PL - Dispõe Sobre Os Instrumentos de Inventário e Tombamento - Repasse

Prefeitura Municipal de Novo Hamburgo
Estado do Rio Grande do Sul

Procuradoria-Geral do Municpio PGM
NOVO HAMBURGO CAPITAL NACIONAL DO CALADO
PROJETO DE LEI N _______, de ___ de ____________ de 2015.
Dispe sobre a proteo do patrimnio histrico e cultural

do Municpio, cria o Conselho Municipal de Proteo ao
Patrimnio Histrico e Cultural, e d outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE NOVO HAMBURGO:

Fao saber que o Poder Legislativo Municipal aprovou e eu sanciono e promulgo a
seguinte Lei:
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 1 Esta Lei dispe sobre a proteo do patrimnio histrico no mbito municipal, institui o conselho
de proteo ao patrimnio histrico e cultural, institui o Fundo Municipal de Proteo ao Patrimnio
Cultural.
Art. 2 de competncia do Poder Executivo Municipal viabilizar a ampliao das inscries no livro
tombo e dos inventrios, bem como o estudo, a determinao, a organizao, a conservao, a defesa e a
divulgao dos mesmos, com o objetivo de preservar a paisagem urbana e natural do Municpio.
Art. 3 Constituem Patrimnio Histrico, Cultural ou Artstico Municipal os bens de natureza material e
imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia:
I criao e Emancipao Poltico-Administrativa do Municpio;
II memria dos grupos tnicos formadores da populao do Municpio;
III s formas de expresso da cultura local;
IV s construes e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, etnogrfico, bibliotecrio,

arqueolgico, paleontolgico e cientfico, no mbito municipal;
Centro Administrativo Leopoldo Petry Rua Guia Lopes, n 4201, Bairro Canudos 93410-340
Novo Hamburgo/RS - Telefone (51) 3594.9999
www.novohamburgo.rs.gov.br
Contribua com o Fundo Municipal da Criana e Adolescente Doe Sangue, Doe rgos,Doe Medula ssea, SALVE UMA VIDA
V ao modo de vida da populao local;
VI s criaes artsticas, cientficas e tecnolgicas relacionadas ao Municpio;
VII s manifestaes populares e folclricas do Municpio.
Art. 4 A proteo ao Patrimnio Histrico, Cultural e Artstico Municipal ser realizada pela
Administrao Pblica Municipal, com a colaborao da comunidade, por meio de:
I tombamento;
II inventrios;
III registros;
IV vigilncia e fiscalizao;
V desapropriao.
Art. 5 A presente Lei aplica-se aos bens de pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado.
Pargrafo nico. Excluem-se da aplicao desta Lei os bens de origem estrangeira, que integrem o
patrimnio de representaes diplomticas, ainda que tenham relao com a cultura local.
CAPTULO II
Das Definies
Art. 6 Constitui Patrimnio Histrico-Cultural o conjunto de bens mveis e imveis existentes no

Municpio, vinculados a fatos memorveis ou significativos, de valor histrico-cultural para a cidade de
Novo Hamburgo, que sejam de interesse pblico conservar e proteger contra a ao destruidora
decorrente da atividade humana e do passar do tempo.
Art. 7 Constitui Patrimnio Natural de Novo Hamburgo, para efeitos desta Lei, as reas e os elementos
naturais existentes no Municpio que, por sua importncia ecolgica e feio notvel com que tenham
sido dotados pela natureza ou produto da atuao humana, sejam de interesse pblico conservar e
proteger contra a ao destruidora decorrente da atividade humana e do passar do tempo.
Art. 8 Para os fins da presente Lei, considera-se:

I Tombamento: a submisso de certo bem, pblico ou privado, a um regime especial de uso, e realiza-
se atravs de procedimento administrativo, conduzindo ao ato final de inscrio da coisa num dos livros
de tombo, expedindo-se a correspondente notificao ao proprietrio do bem a ser tombado, objetivando a
oportunidade de defesa.
II Coisas tombadas: permanecem no domnio e posse de seus proprietrios, no podendo em caso

algum ser demolidas, destrudas ou mutiladas, nem pintadas ou reparadas, sem prvia autorizao do
rgo competente.
III Conservao: conjunto de medidas de carter operacional intervenes tcnicas e cientficas,

peridicas ou permanentes que visam a conter as deterioraes em seu incio e que em geral se fazem
necessrias com relao s partes da edificao que carecem de renovao peridica, por serem mais
vulnerveis aos agentes deletrios.
IV Preservao: visa garantir a integridade e a perenidade de um bem cultural.
V Restaurao: conjunto de intervenes que visam ao restabelecimento total ou parcial de uma

