DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
operacional do servio, calculada por quilmetro, por passageiro,
PODER EXECUTIVO
DECRETO N29.687, de 18 de maro de 2009.
APROVA O REGULAMENTO DOS
SERVIOS DE TRANSPORTE
RODOVIRIO INTERMUNICIPAL
DE PASSAGEIROS DO ESTADO
DO CEAR E D OUTRAS PRO-
VIDNCIAS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR, no uso das atribuies
que lhe confere o Art.88, incisos IV e VI, da Constituio Estadual, e
CONSIDERANDO os termos da Lei Estadual N13.094, de 12 de janeiro
de 2001, com as alteraoes determinadas pela Lei N14.288 de 06 de
janeiro de 2009, que dispem sobre o Sistema de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros do Estado do Cear e a convenincia de
regulament-las; DECRETA:
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES, DEFINIES E
CLASSIFICAES
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art.1 Fica aprovado o Regulamento dos Servios de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros do Estado do Cear, nos termos
deste Decreto.
Pargrafo nico. O Sistema de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros do Estado do Cear reger-se- por este
Regulamento e demais normas legais, regulamentares e pactuadas
pertinentes, em especial pelas Lei Federal n8.987, de 13 de fevereiro de
1995, Lei Estadual n12.788, de 30 de dezembro de 1997 e Lei Estadual
n13.094, de 12 de janeiro de 2001, bem como as respectivas alteraes.
Art.2 Compete ao Estado do Cear regular, explorar, organizar,
dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestao de servios
pblicos relativos ao Sistema de Transporte Rodovirio Intermunicipal
de Passageiros e aos Terminais Rodovirios de Passageiros, conforme o
disposto no art.303 da Constituio Estadual.
CAPTULO II
DAS DEFINIES
Art.3 Sero consideradas, para efeito deste Regulamento, as
seguintes definies:
I - rea Espelho: rea de operao, com as mesmas
caractersticas operacionais e delimitao geogrfica de outra rea de
operao anteriormente definida, criada pelo Estado do Cear com o
objetivo de promover maior competio no mercado, respeitado o
equilbrio econmico-financeiro das delegaes.
II - reas de operao so espaos geogrficos formados pelos Estado do Cear com o objetivo de promover maior competio no
territrios dos municpios por afinidades virias, sob influncia de um ou
mais municpios plos socioeconmicos, e institudos pelo Estado do
Cear.
III - Atraso de horrio:
a) no regime de freqncia: a partida de veculo realizada fora
do horrio programado correspondente ao ndice acima de 10% dos
horrios programados durante o dia em cada linha.
b) no regime de horrio: partida do veculo entre 10 (dez) a 30
(trinta) minutos, aps o horrio estabelecido;
IV - Autorizao: ato unilateral pelo qual o Estado do Cear,
atravs do rgo ou entidade competente, discricionariamente, faculta
o exerccio de atividade, em carter precrio;
V - Bagageiro: compartimento destinado exclusivamente ao
transporte de volumes ou bagagens, com acesso pela parte externa do
veculo;
VI - Bilhete de passagem: documento que comprova o contrato
de transporte entre a transportadora e o usurio do servio;
VII - Coeficiente tarifrio: constante representativa do custo
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 1
observando-se a manuteno do equilbrio econmico-financeiro da
delegao.
VIII - Concesso de Servio: a delegao de sua prestao, feita
pelo poder concedente, mediante licitao, na modalidade de
concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de empresas que demonstre
capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo
determinado;
IX - Concorrncia ruinosa: explorao do servio de transporte
de passageiros por linha regular sem observncia das normas deste
regulamento;
X - CRAJUBAR: Denominao dada conurbao dos
Municpios de Barbalha, Crato, Juazeiro do Norte e Misso Velha;
XI - Demanda: volume de passageiros por itinerrio considerado;
XII - Freqncia: nmero estabelecido de viagens por unidade
de tempo ou perodo fixado;
XIII - Frota Operante: Aquela constituda pelo nmero de
veculos suficiente para a operao do servio;
XIV - Frota Reserva: Nmero de veculos necessrios para a
eventual substituio da frota operante;
XV - Frota Total: Correspondente soma da Frota Operante e
da Frota Reserva;
XVI - Horrio: momento de partida, trnsito e chegada,
determinado pelo poder concedente;
XVII - Horrio antecipado: partida do veculo antes do horrio
determinado;
XVIII - Horrio extra: horrio permitido pelo poder concedente,
quando do aumento eventual da demanda;
XIX - ndice de aproveitamento: relao entre o passageiro-
equivalente e o nmero de lugares oferecidos;
XX - ndice de Desempenho Operacional - IDO: ndice que
traduz o acompanhamento de forma direta e continuada das condies
de prestao do servio;
XXI - Intervalo de horrio: resguardo de tempo entre os horrios
de partidas ordinrias das linhas de cada transportadora ao longo das
seces realizadas;
XXII - Itinerrio: trajeto entre os pontos terminais de uma
linha previamente estabelecido pelo poder concedente e definido pelas
vias e localidades atendidas;
XXIII - Linha: ligao entre municpios por itinerrio e seces
preestabelecidos;
XXIV - Linha alimentadora: linha regular que tem como
caracterstica principal a alimentao de uma ou mais linhas de maior
relao passageiro transportado por quilometragem percorrida;
XXV - Linha diametral: linha regular que liga localidades,
passando pelo Municpio de Fortaleza;
XXVI - Linha Espelho: linha regular, com as mesmas
caractersticas operacionais de outra anteriormente definida, criada pelo
mercado, respeitado o equilbrio econmico-financeiro das delegaes.
XXVII - Linha experimental: linha regular em cujo servio
definido para ser explorado por um perodo determinado, para verificao
de sua viabilidade;
XXVIII - Linha integrada: linha regular que possui mecanismos
fsico-operacionais e/ou tarifrios que permitem a transferncia dos
seus usurios para outra linha, independentemente da espcie de
transporte;
XXIX - Linha isolada: Linha regular cuja delegao se d
individual e isoladamente;
XXX - Linha radial: linha regular que liga determinada localidade
do Estado do Cear ao Municpio de Fortaleza;
XXXI - Linha regional: linha regular que liga localidades do
Estado do Cear, sem passar pelo Municpio de Fortaleza;
XXXII - Linha regular: linha utilizada na prestao de servio
regular de transporte rodovirio intermunicipal de passageiro, com
caractersticas operacionais definidas pelo Poder Concedente;
XXXIII - Linha social: linha regular que funciona com
caractersticas especficas que exigem que o custo operacional seja coberto
 2 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
Governador
CID FERREIRA GOMES
Vice - Governador
FRANCISCO JOS PINHEIRO
Gabinete do Governador
IVO FERREIRA GOMES
Casa Civil
ARIALDO DE MELLO PINHO
Casa Militar
CEL. FRANCISCO JOS BEZERRA RODRIGUES
Procuradoria Geral do Estado
FERNANDO ANTNIO COSTA DE OLIVEIRA
Controladoria e Ouvidoria-Geral do Estado
ALOSIO BARBOSA DE CARVALHO NETO
Conselho Estadual de Educao
EDGAR LINHARES LIMA
Conselho Estadual de Desenvolvimento Econmico
IVAN RODRIGUES BEZERRA
Conselho de Polticas e Gesto do Meio Ambiente (Em Exerccio)
MARIA TEREZA BEZERRA FARIAS SALES
Secretaria das Cidades
JOAQUIM CARTAXO FILHO
Secretaria da Cincia, Tecnologia e Educao Superior
REN TEIXEIRA BARREIRA
Secretaria da Cultura
FRANCISCO AUTO FILHO
por receita oriunda de fontes diversas;
XXXIV - Lotao: nmero mximo permitido de passageiros
por veculo;
XXXV - Micronibus: veculo automotor de transporte coletivo
e capacidade de at 20 (vinte) passageiros;
XXXVI Mininibus: veculo automotor de transporte coletivo
com corredor central e capacidade superior a 20 (vinte) e at 28 (vinte
e oito) passageiros.
XXXVII - Omisso de viagem: viagem no realizada ou quando
a partida do veculo tiver atraso superior a 100% (cem por cento) do
intervalo de tempo para o regime de freqncia, ou aps 30 (trinta)
minutos do horrio estabelecido para o regime de horrio;
XXXVIII - nibus urbano/metropolitano: veculo automotor
de transporte coletivo de passageiros que apresente, no mnimo, duas
portas e sadas de emergncia, com mecanismo embarcado de controle
de demanda, alm das condies exigidas pelo Cdigo de Trnsito
Brasileiro e demais normas pertinentes;
XXXIX - nibus interurbano: veculo automotor de transporte
coletivo de passageiros que apresente sadas de emergncia, e uma nica
porta de entrada e sada, alm das condies exigidas pelo Cdigo de
Trnsito Brasileiro e demais normas pertinentes;
XL - Operao coexplorada: servio operado por
concessionrios ou permissionrios de lotes distintos, na mesma linha;
XLI - Operao compartilhada: servio operado por
concessionrios ou permissionrios utilizando veculos de tipos distintos
em uma mesma linha;
XLII - Ordem de servio: documento emitido pelo DETRAN/
CE para incio de operao dos servios outorgados;
XLIII - Padro tcnico: conjunto de ndices e parmetros fixados
pelo poder concedente utilizados para avaliar operacionalmente cada
linha;
XLIV - Partida ordinria: sada do veculo no horrio
preestabelecido;
XLV - Passageiro-equivalente: clculo efetuado com base na
relao entre a receita e a tarifa integral de determinada linha;
XLVI - Percurso: distncia percorrida entre o ponto inicial e o
ponto terminal de uma linha regular por um itinerrio previamente
estabelecido;
XLVII - Permisso de servio: a delegao, mediante licitao, espcies previstas neste Regulamento, prestados no mbito do Estado
da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente pessoa
fsica ou jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho, por
sua conta e risco.
XLVIII - Pessoal de Operao: compe-se de motorista,
cobrador, fiscal e despachante;
XLIX - Poder Concedente: Estado do Cear, atuando diretamente
ou atravs de entidade ou rgo da Administrao Estadual direta ou
indireta a quem este delegar competncia originria sua relativa ao
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009
Secretaria do Desenvolvimento Agrrio
CAMILO SOBREIRA DE SANTANA
Secretaria da Educao
MARIA IZOLDA CELA DE ARRUDA COELHO
Secretaria do Esporte
FERRUCIO PETRI FEITOSA
Secretaria da Fazenda
CARLOS MAURO BENEVIDES FILHO
Secretaria da Infra-Estrutura
FRANCISCO ADAIL DE CARVALHO FONTENELE
Secretaria da Justia e Cidadania
MARCOS CSAR CALS DE OLIVEIRA
Secretaria do Planejamento e Gesto
SILVANA MARIA PARENTE NEIVA SANTOS
Secretaria dos Recursos Hdricos
CSAR AUGUSTO PINHEIRO
Secretaria da Sade
JOO ANANIAS VASCONCELOS NETO
Secretaria da Segurana Pblica e Defesa Social
ROBERTO DAS CHAGAS MONTEIRO
Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social (Em Exerccio)
FTIMA CATUNDA ROCHA MOREIRA DE ANDRADE
Secretaria do Turismo
BISMARCK COSTA LIMA PINHEIRO MAIA
Defensoria Pblica Geral
FRANCILENE GOMES DE BRITO BESSA
Sistema de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros e aos
terminais rodovirios de passageiros, inclusive no tocante ao exerccio
de fiscalizao e regulao de tais servios;
L - Ponto de apoio: local destinado prestao de servio de
manuteno, socorro e troca de tripulao, instalado ao longo do itinerrio;
LI - Ponto de escala: local previamente estabelecido para o
descanso e alimentao de passageiros e tripulantes;
LII - Ponto de parada: local determinado para embarque e
desembarque de passageiros, ao longo do itinerrio;
LIII - Porta-volume: bagageiro dentro do nibus, destinado ao
transporte de pequenos volumes;
LIV - Reforo de horrio: aumento de horrios em uma linha,
autorizado pelo poder concedente, devido a um acrscimo da demanda,
ocorrido aps a criao da linha, entre seces;
LV - Regime de freqncia: nmero de viagens de um linha com
intervalos de, no mximo, 30 (trinta) minutos, entre si;
LVI - Reajuste do valor da tarifa: a correo do valor da tarifa
variao regular dos custos, realizado uma nica vez em cada perodo
de um ano;
LVII - Regime de horrio: nmero de viagens de uma linha com
mais de 30 (trinta) minutos de intervalo, entre si;
LVIII - Reviso extraordinria da tarifa: a reviso da tarifa em
caso de evento excepcional, posterior, imprevisvel ou de conseqncia
imprevisvel, desde que devidamente comprovado o desequilbrio
econmico-financeiro do contrato, considerando todas as fontes de
receita;
LIX - Reviso ordinria da tarifa: a reviso da tarifa, aps os
dois primeiros reajustes anuais concedidos, em decorrncia de ganhos de
produtividade, inovaes tecnolgicas ou outros fatores que repercutam
na fixao da mesma;
LX - Seco ou Seccionamento: trecho de linha regular em que
autorizado o fracionamento da tarifa;
LXI - Servio adequado: Servio prestado conforme padres de
conforto, segurana, pontualidade, regularidade e com tarifa acessvel
populao, determinados pelo Poder Concedente;
LXII - Sistema de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros: conjunto de todos os servios de transporte rodovirio
intermunicipal de passageiros e os Terminais Rodovirios, nas diversas
do Cear;
LXIII - Sub-rea de operao: espaos geogrficos dentro dos
limites de uma rea de operao formados pelos territrios dos municpios
por afinidades virias, e institudos pelo Estado do Cear.
LXIV - Tarifa: contraprestao paga pelo usurio pela utilizao
de servio de transporte rodovirio intermunicipal de passageiros;
LXV - Tempo de viagem: tempo de durao total da viagem,
computando-se os tempos de paradas;
 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
LXVI - Transportadora: pessoa fsica, pessoa jurdica ou
consrcio de empresas que preste Servio de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros, mediante concesso, permisso ou
autorizao, conforme estabelecido neste Regulamento e nas demais
normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes;
LXVII - Transporte clandestino: explorao do servio de
transporte rodovirio intermunicipal de passageiros sem outorga do
poder concedente ou sem observncia deste regulamento;
LXVIII - Terminal: ponto inicial ou final de uma linha;
LXIX - Terminal Rodovirio: equipamento destinado ao
embarque e desembarque de passageiros dotado de infraestrutura e servios
adequados para segurana e conforto dos usurios;
LXX - Tripulao: compe-se de motorista e cobrador,
excetuados os casos previstos neste Regulamento nos quais inexiste a
obrigatoriedade de cobrador;
LXXI - Veculo de transporte de passageiros: nibus urbano e
interurbano, mininibus, micronibus e veculos utilitrios utilizados no
transporte de passageiros, nos termos deste Regulamento;
LXXII - Veculo utilitrio misto: veculo automotor destinado
ao transporte simultneo de carga e passageiro;
LXXIII - Veculo padro: veculo que atenda os requisitos e
especificaes estabelecidos no edital e contrato de concesso ou termo
de permisso, bem como nas demais normas legais, regulamentares e
pactuadas pertinentes;
LXXIV - Veculo utilitrio de passageiro: veculo fechado do
tipo micronibus, com ou sem corredor central, e com capacidade mnima
de 07 (sete) passageiros sentados e mxima de 19 (dezenove) passageiros
sentados, mais a tripulao;
LXXV - Viagem: deslocamento de um veculo ao longo do
itinerrio, entre dois pontos terminais;
LXXVI - Viagem completa: deslocamento de um veculo ao
longo de um itinerrio, com retorno ao ponto de origem;
LXXVII - Viagem-expressa: viagem realizada sem pontos de
parada ao longo do itinerrio.
CAPTULO III
DA CLASSIFICAO
Art.4 Os Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros so divididos nos seguintes gneros:
I - Servios Regulares de Transporte Rodovirio Intermunicipal
de Passageiros, divididos nas seguintes espcies:
a) Servio Regular Interurbano Convencional: transporte de
passageiros entre dois ou mais Municpios do Estado do Cear, situando-
se, pelo menos um deles, fora da Regio Metropolitana de Fortaleza, e
realizado com nibus com caractersticas fixadas pelo poder concedente;
b) Servio Regular Interurbano Executivo: servio regular
interurbano prestado com um nmero reduzido de paradas, passageiros
somente sentados e realizado com nibus com ar-condicionado, poltronas
reclinveis com encosto de pernas e banheiro com sanitrio;
c) Servio Regular Interurbano Leito: servio regular interurbano
prestado com um nmero reduzido de paradas, e realizado com nibus
dotado de poltrona reclinvel tipo leito com encosto de pernas, ar-
condicionado e banheiro com sanitrio;
d) Servio Regular Metropolitano Convencional: transporte de
passageiros realizado com nibus, com caractersticas fixadas pelo poder
concedente, entre os Municpios da Regio Metropolitana de Fortaleza,
ou entre Municpios vizinhos quaisquer quando a linha atravessar regio
com elevada densidade populacional, a critrio do poder concedente;
e) Servio Regular Metropolitano Executivo: servio regular
metropolitano realizado com nibus com ar-condicionado, nmero
reduzido de paradas e passageiros somente sentados;
f) Servio Regular Interurbano Complementar: transporte de
passageiros entre dois ou mais Municpios do Estado do Cear, situando-
se, pelo menos um deles, fora da Regio Metropolitana de Fortaleza, e
realizado com Mininibus, Micronibus, Veculo Utilitrio de Passageiros-
VUP ou Veculo Utilitrio Misto-VUM, com caractersticas fixadas pelo
poder concedente;
g) Servio Regular Metropolitano Complementar: transporte
de passageiros realizado com Mininibus, Micronibus, Veculo Utilitrio
de Passageiro-VUP ou Veculo Utilitrio Misto-VUM, com caractersticas
fixadas pelo poder concedente, entre os Municpios da Regio
Metropolitana de Fortaleza, ou entre Municpios vizinhos quaisquer
quando a linha atravessar regio com elevada densidade populacional, a
critrio do poder concedente.
II - Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros por Fretamento: transporte de pessoas sem as caractersticas
do servio regular, mediante o aluguel global do veculo, podendo ser
contnuo ou eventual.
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 3
TTULO II
DOS SERVIOS REGULARES DE TRANSPORTE
RODOVIRIO INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS
CAPTULO I
DA ORGANIZAO DO SISTEMA
Art.5 A prestao dos servios regulares de transporte rodovirio
intermunicipal de passageiros poder ser organizada por linhas isoladas
ou por reas de operao, segundo discricionariedade tcnica do poder
pblico que garanta a eficincia, a qualidade dos servios e modicidade
das tarifas.
