Usar qualquer tipo de fora est fora de ponderao, e em muitas delas no h se quer

preciso de recompensar os colaboradores que operam espontaneamente, sem esperar outra

recompensa que no seja a prpria participao ou a contribuio para conseguir a misso. Estas
so as organizaes em que a capacidade normativa o principal meio de domnio dos
colaboradores operacionais, os quais apresentam alto nvel de empenho. Nas organizaes
normativas, os colaboradores internalizam orientaes aceitas como vlidas. Liderana, rituais,
manipulao de smbolos scios e de prestgios esto entre as tcnicas de domnio mais
formidveis nas organizaes normativas. Apesar de ter sido ressaltada no passado, a coero
desempenha papel secundrio. Por exemplo, nas escolas, em que, de forma geral a
predisposio dos alunos para o aprendizado a mola propulsora da conduta, a remunerao
no tem grande influncia. Chiavenato (2002, p.12) afirma que As normas e regulamentos so
legais porque conferem s pessoas investidas da autoridade um poder de coao sobre os
subordinados e os meios coercitivos capazes de impor a disciplina.. Motta e Vasconcelos (2006)
relata que as organizaes burocrticas normativas so aquelas nas quais o poder normativo
a principal fonte de domnio dos colaboradores dos nveis mais baixos e a orientao com
relao organizao distinguida pelo alto nvel de implicao. Nessas organizaes, as
implicaes se baseiam na internalizao de diretivas aceitas como autnticas. As organizaes
religiosas, os hospitais em geral e as universidades so modelo caractersticos desse tipo de
organizao. Dando o seu entendimento a respeito do assunto, Caravantes; Panno; Kloeckner
(2006) alegam que regras e normas so impostas de maneira a garantir que os objetivos sejam
efetivamente atingidos, sendo necessrio que tenham certos parmetros e orientaes oficiais
a serem adotadas. As diretrizes da burocracia, emanadas por meio das normas e regulamentos
para atingir os objetivos da organizao, tendem a adquirir um valor positivo, prprio e
importante, independentemente daqueles objetivos, passando a substitu-los gradativamente.
As normas e os regulamentos passam a se transformar de meios em objetivos. Passam a ser
absolutos e prioritrios: o funcionrio adquire viseiras e esquece que a flexibilidade uma das
principais caractersticas de qualquer atividade racional. Com isso, o funcionrio burocrata
torna-se um especialista, no por possuir conhecimento de suas tarefas, mas por conhecer
perfeitamente as normas e os regulamentos que dizem respeito ao seu cargo ou funo. Os
regulamentos, de meios, passam a ser os principais objetivos do burocrata. (CHIAVENATO, 2011,
p.252) importante destacar que o cumprimento de um regulamento obrigatrio e o seu no
cumprimento constitui uma ilegalidade sujeita s correspondentes confirmaes legais,
diferentemente das normas tcnicas.
Segundo Chiavenato (2002, p.6) A burocracia uma forma de organizao humana que
se baseia na racionalidade, isto , na adequao dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a
fim de garantir a mxima eficincia possvel no alcance desses objetivos. J Weber (1987) apud
Migott; Grzybovski e Silva (2001) definiu a burocracia como sendo um sistema de administrao
que preconiza a hierarquia, a disciplina rigorosa e a venerao autoridade (um tipo de
dominao legal).