 Chicani - Dunre XIV-1 MS BR 6.500 4,20 1952 A.B.A. Buzu-Ialomia
Compartimentare
79 Noianu - Chicani Dunre XIV-1 MS BR Comuna Chicani 3.100 3,00 1962 1% 16.350 Chicani, Lacu Srat A.B.A. Buzu-Ialomia
80 Vrstura Dunre XIV-1 MS BR Comuna Chicani 2.500 4,00 1978 1% 16.350 Vrstura, Lacu Srat A.B.A. Buzu-Ialomia
81 Municipiu Brila Dunre XIV-1 MS BR Municipiul Brila 1.200 4,00 5% 14.420 Brila A.B.A. Buzu-Ialomia
Municipiul Brila,
82 Brila Dunre Siret Dunre XIV-1 MS BR 10.000 4,50 1949 1% 16.350 Vdeni, Pietroiu, Baldovineti A.B.A. Buzu-Ialomia
comuna Vdeni
83 Brila Dunre Siret Siret MD BR Vdeni 4.700 4,50 1949 1% 16.351 Vdeni, Pietroiu, Baldovineti A.B.A. Buzu-Ialomia
Mrau, Mgureni, Tacu,
Insula Mare a Brilei Dunre - Bra Plopi, Bndoiu, Frecei,
84 XIV-1 MD BR Mrau, Brila 64.500 4,00 1964 10% 13.470 A.B.A. Buzu-Ialomia
Bra Vlciu Vlciu Cistia, Stoieneti, Agaua,
Salcia, Titcov
Mrau, Mgureni, Tacu,
Insula Mare a Brilei Dunre - Bra 70,2 km - 10%, Plopi, Bndoiu, Frecei,
85 XIV-1 MS BR Frecatei, Brila 86.000 4,00 1964 13.470 A.B.A. Buzu-Ialomia
Bra Macin Mcin 15,8 km - 20% Cistia, Stoieneti, Agaua,
Salcia, Titcov
Insula Mare a Brilei
86 Dunre XIV-1 MS BR Frecatei 24.500 4,00 1964 10% 13.470 A.B.A. Buzu-Ialomia
Compartimentare
A.B.A. PRUT - BRLAD
87 Dig Bdlan Dunre XIV-1 MS GL Galai 10.550 4,50 1979 2% 15.280 Galai A.B.A. Prut-Brlad
Dig Pod Sidex - Uzina
88 Dunre XIV-1 MS GL Galai 700 1,80 1979 Galai A.B.A. Prut-Brlad
de ap
A.B.A. DOBROGEA-LITORAL
Dunre - Bra
89 Ostrov XIV - 1 MD CT Ostrov 1.257 1,84 1975 10% A.B.A. Dobrogea-Litoral
Ostrov
Dunre - Bra
90 Bneasa XIV - 1 MD CT Ostrov 2.077 2,85 1962 10% A.B.A. Dobrogea-Litoral
Ostrov
Dunre - Bra
91 Oltina XIV - 1 MD CT Oltina 3.460 3,40 1959 5% Oltina A.B.A. Dobrogea-Litoral
Iepurau
92 Dunreni Dunre XIV - 1 MD CT Dunreni 2.163 3,45 1962 10% 7.020 Dunreni, Viile A.B.A. Dobrogea-Litoral
93 Vlahi - parapet beton Dunre Floriile 900 A.B.A. Dobrogea-Litoral
94 Aliman-Parapet beton Dunre XIV - 1 MD CT Aliman 350 5% Aliman A.B.A. Dobrogea-Litoral
95 Rasova-Parapet beton Dunre XIV - 1 MD CT Rasova 1.560 5% Rasova A.B.A. Dobrogea-Litoral

Pag. 37
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Condiii normale de
Poziie dig
nlime exploatare
Nr. Cod (mal stng / Lungime
Denumire lucrare Curs de ap Jude Comun / localitate medie P.I.F. Probabilitate Localiti aprate Deintor
crt. cadastral mal drept) (m)* Qcalcul
(m)* de depire
MS/MD (m3/s)
pc%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
96 Rasova Dunre XIV - 1 MD CT Rasova 4.265 1,72 1970 10% 6.984 Rasova A.B.A. Dobrogea-Litoral
97 Cochirleni Dunre XIV - 1 MD CT Cochirleni 710 2,04 1975 10% A.B.A. Dobrogea-Litoral
Dig C.D.M.N.- C.D.M.N.-
98 XIV - 1 CT Cernavod 1.800 3,10 1980 10% Cernavod C.D.M.N.-C.N.A.C.N.
C.N.A.C.N. C.N.A.C.N.
99 Seimenii Mici Dunre XIV - 1 MD CT Seimeni Mici 1.200 3,00 1952 10% A.B.A. Dobrogea-Litoral
100 Seimeni Dunre XIV - 1 MD CT Seimeni 1.300 2,50 1975 10% C.L. Seimeni
101 Zavalu (I+II) Dunre XIV - 1 MD CT Dunrea 3.900 3,00 1976 10% A.B.A. Dobrogea-Litoral
102 Topalu II Dunre XIV - 1 MD CT Topalu 1.250 2,03 1975 10% A.B.A. Dobrogea-Litoral
103 Topalu I Dunre XIV - 1 MD CT Topalu 4.714 1,76 1962 10% A.B.A. Dobrogea-Litoral
104 Hrova Dunre XIV - 1 MD CT Hrova 440 2,20 1968 10% Hrova C.L. Hrova
Dunre + Bra MD Dunre Hrova - Vadu Oii +
105 Hrova - Ciobanu XIV - 1 CT 17.650 4,00 1963 5% Vadu Oii, Ciobanu A.B.A. Dobrogea-Litoral
Macin i Bra Macin Ciobanu
Dunre - Bra
106 Ciobanu XIV - 1 MD CT Ciobanu 4.000 3,50 1963 5% A.B.A. Dobrogea-Litoral
Macin
Dunre - Bra
107 Ciobanu - Grliciu XIV - 1 MD CT Ciobanu - Grliciu 8.000 3,50 1960 5% Ciobanu, Grliciu A.B.A. Dobrogea-Litoral
Macin
Dunre - Bra
108 Grliciu XIV - 1 MD CT Grliciu 1.300 3,50 1960 5% A.B.A. Dobrogea-Litoral
Macin
Dunre - Bra
110 Grliciu - Dieni XIV - 1 MD CT Grliciu 950 3,50 1960 5% A.B.A. Dobrogea-Litoral
Macin
Dig longitudinal Dunre - Bra
111 XIV-1 MD TL Deni 8.550 3,50 1960 1% Deni A.B.A. Dobrogea-Litoral
Grliciu - Deni Macin
Dunre - Bra
112 Dig local Deni XIV-1 MD TL Deni 3000 2,00 20% Deni CL Deni
Macin
Dunre - Bra
113 Dig local Prundi Deni XIV-1 MD TL Deni 8.060 2,00 1976 10% CL Deni
Macin
Dig longitudinal Ostrov Dunre - Bra
114 XIV-1 MD TL Ostrov, Peceneaga 9.500 5,00 1958 5% Ostrov, Peceneaga A.B.A. Dobrogea-Litoral
- Peceneaga Macin
Dig longitudinal Dunre - Bra
115 XIV-1 MD TL Peceneaga, Turcoaia 13.800 3,60 1956 5% Peceneaga, Turcoaia A.B.A. Dobrogea-Litoral
Peceneaga - Turcoaia Macin
Dunre - Prul
116 Dig Iglia - Carcaliu XIV-1 MD TL Greci 3.550 2,50 1965 5% A.B.A. Dobrogea-Litoral
Greci
Dig longitudinal Iglia - Dunre - Bra
117 XIV-1 MD TL Carcaliu 4.600 2,50 1965 5% A.B.A. Dobrogea-Litoral
Carcaliu Mcin
Dig comp. Iglia - Dunre - Bra
118 XIV-1 MD TL Carcaliu 1.700 2,00 1965 5% A.B.A. Dobrogea-Litoral
Carcaliu Mcin
Dig longitudinal Mcin Dunre - Bra
119 XIV-1 MD TL Mcin, Carcaliu 8.200 2,00 1965 5% Mcin A.B.A. Dobrogea-Litoral
- Carcaliu Mcin
Dunre - Bra
120 Dig local Mcin XIV-1 MD TL Mcin 1.800 2,50 1978 10% Mcin C.L. Mcin
Mcin
Dig osea Mcin -
121 Dunre XIV-1 MD TL Mcin, Smrdan 11.400 3,50 1965 10% Mcin, Smrdan C.N.A.D.R.
Smrdan
Dig longitudinal
122 Dunre XIV-1 MD TL Smrdan, I.C. Brtianu 16.200 2,50 1968 5% Smrdan, I.C. Brtianu A.B.A. Dobrogea-Litoral
Smrdan - 23 August
Dunre - Bra
123 Dig local Smrdan XIV-1 MD TL Smrdan 1.900 3,50 1965 10% Smrdan C.L. Smrdan
Mcin

Pag. 38
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Condiii normale de
Poziie dig
nlime exploatare
Nr. Cod (mal stng / Lungime
Denumire lucrare Curs de ap Jude Comun / localitate medie P.I.F. Probabilitate Localiti aprate Deintor
crt. cadastral mal drept) (m)* Qcalcul
(m)* de depire
MS/MD (m3/s)
pc%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Dig compartimentare
124 Dunre XIV-1 MD TL I.C. Brtianu 8.200 4,50 1968 5% I.C. Brtianu, Grvan A.B.A. Dobrogea-Litoral
23 August
125 Dig local I.C. Brtianu Dunre XIV-1 MD TL I.C. Brtianu 4.700 3,00 1965 10% I.C. Brtianu C.L. I.C. Brtianu
Dig 23 August - Grindu I.C. Brtianu, Grindu, I.C. Brtianu, Grindu,
126 Dunre XIV-1 MD TL 42.500 3,50 1987-1992 5% A.B.A. Dobrogea-Litoral
- Ciulinet Jijila, Luncavia Vcreni, Luncavia, Isaccea
127 Dig local Grindu Dunre XIV-1 MD TL Grindu 5.000 3,50 2010 Grindu C.L. Grindu
128 Dig Ciulinet - Isaccea Dunre XIV-1 MD TL Luncavia, Isaccea 7.465 3,00 1983 5% Isaccea A.B.A. Dobrogea-Litoral
129 Dig local Isaccea Dunre XIV-1 MD TL Isaccea 3.500 2,50 10% Isaccea C.L. Isaccea
Dunre - Bra
130 Dig local Ptlgeanca XIV-1 MD TL Ptlgeanca 4.500 4,00 1965 20% Ptlgeanca C.L. Ceatalchioi
Chilia
Dunre - Bra Plauru, Ceatalchioi, Ceatalchioi, Slceni, C.J. Tulcea (fosta S.C.
131 Dig A.A. Sireasa XIV-1 MD TL 22.000 2,50 1982 10%
Chilia Slceni Ptlgeanca, Ceatal, Plauru Agrodelta S.A. Sireasa)
Dunre - Bra
132 Dig local Ceatalchioi XIV-1 MD TL Ceatalchioi 4.500 2,50 1978 10% Ceatalchioi C.L. Ceatalchioi
Chilia
Dunre - Bra
133 Dig local Clin-Podica XIV-1 MD TL Ceatalchioi 1.800 3,00 Ceatalchioi C.L. Ceatalchioi
Chilia
Dunre - Bra
134 Dig local Plauru XIV-1 MD TL Plauru 3500 2,00 15% Plauru C.L. Ceatalchioi
Chilia
Dunre - Bra C.J. Tulcea (fosta S.C.
135 Dig A.A. Pardina XIV-1 MD TL Pardina 76.100 2,00 1964 5% Pardina
Chilia Delta Sistem S.A.)
Dunre - Bra
136 Dig Pardina XIV-1 MD TL Pardina 2.000 2,00 1993 5% Pardina A.B.A. Dobrogea-Litoral
Chilia
Dunre - Bra
137 Dig A.P. Stipoc XIV-1 MD TL Pardina, Chilia Veche 25.000 2,00 1963 10% C.J. Tulcea
Chilia
Dig A.A. Ostrov - Dunre - Bra C.J. Tulcea (fosta S.C.
138 XIV-1 MD TL Chilia Veche 21.100 1,50 1970 10%
Ttaru Chilia Delta Sistem S.A.)
Dunre - Bra
139 Dig local Chilia Veche XIV-2 MD TL Chilia Veche 2.000 2,00 10% C.L. Chilia Veche
Chilia
Dunre - Bra 1975+ C.J. Tulcea - concesiune
140 Dig A.P. Chilia I+II XIV-1 MD TL Chilia Veche 76.800 4,00 10%
Chilia 1984 S.C. Piscicola
Dunre - Bra
141 Dig A.P. Hreblea XIV-1 MD TL Chilia Veche 2.700 2,00 C.J. Tulcea
Chilia
Dunre - Bra
C.J. Tulcea - concesiune
142 Dig A.P. Popina Chilia, Bra XIV-1 MD TL C.A. Rosetti / Periprava 1.300 2,00 1976 10% Periprava
S.C. Piscicola
Cernovca
Dunre - Canal
143 Dig C.A. Rosetti Letea, Canal XIV-1 MS TL C.A. Rosetti / Letea 8.500 1987 5% Letea A.B.A. Dobrogea-Litoral
Sulimanca
Dunre - Canal
144 Dig Sfistofca-Dmba XIV-1 MS TL C.A. Rosetti / Sfistofca 2.200 2,00 10% Sfistofca C.L. C.A. Rosetti
Sfistofca
Dunre - Bra Municipiul Tulcea /
145 Dig Tulcea XIV-1 MD TL 930 2,00 1980 1% 1.500 Tulcea A.B.A. Dobrogea-Litoral
Tulcea Tulcea
Dig Tudor Dunre - Bra Tulcea / Suburbia
146 XIV-1 MS TL 7.560 2,95 2007 5% Suburbia Tudor Vladimirescu A.B.A. Dobrogea-Litoral
Vladimirescu Tulcea Tudor Vladimirescu
Dig A.A. Tudor Dunre - Bra Tulcea / Suburbia
147 XIV-1 MS TL 11.900 3,00 1970 10% Suburbia Tudor Vladimirescu C.L. Tulcea
Vladimirescu Tulcea Tudor Vladimirescu

Pag. 39
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Condiii normale de
Poziie dig
nlime exploatare
Nr. Cod (mal stng / Lungime
Denumire lucrare Curs de ap Jude Comun / localitate medie P.I.F. Probabilitate Localiti aprate Deintor
crt. cadastral mal drept) (m)* Qcalcul
(m)* de depire
MS/MD (m3/s)
pc%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Dunre - Bra
148 Dig local Partizani XIV-1 TL Maliuc / Partizani 4.500 1,50 5% Partizani C.L. Maliuc
Sulina
Dunre - Bra
149 Dig Maliuc XIV-1 MS TL Maliuc 1.830 3,00 1983 1% Maliuc A.B.A. Dobrogea-Litoral
Sulina
Dunre - Bra
150 Dig Gorgova XIV-1 MD TL Maliuc / Gorgova 3.924) 2,50 1994 5% Gorgova A.B.A. Dobrogea-Litoral
Sulina
Dunre - Bra R.N.P. - Romsilva
151 Dig A.S. Rusca XIV-1 MS TL Maliuc 25.800 1,70 2002 10%
Sulina Direcia Silvic Tulcea
Dunre - Bra C.J. Tulcea - concesiune
152 Dig A.P. Rusca XIV-1 MD TL Maliuc 49.000 2,50 1977 10%
Sulina S.C. Piscicola
Dunre - Bra R.N.P. - Romsilva
153 Dig A.S. Ppdia XIV-1 MS TL Maliuc 25.300 2,00 2002 10%
Sulina Direcia Silvic Tulcea
Dunre - Bra C.J. Tulcea - concesiune
154 Dig A.P. Litcov XIV-1 MD TL Maliuc 15.000 2,50 1981 10%
Sulina S.C. Piscicola
Dunre - Bra C.J. Tulcea - concesiune
155 Dig A.P. Maliuc XIV-1 MS TL Maliuc / Maliuc 7.800 2,00 1980 10%
Sulina S.C. Piscicola
Dunre - Bra
156 Dig Mila 23 XIV-1 MS TL Crian / Mila 23 4.410 2,50 1993-2011 5% Mila 23 A.B.A. Dobrogea-Litoral
Sulina
Dunre - Bra
157 Dig Crian XIV-1 MD TL Crian / Crian 6.000 3,50 1992 5% Crian A.B.A. Dobrogea-Litoral
Sulina
(Canal
Caraorman)
158 Dig Caraorman XIV-1 MD TL Crian / Caraorman 6.369 2,50 1983 5% Caraorman A.B.A. Dobrogea-Litoral
Dunre - Bra
Sulina
11.500+
Dunre - Bra C.J. Tulcea - concesiune
159 Dig A.P. Obretin I+II XIV-1 MS TL Crian 19.000= 2,50 1970 10%
Sulina S.C. Piscicola
30.500
Dunre - Bra C.L. Crian - concesiune
160 Dig A.P. Ceamurlia I XIV-1 MS TL Crian 45.000 2,50 1970 10%
Sulina S.C. Piscicola
Dunre - Bra C.L. Crian - concesiune
161 Dig A.P. Ceamurlia II XIV-1 MS TL Crian 17.300 2,50 1971 10%
Sulina Societate Comercial
Dunre - Bra
Dig Letea - C.A. C.A. Rosetti / Letea,
162 Sulina (canal XIV-1 MS TL 8.500 2,00 1986-1987 2% Letea, C.A. Rosetti A.B.A. Dobrogea-Litoral
Rosetti C.A. Rosetti
Magearu)
Dunre - Bra
163 Dig Prospect Sulina XIV-1 MS TL Sulina / Prospect Sulina 7.400 2,00 2003 1% Prospect Sulina A.B.A. Dobrogea-Litoral
Sulina
Dunre - Bra
Dig longitudinal Tulcea
164 Tulcea, Bra Sf. XIV-1 MD TL Tulcea, Nufru 11.632 2,50 1962 5% Tulcea, Nufru, Malcoci A.B.A. Dobrogea-Litoral
- Nufru
Gheorghe
Dig compartimentare
Dunre - Bra
165 Tulcea Nufru (Dig XIV-1 MD TL Nufru / Malcoci 2.700 1,50 1962 5% Malcoci A.B.A. Dobrogea-Litoral
Tulcea
de retenie Malcoci)
Dunre - Bra
166 Dig local Nufru XIV-1 MD TL Nufru / Nufru 1.382 1,50 1981 10% Nufru C.L. Nufru
Sf. Gheorghe
Dunre - Bra
167 Dig local Ilganii de Jos XIV-1 MD TL Nufru / Iglanii de Jos 4.000 1,50 1960 10% Ilganii de Jos C.L. Nufru
Sf. Gheorghe

Pag. 40
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Condiii normale de
Poziie dig
nlime exploatare
Nr. Cod (mal stng / Lungime
Denumire lucrare Curs de ap Jude Comun / localitate medie P.I.F. Probabilitate Localiti aprate Deintor
crt. cadastral mal drept) (m)* Qcalcul
(m)* de depire
MS/MD (m3/s)
pc%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Dig A.A. Nufru - Dunre - Bra
168 XIV-1 MD TL Nufru /Victoria 5.260 2,00 1968 10% Nufru, Victoria C.L. Nufru
Victoria Sf. Gheorghe
Dig local Bltenii de Dunre - Bra Bestepe / Bltenii de
169 XIV-1 MS TL 3.600 2,00 1981 10% Bltenii de Jos C.L. Bestepe
Jos Sf. Gheorghe Jos
Dunre - Bra
170 Dig local Bestepe XIV-1 MD TL Bestepe / Bestepe 800 2,00 1967 10% Bestepe C.L. Bestepe
Sf. Gheorghe
Dig A.A. Bltenii de Dunre - Bra Mahmudia / Bltenii de
171 XIV-1 MD TL 6.120 2,00 1968 10% Bltenii de Sus, Mahmudia C.L. Mahmudia
Sus - Mahmudia Sf. Gheorghe Sus
Dunre - Bra
172 Dig local Mahmudia XIV-1 MD TL Mahmudia / Mahmudia 1.300 2,00 1981 5% Mahmudia C.L. Mahmudia
Sf. Gheorghe
Dig A.P. Gradina Dunre - Bra
173 XIV-1 MS TL Mahmudia 11.200 2,50 1989 10% C.J. Tulcea
Olandezului Sf. Gheorghe
Dunre - Bra
174 Dig A.A. Carasuhat XIV-1 MS TL Mahmudia 31.000 1,00 1989 10% C.J. Tulcea
Sf. Gheorghe
Dunre - Bra
175 Dig A.P. Carasuhat II XIV-1 MS TL Mahmudia 9.800 2,50 1970 10% C.J. Tulcea - concesiune
Sf. Gheorghe
Dig A.A. Mahmudia Dunre - Bra
176 XIV-1 MD TL Mahmudia / Mahmudia 2.000 2,00 1970 5% Mahmudia C.L. Mahmudia
Blti Sf. Gheorghe
Dunre - Bra
C.J. Tulcea - concesiune
177 Dig A.P. Murighiol Sf. Gheorghe, XIV-1 MS TL Murighiol / Uzlina 7.500 2,50 1977 10% Uzlina
S.C. Piscicola
Canal Uzlina
Dunre - Bra R.N.P. - Romsilva
178 Dig A.S. Murighiol XIV-1 MS TL Murighiol 10.200 2,50 2002 10%
Sf. Gheorghe Direcia Silvic Tulcea
Dig A.A. Murighiol Dunre - Bra Murighiol / Dunavu C.J. Tulcea (fosta S.C.
179 XIV-1 MD TL 17.500 2,50 1989 10% Dunav, Murighiol
Dunav Sf. Gheorghe de Sus, Dunavu de Jos Agrodelta Sarinasuf)
Dig R4 mal stng+Dig Dunre - Bra 3.783 +
180 XIV-1 MD TL Murighiol 2,80 1988 5% Murighiol A.B.A. Dobrogea-Litoral
R4 mal drept Sf. Gheorghe 4.638
Dig R3 mal stng+Dig Dunre - Bra 802 +
181 XIV-1 MD TL Murighiol 2,80 1989 5% Murighiol A.B.A. Dobrogea-Litoral
R3 mal drept Sf. Gheorghe 1.696
Dig R3 mal stng+Dig Dunre - Bra Murighiol / Dunavu
182 XIV-1 MD TL 2.300 2,80 1992 5% Dunavu de Sus A.B.A. Dobrogea-Litoral
R3 mal drept Sf. Gheorghe de Sus
Dig Dunav+dig LEA Dunre - Bra Murighiol / Dunav de
183 XIV-1 MD TL 4.500 2,80 1992 5% Dunav de Jos A.B.A. Dobrogea-Litoral
20 KVA Sf. Gheorghe Jos
Dunre - Bra
Murighiol / Dunav de
184 Dig A.A. Dunav Sf. Gheorghe, XIV-1 MD TL 15.000 1,50 10% Dunav de Jos C.L. Murighiol
Jos
Canal Lipoveni
Dunre - Bra
185 Dig A.S. Sarinasuf XIV-1 MD TL Murighiol / Sarinasuf 16.500 2,50 10% Sarinasuf C.L. Murighiol
Sf. Gheorghe
Dunre - Bra C.J. Tulcea - concesiune
186 Dig A.P. Sarinasuf XIV-1 MD TL Murighiol / Sarinasuf 8.200 2,00 1962 10%
Sf. Gheorghe S.C. Piscicola
Dunre - Bra C.J. Tulcea-concesiune
187 Dig A.P. Dranov XIV-1 MD TL Murighiol 26.320 2,50 1978 10%
Sf. Gheorghe S.C. Piscicola
Dunre - Bra C.J. Tulcea - concesiune
188 Dig A.P. Dunav I XIV-1 MD TL Murighiol 16.040 2,50 1970 10%
Sf. Gheorghe S.C. Piscicola
Dunre - Bra C.J. Tulcea - concesiune
189 Dig A.P. Dunav II XIV-1 MD TL Murighiol 20.500 2,50 1971 10%
Sf. Gheorghe S.C. Piscicola

Pag. 41
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Condiii normale de
Poziie dig
nlime exploatare
Nr. Cod (mal stng / Lungime
Denumire lucrare Curs de ap Jude Comun / localitate medie P.I.F. Probabilitate Localiti aprate Deintor
crt. cadastral mal drept) (m)* Qcalcul
(m)* de depire
MS/MD (m3/s)
pc%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Dunre - Bra Sf. Gheorghe / Sf.
190 Dig Sf. Gheorghe XIV-1 MS TL 5.400 2,00 1980 2% Sf. Gheorghe A.B.A. Dobrogea-Litoral
Sf. Gheorghe Gheorghe
Dunre - Bra R.N.P. - Romsilva
191 Dig A.S. Sf. Gheorghe XIV-1 MS TL Sf. Gheorghe 6.200 2,50 2002 10%
Sf. Gheorghe Direcia Silvic Tulcea
Lac Babadag - C.J. Tulcea - concesiune
192 Dig A.P. Babadag XV-1 MS TL Babadag / Babadag 2.300 3,00 1972 10%
Marea Neagra S.C. Piscicola
C.J. Tulcea - concesiune
193 Dig A.P. Enisala Dunre XIV-1 MD TL Sarichioi / Enisala 17.730 2,00 1978 10%
S.C. Piscicola
Dunre - Bra
194 Dig A.P. Perisor XIV-1 MD TL Sf. Gheorghe 11.500 2,50 1957 10% CJ Tulcea
Sf. Gheorghe
Dunre - Bra C.J. Tulcea - concesiune
195 Dig A.P. Periteasca XIV-1 MD TL Sf. Gheorghe 17.900 2,50 1970 10%
Sf. Gheorghe S.C. Piscicola
Dunre - Bra Valea Nucarilor, C.J. Tulcea - concesiune
196 Dig A.P. Iazurile XIV-1 MD TL 23.500 2,50 1963 10%
Sf. Gheorghe Murighiol / Iazurile S.C. Piscicola
Lac Golovia -
C.J. Tulcea - concesiune
197 Dig A.P. Lunca Dunre - Bra XIV-1 MD TL Jurilovca 30.000 2,00 1973 10%
S.C. Piscicola
Sf. Gheorghe
Lac 6 Martie
Dig A.P. 6 Martie C.J. Tulcea - concesiune
198 Dunre - Bra XIV-1 MD TL Jurilovca / 6 Martie 6.000 2,00 1973 10%
(Slcioara) S.C. Piscicola
Sf. Gheorghe

Pag. 42
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 2 - 4 Baraje care realizeaz acumulri permanente


Cea mai Volum
Denumire nlime Volum Volum
Nr. Cod apropiat Tip total la
baraj / Rul Jude baraj NNR atenuare Folosine** Deintor
crt. cadastral comun / baraj* NME*
acumulare (m) (mil. m3) (mil. m3)
localitate (mil. m3)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A.B.A. JIU
Porile de Hidroelectrica
1 Dunre XIV-1 MH Gura Vii 60,6 G 2400 2400 H
Fier I S.A.
Porile de Ostrovul Hidroelectrica
2 Dunre XIV-1 MH 54 G 830 830 H
Fier II*** Mare S.A.
Nota: lista cuprinde toate barajele din REBAR, indiferent de deintor (A.N.A.R., Hidroelectrica S.A., TMK, ali deintori) grupate pe subbazine
* Tip baraj* ** Folosine
G Baraj de beton de greutate H - hidroenergie

***Cuprinde i Barajul deversor Gogou (nlime 29 m) care nchide braul Gogou

Pag. 43
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

2.2. Descrierea sistemelor existente de avertizare -


alarmare i de rspuns la inundaii

Sistemul existent de avertizare alarmare


Managementul Situaiilor de Urgen se asigur de ctre componentele Sistemului
Naional de Management al Situaiilor de Urgen, potrivit prevederilor OUG Romniei nr.
1/2014 privind unele msuri n domeniul managementului situaiilor de urgent, precum i
pentru modificarea i completarea OUG nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de
Management al Situaiilor de Urgent, ale Legii 15/2005 pentru aprobarea OUG nr. 21/2004
cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale Ordinului Comun al Ministrului
Administraiei i Internelor i Ministrului Mediului i Pdurilor nr. 1422/192/2012 pentru
aprobarea Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construciile hidrotehnice, poluri
accidentale pe cursurile de ap i poluri marine n zona costier.
Principiile managementului situaiilor de urgen sunt:
previziunea i prevenirea;
prioritatea proteciei i salvrii vieii omeneti;
respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;
asumarea responsabilitii gestionrii situaiilor de urgen de ctre autoritile
administraiei publice;
cooperarea la nivel naional, regional i internaional cu organisme i organizaii
similare;
transparena activitilor desfurate pentru situaii de urgen, astfel nct
acestea s nu conduc la agravarea efectelor produse;
continuitatea i gradualitatea activitilor de gestionare a situaiilor de urgen,
de la nivelul autoritilor administrative publice locale pn la nivelul
autoritilor administraiei publice centrale, n funcie de amploarea i
intensitatea acestora;
operativitatea, conlucrarea activ i subordonarea ierarhic a componentelor
Sistemului Naional.
Pe durata situaiilor de urgen sau a strilor potenial generatoare de situaii de
urgen, se ntreprind msuri i aciuni pentru:

Pag. 44
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

avertizarea populaiei, instituiilor i agenilor economici din zonele de pericol;


declararea strii de alert n cazul iminentei ameninri sau producerii situaiei
de urgen;
punerea n aplicare a msurilor de prevenire i de protecie specifice tipurilor de
risc i, dup caz, hotrrea evacurii din zona afectat sau parial afectat;
intervenia operativ cu fore i mijloace special constituite, n funcie de
situaie, pentru limitarea i nlturarea efectelor negative;
acordarea de ajutoare de urgen;
instituirea regimului strii de urgen, n condiiile prevzute de art. 93 din
Constituia Romniei, republicat;
solicitarea sau acordarea de asisten internaional;
acordarea de despgubiri persoanelor fizice i juridice;
alte msuri prevzute de lege.
n conformitate cu Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate
de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construciile hidrotehnice,
poluri accidentale pe cursurile de ap i poluri marine n zona costier, aprobat prin
Ordinul Comun al Ministrului Administraiei i Internelor i Ministerul Mediului i Pdurilor
nr. 192 / 1422 / 2012 Art. 7. - Deintorii, cu orice titlu, de baraje i de alte construcii
hidrotehnice a cror avariere sau distrugere poate pune n pericol populaia i bunurile sale
materiale, obiectivele sociale i capacitile productive sau poate aduce prejudicii mediului
ambiant, sunt obligai s le ntrein, s le repare i s le exploateze corespunztor, s doteze
aceste lucrri cu aparatur de msur i control necesar pentru urmrirea comportrii n
timp a acestora, s instaleze sisteme de avertizare-alarmare a populaiei n localitile situate
n aval de baraje, s asigure n caz de pericol iminent alarmarea populaiei din zona de risc
creat ca urmare a activitilor proprii desfurate informnd despre aceasta Comitetul local
i/sau judeean, dup caz, i Centrul operaional judeean i s organizeze activitatea de
supraveghere, intervenie i reabilitare conform regulamentelor aprobate prin autorizaiile
de gospodrire a apelor, a planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i
accidentelor la construcii hidrotehnice, planurilor de aciune n caz de accidente la baraje i
planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale.
Sistemul actual de avertizare-alarmare a populaiei pe Dunre n aval de Porile de Fier
I i II pn la vrsarea n Marea Neagr este bazat pe sirenele existente n localiti, n cele
mai multe cazuri uzate moral i depite din punct de vedere tehnic. Este necesar analiza n
cadrul proiectelor viitoare a realizrii unor sisteme de avertizare-alarmare n localiti, bazate
pe scenariile de rupere ale digurilor i pe informaiile furnizate din sistemul de monitorizare al
Dunrii realizat prin Proiectul Danube-Water.

Pag. 45
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Sistemul informaional hidrometeorologic


Conform definiiei din Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen
generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construciile
hidrotehnice, poluri accidentale pe cursurile de ap i poluri marine n zona costier,
aprobat prin Ordinul Comun al Ministrului Administraiei i Internelor i Ministerul Mediului
i Pdurilor nr. 192 / 1422 / 2012 sistemul informaional meteorologic i hidrologic const n
observarea, msurarea, nregistrarea i prelucrarea datelor meteorologice i hidrologice,
elaborarea prognozelor, avertizrilor i alarmrilor, precum i n transmiterea acestora
factorilor implicai n managementul situaiilor de urgen, conform schemei fluxului
informaional definit n planurile de aprare, n vederea lurii deciziilor i msurilor acestora.
Schema sinoptic a sistemului informaional hidrometeorologic (figura 2 2) pe
ansamblul fluviului Dunrea, conine urmtoarele date i informaii referitoare la:
Instituiile Meteorologice i Hidrologice de la care se declaneaz primele
informaii/avertizri meteorologice i hidrologice;
Instituiile i Ministerele de la nivel naional cu funcii de sprijin importante n
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii;
Unitile Administraiei Naionale Apele Romne (de la nivel central A.N.A.R.
pn la nivel local S.G.A./S.H.I.) implicate n gestionarea situaiilor de urgen
generate de inundaii;
Comitetele Judeene pentru Situaii de Urgen;
Inspectoratele Judeene pentru Situaii de Urgen;
Comitetele Locale pentru Situaii de Urgen i obiectivele ce trebuie avertizate
direct.
Legturile ntre toate aceste structuri implicate n gestionarea situaiilor de urgen
generate de inundaii sunt prezentate n Schema sinoptic (figura 2 8), informaiile privind
evoluia fenomenelor meteorologice i hidrologice plecnd de la nivel central (A.N.M. +
I.N.H.G.A.) ctre nivelul local (C.L.S.U. + populaie), de la acetia din urm rentorcndu-se
informaiile privind evoluia n teren a acestor fenomene.

Pag. 46
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

INSTITUTUL NAIONAL DE
HIDROLOGIE I GOSPODRIRE A
APELOR
----------------------------------------------------------
ADMINISTRAIA NAIONAL DE
METEOROLOGIE

ADMINISTRAIA BAZINAL DE
AP
..
CENTRUL OPERATIV
...........
PROGNOZE BAZINALE
HIDROLOGIE I HIDROGEOLOGIE

SISTEMUL DE
GOSPODRIRE A STAIA
APELOR HIDROLOGIC
CENTRUL OPERATIV

CANTOANE DUNRE
(MIRE I PLUVIOMETRE) SISTEMUL
HIDROTEHNIC

FORMAIA DIGURI
DUNRE

Figura 2 - 2 Schema sinoptic informaional de avertizare hidrometeorologic pentru amenajrile


hidrotehnice de la Dunre

Structura i funciile sistemului informaional


La nivelul A.N.A.R., sistemul informaional (figura 2 3) este bazat pe o Reea
Naional de Transmisie a Datelor de Gospodrire a Apelor (R.N.T.D.G.A.) structurat pe 4
niveluri, i anume, de jos n sus:
Nivelul 4 nivelul local care include uniti de producere a datelor (staii
hidrometrice sub jurisdicia staiilor hidrologice de colectare judeene). La
nivelul Fluviului Dunrea exist o reea de 102 staii hidrometrice amplasate
generalizat pe ntreg cursul de ap, acestea transmind datele necesare pentru
diagnoz i prognoz (temperatur aer, temperatur ap, precipitaii solide /

Pag. 47
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

lichide, nivel, debit, echivalent n ap al stratului de zpad), precum i orice


alt apariie a unor fenomene hidrometeorologice periculoase ctre unitile
colectoare conform fluxului informaional;
Nivelul 3 nivelul de decizie teritorial/judeean i sub-bazinal care include
unitile de colectare a datelor hidrologice (S.G.A. i staii hidrologice), aflate
n subordinea Administraiilor Bazinale de Ap; la nivelul Fluviului Dunrea,
datele hidrologice (precipitaii, debite, niveluri) se colecteaz la nivelul Staiilor
Hidrologice Drobeta Turnu-Severin, Giurgiu, Cernavoda, Tulcea i Sulina,
acestea avnd atribuiuni de prelucrare primar a datelor i transmiterea lor
ctre nivelul de decizie superior Serviciile Prognoz Bazinal Hidrologie
Hidrogeologie din cadrul Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt,
Arge - Vedea, Buzu - Ialomia, Prut - Brlad i Dobrogea-Litoral;
Nivelul 2 nivelul de decizie bazinal, care corespunde Centrelor/Serviciilor de
Prognoz Bazinale din cadrul Administraiilor Bazinale de Ap. Serviciile de
Prognoz Bazinale coordoneaz la nivel bazinal activitatea tuturor staiilor
hidrometrice, staiilor hidrologice, colectnd, validnd i transmind ctre
nivelul ierarhic superior toate datele de gospodrire a apelor. Centrele de
prognoz bazinale care se identific la nivelul Administraiilor Bazinale cu
Serviciile P.B.H.H. (Prognoz Bazinal Hidrologie Hidrogeologie) mpreun cu
biroul Dispecerat identific i declaneaz, cnd este cazul, stare de alert
hidrologic la bazinele / sub-bazinele hidrografice informnd conducerea
Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge - Vedea, Buzu
Ialomia, Prut - Brlad i Dobrogea-Litoral de intrarea n stare de alert
hidrologic. n situaia de alert hidrologic, centrele/serviciile P.B.H.H. dispun
toate msurile necesare obinerii de date suplimentare ce fundamenteaz
avertizrile i prognozele elaborate;
Nivelul 1 nivelul naional cuprinde Centrul Naional de Prognoz din cadrul
I.N.H.G.A. i Centrele Operative pentru Situaii de Urgen din cadrul
Administraiei Naionale Apele Romne i Ministerului Mediului Apelor i
Pdurilor unde se colecteaz toate datele/informaiile privind gestionarea
situaiilor de urgen, acestea fiind transmise mai departe, conform fluxului
informaional operativ decizional ctre toate Centrele Operative pentru Situaii
de Urgen de la nivel naional implicate n managementul situaiilor de
urgen.
Prin intermediul acestui sistem descris anterior sunt transmise att informaii operative
- fluxul rapid (date hidrologice, date privind poluri accidentale, accidente la construciile
hidrotehnice etc.) ct i informaii n flux lent (prognoze, diagnoze, date informative,
rezumate, baze de date etc.).