Art.6 As linhas isoladas tero suas caractersticas definidas pelo
poder concedente, inclusive no concernente a itinerrio, seccionamentos,
extenso e horrios das viagens.
Pargrafo nico. O poder pblico poder estabelecer operao
coexplorada para uma linha mediante a criao de linhas espelhos com
caractersticas similares original.
Art.7 As reas de operao concentraro linhas com quantidade,
especificaes e itinerrios definidos por ato do Poder Pblico, que, em
seu conjunto, devero atender a todas as necessidades de cada regio,
podendo o Poder Pblico adequ-las, a qualquer momento, mediante
criao, extino e modificao das linhas, para melhor atender o
interesse pblico.
1 A criao, a extino e a modificao das linhas levaro em
conta as necessidades e caractersticas especficas da respectiva rea de
operao.
2 Quando as linhas criadas, extintas ou modificadas afetarem
mais de uma rea de operao, sero consideradas as caractersticas de
todas as envolvidas.
3 possvel o poder pblico estabelecer coexplorao dentro
de uma mesma rea de operao mediante a criao, concomitante ou
posterior, de sub-reas de operao em quantidade e com caractersticas
definidas pelo poder pblico.
Art.8 As reas de operao do servio regular complementar
de transporte de passageiros s possuiro linhas radiais que no superarem
a extenso de 165 Km a partir do Municpio de Fortaleza.
1 As linhas radiais do Servio Regular Complementar de
Transporte de Passageiros sero divididas em 4 (quatro) reas de operao,
com plos nos Municpios de Aracati, Itapipoca, Baturit e Quixad,
contemplando os seguintes eixos, partindo de Fortaleza para: Itapipoca,
Aracati - CE 040, Aracati - BR 116, Beberibe, Cascavel, Morada Nova,
Russas, Canoa Quebrada, Fortim, Redeno, Guaramiranga - CE 060,
Guaramiranga - CE 065, Baturit, Aratuba, Quixad, Tejuuoca, Itapipoca,
Paracuru, Paraipaba, Trairi, Uruburetama, Pentecoste, Apuiars, General
Sampaio, Caponga, Barreira - CE 060, Barreira - BR 116, Caio Prado/
Itapiuna, Capistrano, Aratuba/Mulungu, Choro Limo, Ibaretama, Ocara,
Ibicuitinga, Itapaj.
2 Os seccionamentos das viagens radiais realizadas nos plos
descritos no pargrafo anterior devero respeitar a diviso das espcies
de servios complementares, no podendo haver superposio da
operao dos servios metropolitano e interurbano.
Art.9 A tecnologia veicular para explorao das linhas ser
fixada por ato do poder concedente.
CAPTULO II
DA CRIAO E EXTINO DE LINHAS REGULARES
Art.10 Podero ser criadas novas linhas regulares ou extintas as
existentes a critrio do poder concedente, visando satisfao do interesse
pblico e observadas a oportunidade e a convenincia da implantao
dos servios.
1 Se o respectivo servio estiver organizado por reas de
operao, a nova linha criada considerada parte integrante das reas e
sub-reas e ser explorada pelos respectivos delegatrios dos servios
nas mesmas condies pactuadas e fixadas no certame licitatrio em que
se sagraram vencedores.
2 Se o respectivo servio estiver organizado por linhas isoladas,
a delegao da nova linha depender de prvia licitao na modalidade
de concorrncia.
Art.11 O processo de estudo de criao de linha regular poder
ser iniciado a critrio do poder concedente ou a pedido dos interessados
no qual constar os seguintes elementos:
I - Dados gerais sobre o desenvolvimento scio-econmico da
regio que se pretende servir e informaes que permitam aquilatar a
convenincia do servio e da influncia deste sobre os meios de
transportes existentes;
II - Vias a serem utilizadas, com croquis e distncias;
III - Estimativa de atendimento, quanto a horrio e freqncia;
 4 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
IV - Viabilidade de explorao econmica;
V - Considerao do mercado de outros servios j em execuo,
outorgados pelo poder concedente, ou nos limites das respectivas
competncias, por rgo federal ou municipal.
Pargrafo nico. O poder concedente poder adicionar novos
critrios tcnicos para a criao de linha regular.
Art.12 O processo de estudo de extino de linha regular poder
ser iniciado a critrio do poder concedente ou a pedido da transportadora.
Pargrafo nico. O pedido da transportadora relativo extino
de linha regular dever conter os seguintes elementos:
I - Estudo global da demanda;
II - Verificao da real necessidade da populao;
III - Avaliao econmico-financeira da explorao do servio.
Art.13 Antes da efetiva criao da nova linha regular, poder
haver a implementao de linha experimental, com as mesmas
caractersticas da que se pretende criar, durante prazo fixado pelo poder
concedente, que no poder ser superior a 180 dias, para que se verifique
os dados concernentes demanda, necessidade da populao e viabilidade
econmico-financeira.
CAPTULO III
DAS MODIFICAES DE LINHAS REGULARES
SEO I
Das Disposies Gerais
Art.14 O poder concedente poder, a seu critrio ou a
requerimento de interessados, proceder modificaes em linhas regulares,
antecedidas de estudo para analisar a viabilidade das mesmas, referentes a:
I - Prolongamento;
II - Alterao de itinerrio;
III - Incluso ou excluso de seccionamento;
IV - Horrios;
V - Encurtamento.
Pargrafo nico. vedado s transportadoras em dbito para
com o poder concedente, referente a tributos, multas, cadastros,
remunerao de servio, entrega da relao dos veculos componentes
de sua frota ou da declarao de que os mesmos esto em perfeitas
condies de segurana, conforto e uso para operar, proporem qualquer
alterao nos servios, at que seja efetuado o devido pagamento ou
adimplemento da obrigao, sem prejuzo das demais cominaes legais.
Art.15 A modificao de linha regular ser comunicada ao rgo
representativo da categoria da transportadora e divulgada atravs da
afixao em local apropriado pelo poder concedente.
1 Os interessados tero um prazo de 10 (dez) dias, contados da
data da comunicao da modificao da linha regular aos rgos
representativos da categoria das transportadoras, para se manifestarem
sobre a mesma.
2 As manifestaes apresentadas fora do prazo previsto no
pargrafo anterior no sero apreciadas pelo poder concedente.
3 Diante das manifestaes dos interessados, o poder
concedente poder, a seu critrio, rever as modificaes previstas.
SEO II
Do Prolongamento de Linha Regular
Art.16 Linha regular poder ser prolongada pela transferncia
de um dos seus pontos terminais, a critrio do poder concedente,
observando os estudos tcnicos e de demanda.
Pargrafo nico. O prolongamento das linhas regulares no
poder alcanar rea de operao distinta da originria, nem linha isolada
j existente, salvo na hiptese de operaes coexploradas ou
compartilhadas.
SEO III
Da Alterao de Itinerrio
Art.17 O poder concedente poder alterar itinerrio da linha
regular, a seu critrio, nas seguintes hipteses:
I - Quando o itinerrio se mostrar impraticvel, impedindo o
trfego de veculos;
II - Quando implantada nova estrada ou trecho melhorado;
III - Para prestao de um servio mais eficiente.
1 Ocorrendo impraticabilidade de itinerrio, a transportadora,
enquanto no se verificar o restabelecimento do mesmo, executar o
servio por outras vias, comunicando o fato, dentro de 48 (quarenta e
oito) horas ao poder concedente que poder estabelecer novo trajeto
provisrio.
2 A alterao de itinerrio decorrente da implantao de nova los segundo linhas, itinerrios, seccionamentos, horrios e demais
via ou trecho melhorado, ser autorizada, a critrio do poder concedente,
de ofcio ou a requerimento de interessado, quando proporcionar
atendimento mais econmico e confortvel ao usurio, preservado
eventual atendimento da demanda remanescente.
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009
SEO IV
Da Incluso ou Excluso de Seccionamento
Art.18 A incluso de seccionamento em linha regular poder ser
autorizada, a critrio do poder concedente, quando existir demanda
justificvel entre localidades que sero exploradas pelo operador da rea
ou linha isolada onde esto inseridos.
Pargrafo nico. A autorizao de seccionamento entre
localidades situadas dentro da Regio Metropolitana de Fortaleza
exclusiva s linhas metropolitanas.
Art.19 A excluso de seco poder ocorrer, a critrio do poder
concedente, quando a mesma se apresentar invivel, desde que preservado
o atendimento de eventual demanda remanescente.
SEO V
Dos Horrios
Art.20 Os horrios das viagens referentes s linhas regulares
sero fixados pelo poder concedente em funo da demanda de transporte
e caractersticas de cada linha, objetivando a satisfao do usurio.
Pargrafo nico. Horrio extra poder ser autorizado pelo poder
concedente, em caso de acrscimo eventual de demanda.
Art.21 Constatada a necessidade de aumento de horrios na
linha regular, a transportadora ser consultada para que, no prazo de 05
(cinco) dias, se manifeste sobre o interesse de executar o novo horrio.
1 Em caso de resposta positiva da transportadora em executar
os servios de que trata o presente artigo, esta ter um prazo de 08
(oito) dias para iniciar a nova operao, sendo este prazo ampliado para
90 (noventa) dias se o acrscimo de horrio acarretar necessidade de
elevao da frota, ressalvada a falta de veculo no mercado, devidamente
comprovada.
2 No havendo resposta por parte da transportadora, ou sendo
esta intempestiva ou negativa, o poder concedente poder declarar a
caducidade da concesso ou permisso.
SEO VI
Do Encurtamento de Linha Regular
Art.22 O poder concedente, atendendo as peculiaridades dos
servios e objetivando racionalizar e reduzir os custos operacionais,
poder autorizar, a seu critrio, de ofcio ou a requerimento da
transportadora interessada, o encurtamento de linha regular.
CAPTULO IV
DO REGIME DE EXPLORAO DOS SERVIOS REGULARES DE
TRANSPORTE RODOVIRIO
INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS
SEO I
Das Disposies Gerais
Art.23 Compete ao Estado do Cear explorar diretamente ou
mediante concesso ou permisso os Servios Regulares de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, no mbito de sua competncia
sempre atravs de licitao, nos termos deste Regulamento, da Lei
Federal n8.987/95, da Lei estadual n13.094, de 12 de janeiro de 2001,
e suas alteraes, e demais normas legais e regulamentares pertinentes.
1 Caber ao DETRAN/CE e Agncia Reguladora de Servios
Pblicos Delegados do Estado do Cear ARCE fiscalizar o cumprimento
da Lei estadual n13.094, de 12 de janeiro de 2001, e suas alteraes.
2 As concesses e permisses de Servios Regulares de
Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros sujeitar-se-o
gesto e fiscalizao pelo DETRAN/CE, nos termos das normas legais,
regulamentares e pactuadas, com a cooperao dos usurios.
3 A concesso de Servio Regular de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros ser formalizada mediante contrato
administrativo, precedido de licitao na modalidade de concorrncia,
observado o disposto no inciso II do artigo 2 da Lei Federal n8.987, de 13
de fevereiro de 1995, e demais normas legais, regulamentares e pactuadas.
4 A permisso de Servio Regular Complementar de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros ser formalizada mediante
termo de permisso, precedido de licitao, observadas as normas legais,
regulamentares e pactuadas.
Art.24 O objeto da delegao do servio, mediante concesso
ou permisso, depender da forma de organizao escolhida, dando-se
da seguinte maneira:
I - em sendo organizado por rea de operao, consistir na
transferncia, nos termos do edital, das atividades da espcie de servio
inerentes respectiva rea, ficando o delegatrio responsvel por prest-
especificaes fixadas pelo Poder Concedente.
II - em sendo organizado por linhas isoladas, consistir na
transferncia, nos termos do edital, das atividades inerentes especfica
linha.
 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
1 O edital disciplinar o nmero de delegatrios das reas de
operaes ou das linhas isoladas, o nmero mnimo de veculos a serem
empregados por cada um e critrios de desempate.
2 Respeitado o nmero mnimo fixado no edital de licitao,
poder o poder concedente alterar o nmero de veculos a serem
empregados na prestao de servio, tendo como base a relao demanda
X oferta por ele aferida, objetivando sempre a satisfao do usurio e a
segurana de trfego.
3 As linhas regulares so classificadas em radiais, regionais e
diametrais.
4 As execues dos servios regulares de transporte rodovirio
intermunicipal de passageiros, realizadas em linhas radiais, diametrais e
regionais, organizadas por reas de operao ou por linhas isoladas,
quando operadas por nibus, sero outorgadas mediante concesso, e
quando operadas por mininibus, micronibus, veculos utilitrios de
passageiros e veculo utilitrio misto, sero outorgadas por permisso.
5 A concesso outorgada tornar lcita para o concessionrio
a explorao do servio na respectiva rea de operao ou na especfica
linha isolada, nas espcies leito, executivo e convencional, nos moldes
previstos no edital de licitao.
6 No caso de delegao de rea espelho ou sub-rea de operao,
o servio ser coexplorado entre o delegatrio da rea e o da rea
espelho ou sub-rea de operao.
7 vedada a delegao de uma rea espelho ou de uma sub-
rea para o mesmo delegatrio da respectiva rea de operao, assim
como proibida a delegao de uma linha espelho para o mesmo
delegatrio da linha correspondente.
Art.25 Na explorao dos Servios Regulares de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, mediante concesso ou
permisso, observar-se-o trs princpios bsicos:
I - Ausncia de exclusividade na explorao do servio;
II - Liberdade de escolha do usurio;
III - Competitividade.
1 A efetivao dos trs princpios est subordinada s
possibilidades fticas e jurdicas do sistema.
2 As modificacaes das situaes fticas e jurdicas,
especialmente no que concerne demanda e viabilidade econmica,
que permitam a efetivao dos trs princpios obrigaro o poder pblico
a estabelecer as medidas cabveis para tanto, mediante a criao de reas
espelhos, sub-reas, linhas espelhos ou outra forma de operao
coexplorada/compartilhada.
SEO II
Da Licitao e Contratos
Art.26 O julgamento da licitao para concesso ou permisso
dos Servios Regulares de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros observar um dos seguintes critrios:
I - o menor valor da tarifa do servio pblico a ser prestado;
II - a maior oferta, nos casos de pagamento ao poder concedente
pela outorga;
III - a combinao dos critrios referidos nos incisos I e II deste
artigo;
IV - melhor proposta tcnica, com preo fixado no edital;
V - melhor proposta em razo da combinao de propostas
tcnica e de oferta de pagamento pela outorga;
VI - melhor oferta de pagamento pela outorga aps qualificao
de propostas tcnicas;
VII - melhor proposta em razo da combinao dos critrios do
menor valor da tarifa de servio pblico a ser prestado com o de melhor
tcnica;
1 A aplicao do critrio previsto no inciso III s ser admitida
quando previamente estabelecida no edital de licitao, inclusive com
regras e frmulas precisas para avaliao econmico-financeira.
2 O poder concedente recusar propostas manifestamente
inexeqveis ou financeiramente incompatveis com os objetivos da
licitao.
3 Para fins de aplicao do disposto nos incisos IV, V, VI e VII
deste artigo, o edital de licitao conter parmetros e exigncias para
a formulao de propostas tcnicas.
4 O edital poder prever a inverso da ordem das fases de
habilitao e julgamento, hiptese em que:
I - encerrada a fase de classificao das propostas ou
oferecimento de lances, ser aberto o invlucro com os documentos de
habilitao do licitante mais bem classificado para verificao do
atendimento das condies fixadas no edital;
II - verficado o atendimento das exigncias do edital, o licitante
ser declarado vencedor;
III - inabilitado o licitante melhor classficado sero analisados
os documento habilitatrios do licitante com a proposta classificada em
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 5
segundo lugar, e assim sucessivamente, at que um licitante classificado
atenda s condies fixadas no edital;
IV - proclamado o resultado final do certame, o objeto ser
adjudicado ao vencedor nas condies tcnicas e econmicas por ele
ofertadas.
Art.27 A concesso ser outorgada pelo prazo mximo de 10
(dez) anos, podendo ser prorrogada, por uma nica vez, por at igual
perodo, a critrio exclusivo do poder concedente, desde que haja interesse
pblico, anuncia da concessionria na prorrogao do contrato e na
continuidade da prestao do servio, bem como o atendimento do
resultado do ndice de que trata o art.80 da Lei n13.094, de 12 de
janeiro de 2001, e suas alteraes.
Art.28 A permisso poder ser outorgada por prazo mximo de
6 (seis) anos, podendo ser prorrogada, por uma nica vez, por at igual
perodo, a critrio exclusivo do poder concedente, desde que haja interesse
pblico, atendimento do resultado do ndice de que trata o art.80 da Lei
n13.094, de 12 de janeiro de 2001, e suas alteraes, e anuncia do
permissionrio na prorrogao do termo de permisso e na continuidade
da prestao do servio.
Art.29 O edital de licitao para concesso ou permisso conter
as condies e as caractersticas do servio, especificando:
I - Linha, itinerrio, caractersticas do veculo, horrios e
freqncias, extenso, pontos de parada, alm de eventuais
seccionamentos e restries de trechos;
II - Frota mnima necessria execuo do servio e respectiva
renovao, bem como a frota reserva, observado o disposto no art.67,
deste Regulamento;
III - Vigncia da concesso ou permisso, sua natureza e a
possibilidade de renovao;
IV - Valor da outorga da concesso ou permisso e sua forma de
pagamento;
V - Forma de reajuste da tarifa;
VI - Na concesso ou permisso, prazos mximos de amortizao
para veculos, estoque de peas de reposio (estoque do almoxarifado),
dos equipamentos e instalaes;
VII - Relao de bens reversveis ao trmino da concesso ou
permisso, se for o caso, ainda no amortizados, mediante justa
indenizao;
VIII - Critrio de indenizao, em caso de encampao;
1 Este Regulamento ser parte integrante do edital de licitao
de Servio Regular de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros e do respectivo contrato ou termo de permisso.
2 Alm dos requisitos estabelecidos neste Regulamento, o edital
de licitao de Servio Regular de Transporte Rodovirio Intermunicipal
de Passageiros e o respectivo contrato de concesso ou termo de
permisso obedecero aos requisitos constantes na Lei Federal
n8.666/93 e alteraes, na Lei Federal n8.987/95, na Lei Estadual
n12.788/97, na Lei Estadual n13.094, de 12 de janeiro de 2001, com
suas respectivas alteraes, e nas demais normas legais e regulamentares
pertinentes.
