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ESPECIALISTA :
SUMILLA : DEMANDA DE AMPARO.
FERNANDO ROQUE AVILA LUNA, identificado con DNI Nro. 43561944, con
Cdigo de Socio Nro. 26904 de la Asociacin Civil Centro Cultural Deportivo de
Lima, con domicilio real y procesal en Calle San martin Mz. F7, lote 5,
Urbanizacin Los Cedros de Villa, Distrito de Chorrillos, Provincia y Departamento
de Lima, y sealando Casilla electrnica Nro. 701 del Distrito Judicial de Lima, a
Ud. atentamente me presento y digo:
I.PETITORIO:
II.FUNDAMENTOS DE HECHO:
PRIMERO.- Que, con fecha 12 de febrero del presente ao se llev a cabo una
Asamblea General Extraordinaria General de Socios, en el cual el recurrente
particip como socio de la Asociacin Civil Centro Cultural Deportivo Lima dando
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as su opinin, voz y voto respecto a una pretendida eleccin de cargo del
Presidente de dicha Asociacin.
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incisos 1,3, 9, 16, 25 del artculo 37 del Cdigo Procesal Constitucional, Ley Nro.
28237.
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De lo que se concluye que NO SE HA RESPETADO EL PROCEDIMIENTO
ESTABLECIDO EN EL ESTATUTO DE LA ASOCIACIN CIVIL CENTRO
CULTURAL DEPORTIVO LIMA Y SU REGLAMENTO DE PROCESOS
DISCIPLINARIO, vulnerando as MIS DERECHOS CONSTITUCIONALES
TALES COMO AL DEBIDO PROCESO Y A LA DEFENSA.
OCTAVO.- Tanto es as Sr. Juez que la misma suerte del recurrente le est
sucediendo a muchos compaeros o socios de la Asociacin Civil Centro Cultural
Deportivo Lima, es decir han sido sancionados por sta Junta Administrativa
Transitoria, vuelvo a repetir, AUTORIDAD QUE NO ES COMPETENTE PARA
SANCIONAR, pero lo hace, tanto es as que existen procesos que se estn
llevando en su Despacho como el expediente Nro. 78-2014, el cual ya tiene
sentencia (que adjunto al presente) y que reconoce que la imposicin de
sanciones es atribucin de la Junta Calificadora de Disciplina y no del
Consejo Directivo de la Asociacin.
Del mismo modo ORDENA A LA ASOCIACION CIVIL CENTRO CULTURAL
DEPORTIVO LIMA A EFECTOS QUE NO VUELVA A INCURRIR EN DICHAS
ACCIONES U OMISIONES y pese a que hay un mandato judicial que ordena que
no vuelva a cometer dicha accin se burla de la justicia impartida por vuestra
judicatura.
DECIMO.- Que, a efectos de crear una mayor conviccin Sr. Juez adjunto copias
de resoluciones judiciales (SENTENCIAS) en las cuales son procesos seguidos
por socios de la Asociacin Civil Centro Cultural Deportivo Lima, que al igual que
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mi persona, han sido sancionados por el Consejo Directivo de nuestro club (LA
MISMA PERSONA, ESTO ES EL SR. ELMER ENRIQUE MARIN PASARA, QUIEN
AHORA HA CREADO UNA JUNTA ADMINISTRATIVA TRANSITORIA Y SE HA
NOMBRADO PRESIDENTE), por el mero capricho del Presidente de impedirnos
el ingreso al Club, y que tanto los Juzgados Civiles como el Superior Jerrquico,
esto es la Sala Civil, han dictado sentencia a favor de los socios creando as
jurisprudencia y ORDENAN QUE EL CONSEJO DIRECTIVO NO COMETA MAS
DICHAS ACCIONES DE SANCIONAR PUESTO QUE ELLOS NO TIENEN
DICHA FACULTAD DE SANCIONAR A LOS SOCIOS, ASI COMO TAMBIEN
HABLAN DEL AGOTAMIENTO DE LAS VIAS PREVIAS EN ESTOS CASOS
IGUAL AL MIO, criterios que deber ser tomado en cuenta para as no ver
dilatado ms mi proceso no se siga atropellando mis derechos ni la de mi familia;
siendo ellos los siguientes:
2.- Resolucin Nro. 03, de fecha 21 de julio del 2016, del Expediente Nro. 581-
2015, documento con el que acredito la posicin de la Sala Civil en cuanto a lo
referente al agotamiento de la va previa, en un caso similar al del recurrente.
