Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
PUBLICAIE PERIODIC TIINIFICO-METODIC
INTERNATIONAL STUDIES
VIEWS FROM MOLDOVA
PERIODICAL SCIENTIFIC-METHODOLOGICAL EDITION
NR. 1
2006
2 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
CHIINU-2006
PUBLICAIE PERIODIC 3
TIINIFICO-METODIC
CZU 327(478+4)(082)=135.1=161.1=111
S 93
RECENZENI:
Gh. RUSNAC, membru-corespondent al AM, prof. univ.
V. SACA, doctor habilitat, prof. univ.
COLEGIUL DE REDACIE:
doctor, conf. V. Teosa (redactor-ef); doctor, conf., ambasador E. Ciobu; doctor hab.,
profesor C.Eanu; doctor hab., profesor V. Moneaga; doctor hab., conf. G. Vasilescu;
doctor, conf. Gh. Cldare; doctor, conf. D. Ilaciuc; doctor, conf. V. Bor; doctor, lector
sup. A. Colachi; doctor, lector sup. A. Lavric (secretariat).
327(478+4)(082)=135.1=161.1=111
ISBN 978-9975-70-011-5
4 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
USM, 2006
PUBLICAIE PERIODIC 5
TIINIFICO-METODIC
SUMAR
V. CONTRIBUII STUDENETI
Golban V. Politica de securitate a Republicii Moldova:
realiti, tendine, necesiti .........................................150
Varzari V. Interpretarea conceptului de securitate
din perspectiva colii realismului politic ......................157
Ionuta R. Corlteanu S. Global Governance:
Theories, Realities, Prospects........................................165
SUMMARY
V. STUDENTS CONTRIBUTIONS
Golban V. Security Politicy of the Republic of Moldova:
Realities,Tendencies, Necessities ..................................150
Varzari V. The Interpretation of Security Concept
from the Perspective of Political Realism School .........157
Ionuta R., Corlteanu S. Global Governance: Theories,
Realities, Prospects.......................................................165
Gheorghe RUSNAC
doctor habilitat, profesor universitar,
rector al USM
Valentina TEOSA,
doctor n filozofie, confereniar universitar,
ef Catedr Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
Emil CIOBU,
doctor n filozofie, confereniar universitar,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM,
ambasador
deschis specialitilor din domenii limitrofe, att din cadrul USM ct i din alte
instituii de nvmnt sau de cercetare : Drept Internaional, Relaii Economice
Internaionale, Politologie, Sociologie, Filosofie .a.. Revista este adresat att
cadrelor didactice, studenilor, angajailor din administraia public, sectorului
guvernamental i celui nonguvernamental, ct i tuturor celor interesai de
domeniul relaiilor internaionale.
La nceput de cale credem c este important s prezentm cititorilor mai
multe informaii relevante despre activitatea tiinific a catedrei, tematica de
cercetare, conferinele pe care le-a organizat. Rezulatele acestei activiti,
evident, vor constitui coninutul revistei. Credem c cititorii vor nelege mai
bine materialele prezentate, aflnd cte ceva despre istoricul apariiei i
dezvoltrii Catedrei Relaii Internaionale n cadrul Universitii din Stat din
Moldova.
Rolul Relaiilor Internaionale n totalitatea disciplinelor politice n calitate de
obiect de cercetare a nceput n cadrul dezvoltrii tiinelor politice n Republica
Moldova n anii 90. Odat cu aprobarea specialitii Relaii Internaionale, i
fondarea catedrei omonime la USM n anul 1995, acest domeniu de studiu i
cercetare capt un nou statut trecnd prin procesul de instituionalizare. Aceste
aciuni au fost iniiate ca rspuns la cerinele dezvoltrii naionale i globale i lund
n consideraie noua poziie i situaia internaional a Republicii Moldova. Astfel n
perioada 1996-2006 la Catedra Relaii Internaionale, USM a fost pus baza
cercetrilor tiinifice a proceselor globale, strategiilor internaionale, politicilor de
integrare european din perspectiva intereselor naionale, ct i a aspectelor
metodico-didactice formrii profesionale n relaii internaionale. La realizarea
acestui proces contribuie mult lucrrile tiinifice, cercetrile aplicative, conferinele
i seminarele metodice, publicaiile tiinifico-didactice ale colaboratorilor catedrei.
Situaia actual a politicii internaionale, mai mult ca oricnd, cere o
elaborare multidimensional a abordrii sistemice, potenialul de cercetare a
cruia nu este epuizat1. De aici deriv i sarcina primordial a educaiei n
Relaiile Internaionale formarea profesional care mbin aspectele sociale,
culturale, civice necesare pentru a rspunde adecvat, promt i instantaneu la
provocrile i cerinele lumii globale. Este firesc c noile condiii n schimbare
ale lumii obiective duc la aplicarea noilor abordri i metode n educarea
generaiei tinere. Modernizarea paradigmei nvmntului superior poate fi
neleas anume prin prisma internaionalizrii educaiei, consolidrii
multiculturalismului i intensificrii colaborrii statelor n aceast privin 2.