Art.30 Na qualificao tcnica exigida da transportadora licitante,
alm do estabelecido na Lei de Licitaes e Contratos n8.666/93, exigir-
se-:
I - A comprovao da disponibilidade da frota para atender ao
servio licitado, que poder ser feita mediante comprovantes de
propriedade ou arrendamento mercantil, devendo os veculos
encontrarem-se disponibilizados no prazo fixado no edital, o qual dever
ser no mximo de 90 (noventa) dias aps o recebimento da Ordem de
Servio, e no podendo tais veculos estarem comprometidos com outros
servios poca da prestao do servio objeto da licitao, obedecido
o prazo acima e o disposto no art.31 da Lei n13.094, de 12 de janeiro
de 2001, e suas alteraes;
II - Termo de compromisso de disponibilidade da frota, no caso
de impossibilidade de apresentao imediata da comprovao prevista
no inciso anterior, respeitado o prazo nele previsto;
III - Prova de que possui, ou compromisso de disponibilizar,
imvel destinado instalao de garagem para dar suporte execuo
do contrato pelo perodo da prestao dos servios, exceto para veculos
utilitrios;
IV - Atestado de Capacidade tcnica expedida por rgo Pblico
ou Privado, que ateste haver a licitante prestado servio de transporte
rodovirio de passageiros.
Art.31 Para assinatura do contrato de concesso ou termo de
permisso, a licitante dever apresentar, dentre outros exigidos no
respectivo edital, os seguintes documentos, no prazo mximo de 90
(noventa) dias:
I - Comprovao de cursos de capacitao do pessoal de operao
necessrios para o cadastramento da tripulao, conforme disposto no
Art.82, 1, inciso V, deste Regulamento;
 6 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
II - Aplice de seguro de responsabilidade civil, com valor
determinado no edital;
III - Certido de inexistncia de dbito para com a Fazenda
Pblica do Estado do Cear, Fazenda Pblica Nacional e Previdncia
Social e FGTS, bem como demais certides exigidas no Edital.
1 Em caso de no cumprimento do prazo estabelecido no
caput deste artigo, o poder concedente poder outorgar a concesso
ou permisso classificada imediatamente posterior.
2 Todas as minutas de editais e contratos de concesso ou
termos de permisso relativos a outorga de Servio Regular de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros devero ser obrigatoriamente
encaminhados ARCE, para exame e homologao prvias, caso esta
no tenha sido responsvel pela elaborao das mesmas.
SEO III
Da Interveno
Art.32 O Poder Concedente poder intervir na concesso ou
permisso, com o fim de assegurar a adequao na prestao do servio,
bem como o fiel cumprimento das normas contratuais, regulamentares
e legais pertinentes.
Pargrafo nico. A interveno far-se- por decreto do Poder
Concedente, que conter a designao do interventor, o prazo da
interveno, alm dos objetivos e limites da medida.
Art.33 Declarada a interveno, o Poder Concedente dever,
no prazo de 30 (trinta) dias, instaurar processo administrativo para
comprovar as causas determinantes da medida e apurar responsabilidades,
assegurado o direito de ampla defesa.
1 Ser dado o prazo de 15 dias, contados da data de recebimento
da intimao, para que o delegatrio apresente defesa escrita ao
interventor, que ser o presidente do feito.
2 A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por
via postal, por telegrama, fac-smile ou outro meio que assegure a certeza
da cincia do interessado, inclusive e-mail ou verbalmente por funcionrio
indicado pelo interventor, que certificar o ato.
3 O comparecimento do delegatrio, independentemente de
intimao existente ou vlida, supre sua falta ou irregularidade.
Art.34 As provas de interesse do delegatrio devero
acompanhar a defesa escrita, s podendo ser produzidas posteriormente
caso demonstre sua impossibilidade material de produzi-las nesse
momento adequado.
1 Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado.
2 O interventor poder determinar de ofcio a produo de
provas adicionais.
3 Caso julgue necessrio, o interventor poder nomear perito
para prestar auxlio mediante parecer ou laudo em matria de ordem
tcnica, sendo garantido ao delegatrio o direito de indicao de assistente
que tambm poder emitir parecer ou laudo.
4 Sendo produzida prova adicional, ser aberta a oportunidade
para o delegatrio apresentar alegaes finais sobre as mesmas no prazo
de cinco dias, contados da data da intimao.
5 So inadmissveis no processo administrativo as provas
obtidas por meios ilcitos, assim como todas as que dela derivarem.
Art.35 Aps transcorrido o prazo para alegaes finais, com ou
sem a apresentao destas, sero os autos conclusos para o interventor
para decidir a respeito da questo.
1 Os elementos probatrios devero ser considerados na
motivao do relatrio e da deciso.
2 Da deciso do interventor caber recurso escrito no prazo
de dez dias para o Governador do Estado.
Art.36 Os casos omissos sero supridos pelo interventor.
Art.37 No haver nulidade sem prejuzo.
Art.38 O processo administrativo a que se refere esta seco
dever ser concludo no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias, sob
pena de considerar-se sem validade a interveno, salvo se o atraso
decorrer de comportamento do delegatrio.
Art.39 Cessada a interveno, se no for extinta a concesso
ou permisso, a administrao do servio ser devolvida transportadora,
precedida de prestao de contas pelo interventor, que responder pelos
atos praticados na sua gesto.
SEO IV
Da Extino da Concesso ou permisso
Art.40 Extingue-se a concesso ou a permisso, por:
I - Advento do termo contratual ou do termo de permisso;
II - Encampao;
III - Caducidade;
IV - Resciso;
V - Anulao;
VI - Falncia ou extino da transportadora, e falecimento ou
incapacidade do titular, no caso de empresa individual.
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009
1 Extinta a concesso ou permisso, retornam ao poder todos
os bens reversveis, direitos e privilgios transferidos a transportadora
conforme previsto no edital e estabelecido em contrato de concesso ou
termo de permisso.
2 Extinta a concesso ou permisso, haver a imediata assuno
do servio pelo Poder Concedente, procedendo-se aos levantamentos,
avaliaes e liquidaes necessrios.
3 A assuno do servio autoriza a ocupao das instalaes e
a utilizao, pelo Poder Concedente, de todos os bens reversveis.
4 Nos casos previstos nos incisos I e II deste artigo, o poder
pbico, antecipando-se extino da concesso ou permisso, proceder
aos levantamentos, avaliaes necessrias determinao do montante
da indenizao que ser devida transportadora, na forma do art.41
deste Regulamento.
Art.41 A reverso no advento do termo contratual ou do termo
de permisso far-se- com a indenizao das parcelas dos investimentos
vinculados a bens reversveis ainda no amortizados ou depreciados, que
tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e
atualidade do servio concedido ou permitido.
Pargrafo nico. Em caso de reverso, esta se dar
automaticamente com relao aos bens j amortizados ou depreciados.
Art.42 Considera-se encampao a retomada do servio pelo
poder concedente durante o prazo de concesso ou permisso, por motivo
de interesse pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps prvio
pagamento da indenizao, na forma do artigo anterior.
Art.43 A inexecuo total ou parcial da avena acarretar, a
critrio do Poder Concedente, a declarao de caducidade da concesso
ou permisso ou a aplicao de sanes, nos termos deste Regulamento
e demais normas legais, regulamentares e pactuadas.
1 A caducidade da concesso ou da permisso poder ser
declarada pelo Poder Concedente quando:
I - O servio estiver sendo prestado de forma inadequada ou
deficiente, tendo por base as normas, critrios, indicadores e parmetros
definidores da qualidade do servio, inclusive o ndice de Desempenho
Operacional - IDO;
II - A transportadora descumprir clusulas pactuadas ou
disposies legais ou regulamentares concernentes concesso ou
permisso;
III - A transportadora paralisar o servio ou concorrer para
tanto, ressalvadas as hipteses decorrentes de caso fortuito ou fora
maior;
IV - A transportadora perder as condies econmicas, tcnicas
ou operacionais para manter a adequada prestao do servio concedido
ou permitido;
V - A transportadora no cumprir as penalidades impostas por
infraes, nos devidos prazos;
VI - A transportadora no atender a intimao do poder
concedente no sentido de regularizar a prestao do servio;
VII - A transportadora for condenada em sentena transitada
em julgado por sonegao de tributos, inclusive contribuies sociais;
VIII - A transportadora no efetuar o pagamento do repasse de
regulao.
2 A declarao da caducidade da concesso ou da permisso
dever ser precedida da verificao da inadimplncia da transportadora
em processo administrativo, assegurado o direito de ampla defesa.
3 No ser instaurado processo administrativo de
inadimplncia antes de comunicados transportadora detalhadamente
os descumprimentos contratuais referidos no pargrafo primeiro deste
artigo, dando-lhe um prazo para corrigir as falhas e transgresses
apontadas e para efetuar as alteraes devidas.
4 Instaurado o processo administrativo e comprovada a
inadimplncia, a caducidade ser declarada por decreto do Poder
Concedente, independentemente de indenizao prvia.
5 Declarada a caducidade, no resultar para o Poder
Concedente qualquer espcie de responsabilidade em relao aos encargos,
nus, obrigaes ou compromissos com terceiros ou com empregados
da transportadora.
Art.44 O contrato de concesso ou termo de permisso poder
ser rescindido por iniciativa da transportadora, no caso de
descumprimento das normas contratuais pelo Poder Concedente,
mediante ao judicial especialmente intentada para esse fim.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no caput deste artigo,
os servios prestados pela transportadora no podero ser interrompidos
ou paralisados, at deciso judicial transitada em julgado.
Art.45 A anulao da licitao tornar sem efeito o respectivo
contrato de concesso ou termo de permisso.
Art.46 No poder habilitar-se nova concesso ou permisso
a transportadora que tiver seu contrato de concesso ou termo de
permisso rescindido, pelo perodo de 02 (dois) anos, a partir da data do
 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
trnsito em julgado da deciso judicial a que se refere o pargrafo nico
do art.44, deste Regulamento.
Art.47 Para explorao do Servio Regular de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros atravs de concesso ou
permisso, a transportadora prestar garantia, podendo optar por uma
das modalidades previstas no art.56 da Lei n8.666/93, no valor de at
5% (cinco por cento) do contrato, atualizado nas mesmas condies
daquele.
1 A extino da concesso ou permisso, por infrao a norma apresentar defeito;
legal, regular ou pactuada implica na perda da garantia pela concessionria
ou permissionria, em favor do poder concedente.
2 Em caso de extino da concesso ou permisso que no
resultou em aplicao de penalidade, a garantia ser liberada ou restituda
em favor da concessionria ou permissionria.
Art.48 A prestao da garantia resguardar a execuo do servio
e pagamento de multas e/ou dbitos, quando no forem recolhidos no
devido tempo.
Art.49 Sempre que for deduzida a garantia ou parte dela, no
exerccio do direito que trata o artigo anterior, a concessionria ou
permissionria fica obrigada a proceder a sua recomposio no prazo de
10 (dez) dias a contar do recebimento da notificao, sob pena de
caducidade da concesso ou permisso.
SEO V
Do Registro de Transportadora
Art.50 Os Servios Regulares de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros sero executados somente por
transportadoras registradas junto ao poder concedente.
Pargrafo nico. As transportadoras concessionrias e
permissionrias sero automaticamente registradas junto ao poder
concedente, por ocasio da assinatura do contrato de concesso ou
termo de permisso.
Art.51 O registro cadastral dever ser atualizado anualmente,
no ms de agosto, sob pena de caducidade da concesso ou permisso.
1 Na atualizao do registro cadastral, a transportadora
apresentar os seguintes documentos:
I - Certido negativa de falncia e recuperao judicial expedida
pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial,
expedida no domiclio da pessoa fsica, quando pessoa jurdica organizada
sob as regras do direito empresarial;
II - Balano Patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo
exerccio social;
III - Certido de inexistncia de dbito pecunirio junto ao
DETRAN/CE e ARCE;
IV - Aplice de seguro de responsabilidade civil.
2 Trimestralmente a transportadora apresentar ao poder
concedente a aplice de seguro de responsabilidade civil, mediante a
apresentao dos recibos de quitao.
SEO VI
Dos Encargos da Transportadora
Art.52 Sem prejuzo dos encargos previstos em normas legais,
regulamentares, editalcias e pactuadas pertinentes, a transportadora
prestadora de Servio Regular de Transporte Rodovirio Intermunicipal
de Passageiros dever:
I - Prestar servio adequado, na forma prevista em normas
legais, regulamentares e pactuadas, e em especial neste Regulamento,
nas ordens de servio e no respectivo contrato e termo;
II - Submeter-se gesto e fiscalizao do poder concedente,
exercida diretamente ou pelas entidades da administrao indireta
competentes, facilitando-lhes a ao e cumprindo as suas determinaes,
especialmente no correto fornecimento e atendimento de informaes,
dados, planilhas de custo, fontes de receitas principal, alternativa,
acessria, complementar ou global, documentos e outros elementos,
sempre na forma e periodicidade requisitados;
III - Manter as caractersticas fixadas pelo poder concedente
para o veculo, segundo a categoria do servio em execuo, nos termos
das normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes;
IV - Preservar a inviolabilidade dos instrumentos contadores de
passageiros, equipamento registrador instantneo inaltervel de
velocidade e tempo e outros instrumentos, conforme exigidos em normas
legais e regulamentares;
V - Apresentar seus veculos para incio de operao em
condies de segurana, conforto e higiene, bem como atender as
especificaes, normas e padres tcnicos estabelecidos pelas normas
legais, regulamentares e pactuadas pertinentes;
VI - Manter somente em servio os motoristas, cobradores,
fiscais e despachantes cadastrados junto ao poder concedente;
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 7
VII - Preencher as guias e formulrios referentes a dados
operacionais, cumprindo prazos e normas fixadas pelo poder concedente;
VIII - Tomar imediatas providncias para prosseguimento da
viagem quando de sua interrupo;
IX - Efetuar o reabastecimento e manuteno em locais
apropriados, e sem passageiros a bordo;
X - No operar com veculo que esteja derramando combustvel
ou lubrificantes na via pblica e terminais rodovirios ou com ameaa de
XI - Tomar as providncias necessrias com relao a empregado
ou preposto que, comprovadamente, no atenda satisfatoriamente aos
usurios e fiscalizao do poder concedente.
Art.53 A transportadora dever apresentar mensalmente quadro
demonstrativo do movimento de passageiros, na forma regulamentada
pelo poder concedente.
Art.54 Os prepostos, empregados, contratados das
transportadoras, ou qualquer que atue em seu nome, devero:
I - Conduzir-se com ateno e urbanidade para com os usurios
do servio e representantes do Poder Concedente no exerccio de suas
funes;
II - Apresentar-se em servio corretamente uniformizados e
identificados com o respectivo crach;
III - Prestar aos usurios, quando solicitados, as informaes
necessrias, principalmente sobre itinerrios, tempo de percurso, pontos
de parada, distncias e preos das passagens;
IV - Cumprir as normas legais, regulamentares e pactuadas
relativas execuo dos servios.
Pargrafo nico. vedado o transporte do pessoal da
transportadora quando em servio, incluindo a tripulao, sem o
respectivo crach.
Art.55 Sem prejuzo do cumprimento dos encargos e deveres
previstos nas normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes, o
motorista da transportadora obrigado a:
I - Dirigir o veculo, de modo a no prejudicar a segurana e
conforto dos usurios;
II - No movimentar o veculo, sem que as portas estejam
totalmente fechadas;
III - Manter uma velocidade compatvel com a situao das
vias, respeitando os limites fixados pela legislao de trnsito;
IV - Diligenciar para o fiel cumprimento dos horrios e
freqncias estabelecidos;
V - No fumar no interior do veculo;
VI - No ingerir bebidas alcolicas ou quaisquer outras substncias
entorpecentes;
VII - No se afastar do veculo no ponto de parada, orientando
o embarque e o desembarque de passageiros;
VIII - Prestar fiscalizao do Poder Concedente, exercida
diretamente ou atravs de rgos e entidades delegadas, os esclarecimentos
que lhe forem solicitados;
IX - Exibir fiscalizao do poder concedente, exercida
diretamente ou atravs dos rgos e entidades, quando solicitado, ou
entregar, contra recibo, os documentos do veculo, o mapa de viagem e
outros que forem exigveis;
X - No conversar, enquanto estiver na conduo do veculo;
XI - Atender aos sinais de parada em locais permitidos e somente
neles;
XII - Observar, rigorosamente, o esquema de operao dos
corredores e faixas exclusivas para nibus;
XIII - Diligenciar na obteno de transporte para usurios, em
caso de avaria e interrupo da viagem;
XIV - Desviar o veculo para o acostamento nas caladas e/ou
rodovias, fora dos casos permitidos, para embarque e desembarque de
passageiros;
XV - Recolher o veculo respectiva garagem, quando ocorrerem
indcios de defeitos mecnicos, que possam por em risco a segurana e
conforto dos usurios;
XVI - Prestar socorro aos usurios feridos, em caso de acidente.
Art.56 Os demais componentes da equipe de operao do veculo
devero:
I - Auxiliar o embarque e desembarque de passageiros,
especialmente crianas, senhoras, pessoas idosas e necessidades especiais
sendo que, no caso de servio regular de transporte de passageiros
metropolitano, tal exigncia s ser devida nos terminais;
II - Procurar dirimir as pendncias ou dvidas referentes a
bagagens, passagens e outras que possam surgir na relao entre passageiro
e transportadora;
III - Diligenciar para manuteno da ordem e para a limpeza do
veculo;
IV - Colaborar com o motorista em tudo que diga respeito
 8 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
regularidade da viagem, especialmente comodidade e segurana dos
passageiros;
V - No fumar no interior do veculo;
VI - No ingerir bebidas alcolicas ou quaisquer outras substncias
entorpecentes;
VII - Diligenciar junto a transportadora, no sentido de evitar
insuficincia de moeda fracionria para o troco correto.
Art.57 A transportadora manter em seus veculos um livro de
ocorrncia, em local visvel, rubricado e numerado em suas folhas pela
fiscalizao do poder concedente, disposio dos usurios para
consignarem suas sugestes ou reclamaes, e do pessoal de operao
para registrar as ocorrncias da viagem.
Pargrafo nico. No caso de servio regular de transporte de
passageiros metropolitano, a exigncia de que trata o caput s ser
devida nos terminais.
Art.58 O usurio dos Servios Regulares de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros ter recusado o embarque ou
determinado o seu desembarque, em local seguro e adequado, quando:
I - No se identificar, quando exigido;
II - Encontrar-se em estado de embriaguez;
III - Encontrar-se em trajes manifestamente imprprios ou
ofensivos a moral pblica;
IV - Portar arma de fogo ou de qualquer natureza, salvo
legalmente autorizado;
V - Pretender transportar, como bagagem, produtos que, pelas
suas caractersticas, sejam considerados perigosos ou representem riscos
para os demais passageiros, nos termos da legislao especfica sobre
Transporte Rodovirio de Cargas Perigosas;
VI - Conduzir animais domsticos ou selvagens, quando no
devidamente acondicionados, em desacordo com as disposies legais e
regulamentares prprias;
VII - Conduzir objetos de dimenses e acondicionamentos
incompatveis com o porta-volume;
VIII - Incorrer em comportamento incivil;
IX - Comprometer a segurana, o conforto e a tranqilidade dos
demais passageiros;
X - Usar aparelhos sonoros durante a viagem, salvo com
utilizao de fones de ouvidos e desde que no pertube outros passageiros;
XI - Fumar no interior do veculo.
