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ISSN: 1665-8140
revista.espacios.publicos@gmail.com
Universidad Autnoma del Estado de Mxico
Mxico
RESUMEN
Hace casi setenta aos se comenz a configurar lo que hoy conocemos
como la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico (ZMCM), hace casi
cincuenta, los municipios del Estado de Mxico entraron a esta dinmi-
ca; desde entonces el proceso de metropolizacin se ha extendido hasta
alcanzar, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica, Geogra-
fa e Informtica (INEGI), 39 municipios mexiquenses, los cuales son
objeto de estudio de este trabajo. En el desarrollo del trabajo se abor-
dar el proceso de conformacin de la ZMCM, para despus describir
los cambios que ha experimentado la periferia mexiquense de la ZMCM
a partir de los datos censales del ineg, centrndose en el crecimiento
demogrfico, el cambio ocupacional de la poblacin y los cambios ocu-
rridos en la estructura econmica de los municipios.
Una parte importante en el abordaje del tema es la de considerar al
mbito rural dentro de las mismas caractersticas de la urbanizacin
perifrica, ya que partimos del hecho de que no hay que concebir a lo
rural en su encuentro con lo urbano como el dotador de suelo, sino
tambin como un elemento para definir especificidades de algunos es-
pacios dentro de la metrpoli, como sera el caso de delegaciones como
Milpa Alta o Xochimilco, o municipios como Texcoco o Zumpango. A
estos espacios ubicados en el entorno metropolitano se les ha llamado
de agricultura periurbana, agricultura urbana, espacios rururbanos o
de nueva ruralidad.
*
Profesor de Asignatura en la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica de la Unidad
Acadmica Profesional Zumpango de la UAEM. Maestro en Planeacin y Polticas Metropolitanas por la
UAM-Azcapotzalco.
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Martn Barba Romero
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Caractersticas del crecimiento urbano reciente en la periferia de la Zona Metropolitana
de la Ciudad de Mxico
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rrientes migratorias, lo que provoca que para vecinas (Negrete, Graizbord y Ruiz, 1993),
1950, segn datos censales, la poblacin de se ampla la planta industrial hacia el no-
la ZMCM alcanzar poco ms de 3 millones roeste de la ciudad de Mxico, sobre mu-
de personas (Esquivel: 1997, 29). nicipios del Estado de Mxico, y se pre-
sencia una segregacin socioespacial.
El proceso de expansin urbana avanz
dirigindose a las delegaciones perifricas, Las polticas de incentivos para la actividad
las cuales crecieron a tasas de crecimiento industrial y de asentamientos humanos re-
poblacional de hasta 15.7% anual entre gulares y permisivas para los asentamientos
1940 y 1950 frente a tasas de 4.5% en el irregulares en el Estado de Mxico, permi-
ncleo central (Esquivel, 1997). Este pro- tieron la conurbacin de 10 municipios,
ceso de expansin se manifiesta bsicamen- Ecatepec, Tlalnepantla, Nezahualcyotl,
te en el sur y sureste del D.F. y en el norte Naucalpan, Huixquilucan, Coacalco, La
con los lmites de Estado de Mxico. Paz, Chimalhuacn, Atizapn de Zaragoza
y Tultitln. De esta forma, las polticas apli-
A partir de 1950 inicia el proceso de creci-
cadas por las autoridades del Estado de
miento metropolitano, justo en el momen-
Mxico no han hecho sino acelerar el pro-
to en que la expansin urbana rebasa los
ceso de expansin de la metrpoli hacia su
lmites territoriales del D.F. para alcanzar
territorio, al promover desde 1940, con in-
los municipios contiguos del Estado de
centivos de todo tipo la creacin de
Mxico. Veinte aos despus, en los aos
fraccionamientos industriales y habita-
setenta, la migracin es ya el elemento cen-
cionales (Esquivel, 1997).