edificao a uma base anterior.
CAPTULO III
Do Inventrio
Seo I
Disposies Gerais
Art. 9 O Inventrio Municipal dos Bens Culturais uma metodologia de pesquisa que objetiva elencar
os bens culturais passveis de preservao dentro do territrio do Municpio, visando ainda, produzir
conhecimento tcnico sobre os domnios da vida social aos quais os mesmos foram ou esto inseridos,
atribuindo sentidos e valores que constituam marcos e referncias de identidade aos muncipes.
Art. 10. O inventrio ser realizado pela Comisso de Patrimnio Histrico e Cultural, prevista no Plano
Diretor Urbanstico e Ambiental (PDUA).
1 Os bens inventariados passaro a ser considerados como de interesse de preservao da paisagem

urbana e natural depois de inseridos na relao oficial por meio de Decreto pelo Prefeito, ouvida a
Comisso do Patrimnio Cultural e Natural.
2 Qualquer cidado ou entidade constituda poder solicitar o inventrio de um bem cultural.
Art. 11. O inventrio dos bens dever conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I Nome do proprietrio do bem;
II Planta de sito localizao, endereo e ou confrontantes;
III Caractersticas do bem e denominao, se houver;
IV Levantamento fotogrfico externo e do entorno;
V Dados histricos ou fundamentao da insero da edificao na relao oficial dos bens

inventariados;
VI Em se tratando de bens do Patrimnio Natural, as caractersticas necessrias identificao.
Art. 12. O proprietrio ou possuidor do bem dever ser notificado da insero do mesmo na relao do
inventrio, no prazo mximo de 30 (trinta) dias a partir da data da publicao do ato administrativo, por
meio da Secretaria de Cultura, pelos seguintes procedimentos:
I pessoalmente, quando domiciliada no Municpio;
II por carta registrada com aviso de recebimento, quando domiciliado fora do Municpio;
III por Edital, quando em local ignorado, incerto ou inacessvel;
Art. 13. O mandado de notificao da insero em relao de imveis inventariados dever conter:
I o nome do rgo do qual promana o ato, do destinatrio previsto no Art. 6, assim como os respectivos
endereos;
II os fundamentos de fato e de direito que justificam e autorizam a insero na relao oficial do

inventrio;
III a descrio do bem quanto:

a) ao gnero, espcie, qualidade, quantidade;
b) lugar em que se encontra, endereo e ou confrontantes;
IV as limitaes. Obrigaes ou direitos que decorram do inventrio;
V a data e a assinatura da autoridade responsvel;
Seo II
Dos efeitos da insero do bem na relao oficial do Inventrio do Municpio
Art. 14. Os bens imveis constantes na relao oficial so considerados como de interesse de preservao
da paisagem urbana e devero ser conservados para manuteno da paisagem no podendo ter suas
fachadas externas e volumetria demolidas, destrudas ou mutiladas, a no ser com expressa autorizao da
rgos municipais e da Comisso do Patrimnio Cultural.
Art. 15. Efetivada a insero do bem inventariado na relao oficial, o Poder Executivo do Municpio
dever fiscalizar a execuo das obras de conservao, restaurao e reforma do bem.
Art. 16. Os bens inventariados inseridos na relao oficial, ficam sujeitos proteo e vigilncia
permanente do Poder Pblico Municipal, que poder inspecion-los sempre que julgar necessrio, no
podendo os proprietrios ou responsveis obstar por qualquer modo a inspeo.
Art. 17. O agente da Administrao que incorrer em omisso relativamente a observncia desta Lei ficar
sujeito s penalidades funcionais.
Art. 18. Retirar-se o imvel ou bem da relao oficial do inventrio:

I por deciso do Prefeito homologando a resoluo proposta pela Comisso do Patrimnio Cultural e
Natural.
II para ser inscrito no Livro Tombo do Municpio.
Art. 19. A relao dos imveis inventariados poder ser alterada por Decreto Municipal, com supresso
ou acrscimo de bens relacionados com parecer prvio da Comisso do Patrimnio Cultural e Natural,
homologado pelo Secretrio de Cultura.
Seo III
Das intervenes nos bens inseridos na relao oficial do Inventrio do Municpio
Art. 20. As intervenes nos bens inseridos na relao oficial como ampliao, restaurao e reforma s
podero ser iniciadas mediante prvia comunicao e autorizao dos rgos municipais competentes,
que devero ouvir a Comisso do Patrimnio Cultural e Natural para definio dos critrios a serem
observados.
Pargrafo nico. Os critrios podero ser preestabelecidos em regulamentao especfica, aprovada pela
Comisso do Patrimnio Cultural e Natural, sendo delegada a sua aplicao aos rgos municipais
competentes, dentro dos limites da regulamentao aprovada.
Art. 21. O estabelecido no artigo anterior estende-se colocao de painis de propaganda, tapumes ou
qualquer outro objeto e ou pintura nas fachadas.
Art. 22. O parecer da Comisso do Patrimnio Cultural e Natural dever ser entregue em 30 (trinta) dias,
a contar do recebimento da solicitao, Coordenadoria de Controle de Projetos da Diretoria de
Desenvolvimento Urbano, informando as diretrizes para interveno no prdio.
Art. 23. Os imveis relacionados oficialmente e inseridos no permetro do entorno da Casa Schimitt
Presser, definido pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN, estaro sujeitos
tambm s diretrizes e aprovao de projetos deste rgo federal.
Pargrafo nico. Aps a emisso de parecer pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
IPHAN, as diretrizes de interveno devero ser analisadas e complementadas pelo rgo municipal
competente juntamente com a Comisso do Patrimnio Cultural e Natural.
Art. 24. Nas reas inventariadas como sendo de preservao da paisagem natural do Municpio, s sero
permitidas benfeitorias que no descaracterizem sua destinao e funo, motivo de seu inventrio ouvido
o Conselho Municipal competente.
CAPTULO IV
Do Tombamento
Seo I
Disposies Gerais
Art. 25. A iniciativa do Tombamento compete aos Poderes Executivo e Legislativo do Municpio.
1 A iniciativa do Poder Legislativo se processar mediante indicao e/ou pedido de providncias.
2 A iniciativa do Poder Executivo se processar mediante ato do Prefeito, ouvido o Conselho

Municipal competente.
Art. 26. A iniciativa da indicao do bem a ser tombado direito de qualquer entidade, de direito pblico
ou privado, ou cidado, que poder faz-lo atravs de exposio de motivos, encaminhada ao Poder
Executivo Municipal.
Seo II
Dos Procedimentos
Art. 27. O Poder Executivo determinar Secretaria Municipal de Cultura que dever proceder aos atos
decorrentes do tombamento provisrio e do tombamento definitivo dos bens mveis e imveis de valor
histrico e cultural, bem como naturais do Municpio, conforme definio nos artigos 1 e 2 da presente
Lei.
Art. 28. O tombamento proceder-se- de duas formas: o provisrio e o definitivo.

I ser efetuado o tombamento provisrio aps a aprovao do processo pelo Poder Executivo, quando
do encaminhamento ao proprietrio ou detentor do bem, da competente notificao;
II ser efetuado o tombamento definitivo, quando aps concludos os procedimentos estabelecidos na

presente Lei, o ato for registrado no Livro de Tombo e publicado Decreto de Tombamento.
Art. 29. Quando o Poder Executivo decidir, atravs de ato administrativo devidamente publicado, o
tombamento provisrio de um determinado bem dever, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a partir da
data da sua publicao proceder, atravs da Secretaria de Cultura, a notificao por mandado, a pessoa a
quem pertencer, ou em cuja posse estiver o bem a ser tombado, pelos seguintes procedimentos:
I pessoalmente, quando domiciliada no Municpio;
II por carta registrada com aviso de recebimento, quando domiciliado fora do Municpio;
III por Edital:

a) quando desconhecido ou incerto;
b) quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar;
c) quando a notificao for para conhecimento do pblico em geral, ou sempre que a publicao seja
essencial finalidade do mandado;
d) quando a demora da notificao pessoal puder prejudicar seus efeitos;
Art. 30. O mandado de notificao do tombamento provisrio dever conter:

I o nome do rgo do qual promana o ato, do destinatrio, assim como os respectivos endereos;
II os fundamentos de fato e de direito que justificam e autorizam o tombamento;
III a descrio do bem quanto:

a) ao gnero, espcie, qualidade, quantidade, estado de conservao;
b) lugar em que se encontra.
IV as limitaes, obrigaes ou direitos que decorram do tombamento e as cominaes;
V a advertncia de que o bem ser definitivamente tombado e integrado ao Patrimnio Histrico,