SEO VII
Dos Direitos Dos Usurios
Art.59 Sem prejuzo dos direitos previstos em normas legais,
regulamentares e pactuadas pertinentes, so direitos dos usurios:
I - Ser transportado em condies de segurana, higiene e
conforto, do incio ao trmino da viagem;
II - Ter assegurado seu lugar no veculo, nas condies fixadas
no bilhete de passagem;
III - Ser atendido com urbanidade, pelos dirigentes, prepostos e
empregados da transportadora e pelos agentes dos rgos e entidades
responsveis pela fiscalizao por parte do poder concedente;
IV - Ser auxiliado no embarque e desembarque pelos prepostos
da transportadora, em especial quando tratar-se de crianas, senhoras,
pessoas idosas ou com dificuldade de locomoo;
V - Receber informaes sobre as caractersticas dos servios,
tais como, tempo de viagem, localidades atendidas e outras de seu
interesse;
VI - Ter sua bagagem transportada no bagageiro e porta-volume,
observado o disposto no art.96 deste Regulamento e demais normas
legais e regulamentares;
VII - Receber os comprovantes dos volumes transportados no
bagageiro;
VIII - Pagar a tarifa correta fixada para o servio utilizado, bem
como receber eventual troco em dinheiro.
CAPTULO V
DA OPERAO DOS SERVIOS REGULARES DE TRANSPORTE
RODOVIRIO INTERMUNICIPAL
DE PASSAGEIROS
SEO I
Das Viagens
Art.60 As viagens sero executadas de acordo com o padro
tcnico-operacional estabelecido pelo poder concedente, pelo Edital de
licitao e pelo contrato de concesso ou termo de permisso com
relao s classificaes de servios, observados os horrios, ponto
inicial e final, itinerrios, pontos de parada e os seccionamentos
determinados.
Art.61 Fica estabelecida uma tolerncia mxima de 10 (dez)
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009
minutos, alm do horrio marcado, para a chegada do veculo no ponto
inicial da linha.
1 Decorrido o prazo fixado neste artigo, o poder concedente
notificar a transportadora para a colocao de outro veculo, no prazo
mximo de 30 (trinta) minutos.
2 Caso a transportadora no adote a providncia referida no
pargrafo anterior, o poder concedente poder requisitar um veculo de
outra transportadora para a realizao da viagem.
3 Ocorrendo a hiptese prevista no pargrafo anterior, o
poder concedente notificar a transportadora faltosa para, no prazo de
48 (quarenta e oito) horas, efetuar o pagamento transportadora
requisitada, no valor presumido para a viagem completa, obedecendo os
coeficientes tarifrios e a taxa de ocupao constante da planilha tarifria
em vigor.
Art.62 Os pontos terminais de parada e de escala s podero ser
utilizados pelas transportadoras aps devidamente homologados pelo
poder concedente.
Pargrafo nico. O poder concedente somente homologar
terminais rodovirios, pontos de parada e pontos de escala compatveis
com o seu movimento e que apresentem padres adequados de
operacionalidade, segurana, higiene e conforto.
Art.63 O poder concedente fixar o tempo de durao da viagem,
observados os critrios tcnicos.
Art.64 A interrupo de viagem decorrente de defeito mecnico,
acidente do veculo ou motivo de fora maior, ser objeto de comunicao
imediata da transportadora ao poder concedente.
1 A interrupo da viagem pelos motivos elencados no caput
deste artigo, por um perodo superior a 03 (trs) horas, dar direito ao
passageiro, alimentao e pousada, por conta da transportadora, alm
do transporte at o destino de viagem.
2 Nos casos de substituio de veculo por outro de
caractersticas inferiores, a transportadora dever ressarcir o passageiro,
ao trmino da viagem, a diferena de preo de tarifa, qualquer que tenha
sido o percurso desenvolvido anteriormente interrupo da viagem.
Art.65 Os horrios sero fixados em funo da demanda de
passageiros e caractersticas de cada linha, objetivando a satisfao do
usurio, a segurana de trfego e a rentabilidade das viagens, evitadas
sempre que possvel, as superposies de horrios.
SEO II
Dos Veculos
Art.66 Na prestao dos Servios Regulares de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros sero utilizados os seguintes
tipos de veculos, observadas as caractersticas de cada espcie dos
servios:
I - nibus interurbano convencional;
II - nibus interurbano executivo;
III - nibus interurbano leito;
IV - nibus metropolitano convencional;
V - nibus metropolitano executivo;
VI - Micronibus;
VII - Veculo utilitrio de passageiros-VUP;
VIII - Veculo utilitrio misto-VUM;
IX - Mininibus.
Pargrafo nico. As dimenses, lotao e caractersticas internas
e externas dos veculos utilizados na prestao dos servios Regulares de
Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros obedecero as
normas e especificaes tcnicas que determinam os padres dos
respectivos servios a serem prestados pelos mesmos, nos termos das
normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes.
Art.67 A frota de cada transportadora dever ser composta de
veculos, em nmero suficiente para prestao do servio, conforme
fixado no respectivo edital de licitao, mais a frota reserva equivalente
ao mnimo de 10% (dez por cento) e mximo de 20% (vinte por cento)
da frota operacional.
Art.68 Dever o poder concedente realizar constante ao
fiscalizadora sobre as condies dos veculos, podendo, em qualquer
tempo e independentemente da vistoria ordinria prevista na legislao
de trnsito, realizar inspees e vistorias nos veculos, determinando, se
observada qualquer irregularidade quanto s condies de funcionamento,
higiene, conforto e segurana, sua retirada de operao, at que sejam
sanadas as deficincias.
Art.69 Semestralmente a transportadora apresentar ao Poder
Concedente relao dos veculos componentes de sua frota, declarando
que esto em perfeitas condies de segurana, conforto e uso para
operar.
Art.70 Alm dos documentos exigidos pela legislao de trnsito
e demais normas legais e regulamentares pertinentes, os veculos devero
conduzir:
 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
I - No seu interior:
a) um indicativo com nome do motorista e cobrador;
b) quadro de preos das passagens;
c) capacidade de lotao do veculo;
d) nmero do telefone do DETRAN/CE, ARCE, ou de outro
rgo ou entidade designado pelo Poder Concedente para eventuais
reclamaes pelos usurios.
II - Na parte externa:
a) indicao da origem e destino final da linha;
b) nmero de registro do veculo no Poder Concedente (Selo de
Registro);
c) nmero de ordem do veculo;
d) pintura em cor e desenhos padronizados, emblema ou logotipo
e/ou razo social da transportadora, aprovados pelo Poder Concedente.
Art.71 Considera-se, para efeito da capacidade de lotao do
veculo, todas as poltronas disponveis, exceto a do motorista e a do
cobrador, quando houver este ltimo.
1 Excepcionalmente, por ocasio de feriados prolongados,
eventos religiosos e datas cvicas, o poder concedente poder, a seu
critrio, autorizar passageiros excedentes at o limite de 20% (vinte por
cento) da lotao sentada no servio regular interurbano convencional,
observadas as seguintes condies:
I - nas linhas com extenso de at 200 Km (duzentos
quilmetros), quando operadas por nibus;
II - nas linhas com extenso de at 100 Km (cem quilmetros),
quando operadas por mininibus, micronibus e veculo utilitrio de
passageiro.
2 No servio de transporte regular e complementar
metropolitano quando operado por nibus ou micronibus e interurbano
at a distncia de 75 Km (setenta e cinco quilmetros), o poder
concedente, a seu critrio, poder autorizar o transporte de passageiros
excedente no limite igual ao da lotao sentada, cuja autorizao se dar
pelo prazo de 6 (seis) meses, podendo ser renovado.
3 A autorizao excepcional prevista neste artigo dever ser
requerida para perodo determinado, com antecedncia mnima de 72
(setenta e duas) horas, acompanhada da devida justificativa, indicando
com preciso as linhas e respectivos horrios, ficando autorizada a
viagem apenas depois de expedida autorizao expressa do Poder
Concedente.
Art.72 Todos os veculos registrados junto ao poder concedente
pelas transportadoras devero circular com equipamento registrador
instantneo inaltervel de velocidade e tempo ou outro dispositivo
eletrnico de registro dirio aferido, ou ainda outros instrumentos que
vierem a ser determinados pelo poder concedente.
Art.73 A transportadora manter, pelo perodo de 90 (noventa)
dias, os dados do equipamento registrador instantneo inaltervel de
velocidade e tempo ou de outro dispositivo eletrnico com tal finalidade
de todos os seus veculos em operao, devidamente arquivados, em
perfeito estado de conservao, acompanhados da anlise de cada
viagem realizada, podendo os mesmos serem solicitados pelo poder
concedente.
Pargrafo nico. Na ocorrncia de acidente, a transportadora
manter os dados do equipamento registrador instantneo de velocidade
das ltimas 24 (vinte e quatro) horas, pelo prazo de 01 (um) ano.
Art.74 Ser permitida a fixao de publicidade na parte externa
do veculo, exceto quando colocar em risco a segurana do trnsito.
1 No podero ser veiculadas na parte externa dos veculos
propagandas polticas, religiosas, filosficas, e as que firam a moral e os
bons costumes.
2 Somente sero permitidas na parte interna do veculo
mensagens de interesse dos usurios, a critrio do Poder Concedente.
3 O Edital de Licitao definir percentual de espao
publicitrio nos veculos a ser destinado ao Poder Pblico para realizao
de campanhas de carter educativo, informativo ou de orientao social.
SEO III
Do Registro dos Veculos
Art.75 Como condio para prestarem Servios Regulares de
Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, os veculos da
frota das transportadoras devero estar devidamente registrados junto
ao poder concedente.
1 Ao proceder o registro, o poder concedente vincular o
veculo a um dos servios previstos no Art.4 do presente Regulamento.
2 O veculo dever ser emplacado no Estado do Cear.
Art.76 A transportadora para obter o registro e vistoria do
veculo, dever apresentar os seguintes documentos:
I - Certificado de propriedade ou contrato de arrendamento
mercantil;
II - Aplice de seguro previsto em lei e neste regulamento;
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 9
III - Documento de licenciamento;
IV - Categoria do veculo;
V - Nmero de ordem do veculo, modelo e ano do chassi da
carroceria, nmero do chassi, placa e capacidade de lotao.
1 Registrado o veculo, o poder concedente emitir Selo de
Registro que dever ser afixado no pra-brisa dianteiro.
2 O nmero de ordem do veculo ser regulamentado pelo
poder concedente.
3 O registro de veculos para os quais a transportadora tenha
apresentado instrumento de cesso distinto de arrendamento mercantil
somente ser possvel para o caso de operao temporria devidamente
justificada.
Art.77 Dar-se- o cancelamento do registro de veculo, quando:
I - No mais tiver condies de atender aos servios, a critrio
do poder concedente;
II - Ultrapassar a idade de 05 (cinco) anos para nibus,
mininibus, micronibus, veculos utilitrios de passageiros e veculos
utilitrios mistos;
III - A pedido da transportadora, para sua substituio.
Pargrafo nico. A idade mxima prevista no inciso II poder
ser ultrapassada, por perodo determinado, mediante expressa autorizao
no edital de licitao, para atender necessidade excepcional referente ao
incio das operaes.
Art.78 Os veculos que tiverem seus registros cancelados devero
ser substitudos, no mximo, dentro de 90 (noventa) dias, caso haja
necessidade de complementao do nmero estipulado para a frota
dimensionada da transportadora, incluindo a frota reserva prevista no
art.67, deste Regulamento.
Art.79 O poder concedente no far registro de veculos oriundos
de cesso celebrada entre as suas transportadoras concessionrias ou
permissionrias.
Art.80 No ser efetuado registro de veculos com idade superior
a 05 (cinco) anos, observadas as seguintes disposies:
I - Para efeito de contagem da vida til, ser considerado o ano
e o ms de fabricao do veculo ou do primeiro encarroamento de
chassi, devidamente comprovado por nota fiscal do encarroador ou
pela observao no Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo;
II - O prazo mximo para a diferena entre a fabricao do
chassi e o seu encarroamento de 01 (um) ano;
III - Quando o veculo novo (zero quilmetro) for adquirido no
ano seguinte ao da sua fabricao, diretamente do fabricante ou de
concessionrio seu, conforme comprovado por nota fiscal, ser
considerada a data de entrega para contagem da vida til.
Pargrafo nico. O registro de veculos com idade superior
definida no caput deste artigo s ser admitida na hiptese do pargrafo
nico do art.77.
Art.81 A renovao do veculo dever ser procedida at o ms
de vencimento da sua vida til.
SEO IV
Do Cadastramento da Tripulao
Art.82 obrigatrio o cadastramento junto ao poder concedente
da tripulao que operar em todos os veculos das transportadoras
prestadoras de Servios Regulares de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros.
1 O cadastramento ser efetuado mediante apresentao dos
seguintes documentos:
I - Carteira de Identidade;
II - Carteira Nacional de Habilitao, categoria D ou E,
para motorista;
III - Quitao militar e eleitoral;
IV - Atestado mdico de sanidade fsica e mental;
V - Certificado de aprovao em curso de relaes humanas, de
princpios bsicos deste Regulamento, de procedimentos de primeiros
socorros, e de direo defensiva, este ltimo aplicvel apenas aos
motoristas;
VI - Comprovao de residncia e domiclio;
VII - Duas fotos coloridas atualizadas 3x4 (trs por quatro);
VIII - Certido negativa do distribuidor criminal;
X - Comprovante do pagamento da taxa de inscrio.
2 Aps efetuado e aprovado o cadastro, o poder concedente
emitir Carteira Padro que ter validade de 02 (dois) anos, sendo seu
porte obrigatrio quando o empregado estiver em servio.
3 A tripulao dever apresentar novo documento ou revalidar
os j apresentados, dentre os relacionados no pargrafo primeiro deste
artigo, quando assim for exigido pelo poder concedente.
4 O Poder Concedente poder a qualquer momento exigir a
apresentao da documentao necessria ao cadastramento da tripulao
ou revalidao daquela j apresentada.
 10 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
5 O atestado mdico de sanidade fsica e mental dever ser
apresentado no prazo mximo de 15 (quinze) dias, a contar da data de
sua expedio e renovado a cada dois anos.
6 No servio de transporte regular interurbano executivo e
leito e no servio de transporte regular metropolitano executivo no
existe a obrigatoriedade de cobrador.
7 Nos demais servios de transporte regular interurbano, em
funo de suas peculiaridades, a dispensa de cobrador dever ser submetida
a aprovao do poder concedente.
Art.83 O poder concedente poder exigir, para maior qualidade
na prestao do servio, a presena adicional de auxiliar de bordo,
respeitado o equilbrio econmico-financeiro do contrato.
SEO V
Dos Acidentes
Art.84 No caso de acidente, a transportadora fica obrigada a:
I - Adotar as medidas necessrias visando prestar imediata e
adequada assistncia aos usurios e prepostos;
II - Comunicar, por escrito, o fato ao Poder Concedente, no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas, indicando as circunstncias e o local
do acidente, alm das medidas adotadas para atendimento do disposto
no inciso anterior;
III - Manter, pelo perodo de 1 (um) ano, os dados do
equipamento registrador instantneo inaltervel de velocidade e tempo,
ou de outro dispositivo eletrnico com tal finalidade do veculo envolvido
no acidente devidamente arquivados, em perfeito estado de conservao,
acompanhados da anlise da viagem realizada, podendo os mesmos serem
requisitados pelo Poder Concedente.
Art.85 Quando do acidente resultar morte ou leses graves,
sero avaliadas suas causas tendo em vista os seguintes elementos:
I - Dados constantes do equipamento registrador instantneo
inalterado de velocidade e tempo, ou outro dispositivo eletrnico;
II - Regularidade da jornada de trabalho do motorista;
III - Seleo, treinamento e reciclagem do motorista;
IV - Manuteno dos veculos;
V - Percia, realizada por rgo ou entidade competente.
Pargrafo nico. O Poder Concedente manter controle
estatstico de acidente de veculo por transportadora.
Art.86 O poder concedente poder emitir norma regulamentar
dispondo sobre investigaes das causas dos acidentes, envolvendo
veculos que operem nos Servios Regulares de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros e propor medidas preventivas de aumento
da segurana do Sistema de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros.
CAPTULO VI
DA REMUNERAO DOS SERVIOS REGULARES DE
TRANSPORTE RODOVIRIO
INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS
SEO I
Das Tarifas
Art.87 A remunerao dos Servios Regulares de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros realizar-se- atravs do
pagamento de tarifa pelos usurios e por outras fontes alternativas de
receitas estabelecidas no contrato de concesso ou termo de permisso.
1 Compete ao DETRAN/CE, de ofcio ou a pedido do
interessado, promover o reajuste e a reviso extraordinria das tarifas
referentes aos Servios Regulares de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros, nos termos das normas regulamentares e
pactuadas pertinentes.
2 Compete ARCE/CE promover a reviso ordinria das
tarifas referentes aos Servios Regulares de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros, bem como homologar o reajuste e a
reviso extraordinria praticados pelo DETRAN/CE, nos termos das
normas regulamentares e pactuadas pertinentes.
3 No edital de licitao, o Poder Concedente dever prever,
em favor da concessionria ou permissionria, outras fontes de receita
alm da tarifria, com vistas propiciar a modicidade da tarifa, as quais
podero ser alternativas, complementares, acessrias ou decorrentes de
projetos associados, inclusive proveniente de transporte de encomenda,
com ou sem exclusividade.
4 A fixao, o reajuste, a reviso ordinria e a reviso ou rea de operao explorada por outro concessionrio ou
extraordinrio das tarifas remuneratrias dos Servios Regulares de
Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros levaro em
considerao, dentre outros fatores previstos no instrumento editalcio,
contratual ou de permisso:
I - a mdia dos parmetros dos ndices de consumo de cada
servio;
II - a remunerao do capital empregado para a prestao do
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009
servio e o equilbrio econmico-financeiro do contrato, consideradas
obrigatoriamente para a aferio do inicial equilbrio econmico-
financeiro do contrato as fontes de receitas previstas no 3 deste artigo;
III - a manuteno do nvel do servio estipulado para as linhas
isoladas ou das reas de operao e a possibilidade de sua melhoria;
IV - o recolhimento mensal do repasse de regulao previsto na
legislao pertinente;
V - o nvel de servio prestado;
VI - a coleta de dados e a prestao de informao pelas
transportadoras atravs de procedimentos uniformes;
VII - Os mecanismos de controle que garantam a confiabilidade
das informaes.