3.- Resolucin Nro. 08, de fecha 05 de agosto del presente ao, del Expediente
Nro. 78-2014, SENTENCIA en la cual ORDENAN QUE EL CONSEJO DIRECTIVO
SE ABSTENGA DE EJERCER FUNCIONES QUE NO LE COMPETEN.
4.- Resolucin Nro. 06, de fecha 15 de agosto del 2016, Expediente Nro. 599-
2015, en la cual se reconoce que la facultad de sancionar corresponde a la Junta
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Calificadora y de Disciplina, motivo por el cual no constituye facultad de la
Gerencia y/o Administracin de la Asociacin sancionar ni provisionalmente ni
definitivamente al asociado.
5.- El mrito de la Resolucin Nro. 07, de fecha 16 de agosto del 2016, Expediente
Nro. 600-2015, en el cual ordena el Juzgado que el Consejo Directivo y el
Administrador General de la Asociacin cumplan con su estatuto y su reglamento,
abstenindose de ejercer funciones que no son de su competencia, y observar el
debido proceso administrativo sancionador, bajo apercibimiento de aplicarse el
artculo 22 del Cdigo Procesal Constitucional.
6.- El mrito de la Resolucin Nro. 08, de fecha 05 de agosto del 2016, Expediente
Nro. 78-2014, en el cual ordena el Juzgado que el Consejo cumpla con su estatuto
y su reglamento, abstenindose de ejercer funciones que no son de su
competencia, y observar el debido proceso administrativo sancionador, bajo
apercibimiento de aplicarse el artculo 22 del Cdigo Procesal Constitucional.
7.- El mrito de la Resolucin Nro. 10, de fecha 24 de noviembre del 2016,
Expediente Nro. 581-2015, documento con el que acredito la orden judicial
respecto que se exhorta al Consejo cumpla con su estatuto y su reglamento,
abstenindose de ejercer funciones que no son de su competencia, y observar el
debido proceso administrativo sancionador, bajo apercibimiento de aplicarse el
artculo 22 del Cdigo Procesal Constitucional.
8.- El mrito de la Resolucin de medida cautelar del Expediente Nro. 581-2015,
documento con el que acredito el levantamiento de mi suspensin por haber sido
indebida pues dicha sancin fue interpuesta por un rgano no facultado para ello.
"PRINCIPIO DE LEGALIDAD"
Las Asociaciones deben actuar con respeto a la Constitucin la ley y al derecho,
dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los fines para
los que les fueron conferidas.
"PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD"
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El Tribunal Constitucional en la STC 4289-2004-AA/TC ha expresado en los
fundamentos 2 y 3, respectivamente, que () el debido proceso, como
principio constitucional, est concebido como el cumplimiento de todas las
garantas y normas de orden pblico que deben aplicarse a todos los casos y
procedimientos, incluidos los administrativos, a fin de que las personas estn en
condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto del
Estado que pueda afectarlos. ; y que El derecho al debido proceso y los
derechos que contiene son invocables y, por lo tanto, estn garantizados, no solo
en el seno de un proceso judicial, sino tambin en el mbito del procedimiento
administrativo. As, el debido proceso administrativo supone, en toda
circunstancia, el respeto por parte de la administracin pblica o privada- de
todos los principios y derechos normalmente invocables en el mbito de la
jurisdiccin comn o especializada, a los cuales se refiere el artculo 139 de la
Constitucin (juez natural, juez imparcial e independiente, derecho de defensa,
etc.)
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A su vez el Tribunal ha tenido oportunidad de expresar su posicin en la STC
00091-2005-PA/TC, fundamento jurdico 9, prrafos 3 y 5 al 8; criterio reiterado en
las STC 294-2005-PA/TC, 5514-2005-PA/TC, entre otras, en los siguientes
trminos: El derecho a la motivacin de las resoluciones administrativas es de
especial relevancia. Consiste en el derecho a la certeza, el cual supone la
garanta de todo administrado a que las sentencias estn motivadas, es decir, que
exista un razonamiento jurdico explcito entre los hechos y las leyes que se
aplican. []. La motivacin de la actuacin administrativa, es decir, la
fundamentacin con los razonamientos en que se apoya, es una exigencia
ineludible para todo tipo de actos administrativos, imponindose las mismas
razones para exigirla tanto respecto de actos emanados de una potestad reglada
como discrecional. El tema de la motivacin del acto administrativo es una
cuestin clave en el ordenamiento jurdico-administrativo, y es objeto central de
control integral por el juez constitucional de la actividad administrativa y la
consiguiente supresin de los mbitos de inmunidad jurisdiccional. Constituye
una exigencia o condicin impuesta para la vigencia efectiva del principio de
legalidad, presupuesto ineludible de todo Estado de derecho. A ello, se debe
aadir la estrecha vinculacin que existe entre la actividad administrativa y los
derechos de las personas. Es indiscutible que la exigencia de motivacin
suficiente de sus actos es una garanta de razonabilidad y no arbitrariedad de la
decisin administrativa.
