CODIFICACION DEL ESTATUTO DE LA

ASOCIACIN SCOUTS DEL ECUADOR

TTULO I: DE LA DENOMINACIN, OBJETO, NATURALEZA JURDICA,

DOMICILIO Y DURACIN

Artculo 1. La Asociacin de Scouts del Ecuador es continuadora de hecho y de

derecho de la Organizacin de Scouts del Ecuador, fundada el 26 de
marzo de 1920. Mediante Decreto Ejecutivo del 6 de febrero de
1956, se aprob legalmente su funcionamiento y fue declarada de
utilidad pblica mediante Decreto Supremo No. 102 de 31 de julio de
1963. A partir del 8 de diciembre de 1985 adopt la denominacin de
Asociacin de Scouts del Ecuador. En su calidad de miembro de la
Organizacin Mundial del Movimiento Scout, desde su
establecimiento en 1922, adhiere a las pautas y orientaciones
expresadas en su Constitucin, su Reglamento y en los acuerdos de
sus Conferencias Mundiales e Interamericanas.

Artculo 2. El Movimiento Scout es un movimiento educativo destinado a los

jvenes, voluntario, no involucrado en poltica partidista, abierto a
todos sin distincin de origen, nacionalidad, credo o condicin social,
de acuerdo con el propsito, principios y mtodo concebidos por su
Fundador Robert Baden-Powell en 1907.

Artculo 3. El objeto de la Asociacin es contribuir a la educacin integral de los

jvenes de uno y otro sexo para que participen en la construccin de
un mundo mejor, donde las personas se desarrollen plenamente y
jueguen un papel constructivo en la sociedad. Esta misin se cumple
mediante un sistema de valores basado en principios espirituales,
sociales y personales, aplicando el mtodo scout que convierte al
joven en el principal agente de su desarrollo, de manera que llegue a
ser una persona autnoma, solidaria, responsable y comprometida.

Artculo 4. La Asociacin de Scouts del Ecuador es una entidad de derecho

privado sin fines de lucro y declara su autonoma institucional en el
cumplimiento de sus fines con arreglo a las disposiciones del Ttulo
XXX del Libro Primero, del Cdigo Civil; su total independencia con
respecto a cualquier iglesia o conviccin religiosa o filosfica; su
absoluta prescindencia ideolgica, poltica y sindical, as como de
toda corriente de opinin partidista.

Artculo 5. La Asociacin constituye su domicilio legal en la ciudad de Quito,

donde actan preferentemente sus rganos de direccin nacional. Su
mbito de accin es todo el territorio de la Repblica del Ecuador y
puede establecer unidades, grupos y otros organismos en cualquier
lugar del pas.

Artculo 6. La duracin de la Asociacin es indefinida y el nmero de sus

miembros ilimitado.

TTULO II: DEL RGIMEN ECONMICO Y CAPACIDAD JURDICA

Artculo 7. El patrimonio de la Asociacin est compuesto por los bienes que

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 posee en la actualidad, los que adquiera a cualquier ttulo, los
recursos que se obtengan por cuotas sociales de sus miembros,
rentas, donaciones, herencias, legados, subvenciones y el producto
de cualquier actividad lcita que los rganos de gobierno de la
Asociacin decidan emprender. Conforman igualmente su patrimonio
todos los bienes que poseen los Grupos y organismos afiliados,
quienes gozan del usufructo de tales bienes, en tanto permanezcan
registrados en la Asociacin.

Artculo 8. La Asociacin est capacitada, por medio de su Consejo Nacional,

para adquirir bienes y contraer obligaciones, con plenitud de
facultades como persona jurdica. Puede operar con todo tipo de
instituciones bancarias pblicas o privadas, del pas o del exterior,
sin ms limitaciones que las establecidas por la ley.

Artculo 9. De conformidad con el artculo 568 del Cdigo Civil lo que pertenece
a la Asociacin, no pertenece, ni en todo ni en parte, a ninguno de los
individuos que la comprenden, y, recprocamente las deudas de la
Asociacin no da a nadie derecho para demandarlas, en todo o en
parte, a ninguno de los individuos que comprenden la Asociacin, ni
dan accin sobre los bienes de la Asociacin.

TTULO III: DE LOS MIEMBROS

Artculo 10. Existen las siguientes categoras de miembros: activos, beneficiarios,

colaboradores, cooperadores y honorarios.

Artculo 11. Son miembros activos de la Asociacin las personas mayores de 18

aos de edad, registradas en la institucin, que poseen el nivel de
capacitacin determinado por el Reglamento y que han sido elegidas
o designadas por la autoridad u organismo institucional competente
para desempear cualquiera de los cargos o funciones establecidas
por este Estatuto y los Reglamentos para los niveles de operacin de
la Asociacin.

Artculo 12. Son miembros beneficiarios las nias y nios, y jvenes de uno y
otro sexo, que estn registrados como integrantes de las unidades
que establezca el Reglamento y que pertenecen a un Grupo que la
Asociacin haya autorizado para funcionar o reconocido oficialmente.

Artculo 13. Son miembros colaboradores aquellas personas mayores de 18 aos

que, sin reunir los requisitos para ser miembro activo, colaboran con
la finalidad educativa de la Asociacin, particularmente:

a. Los padres de familia y representantes legales de los menores,

que coadyuvan a la formacin integral de sus representados;
b. Los asistentes religiosos de los distintos credos, sin ttulo de
dirigente, registrados en la Asociacin;
c. Los antiguos scouts registrados en la Asociacin, participantes en
la estructura interna que los agrupe; y,
d. Los adultos registrados en la Asociacin que hayan iniciado su
proceso de formacin como dirigentes y se desempean en
alguno de los niveles de operacin de la Asociacin.

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Artculo 14. Son miembros cooperadores las personas naturales o jurdicas que
contribuyen al desarrollo de la institucin, mediante aportes, cuotas
peridicas o prestaciones de diversa ndole, hechas a ttulo gratuito a
la Asociacin.

Artculo 15. Son miembros honorarios las personas naturales o jurdicas que
hayan sido designados como tales por el Consejo Nacional, de
conformidad con este Estatuto, por servicios destacados prestados a
la Asociacin o al Movimiento Scout, o en atencin a sus cualidades,
condiciones o investidura personal.

Artculo 16. Las condiciones generales de ingreso a la Asociacin y permanencia

en la misma son:

a. Pueden ser miembros de la Asociacin las personas de cualquier

condicin que estn dispuestas a adherir a la finalidad, los
principios y polticas de la institucin, de acuerdo a lo establecido
en este Estatuto y en la reglamentacin complementaria;
b. Los miembros ingresan voluntariamente. En el caso de menores
de edad lo hacen con la autorizacin de quienes ejercen la patria
potestad, quienes asumen las responsabilidades emergentes de
tal incorporacin;
c. La Asociacin, por medio de sus rganos de gobierno, se reserva
el derecho de aceptar o denegar las solicitudes de ingreso;
d. La calidad de miembro de la Asociacin es otorgada por el
Consejo Nacional, el que puede delegar esta facultad en las
estructuras institucionales que este Estatuto o el Reglamento
sealen; y,
e. La calidad de miembro de la Asociacin se acredita mediante la
presentacin de la credencial scout extendida por la autoridad
institucional en la cual el Consejo Nacional delegue esta facultad.