Pag. 48
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

SCHEMA FLUXULUI INFORMAIONAL OPERATIV


DECIZIONAL PENTRU AMENAJRILE HIDROTEHNICE DE LA DUNRE
ADMINISTRAIA
NAIONAL DE COMITETUL NAIONAL PENTRU SITUAII
METEOROLOGIE DE URGEN
ADMINISTRAIA
NAIONAL COMITETUL
C.J.S.U.
APELE ROMANE" ROMTELECOM
JUDEEAN
TELEORMAN PENTRU
----------------------------------- SITUAII
Tel. DE
0247/311150 PUNCT DE LUCRU
SERVICIUL METEOROLOGIC
DE ASIGURARE A CALITII CENTRUL OPERATIV Fax.URGEN
0247/312973
al A.B.A. MINISTERUL MEDIULUI, APELOR I -----------------------------
INSPECTORATUL
PDURILOR I.S.U.
PENTRU TELEORMAN
SITUAII
COMITETUL MINISTERIAL PENTRU Tel.
DE 0247/311150
URGEN
A.B.A.
SITUAII DE URGEN S.C. ENEL
----------------------------------- DISTRIBUIE
STAIA -----------------------------------------------------------------
- CENTRUL OPERATIV PENTRU SITUAII DE MUNTENIA-SUD
METEOROLOGIC C.J.S.U. Limitrof
CENTRUL OPERATIV URGEN ----------------------------- UNITATE TERITORIAL
I.S.U.J. Limitrof

S.G.A. SECIA DRUMURI


INSTITUTUL NAIONAL -----------------------------------------
COMITETUL JUDEEAN PENTRU NAIONALE
DE HIDROLOGIE I
CENTRUL OPERATIV SITUAII DE URGEN BUCURETI SUD
GOSPODRIRE A APELOR GRUPUL DE SUPORT TEHNIC -
INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE
URGEN JUDEEAN COMITETELE LOCALE
PENTRU SITUAII DE DRUMURI JUDEENE
URGEN
Sistemul Hidrotehnic
STAIA HIDROLOGIC
A.N.I.F. FILIALA
Limitrof
ROMSILVA
Direcia Silvic Judeean
FORMAIA DIGURI INSPECTORATUL INSPECTORATUL DE
DUNRE JUDEEAN DE JANDARMI AL A.N.I.F. FILIALA
POLIIE JUDEULUI Limitrof

Direcia Agricol i
S.G.A. Limitrof Dezvoltare Rural
A.P.D.F. Judeean Judeean
DIRECIA REGIONAL POLIIA DE
CANTOANE DUNRE
RUSE A MINISTERULUI FRONTIER
(MIRE I PLUVIOMETRE)
DE INTERNE

S.G.A. Limitrof
A.F.D.J. GALAI AUTORITATEA
AGENIA DE GARDA DE SECIA Judeean NAVAL ROMN
PROTECIA MEDIU CPITNIA
MEDIULUI COMISARIATUL ZONAL
Judeean Judeean

Figura 2 3 Schema fluxului informaional operativ decizional pentru amenajrile hidrotehnice de la Dunre

Pag. 49
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Concentrarea maxim de informaii (ca substan) este la nivelul (1), nivelul de


coordonare i control permind acestuia s funcioneze ca un sistem integrat, capabil s
realizeze i implementeze strategii la nivel naional. La nivelurile (2) i (3) concentrarea
datelor este mai sczut, dar este necesar asigurarea validrii datelor pentru luarea de decizii
rapide i corecte n cazul desfurrii unor evenimente-tip, colapsuri etc.
Ca regul general, la nivelurile 1, 2, 3, centrul focal pentru concentrarea informaiilor
este reprezentat la nivelul Administraiilor Bazinale de Ap de serviciile hidrologie i
dispecerat unde se colecteaz toate informaiile privind gestionarea situaiilor de urgen, pe
baza analizelor efectuate dispunndu-se msuri clare pentru prevenirea i monitorizarea
fenomenelor hidrologice. De asemenea, n afara rolului de cunoatere a evenimentelor n
derulare din jurisdicia lor, au rolul de a coordona aciunile de rspuns n concordan cu
deciziile respectivei administraii bazinale de gospodrire a apelor.
Pe perioada situaiilor de urgen, ntre nivelurile de decizie 2 (Administraiile
Bazinale de Ap) i 1 (Centrul Naional de Prognoz din cadrul I.N.H.G.A.) exist un
permanent schimb de informaii i date privind fenomenele hidrometeorologice periculoase i
evoluia acestora n vederea realizrii unei prognoze hidrologice ct mai bun i rapid,
aceasta fiind transmis conform fluxului informaional ctre Inspectoratele Judeene pentru
Situaii de Urgen i Comitetele Locale pentru Situaii de Urgen direct interesate.
La nivel general, sistemul informaional al Administraiei Naionale Apele Romne
asigur urmtoarele funcii:
Colectarea datelor i informaiilor;
Transmiterea datelor i informaiilor;
Procesarea datelor i informaiilor;
Stocarea datelor i informaiilor;
Diseminarea datelor i informaiilor;
Structuri de intervenie.
Colectarea datelor se face printr-o reea de monitorizare alctuit din:
staii hidrometrice i posturi pluviometrice;
acumulri permanente i nepermanente;
posturi pluvio din reeaua proprie A.N.A.R.;
prize de ap, aduciuni etc.;
date furnizate din reeaua A.N.M.:
o staii meteo i posturi pluvio;
o prognoze i avertizri meteorologice;
o hri sinoptice i radar furnizate de terminalele S.I.M.I.N.;

Pag. 50
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

date obinute din activitatea de prognoz hidrologic:


o prognoze hidrologice realizate la Centrul Naional de Prognoz
Hidrologic din I.N.H.G.A.;
o detalieri ale prognozelor realizate n Centrele Bazinale de Prognoz din
cadrul Administraiilor Bazinale de Ap.
Informaiile de baz necesare sistemului informaional hidrometeorologic al
gospodririi apelor aferent Fluviului Dunrea, provin de la:
radare meteorologice (Craiova, Bucureti i Constana): informaiile necesare n
fluxul hidrometeorologic referitoare la precipitaii poteniale se primesc de la
sistemul naional integrat S.I.M.I.N.;
102 staii hidrometrice ale Fluviului Dunrea;
5 staii hidrologice ale Fluviului Dunrea;
19 staii meteo ale C.M.R. Muntenia / A.N.M.;
5 staii pluviometrice ale C.M.R. Muntenia /A.N.M;
La nivelul Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea, Buzu-
Ialomia, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral, monitorizarea cantitativ a resurselor de ap se
realizeaz prin sistemele proprii ale S.G.A. - urilor i se centralizeaz la nivelul serviciilor
P.B.H.H. i a dispeceratelor Administraiilor Bazinale de Ap i apoi la nivelul dispeceratului
central din A.N.A.R.. Situaia pe Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Arge Vedea,
Buzu-Ialomia, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral se prezint astfel:
Administraiilor Bazinale de Ap Banat
o S.G.A. Cara-Severin realizeaz monitorizarea prin:
 1 staie meteorologic (Moldova Veche) ale C.M.R. / A.N.M.
Administraiilor Bazinale de Ap Jiu
o S.G.A. Mehedini realizeaz monitorizarea prin:
 11 staii hidrometrice din care 7 sunt automatizate;
 1 staii hidrologice (Drobeta-Turnu Severin);
 3 staii meteorologice (Drobeta-Turnu Severin, Calafat i Bechet)
ale C.M.R. / A.N.M.;
 2 staii pluviometrice a C.M.R. / A.N.M.;
Administraiilor Bazinale de Ap Arge-Vedea
o S.G.A. Teleorman realizeaz monitorizarea prin:
 2 staii meteorologice (Turnu Mgurele i Zimnicea) ale C.M.R. /
A.N.M.;
o S.G.A. Giurgiu realizeaz monitorizarea prin:

Pag. 51
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

 8 staii hidrometrice din care 8 sunt automatizate;


 1 staii hidrologice (Giurgiu);
 2 staii meteorologice (Giurgiu i Oltenia) ale C.M.R. / A.N.M.;
Administraiilor Bazinale de Ap Buzu-Ialomia
o S.G.A. Clrai realizeaz monitorizarea prin:
 2 staii meteorologice (Clrai i Feteti) ale C.M.R. / A.N.M.;
o S.G.A. Brila realizeaz monitorizarea prin:
 1 staie meteorologic (Brila) ale C.M.R. / A.N.M.;
Administraiilor Bazinale de Ap Prut-Brlad
o S.G.A. Galai realizeaz monitorizarea prin:
 1 staie meteorologic (Galai) ale C.M.R. / A.N.M.;
Administraiilor Bazinale de Ap Dobrogea-Litoral
o S.G.A. Tulcea realizeaz monitorizarea prin:
 67 staii hidrometrice din care 4 sunt automatizate;
 2 staii hidrologice (Tulcea i Sulina);
 5 staii meteorologice (Tulcea, Gorgova, Mahmudia, Sulina i
Sfntu Gheorghe) ale C.M.R. / A.N.M.;
 2 staie pluviometric a C.M.R. / A.N.M. ( Tulcea i Sulina);
o S.G.A. Constana realizeaz monitorizarea prin:
 16 staii hidrometrice din care 10 sunt automatizate;
 1 staii hidrologice (Cernavod);
 2 staii meteorologice (Cernavod i Hrova) ale C.M.R. /
A.N.M.;
 1 staie pluviometric (Cernavod) a C.M.R. / A.N.M.;
De asemenea, fluxul privind colectarea datelor hidrologice (precipitaii, debite,
niveluri) cuprinde i informaiile provenite de la acumulrile, derivaiile, nodurile
hidrotehnice etc. aferente Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea,
Buzu-Ialomia, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral, concentrarea informaiilor fcndu-se la
nivelul 2 de decizie.
Transmisia datelor este asigurat de infrastructura existent la sediul fiecrei
Administraii Bazinale de Ap i reprezentat prin:
reeaua de radiocomunicaie;
reeaua de telefonie fix i mobil, scanner i fax;

Pag. 52
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

reeaua de calculatoare existent i legturile cu Sistemele de gospodrire a


apelor de la nivelul fiecrui jude din bazin;
reeaua V.P.N. dintre Administraiile Bazinale de Ap i A.N.A.R..
Procesarea datelor i informaiilor este realizat n prima faz la Nivelul 3 de decizie
(Staiile hidrologice), toate informaiile fiind transmise ctre Nivelul 2 de decizie (sediul
Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea, Buzu-Ialomia, Prut-Brlad
i Dobrogea-Litoral). La nivelul serviciilor P.B.H.H. i Dispecerat se concentreaz toate
informaiile primite din teritoriu, se analizeaz n detaliu la nivel bazinal cauzele care au
produs fenomenele, se compar nregistrrile actuale cu cele din baza de date, se realizeaz
prognozele hidrologice privind depirea pragurilor critice de aprare la staiile hidrometrice
(n colaborare cu I.N.H.G.A.), se analizeaz pagubele poteniale ce se pot produce n
localitile riverane.
Stocarea datelor i informaiilor se face la nivelurile de decizie 3 (Staii hidrologice)
i 2 (Administraiile Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea, Buzu-Ialomia, Prut-
Brlad i Dobrogea-Litoral), aceste informaii constituind principala baz de date de lucru a
Serviciilor P.B.H.H. i Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea,
Buzu-Ialomia, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral. Trebuie menionat faptul c pe perioada
producerii situaiilor de urgen generate de inundaii, informaiile primite sunt considerate
informaii primare, dup terminarea fenomenului realizndu-se msurtori suplimentare
privind reconstituirea undelor de viitur, aceste informaii fiind cele validate, oficiale, care
vor intra n baza de date a Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea,
Buzu-Ialomia, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral.
Diseminarea datelor i informaiilor
n prim faz, toate informaiile privind datele de gospodrire a apelor nregistrate la
staiile de msur ale Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea, Buzu-
Ialomia, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral sunt transmise pentru informare conform fluxului
informaional operativ decizional ctre Comitetele Judeene pentru Situaii de Urgen,
Inspectoratele Judeene pentru Situaii de Urgen i Comitetele Locale pentru Situaii de
Urgen direct interesate. Pe baza analizelor efectuate la nivelul compartimentelor de
specialitate din cadrul Administraiilor Bazinale de Ap Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea, Buzu-
Ialomia, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral (Serviciul P.B.H.H. + Dispecerat), avndu-se n
vedere precipitaiile nregistrate i cele prognozate, situaia hidrologic actual, informaiile
sunt diseminate i n final sunt realizate prognozele/avertizrile hidrologice care sunt
transmise tuturor instituiilor judeene i locale implicate n gestionarea situaiilor de urgen
generate de inundaii.

Pag. 53
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Structurile de intervenie, sunt compuse din:


Sistemele de Gospodrire a Apelor / Sisteme Hidrotehnice independente, care
au fost constituite, la nivel de judee, formaii de intervenie operativ (utilaje i
personal);
Inspectoratele Judeene pentru Situaii de Urgen cu personal specializat n
intervenii pe perioada situaiilor de urgen generate de inundaii;
Comitetele Locale pentru Situaii de Urgen care au fost constituite la nivel
local Serviciile Voluntare pentru Situaii de Urgen (personal i utilaje minime
de intervenie).
n cadrul proiectului WATMAN Sistem informaional pentru Managementul
Integrat al Apelor etapa I, pentru deservirea sectorului dunrean i al afluenilor principali ai
Dunrii au fost nfiinate i dotate cu materiale i echipamente de intervenie ase Centre de
Intervenie Rapid (C.I.R.) n Craiova - judeul Dolj, Mihileti - judeul Giurgiu, Slobozia -
judeul Ialomia, Constana - judeul Constana, endreni - judeul Galai i Tulcea - judeul
Tulcea.
De asemenea, pe lng Centrele de Intervenie Rapida din proiectul WATMAN, n
cadrul Proiectului Danube-Water a fost achiziionat nava laborator i de intervenie la poluri
accidentale i inundaii, precum i materiale i echipamente pentru intervenia att la inundaii
ct i la poluri accidentale.
n conformitate cu prevederile Ordinului Comun al Ministerului Administraiei i
Internelor i Ministerul Mediului i Pdurilor nr. 192 / 1422 / 2012 - Regulamentul privind
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase,
accidente la construciile hidrotehnice, poluri accidentale pe cursurile de ap i poluri
marine n zona costier, activitatea de gestionare a situaiilor de urgen generate de
inundaii la nivel judeean este coordonat de Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen,
Administraiile Bazinale de Ap coordonnd Grupurile de Suport Tehnic pentru gestionarea
situaiilor de urgen generate de inundaii.

Pag. 54
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

2.3. Istoricul inundaiilor din Dunre


Viitura istoric din aprilie 2006, cu consecine i n luna mai, a avut un debit maxim la
intrarea n ar (seciunea Bazia) de 15.800 m3/s reprezentnd cel mai mare debit produs n
perioada cu observaii i msurtori hidrometrice.
Depirile importante ale cotelor de inundaie pe tot traseul Dunrii (pe perioade ntre
27-69 zile) au condus la infiltraii puternice i sufozie prin corpul acestora. Toate acestea
aciuni ale apei au afectat stabilitatea digurilor ceea ce a dus, n final, la distrugerea acestor i
inundarea a 88.841 ha din 9 incinte: Ghidici-Rast-Bistre, Bistre-Nedeia-Jiu, Jiu-Bechet,
Bechet-Dbuleni, Dbuleni-Potelu-Corabia, Oltenia-Surlari-Dorobanu, Clrai-Rul,
Fceni-Vldeni, Ostrov- Pecinega. Incintele Clrai-Rul i Fceni-Vldeni au fost
inundate prin bree controlate pentru reducerea nivelului n zona autostrzii Feteti -
Cernavod.
Comparativ cu aceast viitur, cea din lunile iunie-iulie 2010, al crui debit realizat a
fost de 13.350 m3/s, a creat depiri mai importante ale cotelor de inundaie pe sectorul aval
Clrai, datorit aportului important de debite adus de Siret i Prut.
Viitura din perioada iunie-iulie 2010 de pe Dunre a fost o viitur compus din dou
vrfuri de viitur, debitele maxime realizate la intrarea n ar (seciunea Bazia) fiind de
13.200 m3/s la jumtatea lunii iunie i de 13.350 m3/s la nceputul lunii iulie. Cauzele care au
condus la viitura din perioada iunie-iulie au fost att situaia meteorologic i hidrologic din
lunile anterioare, care a condus la debite crescute ncepnd cu sfritul lunii februarie, ct i
precipitaiile lichide semnificative i pe arii extinse la nivelul bazinului hidrografic superior i
mijlociu al Dunrii din aceast perioad (100-230 l/mp n bazinul superior al Dunrii i 100-
200 l/mp n bazinul Savei).
Primul vrf al viiturii de 13.200 m3/s din data de 13 iunie a fost produs de unda de
viitur de pe Dunre (sectorul amonte Bogojevo), pe fondul unei creteri continue a debitului
Tisei de la nceputul lunii mai, n timp ce al doilea vrf al viiturii de 13.350 m3/s s-a produs ca
urmare a creterilor importante de debite n tot bazinul Savei i Moravei.
De asemenea, trebuie menionat faptul c momentul producerii viiturii de pe Dunre a
fost naintea celui de pe Sava, care a condus la apariia fenomenului de remuu pe Sava, astfel
c debitul maxim la intrarea n ar a fost simitor influenat de barajul natural creat.
Aceste valori mari ale debitelor Dunrii la intrarea n ar ncepnd cu a doua decad a
lunii iunie au determinat pe sectorul romnesc al Dunrii depirea cotelor de inundaie la
toate staiile hidrometrice.

Pag. 55
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Creterile importante de debite pe Siret (la staia hidrometric Lungoci debitul maxim
nregistrat a fost de 2.600 m3/s n data de 01.07.2010), precum i durata mare n care debitele
s-au meninut la valori ridicate, au condus la depirea cotelor de pericol pe sectorul Brila -
Galai la nceputul lunii iulie. Debitul maxim nregistrat la Galai s-a realizat prin compunerea
undei de viitur de pe Dunre cu unda de viitur de pe Siret.
n cele ce urmeaz se prezint n tabelul 2 - 5, pentru fluviul Dunrea, un istoric al
evenimentelor de inundaii, care au servit ca baz de analiz la identificarea evenimentelor
semnificative de inundaii, ca parte a evalurii preliminare a riscului la inundaii.

Tabel 2 - 5 Inundaii istorice din fluviul Dunrea


Data Durat
Unitate de management Nume eveniment
producerii (zile)
Inundaie localitatea Sulina - Bra Sulina ianuarie 1998 3
Inundaie Fluviul Dunrea - zone
aprilie 2006 60
Fluviul Dunrea inundate 2006
Inundaie Fluviul Dunrea - zona
iunie 2010 60
Ciobanu - Grliciu

2.4. Evenimentele semnificative de inundaii


Evenimentele semnificative de inundaii selectate1 n cadrul primei etape de
implementare a Directivei Inundaii (evaluarea preliminar a riscului la inundaii), aferente
fluviului Dunrea se prezint n tabelul 2 - 6 respectiv plana nr. 4.

Tabel 2 - 6 Evenimente istorice semnificative ale fluviului Dunrea


Surs, caracteristici, Data
Nume eveniment
mecanism inundaie producerii
Inundaie localitatea Sulina - Bra Sulina A11, A14, A38 1998 ianuarie
A11, A21, A22, A23,
Inundaie Fluviul Dunrea - zone inundate 2006 2006 aprilie
A36, A38
A11, A21, A22, A23,
Inundaie Fluviu Dunrea - zona Ciobanu Grliciu 2010 iunie
A36, A38
Legenda:
A11 = Fluvial; A14 = Marin; A21 = Depirea capacitii de transport a albiei; A22 = Depirea asigurrii
lucrrilor de aprare; A23 = Distrugerea infrastructurii de aprare; A36 = Viitura cu transport mare de aluviuni;
A38 = Viitura cu niveluri remarcabile.

1
Evenimentele istorice semnificative la inundaii au fost selectate n baza criteriilor hidrologice i a criteriilor privind
efectele negative ale inundaiilor asupra celor patru categorii de consecine stabilite n cadrul directivei: sntate uman,
mediu, patrimoniu cultural i activitate economic (stabilirea criteriilor, a indicatorilor prag i analiza evenimentelor istorice
a fost realizat n cadrul I.N.H.G.A.)

Pag. 56
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

2.5. Zone cu risc potenial semnificativ la inundaii


Zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii au fost identificate n cadrul Evalurii
preliminare a riscului la inundaii (prima etap de implementare a Directivei Inundaii,
raportat de I.N.H.G.A. pentru toate A.B.A.-urile, finalizat i raportat n martie 2012) de
unde au rezultat zonele potenial inundabile, sub forma nfurtorii inundaiilor istorice
extreme.
n a doua etap nfurtoarea inundaiilor istorice extreme a fost ameliorat n cadrul
Planurilor de prevenire i de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale (2009 - 2010). n
etapa a treia de identificare a A.P.S.F.R.-urilor, s-a inut seama de zonele aprate mpotriva
inundaiilor cu lucrri hidrotehnice cnd s-au considerat toate inundaiile care au survenit
n trecut i care au avut impact negativ semnificativ asupra sntii umane, mediului,
patrimoniului cultural i activitii economice, fr eliminarea din lista respectiv a acelor
viituri care se pot produce pe sectoare care au fost amenajate hidrotehnic (ndiguite).
Evaluarea consecinelor poteniale ale inundaiilor viitoare (pe diverse categorii
de bunuri) reprezint un criteriu important de selecie a A.P.S.F.R.-urilor. Totui i alte
criterii sau elemente au fost considerate, criterii care nu sunt msurabile i sunt bazate pe
experiena specialitilor (expert judgement).
n tabelul 2 - 7 respectiv n plana nr. 5, sunt prezentate zonele cu risc potenial
semnificativ la inundaii identificate pe fluviul Dunrea.

Tabel 2 - 7 Zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii pe fluviul Dunrea


Denumire zon cu risc potenial semnificativ la inundaii Lungime (km)
Dunrea - Drobeta Turnu Severin 8,2
Dunrea - Ostrovu Corbului 6,7
Dunrea - Vrancea 6,1
Dunrea - Ostrovu Mare 16,0
Dunrea - Balta Verde 25,8
Dunrea - Pristol / Grla Mare 21,3
Dunrea - Cetate / Maglavit 23,0
Dunrea - Calafat / Corabia 166,0
Dunrea - Corabia / Clrai 256,2
Dunrea - Modelu / Feteti 48,4
Dunrea - Stelnica 13,2
Dunrea - Fceni / Brila 102,6
Dunrea - Brila / Galai 14,9
Dunrea - Galai Brate 20,6
Dunrea - Balta Clrai 26,4
Dunrea - Balta Borcea 99,1
Dunrea - Insula Mic a Brilei 40,9

Pag. 57
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Denumire zon cu risc potenial semnificativ la inundaii Lungime (km)


Dunrea - Ostrovul Crcnel 10,5
Dunrea - Ostrovul Orbului 7,3
Dunrea - Insula Mare a Brilei 54,7
Dunrea - Ciobanu / Ostrov 41,2
Dunrea - Mcin / Isaccea 33,5
Dunrea - Isaccea / Tulcea 31,5
Sector litoral localitatea Sulina - localitatea Sfntul Gheorghe 33,8
Ultima zon (zona litoral Sector litoral localitatea Sulina - localitatea Sfntul
Gheorghe) se refer la inundaii maritime, numai 23 din cele 24 areale fiind situate n lungul
Dunrii. Ulterior, n etapa de realizare a hrilor de hazard i risc la inundaii (Etapa 2 de
implementare a Directivei Inundaii), ca urmare a prelurii rezultatelor din proiectul Danube
FloodRisk, unde modelarea a fost realizat n mod unitar i integral pe ntreg cursul fluviului,
cele 23 areale au fost unite ntr-o singur zon cu o lungime totala de 1.074,1 km.

2.6. Hri de hazard i hri de risc la inundaii


n ceea ce privete fluviul Dunrea, se menioneaz c hrile de hazard i de risc s-au
realizat n cadrul proiectului internaional DANUBE FLOODRISK - Stakeholder oriented
flood risk assessment for the Danube floodplains (South - East Europe Transnational
Cooperation Programme), desfurat n perioada 2010 - 2012, n cadrul cruia Ministerul
Mediului i Pdurilor (actualmente Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor) din Romnia a
fost Lider de Proiect, A.N.A.R. fiind unul dintre parteneri.
n cadrul acestei metodologii se prezint pentru Dunre, difereniat, pentru (1) hrile
de hazard i respectiv, pentru (2) hrile de risc la inundaii, urmtoarele elemente:
Semnificaia / Scopul hrii;
Coninut;
Legend;
Scar;
Rezoluie.
Menionm c aceste elemente sunt cele originale din proiectul Danube FloodRisk i
principalul rezultat al acestuia (Atlasul Danube atlas hazard and risk maps) a fost integrat
la nivel naional astfel nct rezultatele s poat fi adaptate folosind Metodologia cadru pentru
elaborarea Planurilor de Management al Riscului la Inundaii la nivelul Administraiilor
Bazinale de Ap.
Pentru ambele tipuri de hri, se mai prezint urmtoarele informaii: data publicrii;
autoriti responsabile; link-uri pentru informaii suplimentare (art. 10.1).

Pag. 58
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

(1) Hrile de hazard la inundaii


Semnificaie / Scopul hrii
Harta de hazard la inundaii constituie documentul pe care este reprezentat extinderea
zonelor potenial inundabile din albia major a fluviului Dunrea (inclusiv adncimi) pentru
viituri al cror debit maxim este caracterizat de urmtoarele probabiliti de depire: 0,1%
(probabilitate mic de depire), 1% (probabilitate medie de depire) i 3,3% (probabilitate
mare de depire). Scopul hrii de hazard este n primul rnd, contientizarea populaiei (n
conformitate cu obiectivul proiectului), la care se adaug i alte scopuri cu caracter general:
suport decizional, ntocmirea planurilor de management al riscului la inundaii etc..
Coninut
Harta de hazard la inundaii este o harta de ansamblu care, pentru fiecare probabilitate
de depire considerat, cuprinde urmtoarele elemente:
o limita inundaiei, care reprezint extensia apei pentru fiecare caz
(scenariu) considerat;
o adncimea sau nivelul apei, pentru care s-au stabilit 4 clase: (a)
adncimea apei sub 0,5 m; (b) adncimea apei ntre 0,5 m i 2 m; (c)
adncimea apei ntre 2 m i 4 m; (d) adncimea apei mai mare de 4 m.
Legenda
Adncimea apei pentru fiecare probabilitate de depire este reprezentat pe intervale
de adncime n nuane diferite de albastru. n legenda hrii se marcheaz, pentru fiecare
culoare, valorile corespunztoare ecartului considerat de adncimi ale apei.
Scara
Hrile de hazard la inundaii sunt reprezentate la scara 1:100.000, n fiecare din cele
trei scenarii.
Rezoluie
Rezoluia n plan a hrilor de hazard la inundaii este 20 m.

(2) Hrile de risc la inundaii


Semnificaie / Scopul hrii
Harta de risc la inundaii pentru fluviul Dunrea constituie documentaia care indic
pentru zonele inundabile, n diverse scenarii (la diverse probabiliti de depire a debitului
maxim), pagubele materiale i umane poteniale.

Pag. 59
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Hrile de risc la inundaii sunt realizate pentru fiecare probabilitate de depire a


debitului maxim de: 0,1% (probabilitate mic de depire), 1% (probabilitate medie de
depire) i 3,3 % (probabilitate mare de depire).
Coninut
Harta de risc la inundaii cuprinde delimitarea / evidenierea zonelor actuale de risc
la inundaii (trei zone de risc: ridicat, mediu i redus) i prezint pentru cele trei clase de risc
(low, medium, high) pagubele economice poteniale (industrie, agricultur/pduri, aezri i
altele).
Legenda
Culorile folosite pentru reprezentarea celor trei zone n hrile de risc la inundaii in
cont de categoriile de pagube: industrie nuane de magenta, zone locuite nuane de rou,
agricultur / pduri nuane de galben i altele nuane de verde.
Scara
Hrile de risc la inundaii pentru fluviul Dunrea sunt reprezentate la scara
1:100.000.
Rezoluie
Rezoluia hrilor de risc la inundaii este dat de precizia i rezoluia principalelor
seturi de date utilizate, respectiv Corine Land Cover (utilizarea terenului) i hrile de hazard
la inundaii (20 m).
Autoritate responsabila - Ministerul Mediului i Pdurilor (actualmente Ministerul
Mediului, Apelor i Pdurilor) din Romnia.
Data publicrii
Hrile de hazard i de risc la inundaii pentru fluviul Dunrea de la izvor i pn la
vrsarea sa n Marea Neagr, sunt prezentate n atlasul Danube atlas hazard and risk maps
elaborat n anul 2012, n format A3 dar pot fi vizualizate i pe site-ul dedicat proiectului, la
adresa www.danube-floodrisk.eu.
Link-uri pentru informaii (art. 10.1).
www.mmediu.ro;
www.rowater.ro;
www.danube-floodrisk.eu.

Pag. 60
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Descrierea metodei de evaluare a hazardului la inundaii


n cadrul Proiectului internaional DANUBE FLOODRISK- Stakeholder oriented
flood risk assessment for the Danube floodplains (South - East Europe Transnational
Cooperation Programme) a fost analizat ntreg sectorul romnesc al fluviului Dunrea i au
fost acoperite n procent de 100% zonele ce au fost declarate la Comisia Europeana (CE) n
cadrul Evalurii Preliminare a Riscului la Inundaii (Preliminary Flood Risk Assessment
P.F.R.A.) ca fiind zone cu risc potenial semnificativ la inundaii (Area of Potential
Significant Flood Risk A.P.S.F.R.) la nivelul fluviului Dunrea (i anume 23 din cele 24
sectoare n lungime total de 1.074,1 km, cu excepia Sectorului litoral localitatea Sulina -
localitatea Sfntul Gheorghe.
Aceasta se justific prin faptul c, la acest moment, nu exist n ara noastr cercetri
aprofundate / modelari matematice, pe baza crora s se poat elabora hri de inundabilitate
i hri de risc la inundaii (avnd ca surs ap marin) pentru sectorul litoral mai sus-
menionat. Referitor la nivelul de protecie la inundaii, se precizeaz c n zona respectiv
exist lucrri de protecie.
Astfel, pentru diminuarea riscului de inundaie au fost finalizate, n anul 1996,
urmtoarele diguri:
digul Sulina - Sfntul Gheorghe n lungime de 31 km, realizat din materiale
locale cu pietruire la coronament (care a necesitat lucrri de reparaii /
consolidare n anul 2006);
digul Cosna Leahova - Gura Portiei n lungime de 12 km, realizat din
materiale locale, cu protecie de piatra n zona dinspre incint (n dreptul
lacurilor).
Pentru realizarea harilor de hazard la inundaii pentru fluviul Dunrea n cadrul
Proiectului internaional DANUBE FLOODRISK s-au respectat termenii de referin ai
proiectului.
n ceea ce privete modelarea hidrologic, a fost utilizat o metodologie complex,
folosind diferite funcii de probabilitate debit-volum. Diferitele scenarii de inundaii au la
baz analiza debitele nregistrate n perioada considerat la toate staiile hidrometrice de-a
lungul Dunrii. Parametri importani luai n considerare au fost durata viiturii i volumul
acesteia (Drobot i al., 2012).
Modelarea hidraulic a constat n simularea unidimensional (1D) i quasi-2D a
scurgerii. Modelarea hidraulic genereaz nivelurile apei pe baza crora se stabilesc limitele
de inundabilitate la diferite probabiliti de depire. Pentru modelarea hidraulic 1D s-a
determinat dependena nivel n funcie de debit - Z=f(Q) prin rularea software-ului SOBEK.
Modelarea hidrodinamic 1D i quasi-2D a fost aplicat n condiiile actuale de amenajare a

Pag. 61
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

bazinelor hidrografice, cu calibrare i verificare pentru inundaii istorice remarcabile i are ca


rezultat final realizarea hrilor de hazard la inundaii.
Hrile de hazard au fost produse pentru 3 scenarii de inundaii: un eveniment frecvent
cu perioada de recuren la 30 de ani (HQ30), un eveniment mediu cu perioada de recuren la
100 de ani (HQ100), i un eveniment extrem cu perioada de recuren la 1000 de ani
(HQ1000).
Calculele pentru zonele inundabile au fost realizate avnd ca baz topografic un
model digital al terenului de tip LiDAR, cu rezoluia de 5 m, msurtori de teren i hri
topografice (1:5000 1:25000).
Tipurile de date folosite i metodele de realizare a hrilor de hazard la inundaii n
cadrul proiectului DANUBE FLOODRISK se regsesc n documentul tehnic Manual of
harmonized requirements on the flood mapping procedures for the Danube River Data and
methods (www.danube-floodrisk.eu).
Extinderea arealelor inundabile n cele trei scenarii (0,1%, 1%, 3,3 %) aferent
fluviului Dunrea este prezentat n plana nr. 6.

Descrierea metodei de evaluare a riscului la inundaii


Hrile de risc la inundaii la nivelul fluviului Dunrea au fost elaborate n cadrul
Proiectului internaional DANUBE FLOODRISK - Stakeholder oriented flood risk
assessment for the Danube floodplains (South - East Europe Transnational Cooperation
Programme) pe baza hrilor de hazard la inundaii, analizndu-se datele privind elementele
expuse hazardului i vulnerabilitatea acestora.
n cadrul proiectului a fost aplicat metodologia BEAM (Basic European Active
Map), prin care au fost estimate zonele de vulnerabilitate socio-economic i s-au definit
funcii de pagube pe tipuri de activiti socio-economice. Ca rezultat s-au obinut pagubele
poteniale exprimate valoric n Euro/m2 pentru diferite tipuri de utilizare a terenurilor i
adncimi. Totodat s-au refcut calculele statistice asupra pagubelor directe i indirecte.
Datele necesare realizrii acestei analize reprezint un set de date armonizate privind
bunurile i densitatea populaiei i sunt cele aflate n baza de date NAVTEQ precum i cele
din baza de date a U.E..
Intervalele de valori ale adncimii apei pentru care s-a determinat vulnerabilitatea
bunurilor din zonele inundabile sunt: (a) adncimea apei sub 0,5 m; (b) adncimea apei ntre
0,5 m i 2 m; (c) adncimea apei ntre 2 m i 4 m; (d) adncimea apei mai mare de 4 m.
Ipotezele luate n considerare pentru evaluarea riscului sunt urmtoarele:
au fost luate n considerare numai bunurile pentru care a fost posibila evaluarea
pagubelor materiale directe;

Pag. 62
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

rezultatele sunt bazate pe valoarea de pia curent a unui bun (nu costurile de
reconstrucie sau a bunurilor asigurate);
costurile pentru terenul de construcie nu sunt incluse, pentru c se presupune c
valoarea atribuit nu se va schimba n cazul unui eveniment;
nu sunt incluse costuri datorit opririi produciei;
nu fost aplicat nici o consideraie a msurilor de reducere a pagubelor;
nu sunt incluse cheltuielile pentru prevenirea situaiilor de urgen i intervenii,
precum i pagubele la lucrrile de protecie mpotriva inundaiilor.
Pentru generarea datelor i a informaiilor cu privire la densitatea populaiei, au fost
folosite n special informaii din baza de date europeana (Eurostat). Au fost integrate valori
suplimentare din diverse alte surse (statistici naionale, industrie, publicaii tiinifice). Toate
valorile au fost transformate n Euro folosind tarifele oficiale ale U.E..
Etapele de lucru pentru calcularea evalurii pagubelor sunt urmtoarele:
determinarea numrului de persoane expuse la zonele potenial inundate;
determinarea bunurilor i valorilor pe suprafeele inundate (pe clase de utilizare
a terenurilor);
aplicarea funciilor de pagube pentru fiecare categorie de bunuri.
O funcie pagub-adncime reprezint paguba ca procent din valoarea total a modului
specific de utilizare a terenului, n funcie de adncime. Expunerea la inundaii difer n
funcie de tipul de utilizare al terenului. Pe acelai domeniu poate fi localizat mai mult de o
clas din bunuri (cum ar fi cldiri i gospodri).
Pentru evaluarea pagubelor i a vulnerabilitii au fost luate n considerare
urmtoarele:
ntreprinderile;
podurile;
drumuri i ci ferate;
lucrri hidrotehnice;
reele de infrastructur (electricitate, ap, gaze);
patrimoniu cultural;
infrastructurile critice (periculoase);
zone de recreere.
Sursele de poluare (inclusiv instalaiile IPPC) i zonele protejate, conform Directivei
Cadru Ap, au fost luate n considerare, fiind evideniate doar expunerea acestora (neavnd
asociate funcii pagub-adncime).

Pag. 63
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Datele folosite i metodele de realizare a hrilor de risc la inundaii (plana nr. 7) n


cadrul proiectului DANUBE FLOODRISK se regsesc n documentul tehnic Manual of
harmonized requirements on the flood mapping procedures for the Danube River Data and
methods (www.danube-floodrisk.eu).
*
**
Hrile de hazard i risc la inundaii publicate pe site-ul A.N.A.R. i raportate la C.E.
sunt realizate pentru probabilitatea de depire a debitului maxim de 1% (probabilitate medie
de depire), pentru cei 16.400 km cursuri de ap interioare (la nivel naional) i 1.074,1 km
fluviul Dunrea.
Ulterior, s-au publicat hrile elaborate i n celelalte dou scenarii respectiv 0,1%
(probabilitate mic de depire) i 3,3% (probabilitate mare de depire), conform celor 3
scenarii de inundaii propuse n cadrul proiectului DANUBE FLOODRISK.

Tabel 2 - 8 Lungimi sectoare de ru acoperite de hri de hazard i risc la inundaii


1%
Scenariul 0,1 i 3,3 %
obligatoriu pentru C.E.
Hri de hazard i de risc la
1.074,1 km 1.074,1 km
inundaii pentru fluviul Dunrea

2.7. Indicatori statistici


Pe baza hrilor de hazard i de risc la inundaii a fost dezvoltat o analiz statistic
att la nivel naional (inclusiv fluviul Dunrea) ct i la nivelul fiecrei Administraii Bazinale
de Ap, bazat pe rezultatele obinute n urma aplicrii scenariului mediu, respectiv
evenimente cu probabilitate medie (o dat la 100 de ani).
Populaia reprezint una dintre categoriile cele mai sensibile la inundaii. n cazul
fluviului Dunrea putem discuta de aproximativ 10.301 de locuitori expui riscului la
inundaii.
Au mai fost calculai o serie de indicatori-cheie care descriu principalele consecine pe
care inundaiile le pot avea asupra mediului nconjurtor, cum ar fi instalaiile I.E.D., ariile
protejate (naionale, S.C.I., S.P.A., Habitate, Zone protejate pentru captarea apei n scopul
consumului uman, etc.), dar i ali indicatori care pot descrie eventualele efecte adverse
asupra mediului. Astfel n cazul fluviului Dunrea au rezultat 91 arii protejate care se regsesc
n zone inundabile dintre care: 21 zone protejate pentru captarea apei n scopul consumului
uman, 23 un sit de importan comunitar (S.C.I.), 26 arii de protecie special avifaunistic
(SPA), 21 rezervaii i 8 arii naturale protejate la nivel naional.

Pag. 64
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Instalaiile I.E.D. sunt acele instalaii descrise n cadrul Directivei 2010/75/UE privind
emisiile industriale (I.E.D. Industrial Emissions Directive) care are,,ca obiective reguli mai
clare i un aer mai curat. Avnd n vedere c emisiile provenite de la instalaiile industriale,
au fost supuse legislaiei la nivelul Uniunii Europene ncepnd cu anii 1970, a fost necesar
elaborarea unei directive care s actualizeze i s simplifice legislaia existent i pentru a o
aduce n concordan cu evoluiile tehnologice, politice i pentru a evita denaturarea
concurenei n cadrul U.E.
n cazul fluviului Dunrea au fost identificate 2 instalaii I.E.D. care sunt expuse
riscului de a fi inundate.
O alta categorie de consecine pe care Directiva Inundaii o are n vedere sunt
consecinele care afecteaz economia Statelor Membre. Infrastructura reprezint o important
verig a economiei unei ri, de aceea a fost ales acest indicator pentru a descrie impactul pe
care inundaiile l pot avea asupra economiei rii noastre. Cile ferate sunt considerate unul
dintre mijloacele de transport cele mai ieftine, atunci cnd discutm despre transportul
diferitelor bunuri. O analiz realizat n urma finalizrii hrilor de hazard i risc la inundaii
ne arat c aproximativ 31 km de cale ferat, poate fi afectat de inundaii din fluviului
Dunrea.
Drumurile publice alturi de transportul naval i de cile ferate completeaz,
infrastructura de transport. Procesul de implementare al pasului 2 din Directiva Inundaii a
luat n calcul drumurile naionale i europene, drumurile judeene, drumurile comunale,
precum i reeaua de strzi.
Pentru aceasta analiz au fost reinute valorile rezultate pentru primele 3 categorii de
drumuri. Astfel sunt supui riscului de a fi inundai din fluviul Dunrea aproximativ 72,2 km
de drum naional/european, cca. 18,7 de km de drum judeean i aproximativ 38,5 km de
drum comunal.
Efectele pe care inundaiile le au asupra patrimoniului cultural reprezint o alt
consecin pe care Directiva Inundaii o impune Statelor Membre, spre evaluare. n acest sens
pentru Romnia au fost luate n considerare bisericile, monumentele i muzeele aflate n
interiorul zonelor inundabile, rezultnd astfel n cazul fluviului Dunrea aproximativ 4
biserici i un monument cultural i un muzeu, care pot fi inundate n cazul producerii unor
inundaii cu perioada de revenire o data la 100 de ani.
Situaia centralizatoare cu indicatorii statistici (indicatori-cheie) determinai la nivelul
Fluviului Dunrea pentru cele 4 categorii de consecine stabilite n conformitate cu
prevederile Directivei Inundaii, n cazul scenariului mediu, respectiv evenimente cu
probabilitate medie (o dat la 100 de ani), este prezentat n tabelul 2 - 9.