La realizarea acestui proces contribuie mult studierea problemelor
1
. //
( . .). / . .,
1996, . 53.
PUBLICAIE PERIODIC 13
TIINIFICO-METODIC
2
Rusnac Gh.Reperele modernizrii nvmntului superior n epoca contemporan a
provocrilor i cerinelor globale. Procesul de globalizare: provocri i soluii. Chiinu, 2004. p. 11.
3
Roca A., Problemele migraiei interne n Republica Moldova (1970-1993),P.66.
Ilaciuc D. Elitele partidelor politice n Republica Moldova.P.21// Analele tiinifice ale USM,
Chiinu, 1997
14 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
4
Conferina cu genericul 11 Septembrie 2001: Noul concept de securitate internaional, care a
fost lansat la Universitatea de Stat din Moldova, Facultatea de Relaii Internaionale, tiine Politice
i Administrative, n perioada 9 13 septembrie 2002.
5
11 Septembrie 2001: Noul concept de securitate internaional, Materialele Conferinei
Internaionale 9 13 septembrie 2002, resp. de ed. V.Teosa.- Chiinu: 2002, 232p.
6
Antonov V., Formele de manifestare ale terorismului internaiona, Ibidem, p.40
7
Osmochescu N., Combaterea terorismului internaional, Ibidem, p.88
PUBLICAIE PERIODIC 15
TIINIFICO-METODIC
14
Gorincioi R., Saca V., Reflecii asupra tandemului democratizare - globalizare: consideraii
generale// Procesul de globalizare: provocri i soluii, Materialele conferinei tiinifice
internaionale din 25 octombrie 2003, Gorincioi R., Impactul globalizrii asupra statelor n tranziie:
consideraii generale// Analele tiinifice ale USM, Seria tiine socioumanistice, Vol.II, CE USM,
Chiinu 2004, p. 97-99; Grosu V., Tbr V., Repere teoretice ale procesului de tranziie// Analele
tiinifice ale USM, Seria tiine socioumanistice, Vol.II, CE USM, Chiinu 2002, p. 108 110;
Gorincioi R., Rolul globalizrii asupra transformrii democratice din Republica Moldova//
Moldoscopie (Probleme de analiz politic), CE USM, Partea XXVIII, Chiinu 2005, p. 137 152 ;
PUBLICAIE PERIODIC 17
TIINIFICO-METODIC
15
Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria Lucrri studeneti. tiine
socioumanistice. Ediiile 1996 2005.
PUBLICAIE PERIODIC 19
TIINIFICO-METODIC
Constantin EANU
doctor habilitat n istorie, profesor universitar,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
sunt analizate ca aspiraii n vederea asigurrii securitii naionale. Cea mai cunoscut
lucrare conceptual asupra securitii, este articolul lui Arnold Wolfers.16
Dezbateri conceptuale despre securitate pot fi reliefate cele ale lui Barry
Buzan17, Hadley Bull,18 Bernard Brodie19, Frank Trager i Frank Simonie. Ele
conin contribuii scurte dar valoroase.
Securitatea naional menioneaz F. N. Trager i F. N. Simonie, este
acea parte a politicii guvernamentale care are drept obiectiv crearea condiiilor,
naionale i internaionale, favorabile pentru protejarea sau extinderea valorilor
naionale vitale mpotriva adversarilor existeni sau poteniali 20.
Persistena concepiilor legate de securitate poate fi explicat prin mai multe
moduri. Explicaia const n aceea, c ideea s-a dovedit a fi prea complex pentru ai
implica pe analiti n favoarea unor concepte mai tratabile. Securitatea este un
concept dificil, dar nu mai dificil dect alte concepte fundamentale din tiinele
sociale. Contradiciile securitii nu au fost nc explorate n mod adecvat.
Securitatea nu i-a gsit o reflectare mai larg n literatura de specialitate
din cauza diversificrii metodologice, care a implicat domeniul relaiilor
internaionale de la sfritul anilor 50 pn la mijlocul anilor 70 ai secolului XX.
Bahaviorismul opera cu puterea, deoarece ea reprezenta ortodoxismul dominant
i securitatea nu era de natur s le strneasc entuziasmul.
Un motiv de subdezvoltare a conceptului de securitate i gsete reflectare
n natura studiilor strategice, care au produs un mare volum de literatur
empiric n problemele de politic militar. nceputul destrmrii structurii
bipolare a sistemului internaional i suprimarea rzboiului rece de la sfritul
anilor 80 ai secolului XX, a provocat temeiuri de a considera c securitatea
devine un concept preferat al discuiilor n cadrul sistemului internaional
postbelic21. Conceptul este studiat de cercettorii din Moldova ca mod favorit de
discuie a transformrilor remarcabile n relaiile est-vest 22.