Artculo 17. La calidad de miembro de la Asociacin se pierde:

a. Por fallecimiento;
b. Por renuncia presentada y aceptada por el Consejo Nacional o a
las autoridades institucionales en las cuales ste delegue dicha
atribucin;
c. Por haber dejado de reunir las condiciones estatutarias o
reglamentarias requeridas para la categora de miembro que
corresponda;
d. Por inactividad durante un perodo superior a un ao, o falta de
registro en igual perodo; y,
e. Por expulsin, de conformidad a lo establecido en este Estatuto.

Artculo 18. De acuerdo con su categora, los miembros de la Asociacin tienen

los siguientes derechos y obligaciones:

a. Recibir los servicios ofrecidos exclusivamente a los miembros de

la institucin: pertenencia a la hermandad mundial del Movimiento
Scout, programa educativo, participacin en actividades,
formacin de dirigentes, y todo otro beneficio que la Asociacin

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 otorgue conforme a su Estatuto y Reglamentos;
b. Usar el uniforme scout y los distintivos, de acuerdo al
Reglamento, que definen su pertenencia a una Unidad, Grupo o
estructura territorial determinada, su funcin, su participacin en
eventos y su nivel de progresin personal;
c. Respetar y cumplir el Estatuto y el Reglamento de la Asociacin,
los acuerdos de las Asambleas Nacionales, las disposiciones y
normas del Consejo Nacional y las resoluciones de las dems
autoridades institucionales que corresponda; y,
d. Pagar oportunamente las cuotas de registro, ordinarias y
extraordinarias, que anualmente se establezcan.

Artculo 19. Adems de los enunciados en el artculo 17, los miembros activos
tienen los siguientes derechos y obligaciones:

a. Elegir y ser elegidos para desempear los cargos y funciones

directivas de la Asociacin, de conformidad con las normas
establecidas en este Estatuto y en el Reglamento. Quienes
ocupan un cargo de eleccin no pueden delegar su ejercicio y
derecho a voto, pero s pueden ser subrogados de acuerdo al
Estatuto y al Reglamento. El subrogante tiene la plenitud de
derechos y obligaciones del subrogado. En todo caso, la
subrogacin no da derecho a acumular votos;
b. Ser designados para desempear los cargos y funciones de
direccin de los distintos niveles de operacin de la Asociacin,
de conformidad con las normas establecidas en el Reglamento;
c. Participar en las Asambleas en las condiciones determinadas en
este Estatuto;
d. Ejercer el derecho a voz y voto en las Asambleas y rganos de
gobierno del nivel que corresponda en conformidad con las
normas establecidas en este Estatuto y en los Reglamentos. Los
miembros activos tienen derecho slo a un voto y pueden
delegarlo en otro miembro activo en la forma y con las
modalidades que establece el Reglamento;
e. Desempear los cargos para los cuales son elegidos o
designados y asumir aquellas tareas que las autoridades de la
Asociacin les encomienden, de conformidad al Estatuto y
Reglamentos;
f. Adquirir los niveles de formacin exigidos por el Reglamento para
cada caso;
g. Derecho a dirigir peticiones y ser atendidos con la debida
respuesta; y,
h. Asistir a las reuniones y actividades a las que son
reglamentariamente convocados.

Artculo 20. Los miembros colaboradores deben aceptar los principios y mtodo
del Movimiento y tienen todos los dems derechos y obligaciones
que determine el Reglamento. En particular los padres de familia y
representantes legales de miembros menores de edad tienen
derecho a representarse en el rgano de gobierno del Grupo
correspondiente.

Artculo 21. Los miembros cooperadores no tienen derechos en la Asociacin y

slo estn obligados a aquellas prestaciones a las que

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 voluntariamente se hayan comprometido.

Artculo 22. Los miembros honorarios no tienen derechos ni obligaciones en la

Asociacin.

Artculo 23. Las medidas disciplinarias se aplican con estricta observancia del
derecho de defensa y graduadas de acuerdo a la gravedad de la falta
cometida y a las circunstancias del caso.

Artculo 24. Slo pueden aplicarse las siguientes medidas disciplinarias:

a. Amonestacin verbal o escrita;

b. Privacin hasta por noventa das de los beneficios que otorga la
Asociacin;
c. Suspensin temporal de noventa das hasta dos aos de todos
los derechos en la Asociacin; y,
d. Expulsin.

Artculo 25. Las infracciones al Estatuto y al Reglamento en que incurran los

Miembros Activos son conocidas y sancionadas por el Consejo
Nacional, el cual puede delegar esta facultad en otros organismos de
la institucin, en los casos que las infracciones den origen hasta la
medida de suspensin.

Las infracciones al Estatuto y al Reglamento en que incurran los

Miembros Beneficiarios son conocidas y sancionadas dentro del
mismo Grupo, por las instancias que seala el Mtodo Scout.

Las infracciones al Estatuto y al Reglamento en que incurran los

Miembros Colaboradores son conocidas y sancionadas en primera
instancia por el rgano de gobierno del nivel de operacin en que se
desempeen y en apelacin por los organismos o autoridades que
establece el Reglamento.

Las infracciones al Estatuto y al Reglamento en que incurran los

miembros del Consejo Nacional, sern conocidas y sancionadas por
la Asamblea Nacional Extraordinaria.

Artculo 26. Son causales de suspensin:

a. Incumplimiento grave de las obligaciones establecidas en el

Estatuto;
b. Atraso por ms de 90 das en el cumplimiento de obligaciones
pecuniarias con la Asociacin; y,
c. Por tres inasistencias consecutivas injustificadas a reuniones o
actividades reglamentariamente convocadas.

Artculo 27. Son causales de expulsin:

a. Defraudar los fondos de la Asociacin, en cualesquiera de sus

niveles;
b. Causar grave dao de palabra, obra o por escrito a las
autoridades, miembros intereses y principios de la Asociacin;

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 c. Fomentar, promover, intentar o lograr la escisin en el seno de la
Asociacin, Distrito, Grupo o unidad, incitando a la desercin y
desobediencia de la ley Scout, este Estatuto, sus Reglamentos, y
a las autoridades de la Asociacin, y;
d. Haber cometido delitos sancionados por la legislacin nacional.

Artculo 28. La expulsin la decreta nicamente el Consejo Nacional que

reglamentar el procedimiento de manera que haga posible la
apelacin por parte del interesado. En el caso de miembros del
Consejo Nacional, la Asamblea Nacional Extraordinaria puede
decretar la expulsin y su decisin es apelable exclusivamente ante
la misma Asamblea Extraordinaria luego de transcurrido un ao por
lo menos. La apelacin se conceder nicamente en el efecto
devolutivo.

Artculo 29. Los miembros activos de la Asociacin que desempeen un cargo de

carcter electivo pueden ser objeto de destitucin.