Art.88 Os parmetros operacionais adotados na planilha tarifria
sero analisados periodicamente, mediante reviso ordinria, objetivando
o aperfeioamento do nvel do servio e a modicidade da tarifa.
SEO II
Dos Bilhetes de Passagem e sua Venda
Art.89 vedada a prestao de Servio Regular Intermunicipal
de Passageiros sem a emisso do respectivo bilhete de passagem a cada
usurio, exceto nos servios metropolitanos.
Art.90 Os bilhetes de passagem sero emitidos preferencialmente
por via eletrnica ou ainda manual ou mecnica, em 03 (trs) vias, contendo
as seguintes indicaes:
I - Nome, endereo, nmero de inscrio no Cadastro Nacional
de Pessoas Jurdicas CNPJ ou Cadastro de Pessoa Fsica - CPF e no
Cadastro Geral dos Fornecedores no Estado do Cear CGF da
transportadora;
II - Data da emisso;
III - Tipo de servio prestado, nos termos do art.4, deste
Regulamento;
IV - Denominao: Bilhete de Passagem;
V - Preo da tarifa;
VI - Nmero do bilhete, nmero da via, srie ou sub-srie,
conforme o caso;
VII - Origem e destino da viagem;
VIII - Identificao do passageiro;
IX - Prefixo da linha e seus pontos terminais;
X - Data e horrio da viagem;
XI - Nmero da poltrona;
XII - Agncia emissora do bilhete;
XIII - Nome da empresa grfica impressora do bilhete, seu
nmero de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas - CNPJ
e no Cadastro Geral dos Fornecedores no Estado do Cear CGF.
1 O bilhete de passagem ser emitido em 03 (trs) vias,
respectivamente destinadas ao usurio, transportadora e ao rgo ou
entidade fiscalizadora competente do poder concedente.
2 Com relao aos servios metropolitanos, podero ser
utilizados bilhetes simplificados, aparelhos de contagem mecnica ou
eletrnica de passageiros, desde que asseguradas as condies necessrias
ao controle e coleta de dados estatsticos.
Art.91 A venda de passagens ser feita pela prpria
transportadora nos terminais rodovirios e em suas agncias, e, na
ausncia destes, por agentes credenciados, admitindo-se, ainda, que, ao
longo do itinerrio, seja feita dentro do veculo.
Pargrafo nico. Nas localidades dotadas de terminais
rodovirios vedado o embarque de passageiros sem o respectivo bilhete
de passagem, com exceo dos servios metropolitanos.
Art.92 As passagens devero estar venda em horrios
compatveis com o servio e o interesse pblico, com a abertura de
reservas no prazo mnimo de 15 (quinze) dias antecedentes ao da respectiva
viagem, exceto com relao aos servios metropolitanos e os servios
operados por veculos utilitrios de passageiros e veculos utilitrios
misto.
Art.93 permitida a concesso de desconto ou promoo de
tarifa pelas transportadoras ou seus prepostos, devendo efetiv-los em
carter uniforme para todos os usurios e para todas as seces das
linhas, devendo, no entanto, obter autorizao do Poder Concedente
mediante requerimento com uma antecedncia mnima de 48 (quarenta
e oito) horas.
Pargrafo nico. Nos seccionamentos ocorridos em linha isolada
permissionrio, o desconto ou promoo dever ser praticado
conjuntamente.
Art.94 A transportadora obriga-se a proporcionar seguro de
responsabilidade civil, no limite mnimo fixado no respectivo edital de
licitao, emitindo o respectivo comprovante.
Art.95 Fica isento do pagamento de tarifa, o agente responsvel
pela fiscalizao por parte do poder concedente ou por parte da Agncia
 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
Reguladora de Servios Pblicos Delegados do Estado do Cear ARCE,
quando em servio, devendo a transportadora reservar-lhe uma poltrona,
desde que a reserva tenha sido requisitada pelo menos 12 (doze) horas
antes da partida do veculo.
Pargrafo nico. Outros agentes responsveis pela fiscalizao
por parte do poder concedente ou da ARCE estaro isentos do pagamento
de tarifa quando necessitarem executar trabalho de carter emergencial,
independentemente de reserva.
SEO III
Da Bagagem e das Encomendas
Art.96 O preo da tarifa abrange necessariamente, a ttulo de
franquia, o transporte obrigatrio e gratuito, para o passageiro, de
volumes no bagageiro e no porta-volume, observados os seguintes limites
de peso e dimenso:
I - no bagageiro: at o limite de 35kg (trinta e cinco quilogramas)
de peso, sem que o volume total ultrapasse 240 dm3 (duzentos e quarenta
decmetros cbicos) ou, cada volume, 1m (um metro) na maior dimenso;
e,
II - no porta-volume: at o limite de 5kg (cinco quilogramas),
com dimenses que se adaptem ao porta-volume, desde que no sejam
comprometidos o conforto e a segurana dos passageiros.
Pargrafo nico. Excedidos os limites de peso e dimenso fixados
nos incisos I e II, deste artigo, o passageiro pagar apenas o que exceder
do permitido na base de 50% (cinqenta por cento) da tabela de preos
de encomendas, respeitados os direitos dos demais passageiros.
Art.97 Garantida a prioridade de espao no bagageiro para
conduo de bagagem dos passageiros e das malas postais, a
transportadora, respeitada a legislao em vigor, referente ao peso bruto
total mximo do veculo, aos pesos brutos por eixo ou conjunto de eixos
e a relao potncia lquida/peso bruto total mximo, poder utilizar o
espao remanescente para o transporte de encomendas.
Pargrafo nico. O transporte de encomendas s poder ser
efetuado no bagageiro, resguardada a segurana dos passageiros e da
tripulao.
Art.98 O transporte de encomendas e bagagens, conduzidas no
bagageiro, somente poder ser feito mediante a respectiva emisso de
documento fiscal apropriado e talo de bagagem.
Art.99 A receita do transporte de encomendas, quando admitido
pelo Poder Concedente, dever ser, necessariamente, utilizada para
propiciar a modicidade da tarifa, nos termos do art.87 desde regulamento.
Art.100 Nos casos de extravio ou dano de encomenda ou
bagagem, conduzidas no bagageiro, a transportadora indenizar o
passageiro, em quantia equivalente a 10 (dez) vezes o valor da maior
tarifa vigente do servio utilizado, no prazo de 15 (quinze) dias, contados
da data da reclamao.
1 As transportadoras somente sero responsveis pelo
extravio da bagagem transportada no bagageiro, desde que apresentado
pelo passageiro comprovante do respectivo talo de bagagem ou
documento fiscal e at o limite fixado no caput deste artigo.
2 Para ter direito indenizao no caso de dano ou extravio
da bagagem cujo valor exceda o limite previsto no caput deste artigo,
o interessado fica obrigado a declar-lo e a pagar prmio de seguro para
a cobertura do excesso.
3 Para fins do pargrafo anterior, as transportadoras so
obrigadas a proporcionar ao usurio a contratao de seguro especfico,
sob pena de ficar pessoalmente responsvel pelos danos verificados.
TTULO III
DOS SERVIOS DE TRANSPORTE RODOVIRIO
INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS POR
FRETAMENTO
CAPTULO I
DO REGIME DE EXPLORAO DOS SERVIOS DE
TRANSPORTE RODOVIRIO INTERMUNICIPAL
DE PASSAGEIROS POR FRETAMENTO
SEO I
Das Disposies Gerais
Art.101 Os Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal
de Passageiros por Fretamento sero executados mediante autorizao
expedida pelo poder concedente.
Pargrafo nico. A autorizao a que se refere o caput deste
artigo poder ser cassada, a critrio do poder concedente, em caso de
concorrncia com Servio Regular de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros.
Art.102 Os Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal
de Passageiros por Fretamento classificam-se em:
I - Servio de fretamento contnuo: servio de transporte
rodovirio de passageiros prestado pessoa jurdica, mediante contrato
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 11
escrito, para um determinado nmero de viagens ou por um perodo pr-
determinado, no superior a 12 (doze) meses, com horrios fixos,
destinado ao transporte de usurios definidos, que se qualificam por
manterem vnculo especfico com a contratante para desempenho de
sua atividade, mediante prvia autorizao do poder concedente.
II - Servio de fretamento eventual: servio de transporte
rodovirio de passageiros prestado a uma pessoa ou a um grupo de
pessoas, em circuito fechado, para uma viagem com fins culturais ou
recreativos, mediante prvia autorizao do poder concedente.
SEO II
Da Autorizao dos Servios de Fretamento Contnuo
Art.103 Compete ao poder concedente autorizar, a seu critrio,
a operao dos servios de fretamento contnuo mediante atendimento
dos seguintes requisitos por parte da prestadora do servio:
I - Documento que comprove instalaes de sede ou escritrio
no Estado do Cear;
II - Instalaes prprias ou alugadas contendo rea apropriada
para estacionamento do(s) veculo(s);
III - Registro na Junta Comercial;
IV - Cpia autenticada do contrato social da transportadora;
V - Certificado Geral do Ministrio da Fazenda;
VI - Certides negativas junto Secretaria de Finanas do
Municpio, Secretaria da Fazenda do Estado, Receita Federal e DETRAN/
CE, referentes respectivamente aos tributos federais, estaduais,
municipais e taxas e multas de trnsito e transporte do DETRAN/CE;
VII - Cpia autenticada do contrato firmado entre a
transportadora e a pessoa jurdica a quem o servio ser prestado,
contendo a qualificao dos contratantes, o objeto do servio, valor e o
prazo do contrato, horrio, durao, itinerrio e distncia das viagens;
VIII - Apresentao da aplice de seguro de responsabilidade
civil.
SEO III
Da Autorizao dos Servios de Fretamento Eventual
Art.104 Compete ao poder concedente autorizar a prestao
de servio de fretamento eventual por parte de transportadora mediante
a expedio de Autorizao Especial para Fretamento Eventual.
Pargrafo nico. Para obteno da Autorizao Especial para
Fretamento Eventual, a transportadora pagar valor fixado pelo poder
concedente.
Art.105 Na execuo do servio rodovirio de fretamento
eventual, levar-se-o em conta:
I - As disposies do Conselho Nacional de Turismo, do poder
concedente e da Secretaria de Turismo do Estado do Cear;
II - As condies de segurana, conforto, higiene e trafegabilidade
do veculo, nos termos das normas legais e regulamentares pertinentes.
Art.106 A viagem relativa a servio de fretamento eventual
ser executada por veculo de empresa de turismo, agncia de viagem ou
entidade de transporte eventual, registrada junto ao poder concedente.
Pargrafo nico. O veculo utilizado em servio de fretamento
eventual dever apresentar, no pra-brisa dianteiro, o nome da
trasnportadora contratante e o selo de registro expedidos pelo poder
concedente.
SEO IV
Do Registro das Transportadoras
Art.107 As transportadoras prestadoras de Servio de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por Fretamento devero obter
registro junto ao poder concedente.
Pargrafo nico. Para obteno do registro junto ao poder
concedente, as prestadoras de Servio de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros por Fretamento devero apresentar
requerimento instrudo com a seguinte documentao:
I - Certido Negativa de Falncia e Concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial,
expedida no domiclio da pessoa fsica;
II - Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no
caso de sociedades por aes, acompanhado de documentos de eleio
de seus administradores;
III - Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual
e Municipal do domiclio ou sede da transportadora;
IV - Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas
Jurdicas CNPJ;
V - Balano Patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo
exerccio social, exceto as transportadoras com menos de um ano de
constituio.
Art.108 As transportadoras registradas recebero o Certificado
 12 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
de Registro do poder concedente - CR, do qual constar:
I - Nmero do processo de registro;
II - Nmero do registro;
III - Data da emisso do registro e o prazo de sua validade;
IV - Espcies de servios em que operam;
V - Nome, cargo ou funo e assinatura da autoridade expedidora
do Certificado.
Art.109 Os documentos abaixo relacionados devero ser
atualizados anualmente, no ms de junho, junto ao poder concedente,
sob pena de cancelamento da autorizao para prestao de servios
rodovirios de fretamento:
I - Certido Negativa de falncia e concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial,
expedida no domiclio da pessoa fsica;
II - Balano Patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo
exerccio social;
III - Certido de inexistncia de dbito pecunirio junto ao
poder concedente;
IV - Aplice de seguro de responsabilidade civil.
Pargrafo nico. Trimestralmente a transportadora apresentar
ao poder concedente a aplice de seguro de responsabilidade civil,
mediante a apresentao dos recibos de quitao.
Art.110 Anualmente ser procedida vistoria nos veculos pelo
poder concedente para verificao do atendimento s condies de
conforto e segurana.
1 Realizada a vistoria e aprovado o veculo, ser expedido o
Certificado de Vistoria, bem como o Selo de Registro.
2 No ser permitida a utilizao em prestadoras de Servio
de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por Fretamento
de veculo que no seja portador de Certificado de Vistoria.
CAPTULO II
DA OPERAO DOS SERVIOS
RODOVIRIOS DE FRETAMENTO
SEO I
Das Viagens
Art.111 Quanto ocorrncia de acidentes, aplicam-se aos
Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por
Fretamento os arts.84 a 86, deste Regulamento.
Art.112 Ocorrendo interrupo da viagem de Servio de
Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por Fretamento,
a transportadora dever utilizar, para sua continuidade, o mesmo veculo
ou outro de caracterstica idntica ou superior ao que vinha sendo utilizado,
observados os requisitos de conforto e segurana estabelecidos.
Pargrafo nico. Fica a transportadora obrigada a comunicar a
interrupo de viagem ao poder concedente, no prazo de 48 (quarenta e
oito) horas, especificando-lhes as causas e as providncias adotadas, as
quais devero ser comprovadas sempre que exigido.
Art.113 Nos Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal
de Passageiros por Fretamento somente podero ser transportados
passageiros sentados.
1 Ser dispensada a presena de cobrador na tripulao dos
Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por
Fretamento.
2 Ao motorista de viagem relativa a Servio de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por Fretamento, aplicam-se
todos os encargos relativos ao motorista de viagem relativa a Servio
Regular de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros,
inclusive no tocante ao cadastramento previsto no art.82, deste
Regulamento.
SEO II
Dos Veculos
Art.114 Na prestao de Servios de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros por Fretamento sero utilizados os seguintes
tipos de veculos:
I - nibus interurbano convencional;
II - nibus interurbano executivo;
III - nibus interurbano leito;
IV - nibus metropolitano convencional;
V - nibus metropolitano executivo;
VI - Micronibus;
VII - Veculo utilitrio de passageiros;
VIII - Veculo utilitrio misto-VUM;
IX - Mininibus.
1 As dimenses, lotao e caractersticas internas e externas
dos veculos obedecero aos padres e especificaes tcnicas
estabelecidas nas normas legais e regulamentares pertinentes.
2 nibus metropolitano s poder ser utilizado em servio
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009
rodovirio de fretamento cuja distncia entre a origem e destino no
ultrapasse 75 (setenta e cinco) quilmetros.
Art.115 Nos veculos utilizados nos Servios de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por Fretamento obrigatria
a instalao de equipamento registrador instantneo inaltervel de
velocidade e tempo, devendo a transportadora mant-lo em perfeito
estado de funcionamento e analisar os dados relativos a cada viagem
realizada.
Pargrafo nico. Sempre que necessrio, a critrio do poder
concedente, poder ser exigida a exibio dos dados do equipamento
registrador instantneo inaltervel de velocidade e tempo, o qual dever
ser preservado pela transportadora pelo prazo de 90 (noventa) dias.
Art.116 Os veculos utilizados em Servios de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por Fretamento devero
apresentar, na parte externa, letreiro indicativo com o nome ou razo
social do cliente, no caso de fretamento contnuo; ou a palavra
TURISMO, no caso de fretamento eventual.
Art.117 Quanto fixao de publicidade nos veculos utilizados
em Servio de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros
por Fretamento, aplica-se o art.74, deste Regulamento.
SEO III
Do Registro dos Veculos
Art.118 Os veculos utilizados na prestao de Servios de
Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por Fretamento
sero devidamente registrados junto ao poder concedente.
Pargrafo nico. No ser efetuado registro de nibus,
mininibus e micronibus com idade superior a 15 (quinze) anos e Veculo
Utilitrio de Passageiros e Veculo Utilitrio Misto-VUM com idade
superior a 10 (dez) anos, observados os requisitos abaixo:
I - Para efeito de contagem da vida til, ser considerado o ano
de fabricao do veculo ou do primeiro encarroamento de chassi,
devidamente comprovado por nota fiscal do encarroador ou pela
observao no Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo;
II - O prazo mximo para a diferena entre a fabricao do
chassi e o seu encarroamento de 01 (um) ano;
III - Quando o veculo novo (zero quilmetro) for adquirido no
ano seguinte sua fabricao, diretamente do fabricante ou de
concessionrio seu, comprovado por nota fiscal, ser considerado a data
de entrega para contagem da vida til.
Art.119 O registro dos veculos utilizados para a prestao do
servio rodovirio por fretamento ser cancelado, quando atingirem as
seguintes idades:
I - 20 (vinte) anos, em caso de nibus, mininibus e micronibus;
II - 15 (quinze) anos, no caso de Veculos Utilitrio de Passageiro-
VUP e Veculo Utilitrio Misto-VUM.
TTULO IV
DA FISCALIZAO, INFRAES E PENALIDADES
CAPTULO I
DA FISCALIZAO
Art.120 A fiscalizao dos Servios de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros, em tudo quanto diga respeito a segurana
da viagem, conforto do passageiro e ao cumprimento da legislao de
trnsito e de trfego rodovirio intermunicipal ser exercida pelo Poder
Concedente, atravs dos rgos e entidades competentes, visando ao
cumprimento das normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes.
Art.121 O DETRAN/CE e a ARCE exercero as atribuies de
fiscalizao dos Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros do Estado do Cear previstas neste Regulamento, observado
o disposto nos pargrafos deste artigo.
1 O DETRAN/CE poder celebrar convnio ou consrcio
pblico para realizar de maneira indireta, associada ou por cooperao,
suas atribuies de fiscalizao dos Servios de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros.
2 Alm da competncia prevista no caput deste artigo,
caber ao DETRAN/CE exercer as atribuies relativas ao planejamento
do Sistema de Transporte Rodovirio Intermunicipal.
Art.122 Alm da fiscalizao de que trata o artigo anterior, as
prestadoras de Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros no Estado do Cear submeter-se-o ao poder regulatrio da
ARCE.