Pag. 65
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 2 - 9 Indicatorii statistici la nivelul Fluviului Dunrea n cazul scenariului mediu n


cazul cedrilor de dig
Categorie
Indicatori Evaluare
consecine
Social populaia 10.301 locuitori expui
26 zone S.P.A.
23 zone S.C.I.
21 zone protejate pentru captarea apei n scopul
Mediul nconjurtor zone protejate consumului uman
8 arii protejate de interes naional
21 rezervaii
2 instalaie I.E.D.
31 km cale ferat
72,2 km drum naional / european
Economic infrastructura
18,7 km drum judeean
38,5 km drum comunal
4 biserici
obiective
Patrimoniul cultural 1 monument cultural
culturale
1 muzeu

Pag. 66
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cap. 3: Descrierea obiectivelor de management al


riscului la inundaii

Acest capitol este unitar la nivel de Administraie Bazinal de Ap i prezint


urmtoarele aspecte :
Obiective de management al riscului la inundaii definite la nivel naional
(obiective strategice);
Obiective specifice de management al riscului la inundaii (obiective
operaionale).

Obiective de management al riscului la inundaii definite la nivel naional


(obiective strategice)
n definirea obiectivelor de management al riscului la inundaii strategice pentru
Romnia, s-a inut seama de abordarea agreat la nivelul I.C.P.D.R., dup cum urmeaz:
evitarea / prevenirea unor riscuri noi;
reducerea riscurilor existente;
creterea rezilienei;
contientizarea publicului.

Obiective specifice de management al riscului la inundaii (obiective


operaionale)
Mai departe, aceste obiective strategice definite la nivel naional au fost detaliate n
obiective specifice. Obiectivele specifice alese acoper 4 criterii de baz (tabel 3.1):
economic, social, mediu i patrimoniu cultural, dup cum urmeaz:
Economic:
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra infrastructurii de transport:
lungimea i importana infrastructurii de transport (rutier, feroviar, gri,
porturi, aeroporturi etc.) expus riscului la inundaii;
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra activitilor economice:
numrul obiectivelor economice cu risc la inundaii;

Pag. 67
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

o Managementul riscului inundaiilor asupra terenurilor agricole:


suprafaa terenurilor agricole supuse riscului la inundaii.
Social:
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra vieii: numrul locuitorilor
expui riscului la inundaii;
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra comunitii: numrul
infrastructurilor sociale (spitale, uniti de nvmnt, biblioteci,
primrii, uniti de poliie) supuse riscului la inundaii;
Mediu:
o Suport pentru atingerea i conservarea strii ecologice bune (SEB) /
potenialului ecologic bun (PEB) n conformitate cu cerinele D.C.A.:
numrul corpurilor de ap supuse riscului de a nu atinge "starea
ecologic bun" sau "potenialul ecologic bun" ca efect al presiunilor
hidromorfologice (n legtur cu msurile managementului riscului la
inundaii);
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra zonelor protejate pentru
captarea apei n scopul consumului uman: numrul captrilor de ap
(destinate potabilizrii) supuse riscului la inundaii;
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra obiectivelor potenial
poluatoare: numrul zonelor aflate sub incidena Directivei IPPC IED
(96/61/CE), Directivei Apelor uzate (92/271/CEE) i Directivei Seveso
II (96/82/CE) supuse riscului la inundaii;
Patrimoniu cultural:
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra obiectivelor de patrimoniu
cultural: numrul muzeelor, bisericilor i monumentelor supuse riscului
la inundaii.
Fiecare obiectiv specific are un indicator, o int minim i o int aspiraional (Tabel
3 - 1).

Indicatori
Dei cele mai multe state membre i definesc obiectivele de management al riscului la
inundaii calitativ, n vederea urmririi atingerii acestora, este recomandat utilizarea de
indicatori (ca inte cuantificabile).
n acest sens, s-a stabilit, pentru fiecare obiectiv, un indicator msurabil cantitativ.
Indicatorii au fost alei pe baza:

Pag. 68
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

informaiilor GIS disponibile (GIS datasets) i a relevanei acestora n raport cu


obiectivul respectiv;
capacitii acestora de a msura/cuantifica cele dou situaii: situaia existent
(baseline scenario) i cea n care msura / opiunea de management al riscului
la inundaii este implementat.

inte minime i inte aspiraionale


Dup modelul irlandez, au fost stabilite inte minime i inte aspiraionale pentru
fiecare obiectiv de management al riscului la inundaii.
inta minim a fost stabilit ca fiind beneficiul minim acceptabil al msurii de
management al riscului la inundaii propuse. Dac o msura nu ndeplinete inta minim
atunci i se atribuie un scor negativ.
inta aspiraional a fost definit pentru a permite masurilor care exced inta minim
i ofer beneficii suplimentare semnificative sau beneficii multiple, s li se atribuie un scor
mai ridicat dect cele ce ndeplinesc inta minim. Cu ct msura de management al riscului la
inundaii va fi mai aproape de inta aspiraional, cu att va primi un scor mai mare

Pag. 69
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 3 - 1 Obiectivele, indicatorii i intele managementului riscului la inundaii


(cerinele minime i intele aspiraionale sunt valabile pentru scenariul 1%)
Criterii
Nr.
de Obiective Indicatori Cerin minim int aspiraional
indicatori
baz
Lungimea i importana Meninerea la situaia
Minimizarea riscului Reducerea numrului cilor de
infrastructurii de transport (rutier, actual a numrului cilor
I1 inundaiilor asupra transport supuse riscului la
feroviar, gri, porturi, aeroporturi de transport supuse riscului
infrastructurii de transport inundaii la 0
etc.) expus riscului la inundaii la inundaii
Economic

Meninerea la situaia
Minimizarea riscului Reducerea numrului
1 Numrul obiectivelor economice cu actual a numrului
I2 inundaiilor asupra activitilor obiectivelor economice supuse
risc la inundaii obiectivelor economice
economice riscului la inundaii la 0
supuse riscului la inundaii
Managementul riscului Reducerea numrului terenurilor
Suprafaa terenurilor agricole
I3 inundaiilor asupra terenurilor Nu se aplic agricole supuse riscului la
supuse riscului la inundaii
agricole inundaii la 0
Meninerea la situaia
Minimizarea riscului Numrul locuitorilor expui riscului actual a numrului Reducerea numrului locuitorilor
I4
inundaiilor asupra vieii la inundaii locuitorilor expui riscului expui riscului la inundaii la 0
Social

la inundaii
2
Numrul infrastructurilor sociale Meninerea la situaia
Reducerea numrului
Minimizarea riscului (spitale, uniti de nvmnt, actual a numrului
I5 infrastructurilor sociale supuse
inundaiilor asupra comunitii biblioteci, primrii, uniti de infrastructurilor sociale
riscului la inundaii la 0
poliie) supuse riscului la inundaii supuse riscului la inundaii
Prin msurile de
Suport pentru atingerea i Numrul corpurilor de ap supuse Contribuia semnificativ a
management al riscului la
conservarea strii ecologice riscului de a nu atinge SEB sau PEB msurilor de management al
inundaii s nu se
Mediu

bune (SEB) / potenialului ca efect al presiunilor riscului la inundaii n atingerea


3 I6 ngrdeasc atingerea
ecologic bun (PEB) n hidromorologice (n legtur cu obiectivelor de mediu ("stare
obiectivelor de mediu
conformitate cu cerinele msurile de management al riscului ecologic bun" / "potenial
("starea ecologic bun" /
D.C.A. la inundaii) ecologic bun")
"potenialul ecologic bun")

Pag. 70
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Criterii
Nr.
de Obiective Indicatori Cerin minim int aspiraional
indicatori
baz
Minimizarea riscului Meninerea la situaia
Numrul captrilor de ap (destinate Reducerea numrului captrilor
inundaiilor asupra zonelor actual a numrului
I7 potabilizrii) supuse riscului la de ap supuse riscului la
protejate pentru captarea apei n captrilor de ap supuse
inundaii inundaii la 0
scopul consumului uman riscului la inundaii
Mediu

Numrul zonelor aflate sub


3 Reducerea sau meninerea
incidena Directivei IPPC-IED
Minimizarea riscului la situaia actual a Reducerea numrului zonelor cu
(96/61/CE), Directivei Apelor uzate
I8 inundaiilor asupra obiectivelor numrului de zone cu poluare potenial expuse riscului
(92/271/CEE) i Directivei Seveso
potenial poluatoare poluare potenial expuse la inundaii la 0
II (96/82/CE) supuse riscului la
riscului la inundaii
inundaii
Meninerea la situaia
Reducerea numrului
Patrimoniu

Minimizarea riscului Numrul muzeelor, bisericilor i actual a numrului


cultural

obiectivelor de patrimoniu
4 I9 inundaiilor asupra obiectivelor monumentelor supuse riscului la obiectivelor de patrimoniu
cultural supuse riscului la
de patrimoniu cultural inundaii cultural supuse riscului la
inundaii la 0
inundaii

Pag. 71
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

3.1. Procesul de elaborare a obiectivelor

Obiective specifice de management al riscului la inundaii (obiective


operaionale)
Obiectivele specifice alese acoper 4 criterii de baz: criteriul economic, social,
mediu i patrimoniu cultural. Fiecare obiectiv specific are asociat un indicator, dup cum
urmeaz:
Economic:
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra infrastructurii de transport
Indicator: lungimea i importana infrastructurii de transport (rutier,
feroviar, gri, porturi, aeroporturi etc.) expus riscului la inundaii;
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra activitilor economice
Indicator: numrul obiectivelor economice cu risc la inundaii;
o Managementul riscului inundaiilor asupra terenurilor agricole
o Indicator: suprafaa terenurilor agricole supuse riscului la inundaii.
Social:
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra vieii
Indicator: numrul locuitorilor expui riscului la inundaii;
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra comunitii
Indicator: numrul infrastructurilor sociale (spitale, uniti de
nvmnt, biblioteci, primrii, uniti de poliie) supuse riscului la
inundaii;
Mediu:
o Suport pentru atingerea i conservarea strii ecologice bune (SEB) /
potenialului ecologic bun (PEB) n conformitate cu cerinele D.C.A.
Indicator: numrul corpurilor de ap supuse riscului de a nu atinge
"starea ecologic bun" sau "potenialul ecologic bun" ca efect al
presiunilor hidromorfologice (n legtur cu msurile managementului
riscului la inundaii);
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra zonelor protejate pentru
captarea apei n scopul consumului uman
Indicator: numrul captrilor de ap (destinate potabilizrii) supuse
riscului la inundaii;

Pag. 72
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

o Minimizarea riscului inundaiilor asupra obiectivelor potenial


poluatoare
Indicator : numrul zonelor aflate sub incidena Directivei IPPC IED
(96/61/CE), Directivei Apelor uzate (92/271/CEE) i Directivei Seveso
II (96/82/CE) supuse riscului la inundaii;
Patrimoniu cultural:
o Minimizarea riscului inundaiilor asupra obiectivelor de patrimoniu
cultural
Indicator: umrul muzeelor, bisericilor i monumentelor supuse riscului
la inundaii.
Dup cum se poate observa, pentru fiecare obiectiv, s-a stabilit, un indicator
msurabil cantitativ. Indicatorii au fost alei pe baza:
informaiilor GIS disponibile (GIS datasets) i a relevanei acestora n raport cu
obiectivul respectiv;
capacitii acestora de a msura / cuantifica cele dou situaii : situaia existent
(baseline scenario) i cea n care msura de reducere a riscului la inundaii este
implementat.
Au fost stabilite inte minime i inte aspiraionale pentru fiecare obiectiv de
management al riscului la inundaii. inta minim a fost stabilit ca fiind beneficiul minim
acceptabil al msurii de management al riscului la inundaii propuse.

PROCESUL DE ELABORARE A OBIECTIVELOR


n stabilirea obiectivelor, s-a inut seama de datele geospaiale n format GIS existente
sau care pot fi utilizate n urma unei actualizri / mbuntiri ale geometriei sau atributelor cu
eforturi minime. Astfel, s-au utilizat urmtorii receptori:
pentru componenta Populaie
o locuitori expui riscului la inundaii
o infrastructuri sociale - spitale
o infrastructuri sociale - uniti de nvmnt (universiti, licee, coli,
grdinie),
o infrastructuri sociale - primrii
o infrastructuri sociale - uniti de poliie
pentru componenta Activitate economica
o aeroporturi i porturi
o linii ferate

Pag. 73
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

o drumuri i autostrzi
o gri
o activiti economice secundare
o obiective industriale de importan major
o terenuri agricole
pentru componenta Mediu
o corpuri de ap supuse riscului de a nu atinge starea sau potenialul
ecologic bun ca efect al msurilor de management al riscului la inundaii
o captri de ap
o instalaii incluse n registrul E-PRTR
o instalaii IPPC
pentru componenta Patrimoniu cultural
o biserici
o monumente istorice
o muzee.
Layerele GIS utilizate au diferite surse, majoritatea provenind din baza de date a
Administraiei Naionale Apele Romne (baza de date WIMS), baza de date geospaiale
NAVTEQ, baza de date OSM (Open Street Map) i Corine Land Cover. Toate aceste layere
au fost corectate i corelate de ctre I.N.H.G.A., pentru identificarea mai exact a unor
receptori fiind necesar chiar combinarea mai multor surse de date. Astfel, sursele complete
sunt:
aeroporturi i porturi: I.N.H.G.A.
linii ferate, gri: WIMS
drumuri i autostrzi: WIMS+OSM+NAVTEQ
activiti economice secundare: NAVTEQ
obiective industriale de importan major: WIMS
terenuri agricole: CLC 2006, WIMS, I.N.H.G.A.
locuitori expui riscului la inundaii: WIMS, date statistice, I.N.H.G.A.
spitale, uniti de nvmnt, primrii, uniti de poliie, biserici, monumente,
muzee: OSM, NAVTEQ
captri de ap: WIMS
instalaii incluse n registrul E-PRTR: EEA
instalaii IPPC: M.M.A.P..

Pag. 74
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

O parte dintre aceste layere au fost detaliate, n vederea evalurii performanelor


msurilor, prin atribute care indic tipurile de obiective. Astfel, pentru drumuri sunt utilizate
urmtoarele atribute: A - autostrada, DE - drum european, DN - drum naional, DJ - drum
judeean, DC - drum comunal. Pentru ci ferate i gri sunt utilizate atributele: LDE - linie
dubl electrificat, LDN - linie dubl neelectrificat, LEL - linie cu ecartament larg, LI - linie
nchis, LII - linie ngust, LN - linie neinteroperabil, LSE - linie simpl electrificat, LSN -
linie simpl neelectrificat.
Stratul informaional Corine Land Cover (CLC2006) a fost substanial mbuntit de
ctre I.N.H.G.A. prin actualizarea i detalierea principalelor clase pentru determinarea riscului
(arealul construit, drumuri i ci ferate, depozite de deeuri, lacuri i acumulri etc.)
Utiliznd informaia geospaial, pentru fiecare receptor a fost determinat, prin
procesri GIS, numrul sau relevana acestora n zona inundabil (A.P.S.F.R.), scenariul 1%.
Aceast analiz a constat n realizarea de statistici (intersecie i nsumare) pentru fiecare tip
sau subtip de receptor. Analiza performanei msurii presupune peste 40 de astfel de analize.
Indicatorii i receptorii stabilii i utilizai sunt cei mai relevani pentru evaluarea
gradului de aplicabilitate a unui anumit obiectiv al Planului de Management al Riscului la
Inundaii (atunci cnd evaluarea se realizeaz la nivel de A.P.S.F.R.), precum i pentru
evaluarea atingerii acestor obiective (atunci cnd evaluarea se realizeaz la nivel de msur i
se refer la receptorii scoi din zona inundabil).

Pag. 75
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cap. 4: Sinteza msurilor propuse

Procesul de identificare / stabilire a msurilor structurale i nestructurale la nivel de


Fluviului Dunrea a avut la baz Catalogul de msuri poteniale la nivel naional (conform
Anexei 2 a Metodologiei cadru pentru elaborarea Planurilor de Management al Riscului la
Inundaii la nivelul Administraiilor Bazinale de Ap), propus de Institutul Naional de
Hidrologie i Gospodrire a Apelor, cu contribuia Administraiilor Bazinale de Ap i a
Departamentelor de specialitate din cadrul A.N.A.R. Catalogul de msuri a fost supus
dezbaterii publice, astfel nct, n forma sa final nglobeaz opinii / propuneri / observaii ale
A.N.I.F., A.N.M., A.S.A.S., I.G.S.U. D.S.U., I.N.C.D.D.D., I.N.C.D.S., M.M.A.P., M.S.,
S.C. Aquaproiect S.A. etc.
Msurile propuse urmresc cele cinci domenii de aciune n strns legtur cu ciclul
de management al riscului la inundaii i se nscriu n cadrul a 23 de tipuri de msuri. Pentru
fiecare tip de msur sunt furnizate exemple concrete, lista nefiind exhaustiv (cca. 70
exemple de msuri).
Sinteza tipurilor de msuri pentru fiecare domeniu de aciune cu evidenierea
msurilor structurale / nestructurale se prezint n tabelul centralizator 4 - 1.

Tabel 4 - 1 Centralizator tipuri de msuri


TIPURI DE
DOMENII DE ACIUNE MSURA STRUCTURAL vs.
MSURI
(5) NESTRUCTURAL
(23)
PREVENIRE 3 3 NESTRUCTURALE (RO_M01 - RO_M03)
1 STRUCTURALE (RO_M12)
PROTECIE 11
10 NESTRUCTURALE (RO_M04 - RO_M14)
CONTIENTIZAREA
2 2 NESTRUCTURALE (RO_M15 - RO_M16)
PUBLICULUI
PREGTIRE 4 4 NESTRUCTURALE (RO_M17 - RO_M20)
RSPUNS I REFACERE /
3 3 NESTRUCTURALE (RO_M21 - RO_M23)
RECONSTRUCIE
n funcie de nivelul de aplicare / domeniul de aplicabilitate, msurile propuse se
clasific n msuri aplicabile la nivel:
naional;
regional (la nivel de A.B.A.);
local (la nivel de A.PS.F.R. sau localitate / U.A.T.).

Pag. 76
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

4.1. Msuri aplicabile la nivel naional


Msurile aplicabile la nivel naional cuprind msuri cu rol esenial n managementul
riscului la inundaii, care fac referire la legislaia curent din domeniul apelor, la acele
prevederi legislative cu impact asupra acestui domeniu (regimul asigurrilor, reglementrile
legislative din domeniul amenajrii teritoriului i urbanism etc.), la impunerea unui sistem de
bune practici cu scopul reducerii efectelor negative ale inundaiilor, la studii, proiecte,
programe, inclusiv transfer de know-how i schimb de experien care s sprijine
implementarea Directivei Inundaii la nivel bazinal i naional, i care presupun conlucrarea
autoritilor la nivel central (din domenii precum managementul situaiilor de urgen,
meteorologie etc.) pentru implementarea lor la nivelul tuturor A.B.A. i fluviul Dunrea.
Msurile aplicabile la nivel naional sunt prezentate n tabelul 4 - 2.

Pag. 77
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 4 - 2 Centralizator msuri aplicabile la nivel naional


Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) Autoritate responsabil
DOMENIU DE ACIUNE: PREVENIRE
Categorie de msur: Msuri organizaionale (legislative, instituionale )
mbuntirea cadrului legal privind implementarea Directivei Inundaii:
i) Elaborarea i / sau (dup caz) adaptarea actelor normative de reglementare juridic
privind ocuparea i / sau stabilirea unui drept limitat de folosin a albiilor, acumulrilor i
terenurilor alocate sau afectate de implementarea Strategiei Naionale de management al M.M.A.P., M.A.I.,
riscului la inundaii (albie minor, albie major, mal, cuveta lac, zone tampon, acumulri, M.F.E., M.D.R.A.P.,
renaturri etc.); se are n vedere preluarea terenurilor n patrimoniul public al statului, sau M.T., M.F.P.
(dup caz) limitarea / condiionarea dreptului de folosin a terilor proprietari /
administratori
ii) Reglementari legale i tehnice specifice pentru toate categoriile de construcii (noi) care
se realizeaz n zone potenial inundabile, sau care se afl n orice relaie cu apele
M.M.A.P., M.D.R.A.P.,
Definirea unui cadru legislativ, iii) Adaptarea legislaiei n construcii pentru a permite realizarea lucrrilor de intervenii
M.T.
organizaional, tehnic pentru operative la construciile / albiile cursurilor de ap pentru protecia obiectivelor socio-
RO_M01-1
implementarea Directivei economice
Inundaii iv) Reglementri privind sistemul de asigurare al construciilor situate n zone inundabile M.M.A.P., M.F.P.
v) Revizuirea reglementrilor tehnice privind soluiile de construcie i exploatarea
M.M.A.P., M.T.,
infrastructurii de transport (drumuri, ci ferate), care, n perioadele de ape mari au i rol de
M.D.R.A.P.
aprare mpotriva inundaiilor
vi) Revizuirea reglementrilor tehnice specifice pentru amenajarea cursurilor de ap cu rol
de reducere a riscului la inundaii
vii) Revizuirea normelor de proiectare a structurilor de aprare, cu o valoare a
probabilitilor anuale de depire difereniat pentru zonele urbane dezvoltate, pentru M.M.A.P
zonele urbane cu dezvoltare medie, zonele rurale i pentru zonele agricole conform
prevederilor Strategiei Naionale de management al riscului la inundaii pe termen mediu i
lung

Pag. 78
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) Autoritate responsabil


Elaborarea de studii, proiecte, programe, inclusiv transfer de know-how i schimb de
experien care s sprijine implementarea Directivei Inundaii la nivel bazinal i naional:
i) Studii i proiecte pentru informatizarea i actualizarea centralizat a datelor
administrative i tehnice ale construciilor, albiilor i amenajrilor sistemului naional de M.M.A.P., M.A.I.
G.A. i de mbuntiri funciare cu rol n managementul riscului la inundaii (I.G.S.U.), A.N.A.R.,
ii) Studii pentru identificarea zonelor i sectoarelor susceptibile la viituri de tip flash - flood M.A.D.R., M.T.,
Definirea unui cadru legislativ, iii) Studii pentru estimarea impactului schimbrilor climatice asupra regimului debitelor Operatori regionali din
organizaional, tehnic pentru maxime ale cursurilor de ap sectorul serviciilor
RO_M01-2
implementarea Directivei iv) Studii pentru estimarea impactului diverselor categorii folosin a terenurilor (land-use) publice de alimentare cu
Inundaii asupra regimului hidrologic; ap i canalizare, C.J.
v) Studii pentru modelarea hidrologic i hidraulic a viiturilor pe bazine i sub-bazine
(necesare elaborrii hrilor de hazard i de risc la inundaii) n vederea unei abordri
integrate la nivel bazinal a managementului riscului la inundaii
vi) Proiect privind modalitatea de implementare a documentaiei Redimensionarea
M.M.A.P.,A.N.A.R,
ecologic i economic n sectorul romnesc al Luncii Dunrii inferioare - Evaluarea
M.A.D.R., A.N.I.F.
lucrrilor i amenajrilor necesare
Revizuirea E.P.R.I., respectiv redefinirea / actualizarea A.P.S.F.R. (Areas of Potentially
RO_M02-1 M.M.A.P., A.N.A.R.
Significant Flood Risk)
Actualizarea hrilor de hazard i de risc la inundaii, inclusiv innd seama de viiturile
Revizuirea i actualizarea
RO_M02-2 rapide (flash-flood), de alte mecanisme de producere a inundaiilor, de efectele M.M.A.P., A.N.A.R.
Planurilor de Management al
schimbrilor climatice etc.
Riscului la Inundaii
M.M.A.P., M.A.I.
Revizuirea i actualizarea Planurilor de Management al Riscului la Inundaii la nivel de
RO_M02-3 (I.G.S.U.), M.A.D.R.,
A.B.A. (Unit of Management UoM)
M.D.R.A.P.
Coordonarea strategiilor de M.D.R.A.P., A.N.C.P.I.,
Intabularea terenurilor ocupate de infrastructura de aprare mpotriva inundaiilor, n
planificare teritorial (a RO_M03-1 M.M.A.P., A.N.A.R.,
conformitate cu dispoziiile legale n materia cadastrului i a publicitii imobiliare
planurilor de amenajare a C.J., M.T., C.J.
teritoriului la nivel naional, Introducerea hrilor de hazard i de risc la inundaii n Planurile de Urbanism i de
M.M.A.P., A.N.A.R.,
judeean i zonal i a planurilor de Dezvoltare Local i actualizarea Regulamentelor Generale i Locale de Urbanism aferente
C.J., M.T., M.A.I.
urbanism - P.U.G., P.U.Z., P.U.D.) RO_M03-2 Planurilor Urbanistice Generale pentru unitile administrativ teritoriale, prin cuprinderea
(I.G.S.U.), Autoriti
cu planurile de management al de prevederi pe termen mediu i lung cu privire la zonele de risc la inundaii identificate
locale, C.J., I.S.C.
riscului la inundaii prin hrile de risc la inundaii i adoptarea msurilor cuprinse n P.M.R.I.

Pag. 79
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) Autoritate responsabil


Efectuarea de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii a unor controale periodice la
interval de cel mult un an, i oricnd la sesizarea organelor M.M.A.P., cu privire la
legalitatea certificatelor de urbanism, a autorizaiilor de construire i execuia construciilor M.D.R.A.P., M.M.A.P.,
Coordonarea strategiilor de
i a lucrrilor de infrastructur amplasate n zonele inundabile. M.T., M.A.I. (I.G.S.U.),
planificare teritorial (planurilor RO_M03-3
Analiza posibilitilor de relocare a construciilor/analiza soluiilor tehnice pentru creterea A.N.A.R., Autoriti
de amenajare a teritoriului la
rezilienei construciilor i a lucrrilor de infrastructur aflate n zone inundabile. Definirea locale, C.J., I.S.C.
nivel naional, judeean i zonal i
unor planuri de msuri n acest sens, cu identificarea soluiilor juridice i a surselor de
a planurilor de urbanism - P.U.G.,
finanare
P.U.Z., P.U.D.) cu planurile de
Actualizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea V, actualizarea
management al riscului la
coordonat a Planurilor de Amenajare a Teritoriilor Judeene i realizarea unor Planuri de
inundaii M.D.R.A.P., M.M.A.P.,
RO_M03-4 Amenajare a Teritoriului Zonal pentru zonele cu risc la inundaii, corelate cu Planul de
M.A.I. (I.G.S.U.), C.J.
Amenajare a Teritoriului Naional, pe baza Harilor de Hazard i Risc la Inundaii i a
prevederilor Planului de Management al Riscului la Inundaii

DOMENIU DE ACIUNE: CONTIENTIZAREA PUBLICULUI


Categorie de msur: Msuri pentru creterea gradului de contientizare a comunitii
Activiti de informare a publicului privind contientizarea riscului la inundaii adaptate
specific nevoilor comunitilor respective (inclusiv sntate i igien la nivel local); msuri M.M.A.P., M.A.I.
preventive i operative ce trebuie luate ntr-o situaie de urgen, individuale i de grup; (I.G.S.U.), M.D.R.A.P.,
RO_M15-1
realizare, publicare i diseminare brouri, pliante flyere, precum i campanii i comunicare A.N.A.R., M.A.D.R.,
n media. M.S.

Activiti de informare adecvata a Activiti de promovare a participrii publicului n etapele de implementare a Directivei M.M.A.P., A.N.A.R.,
RO_M15-2
publicului i de promovare a Inundaii M.A.I. (I.G.S.U.)
participrii publicului Msuri de protejare a strii de sntate a populaiei; Elaborarea unui Ghid privind
educarea i comportamentul populaiei n zonele cu risc la inundaii (coordonarea
aciunilor de ajutor i asigurarea asistenei medicale, manevre de prim ajutor ce se
RO_M15-3 ntreprind pn la sosirea echipajelor de specialitate, realizarea unei rezerve minimale de M.S., Autoriti locale
materiale, efecte personale, alimente i ap potabil pentru subzistena n astfel de situaii,
comportament i deprinderi pentru pstrarea unei igiene individuale i comunitare
adecvat).

Pag. 80
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) Autoritate responsabil


Pregtirea, copiilor, elevilor i studenilor din nvmntul naional preuniversitar i
superior prin tematic dedicat situaiilor de urgen (inclusiv inundaii) inclus n
programele colare;
Activiti de educare / instruire a Funcionarea cercurilor de elevi n domeniul protecie civile Cu viaa mea apr viaa; M.M.A.P., A.N.A.R.,
RO_M16
populaiei Pregtirea elevilor n centre de informare i pregtire ale I.G.S.U.; M.A.I. (I.G.S.U.), M.E.N.
Pregtirea personalului cu atribuii n domeniul managementului situaiilor de urgen
(autoriti ale administraiei publice centrale i locale i operatori economici) n centre de
pregtire ale I.G.S.U.

DOMENIU DE ACIUNE: PREGTIREA


Categorie de msur: Msuri de pregtire / de mbuntire a pregtirii pentru a reduce efectele adverse ale inundaiilor
A.N.M., A.N.A.R.-
Msuri privind monitorizarea,
A.B.A., M.A.I. (I.G.S.U.),
prognoza i avertizarea RO_M17 mbuntirea sistemelor de monitorizare / prognoz i avertizare / alarmare
I.N.H.G.A., Autoriti
inundaiilor
locale
Elaborarea / revizuirea planurilor
M.M.A.P., A.N.A.R.,
de aprare la inundaii n corelare
I.N.H.G.A., M.A.I.
cu alte planuri de management al RO_M18 Revizuirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor
(I.G.S.U.), C.J.S.U.,
situaiilor de urgen asociate
C.L.S.U., A.N.M.
(I.G.S.U.)
M.M.A.P., A.N.A.R.,
Activiti de simulare a
Exerciii de simulare anuale cu participarea tuturor instituiilor judeene cu atribuii n I.N.H.G.A., M.A.I.,
evenimentelor de inundaii cu RO_M19
managementul riscului la inundaii I.G.S.U., C.J.S.U.,
participare interinstituional
C.L.S.U., A.N.M.
Asigurarea pregtirii resurselor umane i materiale necesare gestionrii n bune condiii a
M.M.A.P., A.N.A.R.,
situaiilor de urgen generate de inundaii, inlcusiv a grupurilor de voluntari care s
Asigurarea pregtirii resurselor M.A.I., I.G.S.U.,
participe la aciunile de salvare evacuare a populaiei; dotarea cu materiale i mijloace de
umane, financiare i materiale n C.J.S.U., C.L.S.U., M.S.,
RO_M20 intervenie la nivel judeean / local pentru I.S.U., A.N.A.R., (C.I.R. F.I.R.). Autoriti
situaii de urgen i stimularea C.J., Autoriti ale
judeene i locale, precum i pentru toi deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva
voluntariatului administraiei publice
inundaiilor. Asigurarea resurselor materiale, inclusiv controlul calitii apei potabile,
locale
consultan privind dezinfecia fntnilor i furnizarea apei din surse alternative.

Pag. 81
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) Autoritate responsabil


DOMENIU DE ACIUNE: RSPUNS I REFACERE / RECONSTRUCIE
Categorie de msur: Msuri de refacere post eveniment
M.A.I. (I.G.S.U.),
Aciuni de rspuns n situaii de mbuntirea modului de aciune i conlucrare a autoritilor implicate n managementul
RO_M21-3 M.M.A.P., A.N.A.R.,
urgen situaiilor de urgen (realizarea / reactualizarea procedurilor de intervenie)
M.A.I.
Evaluarea / mbuntirea procesului de evaluare a pagubelor (Baze de date - pagube; M.M.A.P., M.A.I.,
Evaluarea pagubelor i refacere RO_M22-1
dezvoltarea unei metodologii de evaluare a pagubelor; curbe probabilitate pagube) M.A.D.R., M.T.
M.M.A.P., M.A.I.
mbuntirea analizelor post eveniment (cauze, desfurare, efecte etc.), feed back lecii
Documentare i analiz RO_M23 (I.G.S.U.), M.A.D.R.,
nvate
M.T., A.N.A.R.

Pag. 82
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

4.2. Msuri aplicabile la nivel de A.B.A.


riverane Fluviului Dunrea
Setul de msuri aplicabile la nivel de A.B.A. riverane Fluviului Dunrea include acele
msuri, ndeosebi de planificare, supraveghere i optimizare a gestionarii riscului la inundaii,
i sunt prezentate n tabelul 4 - 3.

4.3. Msuri aplicabile la nivel de A.P.S.F.R.


aparinnd Fluviului Dunrea
Pentru toate cele 24 de zone A.P.S.F.R. declarate la nivelul Fluviului Dunrea n
cadrul primei etape de implementare a Directivei 2007/60/EC (respectiv 1 zone A.P.S.F.R.
folosit n etapa 2 de implementare a Directivei Inundaii 2007/60/EC, ca urmare a prelurii
rezultatelor din proiectul Danube FloodRisk), s-au identificat, conform Metodologiei cadru
pentru elaborarea Planurilor de Management al Riscului la Inundaii la nivelul
Administraiilor Bazinale de Ap, msurile de reducere a riscului la inundaii (prezentate n
tabelul 4-4) cu termen de finalizare 2021 / 2027 (pentru proiecte majore care ncep n
perioada 2016 2021 dar se vor finaliza dup anul 2021 n ciclul urmtor de planificare).

Pag. 83
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 4 - 3 Centralizator msuri aplicabile la nivel aferente Administraiilor Bazinale de Ap Fluviului Dunrea
Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) Autoritate responsabil
DOMENIU DE ACIUNE: PREVENIRE
Categorie de msur: Msuri organizaionale (legislative, instituionale )
Revizuirea E.P.R.I., respectiv redefinirea / actualizarea A.P.S.F.R. (Areas of Potentially
RO_M02-1 M.M.A.P., A.N.A.R.
Significant Flood Risk)
Actualizarea hrilor de hazard i de risc la inundaii, inclusiv innd seama de viiturile
Revizuirea i actualizarea planurilor
RO_M02-2 rapide (flash-flood), de alte mecanisme de producere a inundaiilor, de efectele M.M.A.P., A.N.A.R.
de management al riscului la
schimbrilor climatice etc.
inundaii
M.M.A.P., M.A.I.
Revizuirea i actualizarea Planurilor de Management al Riscului la Inundaii la nivel de
RO_M02-3 (I.G.S.U.), M.A.D.R.,
A.B.A. (Unit of Management UoM)
M.D.R.A.P.
Coordonarea strategiilor de
planificare teritorial (a planurilor
de amenajare a teritoriului la nivel M.D.R.A.P., A.N.C.P.I.,
Intabularea terenurilor ocupate de infrastructura de aprare mpotriva inundaiilor, n
naional, judeean i zonal i a RO_M03-1 M.M.A.P., A.N.A.R., C.J.,
conformitate cu dispoziiile legale n materia cadastrului i a publicitii imobiliare
planurilor de urbanism - P.U.G., M.T., C.J.
P.U.Z., P.U.D.) cu planurile de
management al riscului la inundaii

DOMENIU DE ACIUNE: PROTECIE


Categorie de msur: Schimbarea sau adaptarea practicilor de utilizare a terenurilor (recuperarea parial a funciilor sau a structurilor ecosistemelor modificate,
prin schimbarea sau adaptarea practicilor de utilizare a terenurilor) n managementul pdurilor
RO_M07-2 Meninerea suprafeei pdurilor n bazinele de recepie ale APSFR urilor M.M.A.P., Grzile
forestiere, R.N.P. -
Extinderea pdurilor n bazinele de recepie ale APSFR urilor (mpduriri n afara
Msuri naturale de retenie a apei RO_M07-4 Romsilva, Ocoale Silvice
fondului forestier)
prin schimbarea sau adaptarea de Regim
practicilor de utilizare a terenurilor M.M.A.P., M.A.D.R.,
n managementul pdurilor R.N.P. - Romsilva, Ocoale
RO_M07-5 Lucrri de amenajare a bazinelor hidrografice toreniale amenajarea albiilor toreniale
Silvice de Regim, A.N.I.F.,
Autoriti locale

Pag. 84
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) Autoritate responsabil


Categorie de msur: Msuri de inspecie i ntreinere a cursurilor de ap i mentenana lucrrilor hidrotehnice cu rol de aprare
Msuri de supraveghere, urmrirea
comportrii, expertizare, intervenii M.M.A.P., A.N.A.R.,
de consolidare, reabilitare i mbuntirea procesului de supraveghere i U.C.C.T., expertizare i determinare a M.E.C.T., M.E.,
RO_M13-1
ntreinere a cursurilor de ap i soluiilor de intervenie la lucrrile hidrotehnice. Hidroelectrica S.A., ali
mentenana lucrrilor hidrotehnice deintori
cu rol de aprare
Categorie de msur: Adaptatea structurilor de aprare existente la condiiile schimbrilor climatice
M.M.A.P., A.N.A.R.,
Recalcularea nivelurilor de proiectare a sistemului actual de protecie mpotriva
RO_M14-1 I.N.H.G.A., M.E.C.T.,
Adaptarea construciilor, inundaiilor, inclusiv a capacitii descrctorilor acumulrii
M.E., Hidroelectrica S.A.
infrastructurii i structurilor de
M.M.A.P., A.N.A.R.,
aprare existente la condiiile
Optimizarea exploatrii lacurilor de acumulare n vederea creterii capacitii de retenie Hidroelectrica S.A.,
schimbrilor climatice RO_M14-3
/ atenuare M.E.C.T., M.E., ali
deintori

DOMENIU DE ACIUNE: CONTIENTIZAREA PUBLICULUI


Categorie de msur: Msuri pentru creterea gradului de contientizare a comunitii
Activiti de informare a publicului privind contientizarea riscului la inundaii adaptate
specific nevoilor comunitilor respective (inclusiv sntate i igien la nivel local); M.M.A.P., M.A.I.
Activiti de informare adecvata a RO_M15-1 msuri preventive i operative ce trebuie luate ntr-o situaie de urgen, individuale i (I.G.S.U.), M.D.R.A.P.,
publicului i de promovare a de grup; realizare, publicare i diseminare brouri, pliante flyere, precum i campanii i A.N.A.R., M.A.D.R., M.S.
participrii publicului comunicare n media.
Activiti de promovare a participrii publicului n etapele de implementare a Directivei M.M.A.P., A.N.A.R.,
RO_M15-2
Inundaii M.A.I. (I.G.S.U.)