Por la destitucin no se pierde la calidad de miembro de la

Asociacin.

a. El organismo que eligi al dirigente puede proponer la destitucin

con el acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros en
ejercicio. La proposicin se resuelve por el responsable del nivel
de supervisin inmediato, quien puede aprobarla o rechazarla. En
caso de aprobarla, el dirigente se entiende destituido y cesa de
inmediato en sus funciones; si es rechazada, el organismo que la
propuso puede insistir en ello mediante los dos tercios de sus
miembros en ejercicio. Acordada la insistencia, el responsable
del nivel de supervisin inmediato debe dar curso de oficio a la
destitucin y ordenar el cese de funciones;
b. El responsable del nivel de supervisin inmediato puede
proponer la destitucin de cualquier dirigente que desempee un
cargo electivo y se encuentre bajo su inmediata jurisdiccin,
debiendo presentarla ante el organismo que eligi al dirigente.
Aprobada la destitucin por mayora absoluta de los miembros
activos en ejercicio, el dirigente se entiende afectado por ella y
cesa de inmediato en sus funciones; si no se aprobare, el
responsable del nivel de supervisin inmediato no puede insistir
en ella;
c. Toda destitucin, insistencia o rechazo debe ser por escrito,
fundamentada, comunicada al afectado y la duracin del proceso
no debe ser superior a cuarenta y cinco das. En el conocimiento
y fallo de la destitucin no pueden participar las personas que
estuvieren directamente implicadas. Del fallo de la destitucin
puede apelarse dentro de los quince das que fuera notificado el
dirigente afectado, personalmente o por carta certificada al
domicilio registrado en la Asociacin. La apelacin se presenta
ante el Consejo Nacional el que debe emitir el fallo final dentro de
los treinta das siguientes;
d. La aprobacin de la destitucin produce el cese inmediato de
funciones e inhabilita durante dos aos, a partir de esa fecha,
para postular o desempear un cargo en el mismo nivel de
operacin o nivel de supervisin inmediato dentro de la

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 Asociacin;
e. Respecto de los miembros del Consejo Nacional, la peticin de
destitucin puede ser presentada slo por el Presidente del
Consejo Nacional. Ser acogida si es aprobada por los dos
tercios de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional. En
estos casos, la destitucin produce el cese inmediato de
funciones e inhabilita durante dos aos a partir de la fecha de su
aprobacin para postular a desempear cualquier cargo directivo
dentro de la Asociacin, exceptuando las funciones a nivel de
Grupo; y,
f. El Presidente del Consejo Nacional puede ser destituido por
grave incumplimiento al Estatuto o notorio abandono de sus
funciones. En este caso las dos terceras partes de los miembros
en ejercicio del Consejo convocarn a reunin de este organismo
y con esa misma mayora resolvern sobre la destitucin.

Artculo 30. Son causales de destitucin:

a. Incumplimiento reiterado en el ejercicio del cargo, de los

programas de la Asociacin o de las instrucciones impartidas por
las autoridades de supervisin o superiores en uso de sus
facultades;
b. Prdida de la idoneidad para el ejercicio del cargo con perjuicio
de cualquier especie para la Asociacin, para todos o para
algunos de sus miembros; y,
c. Notable abandono de las obligaciones impuestas por el Estatuto,
el Reglamento o normas internas, para el cargo que desempea.

TTULO IV: DE LAS ASAMBLEAS NACIONALES

Artculo 31. La Asamblea Nacional es la mxima autoridad de la Asociacin y

representa al conjunto de sus miembros. Hay Asambleas Nacionales
Ordinarias y Extraordinarias.

Artculo 32. Las Asambleas Nacionales Ordinarias se realizan una vez al ao

dentro de los tres meses siguientes al cierre del ejercicio
econmico-financiero de la Asociacin, el que tendr lugar el 31 de
diciembre de cada ao. El Consejo Nacional determinar el lugar, la
fecha y los das de duracin de dichas Asambleas.

Artculo 33. Corresponde a la Asamblea Nacional Ordinaria:

a. Fijar los objetivos institucionales y las directrices de la poltica

general de la Asociacin;
b. Conocer y aprobar los informes del Consejo Nacional y del
Director Ejecutivo Nacional;
c. Conocer y aprobar el balance general y el estado de prdidas y
ganancias del ejercicio anual anterior;
d. Realizar las elecciones determinadas por el Estatuto; y,
e. Tratar cualquier asunto relacionado con los intereses sociales de
la Asociacin, a excepcin de los que corresponden
exclusivamente a las Asambleas Extraordinarias.

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 De no celebrarse la Asamblea Nacional Ordinaria en el tiempo
estipulado, la Asamblea a que se cite posteriormente y que tenga por
objeto conocer las mismas materias, tiene el carcter de Asamblea
Ordinaria.

Artculo 34. Las Asambleas Nacionales Extraordinarias se celebran por decisin

de la propia Asamblea Ordinaria, cada vez que el Consejo Nacional
acuerde convocar a ellas por estimarlo necesario para la buena
marcha de la institucin, o cada vez que por lo menos un 30% de los
miembros de la Asamblea con derecho a voto lo soliciten por escrito
al Consejo Nacional, con una antelacin no menor de sesenta das a
la fecha solicitada para su realizacin e indicando el objeto de la
reunin que quieran celebrar.

En estas Asambleas Extraordinarias podrn tratarse nicamente las

materias indicadas en la convocatoria. Cualquier acuerdo que se
tome sobre otras materias ser nulo.

Artculo 35. Corresponde exclusivamente a la Asamblea Nacional Extraordinaria

tratar los siguientes asuntos, sin perjuicio de otras materias para las
cuales puede ser convocada:

a. Reforma del Estatuto de la Asociacin;

b. Disolucin de la Asociacin;
c. Asociacin permanente o transitoria de la institucin con otras
organizaciones de naturaleza similar, sean nacionales,
extranjeras o internacionales;
d. De la autorizacin para transacciones de venta de bienes races,
permuta o hipoteca cuyo valor sea superior 40.000 dlares; y,
e. Las reclamaciones en contra de los miembros del Consejo
Nacional, para hacer efectivas las responsabilidades que les
corresponden, por infraccin grave a este Estatuto y a los
Reglamentos.

Los acuerdos a que se refieren las letras a, b y c deben reducirse a

escritura pblica que suscriben, adems del Presidente de la
Asociacin y del Director Ejecutivo Nacional, tres personas que la
Asamblea Nacional designe de entre los miembros de sta.

Artculo 36. Las Asambleas Nacionales son convocadas por el Presidente, previo
acuerdo del Consejo Nacional, mediante carta o circular enviada a
los miembros de la Asamblea Nacional, por lo menos con cuarenta y
cinco das de anticipacin al de su inicio, por intermedio de los
Comisionados Distritales, al domicilio que stos tengan registrados
en la Asociacin. En las cartas o circulares se indica el lugar, da y
hora, naturaleza y objeto de la reunin. La prdida de las cartas o
circulares no obsta a la validez de la convocatoria.

Artculo 37. Las Asambleas pueden sesionar vlidamente con la mayora

absoluta de sus miembros empadronados con derecho a voto.
Transcurridos 60 minutos de la hora fijada en la convocatoria
respectiva, las Asambleas Nacionales pueden constituirse con el
nmero de sus miembros que se encuentren presentes, siempre que
ste no sea menor al 33% de sus miembros con derecho a voto,

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 debidamente empadronados. Si no se rene el qurum requerido
para la celebracin de una Asamblea Nacional Ordinaria o
Extraordinaria, se dejar constancia de este hecho en el acta y el
Consejo Nacional efectuar una nueva convocatoria para un da
diferente dentro de los treinta das siguientes al de la primera.

Artculo 38. Los acuerdos de las Asambleas Nacionales se adoptan por la

mayora absoluta de los miembros presentes, salvo los casos en que
la ley, el Estatuto o el Reglamento hayan fijado una mayora
especial.