Cultural e Natural do Municpio, se o notificado anuir tcita ou expressamente ao ato, no prazo de 30
(trinta) dias, contados do recebimento da notificao;
VI a data e a assinatura da autoridade responsvel.
1 Tratando-se de bem imvel, a descrio dever ser feita com a indicao de sua benfeitoria,
caractersticas e confrontaes, localizao, logradouro, nmero, denominao se houver, nome dos
confrontantes.
2 Em se tratando de bens do Patrimnio Natural, as caractersticas necessrias identificao.
Art. 31. Proceder-se- tambm o tombamento dos bens mencionados no Captulo II desta Lei, sempre
que o proprietrio o requerer e, a juzo da Comisso do Patrimnio Cultural e Natural, os mesmos se
revestirem dos requisitos necessrios para integrarem o Patrimnio Histrico, Cultural e Natural do
Municpio.
1 O requerimento, dirigido ao Prefeito, dever ser instrudo com os documentos indispensveis,

devendo constar as especificaes contidas no inciso III do Art. 30, bem como a declarao de que se
obriga a conservar o bem, sujeitando-se s cominaes legais.
2 Quando o requerente no puder assumir a obrigao de conservao prevista no pargrafo anterior,

dever declarar as razes da impossibilidade, anexando documentos comprobatrios.
Art. 32. No prazo de 30 (trinta) dias, o proprietrio, possuidor ou detentor do bem poder opor-se ao
tombamento definitivo, atravs de impugnao interposta por petio, que ser autuada em apenso ao
processo principal.
Art. 33. A impugnao dever conter:

I a qualificao e a titularidade do impugnante em relao ao bem;
II a descrio e a caracterizao do bem, na forma prescrita pelo inciso III do art. 30;
III os fundamentos de fato e de direito pelos quais se ope ao tombamento que, necessariamente,
devero versar sobre:
a) a inexistncia ou nulidade de notificao;

b) a excluso do bem dentre os mencionados no Captulo II;
c) a perda ou perecimento do bem;
d) ocorrncia de erro substancial contido na descrio do bem;
IV as provas que demonstram a veracidade dos fatos alegados.
Art. 34. Ser liminarmente rejeitada a impugnao quando:

a) intempestiva;
b) no se fundar em qualquer dos fatos mencionados no inciso III do artigo anterior;
c) houver manifesta ilegitimidade do impugnante.
Art. 35. Recebida a impugnao ser determinada:
I a expedio ou a renovao do mandado de notificao do tombamento, no caso da letra "a" do inciso

III do art. 33.
II a remessa dos autos, nos demais casos, Comisso do Patrimnio Cultural e Natural para, no prazo
de 10 (dez) dias teis, emitir pronunciamento fundamentado sobre a matria de fato e de direito arguida
na impugnao, podendo ratificar, retificar ou sair o que for necessrio para a efetivao do tombamento e
a regularidade do processo.
Art. 36. Findo o prazo estipulado no artigo anterior, os autos sero conclusos ao Senhor Prefeito, para
deciso.
1 O prazo para deciso final ser de 5 (cinco) dias teis.
2 Se o tombamento provisrio tiver sido efetuado por iniciativa do Poder Executivo a deciso que
acolher a impugnao ser definitiva e irrecorrvel.
3 Da deciso que desacolher a impugnao e determinar o tombamento definitivo tambm no caber

recurso.
Art. 37. Decorrido o prazo do inciso V do art. 30, sem que haja sido oferecida impugnao ao
tombamento, a Comisso do Patrimnio Cultural e Natural manifestar-se- no prazo do inciso II do art.
35 e o Senhor Prefeito decidir no prazo do 1 do art. 36.
Art. 38. Concludo o processo de tombamento provisrio, o Poder Executivo, no prazo mximo de 60
(sessenta) dias, atravs da Secretaria de Cultura proceder o tombamento definitivo, inscrevendo o bem
cultural em questo no Livro Tombo e emitindo Portaria de Tombamento, e, aps, dever:
I encaminhar cpia da Portaria de Tombamento ao proprietrio ou detentor do bem;
II divulgar publicamente o fato;
III promover, em caso de bem imvel, a averbao do tombamento no Registro de Imveis, margem
da transcrio de domnio, para que se produzam os efeitos legais.
Seo III
Dos efeitos do Tombamento
Art. 39. Os bens tombados, provisria ou definitivamente, devero ser conservados e em nenhuma
hiptese podero ser demolidos, destrudos ou mutilados, devendo aos naturais ser assegurada a normal
evoluo dos ecossistemas.
1 As obras de restaurao s podero ser iniciadas mediante prvia comunicao e autorizao da

