Perito Criminal

Lei de Acesso Informao

Prof. Rafael Ravazolo

Lei de Acesso Informao

Professor Rafael Ravazolo

www.acasadoconcurseiro.com.br
 Edital

LEI DE ACESSO INFORMAO: Acesso informao (Lei n 12.527/11).

BANCA: FUNDATEC
CARGO: Perito Criminal

www.acasadoconcurseiro.com.br
 Lei de Acesso Informao

LEI DE ACESSO INFORMAO LEI N 12.527/2011

A Lei n 12.527, conhecida como Lei de Acesso Informao (LAI), tem o propsito de regula-
mentar o direito constitucional de acesso dos cidados s informaes pblicas e seus disposi-
tivos so aplicveis aos trs Poderes da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
A publicao da LAI significa um importante passo para a consolidao democrtica do Brasil
e tambm para o sucesso das aes de preveno da corrupo no pas. Por tornar possvel a
maior participao popular e o controle social das aes governamentais, o acesso da socieda-
de s informaes pblicas permite que ocorra uma melhoria na gesto pblica.
No Brasil, o direito de acesso informao pblica foi previsto na Constituio Federal, no art.
5, inciso XXXIII do Captulo I dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos , o qual dispe
que: todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular,
ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de respon-
sabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado.
A Constituio tambm tratou do acesso informao pblica no art. 5, inciso XIV, no art. 37,
3, inciso II e no art. 216, 2. So esses os dispositivos que a LAI regulamenta, estabelecen-
do requisitos mnimos para a divulgao de informaes pblicas e procedimentos para facilitar
e agilizar o seu acesso por qualquer pessoa.
A LAI torna essencial o princpio da transparncia mxima: o acesso a regra, e o sigilo a exce-
o. Salvaguardando-se os dados pessoais e as excees expressas na lei, todas as demais infor-
maes so consideradas pblicas e, por isso, passveis de serem disponibilizadas aos cidados.
A LAI tambm consolida e define o marco regulatrio sobre o acesso informao pblica sob
a guarda do Estado e estabelece procedimentos para que a Administrao responda a pedidos
de informao do cidado. Para isso, a LAI estipula:
procedimentos, normas e prazos para o processamento dos pedidos de informao;
a criao de um Servio de Informaes ao Cidado em todos os rgos e entidades do
poder pblico;
que rgos e entidades pblicas devem divulgar informaes de interesse coletivo, sobre-
tudo por meio da Internet, salvo aquelas cuja confidencialidade esteja prevista no texto
legal;
mecanismos de recurso em caso de negativa de acesso informao.
A seguir, um quadro com o resumo dos contedos da LAI.

www.acasadoconcurseiro.com.br 7
 Lei n 12.527/2011
Regula o acesso a informaes previsto no
inciso XXXIII do art. 5, no inciso II do 3
do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constitui-
o Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de
dezembro de 1990; revoga a Lei n 11.111,
de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d ou-
tras providncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber
que o Congresso Nacional decreta e eu san-
ciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Lei dispe sobre os procedimentos
a serem observados pela Unio, Estados, Distri-
to Federal e Municpios, com o fim de garantir
o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII
8 www.acasadoconcurseiro.com.br
do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2
do art. 216 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime
desta Lei:
I os rgos pblicos integrantes da admi-
nistrao direta dos Poderes Executivo, Le-
gislativo, incluindo as Cortes de Contas, e
Judicirio e do Ministrio Pblico;
II as autarquias, as fundaes pblicas, as
empresas pblicas, as sociedades de econo-
mia mista e demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela Unio, Esta-
dos, Distrito Federal e Municpios.
Art. 2 Aplicam-se as disposies desta Lei, no
que couber, s entidades privadas sem fins lu-
crativos que recebam, para realizao de aes
de interesse pblico, recursos pblicos direta-
mente do oramento ou mediante subvenes
sociais, contrato de gesto, termo de parceria,
 IGP-RS (Perito Criminal) Lei de Acesso Informao Prof. Joerberth Nunes
convnios, acordo, ajustes ou outros instrumen-
tos congneres.
Pargrafo nico. A publicidade a que esto
submetidas as entidades citadas no caput
refere-se parcela dos recursos pblicos
recebidos e sua destinao, sem prejuzo
das prestaes de contas a que estejam le-
galmente obrigadas.
Art. 3 Os procedimentos previstos nesta Lei
destinam-se a assegurar o direito fundamental
de acesso informao e devem ser executados
em conformidade com os princpios bsicos da
administrao pblica e com as seguintes dire-
trizes:
I observncia da publicidade como precei-
to geral e do sigilo como exceo;
II divulgao de informaes de interesse
pblico, independentemente de solicita-
es;
III utilizao de meios de comunicao
viabilizados pela tecnologia da informao;
IV fomento ao desenvolvimento da cultu-
ra de transparncia na administrao pbli-
ca;
V desenvolvimento do controle social da
administrao pblica.