1 O poder regulatrio da ARCE ser exercido nos termos das
Leis Estaduais n12.786/97 e n13.094/2001, e suas posteriores
modificaes, e demais normas legais, regulamentares e pactuadas
pertinentes, cabendo ARCE com relao aos Servios de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, sem prejuzo de outras
atribuies:
I - fiscalizar indiretamente os rgos ou entidades privados e
 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
pblicos envolvidos na prestao do servio, atravs de auditagem tcnica
de dados fornecidos por estes ou coletados pela ARCE;
II - atender e dar provimento s reclamaes dos usurios do
servio, decidindo inclusive sobre indenizaes ou reparaes a serem
pagas pelas transportadoras, independentemente de outras sanes a
estas aplicveis;
III - expedir normas regulamentares sobre a prestao do
servio, no mbito de sua competncia;
IV - responder a consultas de rgos ou entidades pblicas e
privadas sobre a prestao do servio;
V - quando for o caso, encaminhar ao rgo ou entidade
responsvel pela aplicao de penalidades a constatao, atravs de
deciso definitiva proferida pela ARCE, de infrao cometida por
transportadora.
2 No desempenho do poder regulatrio, incluindo as
competncias atribudas neste artigo, a ARCE usufruir de todas as
prerrogativas conferidas pelas Leis Estaduais n12.876/97 e n13.094/2001,
com suas respectivas alteraes, e demais normas legais e regulamentares
pertinentes.
3 As prestadoras de Servio de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros, qualquer que seja a espcie de servio
prestado, so submetidas regulao estabelecida pela ARCE, nos termos
das Leis Estaduais n12.876/97 e n13.094/2001, com suas respectivas
alteraes e demais normas legais e regulamentares pertinentes.
Art.123 A prestadora de Servio Regular de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, qualquer que seja a espcie de
servio prestado, estar obrigada ao repasse de regulao nos termos da
legislao pertinente.
Art.124 O poder concedente no exerccio da fiscalizao dos
Servios de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, ARCE,
do DETRAN/CE e de outros rgos e entidades da Administrao Pblica
Estadual incumbidos dessa atividade, tem pleno acesso a qualquer veculo
ou instalao que diga respeito aos servios, exercendo o poder de polcia,
nos termos das normas legais e regulamentares pertinentes.
Art.125 O poder concedente promover, quando julgar
necessrio, a realizao de auditorias contbil-financeira e tcnico-
operacional na transportadora.
1 Por ocasio das auditorias, fica a transportadora obrigada a
fornecer os livros e documentos requisitados, satisfazendo e prestando
outros dados e exigncias do Poder Concedente.
2 O resultado das auditorias sero encaminhados
transportadora, acompanhados de relatrio contendo as recomendaes,
determinaes, advertncias e outras sanes ou observaes do poder
concedente.
CAPTULO II
DAS INFRAES E PENALIDADES
Seo I
Das Espcies de Penalidade
Art.126 Verificada a inobservncia de qualquer das disposies
deste Regulamento, aplicar-se- transportadora infratora a penalidade
cabvel, conforme estabelecido na Lei estadual n13.094, de 12 de janeiro
de 2001, com suas respectivas alteraes, e demais disposies legais
pertinentes.
Pargrafo nico. As penalidades aplicadas pelo poder
concedente no isentam o infrator da obrigao de reparar ou ressarcir
dano material ou pessoal resultante da infrao, causado a passageiro
ou a terceiro.
Art.127 As infraes aos preceitos deste Regulamento, baseados
na Lei estadual n13.094, de 12 de janeiro de 2001, com suas respectivas
alteraes, sujeitaro a transportadora infratora, conforme a natureza
da falta, s seguintes penalidades:
I - Advertncia por escrito;
II - Multa;
III - Reteno do veculo;
IV - Apreenso do veculo;
V - Caducidade.
1 Aplicar-se- a pena de advertncia por escrito no caso de
infrao a qualquer dispositivo deste Regulamento para a qual inexista
expressa previso de penalidade diversa.
2 As penas de multa, reteno e apreenso de veculo sero todo ou em parte, o espao existente para finalidade diversa;
aplicadas nos casos previstos nas sees seguintes deste captulo.
3 Aplicar-se- a pena de caducidade da permisso no caso de
prestao inadequada ou ineficiente do servio, a critrio do poder
concedente, atendida da legislao em vigor.
4 Aplicar-se- a pena de caducidade da concesso nos casos
previstos no art.35, 1, da Lei estadual n12.788 de 30 de dezembro de
1997, e na Lei estadual n13.094, de 12 de janeiro de 2001, com suas
respectivas alteraes.
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 13
5 A aplicao das penas previstas neste artigo no est limitada
observncia de gradatividade.
Art.128 O cometimento de duas ou mais infraes, independen-
temente de sua natureza, sujeitar o infrator aplicao das penalidades
correspondentes a cada uma delas.
SEO II
Das Multas
Art.129 A pena de multa, calculada em funo do valor da
Unidade Fiscal de Referncia do Estado do Cear - UFIRCE, ou outro
ndice estadual que venha substitu-la, ser aplicada quando do
cometimento das seguintes infraes:
I - a transportadora, atravs de dirigente, gerente, empregado,
preposto, contratado ou qualquer que atue em seu nome,
alternativamente:
a) no apresentar seus veculos para incio da operao em
perfeito estado de conservao e limpeza;
b) tratar passageiro com falta de urbanidade;
c) no apresentar tripulao corretamente uniformizada e
identificada em servio;
d) no prestar aos usurios, quando solicitados, as informaes
necessrias;
e) fumar dentro do nibus ou permitir que passageiros fumem;
f) afastar-se do veculo no horrio de trabalho, sem motivo
justo;
g) o motorista conversar, enquanto o veculo estiver em
movimento;
h) no atender aos sinais de parada em locais permitidos;
i) no observar o esquema de operao dos corredores e faixas
exclusivas para nibus;
j) no auxiliar o embarque e desembarque de passageiros,
especialmente crianas, senhoras, pessoas idosas e deficientes motores,
quando solicitado;
l) no procurar dirimir as pendncias ou dvidas referentes a
bagagens, passagens e outras que possam surgir na relao entre passageiro
e transportadora;
m) utilizar pontos para parada e para escala sem que esteja
devidamente autorizado pelo poder concedente;
n) no comunicar ao poder concedente, dentro do prazo legal,
a interrupo de viagem decorrente de defeito mecnico, acidente do
veculo ou motivo de fora maior;
o) no ressarcir ao passageiro a diferena de preo de tarifa, nos
casos de substituio de veculo por outro de caractersticas inferiores;
p) no transportar gratuitamente a bagagem de passageiro,
observados os requisitos estabelecidos nesta Lei e em normas
regulamentares pertinentes;
q) reincidir, em perodo inferior a 90 (noventa) dias, na prtica
de infrao que j tenha sido objeto de advertncia por escrito por parte
do poder concedente, nos termos do 1 do art.68 da Lei n13.094, de
12 de janeiro de 2001, e suas alteraes.
Pena - Multa correspondente ao valor de 40 (quarenta) UFIRCEs.
II - a transportadora, atravs de dirigente, gerente, empregado,
preposto, contratado ou qualquer que atue em seu nome,
alternativamente:
a) efetuar reabastecimento e manuteno em locais inadequados
ou com passageiros a bordo;
b) atrasar ou adiantar horrio de viagem sem motivo justo;
c) no diligenciar para manuteno da ordem e para a limpeza
do veculo;
d) recusar-se a devolver o troco, aplicando-se, neste caso, um
auto de infrao por cada valor de tarifa alterado, sem prejuzo do
cumprimento da obrigao de entrega do troco devido;
e) transportar passageiros excedentes sem autorizao do poder
concedente, sendo neste caso, a multa cobrada com relao a cada
passageiro excedente;
f) deixar de fazer constar nos locais adequados do veculo as
legendas obrigatrias, internas ou externas;
g) deixar de garantir o espao adequado no bagageiro para
transporte da bagagem a que tem direito os passageiros, utilizando, no
h) transportar encomendas e bagagens, conduzidas no bagageiro,
sem a respectiva emisso de documento fiscal apropriado ou talo de
bagagem;
i) afixar material publicitrio ou inserir inscries nos veculos,
com violao ao disposto nos arts.37 e 57, 4, da Lei n13.094, de 12 de
janeiro de 2001, e suas alteraes, conforme a espcie de servio prestado.
Pena - Multa correspondente ao valor de 80 (oitenta) UFIRCEs.
III - a transportadora, atravs de dirigente, gerente, empregado,
 14 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
preposto, contratado ou qualquer que atue em seu nome,
alternativamente:
a) no observar as caractersticas fixadas para o veculo pelas
normas legais, regulamentares e pactuadas;
b) retardar a entrega de informaes ou documentos exigidos
pelo poder concedente;
c) no desviar o veculo para o acostamento nas caladas e/ou
rodovias para o embarque e o desembarque de passageiros;
d) no manter em seus veculos, nos locais prprios, livro de
ocorrncia;
e) ultrapassar a tolerncia mxima de at 10 (dez) minutos,
alm do horrio marcado, para a chegada do veculo no ponto inicial da
linha;
f) no pagar ao passageiro alimentao, pousada e transporte
at o destino da viagem, quando houver interrupo de viagem, por um
perodo superior a 3 (trs) horas, caso em que a multa ser cobrada por
cada passageiro;
g) no apresentar semestralmente ao poder concedente relao
dos veculos componentes de sua frota e declarao de que os referidos
veculos esto em perfeitas condies de segurana, conforto e uso para
operar, no caso de transportadora prestadora de Servio Regular de
Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros;
h) permitir o transporte de passageiros sem a emisso do bilhete
de passagem, no caso de transportadora prestadora de Servio Regular
de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, aplicando-se
um auto de infrao por cada passageiro embarcado sem o respectivo
bilhete, salvo na hiptese dos servios metropolitanos;
i) efetuar a venda de passagens em locais no permitidos ou fora
dos prazos estabelecidos, nos termos dos arts.46 e 47 da Lei n13.094,
de 12 de janeiro de 2001, e suas alteraes;
j) permitir o embarque de passageiros nas localidades dotadas
de terminais rodovirios, sem o respectivo bilhete de passagem, no
caso de transportadora prestadora de Servio Regular de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, aplicando-se um auto de
infrao por cada passageiro embarcado, salvo na hiptese dos servios
metropolitanos;
l) no apresentar letreiro indicativo na parte externa dos veculos
utilizados em Servio de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros por Fretamento, nos termos da regulamentao da Lei
n13.094, de 12 de janeiro de 2001, e suas alteraes.
Pena - Multa correspondente ao valor de 170 (cento e setenta)
UFIRCEs.
IV - a transportadora, atravs de dirigente, gerente, empregado,
preposto, contratado ou qualquer que atue em seu nome, alternativamente:
a) alterar o itinerrio ou interromper a viagem, sem motivo
justificado e sem comunicar o fato ao poder concedente;
b) no renovar os documentos necessrios para o registro da
transportadora, conforme estabelecidos nesta regulamentao;
c) no preservar a inviolabilidade dos instrumentos registradores
de velocidade e tempo;
d) mantiver em servio motoristas, cobradores, fiscais ou
despachantes no cadastrados junto ao poder concedente;
e) deixar de adotar ou retardar as providncias relativas ao
transporte de passageiros, no caso de interrupo da viagem;
f) dirigir o veculo colocando em risco a segurana ou em prejuzo
do conforto dos usurios;
g) ingerir bebida alcolica nas 12 (doze) horas antecedentes ao
incio de sua jornada at o seu trmino;
h) no recolher o veculo respectiva garagem ou utiliz-lo,
quando ocorrerem indcios de defeitos mecnicos, que possam por em
risco a segurana dos usurios;
i) no prestar socorro aos usurios feridos, em caso de acidente;
j) no colocar outro veculo aps notificao do poder
concedente no ponto inicial da linha;
l) retirar o Selo de Registro afixado no pra-brisa dianteiro,
pelo poder concedente;
m) no substituir os veculos que tiverem seus registros
cancelados;
n) operar veculo sem o dispositivo de controle de nmero de
passageiros ou com catracas violadas, no caso dos transportes
metropolitanos, e, em qualquer caso, sem o equipamento registrador
instantneo inaltervel de velocidade e tempo, conforme estabelecido
nesta Lei para cada espcie de servio;
o) no portar a devida Autorizao, no caso de viagem relativa
a Servio de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros por
Fretamento;
p) colocar em trfego veculo sem cobrador para atender ao
servio, salvo nos casos autorizados pelo poder concedente;
q) suspender total ou parcialmente o servio sem autorizao
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009
do poder concedente, aplicando-se um auto de infrao por cada horrio
desatendido;
r) operar veculo com vazamento de combustvel ou
lubrificantes;
s) colocar ou manter o veculo em movimento com as portas
abertas, colocando em risco a segurana de passageiro;
t) recusar informao ou a exibio de documentao requisitada
pelo poder concedente, sem prejuzo da obrigao de prestar as
informaes e de exibir os documentos requisitados;
u) resistir, dificultar ou impedir a fiscalizao por parte do
poder concedente;
v) circular com veculos da frota sem estar devidamente
registrados no poder concedente;
x) no enviar ao poder concedente, no prazo de 5 (cinco) dias
teis, a cpia do contrato, nos casos de servio de fretamento contnuo,
conforme definido nesta regulamentao.
Pena - Multa correspondente ao valor de 340 (trezentas e
quarenta) UFIRCEs
Art.130 As multas sero aplicadas em dobro, quando houver
reincidncia da mesma infrao, no perodo de at 90 (noventa) dias.
Pargrafo nico. A reincidncia ser computada:
I - no Servio Regular de Transporte Rodovirio de Passageiros
prestado por nibus, tomando-se por base ocorrncia em cada linha, por
evento;
II - no Servio Regular Complementar de Transporte Rodovirio
de Passageiro quando prestado por mininibus, micronibus e veculos
utilitrios de passageiros, tomando-se por base ocorrncia por cada
veculo, por evento;
III - no Servio de Transporte Rodovirio de Passageiros por
Fretamento, tomando-se por base ocorrncia relativa a cada
transportadora, por evento.
SEO III
Da Reteno do Veculo
Art.131 Sem prejuzo da aplicao de multa ou de outra sano
cabvel, a penalidade de reteno de veculo ser aplicada,
independentemente de a transportadora ou pessoa fsica ou jurdica
infratora encontrar-se, ou no, operando servio mediante regular
concesso, permisso ou autorizao do Poder Concedente, quando:
I - o veculo no oferecer condies de segurana, conforto e
higiene, ou no apresentar especificaes estabelecidas em normas legais
e regulamentares pertinentes;
II - o veculo transportar cargas perigosas sem o devido
acondicionamento e autorizao do poder concedente ou dos rgos ou
entidades competentes;
III - o motorista apresentar sinais de embriaguez;
IV - o equipamento registrador de velocidade e tempo estiver
adulterado ou sem funcionamento;
V - o veculo no estiver cadastrado junto ao poder concedente.
1 Em se tratando das hipteses previstas nos incisos I, II e III,
deste artigo, a reteno ser feita de imediato, sendo o veculo retido no
local onde for constatada a irregularidade, devendo a transportadora
providenciar a substituio por veculo padro em condies adequadas
de operao.
2 Ocorrendo as hipteses previstas nos incisos IV e V, o
veculo poder ser retido de imediato ou poder ser determinada sua
reteno aps o fim da viagem, a critrio do agente fiscalizador
competente.
3 O veculo retido ser recolhido garagem da transportadora,
quando possvel, ou a local indicado pelo rgo ou entidade responsvel
pela fiscalizao, sendo liberado somente quando comprovada a correo
da irregularidade que motivou a reteno, sem prejuzo da aplicao das
penalidades cabveis.
SEO IV
Da Apreenso do Veculo
Art.132 A penalidade de apreenso do veculo ser aplicada sem
prejuzo da multa cabvel, quando a transportadora ou qualquer pessoa
fsica ou jurdica estiver operando o servio sem regular concesso,
permisso ou autorizao do Poder Concedente.
1 O veculo apreendido ser recolhido a local determinado
pelo Poder Concedente, e somente ser liberado mediante a apresentao
da guia de recolhimento comprovando o pagamento das multas cabveis
e das despesas decorrentes da apreenso.
2 O infrator fica obrigado ao pagamento de diria fixada em
tabela prpria expedida pelo DETRAN/CE, por veculo apreendido, at
a data de liberao do mesmo, incluindo esta, independentemente de
outras sanes cabveis.
 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
CAPTULO III
DA FORMALIZAO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Seo I
Disposies Gerais
Art.133 Os processos administrativos de julgamento de autos
de infrao e de apurao de infraes e aplicao de penalidades
decorrentes de condutas que infrinjam a legislao de transportes terrestres
e os deveres estabelecidos nos editais de licitao, nos contratos de
concesso e de permisso, regem-se pelas disposies da Lei Estadual
n13.094/01, com suas alteraes, pelas regras deste Regulamento e
demais normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes.
1 Na conduo dos processos administrativos de que trata este
Regulamento, o DETRAN/CE obedecer, dentre outros, aos princpios
da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade,
moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse
pblico e eficincia.
2 Os processos administrativos sero pblicos, salvo se para
preservar a intimidade e a proteo de dados sigilosos dos interessados,
quando assim dever ser declarado nos autos pela autoridade competente.
Art.134 O processo administrativo ser organizado com todas
as folhas, exceto capa e contracapa, rubricadas e numeradas seguidamente,
e todos os despachos e documentos em ordem cronolgica de sua
elaborao ou juntada.
Pargrafo nico. Cabe ao agente pblico que proferir despachos
ou efetuar a juntada de documentos adotar as providncias de que trata
este artigo.
Seo II
Da instaurao do processo
Art.135 O processo administrativo ordinrio de julgamento de
autos de infrao ser instaurado de ofcio, como decorrncia da prpria
lavratura do auto.
Art.136 O processo administrativo ordinrio de apurao de
infraes e aplicao de penalidades ser instaurado de ofcio ou mediante
denncia fundamentada e acompanhada dos documentos pertinentes
formulada por qualquer pessoa.
1 Recebida a denncia pelo rgo competente do DETRAN/
CE, e no sendo caso de imediata lavratura de auto de infrao, o
pretenso infrator ser cientificado da mesma para apresentar resposta
que entender de direito.
2 A cientificao do denunciado ser acompanhada de cpia
da denncia formulada, assim como dos documentos que a acompanharem,
e dever indicar:
I - os fatos constitutivos da denncia;
II - os dispositivos legais, regulamentares ou contratuais
infringidos e as penalidades previstas;
III - o prazo para apresentao de defesa.
Seo III
Do auto de infrao
Art.137 O auto de infrao ser lavrado no momento em que
verificada a prtica de infrao, seja em flagrante, seja no curso de
procedimento de fiscalizao.
1 O auto de infrao ser lavrado no local em que verificada a
falta, salvo se realizado com a utilizao interposta de meio tecnolgico
ou como resultado de processo administrativo ordinrio de apurao de
infraes, hiptese em que poder ser lavrado nas dependncias dos
rgos competentes.