Pag. 85
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) Autoritate responsabil


Pregtirea, copiilor, elevilor i studenilor din nvmntul naional preuniversitar i
superior prin tematic dedicat situaiilor de urgen (inclusiv inundaii) inclus n
programele colare;
Activiti de educare / instruire a Funcionarea cercurilor de elevi n domeniul protecie civile Cu viaa mea apr viaa; M.M.A.P., A.N.A.R.,
RO_M16
populaiei Pregtirea elevilor n centre de informare i pregtire ale I.G.S.U.; M.A.I. (I.G.S.U.), M.E.N.
Pregtirea personalului cu atribuii n domeniul managementului situaiilor de urgen
(autoriti ale administraiei publice centrale i locale i operatori economici) n centre
de pregtire ale I.G.S.U.

DOMENIU DE ACIUNE: PREGTIREA


Categorie de msur: Msuri de pregtire / de mbuntire a pregtirii pentru a reduce efectele adverse ale inundaiilor
A.N.M., A.N.A.R.-A.B.A.,
Msuri privind monitorizarea, M.A.I. (I.G.S.U.),
RO_M17 mbuntirea sistemelor de monitorizare / prognoz i avertizare / alarmare
prognoza i avertizarea inundaiilor I.N.H.G.A., Autoriti
locale
Elaborarea / revizuirea planurilor de
M.M.A.P., A.N.A.R.,
aprare la inundaii n corelare cu
I.N.H.G.A., M.A.I.
alte planuri de management al RO_M18 Revizuirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor
(I.G.S.U.), C.J.S.U.,
situaiilor de urgen asociate
C.L.S.U., A.N.M.
(I.G.S.U.)
M.M.A.P., A.N.A.R.,
Activiti de simulare a
Exerciii de simulare anuale cu participarea tuturor instituiilor judeene cu atribuii n I.N.H.G.A., M.A.I.
evenimentelor de inundaii cu RO_M19
managementul riscului la inundaii (I.G.S.U.), C.J.S.U.,
participare interinstituional
C.L.S.U., A.N.M.
Asigurarea pregtirii resurselor umane i materiale necesare gestionrii n bune condiii
a situaiilor de urgen generate de inundaii, inlcusiv a grupurilor de voluntari care s M.M.A.P., A.N.A.R.,
Asigurarea pregtirii resurselor participe la aciunile de salvare evacuare a populaiei; dotarea cu materiale i mijloace M.A.I., (I.G.S.U.),
umane, financiare i materiale n de intervenie la nivel judeean / local pentru I.S.U., A.N.A.R., (C.I.R. F.I.R.). C.J.S.U., C.L.S.U., M.S.,
RO_M20
situaii de urgen i stimularea Autoriti judeene i locale, precum i pentru toi deintorii de lucrri cu rol de aprare C.J., Autoriti ale
voluntariatului mpotriva inundaiilor. Asigurarea resurselor materiale, inclusiv controlul calitii apei administraiei publice
potabile, consultan privind dezinfecia fntnilor i furnizarea apei din surse locale
alternative.

Pag. 86
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) Autoritate responsabil

DOMENIU DE ACIUNE: RSPUNS I REFACERE / RECONSTRUCIE


Categorie de msur: Msuri de refacere post eveniment
Msuri de intervenie n regim de urgen pentru stabilizarea punctelor critice M.M.A.P., A.N.A.R., M.T.,
RO_M21-1 identificate n perioada premergtoare inundaiei (eroziuni, alunecri de taluze zone M.E.C.T.; M.E., C.J.S.U.,
Aciuni de rspuns n situaii de ndiguite / traversri / halde/ versani / etc.) C.L.S.U.
urgen Msuri de limitare a zonei inundate prin liniile secundare de aprare (diguri de
M.M.A.P., A.N.A.R., M.T.,
RO_M21-2 compartimentare, ramblee ale cailor de transport etc.); msuri de evacuare a apei din
M.A.D.R., M.D.R.A.P.
zonele inundate
Reparaii provizorii a tuturor tipurilor de infrastructuri afectate de inundaii pentru M.M.A.P., M.A.D.R.,
RO_M22-2
asigurarea funcionalitii minimale a acestora M.T., M.A.P.N.
Evaluarea pagubelor i refacere Refacerea / reabilitarea infrastructurii i a proprietilor afectate (inclusiv monitorizarea M.M.A.P., M.A.D.R.,
RO_M22-3 calitii apei, cu efectuarea de analize i consultan de specialitate privind dezinfecia M.T., M.D.R.A.P.,
fntnilor i a altor surse de ap) M.Ap.N., M.S
M.M.A.P., M.A.I.
mbuntirea analizelor post eveniment (cauze, desfurare, efecte etc.), feed back
Documentare i analiz RO_M23 (I.G.S.U.), M.A.D.R.,
lecii nvate
M.T., A.N.A.R.

Pag. 87
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 4 - 4 Centralizator msuri aplicabile la nivel de A.P.S.F.R. pentru Fluviul Dunrea


Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Grzile forestiere, R.N.P. -
mbuntirea managementului pdurilor n zonele inundabile
Romsilva, Ocoale Silvice
1 Dunrea M31 RO_M07-1 mbuntirea managementului pdurilor din zonele inundabile ale rului Dunre
de Regim, Autoriti
aferente A.P.S.F.R.-ului: S = 55393,72
locale
Grzile forestiere, R.N.P. -
Meninerea suprafeei pdurilor n bazinele de recepie ale APSFR urilor
Romsilva, Ocoale Silvice
2 Dunrea M31 RO_M07-2 Meninerea suprafeei pdurilor din lunca inundabil/de pe versani direci fluviul
de Regim, Autoriti
Dunre: S = 119597,82 ha
locale
Grzile forestiere, R.N.P. -
Meninerea suprafeei pdurilor n bazinele de recepie ale APSFR urilor
Romsilva, Ocoale Silvice
3 Dunrea M31 RO_M07-2 Meninerea suprafeei pdurilor din bazinele hidrografice a 542 de aflueni direci ai
de Regim, Autoriti
fluviului Dunrea: S = 153393,36 ha
locale
Grzile forestiere, R.N.P. -
Meninerea pdurilor n zonele perimetrale a lacurilor de acumulare
Romsilva, Ocoale Silvice
4 Dunrea M31 RO_M07-3 Meninerea i extinderea pdurilor n zona perimetral a lacurilor de acumulare Porile
de Regim, Autoriti
de Fier I i II: S = 22320 ha
locale
Mrirea capacitaii de tranzitare prin redimensionarea podurilor M.M.A.P. / A.N.A.R. /
5 Dunrea M33 RO_M08-1
Supranlare dig ora Sulina, judeul Tulcea: 1 buc pod A.B.A. Dobrogea-Litoral
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
6 Dunrea M34 RO_M08-2 Reabilitarea staiei de desecare SPE Dunrica din incinta Boianu Sticleanu, judeul M.A.D.R. / A.N.I.F.
Clrai: reabilitare 1 buc SPE
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
7 Dunrea M34 RO_M08-2 Desecare Ciuperceni Desa, trup II Duvalmu, jude Dolj: reabilitare 1 buc SP, reabilitare M.A.D.R. / A.N.I.F.
infrastructur desecare

2
Radimna, Pojejena, Prva, Boneag, Liborajdea, Camenia, Orevia, Berzasca, Sirina, Poloseva, Belobreca, uca, Strenica, Lut, Tisovia, Hlubotina, Plavievia, Valea Morilor, Valea Satului,
Mraconia, Valea Satului, Mala, Eelnia, Tarova, Vodia, Bran, Drincea 1, Balasan, Desnui, Jie, iu, Parapanca, Onceti, Zboiul, Mostitea, Berza, Almalu, Canlia, Canaraua Fetei, Valea
Mare, Urluia, ibrin, Dunrea, Chichirgeaua, Clmui, Valea Rotilor, Peceneaga, Greci, Jijila, Luncavia, Isaccea, Capaclia, Valea lui Iancu i Valea Adnc

Pag. 88
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
8 Dunrea M34 RO_M08-2 Desecare Bistre-Nedeia-Jiu - SRP Nedeia, judeul Dolj: reabilitare 1 buc. SP (SRP M.A.D.R. / A.N.I.F.
Nedeia)
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
9 Dunrea M34 RO_M08-2 Reabilitarea staiei de desecare SPR Bercelui din incinta ndiguit Lita- Olt- Flmnda M.A.D.R. / A.N.I.F.
- Seaca, judeul Teleorman: reabilitare 1 buc SP (SPR Bercelui)
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
10 Dunrea M34 RO_M08-2 Reabilitarea staiei de pompare de desecare SPE Valea Encii, judeul Brila: reabilitare M.A.D.R. / A.N.I.F..
1 buc SP
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
11 Dunrea M34 RO_M08-2 Reabilitarea amenajrii de desecare Hrova - Ciobanu, judeul Constana: reabilitare 2 M.A.D.R. / A.N.I.F.
buc SP (SRPE 1 Hrova, SPD2 Ciobanu), reabilitare canal desecare 57, 619 km
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
Refacerea capacitii de funcionare a amenajrii de desecare din incinta ndiguit
12 Dunrea M34 RO_M08-2 Ciobanu - Grliciu, afectat de inundaiile din anul 2010, judeul Constana: reabilitare M.A.D.R. / A.N.I.F.
2 buc SP (SPD 1 Ciobanu, SPD 2 Grliciu), reabilitare canale desecare 39,527 km,
drumuri acces
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
13 Dunrea M34 RO_M08-2 Reabilitare i modernizare amenajare desecare Seimeni, judeul Constana: M.A.D.R. / A.N.I.F.
reabilitare/modernizare 1 buc. SP, reabilitare canal CDI Seimeni 5,525 km
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
14 Dunrea M34 RO_M08-2 Prevenirea accidentelor la Nodul Hidrotehnic CA0, SP Baz Nicolae Blcescu, judeul M.A.D.R. / A.N.I.F.
Constana: reabilitare 1 buc CH
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
Reabilitarea i modernizarea lucrrilor de mbuntiri funciare din incinta Mcin
15 Dunrea M34 RO_M08-2 M.A.D.R. / A.N.I.F.
Carcaliu, SPD Mcin, judeul Tulcea: reabilitare 1 buc SP, reabilitare infrastructur
desecare

Pag. 89
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
Reabilitarea lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor a localitii Sf. Gheorghe,
judeul Tulcea: decolmatare i reprofilare reea de canale de drenare a excesului de ap M.M.A.P. / A.N.A.R. /
16 Dunrea M34 RO_M08-2
din incint, reabilitarea i suplimentarea evacurilor gravitaionale sau prin pompare, A.B.A. Dobrogea-Litoral
reabilitarea i redimensionarea staiei de pompare-evacuare existent, racord la energie
electric
Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj
Reabilitarea i modernizarea staiilor de evacuare a excesului de ap din intravilanul
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
17 Dunrea M34 RO_M08-2 localitilor Periprava, Sulina, Crian, Sf. Gheorghe, Gorgova, Tudor Vladimirescu, din
A.B.A. Dobrogea-Litoral
Delta Dunrii, provenit din precipitaii i infiltraii: echipamente hidromecanice,
echipamente electrice etc.
Mrirea gradului de siguran a construciilor hidrotehnice existente (reabilitare:
modernizri, msuri de limitare a infiltraiilor etc.)
18 Dunrea M35 RO_M10-1 Consolidare ecluz Canal V, complex lagunar Razim Sinoe judeul Tulcea: reabilitare M.A.D.R. / A.N.I.F.
2 buc CH, Canal II - reabilitare 5 stvilare, Canal V - reabilitare ecluza Canal V +8
stvilare
Mrirea gradului de siguran a construciilor hidrotehnice existente (reabilitare:
modernizri, msuri de limitare a infiltraiilor etc.) M.M.A.P. / A.N.A.R. /
19 Dunrea M35 RO_M10-1
Punerea n siguran a stvilarului Cernavod, judeul Constana: zid de presiune 18 A.B.A. Dobrogea-Litoral
ml
Mrirea gradului de siguran a construciilor hidrotehnice existente (reabilitare:
modernizri, msuri de limitare a infiltraiilor etc.)
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
20 Dunrea M35 RO_M10-1 Lucrri de subtraversare a digului Ciobanu - Grliciu, judeul Constana lucrri de
A.B.A. Dobrogea-Litoral
subtraversare a digului n zona de convergen a canalelor de desecare din incinta
Ciobanu - Grliciu
Msuri de stabilizare a albiei - recalibrri albii, parapei, ziduri de sprijin, aprri de
mal, stabilizare pat albie M.M.A.P. / A.N.A.R. /
21 Dunrea M35 RO_M11-3
Protecie mal drept bra Borcea zona Baital km 48-49+500, comuna Borcea, judeul A.B.A. Buzu-Ialomia
Clrai: aprri de mal 1800 m

Pag. 90
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Msuri de stabilizare a albiei - recalibrri albii, parapei, ziduri de sprijin, aprri de
mal, stabilizare pat albie
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
22 Dunrea M33 RO_M11-3 Consolidare mal fluviu Dunrea n zona digului de aprare Bdlan, judeul Galai
A.B.A. Buzu-Ialomia
Capaciti: 0,893 km consolidare mal, 2,865 km protecie antierozional taluz exterior,
2,500 km completare umpluturi n dig, 9 km canal drenaj
Msuri de stabilizare a albiei - recalibrri albii, parapei, ziduri de sprijin, aprri de
mal, stabilizare pat albie M.M.A.P. / A.N.A.R. /
23 Dunrea M33 RO_M11-3
Lucrri de aprare mpotriva inundaiilor n municipiul Feteti, judeul Ialomia: 0,6 km A.B.A. Buzu-Ialomia
parapet beton i construcie P+1 pentru Exploatare
Msuri de stabilizare a albiei, recalibrare albie, parapei, ziduri de sprijin, aprri de
M.M.A.P. /
mal, stabilizare pat albie
24 Dunrea M35 RO_M11-3 A.N.A.R./A.B.A.
Lucrri de consolidare i recalibrare n zona confluenei Ceatal Ismail, judeul Tulcea:
Dobrogea-Litoral
consolidare i corecie de mal 2 km
Msuri de stabilizare a albiei, recalibrare albie, parapei, ziduri de sprijin, aprri de
mal, stabilizare pat albie M.M.A.P./A.N.A.R. /
25 Dunrea M35 RO_M11-3
Consolidarea malului drept al braului Chilia: consolidare de mal 15 km, stabilizare pat A.B.A. Dobrogea-Litoral
albie 75 buc
Msuri de protecie de-a lungul cursurilor de ap prin lucrri de ndiguire locale
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
26 Dunrea M33 RO_M11-4 Lucrri de ndiguire pentru aprarea mpotriva inundaiilor pentru localitatea
A.B.A. Dobrogea-Litoral
Ceatalchioi, judeul Tulcea: dig nou L=9,530 km
Msuri de protecie de-a lungul cursurilor de ap prin lucrri de ndiguire locale
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
27 Dunrea M33 RO_M11-4 Aprare mpotriva inundaiilor a localitii Ptlgeanca, judeul Tulcea: 0,62 km
A.B.A. Dobrogea-Litoral
consolidare mal, 5,52 km dig
Msuri de protecie de-a lungul cursurilor de ap prin lucrri de ndiguiri locale
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
28 Dunrea M33 RO_M11-4 Lucrri de aprare mpotriva inundaiilor n municipiul Feteti, judeul Ialomia (6,7
A.B.A. Buzu-Ialomia
km dig de aprare )

Pag. 91
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Praguri / diguri locale / ziduri de protecie mpotriva inundaiilor (Berms/Local Levees
and Floodwalls) - structuri inelare de nlime redusa ce pot fi plasate n jurul unei
singure construcii sau a unui grup redus de construcii (trebuie sa includ i sisteme
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
29 Dunrea M23 RO_M12-3 de drenaj i evacuare ap din incinta protejata)
A.B.A. Dobrogea-Litoral
Aprare mpotriva inundaiilor a localitii Vulturu, comuna Maliuc, judeul Tulcea:
dig sau parapet de aprare inelar 4000 ml, staie de pompare pentru evacuarea apelor
provenite din infiltraii i precipitaii, canal de desecare
Praguri / diguri locale / ziduri de protecie mpotriva inundaiilor (Berms/Local Levees
and Floodwalls) - structuri inelare de nlime redusa ce pot fi plasate n jurul unei
singure construcii sau a unui grup redus de construcii (trebuie sa includ i sisteme
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
30 Dunrea M23 RO_M12-3 de drenaj i evacuare ap din incinta protejata)
A.B.A. Dobrogea-Litoral
Aprare mpotriva inundaiilor a localitii Ilganii de Sus, judeul Tulcea: dig de
aprare 3000 ml, staie de pompare pentru evacuarea apelor provenite din infiltraii i
precipitaii, canal de desecare
Praguri / diguri locale / ziduri de protecie mpotriva inundaiilor (Berms/Local Levees
and Floodwalls) - structuri inelare de nlime redusa ce pot fi plasate n jurul unei
singure construcii sau a unui grup redus de construcii (trebuie sa includ i sisteme
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
31 Dunrea M23 RO_M12-3 de drenaj i evacuare ap din incinta protejata)
A.B.A. Dobrogea-Litoral
Aprare mpotriva inundaiilor a localitii Ilganii de Jos, judeul Tulcea: dig de aprare
3000 ml, staie de pompare pentru evacuarea apelor provenite din infiltraii i
precipitaii, canal de desecare
Praguri / diguri locale / ziduri de protecie mpotriva inundaiilor (Berms/Local Levees
and Floodwalls) - structuri inelare de nlime redusa ce pot fi plasate n jurul unei
singure construcii sau a unui grup redus de construcii (trebuie sa includ i sisteme
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
32 Dunrea M23 RO_M12-3 de drenaj i evacuare ap din incinta protejata)
A.B.A. Dobrogea-Litoral
Aprare mpotriva inundaiilor a localitii Pardina, judeul Tulcea: dig de aprare
inelar 3100 ml, consolidare mal 500 ml, lucrri de eliminare a excesului de ap din
interiorul incintei

Pag. 92
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Masuri de modernizare, consolidare a construciilor hidrotehnice de amenajare a
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
33 Dunrea M35 RO_M13-2 cursurilor de ap
A.B.A. Dobrogea-Litoral
Consolidare dig i nchidere bre n localitatea Isaccea, judeul Tulcea: 0,68 km dig
Masuri de modernizare, consolidare a construciilor hidrotehnice de amenajare a
cursurilor de ap
Lucrri de consolidare a digului Hrova Ciobanu pe sectorul aferent localitii Vadu
Oii, judeul Constana: lucrri de combatere a fenomenului de infiltraii masive,
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
34 Dunrea M35 RO_M13-2 respectiv: prism de pmnt impermeabil amplasat n zona dig-mal, contrabanchet din
A.B.A. Dobrogea-Litoral
anrocamente pozat pe o saltea mixt geosintetic, amplasat n incinta ndiguit, ecran
de etanare pozat la baza pereului dinspre Dunre.
Lungimea pe care se aplic lucrrile de combatere a infiltraiilor este de aproximativ
1500 ml
Msuri de modernizare, consolidare a construciilor hidrotehnice de amenajare a
cursurilor de ap
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
35 Dunrea M35 RO_M13-2 Reabilitarea lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor a localitii Sf. Gheorghe,
A.B.A. Dobrogea-Litoral
judeul Tulcea: consolidare dig inelar tronson nord-est i vest incint aprare localitate
Sf. Gheorghe lungime 6,6 km
Msuri de modernizare, consolidare a construciilor hidrotehnice de amenajare a
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
36 Dunrea M35 RO_M13-2 cursurilor de ap
A.B.A. Dobrogea-Litoral
Reparaia capital a digului Oltina, judeul Constana: reparaie dig 1,5 km
Msuri de modernizare, consolidare a construciilor hidrotehnice de amenajare a
cursurilor de ap M.M.A.P. / A.N.A.R. /
37 Dunrea M35 RO_M13-2
Reabilitare i consolidare dig Calistru, incinta Carcaliu-Iglia: completri terasamente A.B.A. Dobrogea-Litoral
coronament dig 3275 ml, execuie bancheta 3275 ml
Masuri de modernizare, consolidare a construciilor hidrotehnice de amenajare a
cursurilor de ap M.M.A.P. / A.N.A.R. /
38 Dunrea M35 RO_M13-2
Aprare mpotriva inundaiilor n comuna Nufru, judeul Tulcea: reabilitare dig A.B.A. Dobrogea-Litoral
2000 ml

Pag. 93
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Masuri de modernizare, consolidare a construciilor hidrotehnice de amenajare a
cursurilor de ap M.M.A.P. / A.N.A.R. /
39 Dunrea M35 RO_M13-2
Lucrri de aprare mpotriva inundaiilor n oraul Macin, judeul Tulcea: reabilitare A.B.A. Dobrogea-Litoral
dig 1500 ml
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Ostrov: cosire vegetaie - 2.652 smp, degajarea terenului - 1.326 smp, sptur A.N.A.R. / A.B.A.
40 Dunrea M35 RO_M13-3
manual - 90 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 90 mc, compactat cu maiul de mn - Dobrogea-Litoral
90 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Bneasa: cosire vegetaie - 2.832 smp, degajarea terenului - 1.416, sptur A.N.A.R. / A.B.A.
41 Dunrea M35 RO_M13-3
manual - 120 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 120 mc, compactat cu maiul de mn Dobrogea-Litoral
- 120 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Oltina: cosire vegetaie - 6.816 smp, degajarea terenului - 3.408 smp, sptur A.N.A.R. / A.B.A.
42 Dunrea M35 RO_M13-3
manual - 288 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 288 mc, compactat cu maiul de mn Dobrogea-Litoral
- 288 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Dunreni: completare terasamente - 1500 mc, cosire vegetaie - 4.524 smp, A.N.A.R. / A.B.A.
43 Dunrea M35 RO_M13-3
degajarea terenului - 2.244 smp, sptur manual - 150 mc, mprtiat pmnt cu Dobrogea-Litoral
lopata - 150 mc, compactat cu maiul de mn - 150 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Rasova: completare terasamente - 1200 mc, cosire vegetaie - 5.832 smp, degajarea A.N.A.R. / A.B.A.
44 Dunrea M35 RO_M13-3
terenului - 2.916 smp, sptur manual - 270 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 270 Dobrogea-Litoral
mc, compactat cu maiul de mn - 270 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Cochirleni: cosire vegetaie - 1.044 smp, degajarea terenului - 576 smp, sptur A.N.A.R. / A.B.A.
45 Dunrea M35 RO_M13-3
manual - 120 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 120 mc, compactat cu maiul de mn Dobrogea-Litoral
- 120 mc, pereere placi B200 - 360mp

Pag. 94
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Seimeni: cosire vegetaie - 1.560 smp, degajarea terenului - 780 smp, sptur A.N.A.R. / A.B.A.
46 Dunrea M35 RO_M13-3
manual - 66 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 66 mc, compactat cu maiul de mn - Dobrogea-Litoral
66 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Topalu I: completare terasamente - 800 mc, cosire vegetaie - 4.800 smp, degajarea A.N.A.R. / A.B.A.
47 Dunrea M35 RO_M13-3
terenului - 2.400 smp, sptur manual - 282 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 282 Dobrogea-Litoral
mc, compactat cu maiul de mn - 283 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Topalu II: cosire vegetaie - 1.560 smp, degajarea terenului - 780 smp, sptur A.N.A.R. / A.B.A.
48 Dunrea M35 RO_M13-3
manual - 66 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 66 mc, compactat cu maiul de mn - Dobrogea-Litoral
66 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Zavalu I i II: completare terasamente - 3.000 mc, cosire vegetaie - 3.000 smp, A.N.A.R. / A.B.A.
49 Dunrea M35 RO_M13-3
degajarea terenului - 1.500 smp, sptur manual - 120 mc, mprtiat pmnt cu Dobrogea-Litoral
lopata - 120 mc, compactat cu maiul de mn - 120 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Dunrea: completare terasamente - 550 mc, cosire vegetaie - 960 smp, degajarea A.N.A.R. / A.B.A.
50 Dunrea M35 RO_M13-3
terenului - 320 smp, sptur manual - 60 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 60 mc, Dobrogea-Litoral
compactat cu maiul de mn - 60 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Hrova - Ciobanu: completare terasamente - 8100 mc, cosire vegetaie - 7.356 A.N.A.R. / A.B.A.
51 Dunrea M35 RO_M13-3
smp, degajarea terenului - 2.452 smp, sptur manual - 210 mc, mprtiat pmnt cu Dobrogea-Litoral
lopata - 210 mc, compactat cu maiul de mn - 210 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Ciobanu - Grliciu: completare terasamente - 2500 mc, cosire vegetaie - 6.204 A.N.A.R. / A.B.A.
52 Dunrea M35 RO_M13-3
smp, degajarea terenului - 3100 smp, sptur manual - 120 mc, mprtiat pmnt cu Dobrogea-Litoral
lopata - 120 mc, compactat cu maiul de mn - 120 mc

Pag. 95
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Grliciu Deni, judeul Constana: cosire vegetaie - 4.008 smp, degajarea A.N.A.R. / A.B.A.
53 Dunrea M35 RO_M13-3
terenului - 2.004 smp, sptur manual - 120 mc, mprtiat pmnt cu lopata - 120 Dobrogea-Litoral
mc, compactat cu maiul de mn - 120 mc
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Grliciu Deni, judeul Tulcea, L =8,55 km: cosire manual vegetaie ierboas
A.N.A.R. / A.B.A.
54 Dunrea M35 RO_M13-3 48 ha, defriare manual tufiuri i arbuti 0,72 ha, curat teren de iarb i buruieni 4,8
Dobrogea-Litoral
ha, degajat teren de iarb i buruieni 10.8 ha, colectare deeuri 330 ore, curat arboret
cu fierstru mecanic 1,2 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Ostrov - Peceneaga, L = 9,5 km: cosire manual vegetaie 48 ha, defriare manual
A.N.A.R. / A.B.A.
55 Dunrea M35 RO_M13-3 tufiuri i arboret 0,72 ha, curat teren de iarb i buruieni 1,20 ha, degajat teren de
Dobrogea-Litoral
iarb i buruieni 10.8 ha, colectare deeuri 660 ore, curat arboret cu fierstru
mecanic 1.26 ha, cosire mecanic cu motocositoare pe tractor 42 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Peceneaga Turcoaia L= 13,8 km: cosire manual vegetaie 72 ha, defriare
A.N.A.R. / A.B.A.
56 Dunrea M35 RO_M13-3 manual tufiuri i arboret 0,72 ha, curat teren de iarb i buruieni 6.6 ha, degajat
Dobrogea-Litoral
teren de iarb i buruieni 10.8 ha, colectare deeuri 990 ore, curat arboret cu
fierstru mecanic 0,6 ha, cosire mecanic cu motocositoare pe tractor 120 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Mcin - Carcaliu-Iglita Calistru L=17,90 km: cosire manual vegetaie 84,00 ha,
defriare manual tufiuri i arboret 3,60 ha, curat teren de iarb i buruieni 10.8 ha,
A.N.A.R. / A.B.A.
57 Dunrea M35 RO_M13-3 degajat teren de iarb i buruieni 21 ha, colectare deeuri 990 ore, curat arboret cu
Dobrogea-Litoral
fierstru mecanic 1,20 ha, terasamente mecanice 15000 mc, nivelare mecanic
buldozer 15000 mc, mprtiere pmnt cu buldozer 15000 mc, cosire mecanic cu
motocositoare pe tractor 96 ha

Pag. 96
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Smrdan 23 August L= 16,20 km: cosire manual vegetaie 72,00 ha, defriare
A.N.A.R. / A.B.A.
58 Dunrea M35 RO_M13-3 manual tufiuri i arboret 2,76 ha, curat teren de iarb i buruieni 4,80 ha, degajat
Dobrogea-Litoral
teren de iarb i buruieni 12, colectare deeuri 660 ore, cosire mecanic cu
motocositoare pe tractor 48 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig I.C. Brtianu-Grindu-Ciuline: degajat teren de iarb i buruieni 50,4 ha, curat
teren de iarb i buruieni 12,6 ha, cosire manual vegetaie ierboas 121 ha, colectare A.N.A.R. / A.B.A.
59 Dunrea M35 RO_M13-3
deeuri 2370 ore, defriare manual tufiuri i arboret 1.8 ha, cosire mecanic vegetaie Dobrogea-Litoral
50,4 ha, tvlugit mecanic cu tractor 101 ha, curat arboret cu fierstru mecanic 15,4
ha, cosire mecanic cu motocositoare pe tractor 210 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Ciulinet - Isaccea: degajat teren de iarb i buruieni 23 ha, curat teren de iarb i A.N.A.R. / A.B.A.
60 Dunrea M35 RO_M13-3
buruieni 2,8 ha, cosire manual vegetaie ierboas 73,4 ha, colectare deeuri 480 ore, Dobrogea-Litoral
cosire mecanic cu motocositoare pe tractor 40 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Tulcea - Nufru: curat teren de iarb i buruieni 7,2 ha, defriare manual-
A.N.A.R. / A.B.A.
61 Dunrea M35 RO_M13-3 mecanic tufiuri i arboret 0,72 ha, cosire manual vegetaie 26.4 ha, degajat teren de
Dobrogea-Litoral
iarb i buruieni 0,72 ha, curat arboret cu fierstru mecanic 13 ha, cosire mecanic
cu motocositoare pe tractor 33 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig pe regularizare bra Sf. Gheorghe R4: curat teren de iarb i buruieni 14.5 ha,
cosire manual vegetaie ierboas 24 ha, defriare manual tufiuri i arboret 0,12 ha, A.N.A.R. / A.B.A.
62 Dunrea M35 RO_M13-3
curat arboret cu fierstru mecanic 13,5 ha, dobort arbori cu fierstru mecanic 20 Dobrogea-Litoral
buc, mprtiere pmnt cu buldozer 5000 mc, cosire mecanic cu motocositoare pe
tractor 47 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Sfntu Gheorghe L= 5,40 km: terasamente manuale 90 mc, defriare manual A.N.A.R. / A.B.A.
63 Dunrea M35 RO_M13-3
tufiuri i arboret 0,30 ha, cosire manual vegetaie 9 ha, curat teren de iarb i Dobrogea-Litoral
buruieni 3 ha

Pag. 97
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
A.N.A.R. / A.B.A.
64 Dunrea M35 RO_M13-3 Dig Gorgova: degajat teren de iarb i buruieni 19 ha, curat teren de iarb i buruieni
Dobrogea-Litoral
4,8 ha, cosire manual vegetaie 19,2 ha, colectat deeuri 528 ore
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
A.N.A.R. / A.B.A.
65 Dunrea M35 RO_M13-3 Dig Caraorman, L=6,90 km: terasamente manuale 90 mc, defriare manual tufiuri i
Dobrogea-Litoral
arboret 0,30 ha, cosire manual vegetaie 2,4 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
A.N.A.R. / A.B.A.
66 Dunrea M35 RO_M13-3 Dig Crian L= 6 km: cosire manual vegetaie ierboas 20,4 ha, curat teren de iarb
Dobrogea-Litoral
i buruieni 6 ha, cosire mecanic vegetaie ierboas 24 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
A.N.A.R. / A.B.A.
67 Dunrea M35 RO_M13-3 Dig Mila 23 sat. L=3,4 km: cosire manual vegetaie ierboas 4,5 ha, curat teren de
Dobrogea-Litoral
iarb i buruieni 3,0 ha, cosire mecanic vegetaie ierboas 12 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Sulina L=13,5 km: cosire manual vegetaie ierboas 15,0 ha, cosire mecanic A.N.A.R. / A.B.A.
68 Dunrea M35 RO_M13-3
vegetaie ierboas 60 ha, curat teren iarb i buruieni 15,0 ha, terasamente manuale Dobrogea-Litoral
90 mc, degajat deversor de plauri 270 ore, transport naval 840 ore
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Letea L= 8,50 km: terasamente manuale 90 mc, defriare manual tufiuri i A.N.A.R. / A.B.A.
69 Dunrea M35 RO_M13-3
arboret 0,18 ha, cosire manual vegetaie 30 ha, curat teren de iarb i buruieni 15,0 Dobrogea-Litoral
ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig pe regularizare bra Sf. Gheorghe, rectificare R3: curat teren de iarb i buruieni
A.N.A.R. / A.B.A.
70 Dunrea M35 RO_M13-3 2,16 ha, cosire manual vegetaie ierboas 2,16 ha, defriare manual tufiuri i arboret
Dobrogea-Litoral
0,12 ha, curat arboret cu fierstru mecanic 1,44 ha, cosire mecanic cu
motocositoare pe tractor 14,4 ha

Pag. 98
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cod
Nr. Cod Autoritate
A.P.S.F.R. msur Nume msur
crt. msur responsabil
CE
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Tudor Vladimirescu: cosire mecanic vegetaie ierboas 3,36 ha, degajat teren de
iarb i buruieni 3,36 ha, curat teren de iarba i buruieni 10,8 ha, defriare manual A.N.A.R. / A.B.A.
71 Dunrea M35 RO_M13-3
tufiuri i arboret 1,2 ha, curat arboret cu fierstru mecanic 0,36 ha, cosire manual Dobrogea-Litoral
vegetaie 0,72 ha, colectat deeuri 240 ore, cosire mecanic cu motocositoare pe tractor
28,8 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
A.N.A.R. / A.B.A.
72 Dunrea M35 RO_M13-3 Dig Sulina Sf. Gheorghe L=31 km: defriare manual tufiuri i arboret 0,18 ha,
Dobrogea-Litoral
cosire manual vegetaie ierboas 9,0 ha, curat teren de iarb i buruieni 3,0 ha
Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor
Dig Pardina: rostuit pereu din dale beton 1200 m, preparat mortar M100Z 1,2 mc, A.N.A.R. / A.B.A.
73 Dunrea M35 RO_M13-3
curat teren de iarb i buruieni 2,4 ha, cosire manual vegetaie 14,4 ha, colectare Dobrogea-Litoral
deeuri 480 ore
Supranlarea lucrrilor de ndiguire / aprare existente M.M.A.P. / A.N.A.R. /
74 Dunrea M35 RO_M14-2
Supranlare dig nchidere incinta Crian, judeul Tulcea: 6,327 km ndiguire A.B.A. Dobrogea-Litoral
Supranlarea lucrrilor de ndiguire/ aprare existente
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
75 Dunrea M35 RO_M14-2 Lucrri de ndiguire pentru aprarea mpotriva inundaiilor pentru localitatea
A.B.A. Dobrogea-Litoral
Ceatalchioi, judeul Tulcea: 5,707 km supranlare dig
Supranlarea lucrrilor de ndiguire/ aprare existente M.M.A.P. / A.N.A.R. /
76 Dunrea M35 RO_M14-2
Supranlare dig ora Sulina, judeul Tulcea: 0,6 km supranlare dig A.B.A. Dobrogea-Litoral
Supranlarea lucrrilor de ndiguire/ aprare existente
M.M.A.P. / A.N.A.R. /
77 Dunrea M35 RO_M14-2 Punerea n siguran a digului de pe malul drept al fluviului Dunrea, pe braul Borcea
A.B.A. Buzu-Ialomia
n zona comunei Stelnica, judeul Ialomia (ecran de palplane 650 m)

Pag. 99
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

4.4. Proiecte poteniale la nivelul


ntregului bazin al Dunrii
Proiectele propuse/ideile prezentate n acest capitol au fost elaborate de Comisia
Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea (ICPDR) i/sau Strategia Uniunii Europene
pentru Fluviul Dunrea - Axa Prioritar 5 (SUERD-PA5), fiind considerate elemente suport n
implementarea Planului de Management al Riscului la Inundaii al Dunrii, i acestea trebuie
sa:
reflecte obiectivele i prioritile stabilite n Planul de Management al Riscului
de Inundaii pentru Districtul Dunrea (D.F.R.M.P.) ntocmit de I.C.P.D.R.;
aib un caracter transfrontalier;
ajute punerea n aplicare a msurilor specifice.

Proiectul DANUBE SEDIMENT


Unul dintre principalele obiective ale proiectului propus este de a stabili, pentru prima
dat, bilanul sedimentelor din bazinul Dunrii, identificarea sectoarelor cu surplus i deficit,
agradare i degradare a patului albiei, problemele legate de sedimente n managementul
riscurilor la inundaii, producia apei potabile, producerea hidroenergiei, navigarea, calitatea
apei i ecologia, precum i mbuntirea cunotinelor pentru o mai bun nelegere a
transportului de sedimente i a proceselor morfodinamice n fluviul Dunrea.
Obiectivele specifice ale proiectului Danube Sediment sunt urmtoarele:
colectarea datelor existente referitoare la sedimente i analizarea calitii
acestora;
efectuarea monitorizrii transportului sedimentelor pe sectoare scurte, dar
importante, cu lipsa unui volum de date / lacune semnificative de date ;
efectuarea unei monitorizri limitate a transportului sedimentelor i modelarea
acestora n zonele pilot;
identificarea cantitii de sedimente la scri diferite de spaiu i timp;
identificarea sectoarelor cu deficite i surplus de sedimente i cuantificarea
tendinelor;
cuantificarea rolului afluenilor importani n transportul de sedimente pe
Dunre;
elaborarea unei balane referitoare la sedimente pentru ntreg fluviul Dunrea i
intrrile afluenilor mai importani;

Pag. 100
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

discutarea cu factorii interesai n problemele managementului sedimentelor i


opiunile asociate cu transportul sedimentelor;
sinteza i evaluarea opiunilor existente n managementul sedimentelor;
analiza de risc privind cantitatea de sedimente;
mbuntirea cunotinelor privind mecanismele transportului de sedimente pe
Dunre;
pregtirea unui concept de management a sedimentelor Dunrii;
recomandri de politici adecvate.

Proiectul DANUBE FLOODPLAIN


Obiectivul general al proiectului propus este de a reduce riscul de inundaii prin
restaurarea luncii inundabile de-a lungul Dunrii i a altor ruri din bazinul Dunrii.
Obiectivele specifice includ urmtoarele:
dezvoltarea unei abordri comune privind restabilirea capacitii de stocare a
apei n zonele inundabile, din amonte n aval;
dezvoltarea celor mai bune practici cu privire la utilizarea de "infrastructuri
verzi" pentru gestionarea durabil a riscurilor la inundaii n bazinul Dunrii;
contribuii n implementarea mai eficient a Directivei 60/2000 a UE i
Directivei 60/2007 a UE cu programele de msuri ale acestora;
integrarea cerinelor i oportunitilor raportate de alte politici ale UE, n special
a Directivelor Natura, a politicii privind biodiversitatea i clima i a Strategiei
2020;
promovarea cooperrii ntre rile din bazinul Dunrii n utilizarea zonele
inundabile restaurate pentru managementul inundaiilor;
demonstrarea fezabilitii managementului integrat al inundaiilor, inclusiv o
combinaie de clasic i "infrastructuri verzi" n zonele inundabile selectate;
stimularea implicrii prilor interesate i cooperarea n restaurare luncii
inundabile / planificarea managementului inundaiilor i implementarea.
Proiectul Danube Floodplain ar trebui s includ, de asemenea, modulul de proiect
"FORest TRaining in the Danube Floodplain":
pe baza datelor de utilizare a terenurilor, discretizarea seciunilor importante ale
luncii inundabile acoperite cu pduri, care reprezint principalele zone de
curgere existente i obstrucionate de vegetaie;
modelarea 2D a zonelor, dezvoltarea de bune practici de modelare n zone pilot;

Pag. 101
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Iniiativa pentru ntreinerea pe termen lung a pdurilor ca sprijin n propagarea


inundaiilor.