tral del crecimiento poblacin total. De
acuerdo con los datos censales, el mayor As, la caracterstica principal de este perio-
ritmo de crecimiento se alcanza entre 1950 do que va de 1950 a 1970 es la expansin
y 1970 cuando la ciudad de Mxico pre- urbana hacia los municipios del Estado de
sentaba tasas superiores al 5% anual, sin Mxico como Tlalnepantla, Naucalpan y
embargo, a partir de 1970 las tasas de cre- Ecatepec, con una importante presencia de
cimiento poblacional tendieron a bajar, 2.6 actividades industriales; por otro lado, los
en el periodo de 1970 a 1990. De este requerimientos de suelo para vivienda hizo
modo, en slo tres dcadas, la ZMCM pasa que la expansin tomara rumbo hacia mu-
de 3 a 14 millones de habitantes y aumenta nicipios como Nezahualcyotl, Atizapn de
a 33 el nmero de unidades poltico-admi- Zaragoza, Chimalhuacn, Cuatitln, Tulti-
nistrativas que la conforman, 16 delegacio- tln, Coacalco, Huixquilucan y La Paz.
nes y 17 municipios del Estado de Mxico
Ahora bien, bajo la perspectiva que pre-
(Esquivel, 1997: 29).
tende adoptar este trabajo, es importante
En los veinte aos de referencia (1950- revisar la participacin del mbito rural en
1970), gran parte de la migracin masiva el proceso descrito renglones arriba pues.
hacia la capital del pas eran campesinos Lo que a continuacin se desarrollar es
provenientes en su mayora de regiones uno de los sentidos que adopta, el otro, tie
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de la Ciudad de Mxico
ne que ver con las condiciones internas que Una consideracin importante hecha a par-
se presentan en el entorno metropolitano; tir del reconocimiento de esta dinmica fue
as, de acuerdo con Durn y Villavicencio la identificacin de las formas en las que se
(1997: 125), por lo general, el suelo prove- construy la ciudad. Existe una ciudad pla-
niente de la zona rural limtrofes con la ciu- nificada, regular, dentro del marco legal,
dad se incorpora al rea urbana y es inme- para sectores de medios y altos ingresos que
diatamente utilizado en alguna actividad se asienta sobre la tierra de propiedad pri-
(por ejemplo, habitacin o industria) o pue- vada; la otra ciudad, la irregular construida
de ser reservado, una vez dentro del lmite a travs de la invasin en terrenos privados
urbano, para ser utilizado con posteriori- y estatales y el fraccionamiento irregular de
dad. En los aos cincuenta, una parte im- terrenos ejidales para aquellos sectores de
portante del suelo agrcola que pas al uso la poblacin excluidos del mercado formal
urbano en el D.F. era todava propiedad de suelo; por ltimo, la ciudad que el estado
privada. Sin embargo, en los aos que si- construye directamente mediante la consti-
guieron y, sobre todo, cuando la ciudad se tucin de reservas en terrenos propios, o
extendi al Estado de Mxico (a partir de bien, de comunidades agrarias, aqu se de-
los aos sesenta), la propiedad privada ten- sarroll la vivienda de inters social (Durn
di a disminuir y la mancha se extendi en y Villavicencio, 1997: 126).
terrenos del Estado y cada vez ms sobre
Lo anterior no hubiera sido posible de no
terrenos ejidales y comunales (Durn y
presentarse, por un lado, condiciones ad-
Villavicencio, 1997: 126).
versas de produccin del sector agrcola
Se seala que entre 1940 y 1950, 87% del metropolitano y consecuentemente la ur-
crecimiento del rea urbana en el D.F. se banizacin irregular y, por otro, el papel
hizo sobre terrenos privados mientras que, del gobierno, el cual contina legitimando
entre 1970 y 1976, stos representaron slo la urbanizacin irregular en lugar de faci-
33.5% de la nueva superficie; en los muni- litar el acceso a las polticas del suelo para
cipios conurbados del Estado de Mxico, las clases populares.
hacia fines de los setenta, 77% de la super-
De esta manera, los pueblos y sus terrenos
ficie urbana se haba desarrollado en terre-
representan para un amplio sector de la po-
nos del estado o de las comunidades agra-
blacin una opcin de acceso al suelo y
rias (Durn y Villavicencio, 1997: 126). Por
consecuentemente a una vivienda. Es en
otro lado, han encontrado que durante la
este proceso que encontramos dos dinmi-
dcada de los ochenta el 63% del creci-
cas diferenciadas, pero que convergen en
miento urbano de la ZMCM se dio en terre-
un solo fenmeno: la urbanizacin. Por un
nos de propiedad privada, 27% sobre tie-
lado, los sectores de bajos recursos en bus-
rras ejidales y comunales, 3% en propiedad
ca de suelo accesible, y por otro, las condi-
federal, y 6% restante en tierras del ex Vaso
ciones en que se encuentran los producto-
de Texcoco (Cruz, 2002:17).