Artculo 39 Los miembros de las Asambleas Nacionales pueden ser subrogados

en la forma que se establece en este Estatuto, pero ninguno de ellos
puede emitir ms de un voto.

Artculo 40. Son miembros de la Asamblea Nacional con derecho a voz y voto:

1. Los miembros del Consejo Nacional, con derecho a voto en el

mismo;
2. Los representantes de las Asambleas de Distrito, las que los
eligen de entre sus componentes electos, en proporcin al
nmero de miembros registrados por el Distrito en la Oficina
Nacional, certificados por el Director Ejecutivo, hasta tres das
laborables antes de la emisin de la convocatoria, de acuerdo a
la siguientes reglas:

Un delegado por cada cien miembros, legalmente

inscritos ante la Oficina Nacional, o fraccin que
sobrepase a los cincuenta;
Siempre que el Distrito se encuentre legalmente
reconocido, el Comisionado de Distrito ser miembro
de pleno derecho de la Asamblea; y,
Los Delegados de Distrito, con excepcin del
Comisionado de Distrito, durarn en su cargo el
perodo de inscripcin vigente y lo representarn en
todas las Asambleas Nacionales que se celebren en
ese tiempo.

3. El representante del Foro Nacional de Jvenes.

Son miembros de la Asamblea Nacional slo con derecho a voz:

1. Los miembros del Comit Ejecutivo Nacional; y,

2. Las personas que acuerde invitar el Consejo Nacional.

Artculo 41. Las Asambleas Nacionales son presididas por el Presidente de la

Asociacin y acta como secretario el Director Ejecutivo Nacional o
las personas que hagan sus veces.

Artculo 42. De las deliberaciones y acuerdos de la Asamblea Nacional se deja

constancia en un Libro especial de Actas, llevado por el Director
Ejecutivo Nacional.

Estas actas son un extracto de lo ocurrido en la reunin y son

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 firmadas por el Presidente o por quien haga sus veces, por el
Director Ejecutivo y por tres miembros designados en la misma
Asamblea. Cualquier miembro de la Asamblea Nacional puede exigir
que se deje constancia en el acta de su reclamo por vicios relativos a
la convocatoria, constitucin o desarrollo de la Asamblea.

Artculo 43. Las Asambleas Nacionales se rigen, adems, por las normas de
funcionamiento que establece el Reglamento.

TTULO V: DEL CONSEJO NACIONAL

Artculo 44. En receso de la Asamblea Nacional, la autoridad mxima de la

Asociacin es el Consejo Nacional, el cual dirige a la institucin en
conformidad a las normas legales, al Estatuto, a los Reglamentos, a
los acuerdos de la Asamblea Nacional y a las normas
complementarias que l mismo dicte. El Consejo Nacional est
integrado por personas de probado compromiso con la institucin,
dispuestas a asistir a las reuniones que se convoquen y a cumplir
con todos los compromisos que derivan de la condicin de Consejero
Nacional.

Artculo 45. El Consejo Nacional est constituido por:

a. Nueve miembros elegidos parcialmente por tercios en la
Asamblea Nacional Ordinaria anual, en voto secreto en un solo
acto, pudiendo cada elector votar por dos candidatos no
marcando ms de una preferencia por cada uno;
b. El anterior Presidente de la Asociacin, quien dura en su cargo
mientras su sucesor est en las funciones de Presidente;
c. El Director Ejecutivo Nacional, designado por acuerdo de los
Consejeros indicados en las letras a), b) y e) de este artculo, de
entre los candidatos que llenen el perfil establecido para el
cargo;
d. El Asesor Nacional de Formacin Religiosa, nombrado de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 73 de este Estatuto;
e. El representante del Foro Nacional de Jvenes; y,
f. Tres miembros propuestos y designados por el Consejo
Nacional que no sean miembros activos de la Asociacin y de
reconocida solvencia moral en la sociedad. Estos miembros no
pueden ser elegidos como Presidente o Vicepresidente de la
ASE, pero participan con voz y voto dentro del Consejo. Duran 3
aos en sus funciones con posibilidad de reeleccin por una
sla ocasin.

Participan adems en el Consejo Nacional, slo con derecho a voz,

sin contabilizarse a efectos de qurum, los Directores miembros del
Comit Ejecutivo Nacional.

Artculo 46. Para ser elegido miembro designado del Consejo Nacional se
requiere ser mayor de edad, ser miembro activo de la Asociacin los
tres ltimos aos o haberse desempeado al menos por tres aos
como dirigente nacional y gozar de solvencia moral reconocida. Las
candidaturas, con el auspicio de un Distrito legalmente reconocido,
se presentarn por escrito con quince das de anticipacin a la fecha

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 de la Asamblea Nacional, adjuntando una hoja de vida de los
postulantes y su aceptacin a la misma.

Artculo 47. El Consejo Nacional elige de entre los nueve miembros sealados en
la letra a) del artculo 45, un Presidente, quien tambin es
denominado Jefe Scout Nacional, y un Vicepresidente, que lo sern
adems de la Asociacin. Actuar como secretario el Director
Ejecutivo Nacional.

La eleccin de un Consejero como Presidente, Vicepresidente del

Consejo Nacional no implica doble cargo ni da derecho a acumular
votos.

Artculo 48. Los miembros del Consejo Nacional sealados en la letra a) del
artculo 45 permanecen tres aos en sus funciones, pudiendo ser
reelegidos por una sola vez consecutiva. En este caso, para volver a
ser elegidos para el Consejo Nacional deber transcurrir al menos
tres aos. El representante del Foro Nacional de Jvenes dura dos
aos en sus funciones.

El Director Ejecutivo, dura en sus funciones mientras goce de la

confianza del Consejo Nacional.

El Asesor Nacional de Formacin Religiosa permanece tres aos en

sus funciones.

Sin perjuicio de su permanencia como Consejeros en los casos que

corresponda, el Presidente y el Vicepresidente permanecen un ao
en sus cargos, pudiendo ser reelegidos mientras continen en el
cargo de Consejeros.

Artculo 49. Ningn miembro del Consejo Nacional puede ser designado para
desempear una funcin ejecutiva. Igualmente el cargo de Consejero
es incompatible con cualquier otro cargo de eleccin dentro de la
Asociacin, con excepcin de los cargos de Jefe y Subjefe de Grupo.