Proiectul DANICE
Cercetarea transportului gheii pe fluviul Dunrea i managementul inundaiilor
provocate de ghea se va concentra pe:
raportul inundaiilor/evenimentelor provocate de ghea n bazinul Dunrii;
crearea unei baze de date cu nregistrarea observaiilor referitoare la ghea i o
harta de baza n mediu GIS n bazinul Dunrii;
cercetri hidrologice i hidraulice privind controlul, transportul i prognoza
gheii pe fluviu;
discretizarea pe sectoare (Dunrea i afluenii), infrastructura hidrotehnic i
seciuni frecvent supuse hazardului gheii;
evidena staiilor de monitorizare, punctelor de observaie bine plasate,
webcam-uri, etc., potrivite pentru urmrirea transportului gheii i a zonelor
acoperite cu gheata pe Dunre i afluenii si;
definirea unei metodologii eficiente de observare a gheii plutitoare i a
transportului ei pe Dunre (de exemplu imagini din satelit), sugestii pentru
dezvoltarea monitorizrii;
realizarea unui site internaional de urmrire a traseului gheii;
identificarea capacitilor de modelare 1D i 2D pentru calculul transportului de
gheaa, listarea i evaluarea instrumentelor disponibile;
evaluarea diferitelor msuri potrivite pentru deschiderea barierelor de ghea i
evitarea dezvoltrii lor;
msuri i zone pilot;
rezumarea flotelor de sprgtoare de ghea n bazinul Dunrii (sinergii cu
proiectele NEWADA, NEWADA Duo, FAIRway), evaluarea acordurilor
internaionale referitoare la acestea;
definirea de bune practici pentru a evita blocajele de ghea.

Proiectul LAREDAR
Proiectul se concentreaz pe cartografierea hazardului i riscurilor, planificarea
managementului riscurilor lacurilor i acumulrilor din bazinul Dunrii bazndu-se pe:

Pag. 102
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

inventarul potenialului de inundaii - problematicii legate de lacuri i acumulri


(L & R), realizare unei baze de date GIS i date privind geometria cuvetei i a
rurilor ce le alimenteaz (sub-bazine);
evaluarea hidrologic a evenimentelor care produc inundaii n jurul lacului sau
avarierea sistemelor de aprare mpotriva inundaiilor,
cartografierea hazardului i riscului i strategii de management a riscurilor
pentru lacuri i acumulri;
consecine internaionale i condiii n exploatarea lor, bune practici sau
acorduri pentru viitor.

Coca-Cola World Wilde Fund Parteneriat pentru o Dunre vie


Compania Coca-Cola (TCCC) i World Wide Fund for Nature (WWF) lucreaz n
cadrul unui parteneriat de apte ani pentru a restaura zonele umede vitale i lunca inundabila
n lungul fluviului Dunrea i a afluenilor si. Proiectul are drept scop de a restaura 53 km
de habitate de zone umede n regiunea Dunrii pn n 2020. ICPDR este observator n cadrul
Grupului de Organizare al parteneriatului.
Parteneriatul va reconecta foste zone inundabile la sistemul fluvial prin deschiderea
digurilor i barajelor, precum i reinerea apei n lunci printr-o strns colaborare cu
autoritile locale i factorii implicai interesai. n acelai timp, urmeaz a fi creata o micare
regionala pentru conservarea i restaurarea zonelor umede precum un bun administrator al
apei.
Planul este de a restaura zonele umede din Ungaria, Croaia, Serbia, Romnia i
Bulgaria, precum i un proiect n Austria. Pe parcursul perioadei de restaurare se vor realiza
msuri precum eliminarea digurilor i barajelor pentru a reconecta fostele zone inundabile i
pentru a mbunti capacitatea inundare, reconstrucia habitatelor umede pentru ase specii
ameninate i pe cale de dispariie i construirea unei scri de peti.
Parteneriatul a fost introdus la ICPDR i lansat oficial n cadrul celei de-a XII-a
reuniune a Grupului de Lucru Permanent n iunie 2014.
n afar de aceste proiecte, se au n vedere unele msuri comune pentru toate rile
cuprinse n bazinul Dunrii n vederea unui management eficient al riscului la inundaii, cum
ar fi:
mbuntirea prognozei inundaiilor
Schimbul de informaii referitor la exploatarea structurilor hidrotehnice
Coordonarea planurilor operative de management al inundaiilor
Dezvoltarea elementelor de management al riscului la inundaii pentru
subuniti de interes comun transfrontaliere

Pag. 103
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Schimbul de tehnici, tehnologii i experiene pentru aprarea mpotriva


inundaiilor
Dezvoltarea unei reele de formare prin cursuri specifice
Intensificarea coordonrii i metodelor de aprare operativ mpotriva
inundaiilor n cooperare cu protecia civil.

4.5. Concluzii cu privire la strategia de management


al riscului la inundaii pentru fluviul Dunrea
P.M.R.I. reprezint o viziune strategic pentru managementul riscului la inundaii att
la nivel de UoM (A.B.A.) ct i la nivel de A.P.S.F.R. n acest sens, s-au stabilit obiectivele
de management al riscului la inundaii i s-au identificat msurile necesare n atingerea
obiectivelor managementului riscului la inundaii innd cont de obiectivele specifice de
management al riscului la inundaii. Urmtorul pas l reprezint prezentarea unei imagini de
ansamblu a strategiei managementului riscului la inundaii la nivelul Administraiilor
Bazinale de Ap aferente fluviului Dunrea i definirea i, ntr-o etap ulterioar, promovarea
proiectelor integrate de management al riscului la inundaii la nivelul Administraiilor
Bazinale de Ap aferente fluviului Dunrea.
n acest capitol, se prezint strategia msurilor i aciunilor conjugate pentru reducerea
consecinelor negative ale inundaiilor n anumite zone cu risc potenial semnificativ la
inundaii, considerate prioritare.
*
**
Linia de aprare mpotriva inundaiilor de la Dunre este compus din diguri
longitudinale, diguri de compartimentare, diguri de contur, 90% dintre acestea fiind n
administrarea A.N.A.R.
n condiii de ape mari, de debite i niveluri mari ale Dunrii, se activeaz toate
punctele de monitorizare (mirele de ape mari) de la Dunre, datele fiind monitorizate
permanent la nivel naional, dispeceratele A.B.A. i Dispeceratul central A.N.A.R.. Platforma
de monitorizare a fost construit n cadrul proiectului Danube Water, pe sectorul comun
Romnia-Bulgaria, urmnd a fi extins din surse proprii pe ntreg sectorul romnesc al
Dunrii.
Coordonarea tehnic a interveniilor n condiii de ape mari la Dunre revine
Administraiei Naionale Apele Romne i Ministerului Mediului, Apelor i Pdurilor.

Pag. 104
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Strategia de Management al Riscului la Inundaii pentru sectorul romnesc al Dunrii


vizeaz n principal Administraia Naional Apele Romne, Administraiile Bazinale de
Ap i Sistemele de Gospodrire a Apelor riverane aflate n subordine:
A.B.A. Jiu, S.G.A. Dolj;
A.B.A. Olt, S.G.A. Olt;
A.B.A. Arge-Vedea, S.G.A. Teleorman, S.G.A. Giurgiu;
A.B.A. Buzu Ialomia, S.G.A. Clrai, S.G.A. Ialomia, S.G.A. Brila;
A.B.A. Prut Brlad, S.G.A. Galai;
A.B.A. Dobrogea Litoral, S.G.A. Constana, S.G.A. Tulcea.
De asemenea, atribuiile privind inundaiile din ape interne sistemele de desecare din
cadrul incintelor ndiguite (reele de canale de desecare i staii de pompare) revine Ageniei
Naionale de mbuntiri Funciare.
innd cont de problematica deosebit de complexa a zonei dunrene i de interesele
prilor implicate, este necesar ntrirea coordonrii strategiilor de dezvoltare inter-
instituional dintre Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor, Ministerul Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale, A.N.A.R., A.N.I.F., autoritile locale din lunca inundabil a Dunrii,
Administraia Domeniilor Statului, Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur, asociaii
agricole i proprietari privai de terenuri, O.N.G.-uri de mediu etc., pentru definirea politicilor
i strategiilor de dezvoltare i reevaluare a managementului riscului la inundaii pe ntreg
sectorul fluviului Dunrea.
Planul de Management al Riscului la Inundaii propune un Set de msuri structurale i
nestructurale, clasificate n 3 categorii, n funcie de nivelul de aplicare, dup cum
urmeaz:
Msuri la nivel naional;
Msuri la nivel bazinal (A.B.A.);
Msuri la nivel de A.P.S.F.R.
Msurile cu nivel de aplicare naional reprezint un punct cheie n construirea unui
cadru organizaional bun pentru realizarea unui management integrat al riscului la inundaii,
deziderat care depinde de implicarea serioas a tuturor actorilor i de folosirea eficient a
resurselor disponibile.
Msurile cu nivel de aplicare bazinal in de soluiile organizatorice i tehnice al cror
efect vizeaz mbuntirea managementului riscului la inundaii la nivelul ntregului teritoriu
al Administraiilor Bazinale de Ap aferente fluviului Dunrea.
Msurile aplicabile la nivel de A.P.S.F.R. sunt msuri specifice, localizate fie la
nivel de A.P.S.F.R., fie, dup caz, pe aflueni sau n bazinul amonte al sectorului respectiv dar

Pag. 105
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

care au efect asupra celor 23 de sectoare / zone cu risc potenial semnificativ la inundaii
(A.P.S.F.R.) situate n lungul Dunrii, declarate i raportate n martie 2012, n cadrul evalurii
preliminare a riscului la inundaii, respectiv 1 sector / zon cu risc potenial semnificativ la
inundaii (A.P.S.F.R.) folosit n etapa de realizare a hrilor de hazard i risc la inundaii
(Etapa 2 de implementare a Directivei Inundaii 2007/60/EC), ca urmare a prelurii
rezultatelor din proiectul Danube FloodRisk.
n tabelul 4 - 6 sunt prezentate sintetic msurile propuse a se realiza la nivelul
A.P.S.F.R.-ului Dunrea identificate pentru a reduce riscul la inundaii.

Tabel 4 - 5 Prezentarea sintetic a msurilor propuse a se realiza la nivelul A.P.S.F.R.-lor


identificate pentru a reduce riscul la inundaii
Nr. de
Tip msur Msuri Cod msur
msuri
mbuntirea managementului pdurilor
1 RO_M07-1
Msuri naturale de retenie a apei prin n zonele inundabile
schimbarea sau adaptarea practicilor de Meninerea suprafeei pdurilor n
2 RO_M07-2
utilizare a terenurilor n managementul bazinele de recepie ale APSFR urilor
pdurilor Meninerea pdurilor n zonele
1 RO_M07-3
perimetrale a lacurilor de acumulare
Mrirea capacitaii de tranzitare prin
1 RO_M08-1
redimensionarea podurilor
Alte masuri de reducere a nivelului apei
Msuri de asigurare a capacitilor de
12 RO_M08-2
desecare / drenaj
Msuri de mbuntire a capacitii de
retenie la nivelul bazinului hidrografic Mrirea gradului de siguran a
prin mrirea gradului de siguran a construciilor hidrotehnice existente
3 RO_M10-1
construciilor mari existente / creterea (reabilitare: modernizri, msuri de
capacitii de atenuare a lacurilor de limitare a infiltraiilor etc.)
acumulare fa de capacitatea proiectat
Msuri de stabilizare a albiei - recalibrri
albii, parapei, ziduri de sprijin, aprri de 5 RO_M11-3
Msuri structurale de protecie
mal, stabilizare pat albie
(planificare i realizare)
Msuri de protecie de-a lungul cursurilor
3 RO_M11-4
de ap prin lucrri de ndiguire locale
Praguri / diguri locale / ziduri de protecie
mpotriva inundaiilor (Berms/Local
Masuri pentru creterea rezilienei Levees and Floodwalls) - structuri inelare
populaiei (Implementarea i adaptarea de nlime redusa ce pot fi plasate n
4 RO_M12-3
de masuri de protecie la diverse jurul unei singure construcii sau a unui
obiective - cldiri, construcii) grup redus de construcii (trebuie sa
includ i sisteme de drenaj i evacuare
ap din incinta protejata)
Masuri de supraveghere, urmrirea Masuri de modernizare, consolidare a
comportrii, expertizare, intervenii de construciilor hidrotehnice de amenajare a 7 RO_M13-2
consolidare, reabilitare i ntreinere a cursurilor de ap
cursurilor de ap i mentenana Mentenana infrastructurilor existente de
34 RO_M13-3
lucrrilor hidrotehnice cu rol de aprare protecie mpotriva inundaiilor

Pag. 106
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Nr. de
Tip msur Msuri Cod msur
msuri
Adaptarea construciilor, infrastructurii
Supranlarea lucrrilor de ndiguire/
i structurilor de aprare existente la 4 RO_M14-2
aprare existente
condiiile schimbrilor climatice
Total Msuri 77
Din cele 77 de msuri propuse pentru reducerea riscului la inundaii din fluviul
Dunrea, o parte sunt propuse a se realiza cu fonduri proprii ale autoritarilor responsabile cu
implementarea masurilor (Ministerul Mediului Apelor i Pdurilor, Administraia Naional
Apele Romne, Administraiile Bazinale de Ap aferente fluviului Dunrea, A.N.I.F.,
Grzile forestiere, R.N.P. - Romsilva, Ocoale Silvice de Regim, Autoriti locale etc.) iar
cealalt parte urmnd a fi propuse spre finanare cu Fonduri de la Bugetul de Stat sau Fonduri
Europene nerambursabile / Credite Externe.
Menionm faptul c n cadrul msurilor propuse pentru reducerea riscului la
inundaii, majoritatea Studiilor de Fezabilitate au fost realizate n perioada 2008 2009, fiind
necesar reactualizarea lor n conformitate cu prevederile Strategiei naionale de
management al riscului la inundaii pe termen mediu i lung aprobat prin HG 846 / 11
august 2010 obiectivul pe termen lung este asigurarea proteciei localitilor pentru viituri
cu probabiliti de depire cuprinse ntre 1% i 0,01% difereniat n funcie de rangul
localitilor.
n figura 4 - 1 sunt prezentate pentru fiecare A.P.S.F.R. msurile estimate a se realiza
pentru reducerea riscului la inundaii.

34

12
7
5 4
2 3 3
1 1 1
RO_M07-1

RO_M07-2

RO_M07-3

RO_M08-1

RO_M08-2

RO_M10-1

RO_M11-3

RO_M11-4

RO_M12-3

RO_M13-2

RO_M13-3

Figura 4 - 1 Numr de msuri propuse pentru reducerea riscului la inundaii pe A.P.S.F.R.


Fluviul Dunrea sectorul romnesc

Pag. 107
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

4.6. Definirea de proiecte integrate majore


n vederea definirii unor proiecte integrate au fost luate n calcul localitile situate n
banda de inundabilitate 1% la nivelul A.P.S.F.R. - fluviului Dunrea prezentate n tabelul 4
- 7 i plana 8 n funcie de numrul de locuitori afectai.

Tabel 4 - 6 Principalele localiti / grupuri de localiti potenial afectate, situate n banda de


inundabilitate 1% la nivelul A.P.S.F.R. Fluviul Dunrea
Nr. Nr. Nr. Nr.
Localiti Localiti Localiti Localiti
cu cu cu cu
Nr. crt. A.P.S.F.R. populaie populaie populaie populaie
potenial potenial potenial potenial
afectabila afectabila afectabila afectabila
> 500 > 250 > 150 > 80
TOTAL LOCALITI SUPUSE RISCULUI
4 12 17 20
LA INUNDAII
n urma analizei localitilor / grupurilor de localiti supuse riscului la inundaii n
cazul scenariului de inundabilitate 1%, a msurilor asociate propuse n cadrul tabelului 4-4, la
nivelul fluviului Dunrea au fost identificate urmtoarele proiecte integrate majore:

1. Proiect privind modalitatea de implementare a documentaiei Redimensionarea


ecologic i economic n sectorul romnesc al Luncii Dunrii inferioare -
Evaluarea lucrrilor i amenajrilor necesare, prin analiza individual a fiecrei
incinte ndiguite, respectiv modelare hidraulic i hidrologic pentru determinarea
capacitii de atenuare, impactul lucrrilor de ndiguire, scenarii de dezvoltare cu
schimbarea folosinei terenului i a soluiilor existente - inclusiv descrcarea
gravitaional a afluenilor mici ai Dunrii precum cursul de ap Deznui, polder
Bistre - judeul Dolj, cursul de ap Clmui, lac Suhaia - judeul Teleorman, cursul
de ap Mostitea, lac Iezer - judeul Clrai, cursul de ap Tibrin, lac Tibrin -
judeul Constana, cursul de ap Topolog i Bentu, lac Hazarlac - judeul Constana
precum i analiza scenariilor de cedare a digurilor (sufozie/deversare) RO_M01-2.
Aceast analiz poate constitui unul dintre obiectivele proiectului DANUBE
FLOODPLAIN, cu aplicabilitate ntr-o zon pilot (posibil Bistre-Nedeia Jiu )

2. Aprarea complex a localitilor situate n Delta Dunrii pentru minimizarea


riscului inundaiilor asupra vieii.
2.1. Reabilitarea lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor a localitii Sfntu
Gheorghe, judeul Tulcea: decolmatare i reprofilare reea de canale de
drenare a excesului de ap din incint, reabilitarea i suplimentarea
evacurilor gravitaionale sau prin pompare, reabilitarea i

Pag. 108
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

redimensionarea staiei de pompare-evacuare existent, racord la energie


electric RO_M08-2
2.2. Reabilitarea i modernizarea staiilor de evacuare a excesului de ap din
intravilanul localitilor Periprava, Sulina, Crian, Sfntu Gheroghe,
Gorgova i Tudor Vladimirescu din Delta Dunrii, provenit din
precipitaii i infiltraii: echipamente hidromecanice, echipamente
electrice, etc. RO_M08-2
2.3. Consolidarea malului drept al braului Chilia: consolidare de mal 15 km,
stabilizare pat albie (75 buc.) RO_M11-3
2.4. Lucrri de consolidare i recalibrare n zona confluenei Ceatal Ismail,
judeul Tulcea: consolidare i corecie de mal 2 km RO_M11-3
2.5. Aprare mpotriva inundaiilor a localitii Vulturu, comuna Maliuc,
judeul Tulcea: dig sau parapet de aprare inelar 4000 ml, staie de
pompare pentru evacuarea apelor provenite din infiltraii i precipitaii,
canal de desecare RO_M12-3
2.6. Aprare mpotriva inundaiilor a localitii Ilganii de Sus, judeul Tulcea:
dig de aprare 3000 ml, staie de pompare pentru evacuarea apelor
provenite din infiltraii i precipitaii, canal de desecare RO_M12-3
2.7. Aprare mpotriva inundaiilor a localitii Ilganii de Jos, judeul Tulcea:
dig de aprare 3000 ml, staie de pompare pentru evacuarea apelor
provenite din infiltraii i precipitaii, canal de desecare RO_M12-3
2.8. Aprare mpotriva inundaiilor a localitii Pardina, judeul Tulcea: dig de
aprare inelar 3100 ml, consolidare mal, 500 ml, lucrri de eliminare a
excesului de ap din interiorul incintei RO_M12-3
2.9. Reabilitarea lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor a localitii Sfntu
Gheorghe, judeul Tulcea: consolidare dig inelar tronson nord-est i vest
incint de aprare localitatea Sfntu Gheorghe (lungime 6,6 km)
RO_M13-2
2.10. Aprare mpotriva inundaiilor n comuna Nufru, judeul Tulcea:
reabilitare dig (2000 ml) RO_M13-2
2.11. Elaborarea de Studii pentru estimarea impactului diverselor categorii de
folosin a terenului (land - use) asupra regimului hidrologic i Studii
pentru modelarea hidrologic i hidraulic a viiturilor n bazinul
hidrografic al Dunrii, sectorul Delta Dunrii RO_ M01-2
2.12. Intabularea terenurilor ocupate de infrastructura de aprare mpotriva
inundaiilor, n conformitate cu dispoziiile legale n materia cadastrului i
a publicitii imobiliare RO_M03-1

Pag. 109
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

2.13. Activiti de informare a publicului privind contientizarea riscului la


inundaii adaptate specific nevoilor comunitilor respective (inclusiv
sntate i igiena la nivel local); msuri preventive i operative ce trebuie
luate ntr-o situaie de urgen, individuale i de grup; realizare, publicare
i diseminare brouri, pliante flyere, precum i campanii i comunicare n
media RO_M15_1
2.14. Pregtirea, copiilor, elevilor i studenilor din nvmntul naional
preuniversitar i superior prin tematic dedicat situaiilor de urgen
(inclusiv inundaii) inclus n programele colare; Funcionarea cercurilor
de elevi n domeniul proteciei civile Cu viaa mea apr viaa; Pregtirea
elevilor n centre de informare i pregtire ale I.G.S.U.; Pregtirea
personalului cu atribuii n domeniul managementului situaiilor de
urgen (autoriti ale administraiei publice centrale i locale i operatori
economici) n centre de pregtire ale I.G.S.U. RO_M16
2.15. Revizuirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor RO_M18
Concluzie: Msurile integrate structurale cu efect semnificativ pentru zonele
locuite din Delta Dunrii sunt coroborate cu msuri de reducere a
riscului la inundaii cu mecanism de producere pluvial i alturi de
msurile anterior implementate n Delta Dunrii vor conduce la
minimizarea riscului inundaiilor asupra vieii n toate localitile situate
n Delta Dunrii.

3. Punerea n siguran a liniei de aprare de la Dunre pe sectoarele identificate cu


risc tehnologic semnificativ: Giurgiu - Malu Rou - Gostinu - Greaca - Arge,
Oltenia-Surlari-Dorobanu, Borcea de Sus - Borcea de Jos, Hrova-Ciobanu,
Clmui-Gropeni-Chicani, Mcin-Smrdan.
3.1. Lucrri de consolidare a liniei de aprare Giurgiu - Malu Rou - Gostinu -
Greaca - Arge pentru protecia municipiului Giurgiu i a localitilor
Oinacu, Gostinu, Prundu i Chirnogi frontul de alimentare cu ap al
oraului Oltenia;
3.2. Lucrri de consolidare a liniei de aprare Oltenia-Surlari-Dorobanu
pentru protecia oraului Oltenia i a localitilor Ulmeni, Spanov,
Chiselet i Mnstirea (localitai inundate n 2006, cu excepia oraului
Oltenia);
3.3. Punerea n siguran a digului de pe malul drept al fluviului Dunrea pe
braul Borcea, n incinta Borcea de Jos, n zona comunei Stelnica (punct
critic Bentu), judeul Ialomia i incinta Borcea de Sus n zona amonte de
oraul Feteti (punct critic Baital) judeul Clrai, pentru punerea n
siguran a autostrzii Bucureti Constana i a terenurilor agricole;

Pag. 110
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

3.4. Lucrri de aprare mpotriva inundaiilor n municipiul Feteti, jud.


Ialomia (6,7 km dig de aprare )
3.5. Lucrri de consolidare a digului Hrova Ciobanu pe sectorul aferent
localitii Vadu Oii, judeul Constana, pentru asigurarea scurgerii
gravitaionale a apelor din barajul Hazarlac
3.6. Punerea n siguran a sectorului de dig din incinta ndiguit Clmui
Gropeni Chicani, km dig 30+000 42+000, judeul Brila i dig
Badalan, judeul Galai
3.7. Punerea n siguran a drumului european E87 cu rol de dig de aprare
Mcin-Smrdan (11 km), pentru protecia localitilor Mcin i Smrdan.
n afar de aceste proiecte integrate majore identificate la nivelul fluviului Dunrea,
Romnia, ca stat membru n Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea
(I.C.P.D.R.), ar putea face parte din consoriul unor proiecte propuse/idei elaborate de
I.C.P.D.R. i/sau Strategia Uniunii Europene pentru Fluviul Dunrea - Axa Prioritar 5
(SUERD-PA5), fiind considerate elemente suport n implementarea Planului de Management
al Riscului la Inundaii al Dunrii amintite ca i proiecte poteniale la capitolul 4.5.
Inundaiile istorice din 2006, au impus redeschiderea dezbaterilor cu privire la
managementul luncii inundabile a Dunrii, implicit a managementului riscului la inundaii.
Un scurt istoric al diferitelor luri de poziie, studii i proiecte implementate pana n
prezent pe sectorul romanesc al Dunrii, creeaz premizele conturrii unor proiecte n prima
urgenta care trebuiesc realizate pentru reducerea riscurilor tehnologice i a pagubelor
poteniale asociate acestora. Pe de alta parte, dezbaterea asupra soluiilor rmne un deziderat
ce trebuie sa includ i sa gseasc un optim ntre viziunile pur ecologice, economice att din
punct de vedere al agriculturii, al sistemelor de irigaii, desecare-drenaj, al folosinei
terenurilor, comunicaiilor rutiere/cai ferate i navigaie cat mai ales al proteciei populaiei
din localitile identificate n zonele de risc.

Pag. 111
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

2006 2010 2014 2016-2021


2016-2012

PMRI DUNARE:
Proiecte prioritare nationale:
2006 - Consideratii generale -studii de solutii si intarirea
2010 WWF Evaluarea
asupra posibilitatii reamenajarii capacitatii administrative;
potentialului de restaurare al 2012-2015 PROIECT
Dunarii -punerea in siguranta a
Dunarii si afluentilor DANUBE WATER
(ANAR, ANIF, etc) sectoarelor cu risc tehnologic
integrated management
semnificativ: localitati Delta
Dunarii, Giurgiu-Gostinu-
2009-2012 PROIECT DANUBE Greaca, Oltenita-Surlari-
2006-2008 INCDD - Doribantu, Borcea de Jos-
"Redimensionarea ecologica si FLOODRISK
Fetesti, Calmatui-Chiscani,
economica a incintelor amenajate Harsova-Ciobanu, Macin-
din Lunca si Delta Dunarii" 2009-2011 Witteveen, Olanda Smardan
Scenariu de dezvoltare a zonei Proiecte la nivel european:
inundabile intre Ghidici si Zaval Danube Sediment, Danube
2009-2010 Spatiu pentru rauri Floodplain, Laredar, Danice,
Cotu Pisicii, Galati Coca-Cola WWF

Figura 4 - 2 Scurt istoric al studiilor i proiectelor implementate ca preambul al P.M.R.I.

Pag. 112
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cap. 5: Descrierea modului n care progresul


implementrii msurilor va fi monitorizat

n cadrul acestui capitol se descrie modul n care progresul implementrii msurilor


identificate va fi monitorizat i raportat (conform Anex - partea A.II.1 din Directiva
Inundaii).
Pentru toate msurile de management al riscului la inundaii propuse, codificate (M01
M23), conform Catalogului de msuri poteniale, indiferent de nivelul de aplicabilitate al
msurii (naional / A.B.A. / A.P.S.F.R.), s-au identificat indicatorii urmrii n evaluarea
progresului de implementare a msurilor i s-a propus periodicitatea (frecvena) de
monitorizare (verificare/control a progresului de implementare a msurii) pentru fiecare
msur (v. tabelul 5 - 1). n ultima coloan a tabelului se furnizeaz informaia cu privire la
autoritatea / autoritile responsabile pentru urmrirea implementrii msurilor
propuse.
Monitorizarea msurilor naionale i coordonarea general a acestora vor fi
elaborate n cadrul ministerelor cu competente specifice n managementul riscurilor la
inundaii, cu raportare anuala n cadrul Consiliului Ministerial al Apelor. Msurile
aplicabile la nivel de A.B.A. / A.P.S.F.R vor fi monitorizate n cadrul A.N.A.R. / A.B.A,
cu raportare anuala ctre M.M.A.P. i n cadrul Comitetelor de Bazin.

Pag. 113
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Tabel 5 - 1 Indicatori asociai msurilor conform Catalogului de msuri poteniale la nivel naional
Autoriti
Periodicitatea responsabile pentru
Domeniu de Indicatorii urmrii n
Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) (frecvena) de int 2021 urmrirea
aciune evaluarea progresului
monitorizare implementrii
msurilor
mbuntirea cadrului legal privind implementarea Directivei Inundaii:
i) Elaborarea i / sau (dup caz) adaptarea actelor normative de reglementare
juridic privind ocuparea i / sau stabilirea unui drept limitat de folosin a
albiilor, acumulrilor i terenurilor alocate sau afectate de implementarea
Strategiei Naionale de management al riscului la inundaii (albie minor, albie Numr acte normative aprobate /
Anual 1 M.M.A.P.
major, mal, cuvet lac, zone tampon, acumulri, renaturri etc.); se are n revizuite
vedere preluarea terenurilor n patrimoniul public al statului, sau (dup caz)
limitarea / condiionarea dreptului de folosin a terilor proprietari /
administratori
ii) Reglementri legale i tehnice specifice pentru toate categoriile de
Numr reglementari legale i
construcii (noi) care se realizeaz n zone potenial inundabile, sau care se afl Anual 1 M.T
tehnice
n orice relaie cu apele
iii) Adaptarea legislaiei n construcii pentru a permite realizarea lucrrilor de
Numr acte normative aprobate /
intervenii operative la construciile / albiile cursurilor de ap pentru protecia Anual 1 M.D.R.A.P., I.S.C.
RO_M01-1 revizuite
obiectivelor socio-economice
Comisia de
iv) Reglementri privind sistemul de asigurare al construciilor situate n zone Numr acte normative aprobate /
Anual 1 supraveghere a
inundabile revizuite
asigurrilor, M.F.P.
v) Revizuirea reglementrilor tehnice privind soluiile de construcie i
Numr acte normative aprobate /
exploatarea infrastructurii de transport (drumuri, ci ferate), care, n revizuite
Anual 1 M.T
perioadele de ape mari au i rol de aprare mpotriva inundaiilor
Definirea unui cadru legislativ,
organizaional, tehnic pentru vi) Revizuirea reglementrilor tehnice specifice pentru amenajarea Numr acte normative aprobate /
Prevenire Anual 1 M.M.A.P.
implementarea Directivei cursurilor de ap cu rol de reducere a riscului la inundaii revizuite
Inundaii vii) Revizuirea normelor de proiectare a structurilor de aprare, cu o valoare a
probabilitilor anuale de depire difereniat pentru zonele urbane
Numr revizuiri privind normele
dezvoltate, pentru zonele urbane cu dezvoltare medie, zonele rurale i pentru Anual 1 M.M.A.P.
de proiectare
zonele agricole conform prevederilor Strategiei Naionale de management al
riscului la inundaii pe termen mediu i lung
Elaborarea de studii, proiecte, programe, inclusiv transfer de know-how i
schimb de experien care s sprijine implementarea Directivei Inundaii la
nivel bazinal i naional:
i) Studii i proiecte pentru informatizarea i actualizarea centralizat a datelor
administrative i tehnice ale construciilor, albiilor i amenajrilor sistemului
Numr studii, proiecte Anual 1 M.M.A.P.
naional de G.A. i de mbuntiri funciare cu rol n managementul riscului la
inundaii
ii) Studii pentru identificarea zonelor i sectoarelor susceptibile la viituri de tip
Numr studii Anual 1 M.T
RO_M01-2 flash - flood
iii) Studii pentru estimarea impactului schimbrilor climatice asupra regimului
Numr studii Anual 1 M.M.A.P.
debitelor maxime ale cursurilor de ap
iv) Studii pentru estimarea impactului diverselor categorii folosin a
Numr studii Anual 1 M.M.A.P.
terenurilor (land-use) asupra regimului hidrologic;
v) Studii pentru modelarea hidrologic i hidraulic a viiturilor pe bazine i
sub-bazine (necesare elaborrii hrilor de hazard i de risc la inundaii) n
Numr studii Anual 1 M.M.A.P.
vederea unei abordri integrate la nivel bazinal a managementului riscului la
inundaii

Pag. 114
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Autoriti
Periodicitatea responsabile pentru
Domeniu de Indicatorii urmrii n
Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) (frecvena) de int 2021 urmrirea
aciune evaluarea progresului
monitorizare implementrii
msurilor
Revizuirea E.P.R.I., respectiv redefinirea / actualizarea A.P.S.F.R. (Areas of
RO_M02-1 Raportare la CE 22 martie 2018 Anual 12 M.M.A.P.
Potentially Significant Flood Risk)
Revizuirea i actualizarea Actualizarea hrilor de hazard i de risc la inundaii, inclusiv innd seama de
Planurilor de Management al RO_M02-2 viiturile rapide (flash-flood), de alte mecanisme de producere a inundaiilor, de Raportare la CE 22 martie 2020 Anual 12 M.M.A.P. M.M.A.P.
Riscului la Inundaii efectele schimbrilor climatice etc.
Revizuirea i actualizarea Planurilor de Management al Riscului la Inundaii la
RO_M02-3 Raportare la CE 22 martie 2022 Anual 12 M.M.A.P.
nivel de A.B.A. (Unit of Management UoM)
70% din lungimea
Suprafaa intabulat (ha)
de cca. 12000 km
Intabularea terenurilor ocupate de infrastructura de aprare mpotriva Lungime total a cursuri de ap
de diguri i 50%
RO_M03-1 inundaiilor, n conformitate cu dispoziiile legale n materia cadastrului i a amenajate cu lucrri de aprare Anual M.M.A.P.
din cca. 200 baraje
publicitii imobiliare mpotriva inundaiilor
cu volum mare de
intabulate(km)
atenuare
Introducerea hrilor de hazard i de risc la inundaii n Planurile de Urbanism Toate U.A.T.-urile
i de Dezvoltare Local i actualizarea Regulamentelor Generale i Locale de aflate n zonele cu
Urbanism aferente Planurilor Urbanistice Generale pentru unitile Numr U.A.T. cu planuri de hazard la inundaii
RO_M03-2 Anual C.J.
administrativ teritoriale, prin cuprinderea de prevederi pe termen mediu i lung urbanism reactualizate 1% identificat
cu privire la zonele de risc la inundaii identificate prin hrile de risc la (cca. 600 din cca.
inundaii i adoptarea msurilor cuprinse n P.M.R.I. 2700 U.A.T.)
Prevenire Coordonarea strategiilor de
Efectuarea de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii a unor controale Numr controale
planificare teritorial (planurilor
periodice la interval de cel mult un an, i oricnd la sesizarea organelor 5-10 controale
de amenajare a teritoriului la
M.M.A.P., cu privire la legalitatea certificatelor de urbanism, a autorizaiilor
nivel naional, judeean i zonal i
de construire i execuia construciilor i a lucrrilor de infrastructur
a planurilor de urbanism -
amplasate n zonele inundabile. I.S.C.
P.U.G., P.U.Z., P.U.D.) cu RO_M03-3 Anual
C.J.
Planurile de Management al
Analiza posibilitilor de relocare a construciilor/analiza soluiilor tehnice Numr studii fundamentare care
Riscului la Inundaii
pentru creterea rezilienei construciilor i a lucrrilor de infrastructur aflate s stea la baza elaborrii 42 de studii de
n zone inundabile. Definirea unor planuri de msuri n acest sens, cu documentaiilor de amenajarea fundamentare
identificarea soluiilor juridice i a surselor de finanare teritoriului i de urbanism
Actualizarea
P.A.T.N. seciunea
Actualizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea V,
V Zone de risc
actualizarea coordonat a Planurilor de Amenajare a Teritoriilor Judeene i
natural;
realizarea unor Planuri de Amenajare a Teritoriului Zonal pentru zonele cu risc Numr planuri de amenajarea M.D.R.A.P.
RO_M03-4 Anual 42 P.A.T.J.
la inundaii, corelate cu Planul de Amenajare a Teritoriului Naional, pe baza teritoriului elaborate/actualizate C.J.
reactualizate;
Hrilor de Hazard i Risc la Inundaii i a prevederilor Planului de
P.A.T.Z. elaborate
Management al Riscului la Inundaii
pentru zonele cu
risc la inundaii

Pag. 115
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Autoriti
Periodicitatea responsabile pentru
Domeniu de Indicatorii urmrii n
Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) (frecvena) de int 2021 urmrirea
aciune evaluarea progresului
monitorizare implementrii
msurilor
Conform
Numr zone umede nou create
propunerii lucrri
RO_M04-1 Crearea de noi zone umede Suprafaa zonelor umede nou Anual M.M.A.P.
A.B.A. (tabelului
create (ha)
4-4 P.M.R.I.)
Conform
Numr lucrri de reconectare
propunerii lucrri
RO_M04-2 Reconectarea i restaurarea luncii inundabile Suprafaa restaurat a luncii Anual M.M.A.P.
A.B.A. (tabelului
inundabile (ha)
4-4 din P.M.R.I.)
Conform
Msuri de restaurare a zonelor de
Lungimea cursului de ap propunerii lucrri
retenie (lunci inundabile, zone RO_M04-3 Remeandrarea cursului de ap Anual M.M.A.P.
remeandrat (km) A.B.A. (tabelului
umede etc.)
4-4 din P.M.R.I.)
Conform
Lungimea cursului de ap cu
propunerii lucrri
RO_M04-4 Renaturarea malurilor cursului de ap (protecii vegetative) lucrri de renaturare a malurilor Anual M.M.A.P.
A.B.A. (tabelului
(km)
4-4 din P.M.R.I.)
Conform
propunerii lucrri
RO_M04-5 Restaurarea lacurilor naturale Numr lacuri naturale restaurate Anual M.M.A.P.
A.B.A. (tabelului
4-4 din P.M.R.I.)
Protecie
Numr localiti cu msura
RO_M05-1 Rigole verzi, canale i rigole, sisteme de drenaj etc. Anual C.J.
aplicat
Numr localiti cu msura
Msuri naturale de retenie a apei RO_M05-2 Colectarea i stocarea apei de ploaie n rezervoare, ngropate / subterane aplicat Anual C.J.
n zone urbane / populate Capacitate de stocare (m3)
Pavaje permeabile, acoperiuri verzi, zone de bioretenie, canale de infiltraie,
Numr localiti cu msura
RO_M05-3 spaii verzi amenajate (inclusiv plantarea de arbori i arbuti pentru drenarea Anual C.J.
aplicat
biologic a excesului de umiditate) etc.
Suprafaa zonelor meninute cu
RO_M06-1 Meninerea arealelor ocupate de fnee i puni n zonele inundabile fnee i puni - an de referin Anual 100% M.A.D.R.
2015 (ha)
Numr zone supuse practicilor de
Msuri naturale de retenie a apei cultivare pentru conservarea 148
prin schimbarea sau adaptarea solului
RO_M06-2 Practici de cultivare pentru conservarea solului Anual M.A.D.R.
practicilor de utilizare a Suprafaa aferent practicilor de
terenurilor n agricultura cultivare pentru conservarea 125.252 ha
solului(ha)
Numr zone amenajate 67
RO_M06-3 Terasarea versanilor Suprafaa acoperit cu lucrri de Anual M.A.D.R.
terasare a versanilor (ha) 193.468 ha

Pag. 116
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Autoriti
Periodicitatea responsabile pentru
Domeniu de Indicatorii urmrii n
Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) (frecvena) de int 2021 urmrirea
aciune evaluarea progresului
monitorizare implementrii
msurilor
Suprafaa pdurilor din zonele
inundabile (ha) n funcie de M.M.A.P., Grzile
RO_M07-1 mbuntirea managementului pdurilor n zonele inundabile 6 ani
Proporia suprafeelor cu pdure necesiti forestiere
n zona inundabile (%)
Suprafaa pdurilor n bazine de
recepie (ha) M.M.A.P., Grzile
RO_M07-2 Meninerea suprafeei pdurilor n bazinele de recepie ale A.P.S.F.R. urilor 6 ani 100%
Proporia pdurilor n suprafaa de forestiere
recepie (%)
Msuri naturale de retenie a apei Suprafaa de pdure n zonele
prin schimbarea sau adaptarea perimetrale (ha)
100% M.M.A.P., Grzile
RO_M07-3 Meninerea pdurilor n zonele perimetrale lacurilor de acumulare Proporia pdurilor pe terenurile 6 ani
practicilor de utilizare a forestiere
cere reprezint versanii direci ai
terenurilor n managementul acumulrilor (%)
pdurilor Suprafaa terenurilor cu alt
destinaie dect cea forestier
Extinderea pdurilor n bazinele de recepie ale A.P.S.F.R. urilor (mpduriri M.M.A.P., Grzile
RO_M07-4 mpdurite (an referin 2015) 6 ani cca. 5000 ha
n afara fondului forestier) forestiere
lucrri finalizate i recepionate
(ha)
Lungimea de albie torenial
M.M.A.P., Grzile
Lucrri de amenajare a bazinelor hidrografice toreniale amenajarea albiilor corectat (an referin 2015)
RO_M07-5 6 ani 138 km forestiere, MA.D.R.,
Protecie toreniale lucrri finalizate i recepionate
A.N.I.F.
(km)
cca. 60 la nivel
RO_M08-1 Mrirea capacitii de tranzitare prin redimensionarea podurilor Numr poduri redimensionate Anual M.T.
naional
Suprafee de teren desecate /
RO_M08-2 Msuri de asigurare a capacitilor de desecare / drenaj Anual 0,2 mil. ha M.A.D.R.
drenate cu efect n intravilan (ha)
Lungimea cursurilor de ap
Conform
decolmatate/reprofilate (km)
Creterea capacitii de tranzitare a albiei minore prin lucrri locale de propunerii lucrri
RO_M08-3 Volum de terasamente rezultat din Anual M.M.A.P.
decolmatare i reprofilare a albiei A.B.A. (tabelului
decolmatarea / reprofilarea
4-4 din P.M.R.I.)
cursului de ap
Alte msuri de reducere a
Conform
nivelului apei Lungime diguri relocate (km)
propunerii lucrri
RO_M08-4 Relocare diguri Suprafaa inundat prin relocare Anual M.M.A.P.
A.B.A. (tabelului
(ha)
4-4 din P.M.R.I.)
Demolare, sau dup caz relocare lucrri / construcii diverse amplasate n albie Funcie de
RO_M08-5 Numr intervenii Anual M.M.A.P.
care obtureaz seciunea de scurgere necesiti
Conform
Refacerea / Meninerea volumelor de atenuare a lucrrilor de acumulare propunerii lucrri
RO_M08-6 Volum de atenuare asigurat (mc) Anual M.M.A.P.
existente (permanente / nepermanente) A.B.A. (tabelului
4-4 din P.M.R.I.)