2 A autuao ser feita, sempre que possvel, na pessoa do
infrator; e, em se tratando de pessoa jurdica, a autuao far-se- na
pessoa de seus diretores ou, se ausentes, na pessoa de preposto ou
representante legal.
3 Para efeitos de autuao, consideram-se prepostos os
motoristas dos veculos flagrados pela fiscalizao.
4 Verificada a prtica de duas ou mais infraes, podero ser
lavrados tantos autos quantas forem aquelas.
Art.138 O Auto de Infrao ser lavrado em 03 (trs) vias de
igual teor e conter:
I - nome do infrator;
II - nmero de ordem do auto de infrao, identificao do
veculo e da linha;
III - local, data e horrio da infrao;
IV - descrio sumria da infrao cometida e dispositivo legal
violado;
V - assinatura do infrator ou de preposto ou, sendo o caso,
declarao de recusa firmada pelo fiscal;
VI - matrcula e assinatura do fiscal que a lavrou.
VII - Prazo de apresentao de defesa.
1 A primeira via do auto de infrao ser entregue ao infrator
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 15
ou ao preposto ou representante da empresa; a segunda via, a ser juntada
aos autos do processo, servir como recibo, devendo o infrator ou o
preposto ou representante da empresa nela apor seu ciente (quando
possvel); a terceira via ficar arquivada no DETRAN/CE.
2 A aposio do ciente equivale, para todos os fins,
intimao do infrator ou do preposto ou representante da empresa,
presumindo-se conhecedor de todos os termos nele contido.
3 Em caso de recusa de aposio do ciente ou na hiptese de
impossibilidade de sua obteno, o agente autuante registrar no auto de
infrao tais circunstncias.
4 Nas hipteses de que trata o 3, a autoridade competente
enviar, ao infrator ou ao representante legal da empresa, Notificao
de Autuao ou, mediante correspondncia registrada, com aviso de
recebimento (AR), a primeira via do auto de infrao, ou cpia
autenticada por servidor autorizado, no prazo mximo de 30 (trinta)
dias, contados da data de sua lavratura.
5 A Notificao de Autuao, que observar os modelos
aprovados pelo Conselho de Coordenao Administrativa do DETRAN/
CE, poder ser efetuada:
I - pessoalmente, por intermdio de servidor do DETRAN/CE,
mediante recibo do destinatrio ou de seu representante legal na segunda
via do documento;
II - mediante correspondncia registrada, com aviso de
recebimento (AR), contendo indicao expressa de que se destina a
notificar o destinatrio;
III - por qualquer outro meio, inclusive eletrnico, que assegure
a certeza da cincia do infrator; ou
IV - por edital, quando desconhecido ou incerto o lugar em que
se encontrar o infrator, circunstncia que ser certificada nos autos.
6 O edital de notificao a que se refere o inciso IV do 5 ser
publicado uma vez no Dirio Oficial do Estado.
7 Sero juntados aos autos, conforme o caso, cpia da
Notificao de Autuao, o recibo do destinatrio (5, I), o aviso de
recebimento (5, II), o documento que comprove inequivocamente a
cincia (5, III), ou um exemplar da publicao de edital (5, IV).
Seo IV
Da defesa
Art.139 Cientificado o infrator da Notificao de Autuao ou
da denncia de infrao, ser conferido o prazo de 10 (dez) dias corridos,
a contar da cincia do auto ou do recebimento da intimao, para o
oferecimento da competente defesa.
1 No sendo apresentada defesa, ser o fato certificado nos
autos, prosseguindo o processo com a prtica dos atos processuais
subseqentes.
2 O autuado ou denunciado poder, a qualquer tempo, ingressar
nos autos, prosseguindo o processo na fase em que se encontra, sem
reabertura dos prazos j decorridos.
Art.140 A defesa tempestiva suspende a aplicao e, em sendo
o caso, a exigibilidade da penalidade de multa correspondente, ressalvadas
as hipteses de reteno e apreenso de veculo, nos termos da Lei
n13.094/2001 e deste regulamento.
Art.141 Na fluncia do prazo para oferecimento da defesa, ser
facultada o exame do processo aos interessados, representantes legais
ou mandatrios com poderes expressos, nas dependncias do DETRAN/
CE e durante o expediente normal.
Pargrafo nico. No ser permitida a retirada dos autos do
processo, das dependncias do DETRAN/CE, para exame dos
interessados sem a autorizao do responsvel, podendo ser substituda
a retirada, quando possvel, pelo fornecimento de cpia integral dos
autos.
Seo V
Das provas
Art.142 Por fora do atributo de presuno de veracidade,
inerente aos atos administrativos, cabe ao interessado a prova dos fatos
que alegar, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a
instruo.
1 As provas devero ser produzidas no prazo para defesa e
apresentadas junto com esta.
2 Ultrapassada a fase de defesa, se novos elementos de prova
vierem aos autos, ser assegurado ao(s) interessado(s) abertura de prazo
para manifestao.
Seo VI
Das nulidades
Art.143 A nulidade de qualquer ato ou fase do processo
administrativo s prejudica os posteriores que dele diretamente dependam
ou decorram.
 16 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
1 Os atos que apresentarem vcios sanveis podero ser
convalidados pela autoridade competente, em deciso que evidencie no
acarretarem leso ao interesse pblico e nem prejuzo a terceiros.
2 Quando a lei prescrever determinada forma, sem cominao
de nulidade, a autoridade competente poder considerar vlido o ato se,
realizado de outro modo, alcanar a finalidade.
Art.144 Ao declarar qualquer nulidade, a autoridade competente
para o julgamento especificar os atos alcanados e determinar as
providncias necessrias.
Pargrafo nico. Verificada, no entanto, a existncia de vicio
insanvel, poder ser declarada a nulidade parcial ou total do processo.
Seo VII
Do julgamento e aplicao da penalidade
Art.145 Interposta defesa, ser ela dirigida Diretoria de
Trnsito e Transportes, que autuar e organizar o processo
administrativo, acrescentando capa e contra-capa, rubricando e
numerando seguidamente todas as pginas. Aps, encaminhar
Procuradoria Jurdica do DETRAN/CE para apreciao da defesa
apresentada.
1 Acolhida a defesa, o Auto de Infrao ser cancelado ou a
denncia ser julgada improcedente, sendo ambos arquivados, devendo o
DETRAN/CE comunicar o fato ao autuado ou denunciado.
2 Em caso do no acolhimento da defesa ou de seu no exerccio
no prazo previsto, o agente competente verificar a regularidade do
Auto de Infrao ou a procedncia da denncia, e, em sendo o caso,
aplicar a respectiva sano, expedindo a Notificao de Penalidade, da
qual devero constar os dados informativos da autuao/denncia, o
valor da multa devido, o prazo para pagamento e a comunicao do no
acolhimento da defesa, quando for o caso.
Art.146 O prazo para pagamento da penalidade de multa, que
dever constar na Notificao de Penalidade, ser, no mnimo, de 5 dias,
contados do recebimento da respectiva comunicao, ressalvadas as
hipteses de reteno e apreenso de veculo, nos termos da Lei
n13.094/01 e deste regulamento.
Pargrafo nico. No efetuado o pagamento da penalidade de
multa aplicada, no prazo devido, nem interposto recurso em tempo
hbil, a mesma ser inscrita na dvida ativa, para ser cobrada por via
judicial, sem prejuzo da aplicao de outras penalidades cabveis.
Seo VIII
Dos recursos administrativos
Art.147 Da deciso proferida pelo DETRAN/CE caber recurso
ARCE, em face de razes de legalidade e de mrito, a ser interposto no
prazo de 5 dias, contados da cincia do interessado.
1 O recurso ser interposto mediante requerimento escrito,
no qual o recorrente dever expor os fundamentos do pedido de reexame,
podendo juntar os documentos que julgar convenientes.
2 O recurso ser dirigido Autoridade que proferiu a deciso,
a qual, no prazo de 10 dias teis, encaminhar os autos ARCE para o
julgamento.
3 A ARCE, no julgamento do recurso, poder confirmar,
modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida,
na matria que for de sua competncia.
4 Os recursos sero recebidos apenas no efeito devolutivo. No
entanto, excepcionalmente, poder ser concedido efeito suspensivo ao
recurso por despacho fundamentado da autoridade responsvel da ARCE.
Art.148 O recurso no ser conhecido quando interposto:
I - fora do prazo;
II - perante rgo ou autoridade incompetente;
III - por quem no tenha legitimidade para tanto;
Art.149 A deciso proferida pela ARCE no julgamento do
pertinente recurso administrativo definitiva, devendo esta ser
formalmente comunicada ao DETRAN/CE e ao infrator.
Seo IX
Das disposies transitrias e finais
Art.150 Salvo disposio em contrrio, os prazos so contnuos,
excluindo-se, na sua contagem, o dia do incio e incluindo-se o do
vencimento.
1 Os prazos iniciam-se e vencem em dias de expediente normal
no DETRAN/CE.
2 O prazo ser automaticamente prorrogado at o primeiro
dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver
expediente ou este for encerrado antes do horrio normal.
3 O trmino de prazo ser certificado nos autos.
Art.151 Nos processos administrativos de que trata este
Regulamento, o direito de consultar os autos, de pedir cpias de
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009
documentos deles constantes e de pedir certido restrito s partes
diretamente envolvidas nos processos, a seus representantes legais e
mandatrios devidamente constitudos.
1 O DETRAN/CE poder exigir ressarcimento das despesas
decorrentes do disposto neste artigo.
2 A consulta aos autos fora das hipteses previstas neste
Regulamento, bem como as solicitaes de certides, devem ser requeridas
por escrito autoridade processante.
Art.152 A alegao de ignorncia ou errada compreenso das
normas legais e regulamentares no exime de pena o infrator.
TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art.153 Na concesso do Servio Regular de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, Interurbano ou Metropolitano,
o edital da licitao especificar, durante o respectivo prazo, dados
estimados de receita operacional, ficando a participao de cada
concessionria limitada ao percentual mximo correspondente a 40%
(quarenta por cento) da referida receita em cada sistema.
1 vedada, na concesso do Servio Regular Interurbano de
Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, a participao
da mesma concessionria em mais de 3 (trs) reas de operao, mesmo
que o percentual de receita no ultrapasse o percentual mximo previsto
no caput deste artigo.
2 O limite estipulado no caput deste artigo ser observado
durante todo o perodo da concesso, ressalvada, apenas, a hiptese de
crescimento da receita decorrente do incremento de demanda na rea
contratada.
Art.154 As transportadoras atuantes nos Servios de Transporte
Rodovirio Intermunicipal de Passageiros do Estado do Cear so
obrigadas a contratar, para seus veculos cadastrados junto ao poder
concedente, seguro de responsabilidade civil por acidente de que resulte
morte ou danos pessoais ou materiais, em favor da tripulao do veculo,
dos passageiros, de pedestres e de terceiros, nos valores mnimos fixados
neste Regulamento.
Pargafo nico. O usurio legalmente provido de seu bilhete de
passagem, passe ou cortesia, alm do seguro obrigatrio previsto na Lei
n6.194, de 19 de dezembro de 1974 (DPVAT), dever estar garantido
pelo seguro de responsabilidade civil, na forma definida neste
regulamento.
Art.155 O prestador do servio dever contratar seguro de
responsabilidade civil por acidente de veculo, em favor da tripulao,
dos passageiros, de pedestres e de terceiros, para cobertura de danos
materiais e pessoais, em valor fixado no edital.
Art.156 O valor mnimo da aplice de seguro de responsabilidade
civil por acidente de veculo, em favor da tripulao, dos passageiros, de
pedestres e de terceiros, para cobertura de danos materiais e pessoais,
ser fixados nos seguintes montantes:
I - 500.000 (quinhetas mil) UFIRCE por nibus;
II - 350.000 (trezentos e cinqenta mil) UFIRCE por mininibus;
III - 250.000 (duzentas e cinquenta mil) UFIRCE por
micronibus, VUP e VUM.
Art.157 Ser mantido pelo Poder Concedente um cadastro
atualizado de cada transportadora, devendo qualquer alterao de seus
contratos, estatutos sociais ou registro de firma individual ser
prontamente comunicado, sob pena de caducidade da concesso ou
permisso ou cancelamento da autorizao, conforme for o caso,
observando a precariedade ou no da forma de outorga.
Art.158 O desempenho operacional das transportadoras ser
quantificado e qualificado atravs do ndice de Desempenho Operacional
IDO, que traduz o acompanhamento de forma direta e continuada das
condies de prestao do servio, nos termos do Anexo nico deste
Decreto.
Pargrafo nico. Ser decretado pelo Poder Concedente a
caducidade da concesso ou da permisso daquelas concessionrias e
permissionrias que no atingirem, na apurao do IDO, os ndices
mnimos de aprovao (satisfatrio) no perodo considerado, de
conformidade com o que estabelece o art.80 da Lei Estadual n13.094,
de 12 de janeiro de 2001.
Art.159 Sero respeitados, at a finalizao de seus prazos, os
termos de permisso e contratos de concesso celebrados antes da
publicao deste Decreto.
Art.160 Revogam-se os Decretos n26.103, de 12 de janeiro de
2001, e 26.803, de 24 de outubro de 2002, e as demais disposies em
contrrio.
Art.161 As questes omissas neste Regulamento sero
solucionadas pelo poder concedente, atravs do rgo ou entidade
competente.
 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054 FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 17

Art.162 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. TABELA 1

Art.163 Revogam-se as disposies em contrrio. PESOS DOS NDICES DE AVALIAO
PALCIO IRACEMA, DO GOVERNO DO ESTADO DO CEAR, em
Fortaleza, aos 18 de maro 2009. NDICES DE AVALIAO PESOS (%)
Cid Ferreira Gomes
GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR I Idade Mdia da Frota 15
Francisco Adail de Carvalho Fontenele II Cumprimento de Viagem 25
SECRETRIO DA INFRA-ESTRUTURA III Cumprimento de Horrios 20
IV Acidentes 10
Fernando Antnio Costa de Oliveira
V Multas 20
PROCURADOR GERAL DO ESTADO
VI Reclamao de Usurios 10
ANEXO NICO TO TA L 100

ESTABELECE NORMAS E INSTRUES PARA APURAO DO 3.2. A frmula do clculo da nota do IDO da Avaliao A ser a seguinte:
NDICE DE DESEMPENHO OPERACIONAL IDO IDOa = 0,15 IIMF + 0,25 ICV + 0,20 ICH + 0,10 IAC + 0,20 IM + 0,10
IRU
1. INTRODUO 3.3. As transportadoras sero classificadas, de acordo com as notas
1.1. A criao do ndice de Desempenho Operacional - IDO, visa obtidas, conforme Tabela 2, a seguir:
quantificar parmetros que permitam avaliar o desempenho operacional TABELA 2
das concessionrias e permissionrias que operam os Servios de NOTAS DE CLASSIFICAO
Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros no Estado do
Cear, permitindo acompanhar de forma clara, direta e continuada, o NOTA CLASSIFICAO
nvel de servio prestado aos usurios.
1.2. Este ndice se constituir em importante instrumento gerencial, De 10 a 09 (inclusive) TIMO
balizador e medidor dos nveis de servios prestados, inclusive a ser De 09 (exclusive) a 07 (inclusive) BOM
utilizado como fator determinante para decidir sobre a manuteno ou De 07 (exclusive) a 05 (inclusive) DEFICIENTE
encampao de concesses e permisses. De 05 (exclusive) a 03 (inclusive) RUIM
Menor que 03 (trs) PSSIMO
2. METODOLOGIA
3.4. O conceito SATISFATRIO ser obtido quando for alcanada a
2.1. O IDO ser aplicado durante todo o perodo da concesso ou da
nota entre 10 (dez) e 07 (sete), ou seja, entre timo e bom. Este
permisso. Sero utilizados dois tipos de avaliaes, ambas baseadas nos
conceito ser necessrio e imprescindvel para a manuteno da concesso
mesmos ndices: ou da permisso.
2.1.1. Avaliao A - levar em conta o resultado da mdia aritmtica 3.5. O conceito INSATISFATRIO ser obtido quando forem alcanadas
ponderada das notas dos ndices considerados, nos termos deste Anexo. notas inferiores a 07 (sete), ou seja, entre deficiente e pssimo. A obteno
Esta avaliao ser realizada semestralmente, nos meses de janeiro e deste conceito, resultante da mdia dos dois ltimos perodos seguidos de
julho, com base nos dados colhidos durante o respectivo semestre. A avaliao, implicar na extino da concesso ou da permisso, conforme
classificao da transportadora ser feita considerando os resultados das estabelece o art.80 da Lei estadual n13.094, de 12 de janeiro de 2001,
duas ltimas avaliaes semestrais. O resultado de janeiro abranger o com suas alteraes e os arts.43 e 158 deste Decreto.
perodo anterior de julho a dezembro, e o resultado de julho abranger o NDICES DE DESEMPENHO
perodo anterior de janeiro a junho. 3.6.1 NDICE DE IDADE MDIA DA FROTA
2.1.2. Avaliao B - levar em conta o resultado da soma dos pontos das Na avaliao da idade mdia da frota ser considerada a idade de todos os
notas de cada ndice considerado, nos termos deste Anexo. A nota de veculos utilizados na operao regular de suas linhas, por tipo de veculo,
cada ndice receber mensalmente pontuao, as quais somadas, no e cadastrados no poder concedente.
podero totalizar 30 (trinta) pontos durante o perodo mximo de 12 A idade mdia ser calculada por metodologia adotada pelo poder
(doze) meses, ou em perodo inferior a este. Esta avaliao se dar de concedente e ser obtida no incio do ms de cada perodo.
forma continuada, considerando o ms da avaliao e os 11 (onze) A nota ser calculada de acordo com a Tabela 3, a seguir:
TABELA 3
meses anteriores.