Artculo 50. Son atribuciones y deberes del Consejo Nacional:

a. Cumplir y hacer cumplir el Estatuto, los Reglamentos, los

acuerdos de las Asambleas Nacionales y sus propios acuerdos;
b. Fijar la poltica general de la Asociacin, con base en los
objetivos institucionales y las directrices aprobados por la
Asamblea Nacional;
c. Aprobar los planes de desarrollo de la Asociacin;
d. Proponer a la Asamblea reformas al Estatuto para el mejor
funcionamiento de la Asociacin;
e. Interpretar el Estatuto y los Reglamentos en los casos en que se
presenten dudas. Cuando la interpretacin se refiera a asuntos
de mtodo, programa o formacin de dirigentes, debe contar con
el dictamen previo de la Comisin de Educacin;
f. Aprobar y reformar los Reglamentos de la Asociacin, para lo
cual requiere de la mayora absoluta de sus miembros en
ejercicio;
g. Dictar normas complementarias del Reglamento. Cuando estas

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 normas se refieran a asuntos de mtodo, programa o formacin
de dirigentes, debe contar con el dictamen previo de la Comisin
de Educacin;
h. Aprobar el presupuesto anual de la Asociacin;
i. Acordar la convocatoria a Asambleas Nacionales Ordinarias y
Extraordinarias, en conformidad a lo establecido en este Estatuto;
j. Presentar un informe de sus actividades a la Asamblea Nacional
Ordinaria, el mismo que se someter a aprobacin;
k. Designar, contratar y remover al Director Ejecutivo;
l. Acordar, con el Director Ejecutivo, la designacin, contratacin,
destino y remocin de los Directores miembros del Comit
Ejecutivo de la Asociacin;
m. Designar a las tres personas que no sean miembros activos de
la Asociacin y de reconocida solvencia moral en la sociedad,
para los cargos de miembros del Consejo Nacional Electoral;
n. Designar al Asesor Nacional de Formacin Religiosa de la
Asociacin de acuerdo con el procedimiento que establece este
Estatuto;
o. Crear Comisiones Permanentes y Especiales;
p. Delegar parte de sus atribuciones en uno o ms miembros del
Consejo Nacional o en un tercero;
q. Decretar las expulsiones que corresponda segn los artculos 27
y 28;
r. Fijar las bases de la poltica internacional de la Asociacin y
designar, a proposicin del Comit Ejecutivo, las personas que
participan en las actividades o conferencias internacionales,
estableciendo en cada caso los dirigentes que presiden las
delegaciones oficiales;
s. Otorgar reconocimientos, distinciones y condecoraciones de
conformidad con lo que establece el Reglamento respectivo;
t. Designar miembros honorarios de conformidad con lo
establecido en el artculo 50 de este Estatuto;
u. Aplicar sanciones disciplinarias en conformidad con lo que
establecen el Estatuto y Reglamentos, pudiendo delegar esta
atribucin en otros niveles de gobierno; y,
v. Las dems atribuciones que le otorgan el Estatuto y los
Reglamentos.

Artculo 51. El Presidente de la Asociacin es subrogado por el Vicepresidente

de la Asociacin.

El Director Ejecutivo Nacional es subrogado por un miembro que el

Comit Ejecutivo Nacional designe hasta que el Consejo Nacional
nombre su reemplazo en forma temporal o definitiva.

En caso de ausencia o imposibilidad transitoria de cualquiera de los

otros miembros del Consejo Nacional, ste les designa subrogantes
de entre los miembros activos que no ocupen cargos de designacin
en el Equipo Nacional.

El subrogante tiene en el desempeo del cargo todas las

obligaciones y atribuciones del subrogado.

Se entiende que opera la subrogacin cuando existe imposibilidad,

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 ausencia o inhabilidad del titular por un plazo no superior a noventa
das consecutivos. Cuando la imposibilitad se debe a permanencia
en el extranjero, a razones derivadas de la maternidad o salud la
subrogacin puede durar hasta 180 das.

Si la vacancia fuere superior a estos plazos se proceder a

reemplazarlo conforme al artculo siguiente.

Artculo 52. En caso de fallecimiento, renuncia, imposibilidad, ausencia o

inhabilidad por ms de 90 das o 180 das, segn el caso, de un
miembro del Consejo Nacional elegido en conformidad a la letra a)
del artculo 45, el Consejo Nacional le nombra un reemplazante
hasta la prxima Asamblea, en la cual se procede a elegir el nuevo
Consejero en forma unipersonal slo por el perodo que le faltare al
reemplazado para completar el perodo ordinario.

Tratndose de los cargos internos de Presidente o Vicepresidente

del Consejo Nacional, el propio Consejo designa al reemplazante por
el perodo que faltare al titular para completar su perodo ordinario,
procediendo posteriormente de acuerdo a las reglas generales.

Artculo 53. El Reglamento establece las normas de procedimiento para la

ejecucin de cualquier acto relacionado con las atribuciones y
deberes del Consejo Nacional.

Artculo 54. El Consejo Nacional debe sesionar al menos una vez cada dos
meses, en la fecha y lugar que acuerden sus integrantes. El Consejo
sesiona con la mayora absoluta de sus miembros y sus acuerdos se
adoptan por mayora absoluta de los votos de los Consejeros
presentes, salvo en los casos que este mismo Estatuto seale una
mayora distinta. En caso de empate, el Presidente tiene voto
dirimente.

De las deliberaciones y acuerdos del Consejo Nacional se deja

constancia en un libro especial de Actas, que es firmado por todos
los Consejeros que hubieren concurrido a la sesin.

Artculo 55. Los Consejeros siguen en sus funciones, despus de expirado su

perodo, si no se hubiere celebrado oportunamente la Asamblea
Nacional llamada a hacer la eleccin de sus reemplazantes. En tal
caso, el Consejo Nacional debe convocar a la brevedad posible a
una Asamblea Nacional para realizar las elecciones que
correspondan.

TTULO VI: DE LAS FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO NACIONAL

Artculo 56. Corresponde al Presidente de la Asociacin:

a. Representar judicial y extrajudicialmente a la Asociacin ante

toda clase de personas, instituciones y autoridades;
b. Presidir las reuniones del Consejo Nacional y las Asambleas

13
 Nacionales;
c. Coordinar y supervisar las funciones de todos los miembros del
Consejo Nacional;
d. Convocar a reuniones de Consejo Nacional y de Asambleas
Nacionales, de conformidad a lo establecido en este Estatuto;
e. Firmar toda clase de documentacin propia de su cargo y aquella
en que se deba representar a la Asociacin;
f. Dar cuenta ante la Asamblea Nacional de la labor del Consejo
Nacional, en representacin de ste;
g. Delegar parte de sus funciones, con acuerdo del Consejo
Nacional en un Consejero o en un tercero; y,
h. Las dems atribuciones que determinen el Estatuto y los
Reglamentos.

Artculo 57. Corresponde al Vicepresidente de la Asociacin:

a. Subrogar al Presidente de la Asociacin;

b. Colaborar con el Presidente de la Asociacin en todas las
funciones que le son propias;
c. Desempear aquellas funciones que el Consejo o el Presidente le
hayan delegado, en uso de sus atribuciones; y,
d. Las dems atribuciones que determinen el Estatuto y el
Reglamento.

Artculo 58. Corresponde al Director Ejecutivo en sus funciones como secretario

del Consejo Nacional:

a. Llevar el Libro de Actas del Consejo Nacional y sus anexos;

b. Llevar el Libro de Actas de las Asambleas Nacionales y sus
anexos;
c. Despachar las convocatorias a las reuniones del Consejo
Nacional y de las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias;
d. Dar fe de los acuerdos del Consejo Nacional y otorgar copias de
sus actas debidamente autorizadas con su firma cuando lo
solicite algn miembro activo de la Asociacin, por razones
justificadas;
e. Cumplir con todas las tareas que le encomiende el Consejo
Nacional y que estn relacionadas con sus funciones; y,
f. Las dems atribuciones que le encomienden el Estatuto y los
Reglamentos.