Securitatea comunitii umane cuprinde cinci sectoare principale: militar,
16
Arnold Wolfers. Securitatea naional ca simbol ambiguu, Discard and Collaboration 7,
Baltimore, Jonnes Horkins University Press, 1962
17
Barry Buzan, Popoarele, statele i teama, Bucureti 1991.
18
Hedley Bull. The Controll of the Arms Race Londra , Waidenfeld de Nicloson, 1961, p. 25 -29.
19
Bernard Brodier, War and Politics Londra Cassell 1973, cap.7.
20
Frank N. Trager i Frank L. Simonie Introducere n studiul securitii naionale//F.N Trager i
P.S. Kronenberg National Securitz and American Society, Lawrence University Press of Kansass,
1973, p 36.
21
Barry Buzan Pacea, puterea i securitatea:concepie cuprinztoare n studiul relaiilor
internaionale, Journal of Peace Research, 1984, Joseph S. Nye i M. Lynn Jones, Studii de
securitate internaional, Foreighn Affairs, 1989; Hugh MacDonald Locul strategiei i ideea de
securitate Millenium, 1981.
22
Moldova, Romnia, Ucraina: buna vecintate i colaborarea regional, Chiinu, 1998; Politica
Extern a RM: aspecte ale securitii i colaborrii regionale, Chiinu 1998; Gh. E. Cojocaru Politica
extern a RM. Studii, Chiinu, 2001; A. Rusnac Aspecte ale teoriei securitii, Chiinu, 2005.
22 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
politic, economic, social i de mediu. Fiecare dintre ele sunt ntreesute ntr-o
strns reea de relaii. Reieind din faptul c securitatea are mai multe obiecte
de referin poteniale, este cazul s se evidenieze cooperarea Republicii
Moldova cu statele sud-est europene n promovarea securitii.
Strategia Republicii Moldova n sistemul european de securitate rmne a fi
incert. Republica Moldova contribuie activ la ntrirea pcii i securitii
mondiale, particip direct la procesul european pentru colaborare i securitate,
n structurile europene23. Dei, Republica Moldova nu dispune de resurse
considerabile pentru a promova o politic extern de securitate consistent,
totui exist posibiliti de obinere a unor anumite rezultate n urma
raionalizrii eforturilor externe i interne de lrgire a securitii. Anumite
realizri se pot constata numai pe calea abordrii unei maniere cooperative de
conduit n plan subregional i regional.
n condiiile n care Aliana Nord-Atlantic i Uniunea European rmn a
fi elementele pilon ale sistemului de securitate european pe o perioad scurt i
mijlocie, orientarea spre Est risc s limiteze cu mult Republica Moldova n
cadrul proceselor europene.
Etapa deosebit de nalt de interdependen a securitii statelor i
subregiunilor din Europa, face imposibil soluionarea problemelor de securitate
a Moldovei ntr-un plan exclusiv naional or chiar CSI-ist. Spaiul vacuum de
securitate din Estul Europei nu poate dura la infinit, i interesele Moldovei
dicteaz o participare ct mai activ la stabilizarea acestei regiuni. Aceast
orientare poate fi efectuat predominant de structurile occidentale. Concomitent,
aceast stabilitate se ntreprinde innd cont de o serie de interese ale altor state,
care nu-s actorii principali n stabilizarea Estului.
ntru soluionarea propriilor sale scopuri, Republica Moldova s-a inclus
activ ntr-o larg cooperare n domeniul securitii cu statele sud-est europene,
fiindc ele dispun de numeroase posibiliti de diminuare a problemelor de
securitate a ei i de o racordare mai sigur la sistemele de integrare sub-
regional, ca component a procesului de integrare european. Legea Republicii
Moldova despre securitatea statului, prevede coordonarea cu alte state a
eforturilor n vederea descoperirii, prevenirii i contracarrii eventualelor
ameninri la adresa securitii statului. 24 De asemenea, interesele acestora in
Asia Centrala si regiunea Mrii Caspice, optimizeaz asentimentul sporit pentru
flancul sudic al periferiei UE/NATO, din care face parte i Republica Moldova.
23
Hotrrea Parlamentului RM nr.148-XII din 23.06.90 Declaraia Suveranitii Republicii
Sovietice Socialiste Moldova. // Vetile, nr. 8/192, 1990.
24
Legea securitii statului, nr.618-XIII din 31.10.95// Monitorul Oficial al Republicii Moldova
nr.10-11/117 din 13.02.97.
PUBLICAIE PERIODIC 23
TIINIFICO-METODIC
Bibliografie:
1. Arnold Wolfers Securitatea naional ca simbol ambiguu Discord and
Colaboration 7, Baltimore, Jones Harkins University Press, 1962.