2.2. As aprovaes nas avaliaes A e B representam em conjunto ou
IDADE MDIA DA FROTA NOTA
em separado, a condio mnima de manuteno das concesses ou
permisses por parte das transportadoras. Caso no seja atingido o
At 02 anos (inclusive) 10
perfil exigido nas duas avaliaes em questo, a transportadora perder De 02 anos (exclusive) at 2,5 anos (inclusive) 08
a concesso ou a permisso. De 2,5 anos (exclusive) at 3,5 anos (inclusive) 06
2.3. O resultado das avaliaes ser encaminhado s transportadoras De 3,5 anos (exclusive) at 4,0 anos (inclusive) 04
para pleno conhecimento de suas notas e pontuaes das avaliaes, De 4,0 anos (exclusive) at 4,5 anos (inclusive) 02
parcial e acumulada, de seus desempenhos. Acima de 4,5 anos 00
2.4. A transportadora ter o prazo de 15 (quinze) dias para contestar os
resultados apresentados. 3.6.1.1.No caso de utilizao temporria de veculos com idade superior
2.5. O IDO ser gerado a partir das avaliaes A e B, com base nas a cinco anos, nas hipteses previstas no art.77, pargrafo nico deste
informaes sobre idade mdia da frota, cumprimento de viagens, Decreto, ser atribuda a nota mnima.
cumprimento de horrios, quebra de veculo, freqncia e gravidade de 3.6.2 NDICE DE CUMPRIMENTO DE VIAGEM
infraes cometidas e reclamao de usurios, nos termos deste Anexo. Ser obtido pela diviso entre o nmero de viagens realizadas e o nmero
2.6. O IDO de cada transportadora ser obtido mediante os ndices, a de viagens programadas no respectivo perodo de avaliao, subtraindo-
saber: se deste valor as viagens canceladas com autorizao do poder concedente.
a) IIMF - ndice de Idade Mdia da Frota; O resultado dessa diviso ser multiplicado por 100 (cem), sendo a nota
b) ICV - ndice de Cumprimento de Viagem; de acordo com a Tabela 4, a seguir:
c) ICH - ndice de Cumprimento de Horrios; TABELA 4
d) IAC - ndice de Acidente;
NDICE DE CUMPRIMENTO DE VIAGEM (%) NOTA
e) IM - ndice de Multa;
f) IRU - ndice de Reclamao de Usurios.
Acima de 99,0 (inclusive) 10
De 99,0 (exclusive) at 98,0 (inclusive) 08
3. AVALIAO A
De 98,0 (exclusive) at 97,0 (inclusive) 06
3.1. Esta avaliao tem por finalidade atribuir classificao s
De 97,0 (exclusive) at 96,0 (inclusive) 04
concessionrias e permissionrias. Para isto, os ndices citados tero
De 96,0 (exclusive) at 95,0 (inclusive) 02
pesos diferenciados que sero multiplicados pelas notas obtidas na
Abaixo de 95,0 (exclusive) 00
avaliao, conforme Tabela 1, a seguir:
 18 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054 FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009

3.6.3 NDICE DE CUMPRIMENTO DE HORRIOS TABELA 8

O ndice de cumprimento de horrios ser obtido pela diviso entre o
total de horrios que foram realizados com atraso dos terminais, NDICE DE RECLAMAO DOS USURIOS (%) NOTA
devidamente registrados pelo poder concedente, e o nmero de viagens
realizadas no respectivo perodo de avaliao, multiplicado por 100, Abaixo de 1,00 (inclusive) 10
sendo a nota de acordo com a Tabela 5, a seguir: De 1,00 (exclusive) at 1,50 (inclusive) 08
TABELA 5 De 1,50 (exclusive) at 2,00 (inclusive) 04
Acima de 2,00 00
NDICE DE CUMPRIMENTO DE HORRIOS (%) NOTA
4. AVALIAO B
At 1,00 (inclusive) 10 4.1. Esta avaliao tem por finalidade a atribuio de pontuao s
De 1,00 (exclusive) at 2,00 (inclusive) 08 concessionrias e permissionrias. Para isto, as notas dos ndices
De 2,00 (exclusive) at 3,00 (inclusive) 06 considerados recebero pontuao, mensalmente, conforme Tabelas 9 a
De 3,00 (exclusive) at 4,00 (inclusive) 04 14, a seguir:
De 4,00 (exclusive) at 5,00 (inclusive) 02 4.2. PONTUAO DA IDADE MDIA DA FROTA
Acima de 5,00 (exclusive) 00 TABELA 9

3.6.4 NDICE DE ACIDENTES IDADE MDIA DA FROTA NOTA PONTO

O ndice de acidentes de veculos ser obtido pela diviso entre o nmero
de veculos envolvidos com acidentes durante a viagem devidamente At 02 anos (inclusive) 10 00
registrado pelo poder concedente, e o nmero de viagens realizadas no
De 02 anos (exclusive) at 2,5 anos (inclusive) 08 00
respectivo perodo de avaliao, multiplicado por 100, sendo a nota de
De 2,5 anos (exclusive) at 3,5 anos (inclusive) 06 01
acordo com a Tabela 6, a seguir:
De 3,5 anos (exclusive) at 4,0 anos (inclusive) 04 02
TABELA 6
De 4,0 anos (exclusive) at 4,5 anos (inclusive) 02 03
Acima de 4,5 anos 00 05
NDICE DE ACIDENTES (%) NOTA
4.2.1.No caso de utilizao temporria de veculos com idade superior a
Zero 10
cinco anos, nas hipteses previstas no art.77, pargrafo nico deste
De 0,10 (exclusive) at 0,20 (inclusive) 08
Decreto, ser atribuda a nota mnima e potuao mxima.
De 0,20 (exclusive) at 0,40 (inclusive) 06
De 0,40 (exclusive) at 0,80 (inclusive) 04 4.3. PONTUAO DE CUMPRIMENTO DE VIAGEM
Acima de 0,80 (exclusive) 00 TABELA 10

3.6.5 NDICE DE MULTAS NDICE DE CUMPRIMENTO NOTA PONTO

As irregularidades cometidas pelas concessionrias ou permissionrias e DE VIAGEM (%)
seus prepostos, contrariando as disposies do Regulamento e de outras
normas complementares estabelecidas pelo poder concedente, sujeitaro A partir de 99,0 (inclusive) 10 00
os infratores s penalidades cabveis, nos termos da legislao pertinente. De 99,0 (exclusive) at 98,0 (inclusive) 08 00
As penalidades aplicadas s concessionrias e permissionrias e seus De 98,0 (exclusive) at 97,0 (inclusive) 06 02
prepostos sero consideradas para sua avaliao, com pesos diferenciados, De 97,0 (exclusive) at 96,0 (inclusive) 04 03
de acordo com a gravidade da infrao cometida, sendo os pesos os De 96,0 (exclusive) at 95,0 (inclusive) 02 05
seguintes: Abaixo de 95,0 (exclusive) 00 08
multas leves (art.129, inc. I): peso 02;
multas mdias (art.129, inc. II): peso 03; 4.4. PONTUAO DO CUMPRIMENTO DE HORRIO
multas graves (art.129, inc. III): peso 05; TABELA 11
multas gravssimas (art.129, inc. IV): peso 10.
A nota mensal ser obtida pela soma do nmero de multas efetivamente NDICE DE CUMPRIMENTO NOTA PONTO
aplicadas em cada grupo, multiplicadas pelo respectivo peso. DE HORRIOS (%)
Sero consideradas somente as multas que tenham sido aplicadas e
mantidas aps o julgamento em instncia administrativa final, nos termos At 1,00 (inclusive) 10 00
deste Decreto. De 1,00 (exclusive) at 2,00 (inclusive) 08 00
A nota final a ser considerada na avaliao das infraes ser o valor De 2,00 (exclusive) at 3,00 (inclusive) 06 02
resultante da soma das notas obtidas mensalmente, dividido pelo nmero De 3,00 (exclusive) at 4,00 (inclusive) 04 03
de viagens programadas no respectivo perodo de avaliao, sendo a De 4,00 (exclusive) at 5,00 (inclusive) 02 04
nota de acordo com a Tabela 7, a seguir: Acima de 5,00 (exclusive) 00 06
TABELA 7
4.5. PONTUAO DA QUEBRA DE VECULO
NDICE DE MULTAS NOTA TABELA 12

Abaixo de 1,00 (inclusive) 10 NDICE DE ACIDENTES DE VECULOS (%) NOTA PONTO

De 1,00 (exclusive) at 1,50 (inclusive) 08
De 1,50 (exclusive) at 2,00 (inclusive) 04 Zero 10 00
Acima de 2,00 00 De 0,10 (exclusive) at 0,20 (inclusive) 08 00
De 0,20 (exclusive) at 0,40 (inclusive) 06 01
3.6.6 NDICE DE RECLAMAO DOS USURIOS De 0,40 (exclusive) at 0,80 (inclusive) 04 02
As reclamaes feitas pelos usurios junto Agncia Reguladora de Acima de 0,80 (exclusive) 00 03
Servios Pblicos Delegados do Estado do Cear - ARCE, indicaro o
julgamento da populao usuria quanto qualidade do servio prestado 4.6. PONTUAO DAS MULTAS
pelas transportadoras. TABELA 13
A soma da quantidade de reclamaes mensais julgadas
administrativamente como procedentes, nos termos das normas legais e
NDICE DE MULTAS NOTA PONTO
regulamentares pertinentes, ser dividida pelo total de viagens
programadas no perodo, obtendo-se o ndice de Reclamao Mensal.
Abaixo de 1,00 (inclusive) 10 00
A nota final a ser considerada na avaliao das reclamaes dos usurios
De 1,00 (exclusive) at 1,50 (inclusive) 08 02
ser o valor resultante da mdia aritmtica dos ndices mensais,
De 1,50 (exclusive) at 2,00 (inclusive) 04 04
multiplicado por 100 (cem), sendo a nota de acordo com a Tabela 8, a
Acima de 2,00 00 06
seguir:
 DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO I N054
4.7. PONTUAO DAS RECLAMAES DOS USURIOS
TABELA 14
NDICE DE RECLAMAO NOTA PONTO
DOS USURIOS (%)
Abaixo de 1,00 (inclusive) 10 00
De 1,00 (exclusive) at 1,50 (inclusive) 08 01
De 1,50 (exclusive) at 2,00 (inclusive) 04 02
Acima de 2,00 00 03
4.8. A somatria da pontuao das notas de cada ndice, a ser realizada
mensalmente, no poder totalizar 30 (trinta) pontos durante o perodo
mximo de 12 (doze) meses, ou em perodo inferior a este. O resultado
sendo igual ou superior a 30 (trinta) pontos implicar na perda
irremedivel da concesso ou permisso. Esta avaliao se dar de forma
continuada, considerando o ms da avaliao e os 11 (onze) meses
anteriores.
4.9. A frmula do clculo da pontuao do IDO da Avaliao B ser a
seguinte:
IDOb = (IMF + CV + CH + AC + M + RU)
onde:
IMF: pontuao da idade mdia da frota;
CV: pontuao do cumprimento de viagem;
CH: pontuao do cumprimento de horrio;
AC: pontuao de acidente de veculo;
M: pontuao de multas;
RU: pontuao da reclamao do usurio.
5. CONCLUSO
5.1. A avaliao do ndice de Desempenho Operacional - IDO, ser feita
mediante duas avaliaes:
Avaliao A: definir a classificao das concessionrias e permissionrias;
Avaliao B: definir a pontuao das mesmos.
5.2. As duas formas de avaliao contm mecanismos de aferio que
permitiro ao rgo gestor:
5.2.1. Avaliar comparativamente a performance de cada transportadora
perante o desempenho do sistema; atualizar parmetros de desempenho
para o sistema, tendo por base o avano da melhoria do servio prestado
aos usurios;
5.2.2. Fornecer s concessionrias e permissionrias seu respectivo
desempenho operacional, podendo ser feito por cada ndice e, inclusive,
com recomendaes sobre qual ndice a transportadora deve concentrar
esforos para alcanar melhor desempenho.
5.3. Referidas avaliaes sero objeto de rotina do poder concedente,
tornando-as efetivas e constantes, proporcionando no meio empresarial
uma expectativa de avaliao de sua transportadora perante outras e ao
sistema e, permitindo a estes, um acompanhamento claro e transparente
do nvel do servio prestado, com repercusses na poltica de renovao
de frota, no desempenho operacional, e na formao e qualificao do
pessoal de operao e administrativo.
*** *** ***
DECRETO N29.688, 20 de maro de 2009.
DECLARA DE UTILIDADE PBLICA
PARA FINS DE DESAPROPRIAO,
OS IMVEIS QUE INDICA E D
OUTRAS PROVIDNCIAS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR, no uso das atribuies
que lhe confere o Art.88, incisos IV e VI da Constituio Estadual e com
fundamento no Decreto-Lei n3.365, de 21 de junho de 1941, com as
alteraes da Lei n2.786, de 21 de maio de 1956 e da Lei n6.602, de 07
de dezembro de 1978; Considerando o interesse do Governo do Estado
em valorizar as origens da cultura brasileira, proporcionando a integrao
dos pases membros da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa
(CPLP); Considerando que o municpio de Redeno foi o pioneiro nos
movimentos abolicionistas no Cear; Considerando a necessidade de
implantao a Universidade Federal da Integrao Luso-Afro-Brasileira -
UNILAB na regio para atender demanda da regio do Macio de
Baturit promovendo o desenvolvimento regional e o intercmbio
cultural, cientfico e educacional; DECRETA:
Art.1 - Ficam declarados de Utilidade Pblica, para fins de
desapropriao, os seguintes terrenos, localizado nos Municpios de
Redeno e Acarape, Estado do Cear, conforme descritos a seguir:
IMVEL 01 Partindo do ponto V00 com coordenadas 532234,14 E
e 9533800,31 N, distando 16,96 m do ponto V00 at V01 com
coordenadas 532247,61 E e 9533810,62 N, distando 1.026,58m do
ponto V01 at V02 com coordenadas 532021,88 E e 9534812,08 N,
distando 19,20m do ponto V02 at V03 com coordenadas 532002,77 E
FORTALEZA, 24 DE MARO DE 2009 19
e 9534814,00 N, distando 1.039,76m do ponto V03 at V00 com
coordenadas 532234,14 E e 9533800,31 N fechando a poligonal, com
1,88 hectares.
IMVEL 02 Partindo do ponto V00 com coordenadas 532324,32 E
e 9533866,23 N, distando 35,37m do ponto V00 at o V01 com
coordenadas 532352,96 E e 9533866,99 N, distando 927,99m de V01
at V02 com coordenadas 532171,26 E e 9534797,02 N, distando
45,02m de V02 at V03 com coordenadas 532126,47 E e 9534801,53
N, distando 956,00m do ponto V003 at V00 com coordenadas
532324,32 E e 9533866,23 N fechando a poligonal, com 3,54 hectares.
IMVEL 03 Partindo do ponto V00 com coordenadas 532247,61 E
e 9533810,62 N, distando 94,75m do ponto V00 at o ponto V01 com
coordenadas 532324,32 E e 9533866,23 N, distando 956,00m do V01
at V02 com coordenadas 532126,47 E e 9534801,53 N, distando
105,12m de V02 at V03 com coordenadas 532021,88 E e 9534812,08
N, distando 1.026,58m at o ponto V00 com coordenadas 532247,61 E
e 9533810,62 N fechando a poligonal, com 9,25 hectares.
IMVEL 04 - Partindo do ponto V00 com coordenadas 531220,20 E e
9533448,53 N, distando 94,68m do V00 at V01 com coordenadas
531127,57 E e 9533428,94 N, distando 10,82m do V01 at V02 com
coordenadas 531128,85 E e 9533418,20 N, distando 21,74m do V02
at V03 com coordenadas 531107,36 E e 9533414,92 N, distando
83,47m do V03 at V04 com coordenadas 531025,41 E e 9533398,51
N, distando 8,10m do V04 at V05 com coordenadas 531021,07 E e
9533391,67 N, distando 39,30m do V05 at V06 com coordenadas
530983,94 E e 9533378,79 N, distando 141,66m do V06 at V07 com
coordenadas 530945,30 E e 9533515,08 N, distando 337,10m do V07
at V08 com coordenadas 530843,17 E e 9533837,89 N, distando
298,54m do V08 at V09 com coordenadas 531141,85 E e 9533891,56
N, distando 337,61m do V09 at V10 com coordenadas 531200,64 E e
9533559,11 N, distando 337,10m de V10 at o V00 com coordenadas
531220,20 E e 9533448,53 N, com a distncia de 112,29 fechando a
poligonal, com 12,51 hectares.
IMVEL 05 - Partindo de ponto V00 com coordenadas 531589,82 E e
9533569,09 N, distando 46,07m do ponto V01 com coordenadas
531629,74 E e 9533592,09 N, distando 24,63m do V01 at V02 com
coordenadas 531639,03 E e 9533569,27 N, distando 89,44m do V02
at V03 com coordenadas 531706,95 E e 9533627,45 N, distando
21,23m do V03 at V04 com coordenadas 531726,35 E e 9533636,09
N, distando 491,49m do V04 at V05 com coordenadas 532196,72 E e
9533778,62 N, distando 43,25m do V05 at V06 com coordenadas
532234,14 E e 9533800,31 N, distando 1.039,76m do ponto V06 at
V07 com coordenadas 532002,77 E e 9534814,00 N, distando 89,90m
do V07 at V08 com coordenadas 531927,14 E e 9534862,60 N, distando
97,02m do V08 at V09 com coordenadas 531839,39 E e 9534903,98
N, distando 26,92m do V09 at V10 com coordenadas 531813,54 E e
9534911,48 N, distando 76,46m do V10 at V11 com coordenadas
531739,28 E e 9534893,28 N distando 568,53m do V11 at V12 com
coordenadas 531268,34 E e 9534574,77 N, distando 77,09m do V12
at V13 com coordenadas 531269,75 E e 9534497,69 N, distando
304,84m do V13 at V14 com coordenadas 531369,09 E e 9534209,49
N distando 584,21m de V14 at V15 com coordenadas 531559,46 E e
9533657,17 N distando 93,16m do ponto V15 at o V00 com
coordenadas 531589,82 E e 9533569,09 N, com 83,58 hectares.
IMVEL 06 Partindo do ponto V00 com coordenadas 531576,44 E
e 9533663,37 N, distando 368,47 m do ponto V00 at V01 com
coordenadas 531216,24 E e 9533585,77 N, distando 542,19m do ponto
V01 at V02 com coordenadas 531117,36 E e 9534118,88 N, distando
361,98m do ponto V02 at V03 com coordenadas 531459,91 E e
9534235,85 N, distando 584,21m do ponto V03 at V00 com
coordenadas 531576,44 E e 9533663,37 N fechando a poligonal, com
20,47 hectares.
Art.2 - A desapropriao dos imveis descritos no artigo anterior
tm como objetivo a construo da Universidade Federal da Integrao Luso-
Afro-Brasileira - UNILAB, no municpio de Redeno, Estado do Cear.
Art.3 - Caber a Procuradoria Geral do Estado, por meio da
Comisso Cental de Desapropriaes e Percias da Procuradoria do
Patrimnio e do Meio Ambiente, proceder, por via administrativa ou
judicial, a desapropriao prevista neste decreto, nos termos da Lei
Complementar n58, de 31 de maro de 2006, alterada pela Lei
Complementar n60, de 6 de dezembro de 2006 e pela Lei Complementar
n61, de 14 de fevereiro de 2007.
Art.4 - As despesas decorrentes deste Decreto correro conta
do tesouro do Estado do Cear.
Art.5 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DO CEAR, em Fortaleza,
aos 20 de maro de 2009.
Cid Ferreira Gomes
GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR
*** *** ***