Artculo 59. Corresponde a los Consejeros Nacionales, sin perjuicio de otras

atribuciones que este Estatuto entregue a cada cargo en particular:

a. Participar en las reuniones y actividades del Consejo Nacional,

aportando su experiencia y capacidad personal en beneficio de la
buena marcha de la Asociacin;
b. Participar en las Comisiones Permanentes y Especiales que les
designe el Consejo o en las Comisiones de Trabajo que les
solicite el Comit Ejecutivo Nacional;
c. Aceptar y llevar a cabo las funciones que el Consejo Nacional les
delegue;
d. Compartir solidariamente las funciones y responsabilidades que
este Estatuto y los Reglamentos entreguen al Consejo Nacional;

14
 y,
e. Las dems atribuciones que les otorguen el Estatuto y los
Reglamentos.

Artculo 60. El Director Ejecutivo, tiene las siguientes atribuciones y deberes:

a. Aplicar y hacer aplicar la poltica general de la Asociacin en

conformidad a los acuerdos el Consejo Nacional y del Comit
Ejecutivo Nacional;
b. Ejecutar y hacer ejecutar los acuerdos del Consejo Nacional, sin
perjuicio de las funciones que el Estatuto y el Reglamento
entreguen a otros miembros del Consejo Nacional;
c. Ejecutar y hacer ejecutar la Planificacin Estratgica de la
Asociacin y el Plan Operativo Anual aprobado por el Consejo
Nacional;
d. Crear y suprimir las Direcciones Funcional que estime
conveniente previo acuerdo con el Consejo Nacional;
e. Administrar los bienes sociales e invertir sus recursos;
f. Designar, contratar, destinar y remover a los Directores
miembros del Comit Ejecutivo Nacional, previo acuerdo del
Consejo Nacional;
g. Organizar, coordinar y supervisar la labor del Comit Ejecutivo
Nacional y proponer el Plan Operativo Anual en conformidad al
Planificacin Estratgica que est vigente, estando facultado
para establecer prioridades en su ejecucin;
h. Aprobar las designaciones de responsables de grupos de trabajo
y Comisiones efectuadas por los Directores de las Direcciones
Funcionales;
i. Coordinar y supervisar la accin del Equipo Nacional;
j. Efectuar las designaciones en el Equipo Nacional, pudiendo
delegar esta facultad en las estructuras institucionales que
establezcan este Estatuto y los Reglamentos;
k. Contratar, destinar y remover al personal de la Asociacin, en
acuerdo con el Consejo Nacional;
l. Confeccionar y controlar el programa de trabajo de los
funcionarios de la Asociacin;
m. Dar cuenta a la Asamblea de los resultados de la poltica general
de la Asociacin y del Plan Anual, de la marcha de la Asociacin
y de la inversin de sus fondos, mediante el balance general y el
estado de prdidas y ganancias; y,
n. Las dems atribuciones que determinen el Estatuto, los
Reglamentos y el Consejo Nacional.

Artculo 61. Corresponde al Asesor Nacional de Formacin Religiosa:

a. Apoyar y coordinar la formacin espiritual dentro de la

Asociacin;
b. Actuar en nombre de la Asociacin en todos los actos, eventos y
programas en que fuere invitado a participar y que tengan
relacin con la formacin espiritual de la juventud;
c. Mantener relaciones con todos los credos o confesiones
religiosas propiciando la coordinacin de actividades y
propuestas; y,
d. Las dems atribuciones que determinen el Estatuto y los

15
 Reglamentos.

TITULO VII: DEL CONTROL, AUDITORIA Y TRIBUTACIN

Artculo 62. Anualmente la Asociacin contratar una empresa auditora para que
audite las cuentas de la Asociacin. El informe de la auditora ser
presentado a la Asamblea Nacional Ordinaria.

Artculo 63. En el presupuesto anual de la Asociacin se har constar una partida

especfica para la contratacin de la auditora.

Artculo 64. La ASE como entidad de derecho privado y sin fines de lucro est
obligada a declarar sus ingresos y pagar los impuestos que le
correspondan, acogindose a los beneficios y exoneraciones que la
legislacin ecuatoriana le concede.

TTULO VIII: DEL COMIT EJECUTIVO, EQUIPO NACIONAL, MIEMBROS Y

COMISIONES

Artculo 65. El Comit Ejecutivo Nacional est compuesto por el Director

Ejecutivo Nacional, quien lo presidir, y por los responsables de las
diversas Direcciones funcionales.

Puede ser invitado a sus reuniones, con derecho a voz, cualquier

miembro del Equipo Nacional, segn la materia de que se trate.

Corresponde a este Comit Ejecutivo Nacional, de modo general,

apoyar y asesorar al Director Ejecutivo en el cumplimiento de sus
funciones ejecutivas y de coordinacin.

Le corresponden especficamente las siguientes atribuciones:

a. Preparar el Plan Operativo Anual;

b. Presentar al Consejo Nacional el Proyecto de Presupuesto Anual;
c. Proponer al Consejo Nacional los proyectos de Planes de
Desarrollo;
d. Evaluar peridicamente el cumplimiento de planes y programas;
e. Crear Comisiones de Trabajo;
f. Ejecutar la poltica internacional de la Asociacin en conformidad
a las bases establecidas por el Consejo Nacional;
g. Las dems atribuciones que le entreguen el Estatuto y los
Reglamentos, y las que el Consejo Nacional le delegue en uso de
sus atribuciones.

Artculo 66. Los Subdirectores de cada Direccin, son designados por el

respectivo Director de rea funcional, previo acuerdo del Director
Ejecutivo.

Los miembros de las Comisiones y organismos que se establezcan

dentro de cada Direccin, son designados por el Director del rea
funcional correspondiente, previo acuerdo del Director Ejecutivo
Nacional.

16
Artculo 67. Los Directores de cada Direccin son subrogados por los Sub
Directores de la respectiva Direccin que determine el Director
Ejecutivo Nacional.

Los responsables de Comisiones son subrogados por los miembros

de sus equipos de trabajo que determine el respectivo Director de
Direccin Funcional.

El subrogante tiene en el desempeo del cargo todas las

obligaciones y atribuciones del subrogado. Se entiende que opera la
subrogacin cuando existe imposibilidad, ausencia o inhabilidad del
titular por un plazo no superior a 90 das consecutivos, o a 180 das
consecutivos cuando la imposibilidad se deba a permanencia en el
extranjero, razones derivadas de la maternidad o salud.

En caso de fallecimiento, renuncia o imposibilidad, ausencia o

inhabilidad por ms de 90 o 180 das, segn el caso, de algn
miembro del Equipo Nacional en el desempeo de su cargo, cesa en
el cargo y se procede a designar otra persona conforme a las normas
de la designacin, segn los casos.

Artculo 68. El Equipo Nacional est conformado por el Comit Ejecutivo ms los
miembros que los diferentes Directores, en acuerdo con el Director
Ejecutivo Nacional, designen como parte de sus equipos.

Artculo 69. Todas las personas designadas en el Equipo Nacional pueden serlo
en calidad de voluntarios o profesionales remunerados, dependiendo
de la naturaleza del cargo, de la cantidad de tiempo que exige para
su buen cumplimiento y de las disponibilidades financieras de la
Asociacin.

Las personas designadas duran en su cargo mientras cuenten con la

confianza de quien las design. Estas personas pueden ser
removidas de su cargo en la misma forma en que fueron designadas.

Los cargos institucionales de designacin son incompatibles con los

cargos de eleccin, con la sola excepcin de los cargos de Jefe y
Subjefe de Grupo. En todo caso, el cargo de Comisionado de Distrito
es incompatible con los de Jefe y Subjefe de Grupo.