2. Buzzan B. Popoarele statele i teama Bucureti, 1991.
3. Bull Hedley The control of the Arms Race Londra, Weidenfeld de Nicolson, 1961.
4. Brodie Bernard War and Politics Londra, Cassell, 1993.
5. Cojocaru Gh. E. Politica extern a RM. Studii, Chiinu 2001.
6. Concepia securitii naionale a RM // Monitorul Oficial al RM nr.35/399 din
29.06.95.
7. Legea RM nr.619-III din 31.01.95 privind organele securitii statului // Monitorul
Oficial al RM nr.11/115 din 13.02.1997.
8. Legea RM nr.619-XIII din 13.02.1997 privind securitatea statului // Monitorul
Oficial al RM nr.10-11/115 din 13.02.97.
9. Hotrrea Parlamentului RM nr.148-XII din 23.06.90 Declaraia suveranitii
Republicii Sovietice Socialiste Moldova // Vetile nr.8/192, 1990.
10. Joseph S. Nye i M Lynn- Jonnes, Studii de securitate internaional, Foreigh
Affairs, 1989.
PUBLICAIE PERIODIC 29
TIINIFICO-METODIC
Gheorghe CLDARE,
doctor n istorie, confereniar universitar,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
The article presents an analysis of the security problems in the Black Sea
region at the beginning of the third Millennium. Particularly, the article exposes the
concerns of some states from the region about overpassing of such phenomena as
frozen conflicts, international terrorism, human trafficking, etc.
Also, the author emphasizes on the regional activities heading to the
integration of Black Sea states in the process of creation of Euro-Atlantic
security system in the area and the development of various regional cooperation
projects. As well it is pointed out the evolving interest of international
institutions for consolidating the democratic and security processes in the Black
Sea region.
problemelor existente n alte zone ale Europei, inclusiv i n arile din bazinul
Mrii Negre. n al treilea rind, se poate de indicat asupra adoptrii de ctre UE,
n martie 2003 a programului Europa Extins. Vecinatatea. Un nou cadru al
relaiilor cu vecinii notri din est i de sud-est, care prevede lrgirea ariei de
cooperare a structurilor europene cu statele din bazinul Mrii Negre. Am mai
indica, n al patrulea rnd i asupra importanei tot mai evidente a arealului
Mrii Negre, ca zon de tranzit dintre productorii de energie (Orientul
Apropiat, Marea Caspic si Asia Central) i consumatorii de energie
(comunitatea euro-atlantic). Nu trebuie de neglijat faptul ca zona Mrii Negre
este una de tranzit ntre productorii de securitate (comunitatea occidental) i
consumatorii de securitate (Orientul Mijlociu si Asia Central). Aceste i alte
considerente sunt de natur s explice cauza pentru care securitatea n bazinul
Mrii Negre a edevenit o problema deosebit de important pentru comunitatea
internaional.
Una din cele mai actuale preocupri ale comunitii europene n materie de
asigurare a stabilitii i securitii continentului, o constituie prezena
conflictelor ngheate, care n zona Mrii Negre sunt reprezentate de cele din
Transnistria, Abhazia, Osetia de Sud si Nagorni Carabah. Nesoluionarea
acestor conflicte erodeaz suveranitatea, integritatea teritorial i independena
statelor pe teritoriul crora au fost create republici fantom, complic
procesul de reformare democratic i integrare european. De asemenea, dupa
cum apreciaz muli specialiti n materie, teritoriile controlate de separatiti
sunt utilizate att pentru producerea ilegal a armamentului, dar i ca coridoare
de tranzit pentru livrarea lui n diferite zone fierbini de pe alte continente. Nu
n ultimul rnd, aceste republici autoproclamate au devenit guri negre,
pepiniere ale economiei tenebre, furnizoare de stupefiante i marf vie,
fenomene ce afecteaz substanial stabilitatea european. i din acest punct de
vedere, problema eliminrii separatismului devine de o importan major
pentru intreaga Europ.
Vom meniona c n prezent statele din perimetrul zonei Mrii Negre sunt
n mare msura antrenate n procesul de creare a unei arhitecturi de secutitate
euro-atlantic. Dup ultima extindere a NATO n 2004, nca dou state din areal,
Bulgaria si Romnia, au devenit, alturi de Turcia, membre ale Alianei.
Concomitent, dezvolt parteneriate speciale cu NATO doi importani actori n
regiune - Federaia Rus i Ucraina; ultima, graie schimbrilor spectaculoase
de pe echierul politic ucrainean de la nceputul anului 2005, i-a exprimat clar
i univoc intenia de a deveni n perspectiv membru cu drepturi depline al
Alianei. Alte dou state riverane la Marea Neagr Republica Moldova si
Georgia, sunt participante la Parteneriatul pentru Pace. ns n cazul Georgiei, la
32 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Bibliografie:
1. Igor Munteanu, Iulian Chifu, Iulian Fruntau, Nicolae Chirtoac, Valeriu
Prohnichi, Dan Dungaciu, Ion Naval, Radu Gorincioi, Boris Asarov.