res de la ZMCM, las cuales no slo se han
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visto deterioradas por las presiones del cre- nes del D.F. y 39 municipios del Estado de
cimiento urbano, sino tambin por la crisis Mxico: Acolman, Atenco, Atizapan de Za-
que el sector sufre de tiempo atrs, condi- ragoza, Coacalco, Cocotitln, Coyotepec,
ciones que terminan por entrecruzarse en Cuautitln de Romero Rubio, Chalco,
parte de la periferia de la ZMCM. Chiautla, Chicoloapan, Chimalhuacn,
Chiconcuac, Ecatepec, Huehuetoca, Huix-
As, la periferia y sus pueblos se presentan
quilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, Melchor
en un plano compartido a travs de la pro-
Ocampo, Naucalpan, Nezahualcyotl,
funda presencia que stos tienen en el te-
Nextlalpan, Nicols Romero, La Paz, San
rritorio perifrico y que se manifiesta en
Martn de las Pirmides, Tecmac, Tema-
dos vertientes; por un lado, la expresin de
matla, Teoloyucan, Teotihuacan, Tepot-
conductas, costumbres y modos de vida
zotlan, Tequixquiac, Texcoco, Tezoyuca,
propiamente rurales junto con la propia
Tlalmanalco, Tlalnepantla, Tultepec,
actividad agrcola y agropecuaria que se
Tultitln, Zumpango, Cuautitln Izcalli y
logra desarrollar a travs de ellos en el
Valle de Chalco Solidaridad.
mbito metropolitano, y por otro, la repro-
duccin de esquemas de urbanizacin de-
terminados por los diferentes tipos de te- LA DINMICA POBLACIONAL
nencia de la tierra en la periferia y sus
pueblos. La dinmica poblacional en la metrpoli
est marcada desde hace unos aos por el
En este sentido, el mismo Javier Delgado fenmeno del despoblamiento de la ciudad
(1994:109) apunta que la estructura terri- central, fenmeno que de acuerdo con los
torial de la periferia mantiene tres rasgos resultados del ltimo censo de poblacin
importantes: 1) su estructura de poblados se extendi hacia algunas delegaciones
reproduce las caractersticas de concentra- perifricas y al municipio de Neza-
cindispersin del sistema urbano nacio- hualcyotl. Adems, los municipios de
nal; 2) esta tendencia adopta una forma de Naucalpan y Tlalnepantla, los ms conso-
tipo metropolitano alrededor de los centros lidados de la periferia, presentaron tasas
urbanos ms dinmicos y 3) se identifica de crecimiento que los coloc cerca del
una concentracin de las mejores condicio- despoblamiento; al mismo tiempo, en la
nes de produccin agropecuaria en unos periferia lejana se experimentaron tasas de
pocos municipios, as como un desplaza- crecimiento todava importantes, lo que
miento industrial progresivo hacia la peri- permiti que la poblacin de la ZMCM se
feria no conurbada. De esta manera, las for- concentrara ligeramente en los municipios
mas de ocupacin y acceso al suelo por metropolitanos del Estado de Mxico.
diferentes sectores se han apoyado en una
estructura geogrfica histrica previa de En la grfica se puede apreciar el movi-
asentamientos antiguos, es decir los pueblos miento poblacional experimentado en la
y en las vas de comunicacin; quedando ZMCM durante los aos de 1970 a 2000. Se
conformada la ZMCM por las 16 delegacio- puede identificar cmo el D.F., durante la
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Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda de los aos 1970, 1980, 1990 y 2000 y Conteo de Pobla-
cin de 1995.