Art. 4 Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I informao: dados, processados ou no,
que podem ser utilizados para produo e
transmisso de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato;
II documento: unidade de registro de in-
formaes, qualquer que seja o suporte ou
formato;
III informao sigilosa: aquela submetida
temporariamente restrio de acesso p-
blico em razo de sua imprescindibilidade
para a segurana da sociedade e do Estado;
IV informao pessoal: aquela relacionada
pessoa natural identificada ou identific-
vel;
www.acasadoconcurseiro.com.br
V tratamento da informao: conjunto
de aes referentes produo, recepo,
classificao, utilizao, acesso, reprodu-
o, transporte, transmisso, distribuio,
arquivamento, armazenamento, elimina-
o, avaliao, destinao ou controle da
informao;
VI disponibilidade: qualidade da informa-
o que pode ser conhecida e utilizada por
indivduos, equipamentos ou sistemas au-
torizados;
VII autenticidade: qualidade da informa-
o que tenha sido produzida, expedida,
recebida ou modificada por determinado
indivduo, equipamento ou sistema;
VIII integridade: qualidade da informao
no modificada, inclusive quanto origem,
trnsito e destino;
IX primariedade: qualidade da informao
coletada na fonte, com o mximo de deta-
lhamento possvel, sem modificaes.
Art. 5 dever do Estado garantir o direito de
acesso informao, que ser franqueada, me-
diante procedimentos objetivos e geis, de for-
ma transparente, clara e em linguagem de fcil
compreenso.
CAPTULO II
DO ACESSO A INFORMAES E
DA SUA DIVULGAO
Art. 6 Cabe aos rgos e entidades do poder
pblico, observadas as normas e procedimentos
especficos aplicveis, assegurar a:
I gesto transparente da informao, pro-
piciando amplo acesso a ela e sua divulga-
o;
II proteo da informao, garantindo-se
sua disponibilidade, autenticidade e integri-
dade; e
III proteo da informao sigilosa e da in-
formao pessoal, observada a sua disponi-
9
 bilidade, autenticidade, integridade e even-
tual restrio de acesso.
Art. 7 O acesso informao de que trata esta
Lei compreende, entre outros, os direitos de ob-
ter:
I orientao sobre os procedimentos para
a consecuo de acesso, bem como sobre o
local onde poder ser encontrada ou obtida
a informao almejada;
II informao contida em registros ou do-
cumentos, produzidos ou acumulados por
seus rgos ou entidades, recolhidos ou
no a arquivos pblicos;
III informao produzida ou custodiada
por pessoa fsica ou entidade privada decor-
rente de qualquer vnculo com seus rgos
ou entidades, mesmo que esse vnculo j
tenha cessado;
IV informao primria, ntegra, autntica
e atualizada;
V informao sobre atividades exercidas
pelos rgos e entidades, inclusive as rela-
tivas sua poltica, organizao e servios;
VI informao pertinente administrao
do patrimnio pblico, utilizao de recur-
sos pblicos, licitao, contratos administra-
tivos; e
VII informao relativa:
a) implementao, acompanhamento e
resultados dos programas, projetos e aes
dos rgos e entidades pblicas, bem como
metas e indicadores propostos;
b) ao resultado de inspees, auditorias,
prestaes e tomadas de contas realizadas
pelos rgos de controle interno e externo,
incluindo prestaes de contas relativas a
exerccios anteriores.
1 O acesso informao previsto no ca-
put no compreende as informaes refe-
rentes a projetos de pesquisa e desenvolvi-
mento cientficos ou tecnolgicos cujo sigilo
10 www.acasadoconcurseiro.com.br
seja imprescindvel segurana da socieda-
de e do Estado.
2 Quando no for autorizado acesso inte-
gral informao por ser ela parcialmente
sigilosa, assegurado o acesso parte no
sigilosa por meio de certido, extrato ou c-
pia com ocultao da parte sob sigilo.
3 O direito de acesso aos documentos
ou s informaes neles contidas utilizados
como fundamento da tomada de deciso e
do ato administrativo ser assegurado com
a edio do ato decisrio respectivo.
4 A negativa de acesso s informaes
objeto de pedido formulado aos rgos e
entidades referidas no art. 1, quando no
fundamentada, sujeitar o responsvel a
medidas disciplinares, nos termos do art. 32
desta Lei.
5 Informado do extravio da informao
solicitada, poder o interessado requerer
autoridade competente a imediata abertu-
ra de sindicncia para apurar o desapareci-
mento da respectiva documentao.
6 Verificada a hiptese prevista no 5
deste artigo, o responsvel pela guarda da
informao extraviada dever, no prazo de
10 (dez) dias, justificar o fato e indicar teste-
munhas que comprovem sua alegao.
Art. 8 dever dos rgos e entidades pblicas
promover, independentemente de requerimen-
tos, a divulgao em local de fcil acesso, no
mbito de suas competncias, de informaes
de interesse coletivo ou geral por eles produzi-
das ou custodiadas.
1 Na divulgao das informaes a que se
refere o caput, devero constar, no mnimo:
I registro das competncias e estrutura
organizacional, endereos e telefones das
respectivas unidades e horrios de atendi-
mento ao pblico;
II registros de quaisquer repasses ou
transferncias de recursos financeiros;
III registros das despesas;
 IGP-RS (Perito Criminal) Lei de Acesso Informao Prof. Joerberth Nunes
IV informaes concernentes a procedi-
mentos licitatrios, inclusive os respectivos
editais e resultados, bem como a todos os
contratos celebrados;
V dados gerais para o acompanhamento
de programas, aes, projetos e obras de
rgos e entidades; e
VI respostas a perguntas mais frequentes
da sociedade.
2 Para cumprimento do disposto no ca-
put, os rgos e entidades pblicas devero
utilizar todos os meios e instrumentos leg-
timos de que dispuserem, sendo obrigatria
a divulgao em stios oficiais da rede mun-
dial de computadores (internet).