Secretaria Municipal de Cultura, que dever ouvir a Comisso do Patrimnio Cultural e Natural.
2 Nas reas tombadas como sendo do Patrimnio Natural do Municpio, s se permitiro benfeitorias
que no desfigurem sua destinao, ouvido o Conselho Municipal competente.
Art. 40. No caso de perda, extravio, furto ou perecimento do bem, dever o proprietrio, possuidor ou
detentor do mesmo, comunicar o fato no prazo de 72 (setenta e duas) horas Secretaria Municipal de
Cultura, sob pena de multa equivalente a um salrio-mnimo vigente poca do fato.
Pargrafo nico. Recebida a comunicao ou ciente do fato, por qualquer meio, a Secretaria Municipal
de Cultura instaurar sindicncia.
Art. 41. Efetivado o tombamento, o Poder Executivo do Municpio dever fiscalizar a execuo das obras
de conservao e restaurao do bem que forem imperativas, ou delas incumbir-se quando necessrio.
1 Em caso de urgncia, e no dispondo comprovadamente de recursos, o proprietrio dever comunicar

o fato Secretaria Municipal de Cultura para que tome as providncias necessrias.
2 A omisso da comunicao implicar pena de multa correspondente ao dobro da importncia em que

for avaliado o dano sofrido pelo mesmo bem.
Art. 42. Os bens tombados ficam sujeitos proteo e vigilncia permanente de rgo competente da
Secretaria Municipal de Cultura, que poder inspecion-los sempre que julgar necessrio, no podendo os
proprietrios ou responsveis obstar por qualquer modo a inspeo.
Pargrafo nico. Verificada a urgncia de obras para a conservao ou restaurao em qualquer bem
tombado, e no tendo o proprietrio efetuado qualquer comunicao, poder a Secretaria Municipal de
Cultura, atravs de rgo prprio tomar iniciativa, projet-las e execut-las, independentemente da
comunicao, devendo o proprietrio ressarcir o municpio.
Art. 43. No poder ser executada, sem prvia autorizao, qualquer obra nas vizinhanas do imvel
tombado, que lhe possa prejudicar a ambincia, impedir ou reduzir a visibilidade ou ainda que, a juzo do
rgo consultivo, no se harmonize com o aspecto esttico ou paisagstico do bem tombado.
Pargrafo nico. A vedao contida no presente artigo estende-se colocao de painis de propaganda,
tapumes ou qualquer outro objeto.
Art. 44. Para efeito da imposio das sanes previstas nos arts. 156 e 166 do Cdigo Penal e sua
extenso a todo aquele que destruir, inutilizar ou alterar os bens tombados, provisria ou definitivamente,
o rgo prprio da Secretaria Municipal de Cultura comunicar o fato ao Ministrio Pblico, sem prejuzo
da multa aplicvel nos casos de reparao, pintura ou restaurao, sem autorizao prvia do Poder
Pblico.
Art. 45. O agente da Administrao que incorrer em omisso relativamente observncia dos prazos
previstos nesta lei para a efetivao do tombamento dos bens descritos nos arts. 1 e 2 ficar sujeito s
penalidades funcionais.
Art. 46. Cancelar-se- o tombamento:

I por interesse pblico;
II a pedido do proprietrio e comprovado o desinteresse pblico na conservao do bem;
III por deciso do Prefeito homologando a resoluo proposta pela Comisso do Patrimnio Cultural e
Natural.
CAPTULO VI
Das Sanes e Multas
Art. 47. Considera-se infrao toda ao ou omisso que viole disposies contidas na presente Lei.
1 So autoridades competentes para lavrar auto de infrao e instaurar processo administrativo os

servidores municipais designados para as atividades de fiscalizao.
2 Qualquer cidado, constatando infrao a presente Lei, poder dirigir representao autoridade
municipal, para efeito do exerccio do ser poder de polcia.
Art. 48. O valor da multa ser fixado no regulamento desta Lei e corrigido periodicamente, com base na
Unidade de Referncia Municipal URM, sendo o mnimo de 50 (cinquenta) URMs e o mximo de
50.000 (cinquenta mil) URMs.
1 A multa ser determinada com base na metragem quadrada da edificao e ou no tipo de dano
causado.
2 Os valores arrecadados sero direcionados a um Fundo Municipal de Preservao Cultural e Natural