2. Moldova pe calea democraiei i stabilitii. Din spaiul post-sovietic n lumea
valorilor democratice. Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul.
Chiinu, Cartier, 2005;
3. Republica Moldova ntr-un nou context regional de securitate. Conferin
naional. 11-12 mai 2005, IDIS Viitorul, 2005;
4. : , , . .
.. . , - .2004;
5. . , , //
Internationale politic, 3, 2004, -, .64-77.
6. J. Bugajski. Vulnerabilitile Ucrainei libere // Magazin istoric, martie 2005, pag.
10-16;
7. S. Marcov. Despre Marea Neagr, de pe cellalt rm // Magazin istoric, iunie
2005, pag. 23-25.
PUBLICAIE PERIODIC 35
TIINIFICO-METODIC
Diana MOLODILO,
doctorand, lector,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
In the last years, the security system of the South-Eastern Europe knew a
deep transformation process.
The purpose of this study is to analyse and evaluate the appeared changes
within the framework of the security system in the south-east of Europe. We selected
here three themes which illustrate the dynamics nature of the security system.
The first theme marks the strategic capacities and opportunities of this
region, interdependent between protection and diplomacy, security policy and
extern state policy.
The second theme will analyse the risks and the threats coming from this region.
The third theme will show a new future security approach of this region.
Therefore, the region of the South-Eastern Europe can become in the future
a strategic program for the democracy and stability spreading, a foundation for
the opportunities and dimension opening of the regional co-operation.
25
Recenzent - Ciobu Emil, doctor, confereniar universitar, ambasador
26
Rusnac Alexei, Aspecte ale teoriei securitii, Chiinu, 2005, p.37-39
36 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
27
Dobrescu Caius, De-defenind Europa de Sud Est// Provincia, anul II, nr.12, Bucureti, 2001.
28
Cau Igor, Politic, societate i cultur n vestul i sud-estul Europei: studiu comparativ.
Chiinu 2001.
PUBLICAIE PERIODIC 37
TIINIFICO-METODIC
29
http://www.democratia.cfem.md/80_2003/atitudini
38 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
30
George Maior, Armonizarea relaiilor civili militari n sud-estul Europei, Occasional papers , nr.
5(III), 2004, p. 37
40 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Bibliografie:
1. Alexei Rusnac, Aspecte ale teoriei securitii, Chiinu, 2005
2. Barry Buzan, Popoarele, statele i teama. Chiinu, 2000.
3. Charalambos Papsotiriou, The Problem of European Security, Nereus Ed., IIR,
1999.
4. Cau Igor, Politic, societate i cultur n vestul i sud-estul Europei: studiu
comparativ. Chiinu 2001.
5. Dobrescu Caius, De-defenind Europa de Sud Est// Provincia, anul ii, nr.12,
Bucureti, 2001.
6. Ionescu Costin, Marea Neagr- un pivot geopolitic n disput? // Geopolitica. Nr.1
(5)/2005, an.IV, Bucureti
7. Munteanu Igor, Iulian Chifu, Iulian Fruntau, Moldova pe calea democraiei i
stabilitii, Chiinu, 2005
8. Maior George, Armonizarea relaiilor civili militari n sud-estul Europei//
Occasional Papers Nr.5(III) 2004, Bucureti
9. Popescu Nicu, Republica Moldova n sistemul de securitate european,
Chiinu,2002
10. Republica Moldova ntr-un context regional de securitate, Conferina naional,11-
12 mai, Chiinu, 2005
11. . . , , , 1998.
12. http://www.stabilitypact@mfa.md
13. http://www.democratia.cfem.md/80_2003/atitudini
14. http://www.stabilitaetspakt_soe.de/ron
15. http://www.stabilitaetspakt-soc.de/ron/despre_pactul_de_stabilitate
42 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Natalia STERCUL
Lector superior, doctor n tiine politice,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
Irina NICOLAESCU
Lector, magistru,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
The drastic changes that have been taking place in politics throughout last
decades result from the end of the confrontation of two world systems. That
confrontation was characterized as class and formational. It took its expression
in the struggle between capitalism and socialism. The old paradigm of the Cold
war time political thinking exhausted its potentialities. The new search for
mental constructions started whose main task was to describe, theoretically and
scientifically explain new phenomena, processes and tendencies that emerged in
the modern world. The purpose of this article is to examine the issue of new
paradigm of political thought formation within the shaping historical
conditions of world development after the end of the cold war period.
mondiale, care abordeaz n primul rnd astfel de probleme cardinale cum sunt
perspectivele dezvoltrii n continuare a umanitii, posibilitatea prevenirii
ameninrii nucleare, soluionarea problemelor globale actuale etc.
O mare importan pentru abordarea problemei date o au publicaiile
rezultatelor conferinelor internaionale, care au abordat problemele globale
actuale, rapoartele clubului de la Roma, cercetrile efectuate de fondurile i
asociaiile tiinifico-politice internaionale cu privire la formele civilizaiei
mondiale n continu schimbare.