3 Os stios de que trata o 2 devero, na Art. 9 O acesso a informaes pblicas ser as-
forma de regulamento, atender, entre ou-
tros, aos seguintes requisitos:
I conter ferramenta de pesquisa de conte-
do que permita o acesso informao de
forma objetiva, transparente, clara e em lin-
guagem de fcil compreenso;
II possibilitar a gravao de relatrios em
diversos formatos eletrnicos, inclusive
abertos e no proprietrios, tais como pla-
nilhas e texto, de modo a facilitar a anlise
das informaes;
III possibilitar o acesso automatizado por
sistemas externos em formatos abertos, es-
truturados e legveis por mquina;
IV divulgar em detalhes os formatos utili-
zados para estruturao da informao;
V garantir a autenticidade e a integridade
das informaes disponveis para acesso;
VI manter atualizadas as informaes dis-
ponveis para acesso;
VII indicar local e instrues que permi-
tam ao interessado comunicar-se, por via
eletrnica ou telefnica, com o rgo ou en-
tidade detentora do stio; e
VIII adotar as medidas necessrias para
garantir a acessibilidade de contedo para
pessoas com deficincia, nos termos do art.
www.acasadoconcurseiro.com.br
17 da Lei n 10.098, de 19 de dezembro de
2000, e do art. 9 da Conveno sobre os Di-
reitos das Pessoas com Deficincia, aprova-
da pelo Decreto Legislativo n 186, de 9 de
julho de 2008.
4 Os Municpios com populao de at
10.000 (dez mil) habitantes ficam dispen-
sados da divulgao obrigatria na internet
a que se refere o 2, mantida a obrigato-
riedade de divulgao, em tempo real, de
informaes relativas execuo oramen-
tria e financeira, nos critrios e prazos pre-
vistos no art. 73-B da Lei Complementar n
101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Respon-
sabilidade Fiscal).
segurado mediante:
I criao de servio de informaes ao ci-
dado, nos rgos e entidades do poder p-
blico, em local com condies apropriadas
para:
a) atender e orientar o pblico quanto ao
acesso a informaes;
b) informar sobre a tramitao de docu-
mentos nas suas respectivas unidades;
c) protocolizar documentos e requerimen-
tos de acesso a informaes; e
II realizao de audincias ou consultas
pblicas, incentivo participao popular
ou a outras formas de divulgao.
CAPTULO III
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO
INFORMAO
Seo I
DO PEDIDO DE ACESSO
Art. 10. Qualquer interessado poder apresen-
tar pedido de acesso a informaes aos rgos
e entidades referidos no art. 1o desta Lei, por
qualquer meio legtimo, devendo o pedido con-
11
ter a identificao do requerente e a especifica-
o da informao requerida.
1 Para o acesso a informaes de inte-
resse pblico, a identificao do requerente
no pode conter exigncias que inviabilizem
a solicitao.
2 Os rgos e entidades do poder pblico
devem viabilizar alternativa de encaminha-
mento de pedidos de acesso por meio de
seus stios oficiais na internet.
3 So vedadas quaisquer exigncias rela-
tivas aos motivos determinantes da solicita-
o de informaes de interesse pblico.
Art. 11. O rgo ou entidade pblica dever au-
torizar ou conceder o acesso imediato infor-
mao disponvel.
1 No sendo possvel conceder o aces-
so imediato, na forma disposta no caput,
o rgo ou entidade que receber o pedido
dever, em prazo no superior a 20 (vinte)
dias:
I comunicar a data, local e modo para se
realizar a consulta, efetuar a reproduo ou
obter a certido;
II indicar as razes de fato ou de direito da
recusa, total ou parcial, do acesso pretendi-
do; ou
III comunicar que no possui a informa-
o, indicar, se for do seu conhecimento, o
rgo ou a entidade que a detm, ou, ain-
da, remeter o requerimento a esse rgo ou
entidade, cientificando o interessado da re-
messa de seu pedido de informao.
2 O prazo referido no 1 poder ser o contida em documento cuja manipulao
prorrogado por mais 10 (dez) dias, median-
te justificativa expressa, da qual ser cienti-
ficado o requerente.
3 Sem prejuzo da segurana e da prote-
o das informaes e do cumprimento da
legislao aplicvel, o rgo ou entidade
poder oferecer meios para que o prprio
requerente possa pesquisar a informao
de que necessitar.
12 www.acasadoconcurseiro.com.br
4 Quando no for autorizado o acesso
por se tratar de informao total ou par-
cialmente sigilosa, o requerente dever ser
informado sobre a possibilidade de recurso,
prazos e condies para sua interposio,
devendo, ainda, ser-lhe indicada a autorida-
de competente para sua apreciao.
5 A informao armazenada em formato
digital ser fornecida nesse formato, caso
haja anuncia do requerente.
6 Caso a informao solicitada esteja dis-
ponvel ao pblico em formato impresso,
eletrnico ou em qualquer outro meio de
acesso universal, sero informados ao re-
querente, por escrito, o lugar e a forma pela
qual se poder consultar, obter ou repro-
duzir a referida informao, procedimento
esse que desonerar o rgo ou entidade
pblica da obrigao de seu fornecimento
direto, salvo se o requerente declarar no
dispor de meios para realizar por si mesmo
tais procedimentos.
