HABILITACIONES DE OFICIO

Remigio Rojas Espinoza

ZONA REGISTRAL N
N VII Sede Huaraz
DEFINICIN
El proceso de convertir un terreno rstico o eriazo en
urbano, mediante la ejecucin de obras de accesibilidad, de
distribucin de agua y recoleccin de desage, de
distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y
veredas. Adicionalmente, el terreno podr contar con redes
para la distribucin de gas y redes de comunicaciones.
El proceso de habilitacin urbana requiere efectuar aportes
gratuitos para fines de recreacin pblica, que son reas de
uso pblico irrestricto; as como para servicios pblicos
complementarios, que son reas edificables que
constituyen bienes de dominio pblico del Estado.
() (Inc. 1 del artculo 3 de la Ley 29090)
NORMAS QUE REGULAN LA HABILITACIN
URBANA

TEMA
NORMA SUSTANTAIVA NORMA PROCESAL
REGULADO
* LEY 29090 Y SUS
REGLAMENTO MODIFICATORIA
HABILITACIN
URBANA
NACIONAL DE * REGLAMENTO DE LA
EDIFICACIONES LEY 29090 Y SUS
MODIFICATORIAS
TIPOS DE HABILITACIN URBANA
1. HABILITACIONES RESIDENCIALES (NORMA TH.010)

2. HABILITACIONES PARA USO COMERCIAL (NORMA TH.020)

3. HABILITACIONES INDUSTRIALES (NORMA TH.030)

4. HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES (NORMA TH.040)

5. HABILITACIONES EN RIBERAS Y LADERAS (NORMA TH.050)

6. REURBANIZACIN (NORMA TH.060)

TIPOS DE HABILITACIONES RESIDENCIALES

MODALIDADES
CAPITULO II a) Habilitaciones Convencionales o simplemente Urbanizaciones.
URBANIZACIONES b) Urbanizaciones con venta garantizada.
c) Urbanizaciones Progresivas.
d) Urbanizaciones con Construccin Simultnea

CAPITULO III
HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA
TALLER

CAPITULO IV
HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA TIPO
CLUB, TEMPORAL O VACACIONAL
APORTES REGLAMENTARIOS
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1993

Artculo 73.- Los bienes de dominio pblico son

inalienables e imprescriptibles. Los bienes de uso
pblico pueden ser concedidos a particulares
conforme a ley, para su aprovechamiento econmico.
Reglamento de la Ley N 29151 - Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales
DECRETO SUPREMO N 007-
007-2008-
2008-VIVIENDA

a) Bienes de dominio pblico: Aquellos bienes estatales,

destinados al uso pblico como playas, plazas, parques,
infraestructura vial, vas frreas, caminos y otros, cuya
administracin, conservacin y mantenimiento corresponde a
una entidad; aquellos que sirven de soporte para la prestacin
de cualquier servicio pblico como los palacios, sedes
gubernativas e institucionales, escuelas, hospitales, estadios,
aportes reglamentarios, bienes reservados y afectados en uso a
la defensa nacional, establecimientos penitenciarios, museos,
cementerios, puertos, aeropuertos y otros destinados al
cumplimiento de los fines de responsabilidad estatal, o cuya
concesin compete al Estado. Tienen el carcter de inalienables
e imprescriptibles. Sobre ellos, el Estado ejerce su potestad
administrativa, reglamentaria y de tutela conforme a ley.
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
NORMA GH. 010
CAPITULO IV APORTES DE HABILITACION URBANA

Las habilitaciones urbanas, segn su tipo, debern efectuar aportes

obligatorios para recreacin pblica y para servicios pblicos
complementarios para educacin y otros fines, en lotes regulares
edificables. Estos aportes sern cedidos a ttulo gratuito a la entidad
beneficiaria que corresponda.

El rea del aporte se calcula como porcentaje del rea bruta deducida
la cesin para vas expresas, arteriales y colectoras, as como las
reservas para obras de carcter regional o provincial.
BASE LEGAL

Ley 29090 (Texto nico aprobado por DECRETO SUPREMO N 006-2017-VIVIENDA)

Artculos 24, 24-A, 24-B y 24-C
Decreto Supremo N 011-2017-VIVIENDA que aprueba el
Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias
de Edificacin
Artculos 37, 38 , 39, 40, 41, 42, 43, 44 y 45
Reglamento de inscripciones del Registro de Predios
Artculos 48
Quines pueden declara habilitacin
urbana de Oficio?

Municipalidades provinciales sobre el rea del Cercado.

Municipalidades distritales dentro de su jurisdiccin.