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As, Naucalpan cuya tasa de crecimiento Las condiciones generales que hicieron
poblacional haba sido de 2.09% durante posible todo lo anterior fueron bsicamen-
1980-1990, en la siguiente dcada fue ape- te la densificacin de las reas intermedias,
nas 0.87%. Durante ste mismo periodo y consecuentemente, el alza en los precios
(1990-2000), Nezahualcyotl se presenta del suelo en estos municipios, haciendo que
como el primer municipio metropolitano los grupos con menores recursos optaran
en perder poblacin con una tasa de creci- por las periferias ms alejadas en donde el
miento poblacional de 0.20% sumndose precio del suelo es ms barato; las polti
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Caractersticas del crecimiento urbano reciente en la periferia de la Zona Metropolitana
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Municipios
38 974 36 606 -6.08 831 823 771 843 -7.21 1 181 452 1 875 200 58.72
Metropolitanos
DF 134 717 20 600 -84.71 778 444 551 423 -29.16 1 971 646 2 167 366 9.93
ZMCM 173 691 57 206 -67.06 1 610 267 1 323 266 -17.82 3 153 098 4 042 566 28.21
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Cabe mencionar que en las delegaciones los sectores secundario y terciario con 47%
perifricas slo Milpa Alta experiment in- y 113% respectivamente. Con respecto a
crementos de la PEA en los tres sectores: 17% la PEA del sector secundario, los incremen-
en el primario, 15% en el secundario y 58% tos porcentuales ms importantes se encon-
en el terciario. La delegacin Tlhuac pre- traron en Chimalhuacn (26.9%), Atenco
sent incrementos en la PEA del sector se- (47%), Tultitln (25%) y Coacalco (14.5%);
cundario y terciario: 2% y 63%, respectiva- por el contrario, Ecatepec, Huixquilucan,
mente; sin embargo, fue Cuajimalpa la Atizapn de Zaragoza y Tlalnepantla ex-
delegacin que present los incrementos perimentaron decrementos. Los municipios
porcentuales ms importantes en el sector que para 2000 presentaron una mayor pro-
terciario con 48%, junto con las delegacio- porcin de PEA ubicada en el sector secun-
nes de Xochimilco (38%) y Tlalpan (33%). dario fueron Atenco con 30.5%, Tultitln
Contrario a lo anterior, las delegaciones cen- con 27.6% y Cuautitln Izcalli con 27%.
trales experimentaron decrementos signifi- En el sector terciario, Chimalhuacn y
cativos en la PEA de los tres sectores, fen- Tultitln experimentaron los incrementos
meno que tiene que ver sin duda con el ms significativos en el segundo contorno
proceso de despoblamiento. con 145% y 105% respectivamente, mien-
tras que Huixquilucan y Coacalco fueron
Con respecto a los municipios metropoli-
los municipios con mayor presencia de PEA
tanos, en el primer contorno1 se presenta-
en el sector terciario: 60% de la PEA de
ron decrementos porcentuales tanto en la
Huixquilucan se ubic en el sector de refe-
PEA dedicada al sector primario como se-
rencia y 58% para el caso de Coacalco.
cundario, en promedio fueron de -23% y -
28% respectivamente; slo la PEA del sec- El tercer contorno3 de los municipios me-
tor terciario experiment un increment de tropolitanos se caracteriz por presentar un
8.3% en promedio, el ms importante en incremento de 30% en la PEA del sector pri-
Naucalpan con 10.7%. mario, y el incremento ms importante en
el sector secundario con 27%. En las acti-
En el segundo contorno,2 si bien se presen-
vidades primarias, los incrementos ms im-
t en trminos generales un ligero incre-
portantes durante el periodo 1990-2000 se
mento de 5% en la PEA dedicada al sector
presentaron en Cocotitln, Ixtapaluca,
secundario, el experimentado en el sector
Nextlalpan y Temamatla. Por otro lado, se
terciario fue el ms importante en el con-
encontr que el porcentaje de la PEA ubi-
junto de los municipios con 78%, lo que
cada en estas actividades fue de 5% en pro-
hizo que poco ms del 54% de la PEA de
medio, el ms alto s se considera el pro-
estos municipios se ocupara en activida-
medio presentado en los dos contornos ya
des terciarias. Dentro de este grupo, el ni-
mencionados. En este sentido, destacan
co que experiment un incremento porcen-
municipios como San Martn de las Pir-
tual en la PEA con actividades primarias fue
mides con 15.6% de su PEA en actividades
Atenco con 2%, asimismo, present tam-
primarias, Cocotitln con 13.7%, Temamatla
bin los incrementos ms importantes en
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con 11%, Zumpango con 7%, Texcoco con 6.9%, Chiautla con 6%,
Chalco con 5.5% y Nextlalpan con 5.4% de su PEA en actividades pri-
marias.