Art. 12. O servio de busca e fornecimento da
informao gratuito, salvo nas hipteses de
reproduo de documentos pelo rgo ou en-
tidade pblica consultada, situao em que po-
der ser cobrado exclusivamente o valor neces-
srio ao ressarcimento do custo dos servios e
dos materiais utilizados.
Pargrafo nico. Estar isento de ressarcir
os custos previstos no caput todo aquele
cuja situao econmica no lhe permita
faz-lo sem prejuzo do sustento prprio ou
da famlia, declarada nos termos da Lei n
7.115, de 29 de agosto de 1983.
Art. 13. Quando se tratar de acesso informa-
possa prejudicar sua integridade, dever ser
oferecida a consulta de cpia, com certificao
de que esta confere com o original.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de ob-
teno de cpias, o interessado poder soli-
citar que, a suas expensas e sob superviso
de servidor pblico, a reproduo seja feita
por outro meio que no ponha em risco a
conservao do documento original.
 IGP-RS (Perito Criminal) Lei de Acesso Informao Prof. Joerberth Nunes
Art. 14. direito do requerente obter o inteiro
teor de deciso de negativa de acesso, por certi-
do ou cpia.
Seo II
DOS RECURSOS
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a
informaes ou s razes da negativa do acesso,
poder o interessado interpor recurso contra a
deciso no prazo de 10 (dez) dias a contar da
sua cincia.
Pargrafo nico. O recurso ser dirigido
autoridade hierarquicamente superior
que exarou a deciso impugnada, que deve-
r se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 16. Negado o acesso a informao pelos r-
gos ou entidades do Poder Executivo Federal,
o requerente poder recorrer Controladoria-
-Geral da Unio, que deliberar no prazo de 5
(cinco) dias se:
I o acesso informao no classificada
como sigilosa for negado;
II a deciso de negativa de acesso infor-
mao total ou parcialmente classificada
como sigilosa no indicar a autoridade clas-
sificadora ou a hierarquicamente superior a
quem possa ser dirigido pedido de acesso
ou desclassificao;
III os procedimentos de classificao de
informao sigilosa estabelecidos nesta Lei
no tiverem sido observados; e
IV estiverem sendo descumpridos prazos
ou outros procedimentos previstos nesta
Lei.
1 O recurso previsto neste artigo somen-
te poder ser dirigido Controladoria-Geral
da Unio depois de submetido apreciao
de pelo menos uma autoridade hierarquica-
mente superior quela que exarou a deci-
so impugnada, que deliberar no prazo de
5 (cinco) dias.
2 Verificada a procedncia das razes do
recurso, a Controladoria-Geral da Unio de-
www.acasadoconcurseiro.com.br
terminar ao rgo ou entidade que adote
as providncias necessrias para dar cum-
primento ao disposto nesta Lei.
3 Negado o acesso informao pela
Controladoria-Geral da Unio, poder ser
interposto recurso Comisso Mista de Re-
avaliao de Informaes, a que se refere o
art. 35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de
desclassificao de informao protocolado em
rgo da administrao pblica federal, poder
o requerente recorrer ao Ministro de Estado da
rea, sem prejuzo das competncias da Comis-
so Mista de Reavaliao de Informaes, pre-
vistas no art. 35, e do disposto no art. 16.
1 O recurso previsto neste artigo somen-
te poder ser dirigido s autoridades men-
cionadas depois de submetido apreciao
de pelo menos uma autoridade hierarqui-
camente superior autoridade que exarou
a deciso impugnada e, no caso das Foras
Armadas, ao respectivo Comando.
2 Indeferido o recurso previsto no caput
que tenha como objeto a desclassificao
de informao secreta ou ultrassecreta, ca-
ber recurso Comisso Mista de Reavalia-
o de Informaes prevista no art. 35.
Art. 18. Os procedimentos de reviso de decises
denegatrias proferidas no recurso previsto no art.
15 e de reviso de classificao de documentos si-
gilosos sero objeto de regulamentao prpria
dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio
Pblico, em seus respectivos mbitos, assegurado
ao solicitante, em qualquer caso, o direito de ser
informado sobre o andamento de seu pedido.
Art. 19. (VETADO).
1 (VETADO).
2 Os rgos do Poder Judicirio e do Mi-
nistrio Pblico informaro ao Conselho
Nacional de Justia e ao Conselho Nacional
do Ministrio Pblico, respectivamente, as
decises que, em grau de recurso, negarem
acesso a informaes de interesse pblico.
13
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que cou-
ber, a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao
procedimento de que trata este Captulo.
CAPTULO IV
DAS RESTRIES DE ACESSO
INFORMAO
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 21. No poder ser negado acesso infor-
mao necessria tutela judicial ou adminis-
trativa de direitos fundamentais.
Pargrafo nico. As informaes ou docu-
mentos que versem sobre condutas que
impliquem violao dos direitos humanos
praticada por agentes pblicos ou a mando
de autoridades pblicas no podero ser
objeto de restrio de acesso.
Art. 22. O disposto nesta Lei no exclui as de-
mais hipteses legais de sigilo e de segredo de
justia nem as hipteses de segredo industrial
decorrentes da explorao direta de atividade
econmica pelo Estado ou por pessoa fsica ou
entidade privada que tenha qualquer vnculo
com o poder pblico.