Trebuie de menionat apordul adus de cercetrile politologice, ce se
desfoar n Republica Moldova, care ntr-o oarecare msur reflect diferite
pri ale procesului de formare a noii gndiri politice, n condiiile statului
nostru. Printre acestea evideniem lucrrile lui Gh. Rusnac, 35 V. Moneaga,36 S.
Nazaria,37 V. Teosa,38 A. Roca39 etc.
Gndirea politic, fiind o categorie fundamental a tiinei politice, este n
stare s se modifice calitativ i s evoluioneze n dependen de caracterul
schimbrilor radicale, care au loc n procesul dezvoltrii istorice. Sfritul
rzboiului rece, colapsul sistemului mondial al socialismului, cderea URSS au
lsat n trecut stereotipurile gndirii politice, care caracterizau confrutarea
politico-ideologic a capitalismului i socialismului de tip sovietic. Schimbrile
eseniale, care au avut loc la sfritul secolului al XX-lea, au dus la necesitatea
formrii noii gndiri politice, capabile de a reflecta unitatea, integritatea i
interdependena sistemului mondial.
n concluzie putem meniona c pentru analiza tiinific a situaiilor n
lume i a posibilitilor de a le influena o importan enorm o are cutarea aa
numitelor construcii teoretice sau paradigme.
Precedenta paradigm a gndirii politice reflecta lupta ideologiilor
burghez i socialist. Aceast confruntare avea un caracter de clas, de
35
Rusnac G., Cozma V. Elita tiinific din Republica Moldova: enunarea problemei //
nvtmntul superior i cercetarea piloni ai societii bazate pe cunoatere. Chiinu, CEP
USM, 2006, Volumul II, p. .27-28.
36
.
// Moldoscopie: (problemele de analiz politic). Chiinu, USM, 2004,
partea XXV, p.7-11; ., ., ., . (2005)
: , , // Moldoscopie (problemele de analiz politic).
Chiinu, USM, 2006, 1 (XXXII), .74.
37
.
- // Anale tiinifice ale Universitii de
Stat din Moldova. Seria tiine socioumanistice, volumul 3. Chiinu, USM. 2001, .174.
38
. (
) // Moldova, Romania, Ucraina: integrarea european i
migraiunea de munc. Chiinu, Captes, 2000, c.226-238.
39
., . :
// , 1996, 1, . 20.
PUBLICAIE PERIODIC 45
TIINIFICO-METODIC
formaiune, care s-a manifestat din plin anume n timpul rzboiului rece. Dup
depirea confruntrii a celor dou sisteme mondiale a aprut necesitatea
formrii unei noi paradigme a gndirii politice, care reflect particularitile
dezvoltrii realitilor mondiale contemporane. Iar formarea noii paradigme a
gndiri politice este examinat ca un proces unitar, care se afl n stadiul
incipient al dezvoltrii i are loc la nivel naional, regional i global.
Lumea devine tot mai mult interdependent i interconex, iar aceasta duce
la sporirea necesitii noilor abordri ntru contientizarea acestui fapt i gsirea
modalitilor adecvate privind soluionarea problemelor aprute, nclusiv a celor
globale. De asemenea i procesul constituirii noii ordini mondiale este destul de
contradictoriu, fiind nsoit, pe de o parte, de accentuarea poziiilor statelor i
alianelor, de apariia noilor actori ai relaiilor internaionale i politicii
mondiale, de extinderea instituiilor politice, de rspndirea democraiei, iar pe
de alt parte, de utilizarea politicii standardelor duble, amestecul unor state n
politica intern a altor ri, intervenionism, politica de for etc.
Esena noii paradigme a gndirii politice consist n crearea ordinii
mondiale, fundamentat pe origini democratice, pe principii i valori general-
umane i umaniste, direcionat spre formarea climatului favorabil pentru
soluionarea echitabil a problemelor contemporaneitii.
Haotizarea politicii mondiale duce la rspndirea gndirii hegemoniste, la
aparia a noi forme de confruntare cu caracter intercivilizaional, intercultural i
interreligios, care iau fiin n rezultatul ciocnirilor intereselor economice i de
alt natur. n condiiile contemporane ordinea mondial stabil i dezvoltarea
durabil a organizrii geopolitice n formare pot fi asigurate prin intermediul
realizrii principiului multipolaritii, care poate contracara hegemonismul i
institui relaii egale ntre state.
Noua gndire politic trebuie s se bazeze pe armonia politic i pe o
cultur politic nalt, inclusiv pe cultura pcii, care sunt n stare s
influeneze efectiv normele de comportament al actorilor politici n viaa
internaional.