a ser regulamentado por lei especfica.
Art. 49. As infraes e os danos causados aos bens relacionados oficialmente podero ser dos seguintes
tipos:
I colocao de painis publicitrios, tapumes ou qualquer outro objeto e ou pintura nas fachadas sem
prvia comunicao e autorizao dos rgos municipais competentes;
II incio das obras sem prvia comunicao e autorizao dos rgos municipais competentes;
III descaracterizao parcial do bem relacionados oficialmente;
IV descaracterizao total do bem relacionado oficialmente;
V demolio ou supresso parcial do bem relacionado oficialmente;
VI demolio ou supresso total do bem relacionado oficialmente;
Art. 50. As multas aplicadas sero cumulativas em relao aos diversos danos e infraes praticadas.
Art. 51. O pagamento da multa no exime o infrator da obrigao de reparar os danos causados ao bem
relacionado oficialmente como de interesse de preservao da paisagem urbana e natural, conforme
critrios estabelecidos pelo Conselho Municipal de Cultura.
Pargrafo nico. A reparao dos danos causados ao bem dever ser orientada e acompanhada pelo
rgo municipal competente.
CAPTULO VII
DO CONSELHO MUNICIPAL DE PATRIMNIO HISTRICO E CULTURAL
Art. 52. Fica criado o Conselho Municipal de Patrimnio Histrico e Cultural (CMPHC), de carter
consultivo e deliberativo, integrante da Secretaria Municipal de Cultura.
Art. 53. O Conselho ser composto por x membros:

I Secretaria Municipal de Cultura, na pessoa do Secretrio, na condio de Presidente,
II servidor lotado na Secretaria de Cultura;
III Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano SMDU;
IV Procuradoria-Geral do Municpio PGM;
V Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico, Tecnologia, Trabalho e Turismo SEDETUR;
VI Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMAM;
VII Secretaria Municipal de Educao SMED;
VIII entidade acadmica arquitetura (exemplo: Feevale/Unisinos);
IX entidade acadmica histria (exemplo: Feevale/Unisinos);
X Entidade Civil Organizada (exemplo: Defender);
XI Entidade Civil Organizada (exemplo: Movimento Roessler)
XII Fundao Scheffel.
1 Em cada processo, aps a respectiva instruo e encaminhamento pelo rgo Municipal de

Patrimnio Cultural, a critrio de qualquer conselheiro, poder ser ouvida a opinio de especialistas que
podero ser tcnicos profissionais da rea de conhecimento especfico ou representantes da comunidade
de interesse do bem em anlise.
2 O exerccio das funes de conselheiro considerado de relevante interesse pblico e no poder ser
remunerado.
3 O Conselho elaborar o seu regimento interno no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias aps a posse de
seus conselheiros.
Art. 54. So atribuies do Conselho:

I deliberar sobre o tombamento de bens mveis e imveis, pblicos e privados, e registro de expresses
culturais;
II formular diretrizes a serem obedecidas na poltica de preservao e valorizao dos bens culturais;
III propor a preservao e valorizao da paisagem, bem como de ambientes e espaos ecolgicos
importantes para a manuteno da qualidade ambiental e garantia da memria histrica e ecolgica,
mediante a utilizao dos instrumentos legais existentes, a exemplo de instituio de reas de proteo
ambiental, estaes ecolgicas e outros;
IV opinar, quando necessrio, sobre planos, projetos e propostas de quaisquer espcies referentes
preservao de bens culturais e naturais;
V promover a estratgia de fiscalizao da preservao e do uso dos bens tombados e registrados;
VI adotar as medidas previstas nesta Lei, necessrias a que se produzam os efeitos de tombamento e
registro;
VII deliberar sobre as propostas de reviso do processo de tombamento, em caso de excepcional

necessidade;
VIII manter permanente contato com organismos pblicos e privados, nacionais e internacionais,
visando obteno de recursos, cooperao tcnica e cultural para planejamento das etapas de
preservao e revitalizao dos bens histrico-culturais e naturais do Municpio;
IX manifestar-se, quando necessrio, e em maior nvel de complexidade, sobre projetos, planos e