Seo II
DA CLASSIFICAO DA INFORMAO
QUANTO AO GRAU E PRAZOS
DE SIGILO
Art. 23. So consideradas imprescindveis se-
gurana da sociedade ou do Estado e, portanto,
passveis de classificao as informaes cuja di-
vulgao ou acesso irrestrito possam:
I pr em risco a defesa e a soberania na-
cionais ou a integridade do territrio nacio-
nal;
II prejudicar ou pr em risco a conduo
de negociaes ou as relaes internacio-
nais do Pas, ou as que tenham sido forneci-
14 www.acasadoconcurseiro.com.br
das em carter sigiloso por outros Estados e
organismos internacionais;
III pr em risco a vida, a segurana ou a
sade da populao;
IV oferecer elevado risco estabilidade fi-
nanceira, econmica ou monetria do Pas;
V prejudicar ou causar risco a planos ou
operaes estratgicos das Foras Armadas;
VI prejudicar ou causar risco a projetos de
pesquisa e desenvolvimento cientfico ou
tecnolgico, assim como a sistemas, bens,
instalaes ou reas de interesse estratgi-
co nacional;
VII pr em risco a segurana de institui-
es ou de altas autoridades nacionais ou
estrangeiras e seus familiares; ou
VIII comprometer atividades de intelign-
cia, bem como de investigao ou fiscali-
zao em andamento, relacionadas com a
preveno ou represso de infraes.
Art. 24. A informao em poder dos rgos e
entidades pblicas, observado o seu teor e em
razo de sua imprescindibilidade segurana da
sociedade ou do Estado, poder ser classificada
como ultrassecreta, secreta ou reservada.
1 Os prazos mximos de restrio de
acesso informao, conforme a classifica-
o prevista no caput, vigoram a partir da
data de sua produo e so os seguintes:
I ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II secreta: 15 (quinze) anos; e
III reservada: 5 (cinco) anos.
2 As informaes que puderem colocar
em risco a segurana do Presidente e Vice-
-Presidente da Repblica e respectivos cn-
juges e filhos(as) sero classificadas como
reservadas e ficaro sob sigilo at o trmi-
no do mandato em exerccio ou do ltimo
mandato, em caso de reeleio.
 IGP-RS (Perito Criminal) Lei de Acesso Informao Prof. Joerberth Nunes
3 Alternativamente aos prazos previstos
no 1, poder ser estabelecida como ter-
mo final de restrio de acesso a ocorrn-
cia de determinado evento, desde que este
ocorra antes do transcurso do prazo mxi-
mo de classificao.
4 Transcorrido o prazo de classificao ou
consumado o evento que defina o seu ter-
mo final, a informao tornar-se-, automa-
ticamente, de acesso pblico.
5 Para a classificao da informao em
determinado grau de sigilo, dever ser ob-
servado o interesse pblico da informao
e utilizado o critrio menos restritivo poss-
vel, considerados:
I a gravidade do risco ou dano segurana
da sociedade e do Estado; e
II o prazo mximo de restrio de acesso
ou o evento que defina seu termo final.
Seo III
DA PROTEO E DO CONTROLE DE
INFORMAES SIGILOSAS
Art. 25. dever do Estado controlar o acesso e a
divulgao de informaes sigilosas produzidas
por seus rgos e entidades, assegurando a sua
proteo.
1 O acesso, a divulgao e o tratamen-
to de informao classificada como sigilosa
ficaro restritos a pessoas que tenham ne-
cessidade de conhec-la e que sejam devi-
damente credenciadas na forma do regu-
lamento, sem prejuzo das atribuies dos
agentes pblicos autorizados por lei.
2 O acesso informao classificada
como sigilosa cria a obrigao para aquele
que a obteve de resguardar o sigilo.
3 Regulamento dispor sobre procedi-
mentos e medidas a serem adotados para
o tratamento de informao sigilosa, de
modo a proteg-la contra perda, alterao
indevida, acesso, transmisso e divulgao
no autorizados.
www.acasadoconcurseiro.com.br
Art. 26. As autoridades pblicas adotaro as
providncias necessrias para que o pessoal a
elas subordinado hierarquicamente conhea as
normas e observe as medidas e procedimentos
de segurana para tratamento de informaes
sigilosas.
Pargrafo nico. A pessoa fsica ou entida-
de privada que, em razo de qualquer vn-
culo com o poder pblico, executar ativida-
des de tratamento de informaes sigilosas
adotar as providncias necessrias para
que seus empregados, prepostos ou repre-
sentantes observem as medidas e procedi-
mentos de segurana das informaes re-
sultantes da aplicao desta Lei.
Seo IV
DOS PROCEDIMENTOS DE
CLASSIFICAO, RECLASSIFICAO
E DESCLASSIFICAO
Art. 27. A classificao do sigilo de informaes
no mbito da administrao pblica federal de
competncia:
I no grau de ultrassecreto, das seguintes
autoridades:
a) Presidente da Repblica;
b) Vice-Presidente da Repblica;
c) Ministros de Estado e autoridades com as
mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica; e
e) Chefes de Misses Diplomticas e Consu-
lares permanentes no exterior;
II no grau de secreto, das autoridades re-
feridas no inciso I, dos titulares de autar-
quias, fundaes ou empresas pblicas e
sociedades de economia mista; e
III no grau de reservado, das autoridades
referidas nos incisos I e II e das que exeram
funes de direo, comando ou chefia,
nvel DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Di-
reo e Assessoramento Superiores, ou de
15
 hierarquia equivalente, de acordo com re-
gulamentao especfica de cada rgo ou
entidade, observado o disposto nesta Lei.