Los funcionarios remunerados de la Asociacin, estn inhabilitados

para ejercer cargos de eleccin, con la sola excepcin de los cargos
de Jefe y Subjefe de Grupo, salvo expresa autorizacin del Consejo
Nacional.

Artculo 70. Existen Comisiones Permanentes, Especiales y de Trabajo.

Las Comisiones Permanentes son las establecidas como tales en el

Estatuto y en los Reglamentos, an cuando su creacin sea facultad
del Consejo Nacional.

Las Comisiones Especiales son las creadas por el Consejo Nacional

para el mejor cumplimiento de sus fines y durarn en funciones

17
 mientras se cumple el objetivo para el cual fueron creadas.

Las Comisiones de Trabajo son las establecidas por el Comit

Ejecutivo Nacional para tareas operacionales, metodolgicas o
administrativas y tienen carcter esencialmente transitorio.

Las Comisiones Permanentes pueden ser nacionales o territoriales.

Las nacionales tienen como mbito todo el pas, y las territoriales

circunscriben su accin a una o ms zonas o distritos determinados.

Las Comisiones Especiales se rigen por las normas que en cada

caso determine el Consejo Nacional, pudiendo dar origen a
Comisiones territoriales de la manera establecida en el respectivo
acuerdo del Consejo Nacional.

Las Comisiones de Trabajo tienen el mbito de accin que les fije el

Comit Ejecutivo Nacional.

Artculo 71. La Comisin de Educacin tiene por finalidad:

a. Adoptar las directrices en materias relativas a Mtodos

Educativos, Programa de Jvenes y formacin de Dirigentes;
b. Determinar el sistema nacional de formacin de recursos
humanos; y,
c. Editar publicaciones de carcter educativo para la aplicacin del
mtodo y el programa de jvenes.

Forman parte de la Comisin: el Presidente Nacional, el Director

Ejecutivo, quien la preside, los Directores a quienes correspondan
las materias de Mtodos Educativos, Programa de Jvenes,
Formacin de Dirigentes y Formacin Religiosa.

Artculo 72. Todas las religiones reconocidas por las normas legales vigentes,
cuyos conceptos o prcticas fundamentales sean compatibles con
los principios del Movimiento Scout y que tengan registrados Grupos
Scouts homogneos por lo menos en dos Distritos, o en su defecto,
que puedan acreditar que por lo menos un 5% de los Miembros
Beneficiarios de cuatro Distritos diferentes profesen su fe, tienen
derecho a constituir una Comisin de Formacin Religiosa, presidida
por un Comisionado Nacional. El Consejo Nacional califica, en cada
caso, el cumplimiento de estas exigencias.

Dicho Comisionado Nacional debe ser miembro Activo de la

Asociacin y es designado por el Consejo Nacional con el acuerdo
de la autoridad nacional de la respectiva confesin religiosa.

En las votaciones que se realicen en la Comisin de Educacin, la

incidencia de los votos del conjunto de Comisionados de Formacin
Religiosa, no puede superar, en ningn caso, el 30% del total de la
votacin.

Los integrantes de estas comisiones, a todos los niveles, son

18
 designados por el respectivo Comisionado Nacional. Este ltimo, por
s, o representado por algn miembro de su Comisin, forma parte
de la Comisin de Educacin.

Las Comisiones de Formacin Religiosa pueden pertenecer a los

organismos Scouts internacionales especficos de educacin
religiosa, que hayan sido reconocidos como tales por la Organizacin
Mundial del Movimiento Scout y participar de sus actividades.

Las Comisiones de Formacin Religiosa se sujetan a sus trminos

de referencia, deben coordinar sus actividades con las estructuras
institucionales y territoriales correspondientes y conducen su accin
en un espritu de colaboracin y disciplina con la Asociacin y sus
autoridades.

Artculo 73. El Consejo Nacional designa a un Asesor de Formacin Religiosa de

entre las personas propuestas por los Comisionados de Formacin
Religiosa. Este Asesor debe ser Miembro Activo de la Asociacin y
se incorpora al Consejo Nacional.

Artculo 74. El Foro Nacional de Jvenes es una instancia de representacin de

los miembros beneficiarios de la Asociacin menores de 21 aos de
edad. Est integrado por los representantes de los Foros Distritales.
El Foro Nacional elige un Presidente, quien ser su representante
ante el Consejo Nacional y ante la Asamblea Nacional y dura en sus
funciones dos aos, renovables por una sola vez. Corresponde al
Foro Nacional efectuar propuestas metodolgicas y de programa a
partir de la opinin de sus miembros. La organizacin del Foro
Nacional y de los Foros Distritales es debidamente reglamentada por
el Consejo Nacional.

TTULO IX: DE LAS ESTRUCTURAS TERRITORIALES Y DE BASE

Artculo 75. El Distrito es la estructura a travs de la cual la Asociacin aplica sus

planes en el mbito territorial.

El Distrito es una estructura de animacin y coordinacin operacional

y educativa de los planes nacionales en el mbito de su competencia
territorial, al mismo tiempo que representa a los Grupos ante esos
niveles.

Artculo 76. Los Distritos son creados por el Consejo Nacional, a proposicin del
Comit Ejecutivo Nacional, de acuerdo a las necesidades de la
Asociacin en el respectivo mbito geogrfico y en conformidad a las
normas establecidas en el Reglamento.

Los Comisionados de Distrito son elegidos en la correspondiente

Asamblea de Distrito.

Los Sub Comisionados de Distrito son designados por el respectivo

Comisionado de Distrito, con las modalidades establecidas en el
Reglamento.

19
Artculo 77. Un Distrito se dividir cuando su nmero de grupos reconocidos
sobrepase los diez, la decisin ser tomada por la Asamblea Distrital
y ser ratificada por el Consejo Nacional. En este caso, los nuevos
Distritos no podrn quedar integrados por menos de cuatro grupos
reconocidos.

Artculo 78. Para efectos de representacin, el rgano mximo del Distrito es la

Asamblea de Distrito, formada por los representantes de los Grupos
y el Comisionado de Distrito. El Comisionado de Distrito es la
mxima autoridad operacional del mismo, representa a la Asociacin
en su mbito territorial provincial y es responsable ante el Director
encargado de las operaciones de la conduccin de los asuntos
institucionales en el Distrito respectivo.

Los representantes del Distrito ante la Asamblea Nacional son

subrogados por los integrantes de la Asamblea Distrital que ella
misma determine.

Los Comisionados de Distrito son subrogados por el Sub

Comisionado de Distrito que determine el respectivo Consejo de
Distrito.

Los Sub Comisionados de Distrito son subrogados por la persona

que determine el respectivo Comisionado Distrital.

El Presidente de cada Foro Distrital tendr voto en la Asamblea del

Distrito.

Artculo 79. Los Reglamentos establecen las funciones y atribuciones de los

Distritos, los procedimientos para la constitucin y funcionamiento de
sus Asambleas, los requisitos para acceder a los diferentes cargos,
los derechos y obligaciones de sus autoridades, el nmero y rea de
accin de los Sub Comisionados de Distrito y, en general, todas las
normas destinadas a desarrollar en detalle el funcionamiento de los
Distritos.

Artculo 80. El Grupo es la estructura base de la Asociacin en la cual se aplica

progresiva y coordinadamente el Mtodo Scout y el programa de
actividades para jvenes. Est formado por las Unidades de las
Ramas que la Asociacin determine y se rige por las normas
institucionales que establezcan este Estatuto y el Reglamento y por
las normas metodolgicas y programticas establecidas por el
Consejo Nacional y la Comisin de Educacin.