En el sector secundario, los incrementos experimentados por Nextlalpan
(98%), Chico-ncuac (76%), San Martn de las Pirmides (66%), Atenco
(47%) y Tultepec (43%) fueron los ms importantes en el conjunto de la
periferia mexiquense; sin embargo, en el tercer contorno, los municipios de
Zumpango, Tecmac y Nicols Romero experimentaron decrementos de -
3.58%, -1.23% y -0.69%, respectivamente. Los municipios con mayor pre-
sencia de PEA ubicada en actividades secundarias fueron Coyotepec con
38.5% del total de PEA municipal, Nextlalpan y Huehuetoca con 34%, y
Tepotzotlan con 33%. En el sector terciario, Ixtapaluca (139%), Tultepec
(134%), Tepotzotln (107.5%) y Nextlalpan (106.6%) fueron los munici-
pios con los mayores incrementos. Ahora bien, los municipios que presen-
taron un mayor porcentaje de PEA en actividades terciarias fueron Chiconcuac
con 65% del total municipal y, Chalco, Ixtapaluca, Chiautla, Chicoloapn,
Tecmac, Temamatla, Teotihuacan y Texcoco con porcentajes arriba de 50%.
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Cuadro 2
ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS EN LA ZMCM.
ZMCM 31 576 56 153 44 190 181 317 289 40 102 616 206 346 50
Cuadro 3
PERSONAL OCUPADO EN LOA ZMCM
DF 499 791 498 055 -0.35 434 862 589 873 26.28 438 097 889 502 50.75
ZMCM 809 679 963 831 15.99 582 689 910 886 36.03 527 008 1 132 969 53.48
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Caractersticas del crecimiento urbano reciente en la periferia de la Zona Metropolitana
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de las actividades importantes fue la elabo- pios metropolitanos fue, como ya se dijo,
racin de productos lcteos: 10.9% del total la elaboracin de productos lcteos, acti-
de los establecimientos manufactureros del vidad estrechamente relacionada con la
primer contorno, 12.8% en el segundo con- cadena agroalimentaria de produccin de
torno y 15% de los establecimientos manu- leche, cuyo primer eslabn es la produc-
factureros en el tercer contorno. cin de cultivos de forrajeros, siendo stos
una parte importante en el mbito agrcola
Bajo lo anterior, 11.7% de los establecimien-
de los municipios metropolitanos como
tos manufactureros en el municipio de
veremos ms adelante.
Nezahualcyotl se dedicaron en 1999 a la
confeccin de prendas de vestir, mientras As, tanto en Naucalpan como en Neza-
que en Naucalpan el porcentaje fue de 9.9%. hualcyotl, casi 6% de los establecimien-
En el segundo contorno, el municipio de tos manufactureros se dedicaron en 1999 a
Atenco present 40.7% de sus manufactu- esta actividad. En el segundo contorno de
ras dedicadas a la fabricacin de tejidos de los municipios metropolitanos encontra-
punto y 23% con actividades de hilado, teji- mos que Coacalco, Cuautitln Izcalli y
do y acabado de fibras blandas, ramas rela- Tlalnepantla promediaron poco ms de 7%
cionadas con el subsector de la industria del de sus manufacturas dedicadas a la elabo-
vestido. Otros de los municipios con pre- racin de productos lcteos. En los muni-
sencia importante de establecimientos de- cipios del tercer contorno, los porcentajes
dicados a la confeccin de prendas de vestir ms importantes fueron de 12.5% en
fueron La Paz (6.80%), Tlalnepantla Huehuetoca, 11.4% en Cuautitln de Ro-
(5.75%) y Chimalhuacn (5.64%). mero Rubio, 11% en Teoloyucan, 7.3% en
Chalco, 8.6% en Tecmac y 8.5% en
Los municipios del tercer contorno con
Chicoloapan, los porcentajes que presen-
mayor presencia de establecimientos de con-
taron estos municipios fueron de hecho los
feccin de prendas de vestir fueron Chicon-
ms importantes en el conjunto de los mu-
cuac (44.6%), San Martn de las Pirmides
nicipios metropolitanos.