Pag. 117
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Autoriti
Periodicitatea responsabile pentru
Domeniu de Indicatorii urmrii n
Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) (frecvena) de int 2021 urmrirea
aciune evaluarea progresului
monitorizare implementrii
msurilor
Conform
Msuri de mbuntire a Numr lucrri
propunerii lucrri
capacitii de retenie la nivelul RO_M09-1 Realizarea de noi poldere; asigurarea funcionalitii polderelor existente Volume pentru atenuare asigurate Anual M.M.A.P.
A.B.A. (tabelului
bazinului hidrografic prin (mc)
4-4 din P.M.R.I.)
realizarea de poldere i lacuri de
Conform
acumulare de mici dimensiuni Numr lucrri
propunerii lucrri
(realizate n zona superioar a RO_M09-2 Realizarea de noi acumulri nepermanente de mici dimensiuni Volume pentru atenuare asigurate Anual M.M.A.P.
A.B.A. (tabelului
bazinului hidrografic) (mc)
4-4 din P.M.R.I.)
Msuri de mbuntire a Conform
capacitii de retenie la nivelul Mrirea gradului de siguran a construciilor hidrotehnice existente propunerii lucrri
RO_M10-1 Numr construcii hidrotehnice Anual M.M.A.P.
bazinului hidrografic prin (reabilitare: modernizri, msuri de limitare a infiltraiilor etc.) A.B.A. (tabelului
mrirea gradului de siguran a 4-4 din P.M.R.I.)
construciilor mari existente / Conform
Realizarea lucrrilor de mentenan pentru exploatarea n siguran a
creterea capacitii de atenuare propunerii lucrri
RO_M10-2 construciilor hidrotehnice existente i a echipamentelor aferente (lucrri de Numr construcii hidrotehnice Anual M.M.A.P.
a lacurilor de acumulare fa de A.B.A. (tabelului
ntreinere i reparaii curente, modernizri, retehnologizri etc.)
capacitatea proiectat 4-4 din P.M.R.I.)
Conform
Protecie Numr lucrri propunerii lucrri
RO_M11-1 Realizarea de noi acumulri pentru atenuarea undelor de viitur Anual M.M.A.P.
Volum total de atenuare (m3) A.B.A. (tabelului
4-4 din P.M.R.I.)
Lungime derivaii pentru ape mari Conform
(km) propunerii lucrri
RO_M11-2 Realizarea de derivaii de ape mari Anual M.M.A.P.
Debit tranzitat de derivaii pentru A.B.A. (tabelului
ape mari (m3/s) 4-4 din P.M.R.I.)
Conform
Msuri structurale de protecie
Msuri de stabilizare a albiei - recalibrri albii, parapei, ziduri de sprijin, Lungime cursuri de ap cu lucrri propunerii lucrri
(planificare i realizare) RO_M11-3 Anual M.M.A.P.
aprri de mal, stabilizare pat albie de stabilizare a albiei (km) A.B.A. (tabelului
4-4 din P.M.R.I.)
Conform
Msuri de protecie de-a lungul cursurilor de ap prin lucrri de ndiguire propunerii lucrri
RO_M11-4 Lungime diguri noi (km) Anual M.M.A.P.
locale A.B.A. (tabelului
4-4 din P.M.R.I.)
Suprafaa amenajat cu lucrri de
Msuri pentru reducerea scurgerii pe versani i reinerea aluviunilor /
RO_M11-5 combatere a eroziunii solurilor Anual 2,2 mil. ha M.A.D.R.
sedimentelor
(ha)
Supranlarea construciei, inundarea controlat a subsolului (Wet
Numr construcii la care s-a
Floodproofing); materialele de construcii trebuie s fie rezistente la ap i
aplicat msura de supranlare / C.J.
RO_M12-1 toate utilitile trebuie s se afle deasupra cotei de proiectare la inundaii Anual
inundare controlat a subsolului Autoriti locale
(msura nu se aplic n cazul viiturilor caracterizate de adncimi mari i viteze
Msuri pentru creterea (an de referin 2015)
mari ale apei)
rezilienei populaiei
Impermeabilizarea construciei (Dry Floodproofing) - etaneizarea cldirii cu Numr construcii la care s-a
(Implementarea i adaptarea de
Protecie materiale impermeabile (folii impermeabile sau alte materiale prin care s se aplicat msura de C.J.
msuri de protecie pentru RO_M12-2 Anual
evite intrarea apei n locuin) i este aplicabil n zonele caracterizate de impermeabilizare (an de referin Autoriti locale
diverse obiective - cldiri,
adncime mic i vitez redus a apei, n caz de inundare 2015)
construcii)
Praguri / diguri locale / ziduri de protecie mpotriva inundaiilor (Berms/Local
Numr construcii/grupuri de
Levees and Floodwalls) - structuri inelare de nlime redus ce pot fi plasate C.J.
RO_M12-3 construcii cu protecie Anual 4
n jurul unei singure construcii sau a unui grup redus de construcii (trebuie s Autoriti locale
individual
includ i sisteme de drenaj i evacuare a apei din incinta protejat)

Pag. 118
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Autoriti
Periodicitatea responsabile pentru
Domeniu de Indicatorii urmrii n
Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) (frecvena) de int 2021 urmrirea
aciune evaluarea progresului
monitorizare implementrii
msurilor
minim 80% lucrri
s aib rapoarte i
expertize n termen
mbuntirea procesului de supraveghere i U.C.C.T., expertizare i Numr rapoarte / expertize /
RO_M13-1 Anual de valabilitate i M.M.A.P.
determinare a soluiilor de intervenie la lucrrile hidrotehnice. documentaii
documentaii de
stabilire a soluiilor
de remediere
Msuri de supraveghere, Numr lucrri de modernizare
Conform
urmrirea comportrii, i/sau consolidare
Msuri de modernizare, consolidare a construciilor hidrotehnice de amenajare propunerii lucrri
expertizare, intervenii de RO_M13-2 Lungime cursuri de ap amenajate Anual M.M.A.P.
a cursurilor de ap A.B.A. (tabelului
consolidare, reabilitare i cu lucrri de modernizare i/sau
4-4 din P.M.R.I.)
ntreinere a cursurilor de ap i consolidare (km)
mentenana lucrrilor Numr lucrri de mentenan
Conform
hidrotehnice cu rol de aprare realizate
propunerii lucrri
RO_M13-3 Mentenana infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor Lungime cursuri de ap amenajate Anual M.M.A.P.
A.B.A. (tabelului
pentru care s-au realizat lucrri de
4-4 din P.M.R.I.)
mentenan (km)
Protecie Conform
ntreinerea albiilor cursurilor de ap i eliminarea blocajelor, obstacolelor pe Lungime cursuri de ap (km) propunerii lucrri
RO_M13-4 Anual M.M.A.P.
cursurile de ap Suprafaa albiei ntreinut (ha) A.B.A. (tabelului
4-4 din P.M.R.I.)
Numr studii cu analiz bazinal a
impactului schimbrilor climatice
asupra lucrrilor hidrotehnice
Recalcularea nivelurilor de proiectare a sistemului actual de protecie
RO_M14-1 Numr studii privind adaptarea Anual 11 M.M.A.P.
mpotriva inundaiilor, inclusiv a capacitii descrctorilor acumulrii
lucrrilor hidrotehnice n
conformitate de prevederile
Adaptarea construciilor,
S.N.C.S. i S.M.R.I.
infrastructurii i structurilor de
Conform
aprare existente la condiiile
Lungime diguri supranlate propunerii lucrri
schimbrilor climatice RO_M14-2 Supranlarea lucrrilor de ndiguire/ aprare existente Anual M.M.A.P.
(km) A.B.A. (tabelului
4-4 din P.M.R.I.)
Numr regulamente de
Optimizarea exploatrii lacurilor de acumulare n vederea creterii capacitii exploatare, inclusiv regulamente principalele lacuri
RO_M14-3 Anual M.M.A.P.
de retenie / atenuare coordonate pe subbazine (grafice de acumulare (41)
dispecer) actualizate

Pag. 119
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Autoriti
Periodicitatea responsabile pentru
Domeniu de Indicatorii urmrii n
Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) (frecvena) de int 2021 urmrirea
aciune evaluarea progresului
monitorizare implementrii
msurilor
Activiti de informare a publicului privind contientizarea riscului la inundaii
adaptate specific nevoilor comunitilor respective (inclusiv sntate i igiena 252 (42/an)
Numr aciuni de informare / an M.M.A.P., M.A.I.
RO_M15-1 la nivel local); msuri preventive i operative ce trebuie luate ntr-o situaie de Anual
Nr. de materiale publicate (I.G.S.U.), M.S.
urgen, individuale i de grup; realizare, publicare i diseminare brouri, 10.000 buc
pliante flyere, precum i campanii i comunicare n media.
Numr aciuni de implicare a
participrii publicului n etapele 11 rapoarte
Activiti de promovare a participrii publicului n etapele de implementare a
RO_M15-2 de implementare a Directivei Anual bazinale anuale, 1 M.M.A.P.
Activiti de informare adecvat Directivei Inundaii
Inundaii n E.P.R.I., H.H.&H.R., raport naional
a publicului i de promovare a
P.M.R.I.
participrii publicului
Numr de exemplare ghid
Msuri de protejare a strii de sntate a populaiei; Elaborarea unui Ghid
diseminat la nivel de primrii i n
privind educarea i comportamentul populaiei n zonele cu risc la inundaii 420 exemplare
mediul colar / gimnazial /
Contientizarea (coordonarea aciunilor de ajutor i asigurarea asistenei medicale, manevre de hrtie (cca. 2700
universitar
publicului RO_M15-3 prim ajutor ce se ntreprind pn la sosirea echipajelor de specialitate, Anual diseminate n M.S.
realizarea unei rezerve minimale de materiale, efecte personale, alimente i format electronic
Numr verificri privind nsuirea
ap potabil pentru subzistena n astfel de situaii, comportament i deprinderi ctre U.A.T.)
cunotinelor de comportament la
pentru pstrarea unei igiene individuale i comunitare adecvat).
evenimente de inundaii
Pregtirea, copiilor, elevilor i studenilor din nvmntul naional
preuniversitar i superior prin tematic dedicat situaiilor de urgen (inclusiv Nr. ore alocate / an
12 (2/an)
inundaii) inclus n programele colare;
Funcionarea cercurilor de elevi n domeniul proteciei civile Cu viaa mea Nr. cercuri
Activiti de educare / instruire a 250 M.A.I. (I.G.S.U.)
RO_M16 apr viaa; Anual
populaiei M.M.A.P.
Pregtirea elevilor n centre de informare i pregtire ale I.G.S.U.; Nr. participani / an
60.000 (10.000/an)
Pregtirea personalului cu atribuii n domeniul managementului situaiilor de
15.000 (2.500/an)
urgen (autoriti ale administraiei publice centrale i locale i operatori Nr. participani / an
economici) n centre de pregtire ale I.G.S.U..

Numr avertizri emise / nr.


100%
evenimente hidrologice
Msuri privind monitorizarea,
nregistrate M.M.A.P.
prognoza i avertizarea RO_M17 mbuntirea sistemelor de monitorizare / prognoz i avertizare / alarmare Anual
Numr uniti administrativ M.A.I. (I.G.S.U.)
inundaiilor
teritoriale avertizate / alarmate /
100%
nr. de U.A.T.-uri afectate
Elaborarea / revizuirea planurilor
Pregtirea
de aprare la inundaii n Numr Planuri locale / judeene
corelare cu alte planuri de RO_M18 Revizuirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor de aprare mpotriva inundaiilor Anual 100% M.M.A.P.
management al situaiilor de revizuite
urgen asociate (I.G.S.U.)
Activiti de simulare a
Exerciii de simulare anuale cu participarea tuturor instituiilor judeene cu
evenimentelor de inundaii cu RO_M19 Numr de exerciii de simulare Anual 240 M.A.I
atribuii n managementul riscului la inundaii
participare interinstituional

Pag. 120
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Autoriti
Periodicitatea responsabile pentru
Domeniu de Indicatorii urmrii n
Tip de msur Cod msur Msuri (Exemple) (frecvena) de int 2021 urmrirea
aciune evaluarea progresului
monitorizare implementrii
msurilor
Asigurarea pregtirii resurselor umane i materiale necesare gestionrii n
bune condiii a situaiilor de urgen generate de inundaii, inlcusiv a 50% din personal
grupurilor de voluntari care s participe la aciunile de salvare evacuare a instruit
Asigurarea pregtirii resurselor Proporie personal de intervenie
populaiei; dotarea cu materiale i mijloace de intervenie la nivel judeean / Creterea cu 10% a
Pregtirea umane i materiale n situaii de instruit
RO_M20 local pentru I.S.U., A.N.A.R., (C.I.R. F.I.R.). Autoriti judeene i locale, Anual capacitii M.A.I
urgen i stimularea Grad dotare cu mijloace i
precum i pentru toi deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva operative de
voluntariatului echipamente (fa de anul 2015)
inundaiilor. Asigurarea resurselor materiale, inclusiv controlul calitii apei aprare cu caracter
potabile, consultan privind dezinfecia fntnilor i furnizarea apei din surse local
alternative.

Conform
Msuri de intervenie n regim de urgen pentru stabilizarea punctelor critice
propunerii lucrri
RO_M21-1 identificate n perioada premergtoare inundaiei (eroziuni, alunecri de taluze Numr intervenii Anual M.M.A.P.
A.B.A. (tabelului
zone ndiguite / traversri / halde/ versani / etc.)
4-4 din P.M.R.I.)
Msuri de limitare a zonei inundate prin liniile secundare de aprare (diguri de
Numr aciuni de localizare n funcie de
RO_M21-2 compartimentare, ramblee ale cilor de transport etc.); msuri de evacuare a Anual M.M.A.P.
Aciuni de rspuns n situaii de inundaii evenimente
apei din zonele inundate
urgen
toate procedurile
situaiilor de
mbuntirea modului de aciune i conlucrare a autoritilor implicate n
Numr proceduri intervenie urgen
RO_M21-3 managementul situaiilor de urgen (realizarea / reactualizarea procedurilor de Anual M.A.I.
reactualizate reactualizate
intervenie)
100%, funcie de
necesiti
Rspuns i Numr rapoarte de sintez / 100%
Refacere / Evaluarea / mbuntirea procesului de evaluare a pagubelor (Baze de date - numr de evenimente
Reconstrucie RO_M22-1 pagube; dezvoltarea unei metodologii de evaluare a pagubelor; curbe Anual M.M.A.P.
probabilitate pagube)
Metodologie aprobat 1
Toate instituiile
Reparaii provizorii ale tuturor tipurilor de infrastructuri afectate de inundaii Numr lucrri reparaii / funcie de care au n
Evaluarea pagubelor i refacere RO_M22-2 Anual
pentru asigurarea funcionalitii minimale a acestora intervenie evenimente administrare
infrastructuri
Numr infrastructuri / proprieti
Refacerea / Reabilitarea infrastructurii i a proprietilor afectate (inclusiv refcute / reabilitate
funcie de Toate instituiile cu
RO_M22-3 monitorizarea calitii apei, cu efectuarea de analize i consultan de Total costuri alocate refacerii Anual
evenimente atribuii n domeniu
specialitate privind dezinfecia fntnilor i a altor surse de ap) infrastructurii i proprietilor
afectate (Euro)
mbuntirea analizelor post eveniment (cauze, desfurare, efecte etc.), feed Numr Rapoarte post-eveniment /
Documentare i analiz RO_M23 Anual 100% M.M.A.P.
back lecii nvate eveniment

Pag. 121
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cap. 6: Informarea i consultarea publicului

n conformitate cu cerinele Directivei Inundaii (Articolele 9 i 10, Anex - partea


A.II.2), au fost ntreprinse o serie de demersuri pentru informarea i consultarea publicului,
precum i pentru ncurajarea implicrii active a prilor interesate n dezvoltarea P.M.R.I. n
coordonare cu D.C.A.
Se evideniaz demersurile ntreprinse:
la nivel naional (cu acoperire naional, inclusiv la nivel central),
la nivel bazinal (la nivelul bazinelor hidrografice i a Comitetelor de Bazin),
precum i la nivel local i judeean (la nivelul judeelor, a comunelor,
localitilor care pot fi supuse riscului i pot fi afectate de efectele negative ale
producerii inundaiilor).

Aciunile cu acoperire naional, inclusiv la nivel central, au constat n:


Activiti premergtoare informrii i consultrii publicului:
o Elaborarea Planului de comunicare privind Planului de Management al
Riscului la Inundaii (Anexa 6.1);
o Stabilirea listei de stakeholderi (autoriti publice centrale i locale,
autoriti judeene, instituii colaboratoare, mediul academic, ONG,
operatori de ap), inclusiv identificarea persoanelor de contact invitate la
dezbateri i care primesc periodic informaii / metodologii etc. i de la
care se ateapt feedback;
o Conceperea primului chestionar (diseminat la 30.06.2015) privind
elaborarea Planurilor de Management al Riscului la Inundaii pe bazine
hidrografice (Anexa 6.2) i a primului Newsletter cu scop de informare
cu privire la stadiul elaborrii Planurilor de Management al Riscului la
Inundaii (Anexa 6.3).
o Conceperea pliantelor coninnd informaii despre P.M.R.I. (Anexa 6.4).
Activiti de informare i consultare a publicului cu referire la procesul de
elaborare al P.M.R.I.
o Organizarea unei ntlniri cu reprezentani ai mediului academic n
cadrul creia s-a susinut o prezentare tehnic, de informare, dedicat
P.M.R.I. la U.P.B., Facultatea de Hidroenergetic (3 iunie 2015);
o Participri la emisiuni radio (Radio Antena Satelor 7 aprilie, 16 iunie
2015);

Pag. 122
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

o Organizarea primei dezbateri la nivel central (30 iunie 2015, sediul


M.M.A.P.) n cadrul creia au fost supuse consultrii publice obiectivele
de management al riscului la inundaii i Catalogul de msuri poteniale
de la nivel naional; au participat instituiile publice centrale cu
responsabiliti n domeniul managementului riscului la inundaii
(M.M.A.P., M.D.R.A.P., M.A.D.R., M.S. i I.G.S.U.), A.N.A.R.,
I.N.H.G.A., institute de cercetare i reprezentani ai mediului academic
precum i ai M.F.E.;
o Diseminarea chestionarului ctre lista de stakeholderi, chestionar
coninnd ntrebri de verificare a modului de informare i consultare a
publicului;
o Diseminarea Newsletterului ctre lista de stakeholderi, cu scopul de a-i
informa cu privire la stadiul elaborrii Planurilor de Management al
Riscului la Inundaii i obinerea din partea stakeholderilor a un punct de
vedere cu privire la (1) obiectivele de management al riscului la
inundaii i indicatorii asociai i (2) catalogul de msuri poteniale (s-a
realizat un numr de 6000 de exemplare (500 x 11 - cate 500 exemplare
/ A.B.A. i 500 exemplare / Bucureti, care au fost diseminate la nivelul
stakeholderilor);
o Organizarea unei dezbateri tehnice la sediul U.T.C.B., Facultatea de
Hidrotehnic (15 iulie 2015) cu participarea cadrelor universitare, cu
privire la P.M.R.I. i Catalogul de msuri poteniale propus;
o Organizarea unei dezbateri i ntlniri de lucru (18 septembrie 2015,
sediul M.M.A.P) n scopul elaborrii Planului de msuri privind
managementul riscului la inundaii i pentru stabilirea de msuri
concrete ale altor autoriti responsabile. La aceast ntlnire au
participat reprezentani ai M.T., M.A.D.R., M.D.R.A.P., M.F.E.,
A.N.I.F. i reprezentani ai Direciei Politici, Strategii i Proiecte pentru
Pduri (din cadrul M.M.A.P.). Reprezentanii I.N.H.G.A. au prezentat
stadiul de implementare a Directivei Inundaii i cerinele principale de
raportare pentru autoritile implicate n managementul riscului la
inundaii (prezente la ntlnire), n conformitate cu domeniul specific de
competen al acestora;
o Elaborare de prezentri i articole tiinifice pe tematica P.M.R.I.;
o Prezentri i dezbateri n cadrul Conferinei tiinifice Anuale a
I.N.H.G.A. pe problematica riscului la inundaii (metode i indicatori
pentru ierarhizarea A.P.S.F.R.-urilor din Romnia din punct de vedere al
severitii riscului, indicatori pentru evaluarea expunerii la risc a
diferitelor tipuri de receptori la nivelul rii, dificulti de abordare a

Pag. 123
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

riscului specific rurilor mici, etc.) i a Planului de Management al


Riscului la Inundaii (stadiu, abordare, msuri, exemple, modul de
aplicare al art. 4.7 al Directivei Cadru Ap etc.);
o Participarea la o emisiune televizat film documentar Apa i
Tehnologia n slujba Oamenilor (4 episoade), dedicat problematicii
managementului riscului la inundaii, hrilor de hazard i de risc la
inundaii, Catalogului de msuri poteniale, Planului de Management al
Riscului la Inundaii, proiectelor A.N.A.R. (Watman) etc.; filmul este
difuzat la postul public, naional de televiziune TVR 1 i are ca scop
att promovarea politicilor de gospodrire a apelor a celor dou
instituii, ct i contientizarea riscului la inundaii (distribuit de TVR1
n cursul lunii noiembrie 2015);
o Diseminarea pliantelor coninnd informaii despre P.M.R.I. i
responsabilitile autoritilor responsabile; postarea lui n format
electronic pe site-ul I.N.H.G.A.;
o Organizarea unei noi dezbateri i ntlniri de lucru n perioada 17/18
martie 2016 sediul M.M.A.P, n vederea definitivrii Planului de msuri
privind managementul riscului la inundaii, agrearea indicatorilor de
monitorizare a progresului de implementare a msurilor, a autoritilor
responsabile pentru aceast monitorizare, n conformitate cu domeniul
specific de competen al acestora, i a intelor 2021. La aceast
ntlnire au participat reprezentani ai M.T., M.A.D.R., M.D.R.A.P.,
M.F.E., A.N.I.F. i reprezentani ai Direciei Politici, Strategii i
Proiecte pentru Pduri (din cadrul M.M.A.P.);
o Organizarea n data de 21 martie 2016 a edinei Consiliului
Interministerial al Apelor pentru avizarea Planului de Management al
Riscului la Inundaii, n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern
nr. 1095/2013 pentru modificarea i completarea Regulamentului de
organizare i funcionare a Consiliului interministerial al apelor, aprobat
prin Hotrrea de Guvern nr. 316/2007. La aceast edin au participat
reprezentani ai Ministerului Mediului, Apelor i Pdurilor, Ministerului
Fondurilor Europene, Ministerului Economiei, Ministerului Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale, Ministerului Transporturilor, Ministerului
Sntii, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Educaiei
Naionale, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice,
Ministerului Transporturilor, Departamentului pentru proiecte de
infrastructur i investiii strine, Administraiei Naionale Apele
Romne, Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, Administraiei
Fondului pentru Mediu, Grzii Naionale de Mediu, Regiei Naionale a

Pag. 124
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Pdurilor ROMSILVA, Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare,


Hidroelectrica S.A.
o Celebrarea pe 22 martie 2016 a Zilei Mondiale a Apei, ocazie cu care
Ministrul Mediului, Apelor i Pdurilor a fcut anunul legat de
finalizarea primului Plan de Management al Riscului la Inundaii
(P.M.R.I.) pentru ciclul de raportare 2016-2021, elaborat pe baza
principiilor dezvoltrii durabile i al adaptrii la efectele schimbrilor
climatice i raportarea acestuia n sistemul WISE al Comisiei Europene.
Menionm c realizarea acestui Plan a constituit o prioritate a
Ministerului Mediului, Apelor i Pdurilor i este n concordan cu
Planul sectorial de aciune al Guvernului Romniei pentru
domeniul ape.
o Realizarea unei adrese de email comunicare.inundatii@rowater.ro, unde
s poat fi colectate orice fel de opinii ale stakeholderilor;
o Postarea pe site-ul A.N.A.R. (www.rowater.ro) i I.N.H.G.A.
(www.inhga.ro) a P.M.R.I. precum i a altor materiale informative
referitoare la managementul riscului la inundaii, respectiv: Informare
general cu privire la Planul de Management al Riscului la Inundaii;
Coninutul Planului de Management al Riscului la Inundaii).

Aciunile desfurate la nivelul A.B.A. Banat


Activiti premergtoare informrii i consultrii publicului:
o Elaborarea Planului de comunicare privind P.M.R.I la nivel de A.B.A.
Activiti de informare i consultare a publicului cu referire la procesul de
elaborare al P.M.R.I.:
o Workshop privind managementul riscului la inundaii, n data de
30.07.2015. Au participat membrii grupului de lucru pentru elaborarea
P.M.R.I.. Temele supuse discuiilor au fost:
 Planul de management al riscului la inundaii;
 Obiectivele de management al riscului la inundaii;
 Catalogul de msuri poteniale la nivel regional;
o Diseminarea primului chestionar privind elaborarea Planului de
Management al Riscului la Inundaii (P.M.R.I.) al spaiului hidrografic
Banat i diseminarea Newsletter-ului nr. 1 ctre ntreg grupul de lucru
instituit la nivelul spaiului hidrografic Banat. Chestionarul i
newsletter-ul au fost oferite spre completare prilor implicate, n data
de 31 iulie 2015, prin email. Pentru membrii care nu au participat la

Pag. 125
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

workshop, s-a transmis i catalogul de msuri ce trebuie luate n cazul


inundaiilor, cu rugmintea consultrii lui i, dac e cazul, s se fac alte
propuneri.
o Prezentarea n cadrul edinei Comitetului de Bazin organizat n data de
03 iulie 2015 a Planului de Management al Riscului la Inundaii.
o A fost realizat o seciune special pe site-ul A.B.A. Banat n care au
fost postate informaii utile despre draftul P.M.R.I. Banat:
http://www.rowater.ro/dabanat/EPRI/Planul%20de%20Management%2
0al%20riscului%20la%20Inundatii.aspx ct i alte materiale informative
referitoare la managementul riscului la inundaii, respectiv: Informare
general cu privire la Planul de Management al Riscului la Inundaii;
Coninutul Planului de Management al Riscului la Inundaii.
o n data de 13 octombrie 2015 a fost transmis ctre mass-media local
comunicatul de pres Se elaboreaz Planul de Management al Riscului
la Inundaii pentru toate zonele identificate cu risc potenial
semnificativ la inundaii;

Aciunile desfurate la nivelul A.B.A. Jiu


Activiti premergtoare informrii i consultrii publicului:
o Elaborarea Planului de comunicare privind P.M.R.I la nivel de A.B.A.
Activiti de informare i consultare a publicului cu referire la procesul de
elaborare al P.M.R.I.:
o A fost prezentat P.M.R.I. i transmis Newsletter-ul nr. 1 ctre toi
membrii Colegiului Prefectural Dolj, n cadrul edinei publice din data
de 21 octombrie 2015;
o n data de 29 iunie 2015 a fost transmis ctre mass-media local
comunicatul de pres Administraia Bazinal de Ap Jiu elaboreaz
Planul de Management al Riscului la Inundaii;
o Prezentarea n cadrul edinei Comitetului de Bazin organizat n data de
29.06.2015 (cu ocazia Zilei Dunrii) a stadiului de implementare a
Directivei Inundaii la nivelul bazinului hidrografic, precum i cerinele
i provocrile legate de ntocmirea P.M.R.I. la nivelul A.B.A. Jiu
(abordri, criterii, indicatori);
o n data de 30 iunie 2015 a aprut n mass-media local informaia despre
Planul de Management al Riscului la Inundaii prezentat n cadrul
edinei Comitetului de Bazin din 29 Iunie 2015;

Pag. 126
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

o n cadrul jurnalelor de sear a aprut tirea cu ce nseamn P.M.R.I. la


televiziunile Gtv, TV Oltenia, dar i la Radio Oltenia Craiova, n data de
29 iulie 2015;
o A fost realizat o seciune special pe site-ul A.B.A. Jiu n care a fost
publicat Newsletter-ul nr. 1 i anexele acestuia;
o Diseminarea primului chestionar privind elaborarea Planului de
Management al Riscului la Inundaii al bazinului hidrografic Jiu;
Chestionarul a fost oferit spre completare prilor implicate n cadrul
edinei Comitetului de Bazin Jiu-Dunre (a crui componen este
format din prefeci, consilii judeene, primrii, directori ai
deconcentratelor) din data de 29 iunie 2015, ulterior prezentndu-se
rezultatele analizei chestionarului;
o n data de 12 octombrie 2015, reprezentanii A.B.A Jiu au susinut o
prezentare a P.M.R.I. n cadrul Colegiului Prefectural Dolj lrgit, unde
au fost prezeni toi primarii i secretarii, dar i directorii instituiilor
membre ale acestui forum. Astfel au fost distribuite spre completare
chestionarele, dar i materiale informative: newsletter, pliant. (list
prezen)
o n data de 11 noiembrie 2015 reprezentanii A.B.A Jiu au susinut o
prezentare a P.M.R.I. n cadrul Colegiului Prefectural Mehedini lrgit,
unde au fost prezeni toi primarii i secretarii, dar i directorii
instituiilor membre ale acestui forum. Astfel au fost distribuite spre
completare chestionarele, dar i materiale informative: newsletter,
pliant. (list prezen)
o A fost organizat Punctul de informare la sediul A.B.A. Jiu n cadrul
biroului D.A.I.I.;
o Prezentarea n cadrul edinei Comitetului de Bazin organizat n data de
10 decembrie 2015 a Planului de Management al Riscului la Inundaii,
cu urmtoarele puncte de dezbatere:
 Descrierea P.M.R.I. i nsemntatea msurilor propuse pentru
reducerea riscului la inundaii. Importana implicrii tuturor
instituiilor cu atribuii n managementul riscului la inundaii n
elaborarea acestui plan i n special a identificrii msurilor
proprii pentru reducerea riscului la inundaii;
 Informarea membrilor Comitetului de Bazin i consultarea
acestora cu privire la msurile propuse a fi raportate la Comisia
European n vederea realizrii Planului de Management al
Riscului la Inundaii (msuri care intr strict n responsabilitatea
A.N. Apele Romne);

Pag. 127
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

 Solicitarea din partea A.B.A. privind transmiterea de ctre toate


instituiile cu atribuii n domeniul managementului riscului la
inundaii, de la nivel local (Direciile Silvice, A.N.I.F., Consilii
Judeene, Direcii Agricole, I.G.S.U. etc.), a msurilor specifice
pentru reducerea riscului la inundaii (msuri n curs de realizare
sau propuse, avnd ca perioad de implementare 2016-2021).
o Postarea pe site-ul A.B.A. Jiu (www.rowater.ro/dajiu) a Planului de
Management al Riscului la Inundaii precum i a altor materiale
informative referitoare la managementul riscului la inundaii, respectiv:
Informare general cu privire la Planul de Management al Riscului la
Inundaii; Coninutul Planului de Management al Riscului la Inundaii.
o Apariii n mass-media local: presa scris, online, radio, tv.

Aciunile desfurate la nivelul A.B.A. Olt


Activiti premergtoare informrii i consultrii publicului:
o Elaborarea Planului de comunicare privind P.M.R.I la nivel de A.B.A.
Activiti de informare i consultare a publicului cu referire la procesul de
elaborare al P.M.R.I.:
o A fost prezentat P.M.R.I. i transmis Newsletter-ul nr. 1 n edina de
Comitet de Bazin, din data de 31 iulie 2015;
o n data de 6 august 2015 a fost transmis ctre mass-media local
comunicatul de pres Administraia Bazinal de Ap Olt elaboreaz
Planul de Management al Riscului la Inundaii;
o A fost realizat o seciune special pe site-ul A.B.A. Olt n care a fost
publicat Newsletter-ul nr. 1 i anexele acestuia;
o A fost organizat Punctul de informare la sediul A.B.A. Olt n cadrul
biroului D.A.I.I.;
o n cadrul edinei Comitetului de Bazin care va fi organizat n data de
15 decembrie 2015 va fi prezentat Planului de Management al Riscului
la Inundaii, cu urmtoarele puncte de dezbatere :
 Descrierea P.M.R.I. i nsemntatea msurilor propuse pentru
reducerea riscului la inundaii. Importana implicrii tuturor
instituiilor cu atribuii n managementul riscului la inundaii n
elaborarea acestui plan i n special a identificrii msurilor
proprii pentru reducerea riscului la inundaii;
 Informarea membrilor Comitetului de Bazin i consultarea
acestora cu privire la msurile propuse a fi raportate la Comisia

Pag. 128
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Europeana n vederea realizrii Planului de Management al


Riscului la Inundaii (msuri care intr strict n responsabilitatea
A.N. Apele Romne);
 Solicitarea din partea A.B.A. Olt privind transmiterea de ctre
toate instituiile cu atribuii n domeniul managementului riscului
la inundaii, de la nivel local (Direciile Silvice, A.N.I.F.,
Consilii Judeene, Direcii Agricole, I.G.S.U. etc.), a msurilor
specifice pentru reducerea riscului la inundaii (msuri n curs de
realizare sau propuse, avnd ca perioad de implementare 2016-
2021).
o Postarea pe site-ul A.B.A. Olt (www.rowater.ro/daolt) a Planului de
Management al Riscului la Inundaii precum i a altor materiale
informative referitoare la managementul riscului la inundaii, respectiv:
Informare general cu privire la Planul de Management al Riscului la
Inundaii; Coninutul Planului de Management al Riscului la Inundaii.
o Transmiterea de comunicate de pres ctre mass media local privind
activitile desfurate la nivelul A.B.A. Olt n cadrul P.M.R.I.

Aciunile desfurate la nivelul A.B.A. Arge-Vedea


Activiti premergtoare informrii i consultrii publicului:
o Elaborarea Planului de comunicare privind P.M.R.I la nivel de A.B.A.
Activiti de informare i consultare a publicului cu referire la procesul de
elaborare al P.M.R.I.:
o A fost prezentat P.M.R.I. i transmis Newsletter-ul nr. 1 ctre toi
membrii Colegiului Prefectural Arge, n cadrul edinei publice din data
de 25 iunie 2015;
o n data de 25 iunie 2015 a fost transmis ctre mass-media local
comunicatul de pres Administraia Bazinal de Ap Arge - Vedea
elaboreaz Planul de Management al Riscului la Inundaii;
o Prezentarea n cadrul edinei Comitetului de Bazin organizat n data de
29.06.2015 (cu ocazia Zilei Dunrii) a stadiului de implementare a
Directivei Inundaii la nivelul spaiului hidrografic, precum i cerinele
i provocrile legate de ntocmirea P.M.R.I. la nivelul A.B.A. Arge
Vedea (abordri, criterii, indicatori);
o n data de 30 iunie 2015 a fost transmis comunicatul de pres Comitetul
de Bazin Arge - Vedea s-a ntrunit cu ocazia Zilei Dunrii, n care a

Pag. 129
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

fost menionat Planul de Management al Riscului la Inundaii prezentat


n cadrul edinei;
o A fost realizat un interviu de pres n cadrul emisiunii tirile Arge
Expres la Radio Arge Expres n data de 23 iulie 2015;
o A fost realizat o seciune special pe site-ul A.B.A. Arge - Vedea n
care a fost publicat Newsletter-ul nr. 1 i anexele acestuia;
o Diseminarea primului chestionar privind elaborarea Planului de
Management al Riscului la Inundaii al spaiului hidrografic Arge
Vedea; Chestionarul a fost oferit spre completare prilor implicate, n
cadrul edinei Colegiului Prefectural al judeului Arge din data de 25
iunie 2015, edinei Comitetului de Bazin organizat n data de
29.06.2015 cu ocazia Zilei Dunrii i edinei Comitetului de Bazin
organizat n data de 12.11.2015, ulterior prezentndu-se rezultatele
analizei chestionarului;
o A fost organizat Punctul de informare la sediul A.B.A. Arge - Vedea n
cadrul biroului D.A.I.I.;
o Prezentarea P.M.R.I n cadrul unei conferine de pres organizat la
nivelul A.B.A. Arge Vedea n data de 4 august 2015;
o Prezentarea n cadrul edinei Comitetului de Bazin organizat n data de
12 noiembrie 2015 a Planului de Management al Riscului la Inundaii,
cu urmtoarele puncte de dezbatere:
 Descrierea P.M.R.I. i nsemntatea msurilor propuse pentru
reducerea riscului la inundaii. Importana implicrii tuturor
instituiilor cu atribuii n managementul riscului la inundaii n
elaborarea acestui plan i n special a identificrii msurilor
proprii pentru reducerea riscului la inundaii;
 Informarea membrilor Comitetului de Bazin i consultarea
acestora cu privire la msurile propuse a fi raportate la Comisia
Europeana n vederea realizrii Planului de Management al
Riscului la Inundaii (msuri care intr strict n responsabilitatea
A.N. Apele Romane);
 Solicitarea din partea A.B.A. privind transmiterea de ctre toate
instituiile cu atribuii n domeniul managementului riscului la
inundaii, de la nivel local (Direciile Silvice, A.N.I.F., Consilii
Judeene, Direcii Agricole, I.G.S.U. etc.), a msurilor specifice
pentru reducerea riscului la inundaii (msuri n curs de realizare
sau propuse, avnd ca perioad de implementare 2016-2021).