propostas de construo, conservao, reparao, restaurao e demolio, bem como sobre os pedidos de
licena para funcionamento de atividades comerciais ou prestadoras de servios em imveis situados em
local definido como rea de preservao de bens histrico-culturais e naturais, ouvido o rgo municipal
expedidor da respectiva licena;
X pleitear benefcios aos proprietrios de bens tombados;
XI arbitrar e aplicar as sanes previstas nesta Lei;
XII elaborar seu regimento interno.
Art. 55. O Conselho deliberar por maioria simples de votos de seus membros presentes reunio,
cabendo ao presidente, quando for o caso, o voto de desempate.
Art. 56. A estrutura e o funcionamento do Conselho ser disciplinado em Regimento Interno aprovado
por Decreto do chefe do Poder Executivo, que regulamentar no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias
aps a publicao da presente Lei, segundo proposta apresentada pela Secretaria de Cultura de Novo
Hamburgo (SECULT), ouvida a Procuradoria-Geral do Municpio.
Art. 57. O mandato dos membros do Conselho, bem como de seu presidente, de 3 (trs) anos, permitida
a reconduo.
Art. 58. O conselho reunir-se- conforme estabelecido em seu regimento interno, observadas as hipteses
de convocao extraordinria, sempre que surgirem eventuais deliberaes relevantes ou urgentes.
Art. 59. O exerccio das funes de conselheiro considerado de relevante interesse pblico, e no
poder, por qualquer forma, ser remunerado.
CAPTULO VII
DO FUNDO DE PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL DE NOVO HAMBURGO
Art. 60. Fica institudo o Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural do Municpio de Novo Hamburgo,
gerido e representado, ativa e passivamente, pela Secretaria da Cultura.
Art. 61. Os recursos do Fundo podero ser utilizados:
I execuo de servios, obras de manuteno e reparos dos bens que esto sob proteo, conforme
dispe o art. 4 da presente Lei;
II aquisio de bens protegidos, na forma a ser estipulada em regulamento;
III realizao de campanhas institucionais, educativas e promocionais, de fomento Proteo do

Patrimnio Cultural Municipal.
Art. 62. Constituiro receita do Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural do Municpio de Novo
Hamburgo:
I Dotaes oramentrias;
II Doaes e legados de terceiros;
III O produto das multas aplicadas com base nesta lei;
IV Os rendimentos provenientes da aplicao dos seus recursos; e
V Quaisquer outros recursos ou rendas que lhe sejam destinados.
Art. 63. O Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural poder justar contrato de financiamento ativo ou
passivo, bem como celebrar convnios ou acordos, com pessoas fsicas ou jurdicas, tendo por objetivo as
finalidades do Fundo.
Art. 64. O Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural funcionar junto Secretaria Municipal de Cultura.
Art. 65. Aplicar-se-o ao Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural as normas legais de controle,
prestao e tomadas de contas em geral, sem prejuzo de competncia especfica do Tribunal de Contas.
Art. 66. Os relatrios de atividades, receitas e despesas do Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural
sero apresentados semestralmente Secretaria Municipal de Finanas ou seu equivalente.
Captulo IX
Disposies Gerais e Transitrias
Art. 67. Os proprietrios dos bens inventariados ou tombados relacionados oficialmente gozaro, a juzo
do Poder Executivo e mediante Lei, de iseno dos impostos predial e territorial de competncia do
Municpio com a finalidade de promover a conservao e restaurao do imvel.
Art. 68. Fica o Poder Executivo autorizado a isentar da Taxas de Aprovao de Projeto e Licena para
execuo de obras particulares efetuadas regularmente em imvel integrante da relao oficial do
Municpio.
Art. 69. O Poder Executivo instituir os rgos necessrios execuo dos servios de que trata a
presente Lei, estabelecendo-lhes a estrutura e atribuies e disciplinando-lhes o funcionamento.
Art. 70. O Poder Executivo providenciar a realizao de convnios com a Unio e o Estado, bem como
de acordos com pessoas fsicas e jurdicas de direito privado, visando a plena consecuo dos objetivos da
presente Lei.
Art. 71. Aplicam-se no que couber, aos bens integrantes do Patrimnio Cultural e Natural do Municpio,
as disposies da legislao federal e estadual relativa matria versada nesta Lei.
Art. 72. A regulamentao da aplicao dos incisos III, IV e V do art. 4 da presente Lei, poder ser
realizada mediante Decreto do Poder Executivo.
Art. 73. Revoga-se a Lei Municipal n. 07/1992, de 07 de janeiro de 1992, e demais disposies em
contrrio.
Art. 74. Esta Lei entra em vigor 6 (seis) meses aps a data de sua publicao.
GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE NOVO HAMBURGO, aos ___ dias do ms de ___ do ano
de 2015.
Prefeito do Municpio de Novo Hamburgo
Registre-se e Publique-se.
Secretria Municipal de Administrao
JUSTIFICATIVA
O presente projeto de Lei visa XXXXXXXXXX.
Essas so, Senhores Vereadores, as razes que nos levam a submeter o presente Projeto de
Lei apreciao desta nobre Casa Legislativa, rogando a apreciao e aprovao do mesmo, valendo-nos
do ensejo para externar nossos protestos de considerao e respeito.

PL - Dispõe Sobre Os Instrumentos de Inventário e Tombamento - Repasse

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Prefeitura Municipal de Novo Hamburgo

Estado do Rio Grande do Sul

PROJETO DE LEI N _______, de ___ de ____________ de 2015.