Valul ascendent al dezlnuirii problemelor general-umane necesit
implicarea a unui numr tot mai mare de subieci internaionali pentru studierea
acestor probleme, precum i cutarea mijloacelor i metodelor de soluionare a
lor, evidenierea perspectivelor transformrii continuie a lumii politice, gndirii
politice i tiinei politice. Un rol important l joac diverse instituii, care se
ocup de cercetarea teoretic a realitilor politice i care formeaz mentalitatea
politic a epocii contemporane.
Reeind din coninutul problemei cercetate pot fi propuse urmtoarele
recomandri:
- n scopul studierii continu a temei date considerm oportun i extrem de
46 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Bibliografie:
1. . . ,
, 2003.
2. ..
. , , 1988.
3. .. . , , 1996.
4. . . , , 1997.
5. .
// Moldoscopie: (problemele de analiz politic).
Chiinu, USM, 2004, partea XXV, p.7-11; ., ., .,
. (2005) : , ,
// Moldoscopie (problemele de analiz politic). Chiinu, USM,
2006, 1 (XXXII), .74.
6. -. , , 1987.
7. .
- //
Anale tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine
socioumanistice, volumul 3. Chiinu, USM. 2001, .174-179.
8. ., . :
// , 1996, 1, .13-21.
9. . (
) // Moldova, Romania, Ucraina:
integrarea european i migraiunea de munc. Chiinu, Captes, 2000, c.226-238.
10. . . , , 2003.
11. Rusnac G., Cozma V. Elita tiinific din Republica Moldova: enunarea problemei
// nvtmntul superior i cercetarea piloni ai societii bazate pe cunoatere.
Chiinu, CEP USM, 2006, Volumul II, p. .27-28.
12. Slobodeniuc G., Pisica M. CEPO mediator n sistemul de relaii educaie
societate. / Societatea civil i impactul ei asupra proceselor de transformare:
studiu analitic / Univ. de Stat din Moldova, Fundaia F. Ebert (Germania), Centrul
Captes (Moldova), Centrul CEPO (Moldova), coord.: V. Moneaga. Chiinu,
2004, p. 91-95., ubina S. Rolul colii superioare n procesul formrii societii
civile n Republica Moldova /Societatea civil i impactul ei asupra proceselor de
transformare: studiu analitic / Univ. de Stat din Moldova, Fundaia F. Ebert
(Germania), Centrul Captes (Moldova), Centrul CEPO (Moldova), coord.: V.
48 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Ghenadie SLOBODENIUC
doctorand, lector,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
45
.., .. : , -
, , 2003, .1159
46
.., .., .. :
// : //
. .., , 1999, .8
47
Opera citat, c.8
48
..
// 2005, 3, .13
52 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
guvernrii49.
49
.., .. :
// : // .
.., , 1999, .69
PUBLICAIE PERIODIC 53
TIINIFICO-METODIC
Bibliografie:
1. Raport Naional de Dezvoltare Uman 1995
2. Raport Naional de Dezvoltare Uman 1996
3. Lazr ineanu Dicionar Universal al Limbii Romne, Editura Litera, 1998
4. Nicolae Cojocaru Necesitatea, esena, nivelurile i nsemntatea rezultatelor
contientizrii adecvate a problematicii dezvoltrii durabile // Revista de Filozofie
i Drept 2004, 1 3
5. .., .. : ,
- , , 2003
6. .., .., ..
: // :
// . .., ,
1999
7. ..
// 2005, 3
8. .., .. :
// :
// . .., , 1999
9. .. //
: // .
.., , 1999
50
.. //
: // . ..,
, 1999, . 62
54 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Victoria CEBAN
Magistrand
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM,
Victor SACA
Doctor-habilitat, Prof. univ.
Catedra tiine Politice i Administrative
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
51
Recenzent Tudor Spinei, doctor n tiine politice, confereniar universitar
PUBLICAIE PERIODIC 55
TIINIFICO-METODIC
52
Kempe I. Consecinele extinderii Uniunii Europene asupra Republicii Moldova. // Moldova
ntre Est i Vest :identitatea naional i orientarea european .+ Chiinu, 2001, p.96-97.
53
., ., . , , : . //
, N7, 2001, .59; .
. // ,
N11, 1995, .95.
56 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
54
. // Moldova i Lumea, 2000, N3, p.4.; Moldova i
Integrarea European, p.57.
PUBLICAIE PERIODIC 57
TIINIFICO-METODIC
55
elari G. De la APC la Planul de Aciuni // www.cisr-md.org/ROM/Notes%202005%
20rom/note3.html
56
http://www.mfa.md/Ro/ Cooperarea%20regionala /PSESE /PoliticaExtPSESEPrezGenerala.html
58 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
59
Gheorghiu V. Stabilizarea Republicii Moldova vecintate sau asociere la UE Raport
prezentat la conferina internaional Vecintatea NATO i UE: implicaii politice privind securitatea
Republicii Moldova. Aspiraii europene, Chiinu 14-15 noiembrie 2005
60
Ibidem
61
Voronin s-a ntlnit cu Iucenko, Saakavili i Aliev // Flux, 2005, 20 iunie; eful statului a
participat la micul Davos din strvechiul Kiev // Moldova Suveran, 2005, 17 iunie.