1 A competncia prevista nos incisos I e
II, no que se refere classificao como ul-
trassecreta e secreta, poder ser delegada
pela autoridade responsvel a agente pbli-
co, inclusive em misso no exterior, vedada
a subdelegao.
2 A classificao de informao no grau
de sigilo ultrassecreto pelas autoridades
previstas nas alneas d e e do inciso I
dever ser ratificada pelos respectivos Mi-
nistros de Estado, no prazo previsto em re-
gulamento.
3 A autoridade ou outro agente pblico
que classificar informao como ultrasse-
creta dever encaminhar a deciso de que
trata o art. 28 Comisso Mista de Reava-
liao de Informaes, a que se refere o art.
35, no prazo previsto em regulamento.
Art. 28. A classificao de informao em qual-
quer grau de sigilo dever ser formalizada em
deciso que conter, no mnimo, os seguintes
elementos:
I assunto sobre o qual versa a informao;
II fundamento da classificao, observa-
dos os critrios estabelecidos no art. 24;
III indicao do prazo de sigilo, contado
em anos, meses ou dias, ou do evento que
defina o seu termo final, conforme limites
previstos no art. 24; e
IV identificao da autoridade que a clas-
sificou.
Pargrafo nico. A deciso referida no ca-
put ser mantida no mesmo grau de sigilo
da informao classificada.
Art. 29. A classificao das informaes ser re-
avaliada pela autoridade classificadora ou por
autoridade hierarquicamente superior, median-
te provocao ou de ofcio, nos termos e prazos
previstos em regulamento, com vistas sua des-
16 www.acasadoconcurseiro.com.br
classificao ou reduo do prazo de sigilo, ob-
servado o disposto no art. 24.
1 O regulamento a que se refere o caput
dever considerar as peculiaridades das in-
formaes produzidas no exterior por auto-
ridades ou agentes pblicos.
2 Na reavaliao a que se refere o caput,
devero ser examinadas a permanncia dos
motivos do sigilo e a possibilidade de danos
decorrentes do acesso ou da divulgao da
informao.
3 Na hiptese de reduo do prazo de si-
gilo da informao, o novo prazo de restri-
o manter como termo inicial a data da
sua produo.
Art. 30. A autoridade mxima de cada rgo ou
entidade publicar, anualmente, em stio dis-
posio na internet e destinado veiculao de
dados e informaes administrativas, nos ter-
mos de regulamento:
I rol das informaes que tenham sido
desclassificadas nos ltimos 12 (doze) me-
ses;
II rol de documentos classificados em
cada grau de sigilo, com identificao para
referncia futura;
III relatrio estatstico contendo a quanti-
dade de pedidos de informao recebidos,
atendidos e indeferidos, bem como infor-
maes genricas sobre os solicitantes.
1 Os rgos e entidades devero manter
exemplar da publicao prevista no caput
para consulta pblica em suas sedes.
2 Os rgos e entidades mantero extra-
to com a lista de informaes classificadas,
acompanhadas da data, do grau de sigilo e
dos fundamentos da classificao.
Seo V
DAS INFORMAES PESSOAIS
Art. 31. O tratamento das informaes pessoais
deve ser feito de forma transparente e com res-
 IGP-RS (Perito Criminal) Lei de Acesso Informao Prof. Joerberth Nunes
peito intimidade, vida privada, honra e ima-
gem das pessoas, bem como s liberdades e ga-
rantias individuais.
1 As informaes pessoais, a que se re-
fere este artigo, relativas intimidade, vida
privada, honra e imagem:
I tero seu acesso restrito, independente-
mente de classificao de sigilo e pelo prazo
mximo de 100 (cem) anos a contar da sua
data de produo, a agentes pblicos legal-
mente autorizados e pessoa a que elas se
referirem; e
II podero ter autorizada sua divulgao
ou acesso por terceiros diante de previso
legal ou consentimento expresso da pessoa
a que elas se referirem.
2 Aquele que obtiver acesso s informa-
es de que trata este artigo ser responsa-
bilizado por seu uso indevido.
3 O consentimento referido no inciso II
do 1 no ser exigido quando as informa-
es forem necessrias:
I preveno e diagnstico mdico, quan-
do a pessoa estiver fsica ou legalmente
incapaz, e para utilizao nica e exclusiva-
mente para o tratamento mdico;
II realizao de estatsticas e pesquisas
cientficas de evidente interesse pblico ou
geral, previstos em lei, sendo vedada a iden-
tificao da pessoa a que as informaes se
referirem;
III ao cumprimento de ordem judicial;
IV defesa de direitos humanos; ou
V proteo do interesse pblico e geral
preponderante.
4 A restrio de acesso informao re-
lativa vida privada, honra e imagem de
pessoa no poder ser invocada com o in-
tuito de prejudicar processo de apurao
de irregularidades em que o titular das in-
formaes estiver envolvido, bem como em
www.acasadoconcurseiro.com.br
aes voltadas para a recuperao de fatos
histricos de maior relevncia.
5 Regulamento dispor sobre os proce-
dimentos para tratamento de informao
pessoal.
CAPTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 32. Constituem condutas ilcitas que ense-
jam responsabilidade do agente pblico ou mi-
litar:
I recusar-se a fornecer informao reque-
rida nos termos desta Lei, retardar delibera-
damente o seu fornecimento ou fornec-la
intencionalmente de forma incorreta, in-
completa ou imprecisa;
II utilizar indevidamente, bem como sub-
trair, destruir, inutilizar, desfigurar, alterar
ou ocultar, total ou parcialmente, informa-
o que se encontre sob sua guarda ou a
que tenha acesso ou conhecimento em ra-
zo do exerccio das atribuies de cargo,
emprego ou funo pblica;
III agir com dolo ou m-f na anlise das
solicitaes de acesso informao;
IV divulgar ou permitir a divulgao ou
acessar ou permitir acesso indevido infor-
mao sigilosa ou informao pessoal;
V impor sigilo informao para obter
proveito pessoal ou de terceiro, ou para fins
de ocultao de ato ilegal cometido por si
ou por outrem;
VI ocultar da reviso de autoridade supe-
rior competente informao sigilosa para
beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuzo
de terceiros; e
VII destruir ou subtrair, por qualquer
meio, documentos concernentes a possveis
violaes de direitos humanos por parte de
agentes do Estado.
17
 1 Atendido o princpio do contraditrio,
da ampla defesa e do devido processo legal,
as condutas descritas no caput sero consi-
deradas:
I para fins dos regulamentos disciplinares
das Foras Armadas, transgresses militares
mdias ou graves, segundo os critrios ne-
les estabelecidos, desde que no tipificadas
em lei como crime ou contraveno penal;
ou
II para fins do disposto na Lei n 8.112, de
11 de dezembro de 1990, e suas alteraes,
infraes administrativas, que devero ser
apenadas, no mnimo, com suspenso, se-
gundo os critrios nela estabelecidos.
2 Pelas condutas descritas no caput, po-
der o militar ou agente pblico responder,
tambm, por improbidade administrativa,
conforme o disposto nas Leis nos 1.079, de
10 de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho
de 1992.
Art. 33. A pessoa fsica ou entidade privada que
detiver informaes em virtude de vnculo de
qualquer natureza com o poder pblico e deixar
de observar o disposto nesta Lei estar sujeita
s seguintes sanes:
I advertncia;
II multa;
III resciso do vnculo com o poder pbli-
co;
IV suspenso temporria de participar em
licitao e impedimento de contratar com a
administrao pblica por prazo no supe-
rior a 2 (dois) anos; e
V declarao de inidoneidade para licitar
ou contratar com a administrao pblica,
at que seja promovida a reabilitao pe-
rante a prpria autoridade que aplicou a pe-
nalidade.
1 As sanes previstas nos incisos I, III e
IV podero ser aplicadas juntamente com a
do inciso II, assegurado o direito de defesa
18 www.acasadoconcurseiro.com.br
do interessado, no respectivo processo, no
prazo de 10 (dez) dias.
2 A reabilitao referida no inciso V ser
autorizada somente quando o interessa-
do efetivar o ressarcimento ao rgo ou
entidade dos prejuzos resultantes e aps
decorrido o prazo da sano aplicada com
base no inciso IV.
3 A aplicao da sano prevista no inci-
so V de competncia exclusiva da autori-
dade mxima do rgo ou entidade pblica,
facultada a defesa do interessado, no res-
pectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias
da abertura de vista.
Art. 34. Os rgos e entidades pblicas respon-
dem diretamente pelos danos causados em
decorrncia da divulgao no autorizada ou
utilizao indevida de informaes sigilosas ou
informaes pessoais, cabendo a apurao de
responsabilidade funcional nos casos de dolo
ou culpa, assegurado o respectivo direito de re-
gresso.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo
aplica-se pessoa fsica ou entidade priva-
da que, em virtude de vnculo de qualquer
natureza com rgos ou entidades, tenha
acesso a informao sigilosa ou pessoal e a
submeta a tratamento indevido.
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 35. (VETADO).
1 instituda a Comisso Mista de Reava-
liao de Informaes, que decidir, no m-
bito da administrao pblica federal, sobre
o tratamento e a classificao de informa-
es sigilosas e ter competncia para:
I requisitar da autoridade que classificar
informao como ultrassecreta e secreta es-
clarecimento ou contedo, parcial ou inte-
gral da informao;
 IGP-RS (Perito Criminal) Lei de Acesso Informao Prof. Joerberth Nunes
II rever a classificao de informaes ul-
trassecretas ou secretas, de ofcio ou me-
diante provocao de pessoa interessada,
observado o disposto no art. 7o e demais
dispositivos desta Lei; e
III prorrogar o prazo de sigilo de informa-
o classificada como ultrassecreta, sempre
por prazo determinado, enquanto o seu
acesso ou divulgao puder ocasionar ame-
aa externa soberania nacional ou inte-
gridade do territrio nacional ou grave risco
s relaes internacionais do Pas, observa-
do o prazo previsto no 1o do art. 24.
2 O prazo referido no inciso III limitado
a uma nica renovao.
3 A reviso de ofcio a que se refere o in-
ciso II do 1o dever ocorrer, no mximo,
a cada 4 (quatro) anos, aps a reavaliao
prevista no art. 39, quando se tratar de do-
cumentos ultrassecretos ou secretos.
4 A no deliberao sobre a reviso pela
Comisso Mista de Reavaliao de Informa-
es nos prazos previstos no 3o implicar a
desclassificao automtica das informaes.