(37%), Acolman (31.5%), Chiautla (15.3%),
Chicoloapan (14.4%), Texcoco (8.94%) e En trminos de personal ocupado, la indus-
Ixtapaluca (8.79%). Cabe destacar el caso tria de la confeccin del vestido en Nau-
del municipio de Chiautla con 69% de sus calpan absorbi la mayora con 18% del
establecimientos manufactureros dedicados total manufacturero en 1999, lo mismo ocu-
al hilado, tejido y acabado de fibras blandas rri en el municipio de Naucalpan con
y de Chiconcuac con 14.28% en la misma 17.9%; en este municipio la segunda rama
rama, adems, este municipio report 12.5% en importancia por el personal que ocup
de sus establecimientos econmicos con ac- fue la elaboracin de productos lcteos con
tividad de fabricacin de tejidos de punto. 7.5% del total del personal ocupado en las
manufacturas.
El otro subsector importante dentro de las
actividades manufactureras en los munici-
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Caractersticas del crecimiento urbano reciente en la periferia de la Zona Metropolitana
de la Ciudad de Mxico
En el segundo contorno los municipios que pios con mayor presencia fueron Cocotitln
presentaron dentro de su estructura interna con 10.2%, Huehueteca con 9% Texcoco
un mayor porcentaje de personal ocupado con 11% y Valle de Chalco con 18.7% del
en la rama de la confeccin de prendas de total ocupado en las manufacturas. Es per-
vestir fueron Chimalhuacn con 12% y tinente mencionar que se trata en su mayo-
Huixquilucan con 11%, el personal ocupa- ra de pequeos establecimientos pues em-
do de este ltimo se concentr bsicamen- plean entre 1 y 4 personas y que creemos
te en la rama de elaboracin de conservas estaran muy relacionados con estrategias
alimenticias. Por otro lado, el personal ocu- de generacin de ingresos familiares; aun-
pado de los municipios de Atizapn de Za- que en municipios como Texcoco el pro-
ragoza y de Tlalnepantla se ubic funda- medio de personal ocupado por estableci-
mentalmente en las actividades de hilado, miento fue de 30 personas, en Cuautitln
tejido y acabado en fibras blandas con de Romero Rubio el promedio fue de 22
21.5% y 10.7% respectivamente. Existe en personas, en Valle de Chalco casi 11 per-
este contorno metropolitano un grupo de sonas y en Naucalpan, Tlalnepantla e
municipios en donde la rama automotriz Ixtapaluca de 9 personas por establecimien-
concentr de manera importante personal to. Pero como se mencion anteriormente,
ocupado tal es el caso de Atenco, Tultitln, esta actividad manufacturera necesita de
Coacalco y Cuautitln Izcalli. Es importan- una materia prima fundamental: la leche
te mencionar el caso de Ecatepec, cuya in- cuya produccin est ligada a la ganadera
dustria de produccin de lcteos concen- y a su vez a la produccin de alimento para
tr 11.4% del personal ocupado en las el ganado conocido como forraje, activi-
manufacturas del municipio. dad que en el mbito de los municipios me-
tropolitanos parece ser importante, como
En el tercer contorno, podemos identificar
veremos a continuacin.
un grupo importante de municipios en don-
de la presencia de manufacturas textiles es
significativa en trminos del personal ocu- LA ACTIVIDAD AGRCOLA EN LA
pado: Jaltenco report para 1999 el 80.5% FRONTERA PERIURBANA
del personal ocupado es ese tipo de activi-
dades, San Martn de las Pirmides, 71.5%, Como se vio en los apartados anteriores, la
Chiconcuac 68%, Nextlalpan 66.8%, periferia rural participa en la construccin
Chiautla 61%, Cuautitln de Romero Ru- del fenmeno metropolitano a travs de
bio 54.6%, Acolman 43%, y Nicols Ro- constituirse como el espacio receptor de los
mero 43.5%, son de hecho los porcentajes "expulsados" de la ciudad central y de las
ms importantes, junto con el de Naucalpan reas intermedias; es tambin, lugar en el
(49%), en el contexto de los municipios que las actividades econmicas urbanas
metropolitanos. pueden seguir reproducindose bajo una
lgica de produccin mucho ms flexible
En el caso del personal ocupado en la ela- utilizando ahora las bondades de la nueva
boracin de productos lcteos, los munici-
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Martn Barba Romero
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Caractersticas del crecimiento urbano reciente en la periferia de la Zona Metropolitana
de la Ciudad de Mxico
Cuadro 4
VOLUMEN DE LA PRODUCCIN DE PRODUCTOS PECUARIOS
Texcoco 161 339 155 003 100 55 4 141 7 849 115 187 4 10
TOTAL 432 115 468 953 645 673 36 908 38 295 829 768 34 59
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Cuadro 5
CULTIVOS Y SUPERFICIE SEMBRADA
Distrito de
51 850 44 620 5 615 4 050 15 745 10 150 25 830 31 051 8 762.1 13 356 12 710 15 690
Zumpango
Distrito de
111 899 46 235 14 264 1 919 14 748 12 809 5 072 582.00 5 630 2 910 4 021 2 555
Texcoco
Fuente: Anuario estadstico del Estado de Mxico 1999 y Programa de Informacin Agropecuaria.