Pag. 130
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

o Prezentarea n cadrul edinei Comitetului de Bazin organizat n data de


16 martie 2016 a versiunii finale a Planului de Management al Riscului
la Inundaii i avizarea acestuia, inclusiv a propunerilor de proiecte
integrate;
o Postarea pe site-ul A.B.A. Arge Vedea
(http://www.rowater.ro/daarges/EPRI/Planul%20de%20Management%2
0al%20riscului%20la%20Inundatii.aspx) a Planului de Management al
Riscului la Inundaii precum i a altor materiale informative referitoare
la managementul riscului la inundaii, respectiv: Informare general cu
privire la Planul de Management al Riscului la Inundaii; Coninutul
Planului de Management al Riscului la Inundaii.
o Transmiterea de comunicate de pres ctre mass media local privind
activitile desfurate la nivelul A.B.A. Arge - Vedea n cadrul
P.M.R.I.

Aciunile desfurate la nivelul A.B.A. Buzu-Ialomia


Activiti premergtoare informrii i consultrii publicului:
o Elaborarea Planului de comunicare privind P.M.R.I la nivel de A.B.A.
Activiti de informare i consultare a publicului cu referire la procesul de
elaborare al P.M.R.I.:
o Prezentarea n cadrul edinelor de Comitet de Bazin organizate n data
de 20.03.2015, cu ocazia Zilei Mondiale a Apei i n 29.06.2015, cu
ocazia Zilei Dunrii, a stadiului de implementare a Directivei Inundaii
la nivelul spaiului hidrografic, precum i a cerinelor i provocrilor
legate de ntocmirea P.M.R.I. la nivelul A.B.A. Buzu-Ialomia
(abordri, criterii, indicatori);
o Prezentarea n cadrul Colegiului Prefectural al Judeelor, Ialomia i
Brila organizat n luna august 2015 a Planului de Management al
Riscului la Inundaii, cu urmtoarele puncte de dezbatere:
 Descrierea P.M.R.I. i nsemntatea msurilor propuse pentru
reducerea riscului la inundaii. Importana implicrii tuturor
instituiilor cu atribuii n managementul riscului la inundaii n
elaborarea acestui plan i n special a identificrii msurilor
proprii pentru reducerea riscului la inundaii;
 Informarea membrilor Colegiului Prefectural i consultarea
acestora cu privire la msurile propuse a fi raportate la Comisia
Europeana n vederea realizrii Planului de Management al

Pag. 131
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Riscului la Inundaii (msuri care intr strict n responsabilitatea


A.N. Apele Romne);
 Solicitarea din partea A.B.A. privind transmiterea de ctre toate
instituiile cu atribuii n domeniul managementului riscului la
inundaii, de la nivel local (Direciile Silvice, A.N.I.F., Consilii
Judeene, Direcii Agricole, I.G.S.U. etc.), a msurilor specifice
pentru reducerea riscului la inundaii (msuri n curs de realizare
sau propuse, avnd ca perioad de implementare 2016-2021).
o Diseminarea primului chestionar i transmiterea Newsletter-ul nr. 1
privind elaborarea Planului de Management al Riscului la Inundaii al
spaiului hidrografic Buzu-Ialomia; Chestionarul a fost oferit spre
completare prilor implicate, n cadrul edinelor Colegiului Prefectural
al judeelor Ialomia i Brila din luna august 2015, Organizarea
punctului de informare la sediul A.B.A. Buzu-Ialomia n cadrul
biroului D.A.I.I.;
o Postarea pe site-ul A.B.A. Buzu-Ialomia (www.rowater.ro/dabuzau) a
Planului de Management al Riscului la Inundaii precum i a altor
materiale informative referitoare la managementul riscului la inundaii,
respectiv:
 Informare general cu privire la Planul de Management al
Riscului la Inundaii,
 Metodologie cadru pentru elaborarea Planurilor de Management
al Riscului la Inundaii la nivelul Administraiilor Bazinale de
Ap
 Catalog de msuri poteniale pentru reducerea riscului la
inundaii
 Draftul Planului de Management al Riscului la Inundaii Buzu-
Ialomia
 Pliant informativ adresat autoritilor locale i judeene
o Transmiterea de comunicate de pres ctre mass media local privind
activitile desfurate la nivelul A.B.A. Buzu-Ialomia n cadrul
P.M.R.I.

Aciunile desfurate la nivelul A.B.A. Prut-Brlad


Activiti premergtoare informrii i consultrii publicului:
o Elaborarea Planului de comunicare privind P.M.R.I la nivel de A.B.A.

Pag. 132
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Activiti de informare i consultare a publicului cu referire la procesul de


elaborare al P.M.R.I.:
o A fost prezentat P.M.R.I. membrilor Comitetului de bazin Prut-Brlad n
edin public, iunie 2015;
o Transmiterea Newsletter-ul nr. 1 ctre stakeholders;
o A fost realizat o seciune special pe site-ul A.B.A. Prut-Brlad n care
a fost publicat Newsletter-ul nr. 1 i anexele acestuia;
o Diseminarea primului chestionar privind elaborarea Planului de
Management al Riscului la Inundaii al spaiului hidrografic Prut-Brlad.
Chestionarul a fost oferit spre completare prilor implicate fie prin
email, fax, pot sau personal;
o Descrierea P.M.R.I. i nsemntatea masurilor propuse pentru reducerea
riscului la inundaii. Importana implicrii tuturor instituiilor cu atribuii
n managementul riscului la inundaii n elaborarea acestui plan i n
special a identificrii msurilor proprii pentru reducerea riscului la
inundaii;
o Informarea membrilor Comitetului de Bazin i consultarea acestora cu
privire la msurile propuse a fi raportate la Comisia Europeana n
vederea realizrii Planului de Management al Riscului la Inundaii,
noiembrie 2015;
o A fost organizat Punctul de informare la sediul A.B.A. Prut-Brlad;
o Postarea pe site-ul A.B.A. Prut-Brlad a Planului de Management al
Riscului la Inundaii, precum i a altor materiale informative referitoare
la managementul riscului la inundaii, respectiv: Informare general cu
privire la Planul de Management al Riscului la Inundaii; Coninutul
Planului de Management al Riscului la Inundaii.
o Transmiterea de informaii ctre mass media local privind activitile
desfurate la nivelul A.B.A. Prut-Brlad n cadrul P.M.R.I.

Aciunile desfurate la nivelul A.B.A. Dobrogea-Litoral


Activiti premergtoare informrii i consultrii publicului:
o Elaborarea Planului de comunicare privind P.M.R.I la nivel de A.B.A.
Activiti de informare i consultare a publicului cu referire la procesul de
elaborare al P.M.R.I.:
o A fost prezentat P.M.R.I. i transmis Newsletter-ul nr. 1 ctre toi
membrii Colegiului Prefectural Constana, n cadrul edinei din data de
04 noiembrie 2015;

Pag. 133
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

o n data de 27 mai 2015 a fost transmis ctre mass-media local


comunicatul de pres Administraia Bazinal de Ap Dobrogea -
Litoral privind elaborarea Planului de Management al Riscului la
Inundaii;
o Prezentarea n cadrul edinei Comitetului de Bazin organizat n data de
20.11.2015 a stadiului de implementare a Directivei Inundaii la nivelul
spaiului hidrografic, precum i cerinele i provocrile legate de
ntocmirea P.M.R.I. la nivelul A.B.A Dobrogea - Litoral (abordri,
criterii, indicatori);
o A fost realizat o seciune special pe site-ul A.B.A. Dobrogea - Litoral
n care a fost publicat Newsletter-ul nr. 1 i anexele acestuia;
o Diseminarea primului chestionar privind elaborarea Planului de
Management al Riscului la Inundaii al spaiului hidrografic Dobrogea
Litoral. Chestionarul a fost oferit spre completare prilor implicate, n
luna noiembrie 2015 urmnd s fie analizate rezultatele;
o A fost organizat Punctul de informare la sediul A.B.A. Dobrogea -
Litoral n cadrul biroului A.I.I.;
o Prezentarea n cadrul edinei Comitetului de Bazin organizat n data de
20 noiembrie 2015 a Planului de Management al Riscului la Inundaii,
cu urmtoarele puncte de dezbatere:
 Descrierea P.M.R.I. i nsemntatea msurilor propuse pentru
reducerea riscului la inundaii. Importana implicrii tuturor
instituiilor cu atribuii n managementul riscului la inundaii n
elaborarea acestui plan i n special a identificrii msurilor
proprii pentru reducerea riscului la inundaii;
 Informarea membrilor Comitetului de Bazin i consultarea
acestora cu privire la msurile propuse a fi raportate la Comisia
European n vederea realizrii Planului de Management al
Riscului la Inundaii (msuri care intr strict n responsabilitatea
Administraia Naional Apele Romne);
 Solicitarea din partea A.B.A. privind transmiterea de ctre toate
instituiile cu atribuii n domeniul managementului riscului la
inundaii, de la nivel local (Direciile Silvice, A.N.I.F., Consilii
Judeene, Direcii Agricole, I.G.S.U. etc.) a msurilor specifice
pentru reducerea riscului la inundaii (msuri n curs de realizare
sau propuse, avnd ca perioad de implementare 2016 - 2021).
o Postarea pe site-ul A.B.A. Dobrogea - Litoral
(http://www.rowater.ro/dadobrogea) a Planului de Management al Riscului

Pag. 134
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

la Inundaii precum i a altor materiale informative referitoare la


managementul riscului la inundaii, respectiv: Informare general cu
privire la Planul de Management al Riscului la Inundaii; Coninutul
Planului de Management al Riscului la Inundaii.
o Transmiterea de comunicate de pres ctre mass-media local privind
activitile desfurate la nivelul A.B.A. Dobrogea - Litoral n cadrul
P.M.R.I.

Aciunile desfurate la nivel local i judeean (la nivelul judeelor, a


comunelor, localitilor care pot fi supuse riscului i pot fi afectate de efectele
negative ale producerii inundaiilor):
A.B.A. Banat a organizat un exerciiu pentru verificarea modului de funcionare
a fluxului informaional meteorologic i hidrologic de avertizare alarmare a
populaiei, prin simularea unei viituri pe rul Brzava. Exerciiul a fost
organizat n judeele Timi i Cara-Severin, n perioada 08-12 iunie 2015;
A.B.A. Jiu mpreun cu Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dolj a
organizat un exerciiu pentru verificarea modului de funcionare a fluxului
informaional meteorologic i hidrologic de avertizare alarmare a populaiei,
prin simularea unei viituri pe rul Jiu
A.B.A. Olt mpreun cu Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Oltul jud.
Harghita i Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Mihai Viteazul jud.
Covasna a organizat un exerciiu pentru verificarea modului de funcionare a
fluxului informaional meteorologic i hidrologic de avertizare alarmare a
populaiei, prin simularea unei viituri pe rul Olt i aflueni. Exerciiul a fost
organizat n judeele Harghita (16 -17 iunie 2015) i Covasna (17 - 18 iunie
2015);
A.B.A. Arge - Vedea mpreun cu Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
Arge a organizat un exerciiu pentru verificarea modului de funcionare a
fluxului informaional meteorologic i hidrologic de avertizare alarmare a
populaiei, prin simularea unei viituri pe rul Arge aval de acumularea Vidraru.
Exerciiul a fost organizat n judeele Arge (10 iunie 2015) i Dmbovia (11
iunie 2015);
n perioada martie-aprilie 2016 la nivelul tuturor judeelor s-a desfurat
Programul anual de verificare a modului n care au fost salubrizate cursurile
de ap i au fost realizate i ntreinute anurile i rigolele n localiti, pentru
asigurarea seciunilor de scurgere a apelor mari, efectundu-se verificri la
nivelul tuturor primriilor / localitilor cu risc din punct de vedere al
inundaiilor;

Pag. 135
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

A.B.A. Prut-Brlad n colaborare cu Consiliile Judeene din Spaiul Hidrografic


Prut-Brlad au fost organizate ntlniri cu primarii crora li s-a prezentat
P.M.R.I. i nsemntatea msurilor propuse pentru reducerea riscului la
inundaii;
n perioada octombrie - noiembrie 2015 A.B.A. Prut-Brlad a diseminat pliante
att ctre stakeholderi, ct i ctre publicul larg, n cadrul evenimentelor
publice.
A.B.A. Dobrogea - Litoral mpreun cu Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
Dobrogea a organizat un exerciiu pentru verificarea modului de funcionare a
fluxului informaional meteorologic i hidrologic de avertizare alarmare a
populaiei, prin simularea unui exerciiu pe raza judeelor Tulcea i Constana,
timp de dou zile, n perioada 22 - 26 iunie 2015. Pe scurt, exerciiul prevedea
urmtorul scenariu: n urma precipitaiilor abundente s-au produs scurgeri pe
versant, cu pagube importante pe raza mai multor localiti din spaiul
hidrografic Dobrogea - Litoral. Se va institui cod portocaliu de precipitaii, cu
cantiti de 90-100 l/mp. Localitile vizate n cadrul exerciiului au fost:
Rasova, Topalu, Oltina (Constana) i Babagad, Greci, Luncavia (Tulcea).
Verificri prin sondaj, la nivelul Consiliilor judeene, a prefecturilor i
primriilor dac sunt cunoscute responsabilitile ce le revin n domeniul
managementului riscului la inundaii n cadrul Aciunii de verificare a strii
tehnice i funcionale a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva
inundaiilor, de pe rurile interioare i de la Dunre, indiferent de deintor (
01 septembrie - 27 noiembrie 2015). Totodat s-a verificat stadiul integrrii
hrilor de risc la inundaii n Planurile de Urbanism i Amenajarea Teritoriului
de interes judeean i local.
Toate activitile mai sus amintite au avut la baz o serie de ntlniri de lucru dedicate
elaborrii P.M.R.I., cu participarea Grupului de lucru constituit la nivel naional, format din
specialiti: 11 A.B.A. + A.N.A.R. (cu participarea departamentelor de specialitate D.S.U.,
D.M.L.H., D.D.I.) + I.N.H.G.A. (avnd rolul de coordonare metodologic).
Rezultatele privind activitile de diseminare a informaiilor privind stadiul de
implementare a P.M.R.I., analiz chestionare i newsletter, rspunsurile primire din partea
stakeholderilor / instituiilor implicate se regsesc pe site-ul Administraiilor Bazinale de Ap
Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea, Buzu-Ialomia, Prut-Brlad i Dobrogea-Litoral la seciunea
Directiva Inundaii 60/2007/CE 3. Planul de Management al Riscului la Inundaii.

Pag. 136
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Cap. 7: Lista autoritilor competente n


implementarea i monitorizarea/evaluarea P.M.R.I.

7.1 Autoriti responsabile n domeniul


managementului riscului la inundaii n Romnia

CONSILIUL INTERMINISTERIAL AL APELOR


n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1095/2013 pentru modificarea
i completarea Regulamentului de organizare i funcionare al Consiliului interministerial al
apelor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 316/2007, acest Consiliu, este organism
consultativ, fr personalitate juridic i funcioneaz pe lng autoritatea public central din
domeniul apelor.
Consiliul este format din preedinte, 18 membri titulari i 18 membri supleani,
reprezentani cu funcie de demnitate public i/sau conducere, avnd urmtoarea componen
instituional:
preedinte - conductorul autoritii publice centrale din domeniul apelor;
secretarul pentru inundaii - secretarul de stat pentru ape din cadrul autoritii
publice centrale din domeniul apelor;
un reprezentant al Ministerului Fondurilor Europene;
un reprezentant al Ministerului Economiei;
un reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
un reprezentant al Ministerului Transporturilor;
un reprezentant al Ministerului Sntii;
un reprezentant al Ministerului Afacerilor Interne;
un reprezentant al Ministerului Educaiei Naionale;
un reprezentant al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice;
un reprezentant al Departamentului pentru proiecte de infrastructur i investiii
strine;
un reprezentant al Administraiei Naionale Apele Romne;
un reprezentant al Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului;

Pag. 137
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

un reprezentant al Administraiei Fondului pentru Mediu;


un reprezentant al Grzii Naionale de Mediu;
un reprezentant al Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva;
un reprezentant al Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare;
un reprezentant al Societii de Producere a Energiei Electrice n Hidrocentrale
Hidroelectrica S.A.
Consiliul coordoneaz i avizeaz politicile i strategiile din domeniul
gospodririi resurselor de ap i managementului riscului la inundaii, pentru realizarea
unei abordri integrate i durabile. Consiliul are urmtoarele atribuii:
a. coordoneaz elaborarea i urmrete implementarea programelor de
realizare a infrastructurii pentru ap potabil, pentru ap uzat i pentru
protecia mpotriva inundaiilor, n conformitate cu angajamentele
asumate de Romnia n cadrul Strategiei Uniunii Europene pentru
regiunea Dunrii i n cadrul procesului de integrare european;
b. urmrete implementarea prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 80/2011
pentru aprobarea Planului naional de management aferent poriunii din
bazinul hidrografic internaional al fluviului Dunrea care este cuprins n
teritoriul Romniei, precum i a master planurilor elaborate n cadrul
Programului operaional sectorial de mediu, corelate cu prevederile Legii nr.
171/1997 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional -
Seciunea a II-a Apa, cu modificrile ulterioare;
c. stabilete prioritile n domeniul gospodririi resurselor de ap i
proteciei mpotriva inundaiilor i face propuneri n vederea alocrii i
mobilizrii resurselor financiare disponibile pentru realizarea prioritilor
stabilite;
d. avizeaz planurile de aciune pentru gospodrirea resurselor de ap i
pentru protecia mpotriva inundaiilor, urmrete realizarea acestora,
asigur colaborarea i faciliteaz schimbul de informaii ntre instituii n
procesul de implementare a directivelor europene din domeniul apelor i
managementului riscului la inundaii;
e. raporteaz i ine legtura cu Comitetul directorilor din domeniul apelor al
Comisiei Europene i cu Grupul de experi n gospodrirea apelor al Comisiei
internaionale pentru protecia fluviului Dunrea, pentru implementarea unitar
a Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23
octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul
apei i a Directivei 2007/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
23 octombrie 2007 privind evaluarea i gestionarea riscurilor de inundaii;
f. avizeaz programele i planurile n vederea asigurrii corelrii i integrrii
elementelor de strategie din domeniul gospodririi resurselor de ap i

Pag. 138
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

managementului riscului la inundaii cu/n politicile i strategiile sectoriale


la nivel naional i urmrete modul efectiv de aplicare a acestora;
g. face propuneri i urmrete activitatea comitetelor de bazin n legtur cu
gospodrirea integrat a resurselor de ap i implementarea Strategiei naionale
de management al riscului la inundaii n bazinul respectiv;
h. analizeaz aciunile de colaborare cu statele vecine n probleme de protecie i
utilizare durabil a apelor de frontier, precum i de management al riscului la
inundaii, n vederea corelrii acestora, i face propuneri pentru mbuntirea
colaborrii;
i. urmrete respectarea i aplicarea legislaiei n vigoare referitoare la informarea
i consultarea publicului n problemele de gospodrire a resurselor de ap i
protecie mpotriva inundaiilor;
j. coordoneaz activitile legate de implementarea Coridorului verde al Dunrii
Inferioare i de redimensionarea economic i ecologic a luncii Dunrii pe
sectorul romnesc;
k. urmrete stadiul implementrii Strategiei naionale de management al
riscului la inundaii pe termen mediu i lung.

SISTEMUL NAIONAL DE MANAGEMENT AL SITUAIILOR DE


URGENTA, format din:
i. COMITETULUI NAIONAL PENTRU SITUAII SPECIALE DE
URGEN
n conformitate cu prevederile H.G. nr. 94/2014 privind organizarea, funcionarea i
componena Comitetului naional pentru situaii speciale de urgen (C.N.S.S.U.), acest
Comitet se constituie i funcioneaz, potrivit legii, ca organism interministerial, sub
conducerea viceprim-ministrului pentru securitate naional, n cadrul sistemului naional de
management al situaiilor de urgen.
Comitetul Naional se compune din:
preedinte: viceprim-ministru pentru securitate naional;
vicepreedinte: ministrul afacerilor interne;
membri: minitri i conductorii instituiilor publice centrale.
Comitetul naional asigur:
a. ndeplinirea atribuiilor specifice pe linia realizrii n Romnia a
obiectivelor strategiilor europene i internaionale de reducere a
dezastrelor;
b. adoptarea de politici i strategii pentru cunoaterea, prevenirea i
gestionarea situaiilor de urgen, precum i pentru limitarea efectelor;

Pag. 139
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

c. coordonarea gestionrii situaiilor de urgen determinate de principalele


tipuri de risc;
d. monitorizarea permanent i evaluarea riscurilor, ameninrilor i
vulnerabilitilor, din domeniul de competen;
e. ndeplinirea atribuiilor i sarcinilor stabilite prin alte dispoziii legale.
ii. COMITETELE MINISTERIALE PENTRU SITUAII DE URGEN, cu
atribuii n managementul riscului la inundaii la nivel ministerial
iii. COMITETE JUDEENE PENTRU SITUAII DE URGEN cu atribuii
n managementul riscului la inundaii la nivel judeean
iv. COMITETE LOCALE PENTRU SITUAII DE URGENTA, cu atribuii
n managementul riscului la inundaii la nivel local.

COMITETELE DE BAZIN
n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 270 din 03.04.2012 privind
aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a comitetelor de bazin, acesta este
compus din:
2 reprezentani ai autoritii publice centrale din domeniul apelor i proteciei
mediului, dintre care unul din structura central a acesteia i unul numit din
cadrul ageniilor pentru protecia mediului din bazinul/spaiul hidrografic
respectiv;
un reprezentant al direciilor de sntate public ale judeelor din bazinul/spaiul
hidrografic respectiv, numit de ctre Institutul Naional de Sntate Public;
2 primari de municipii i un primar de ora sau comun, alei de primarii
localitilor din bazinul/spaiul hidrografic respectiv;
un reprezentant desemnat de organizaiile neguvernamentale cu sediul n
bazinul/spaiul hidrografic respectiv;
un prefect din bazinul hidrografic respectiv, numit de autoritatea public
central din domeniul administraiei i internelor;
preedinii tuturor consiliilor judeene din bazinul/spaiul hidrografic respectiv;
3 reprezentani ai utilizatorilor de ap din bazinul/spaiul hidrografic respectiv,
n funcie de cerina de ap i de impactul apelor uzate evacuate asupra
resurselor de ap;
2 reprezentani ai Administraiei Naionale Apele Romne, respectiv ai
administraiei bazinale de ap, recomandai de conducerea acesteia;
un reprezentant din cadrul comisariatelor judeene de protecie a consumatorilor
din bazinul/spaiul hidrografic respectiv, recomandat de Autoritatea Naional
pentru Protecia Consumatorilor.

Pag. 140
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Comitetele de Bazin au urmtoarele atribuii principale:


a. avizeaz componentele schemelor directoare, inclusiv programele de msuri
pentru atingerea obiectivelor din schemele directoare i realizarea lucrrilor,
instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor;
b. colaboreaz pentru elaborarea i actualizarea componentelor schemei directoare
a bazinului hidrografic respectiv cu reprezentani ai autoritilor publice
centrale, ai consiliilor judeene, consiliilor locale, unitilor industriale i din
agricultur, precum i ai institutelor de cercetare, care au obligaia de a
comunica toate informaiile utile aflate n competena lor;
c. urmresc implementarea prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 80/2011 pentru
aprobarea Planului naional de management aferent poriunii din bazinul
hidrografic internaional al fluviului Dunrea care este cuprins n teritoriul
Romniei, precum i a master planurilor elaborate n cadrul Programului
operaional sectorial mediu, corelate cu prevederile Legii nr. 171/1997 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - seciunea a II-a Ap,
cu modificrile ulterioare;
d. colaboreaz cu unitile teritoriale ale Ageniei Naionale de mbuntiri
Funciare, ale Societii Comerciale de Producere a Energiei Electrice n
Hidrocentrale Hidroelectrica S.A. i ale Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva
i cu ali deintori de construcii hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva
inundaiilor i cu rol n crearea condiiilor de transport naval, pentru elaborarea
planului de amenajare a bazinului hidrografic;
e. avizeaz planurile de prevenire a polurilor accidentale i de nlturare a
efectelor lor, elaborate n funcie de condiiile bazinului/spaiului hidrografic
respectiv;
f. aprob schemele locale de amenajare i de gospodrire a apelor, pe care le
integreaz n schemele directoare, i stabilesc prioritile tehnice i financiare;
g. avizeaz, naintea manifestrii deficitelor de ap, planurile de restricii i de
folosire a apelor n perioade deficitare, care sunt elaborate de administraia
bazinal de ap din bazinul/spaiul hidrografic respectiv;
h. propun, dac este necesar, normative cu valori-limit de ncrcare mai severe
dect cele prevzute de reglementrile specifice n vigoare, pentru evacuri de
ape uzate, n vederea conformrii cu obiectivele de calitate a apelor;
i. aprob/avizeaz ncadrarea n clase de calitate a corpurilor de ap din
bazinul/spaiul hidrografic respectiv;
j. propun revizuirea normelor i standardelor din domeniul gospodririi apelor i,
n caz de necesitate, propun elaborarea de norme de calitate a apei evacuate,
proprii bazinului hidrografic;
k. avizeaz lista zonelor protejate i msurile de reconstrucie ecologic a zonelor
propuse n acest scop;

Pag. 141
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

l. avizeaz lista cu lucrrile de rempdurire ce vor fi promovate n bazinul/spaiul


hidrografic respectiv;
m. avizeaz lista cu lucrrile de protecie antierozional ce vor fi promovate n
bazinul/spaiul hidrografic respectiv;
n. recomand autoritilor locale, n funcie de prioritatea i urgena realizrii
lucrrilor necesare, n special a celor de utilitate public, legate de ntreinerea
albiilor, a lucrrilor de protecie mpotriva inundaiilor i de prevenire a riscului
la inundaii, modul de asigurare a surselor financiare de la bugetele locale;
o. particip la deciziile privind formarea i utilizarea fondului pentru amenajarea i
ntreinerea lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor, potrivit metodologiei
prevzute la art. 34 alin. (2) din Legea nr. 107/1996, cu modificrile i
completrile ulterioare;
p. avizeaz hrile de hazard i hrile de risc la inundaii;
q. avizeaz planurile de management al riscului la inundaii;
r. asigur informarea publicului privind aciunile organizate cu cel puin 30 de zile
nainte de data desfurrii acestora;
s. asigur consultarea utilizatorilor de ap, riveranilor i publicului i ncurajarea
participrii active a acestora la luarea deciziilor n domeniul gospodririi apelor,
conform prevederilor Legii nr. 107/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare;
t. asigur dezbateri i audieri publice asupra tuturor problemelor propuse spre
aprobare;
u. asigur accesul publicului la dezbaterile sau audierile publice i documentele lor
oficiale;
v. se ngrijesc s faciliteze o informare continu a publicului, s favorizeze
sensibilizarea i educarea pe probleme de gospodrire a apelor, prin organizarea
de dezbateri, mese rotunde, ntlniri cu factorii interesai pe anumite probleme
care in de competena acestuia. n acest sens, comitetul poate stabili convenii
de parteneriat cu colectivitile locale, asociaii sau cu instituii de nvmnt;
w. coopereaz cu Comitetul Ministerial pentru Situaii de Urgen din cadrul
autoritii publice centrale din domeniul apelor, cu Administraia Naional
Apele Romne i cu alte organisme similare, dup caz, cu privire la planurile
i regulamentele de aprare mpotriva inundaiilor;
x. avizeaz regulamentele de exploatare bazinal elaborate de administraiile
bazinale de ap din cadrul Administraiei Naionale Apele Romne;
y. analizeaz implementarea Planului de aciune pentru protecia apelor mpotriva
polurii cu nitrai din surse agricole, a Codului de bune practici agricole i a
Programului de aciune pentru zonele vulnerabile la nitrai, elaborate potrivit
prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 964/2000 privind aprobarea Planului de
aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse

Pag. 142
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

agricole, cu modificrile i completrile ulterioare, i Ordinului ministrului


mediului i gospodririi apelor i al ministrului agriculturii, pdurilor i
dezvoltrii rurale nr. 296/216/2005 privind aprobarea Programului-cadru de
aciune tehnic pentru elaborarea programelor de aciune n zone vulnerabile la
poluarea cu nitrai din surse agricole;
z. au acces la informaiile i resursele oricrei instituii publice, conform
prevederilor legale n vigoare, prin aceasta nelegndu-se c vor primi sprijin n
legtur cu informaiile, rapoartele i auditurile pe care le consider necesare,
precum i n legtur cu spaiul necesar n vederea desfurrii edinelor de
lucru i a dezbaterilor publice.

7.2 Autoriti competente n implementarea


P.M.R.I., inclusiv n monitorizarea i evaluarea
acestuia n timp.
Autoritile competente n implementarea P.M.R.I. sunt evideniate n cap. 4
(tabelele 4.2, 4.3, 4.4), pentru fiecare msura propusa.
Autoritile competente n monitorizarea i evaluarea n timp P.M.R.I. sunt
evideniate n cap. 5, pentru fiecare tip de msura.
Programul de monitorizare va include urmtoarele activiti:
Monitorizarea msurilor generale la nivel naional i A.B.A.;
Monitorizarea msurilor specifice la nivel de A.P.S.F.R.;
Colectarea informaiilor periodice privind rezultatul monitorizrii, elaborarea
unui raport final, explicarea posibilelor abateri / modificri etc., ca baz pentru
activitatea din ciclul urmtor (revizuirea planului).

Pag. 143
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Bibliografie

Duu Florin, Studiul dinamicii hidro-sedimentare i morfologice a braului Sulina din Delta Dunrii, Tez de
doctorat rezumat, Bucureti, 2014
Mutihac, V., Structura geologic a teritoriului Romniei. Editura Tehnica Bucureti, 1990
Sndulescu, M., Geotectonica Romniei, Editura Tehnica Bucureti, 1984
Viorel Al. Stnescu, Radu Drobot, 2002, Msuri nestructurale de gestionarea inundaiilor, Editura HGA,
Bucureti, ISBN 973-8176-16-6
***Atlasul cadastrului apelor din Romnia, "AQUAPROIECT" S.A. Bucureti, 1992
***Baza de date Tempo ONLINE, Institutul Naional de Statistic, http://statistici.insse.ro/shop/, 2013
***Directiva 2007/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind evaluarea i gestionarea riscurilor
de inundaii.
***Evaluare de mediu pentru Programul de Cooperare Transfrontalier Romnia Bulgaria 2014-2020,
Proiect Evaluare Ex-ante i Evaluare Strategic de Mediu pentru Programul de Cooperare Transfrontalier
Romnia - Bulgaria 2014-2020, 2014
***Flood Risk Management Plan for the Danube River Basin District, Version 2, International Commission for
the Protection of the Danube River (ICPDR), 2014
***Floods Directive reporting - A user guide for electronic reporting, version 5, June 2013.
***Guidance for Reporting under the Floods Directive (2007/60/EC). Guidance Document No. 29 A
compilation of reporting sheets adopted by Water Directors Common Implementation Strategy for the Water
Framework Directive (2000/60/EC) - Technical Report - 2013 071.
***Guideline for objectives of Flood Risk Management and financially balanced programme of measures, The
European Union Twinning Project for Turkey Capacity building to implement the Flood Directive TR 10
IB EN 01.
***Hochwasserrisikomanagementplan (HWRMP) Fulda Manahmentypenkatalog, Dezember 2010.
***Hotrrea de Guvern nr. 846 din 11.08.2010 pentru aprobarea Strategiei Naionale de Management al
Riscului la Inundaii pe termen mediu i lung.
***Humber River Basin District-Consultation on the draft Flood Risk Management Plan, October 2014.
***Lee Catchment Flood Risk Assessment and Management Study (CFRAMS), Final Report, Halcrow, January
2014.
***Manual of harmonized requirements on the flood mapping procedures for the Danube River Data and
methods, Proiect DANUBE FLOODRISK, www.danube-floodrisk.eu, 2012
***Manahmensteckbrief Hochwasserrisikomanagementplan fr die Gersprenz, Regierungsprsidium
Darmstadt, BGS / LANDSCHAFTSKOLOGIE + PLANUNG, Oktober 2014.
***National CFRAM Programme Guidance Note NO. 28, Option Appraisal and the Multi-Criteria Analysis
Framework, Version Rev. C, Michael Adamson, Richael Duffy, CFRAM Consultants, March 2015
***Nationaler Hochwasserrisiko Managementplan Sicher Leben mit der Natur, Bundesministerium fr Land -
und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft, Wien, 2015
***Ordinul ministrului mediului i dezvoltrii durabile nr. 1.964 privind instituirea regimului de arie natural
protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura
2000 n Romnia, 2007

Pag. 144
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

***Plan de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construciile hidrotehnice al


amenajrilor hidrotehnice de la Dunre pe teritoriul judeului Clrai 2014 2017
***Plan de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construciile hidrotehnice al
amenajrilor hidrotehnice de la Dunre pe teritoriul judeului Dolj 2014 2017
***Plan de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construciile hidrotehnice al
amenajrilor hidrotehnice de la Dunre - judeul Giurgiu
***Plan de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construciile hidrotehnice al
amenajrilor hidrotehnice de la Dunre pe teritoriul judeului Brila 2014 2017
***Plan de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construciile hidrotehnice al
amenajrilor hidrotehnice de la Dunre pe teritoriul judeului Galai 2014 2017
***Plan de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construciile hidrotehnice al
amenajrilor hidrotehnice de la Dunre pe teritoriul judeului Cara-Severin 2014 2017
***Plan de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construciile hidrotehnice al
amenajrilor hidrotehnice de la Dunre judeul Tulcea 2014 2017
***Plan de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construciile hidrotehnice al
amenajrilor hidrotehnice de la Dunre judeul Constana 2014 2017
***Plan de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii
hidrotehnice i polurilor accidentale al amenajrilor hidrotehnice de la fluviul Dunrea judeul Ialomia
***Plan de gestion des risques dinondation dans le District Hydrographique International Rhin, Commission
Internationale pour la Protection du Rhin, Dcembre 2014
***Planul de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la
construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al judeului Olt 2014-2017
***Planul de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, amenajrilor hidrotehnice i
polurilor accidentale al sistemului hidroameliorativ de la Dunre judeul Teleorman 2014 2017
***Repertoriul Arheologic Naional, Institutul Naional al Patrimoniului, 2015
***Report of the WGF and STAR-FLOOD Workshop on Objectives, Measures and Prioritisation Workshop, D.
Hegger (STAR-FLOOD), M. van Herten, T. Raadgever (STAR-FLOOD), M. Adamson (OPW, IE), B.
Nslund-Landenmark (MSB, SE), C. Neuhold (BMLFUW, Austria), April 2014.
***Reporting of spatial data for the Floods Directive (Part II) - Guidance on reporting for flood hazard and risk
maps of spatial information, version 5.1, December 2013.
***SRTS 2003 Sistemul roman de clasificare a solurilor, actualizat 2012, Institutul de Cercetri pentru
Pedologie i Agrochimie Bucureti, 1980
***Studiu I.N.H.G.A - Studii necesare implementrii Directivei 2007/60/CE privind evaluarea i gestionarea
riscurilor la inundaii (evaluarea preliminar a riscului la inundaii a teritoriului Romniei), 2010.
***Studiu I.N.H.G.A. - Actualizarea i completarea infrastructurii de date spaiale necesare implementrii
Directivelor Europene i activitilor de hidrologie i managementul resurselor de ap. Pregtirea seturilor
de date spaiale necesare evalurii preliminare a riscului la inundaii n conformitate cu Directiva
2007/60/EC privind evaluarea i managementul riscului la inundaii, Beneficiar: Ministerul Mediului i
Pdurilor, 2011.
***Studiu I.N.H.G.A. - Coordonarea tehnic privind realizarea raportrilor privind evaluarea preliminar a
riscului la inundaii n conformitate cu cerinele de raportare pentru statele membre a Directivei
2007/60/CE privind evaluarea i managementul riscului la inundaii, 2011.
***Studiu I.N.H.G.A. - Studii n vederea elaborrii Planului de prevenire i de aprare mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale pe
sectorul romanesc al fluviului Dunrea componenta inundaii
***Studiu I.N.H.G.A. - Studii pentru implementarea Directivei 2007/60/CE Evaluarea i Managementul
Riscului la Inundaii (evaluarea preliminar a riscului la inundaii pe teritoriul Romniei), 2012.
***Studiu I.N.H.G.A. - Studii pentru implementarea Directivei 2007/60/CE privind Evaluarea i
Managementul Riscului la Inundaii, 2013, 2014

Pag. 145
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

***Studiu I.N.H.G.A. - Studii privind gestionarea integrata a apelor fluviului Dunrea pe sectorul romanesc,
2009
***Studiu de analiz strategic de mediu pentru Planul de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea a VI-a
Zone Turistice; Faza 1 - Aspecte relevante ale strii actuale a mediului, caracteristici de mediu, zone cu
importan special pentru mediu, Institutul de Proiectri pentru Transporturi Auto, Navale i Aeriene
(IPTANA - S.A.), 2007
***Support for reporting of Floods Directive - Guidance on reporting of spatial data - Tools and services for
reporting under WISE, version 3, June 2011.
***Technical support in relation to the implementation of the floods directive (2007/60/EC) - A user guide to the
floods reporting schemas, version 5, June 2013.