5 Regulamento dispor sobre a compo-
sio, organizao e funcionamento da Co-
misso Mista de Reavaliao de Informa-
es, observado o mandato de 2 (dois) anos
para seus integrantes e demais disposies
desta Lei.
Art. 36. O tratamento de informao sigilosa
resultante de tratados, acordos ou atos interna-
cionais atender s normas e recomendaes
constantes desses instrumentos.
Art. 37. institudo, no mbito do Gabinete de
Segurana Institucional da Presidncia da Rep-
blica, o Ncleo de Segurana e Credenciamento
(NSC), que tem por objetivos:
I promover e propor a regulamentao do
credenciamento de segurana de pessoas
fsicas, empresas, rgos e entidades para
tratamento de informaes sigilosas; e
www.acasadoconcurseiro.com.br
II garantir a segurana de informaes sigilo-
sas, inclusive aquelas provenientes de pases
ou organizaes internacionais com os quais a
Repblica Federativa do Brasil tenha firmado
tratado, acordo, contrato ou qualquer outro
ato internacional, sem prejuzo das atribui-
es do Ministrio das Relaes Exteriores e
dos demais rgos competentes.
Pargrafo nico. Regulamento dispor so-
bre a composio, organizao e funciona-
mento do NSC.
Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei no 9.507,
de 12 de novembro de 1997, em relao in-
formao de pessoa, fsica ou jurdica, constan-
te de registro ou banco de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico.
Art. 39. Os rgos e entidades pblicas devero
proceder reavaliao das informaes classifi-
cadas como ultrassecretas e secretas no prazo
mximo de 2 (dois) anos, contado do termo ini-
cial de vigncia desta Lei.
1 A restrio de acesso a informaes,
em razo da reavaliao prevista no caput,
dever observar os prazos e condies pre-
vistos nesta Lei.
2 No mbito da administrao pbli-
ca federal, a reavaliao prevista no caput
poder ser revista, a qualquer tempo, pela
Comisso Mista de Reavaliao de Informa-
es, observados os termos desta Lei.
3 Enquanto no transcorrido o prazo de
reavaliao previsto no caput, ser mantida
a classificao da informao nos termos da
legislao precedente.
4 As informaes classificadas como se-
cretas e ultrassecretas no reavaliadas no
prazo previsto no caput sero consideradas,
automaticamente, de acesso pblico.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a con-
tar da vigncia desta Lei, o dirigente mximo de
cada rgo ou entidade da administrao pbli-
ca federal direta e indireta designar autoridade
que lhe seja diretamente subordinada para, no
19
mbito do respectivo rgo ou entidade, exer-
cer as seguintes atribuies:
I assegurar o cumprimento das normas re-
lativas ao acesso a informao, de forma efi-
ciente e adequada aos objetivos desta Lei;
II monitorar a implementao do disposto
nesta Lei e apresentar relatrios peridicos
sobre o seu cumprimento;
III recomendar as medidas indispensveis
implementao e ao aperfeioamento das
normas e procedimentos necessrios ao cor-
reto cumprimento do disposto nesta Lei; e
IV orientar as respectivas unidades no que
se refere ao cumprimento do disposto nesta
Lei e seus regulamentos.
Art. 41. O Poder Executivo Federal designar r-
go da administrao pblica federal responsvel:
I pela promoo de campanha de abran-
gncia nacional de fomento cultura da
transparncia na administrao pblica e
conscientizao do direito fundamental de
acesso informao;
II pelo treinamento de agentes pblicos
no que se refere ao desenvolvimento de
prticas relacionadas transparncia na ad-
ministrao pblica;
III pelo monitoramento da aplicao da lei no
mbito da administrao pblica federal, con-
centrando e consolidando a publicao de in-
formaes estatsticas relacionadas no art. 30;
IV pelo encaminhamento ao Congresso
Nacional de relatrio anual com informa-
es atinentes implementao desta Lei.
Art. 42. O Poder Executivo regulamentar o dis-
posto nesta Lei no prazo de 180 (cento e oiten-
ta) dias a contar da data de sua publicao.
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei n 8.112,
de 11 de dezembro de 1990, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 116. .....................................................
20
VI levar as irregularidades de que tiver ci-
ncia em razo do cargo ao conhecimento
da autoridade superior ou, quando houver
suspeita de envolvimento desta, ao conhe-
cimento de outra autoridade competente
para apurao;
.......................................................... (NR)
Art. 44. O Captulo IV do Ttulo IV da Lei n
8.112, de 1990, passa a vigorar acrescido do se-
guinte art. 126-A:
Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser res-
ponsabilizado civil, penal ou administrativa-
mente por dar cincia autoridade superior
ou, quando houver suspeita de envolvimento
desta, a outra autoridade competente para
apurao de informao concernente prtica
de crimes ou improbidade de que tenha conhe-
cimento, ainda que em decorrncia do exerc-
cio de cargo, emprego ou funo pblica.
Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios, em legislao prpria, obedeci-
das as normas gerais estabelecidas nesta Lei, de-
finir regras especficas, especialmente quanto ao
disposto no art. 9 e na Seo II do Captulo III.
Art. 46. Revogam-se:
I a Lei n 11.111, de 5 de maio de 2005; e
II os arts. 22 a 24 da Lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991.
Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oi-
tenta) dias aps a data de sua publicao.
Braslia, 18 de novembro de 2011; 1900 da
Independncia e 1230 da Repblica
www.acasadoconcurseiro.com.br