Dispe sobre a proteo do patrimnio histrico e cultural

O PREFEITO MUNICIPAL DE NOVO HAMBURGO:

II memria dos grupos tnicos formadores da populao do Municpio;

III s formas de expresso da cultura local;

IV s construes e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, etnogrfico, bibliotecrio,

V ao modo de vida da populao local;

VI s criaes artsticas, cientficas e tecnolgicas relacionadas ao Municpio;

VII s manifestaes populares e folclricas do Municpio.

Art. 6 Constitui Patrimnio Histrico-Cultural o conjunto de bens mveis e imveis existentes no

Art. 8 Para os fins da presente Lei, considera-se:

II Coisas tombadas: permanecem no domnio e posse de seus proprietrios, no podendo em caso

III Conservao: conjunto de medidas de carter operacional intervenes tcnicas e cientficas,

IV Preservao: visa garantir a integridade e a perenidade de um bem cultural.

V Restaurao: conjunto de intervenes que visam ao restabelecimento total ou parcial de uma

1 Os bens inventariados passaro a ser considerados como de interesse de preservao da paisagem

2 Qualquer cidado ou entidade constituda poder solicitar o inventrio de um bem cultural.

II Planta de sito localizao, endereo e ou confrontantes;

III Caractersticas do bem e denominao, se houver;

IV Levantamento fotogrfico externo e do entorno;

V Dados histricos ou fundamentao da insero da edificao na relao oficial dos bens

VI Em se tratando de bens do Patrimnio Natural, as caractersticas necessrias identificao.

I pessoalmente, quando domiciliada no Municpio;

III por Edital, quando em local ignorado, incerto ou inacessvel;

II os fundamentos de fato e de direito que justificam e autorizam a insero na relao oficial do

III a descrio do bem quanto:

IV as limitaes. Obrigaes ou direitos que decorram do inventrio;

V a data e a assinatura da autoridade responsvel;

Art. 18. Retirar-se o imvel ou bem da relao oficial do inventrio:

II para ser inscrito no Livro Tombo do Municpio.

1 A iniciativa do Poder Legislativo se processar mediante indicao e/ou pedido de providncias.

2 A iniciativa do Poder Executivo se processar mediante ato do Prefeito, ouvido o Conselho

Art. 28. O tombamento proceder-se- de duas formas: o provisrio e o definitivo.

II ser efetuado o tombamento definitivo, quando aps concludos os procedimentos estabelecidos na

I pessoalmente, quando domiciliada no Municpio;

III por Edital:

Art. 30. O mandado de notificao do tombamento provisrio dever conter:

II os fundamentos de fato e de direito que justificam e autorizam o tombamento;

III a descrio do bem quanto:

IV as limitaes, obrigaes ou direitos que decorram do tombamento e as cominaes;

V a advertncia de que o bem ser definitivamente tombado e integrado ao Patrimnio Histrico,

VI a data e a assinatura da autoridade responsvel.

2 Em se tratando de bens do Patrimnio Natural, as caractersticas necessrias identificao.

1 O requerimento, dirigido ao Prefeito, dever ser instrudo com os documentos indispensveis,

2 Quando o requerente no puder assumir a obrigao de conservao prevista no pargrafo anterior,

Art. 33. A impugnao dever conter:

a) a inexistncia ou nulidade de notificao;

IV as provas que demonstram a veracidade dos fatos alegados.

Art. 34. Ser liminarmente rejeitada a impugnao quando:

Art. 35. Recebida a impugnao ser determinada:

I a expedio ou a renovao do mandado de notificao do tombamento, no caso da letra "a" do inciso

1 O prazo para deciso final ser de 5 (cinco) dias teis.

3 Da deciso que desacolher a impugnao e determinar o tombamento definitivo tambm no caber

II divulgar publicamente o fato;

1 As obras de restaurao s podero ser iniciadas mediante prvia comunicao e autorizao da

1 Em caso de urgncia, e no dispondo comprovadamente de recursos, o proprietrio dever comunicar

2 A omisso da comunicao implicar pena de multa correspondente ao dobro da importncia em que

Art. 46. Cancelar-se- o tombamento:

II a pedido do proprietrio e comprovado o desinteresse pblico na conservao do bem;

1 So autoridades competentes para lavrar auto de infrao e instaurar processo administrativo os

2 Os valores arrecadados sero direcionados a um Fundo Municipal de Preservao Cultural e Natural

III descaracterizao parcial do bem relacionados oficialmente;

PROJETO DE LEI N _____, de _ de ____________ de 2015.