Resurse Web:
http://www.mmediu.ro/gospodarirea_apelor/strategia_nationala_mri.htm
http://www.rowater.ro
http://icm.eionet.europa.eu/schemas/dir200760ec/resources
http://www.nwd-mr.usace.army.mil/rcc/MRFTF/docs/USACE-FPC%20Nonstructural%20Measures%20Definitions.pdf
http://daad.wb.tu-harburg.de/homepage/
http://nwrm.eu/sites/default/files/documents-docs/nwrmconceptnote_to_regional_stakeholders.pdf

Pag. 146
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

PLANE

Plana nr. 1 Harta hipsometric............................................................................................ 148


Plana nr. 2 Reeaua hidrografic i amplasamentul staiilor hidrometrice ......................... 149
Plana nr. 3 Utilizarea terenului ........................................................................................... 150
Plana nr. 4 Zone afectate de inundaii istorice semnificative ............................................. 151
Plana nr. 5 Zonele cu risc potenial semnificativ ................................................................ 152
Plana nr. 6 Extinderea arealelor inundabile n cele trei scenarii (0,1%, 1%, 3,3 %) .......... 153
Plana nr. 7 Riscul la inundaii n scenariul mediu .............................................................. 154
Plana nr. 8 Propuneri de proiecte integrate majore............................................................. 155

Pag. 147
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Plana nr. 1 Harta hipsometric

Pag. 148
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Plana nr. 2 Reeaua hidrografic i amplasamentul staiilor hidrometrice

Pag. 149
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Plana nr. 3 Utilizarea terenului

Pag. 150
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Plana nr. 4 Zone afectate de inundaii istorice semnificative

Pag. 151
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Plana nr. 5 Zonele cu risc potenial semnificativ

Pag. 152
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Plana nr. 6 Extinderea arealelor inundabile n cele trei scenarii (0,1%, 1%, 3,3 %)

Pag. 153
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Plana nr. 7 Riscul la inundaii n scenariul mediu

Pag. 154
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Plana nr. 8 Propuneri de proiecte integrate majore

Zona 7
Proiect 2
Zona 6
Apararea complexa a
Zona 1 Proiect 3.7
localitatilor din Delta Dunarii:
Bistret: DANUBE Punere in siguranta
-constructie/consolidare diguri
FLOODPLAIN-pilot puncte critice E87,
inelare si sisteme de drenaj in
Studiu privind descarcarea dig Macin-Smardan
localitati
gravitationala a polderului
Bistret si creearea de zone Zona 3
umede Proiect 3.2
Zona 2 Consolidare linie de
Proiect 3.1 aparare Oltenita-Surlari-
Consolidare linie de Doribantu
aparare Giurgiu-
Gostinu-Greaca-Arges

Zona 5
Proiect 3.6
Punere in siguranta
puncte critice Calmatui
Gropeni Chiscani si dig
Badalan

Zona 4
Proiect 3.3 , 3.4, 3.5
Punere in siguranta puncte
critice Bentu, Baital, Fetesti si
Harsova-Ciobanu Garliciu

Pag. 155
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

ANEXE

Anexa 6.1 Planul de comunicare privind elaborarea


Planului de Management al Riscului la Inundaii..................................................... 157
Anexa 6.2 Chestionare privind elaborarea
Planului de Management al Riscului la Inundaii..................................................... 168
Anexa 6.3 Newsletter nr.1 .................................................................................................... 171
Anexa 6.4 Pliant P.M.R.I. .................................................................................................... 177
Anexa 7.1 Legislaia din domeniul managementului
situaiilor de urgen generate de inundaii .............................................................. 179

Pag. 156
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Anexa 6.1

PLANUL DE MANAGEMENT AL RISCULUI LA INUNDAII

PLANUL DE COMUNICARE PRIVIND ELABORAREA


PLANULUI DE MANAGEMENT AL RISCULUI LA
INUNDAII

Pag. 157
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

CUPRINS

INTRODUCERE .................................................................................................................. 159


OBIECTIVE DE COMUNICARE....................................................................................... 159
AUTORITILE RESPONSABILE .................................................................................. 161
STAKEHOLDERII .............................................................................................................. 161
SINTEZA ACTIVITILOR DE INFORMARE PUBLIC
DESFURATE N CADRUL PRIMELOR DOU ETAPE
DE IMPLEMENTARE A DIRECTIVEI 2007/60/EC .......................................... 162
DESCRIEREA I PLANIFICAREA ACTIVITILOR DE
COMUNICARE PRIVIND PLANUL DE MANAGEMENT
AL RISCULUI LA INUNDAII ........................................................................... 163

Pag. 158
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

INTRODUCERE

Necesitatea elaborrii unui Plan de Comunicare privind Planul de Management al


Riscului la Inundaii este legiferat, pe de o parte, prin Directiva 2007/60/EC privind
evaluarea i managementul riscului la inundaii, art. 9, alin. 3 i art. 10, alin. 1-2, care face
referire la dou aspecte:
- Punerea la dispoziia publicului, n ordinea cronologic, a rezultatelor privind
evaluarea preliminar a riscului la inundaii (E.P.R.I.), a hrilor de hazard i a
hrilor de risc la inundaii;
- Implicarea activ a prilor interesate n elaborarea Planului de Management al
Riscului la Inundaii;
Activitatea de planificare, implementare i evaluare a procesului de comunicare privind
managementul riscului la inundaii face parte integrant din Planul de Management al
Riscului la Inundaii (P.M.R.I.), aa cum este el definit n cap. IV al aceleiai Directive. Acest
aspect este legiferat i prin HG nr. 846 din 11 august 2010 (cap. 2: Scopul strategiei, pct. a),
n care activitatea de informare public (pct. 3, cap. 2), cea de comunicare, i cea de educare
a populaiei cu privire la riscul la inundaii (pct. 9, cap. 3) sunt definite printre principalele
activiti de gestionare a riscului la inundaii, mai precis ca aciuni preventive (cap. 3, pct.
a).
n acord i cu Directiva Cadru Ap 2000/60/EC, Planul de Comunicare privind Planul
de Management al Riscului la Inundaii (P.M.R.I.) trebuie s includ aciuni de informare i
consultare, fiind vorba despre procesul formal, legiferat, al comunicrii, dar i despre
activiti de participare public care nu sunt legiferate, dar care trebuie ncurajate de ctre
autoritile care implementeaz P.M.R.I., prin implicarea prilor interesate.

OBIECTIVE DE COMUNICARE

Obiectivele generale ale realizrii acestui plan constau n planificarea tuturor


activitilor de informare, consultare i participare public, pe de o parte i n implementarea
acestor tipuri de activiti de comunicare la nivelul populaiei expuse efectelor negative ale
producerii inundaiilor, pe de alt parte.
Obiectivele de comunicare sunt concepute, att prin raportare la contextul general al
Directivei 2007/60/EC, ct i prin prisma principiilor i a conceptelor de baz, aa cum sunt
transpuse ele n HG nr. 846/2010, cap. 3, seciunile 1 i 2.
Aceste obiective sunt integrate la trei niveluri:
- naional (cu acoperire naional, inclusiv la nivel central);
- bazinal (la nivelul bazinelor hidrografice i a Comitetelor de Bazin);

Pag. 159
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

- local i judeean (la nivelul judeelor, comunelor, localitilor care pot fi supuse
riscului i care pot fi afectate de efectele negative ale producerii inundaiilor).
Modul de definire a obiectivelor de comunicare face referire implicit la cele trei
categorii de activiti, aa cum sunt definite ele prin legislaia european i naional,
respectiv activitile de: informare, consultare i participare public, activiti pe care se
pliaz, de altfel, ntregul Plan de Comunicare privind P.M.R.I.. Succesul implementrii
planului de comunicare privind P.M.R.I. depinde de modul de realizare a obiectivelor de
comunicare, dup cum urmeaz :
 LA NIVELUL PUBLICULUI LARG i a STAKEHOLDERILOR:
O1: Organizarea activitilor de informare a publicului, astfel nct acesta s-i nsueasc
o serie de noiuni elementare referitoare la Planul de Management al Riscului la Inundaii;
O2: Organizarea activitilor de consultare a publicului prin implementarea unor activiti
specifice privind P.M.R.I., n urma crora s poat fi evaluat reacia publicului;
O3: Organizarea activitilor de participare a publicului prin implementarea unor activiti
specifice privind P.M.R.I., n urma crora s poat fi evaluat aportul publicului n luarea
deciziilor.
 LA NIVELUL ACTORILOR IMPLICAI N MANAGEMENTUL RISCULUI LA
INUNDAII:
O4: Implicarea autoritilor responsabile (A.N.A.R., I.N.H.G.A., A.B.A.) n procesul de
planificare i organizare a activitilor de comunicare privind P.M.R.I.;
O5 ntrirea rolului Comitetelor de bazin, prin atribuirea de responsabiliti clare legate de
organizarea activitilor de comunicare privind P.M.R.I.;
O6: Instruirea personalului responsabil n managementul riscului la inundaii, de la
nivelul autoritilor responsabile n implementarea planului de comunicare (A.N.A.R.,
I.N.H.G.A., A.B.A.).
Nivelul de ndeplinire a obiectivelor de comunicare privind P.M.R.I. este reflectat la
nivelul unor beneficii sociale generale, sub forma unor rezultate pe care orice campanie de
informare i contientizare a riscului la inundaii i le propune. Ele sunt i cele care reies din
prevederile legislative europene i naionale i anume:
1. publicul (interesat i/sau potenial afectat) s fie informat, astfel nct s fie
capabil s accepte riscul la inundaii la care poate s fie expus;
2. publicul (interesat i/sau potenial afectat) s dobndeasc i s-i nsueasc
acele forme de comportament i deprinderi adecvate care s-l ajute s
convieuiasc raional cu inundaiile, iar, n cazul n care exist riscul de
producere a inundaiilor, s fie capabil s ia decizii/msuri proprii, raionale
utile, reducnd n acest fel consecinele expunerii la inundaii, prin salvarea
propriei sale viei, a familiei i a bunurilor sale.

Pag. 160
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

AUTORITILE RESPONSABILE

Autoritile responsabile pentru implementarea Planului de Comunicare privind


elaborarea P.M.R.I. sunt:
1. La nivel central:
- Administraia Naional Apele Romne (A.N.A.R.);
- Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor (I.N.H.G.A.);
2. La nivel bazinal:
- Administraiile Bazinale de Ap (A.B.A.);
3. La nivel local/judeean:
- Sistemele de Gospodrire a Apelor (S.G.A.)
La nivelul autoritilor responsabile, au fost constituite grupe de lucru, prin desemnarea
persoanelor care sunt implicate n procesul implementrii P.M.R.I..
La nivelurile autoritilor responsabile (A.N.A.R., I.N.H.G.A., A.B.A.), se realizeaz o
baz de date cu persoanele de contact, att n ceea ce privete grupele de lucru, n
implementarea P.M.R.I., cu datele lor de contact, ct i n ceea ce privete stakeholderii, din
cadrul tuturor categoriilor de mai jos.

STAKEHOLDERII

Definit n literatura de specialitate ca orice categorie de public, mai mult sau mai puin
organizat n grupuri, care poate fi afectat/poate fi interesat de problematicile puse n
discuie, n cadrul acestui plan de comunicare, conceptul de stakeholderi va fi detaliat n
funcie de cele trei niveluri de referin, alese deja, adic la nivel naional, bazinal i local.
I. La nivel naional:
- Populaia riveran;
- Autoritile publice centrale: instituiile/autoritile guvernamentale (ministere,
autoriti, agenii etc.), aa cum sunt definite prin HG nr. 846/2010;
- Mediul universitar (oameni de tiin, profesori etc.);
- Mediul privat (ageni economici, poteniali investitori, asiguratorii);
- Publicul larg.
II. La nivel bazinal
- Comitetele de Bazin.
III. La nivel local/judeean:

Pag. 161
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

- Autoritile locale (primrii, consilii locale);


- Comitetele locale pentru situaii de urgen (C.S.L.U.);
- Comitetele Judeene pentru Situaii de Urgen;
- Autoritile judeene (Consilii Judeene, prefeci);
- Inspectoratul General/Judeean pentru Situaii de Urgen.

SINTEZA ACTIVITILOR DE INFORMARE PUBLIC


DESFURATE N CADRUL PRIMELOR DOU
ETAPE DE IMPLEMENTARE A DIRECTIVEI 2007/60/EC

Dei n Romnia nu a existat o campanie propriu-zis de informare sau de consultare public


privind evaluarea preliminar a riscului la inundaii i nici n ceea ce privete realizarea
hrilor de hazard i de risc la inundaii, n spiritul art. 9 i art. 10, Anexa - partea A.II.2 din
Directiva 2007/60/EC, n cele ce urmeaz, pot fi menionate o serie de activiti de informare /
comunicare desfurate la nivel naional / central (1), respectiv bazinal (2), astfel:
(1) Demersurile ntreprinse pentru informarea publicului la nivel central
(A.N.A.R./I.N.H.G.A.):
- Publicarea pe portalul Administraiei Naionale Apele Romne, inclusiv pe cel al
Administraiilor Bazinale de Ap, a Rapoartelor privind Evaluarea Preliminar a
Riscului la Inundaii, a hrilor de hazard i de risc la inundaii, precum i a
metodologiilor aferente (martie 2012);
- Organizarea conferinei de pres cu titlul Hrile de hazard i de risc la inundaii (cu
participarea ministrului delegat pentru ape, pduri i piscicultur din cadrul
Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice - M.M.S.C.), a conducerii A.N.A.R.
i I.N.H.G.A., n luna aprilie 2014), n urma creia au aprut tiri TV n prime-time,
tiri radio i articole de pres n presa central i local; reflectarea informaiilor
transmise a fost una exclusiv pozitiv;
- Articole de pres n mass-media central i local, avnd ca subiect modul de realizare
a hrilor de hazard i a hrilor de risc la inundaii, utilitatea acestor hri pentru
public i autoriti, pe tot parcursul anului 2014;
- Participri la emisiuni radio-TV, care au implicat i existena unor elemente de
dezbatere public pe tot parcursul anului 2014;
- Intervenii radio-TV care au implicat i existena unor elemente de dezbatere public
pe tot parcursul anului 2014;
- Interviuri n presa central;
- Publicarea pe site-ul Administraiei Naionale Apele Romne, website link -
http://gis2.rowater.ro:8989/flood/ a hrilor de hazard i de risc pentru toate A.B.A.
(aprilie 2014), numele portalului i modul de accesare a lui a fost anunat public i a
generat o serie de reacii ale publicului;
- ntlniri organizate de A.N.A.R. i I.N.H.G.A. la nivel naional cu reprezentanii
Consiliilor Judeene n vederea diseminrii rezultatelor obinute n cadrul E.P.R.I. i a

Pag. 162
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Elaborrii hrilor de hazard i a hrilor de risc la inundaii (28 octombrie, respectiv


30 octombrie 2014);
- Elaborarea de brouri privind E.P.R.I. i realizarea hrilor de hazard i de risc la
inundaii i diseminarea informaiilor la nivelul stakeholderilor, att de la nivel
naional, ct i la nivel de bazinal;
- Susinerea de prezentri de specialitate la nivelul workshop-urilor (de ex. Conferine
tiinifice naionale/internaionale - I.N.H.G.A., Ziua Mondial a Apei - A.N.A.R.)
(august 2008 - Iunie 2013, aprilie-iulie 2014).
(2) Demersurile ntreprinse pentru informarea publicului la nivelul A.B.A. cu
precdere n cadrul proiectului Plan pentru Prevenirea Protecia i Diminuarea Efectelor
Inundaiilor la nivel de bazin hidrografic (P.P.P.D.E.I.)- proiect care se refer la hrile
de hazard la inundaii:
- Publicarea pe site-ul Administraiilor Bazinale de Ap a prezentrilor privind proiectul
P.P.P.D.E.I.;
- Articole i anunuri de pres n mass-media local privind hrile de hazard la
inundaii;
- Intervenii i participri la emisiuni radio-tv privind hrile de hazard la inundaii;
- Materiale informative cu privire la P.P.P.D.E.I. (de ex. panouri informative);
- Prezentri n cadrul Comitetului de Bazin asupra stadiului derulrii proiectului privind
hrile de hazard la inundaii;
- Organizarea de ntlniri la nivelul consiliilor judeene, prefecturi, primrii i S.G.A.-
uri, la nivelul Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen.

DESCRIEREA I PLANIFICAREA ACTIVITILOR DE


COMUNICARE PRIVIND
PLANUL DE MANAGEMENT AL RISCULUI LA INUNDAII

n cele ce urmeaz, sunt descrise activitile planificate la nivelul celor trei categorii de
referin: informare, consultare i participare public, precum i perioada de desfurare a
acestora. Activitile sunt organizate, att la nivel A.N.A.R. / I.N.H.G.A., ct i la nivel de
A.B.A., n funcie de tipul de activiti i intervalul de timp alocat.
Activitile, care sunt marcate n tabel cu culoarea albastr, sunt activitile minime
obligatorii care sunt realizate pentru implementarea cu succes a planului de comunicare
privind P.M.R.I., iar cele trasate cu galben sunt doar recomandate.
Autoritile responsabile i aleg datele de organizare a activitilor, n intervalul de
timp colorat, cu meniunea c cel puin o activitate de acel tip este organizat n perioada de
timp marcat n tabel.
n ceea ce privete tipul de activiti de comunicare i instrumentele cu ajutorul crora
se realizeaz comunicarea, n perioada de consultare a publicului, se poate detalia semnificaia
i necesitatea acestora, dup cum urmeaz:

Pag. 163
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

1. Punctele de informare:
o sunt organizate la sediile autoritilor responsabile (A.N.A.R., I.N.H.G.A.,
A.B.A.);
o se folosesc materialele informative diseminate n cadrul unor evenimente de
tipul: Ziua Mondial a Apei, Ziua Internaional a Dunrii, la nivelul
Comitetelor de bazin, cu prilejul unor evenimente expoziionale sau n cadrul
ntlnirilor cu stakeholderii;
o n cadrul acestor activiti, publicul larg este informat, i se explic informaiile
coninute n brouri, dar, n acelai timp, exist posibilitatea de a pune ntrebri
i a primi rspunsuri de la reprezentantul autoritii responsabile (A.N.A.R. /
I.N.H.G.A. / A.B.A.);
2. Prezentrile tiinifice:
o la nivelul mediului universitar, la nivel central, sau la nivelul ntlnirilor de
lucru de pe plan local;
o constituie instrument - suport n co-interesarea unei pri importante a
stakeholderilor, respectiv a celor de profil tehnic, unde diseminarea
informaiilor are loc la un alt nivel;
3. Comunicarea n mass-media:
o sub forma unei campanii de informare i contientizare public, prin articole
publicate n presa central i local;
o prin intervenii radio - TV, interviuri, n funcie de interesul manifestat de
mass-media local sau central;
4. Comunicarea online - este una dintre cele mai importante activiti de
comunicare privind P.M.R.I. care este derulat n perioada mai-decembrie 2015,
dar i dup acest interval de timp. Comunicarea online se concretizeaz n dou
tipuri de sub-activiti:
o Newsletter-ul:
 realizat de ctre autoritatea responsabil central (A.N.A.R. /
I.N.H.G.A.);
 realizat exclusiv n format electronic;
 sub forma unei scurte publicaii, cu un design atractiv;
 transmis exclusiv specialitilor selectai ntr-o baz de date a
autoritilor responsabile de la nivel central i local;
 la finalul documentului, stakeholderii primesc o ntrebare la se rspunde
ntr-un anumit termen-limit, stabilit de autoritatea responsabil;
 se creeaz o baz de date cu rspunsurile primite;
o Elaborarea chestionarelor de ctre autoritatea responsabil;

Pag. 164
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

 Se recomand elaborarea unei baze de date a stakeholderilor, care


primesc chestionarele;
 Chestionarele sunt transmise n format electronic i letric spre
stakeholderi;
 Se construiete o baz de date cu rspunsurile celor intervievai;
 Nu se recomand postarea aleatorie a chestionarelor pe site.
5. Workshop-urile/mesele rotunde:
o organizate sub forma unor ntlniri de lucru la nivelul specialitilor (profesori,
specialiti de la nivelul A.B.A., A.N.A.R., I.N.H.G.A. sau al altor instituii cu
responsabiliti stabilite prin HG nr. 846/2010), de tipul unor activiti de tip
brainstorming (dezbatere de idei) unde exist posibilitatea colectrii opiniilor i
a centralizrii lor, astfel nct acetia s poat contribui la elaborarea P.M.R.I..
o Brainstorming-ul - o conferin tehnic care are ca scop rezolvarea problemelor
care sunt supuse discuiei, prin acumularea de informaii, stimularea gndirii
creative a participanilor, dezvoltarea unor noi idei, etc., iar participarea la
discuie este spontan i nengrdit de reguli prestabilite;
6. Dezbaterea public
o organizat conform legislaiei n vigoare, la nivelul secretariatelor tehnice ale
Comitetelor de Bazin de la nivelul fiecrei A.B.A..

Pag. 165
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

TIPURI DE
ACTIVITI
PLANUL DE
MANAGEMENT MIJLOACE DE
central bazinal
AL RISCULUI COMUNICARE
LA INUNDAII Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie
A.N.A.R./ A.N.A.R./ A.N.A.R./ A.N.A.R./ A.N.A.R./ A.N.A.R./ A.N.A.R./ A.N.A.R./
A.B.A. A.B.A. A.B.A. A.B.A. A.B.A. A.B.A. A.B.A. A.B.A.
I.N.H.G.A. I.N.H.G.A. I.N.H.G.A. I.N.H.G.A. I.N.H.G.A. I.N.H.G.A. I.N.H.G.A. I.N.H.G.A.
Realizarea
de pliante -
Puncte de informative
informare Diseminarea
informaiilor ctre
factorii interesai
Susinerea
de
prezentri -
INFORMARE la nivelul
Prezentri
PUBLIC universitar
tiinifice
Susinerea de
prezentri la nivelul
ntlnirilor de lucru
Articole n presa
central i local
Comunicare n
Realizare i difuzare
mass-media
film documentar
Intervenii radio-tv

Pag. 166
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

TIPURI DE ACTIVITI
PLANUL DE
MANAGEMENT AL MIJLOACE DE central bazinal
RISCULUI LA COMUNICARE Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie
INUNDAII A.N.A.R./ ANAR/ ANAR/ ANAR/ ANAR/ ANAR/ ANAR/
A.B.A. A.B.A. A.B.A. A.B.A. A.B.A. A.B.A. A.B.A.
I.N.H.G.A. INHGA INHGA INHGA. INHGA INHGA INHGA
Realizarea de
-
chestionare
Transmiterea de chestionare,
analizarea rspunsurilor
Realizarea
CONSULTARE Comunicarea unui -
PUBLIC online newsletter
Transmiterea
unui
newsletter
Gestionarea
rspunsurilor
ntlniri de
Work-shop/mese
lucru ale
rotunde
PARTICIPARE specialitilor
PUBLIC Activiti n
Dezbatere public - Comitetele
de bazin

Pag. 167
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Anexa 6.2
Chestionar privind elaborarea
Planului de Management al Riscului la Inundaii

CHESTIONAR 1
1. Care este domeniul dvs. de activitate?
Agricultur;
Transport;
Operatori de ap;
Autoriti publice naionale (minister, agenii, )
Autoriti publice locale (primrii, consiliile locale);
Autoriti publice judeene (consiliile judeene, prefecturi);
Organizaii profesionale;
Institute de cercetare;
Mass-media;
nvmnt;
ONG-uri;
Mediul privat (investitori, asiguratori, firme de construcii);
Armat (Jandarmerie/Poliie/Pompieri/I.G.S.U.);
Biseric;
Persoane casnice (riverane);
Altele. Care?
2. Care sunt documentele pe care le-ai studiat pn n prezent (din coninutul proiectului
Planului de management al riscului la inundaii)?
Informare cu privire la Planul de Management al Riscului la Inundaii (P.M.R.I.);
Coninutul Planului de Management al Riscului la Inundaii;
Versiunile preliminare ale celor 11 Planuri de Management al Riscului la Inundaii
3. Care au fost sursele de informare prin intermediul crora ai aflat de aceste documente?
Pagina de internet a autoritii publice centrale www.rowater.ro sau locale www.rowater/aba;
Puncte de informare/standuri expoziionale;
Pliant informativ;
Newsletter;
De la ntlnirile Comitetului de bazin;
De la ntlnirile de lucru cu reprezentanii A.N.A.R./A.B.A./I.N.H.G.A.;
Conferine tiinifice / n mediul academic;
Mass-media;
Alte surse. Care?
4. Ai formulat opinii, sugestii, comentarii pe marginea documentelor bifate la nr. 2?
Da;
Nu.

Pag. 168
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

5. Dac rspunsul la ntrebarea nr. 4 este Da, vei rspunde la ntrebarea de mai jos. Dac
nu, se va trece peste aceast ntrebare. Unde ai transmis/postat opiniile, sugestiile,
comentariile dvs. pentru a fi sigur c ele au ajuns la autoritatea responsabil?
Pe pagina de internet a autoritii publice centrale www.rowater.ro, locale www.rowater/aba;
Prin e-mail;
Prin coresponden scris;
La ntlnirile Comitetului de bazin
La ntlnirile de lucru cu reprezentanii A.N.A.R./A.B.A./I.N.H.G.A.;
n cadrul conferinelor tiinifice;
Prin alt surs. Care?
6. Suntei informat ca Planul de Management al Riscului la Inundaii va avea caracter
legislativ obligatoriu ?
Da
Nu
7. Credei c este important................?
s fii informat i consultat despre proiectul Planului de Managementul Riscului la Inundaii,
la nivel bazinal?
s avei contacte permanente cu autoritile n domeniul gospodririi apelor ?
sa participai activ n dezvoltarea programului de msuri i a Planului de Management
Bazinal?
Altceva. Ce anume? .............................................................................................
8. Care sunt metodele de informare pe care le preferai i pe care le gsii mai eficiente pentru
informarea dvs. privind proiectul Planului de Management al Riscului la Inundaii? (putei
bifa mai multe, dac considerai acest lucru)
Website-ul autoritilor responsabile;
Newsletter (transmis prin email);
Scrisori oficiale;
Pliante informative;
ntlniri organizate la nivelul Comitetelor de Bazin (ad-hoc sau dezbatere public);
Workshop/mese rotunde;
Puncte de informare/standuri expoziionale;
Prezentri academice/conferine tiinifice
Altele. Care?..........................................................................
9. Considerai ca exist informaii publice suficiente i disponibile pentru informarea i
participarea activ a dumneavoastr n procesul de consultare?
Da
Nu

Pag. 169
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

10. Care sunt metodele pe care dvs. le considerai ca fiind cele mai eficiente pentru
consultarea/participarea dvs. activ la procesul de luare a deciziilor? (putei bifa mai multe,
dac considerai acest lucru)
Pe platforma electronic a autoritilor responsabile;
Prin ntrebrile transmise n newsletter-ul periodic (transmis prin e-mail);
Prin coresponden instituional;
n cadrul ntlnirilor de lucru de la nivelul Comitetelor de Bazin (ad-hoc sau dezbatere
public);
n cadrul workshop-urilor/la mese rotunde;
n cadrul conferinelor tiinifice;
La puncte de informare/standuri expoziionale;
La nivelul mediului universitar;
Altele. Care?..........................................................................

Pag. 170
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Anexa 6.3
NEWSLETTER nr. 1

1. Ce este riscul la inundaii?

2. Care sunt obligaiile Romniei n acord cu Directiva privind evaluarea i


managementul riscului la inundaii?

3. Ce reprezint Planurile de management al riscului la inundaii?

4. Care este coninutul Planului de Management al Riscului la Inundaii?

5. Care sunt obiectivele de management al riscului la inundaii

6. Ce conine Catalogul de msuri poteniale la nivel naional?

Prin intermediul acestui newsletter, ne dorim s v informm cu privire la stadiul elaborrii Planurilor de
Management al Riscului la Inundaii i s obinem din partea dumneavoastr un punct de vedere cu privire
la Obiectivele de management al riscului la inundaii i Catalogul de msuri poteniale (anexate).

Pag. 171
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Ce este riscul la inundaii?


n concordan cu documentul referitor la realizarea hrilor de risc de la nivel european
realizat de JRC n Programul Hazarde Naturale, n context climatic, riscul este definit ca un
produs de trei componente:
Hazard (H): apariia unui eveniment periculos natural, incluznd probabilitatea de
apariie a acestuia;
Expunere (E): bunurile i numrul locuitorilor din zona afectat;
Vulnerabilitate (V): lipsa sau pierderea rezistenei n faa forelor distructive sau
pagubele.
Riscul la inundaii se definete prin:
a) natura fenomenului de inundare; mai exact, este vorba despre inundaii generate
de: revrsarea cursurilor de ap, viituri rapide; creterea nivelului apelor subterane,
furtuni marine, dar i inundaii excepionale generate de accidente i incidente la
construcii hidrotehnice: diguri i baraje;
b) probabilitatea de producere asociat a inundaiilor;
c) gradul de expunere al receptorilor (numrul persoanelor i al bunurilor expuse
riscului la inundaii);
d) valoarea economic a bunurilor, a infrastructurii, a mediului nconjurtor i al
activitilor umane care pot fi afectate;
e) vulnerabilitatea la inundaii a receptorilor.
Astfel, pentru reducerea riscului la inundaii, autoritile responsabile trebuie s acioneze
asupra tuturor elementelor componente expuse mai sus n direcia diminurii riscului la
inundaii.
Diminuarea consecinelor negative produse de inundaii este rezultatul unei combinaii ntre
trei categorii de activiti:
1. activiti de prevenire, de protecie i de pregtire (care includ msurile i aciunile
premergtoare producerii fenomenului de inundaie);
2. activitile de managementul situaiilor de urgen (care se refer la aciunile de
rspuns ntreprinse n timpul inundaiilor);
3. activitile post-inundaii (care includ aciunile de reconstrucie, precum i leciile
nvate att de ctre autoritile responsabile n managementul situaiilor de urgen,
ct i de persoanele care au fost afectate direct de fenomenul de producere a
inundaiilor).

Pag. 172
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

n acord cu legislaia european i literatura de specialitate internaional, o gestionare


adecvat / bun a riscului la inundaii nseamn ca autoritile responsabile s aplice cele mai
eficiente politici, practici i proceduri, astfel nct riscul la inundaii s fie substanial redus,
iar cetenii s poat tri ntr-un mediu fizic i social durabil.
1. Care sunt obligaiile Romniei n acord cu Directiva privind evaluarea i
managementul riscului la inundaii?
Directiva privind evaluarea i managementul riscului la inundaii 2007/60/EC prevede
parcurgerea urmtoarelor etape, cu urmtoarele termene de raportare:
EVALUAREA PRELIMINAR A RISCULUI LA INUNDAII raportat la
Comisia European n martie 2012;
ELABORAREA HRILOR DE HAZARD I A HRILOR DE RISC LA
INUNDAII raportat la Comisia European n martie 2014;
ELABORAREA PLANULUI DE MANAGEMENT AL RISCULUI LA
INUNDAII urmeaz s fie elaborat i raportat la Comisia European n martie
2016.
Conform cerinelor Directivei privind evaluarea i managementul riscului la inundaii, toate
Statele Membre au obligaia s elaboreze Planurile de Management al Riscului la Inundaii
pentru toate zonele identificate cu risc potenial semnificativ la inundaii, zone pentru care s-
au realizat hrile de hazard i de risc la inundaii, n a doua etap de implementare a aceleiai
Directive.
Statele Membre stabilesc obiective de management al riscului la inundaii pentru zonele
identificate ca avnd un risc potenial semnificativ la inundaii. Aceste obiective urmresc
reducerea potenialelor efecte negative pe care le pot avea inundaiile pentru sntatea uman,
activitatea economic, mediul nconjurtor i patrimoniul cultural.
2. Ce reprezint Planurile de Management ale Riscului la Inundaii?
Planurile de Management al Riscului la Inundaii vor aborda toate aspectele managementului
riscului la inundaii, punnd accentul pe aciunile de prevenire, protecie i pregtire.
Planurile de Management al Riscului la Inundaii trebuie coordonate la nivel de bazin
hidrografic (Unitate de Management), respectiv n cazul Romniei la nivelul
Administraiilor Bazinale de Ap din cadrul Administraiei Naionale Apele Romne.
Planurile de management al riscului la inundaii (P.M.R.I.) iau n considerare aspecte
relevante, cum ar fi:
zonele de extindere a inundaiilor;
zonele care au potenialul de a reine apa din inundaii (cum ar fi albiile majore cu
retenie natural);

Pag. 173
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

obiectivele de mediu stabilite n conformitate cu articolul 4 din Directiva 2000/60/EC


(Directiva Cadru Ap);
aspectele de gestionare integrat a solului i a apei;
planificarea spaial;
utilizarea terenurilor;
conservarea mediului nconjurtor etc.
Planurile de Management al Riscului la Inundaii sunt supuse consultrii publice, timp de
6 luni de zile, n intervalul mai-noiembrie 2015, iar versiunea sa final trebuie publicat
pn la data de 22 decembrie 2015.
Prin urmare, Planurile de Management al Riscului la Inundaii sunt puse la dispoziia
publicului, prin intermediul paginilor de internet ale instituiilor responsabile, respectiv
A.N.A.R. (www.rowater.ro), I.N.H.G.A. (www.inhga.ro) i cele 11 A.B.A.
(www.rowater.ro/aba), n data de 22 decembrie 2015
La data de 22 martie 2016, Romnia transmite Comisiei Europene Planurile de
Management al Riscului la Inundaii.
3. Care este coninutul Planului de Management al riscului la inundaii?
Coninutul Planului de Management al Riscului la Inundaii a fost dezvoltat lund n
considerare cerinele formulate n cadrul Directivei privind evaluarea i managementul
riscului la inundaii, precum i recomandrile Ghidurilor U.E. care fac referire la procesul de
elaborare a planurilor.
Astfel, Planul de Management al Riscului la Inundaii conine urmtoarele:
Cap. 1. Prezentarea general a bazinului hidrografic
Cap. 2. Riscul la inundaii la nivelul A.B.A.
Cap. 3. Descrierea obiectivelor de management al riscului de inundaii
Cap. 4. Sinteza msurilor propuse i prioritizarea acestora
Cap. 5. Descrierea modului n care progresul de implementare al msurilor va fi
monitorizat
Cap. 6. Informarea i consultarea publicului
Cap. 7. Lista autoritilor competente
Capitole opionale:
Descrierea procesului de coordonare n D.B.H. internaional;
Descrierea procesului de coordonare cu D.C.A. (Directiva 2000/60/EC).

Pag. 174
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

4. Care sunt obiectivele de management al riscului la inundaii?


Sunt stabilite dou tipuri de obiective: cele strategice i cele operaionale.
a. Obiective de management al riscului la inundaii definite la nivel naional
(obiective strategice)
n definirea obiectivelor de management al riscului la inundaii strategice, pentru Romnia, s-
a inut seama de abordarea agreat la nivelul I.C.P.D.R. (Comisia Internaional pentru
Protecia Fluviului Dunrea), dup cum urmeaz:
evitarea/prevenirea unor riscuri noi;
reducerea riscurilor existente;
creterea rezilienei;
contientizarea publicului.
b. Obiective specifice de management al riscului la inundaii (obiective
operaionale)
Mai departe, aceste obiective strategice definite la nivel naional au fost detaliate n obiective
specifice. n Anexa nr. 1, sunt prezentate obiectivele specifice care acoper patru criterii de
baz: social, economic, de mediu i patrimoniu cultural.
5. Ce conine catalogul de msuri poteniale la nivel naional?
n Anexa nr. 2, este prezentat Catalogul de msuri poteniale de la nivel naional. Msurile
propuse urmresc cele cinci domenii de aciune care sunt n strns legtur cu ciclul de
management al riscului la inundaii :
Prevenire (Prevention);
Protecie (Protection);
Contientizarea riscului la inundaii (Awareness);
Pregtire (Preparedness);
Refacere/Reconstrucie (Recovery).
Sunt propuse 23 de tipuri de msuri, iar pentru fiecare tip de msur sunt furnizate exemple
(lista nefiind exhaustiv).
n tabelul centralizator de mai jos, este prezentat sinteza tipurilor de msuri pentru fiecare
domeniu de aciune, cu evidenierea msurilor structurale i a msurile nestructurale. Cele mai
multe msuri se nscriu n cadrul domeniului de aciune Protecie (11 din 23 tipuri de msuri).
De asemenea, o atenie special este acordat msurilor nestructurale, n acord cu ghidurile
europene i recomandrile DG Environement i ale DG Regio.

Pag. 175
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Centralizator tipuri de msuri

DOMENII DE ACIUNE TIPURI DE MSURI MSUR STRUCTURAL vs.


(5) (23) MSURA NESTRUCTURAL

PREVENIRE 3 3 NESTRUCTURALE (RO_M01 RO_M03)

1 STRUCTURALE (RO_M11)
PROTECIE 11
10 NESTRUCTURALE (RO_M04 RO_M14)
CONTIENTIZAREA
2 2 NESTRUCTURALE (RO_M15 RO_M16)
PUBLICULUI

PREGTIRE 4 4 NESTRUCTURALE (RO_M17 - RO_M20)

RSPUNS I REFACERE /
3 3 NESTRUCTURALE (RO_M21 RO_M23)
RECONSTRUCIE

n urma analizei obiectivelor de management al riscului la inundaii i a Catalogului de


msuri poteniale, v rugm ca, pe baza experienei dvs., s ne oferii o opinie / un punct de
vedere cu privire la:
obiectivele propuse i indicatorii asociai,
ncadrarea msurilor pe domeniile de aciune i pe tipuri de msuri; n acelai timp,
putei contribui cu exemple de msuri care s vin n completarea celor prezentate n
coloana specific.

Pag. 176
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Anexa 6.4
PLIANT P.M.R.I.

Pag. 177
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Pag. 178
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

Anexa 7.1
LEGISLAIA DIN DOMENIUL
MANAGEMENTULUI SITUAIILOR DE
URGEN GENERATE DE INUNDAII

1. Ordonana de Urgen a Guvernului Romniei nr. 1/2014 privind unele msuri


n domeniul managementului situaiilor de urgent, precum i pentru
modificarea i completarea Ordonanei de urgent a Guvernului nr. 21/2004
privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgent
2. Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de
Management al Situaiilor de Urgen, aprobat prin Legea 15/2005
3. Hotrrea Guvernului 94/2014 privind organizarea, funcionarea i componena
Comitetului naional pentru situaii speciale de urgen (C.N.S.S.U.);
4. Legea nr. 107/1996 - Legea apelor, cu modificrile i completrile ulterioare;
5. Hotrrea Guvernului nr. 1095/2013 pentru modificarea i completarea
Regulamentului de organizare i funcionare al Consiliului interministerial al
apelor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 316/2007
6. Hotrrea Guvernului nr. 846/2010 pentru aprobarea Strategiei Naionale de
management al riscului la inundaii pe termen mediu i lung;
7. Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei
i internelor nr. 1.422/192/2012 pentru aprobarea Regulamentului privind
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale pe
cursurile de ap i poluri marine n zona costier;
8. Ordinul comun al ministrului mediului i schimbrilor climatice i ministrului
delegat pentru ape, pduri i piscicultur nr. 600/332/15.04.2014 privind
aprobarea componenei nominale a Comitetului ministerial pentru situaii de
urgen i a Centrului operativ pentru situaii de urgen cu activitate
permanent
9. Ordinul comun nr. 170/3.423 din 2013 al ministrului delegat pentru ape, pduri
i piscicultur i al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i
administraiei publice, privind aprobarea coninutului-cadru al protocolului de
colaborare ncheiat ntre Administraia Naional "Apele Romne" i consiliile
judeene n vederea elaborrii hrilor de risc la inundaii
10. Ordinul nr. 330/44/2.178/2013 pentru aprobarea Manualului primarului pentru
managementul situaiilor de urgen n caz de inundaii i secet hidrologic i a
Manualului prefectului pentru managementul situaiilor de urgen n caz de
inundaii i secet hidrologic

Pag. 179
Planul de management al riscului la inundaii
Fluviul Dunrea

11. Hotrrea Guvernului nr. 270 din 03.04.2012 privind aprobarea Regulamentului
de organizare i funcionare a comitetelor de bazin
12. Legea 575/2001 privind Planul de Amenajare a Teritoriului Naional
Seciunea a V-a - Zone de Risc Natural
13. Legea nr. 20/2006 pentru modificarea Legii nr. 171/1997 privind aprobarea
Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a II-a Apa
14. Legea nr. 481/2004 privind Protecia civil
15. Ordonana Guvernului nr. 88/2001 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen, aprobat
prin Legea 363/2002, cu modificrile i completrile ulterioare
16. Hotrrea Guvernului nr. 1492/2004 privind principiile de organizare,
funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste
17. Hotrrea Guvernului nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru
privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor
i centrelor operative pentru situaii de urgen
18. Hotrrea Guvernului nr. 1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare i a organigramei Inspectoratului General pentru
Situaii de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare
19. Hotrrea Guvernului nr. 1489/2004 privind organizarea i funcionarea
Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen
20. Hotrrea Guvernului nr. 2288/2004 pentru aprobarea repartizrii principalelor
funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe centrale i
organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de
urgen
21. Legea nr. 195/2001 - Legea voluntariatului (republicat 2007), cu modificrile
i completrile ulterioare
22. Hotrrea Guvernului nr. 382/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind exigenele minime de coninut ale documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism pentru zonele de riscuri naturale
23. Ordonana Guvernului nr. 21/2002 privind gospodrirea localitilor urbane i
rurale, cu modificrile i completrile ulterioare
24. Legea nr. 340/2004 privind Prefectul i Instituia prefectului, cu modificrile i
completrile ulterioare

Pag. 180

S-ar putea să vă placă și