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Caractersticas del crecimiento urbano reciente en la periferia de la Zona Metropolitana
de la Ciudad de Mxico
Cuadro 6
CULTIVOS Y VOLUMEN DE PRODUCCIN EN LOS DDR
Distrito de
102,541 137,577.5 101,491.0 56,133. 25,445.1 26,796 51,398.0 83,838.0 506,064 633,136 673,920 SD
Zumpango
Distrito de
286,880.8 151,134.4 269,850.4 29,649.1 44,884.8 38,534 11,247.8 1,455 321,361.8 179,950 147,694.5 SD
Texcoco
Fuente: Anuario estadstico del Estado de Mxico 1999 y Programa de Informacin Agropecuaria.
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de la Ciudad de Mxico
La ZMCM cont para 1991 con 76 713 unida- y como se coment anteriormente. Las pe-
des de produccin rural, la mayora en los riferias que ms acusaron de lo anterior
municipios metropolitanos (73.8%); de s- fueron Atizapn de Zaragoza y Chalco con
tas, 84.8% report actividad agropecuaria o 67.8% de sus unidades de produccin con
forestal, llama la atencin que en este aspec- actividad agropecuaria y forestal y Melchor
to el D.F. hubiera presentado un porcentaje Ocampo con 45.4%.
ligeramente mayor al de los municipios me-
Una de las caractersticas de la actividad
tropolitanos: 86.4% contra 84.2%. Milpa Alta
agrcola desarrollada en la ZMCM es su
y Tlhuac con 26% cada una, Xochimilco
orientacin al autoconsumo, principalmen-
con 17.7% y Tlalpan con 13.%, fueron las
te en los municipios metropolitanos. Mien-
delegaciones que concentraron el mayor por-
tras que en la periferia mexiquense el por-
centaje de unidades de produccin en el con-
centaje de unidades de produccin urbanas
junto del DF. Por otro lado, las delegaciones
y rurales con superficie agrcola que desti-
con mayor proporcin de unidades de pro-
naron su produccin al autoconsumo fue de
duccin rural con actividad agrcola o fores-
62.7%, en el D.F. fue de 54%; destacaron
tal fueron Coyoacan e Iztapalapa con 100%
las delegaciones de Magdalena Contreras y
y Magdalena Contreras, lvaro Obregn y
lvaro Obregn con poco ms de 70% de
Tlahuac con porcentajes arriba de 90%.
sus unidades orientadas al autoconsumo,
Para el caso de los municipios metropoli- adems de Tlhuac con 65.4%.
tanos fueron Chalco (10.1%), Nicols Ro-
En la periferia mexiquense se encontr, por
mero (8.9%), Tecmac (5.8%), Texcoco
un lado, que las unidades de produccin
(10.7%), Zumpango (6%) e Ixtapaluca
urbanas y rurales con destino de la produc-
(4.6%) los que concentraron el mayor n-
cin al autoconsumo tuvieron una presen-
mero de unidades de produccin rural. En
cia ligeramente mayor en el segundo con-
trminos de las unidades de produccin
torno: 67.6%. Los porcentajes en el segundo
rural con actividad agropecuaria o fores-
y tercer contorno fueron de 62% y 61.5%
tal, el segundo contorno de municipios
respectivamente. Por otro lado, en el ter-
metropolitanos tuvo una presencia ligera-
cer contorno encontramos el mayor porcen-
mente mayor de unidades de produccin
taje de unidades que destinaron su produc-
rural con actividad agropecuaria o forestal
cin a la venta local y nacional con 25.7%;
con respecto a los otros contornos: 87.9%
en el segundo contorno el porcentaje de
contra 84.4% en el primer contorno y 83%
unidades con esta caracterstica fue de
en el tercer contorno; en este sentido, el
18.5% y en tercer contorno fue de 17%.