HABILITACIONES URBANAS DE OFICIO
Artculo 24 de la Ley 29090
Habilitaciones urbanas de oficio
Las municipalidades distritales y las provinciales o la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el
mbito del Cercado, declaran la habilitacin urbana de oficio de los predios registralmente
calificados como rsticos ubicados en zonas urbanas consolidadas, que cuentan con edificaciones
y servicios pblicos domiciliarios, otorgndoles la correspondiente calificacin de urbano de
conformidad con su realidad local, y dispone la inscripcin registral del cambio de uso de suelo
rstico a urbano. Estas habilitaciones no se encuentran sujetas a los aportes de la habilitacin
urbana.

La Habilitacin Urbana de Oficio tambin puede ser impulsada por los propietarios de predios
que figuren en el registro municipal como urbanos y se mantengan en los registros pblicos como
rsticos, aun cuando cuentan con obras y servicios similares a las reas urbanas inmediatas. Los
requisitos y condiciones para obtener de las municipalidades la habilitacin urbana de oficio se
establecern en el Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin.
Artculo 24-
24-A de la Ley 29090 y 40 Reglamento de
Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de
Edificacin
Para la declaracin de habilitacin urbana de oficio, el predio matriz debe:
a) Encontrarse inscrito en la oficina registral como predio rstico.
b) Ubicarse en una zona urbana consolidada con edificaciones destinadas a
vivienda y dems complementarias a dicho uso. El nivel de consolidacin ser del
90% del total del rea til del predio matriz.
c) Contar con servicios pblicos de agua potable, desage o alcantarillado, energa
elctrica y alumbrado pblico.
d) Encontrarse definido el manzaneo y lotizacin y ejecutadas las vas acorde con
los planes urbanos y alineamiento vial, aprobados por la municipalidad respectiva.
e) En caso de encontrarse afectado por condiciones especiales, debe encontrarse
ejecutada la canalizacin de acequias de regado y respetar las servidumbres de los
cables de red elctrica de media y alta tensin, de la va frrea y la faja marginal de
los ros, de ser el caso.
Artculo 24-
24-B de la Ley y 40 Reglamento de
Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias
de Edificacin
No procede declarar la habilitacin urbana de oficio, cuando el predio matriz:
a) Tiene en trmite un procedimiento de habilitacin urbana o de regularizacin de una ejecutada
ante la municipalidad o de recepcin de obras de habilitacin urbana a la fecha de publicacin de la
presente Ley.
b) Cuenta con servicios pblicos domiciliarios, pero no tiene edificaciones fijas y permanentes.
c) Se encuentra ubicado sobre reas naturales protegidas, zonas reservadas o fajas de servidumbre,
entre otras, segn ley de la materia.
d) Se encuentra ubicado en terrenos de uso o reservados para la defensa nacional.
e) Se encuentra en reas de uso pblico o derecho de va.
f) Se encuentra sobre reas de inters arqueolgico, histrico o patrimonio cultural.
g) Se encuentra incurso en un proceso judicial en el cual se ha de determinar la titularidad, mejor
derecho o preferencia de ttulo.
h) Es considerado por la entidad competente como zona de alto riesgo para la salud, la vida o
integridad fsica de la poblacin.
i) Cuando exista superposicin de reas con predios de terceros.
En los casos previstos en los literales c), d), e) y f), cuando el predio matriz se encuentra afectado
parcialmente, puede aprobarse la habilitacin urbana de oficio excluyendo la zona afectada.
 Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios
Artculo 48.- Inscripcin de habilitaciones urbanas de oficio
Cuando la habilitacin urbana de oficio comprenda la totalidad del predio registrado, la inscripcin
se extender por el solo mrito de la resolucin municipal respectiva.
En el supuesto que el predio habilitado forme parte de otro de mayor extensin deber
presentarse, adems, el plano de ubicacin y localizacin, el plano perimtrico del rea habilitada y
del rea remanente, as como la memoria descriptiva cuando los datos referidos al rea, linderos y
medidas perimtricas no consten en la resolucin. En este caso, el Registrador independizar el rea
objeto de la habilitacin en mrito a los documentos mencionados en el presente artculo.
En el caso que en la partida matriz consten asientos de inscripcin o anotacin que revelen la
existencia de un procedimiento de habilitacin urbana o de regularizacin de una ejecutada en
trmite a la fecha de publicacin de la Ley N 29898, en aplicacin del literal a) del artculo 24-B de
dicha Ley, no proceder la inscripcin de la habilitacin urbana de oficio, salvo que esta
circunstancia se encuentre considerada expresamente en la Resolucin municipal respectiva.
Asimismo, el interesado deber presentar el documento privado suscrito por un arquitecto o
ingeniero colegiado con certificacin de firmas que contenga la valorizacin de las obras de
habilitacin urbana, salvo que dicha valorizacin se encuentre contenida en la Resolucin
respectiva.