Artculo 81. La autoridad mxima del Grupo es el Consejo de Grupo, el que

constituye una comunidad educativa presidida por el Jefe de Grupo.

Artculo 82. La generacin, composicin y atribuciones del Consejo de Grupo, del

Jefe de Grupo y sus distintos Jefes de Unidad, de la organizacin
que se establezca para los padres de familia y apoderados de los
miembros beneficiarios que formen parte del Grupo y las normas
relativas a las instituciones que lo pueden patrocinar, son
determinadas por el Reglamento.

20
Artculo 83. Los Grupos eligen representantes ante la Asamblea de Distrito segn
la modalidad y proporcin que establece el Reglamento tomando
como base las Unidades que tengan en ejercicio.

Artculo 84. La presencia de miembros beneficiarios femeninos y masculinos a

cualquier nivel, convierten al Grupo en mixto. En tal caso, la tarea
coeducativa requiere de la participacin de dirigentes hombres y
mujeres con las modalidades que establezca el Reglamento.

Artculo 85. Pueden existir Grupos heterogneos y homogneos, tanto desde el

punto de vista de la religin que profesen sus miembros, como en
razn de la nacionalidad de que proceden, de la institucin
patrocinante a la que pertenecen o de otras causas aceptadas como
tales en el Reglamento.

La decisin sobre esta calificacin del Grupo es adoptada por el

Consejo de Grupo, tanto en el acto de su constitucin como en
cualquier momento de su existencia.

Ambos tipos de Grupo se integran en condiciones de igualdad en el

Distrito que les corresponda de acuerdo al sector territorial en que
estn ubicados.

TTULO X: DE LA REFORMA DE ESTATUTO Y DISOLUCIN

Artculo 86. La Asociacin puede modificar su Estatuto slo por acuerdo de una
Asamblea Nacional Extraordinaria adoptado por los dos tercios de
sus miembros con derecho a voto, en conformidad con lo previsto en
el Cdigo Civil ecuatoriano.

Los proyectos de reforma del Estatuto slo podrn provenir del

Consejo Nacional o de al menos el 30% de los miembros de la
Asamblea Nacional.

Si el proyecto de reforma proviene del Consejo Nacional, ste debe

ser aprobado por la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio,
y ser remitido a todos los miembros de la Asamblea Nacional con por
lo menos 60 das de anticipacin a la fecha de iniciacin de la
Asamblea Nacional Extraordinaria respectiva, agregando las
consideraciones y alcances que estime conveniente.

Si el proyecto proviene de a lo menos el 30% de los miembros de la

Asamblea Nacional, debe ser entregado al Director Ejecutivo
Nacional con por lo menos 90 das de anticipacin a la fecha de
iniciacin de la Asamblea Nacional Extraordinaria respectiva. El
Consejo Nacional puede estudiarlo directamente o a travs de una
Comisin Especial y, luego de formuladas sus observaciones o
contraproposiciones lo remite a todos los miembros de la Asamblea
Nacional con por lo menos 60 das de anticipacin a la fecha de
iniciacin de la Asamblea Nacional Extraordinaria respectiva.

Artculo 87. Hasta el plazo mximo de 30 das antes de la celebracin de la

Asamblea Nacional Extraordinaria, se reciben las observaciones o
contraproposiciones que cualquiera de los miembros de la Asamblea

21
 desee formular por escrito. No son considerados los proyectos,
observaciones o contraproposiciones que no fueren entregados o
recibidos hasta el plazo antes establecido o que no se formularen por
escrito.

Se entrega al inicio de la Asamblea correspondiente, a cada uno de

los miembros, un texto ntegro con las observaciones o
contraproposiciones que se le hubieren formulado al proyecto inicial.

El da previsto y habindose cumplido las formalidades de citacin

establecidas en el Estatuto, se celebra la Asamblea Nacional
Extraordinaria con el objeto de analizar, discutir y sancionar las
reformas al Estatuto.

Una vez aprobadas, las reformas son transcritas en el Acta de la

Asamblea o el Libro de Anexos, se reducen a escritura pblica y se
someten a la tramitacin exigida para su aprobacin legal.

Artculo 88. En caso de disolucin de un Grupo debidamente reconocido por la

Asociacin, el Consejo Nacional dispone de los bienes que aquel
poseyere en consulta con el respectivo Consejo de Distrito.

En caso de disolucin de un Distrito, el Consejo Nacional dispone de

los bienes que aquel poseyere considerando la voluntad de
eventuales donantes y/o el beneficio de la juventud de la respectiva
jurisdiccin territorial.

Artculo 89. La Asociacin puede disolverse de conformidad a lo dispuesto en el

Cdigo Civil, por acuerdo de una Asamblea Nacional Extraordinaria
adoptado por las tres cuartas partes de sus miembros con derecho a
voto y con la asistencia de un Notario que certifique el hecho de
haberse cumplido con todas las exigencias establecidas por el
Estatuto para la convocatoria de una Asamblea Nacional
Extraordinaria.

Esta Asamblea determina la o las asociaciones que no tengan fines

lucrativos y cuyo objeto sea el bien comn, a cuya propiedad
pasarn los bienes de la Asociacin.

Artculo 90. La Asociacin se sujetar a las disposiciones del Ministerio de

educacin en el cumplimiento de los fines para los cuales es creada.

Artculo 91. Sern actividades de la Asociacin y/o las de sus personeros lo que
determine si es o no sujeto de obligaciones tributarias directas o
indirectas.

Artculo 92. Los conflictos internos de la Asociacin, y de sta con otras

organizaciones similares, debern ser resueltos de conformidad con
las disposiciones estatutarias, y, en caso de persistir, se sometern a
la Ley de Arbitraje y Mediacin, o a la justicia ordinaria.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera: La gestin de aprobacin de este Estatuto queda a cargo del Presidente

22
 Nacional, quien queda facultado, con mandato suficiente, para contestar
las observaciones que formulen las autoridades competentes e
introducir las modificaciones que sean menester en orden a obtener la
aprobacin.

Segunda: El presente Estatuto entrar en vigencia a partir de su aprobacin por

parte del Ministerio de Educacin.

Tercera: El Consejo Nacional de la ASE, aprobar la correspondiente reforma

Reglamento en un plazo de noventa das a partir de la entrada en
vigencia de la reforma estatutaria.

Cuarta: Los cargos de miembros designados por el Consejo Nacional sern

nombrados uno en el 2010, el segundo en el 2011 y el tercero en el
2012. Cada miembro designado para el Consejo Nacional durar en sus
funciones por tres aos, pudiendo ser reelegidos por una sola ocasin.

Dado en Quito, a los 21 das del mes de noviembre del ao 2009.

Dra. Rosario Mayorga B. Ing. Julio Csar Bentez

PRESIDENTA DE LA ASE SECRETARIO

Certifico que estas reformas al Estatuto de la Asociacin de Scouts del Ecuador fueron
discutidas y aprobadas en la Asamblea Nacional extraordinaria de la Asociacin de
Scouts del Ecuador, celebrada el 21 de noviembre de 2009, en la ciudad de Quito.

Ing. Julio Csar Bentez

SECRETARIO DE LA ASAMBLEA

23