El inciso 1.2 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, seala que el debido procedimiento
administrativo es uno de los principios del procedimiento administrativo, el cual
reconoce que: Los administrados gozan de todos los derechos y garantas
inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin
motivada y fundada en derecho[]
A su turno, los artculos 3.4, 6.1, 6.2 y 6.3, sealan respectivamente que, para su
validez El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporcin
al contenido y conforme al ordenamiento jurdico; La motivacin deber ser
expresada mediante una relacin concreta y directa de los hechos probados
relevantes del caso especfico, y la exposicin de las razones jurdicas y
normativas que con referencia directa a los anteriores justifican el acto
adoptado; Puede motivarse mediante la declaracin de conformidad con los
fundamentos y conclusiones de anteriores dictmenes, decisiones o informes
obrantes en el expediente, a condicin de que se les identifique de modo certero, y
que por esta situacin constituyan parte integrante del respectivo acto; y que, No
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son admisibles como motivacin, la exposicin de frmulas generales o vacas de
fundamentacin para el caso concreto o aquellas frmulas que por su oscuridad,
vaguedad, contradiccin o insuficiencia no resulten especficamente
esclarecedoras para la motivacin del acto (destacado agregado).
6.- El mrito de la Resolucin Nro. 03, de fecha 21 de julio del 2016, del
Expediente Nro. 581-2015, documento con el que acredito la posicin de la Sala
Civil en cuanto a lo referente al agotamiento de la va previa, en un caso similar al
del recurrente.
7.- El mrito de la Resolucin Nro. 08, de fecha 05 de agosto del presente ao, del
Expediente Nro. 78-2014, documento con el que acredito la orden judicial respecto
que ordena que el Consejo Directivo se abstenga de ejercer funciones que no le
competen.
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8.- El mrito de la Resolucin Nro. 06, de fecha 15 de agosto del 2016, Expediente
Nro. 599-2015, documento con el que acredito la orden judicial respecto que
ordena que el Consejo cumpla con su estatuto y su reglamento, abstenindose de
ejercer funciones que no son de su competencia, y observar el debido proceso
administrativo sancionador, bajo apercibimiento de aplicarse el artculo 22 del
Cdigo Procesal Constitucional.
9.- El mrito de la Resolucin Nro. 07, de fecha 16 de agosto del 2016, Expediente
Nro. 600-2015, documento con el que acredito la orden judicial respecto que
ordena que el Consejo cumpla con su estatuto y su reglamento, abstenindose de
ejercer funciones que no son de su competencia, y observar el debido proceso
administrativo sancionador, bajo apercibimiento de aplicarse el artculo 22 del
Cdigo Procesal Constitucional.
10.- El mrito de la Resolucin Nro. 08, de fecha 05 de agosto del 2016,
Expediente Nro. 78-2014, documento con el que acredito la orden judicial
respecto que ordena que el Consejo cumpla con su estatuto y su reglamento,
abstenindose de ejercer funciones que no son de su competencia, y observar el
debido proceso administrativo sancionador, bajo apercibimiento de aplicarse el
artculo 22 del Cdigo Procesal Constitucional.
11.- El mrito de la Resolucin Nro. 10, de fecha 24 de noviembre del 2016,
Expediente Nro. 581-2015, documento con el que acredito la orden judicial
respecto que se exhorta al Consejo cumpla con su estatuto y su reglamento,
abstenindose de ejercer funciones que no son de su competencia, y observar el
debido proceso administrativo sancionador, bajo apercibimiento de aplicarse el
artculo 22 del Cdigo Procesal Constitucional.
12.- El mrito de la Resolucin de medida cautelar del Expediente Nro. 581-2015,
documento con el que acredito el levantamiento de mi suspensin por haber sido
indebida.
VIII.- ANEXOS:
POR LO EXPUESTO:
PRIMER OTROS DIGO: Que, al amparo de lo dispuesto en el Art. VIII del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, solicito a vuestro Despacho suplir
las deficiencias procesales en que pudiera haber incurrido involuntariamente, en
aplicacin del Principio General del Derecho Procesal IURA NOVIT CURIAE,
aplicable a la presente solicitud.
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FERNANDO R. AVILA LUNA
DNI 43561944
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