hecho de que entre 17% y 14% de las uni-
dades de produccin rurales no realizaran Bajo lo anterior, de las cuatro unidades que
actividades agropecuarias o forestales, se en 1991 present Nezahualcyotl, las cua-
puede ubicar en el contexto de los efectos tro estuvieron orientada a la produccin de
del proceso de urbanizacin en estos mu- autoconsumo; en el segundo contorno de los
nicipios y de la propia crisis del sector, tal municipios metropolitanos, Huixquilucan
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Cuadro 7
UNIDADES DE PRODUCCIONES EN LA ZMCM
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unidades de produccin urbanas, otra vez las delegaciones llamadas rurales, como
aparece Nezahualcyotl, el cual concen- Tlhuac y Xochimilco, y de los municipios
tr 11% de las viviendas con actividad del ltimo contorno, periferias que experi-
agropecuaria del total de los municipios mentaron las ms altas tasas de crecimien-
metropolitanos, siguiendo Chalco (6.8%), to durante los ltimos aos, podran cons-
Chimalhuacn (6%), Ecatepec (7.8%), Ni- tituirse como ejemplo de lo anterior.
cols Romero (6.8%), Tecmac (5.4%) y
Por un lado, se encontr una especie de des-
Texcoco (5.6%).
plazamiento de actividades econmicas ha-
Por otro lado, si consideramos el nmero cia la periferia lejana, es decir, a los munici-
de viviendas que haba en 1990, los muni- pios metropolitanos del tercer contorno.
cipios con mayor presencia de viviendas Estos municipios mostraron los incremen-
con actividad agropecuaria fueron de tos porcentuales ms importantes en el n-
Atenco (14.7%) Chimalhuacn (10%) y mero de establecimientos econmicos de-
Huixquilucan (9.5%) en el segundo contor- dicados a la manufactura, siendo las
no; en el tercer contorno fueron Cocotitln, actividades textiles y de elaboracin de
Coyotepec, Chicoloapan, Melchor Ocampo, productos lcteos las de mayor presencia.
Temamatla, Teoloyucan, Teotihuacan, Curiosamente, los municipios que experi-
Tepotzotln, Tezoyuca y Tultepec con por- mentaron los incrementos ms importantes
centajes de ms de 20% de sus viviendas en las manufacturas no fueron aquellos con
con actividad agropecuaria. presencia importante en la concentracin de
unidades de produccin rural a nivel del
conjunto de los municipios metropolitanos.
CONCLUSIONES
En este sentido, las actividades agrope-
Para finalizar, es menester rescatar una se- cuarias en la periferia se definieron a partir
rie de elementos que se consideran impor- de la importancia que tuvo la ganadera en
tantes para el sentido que tiene este traba- trminos de la produccin de leche y con-
jo, comenzando por mencionar el nivel de secuentemente la produccin de cultivos
participacin que tuvo el mbito rural en forrajeros. Por otro lado, la produccin en
la construccin de la metrpoli a travs de la periferia mexiquense es bsicamente de
la incorporacin de suelo agrcola para el autoconsumo, la orientacin a la venta lo-
crecimiento urbano, sino tambin, a travs cal y nacional se encontr de manera ms
de importantes flujos migratorios prove- importante en los municipios del tercer con-
nientes de zonas rurales, algunas cercanas torno metropolitano. Por ltimo, el hecho
al D.F. Con el paso del tiempo, el sentido de considerar las unidades de produccin
de las migraciones en el mbito metropoli- urbana y las viviendas con actividad
tano adquiri una direccionalidad ms agropecuaria coloc algunas ideas de cmo
diversificada, es decir, los flujos no sola- se est construyendo la urbanizacin
mente fueron de lo rural a lo urbano, tam- perifrica al considerar el hecho de que al
bin de lo urbano a lo rural. Los casos de interior de los espacios urbanos (AGEBs ur-
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