60 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
62
http://www.politics-security.info/stiri/s8/?PHPSESSID=0df93ae5e569419c3ba9c512dd5f2374
PUBLICAIE PERIODIC 61
TIINIFICO-METODIC
63
n funcie de ef al Delegaiei Comisiei Europene n RM a fost numit Cesare de Montis.
Acordul privind instituirea unei delegaii permanente a UE la Chiinu a fost semnat la Bruxelles n
iunie 2005.
64
Acordul de Parteneriat i Cooperare Uniunea European Republica Moldova, Tratate
Internaionale la care RM este parte (1990-1998), Volumul X, Chiinu 1999, p.128.
62 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
acelai timp, ridicarea nivelului contractual este n afara PEV, decizia n cauz
fiind analizat la nivel bilateral individual dintre UE i ara ter. Totodat, PEV
este fundamentat de viziunea formrii unui cerc de prieteni care mprtesc
valorile i obiectivele principale ale UE i care sunt n continu apropiere de UE
depind nivelul cooperrii, ceea ce implic, ntr-o anumit msur, integrarea
economic i politic. Planurile de Aciuni reprezint primul pas de realizare a
acestei viziuni. Urmtoarea etap va presupune demonstrarea ndeplinirii
angajamentelor asumate prin realizarea prioritilor Planului i negocierea unui
eventual Acord de Asociere care ar stipula clar perspectiva european a
Republicii Moldova, inndu-se cont att de succesele RM n implementarea
PdA, ct i de participarea sa la cooperarea n Europa de Sud-Est mpreun cu
alte state din aceast regiune.
ntre timp, specificul Republicii Moldova,i anume admiterea ca membru
cu drepturi depline la Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, la
Procesul de Cooperare n Europa de Sud-Est, precum i includerea n procesul
de creare a unei zone regionale de liber schimb n baza Acordului de liber
schimb din Europa Central (CEFTA) ,:creeaz premise pentru cutarea unor
soluii. Opiunea european a Republicii Moldova declarat de conducerea de
vrf i implementat treptat de ctre structurile de stat, rspunde unor interese
naionale generale. Pentru a realiza un salt spre un viitor demn, n ar trebuie s
persiste un consens durabil asupra valorilor de baz, intereselor fundamentale,
precum i asupra prioritilor de dezvoltare social. Este cert faptul c orientarea
european este una din aceste valori la care va trebui s se concentreze ntreaga
societate moldoveneasc, dar soluia final o va indica timpul.
Bibliografie
1. Kempe I. Consecinele extinderii Uniunii Europene asupra Republicii Moldova. //
Moldova ntre Est i Vest: identitatea naional i orientarea european.- Chiinu,
2001, p.96-97.
2. ., ., . , , :
. // , N7, 2001,
.59; . . //
, N11, 1995, .95.
3. . // Moldova i Lumea, 2000, N3, p.4.;
Moldova i Integrarea European, p.57.
4. elari G. De la APC la Planul de Aciuni // www.cisr-md.org/ROM/ Notes
%202005%20rom/note3.html
5. Gheorghiu V. Stabilizarea Republicii Moldova vecintate sau asociere la UE
Raport prezentat la conferina internaional Vecintatea NATO i UE: implicaii
politice privind securitatea Republicii Moldova. Aspiraii europene, 14-15
PUBLICAIE PERIODIC 63
TIINIFICO-METODIC
noiembrie 2005.-Chiinu,2005.
6. Zamfirescu I.Costuri i beneficii ale aderrii la Uniunea European pentru rile
Candidate din Europa Central i de Est. Institutul European din Romnia.-
Bucureti, 2001.
7. Acord de Parteneriat i Cooperare Republica Moldova Uniunea European,
Buletin informativ 1999-2002
8. Barbroie A., Gheorghiu V. Moldova i integrarea european. Institutul de Politici
Publice.-Chiinu, 2001 .
9. Cojocaru Gh. Politica extern a Republicii Moldov. Civitas.-Chiinu ,1999.
10. Integrarea European este opiunea ireversibil i prioritar a societii moldo-
veneti.// Moldova Suveran, 2005, 9 iunie.
11. Republica Moldova i-a definit vectorul politicii externe.// Moldova Suveran,
2005, 19 mai.
12. Moldova i Ucraina vor controla n comun frontiera.// Moldova Suveran,
2005, 7 iunie.
13. Integrarea european obiectivul care unete toate forele politice responsa-
bile. // Flux, 2005, 8 aprilie.
14. Planul de Aciuni Uniunea European Republica Moldova. // Moldova
Suveran, 2005, 24 februarie.
15. Leanc I. Evoluia relaiilor externe. // Tranziia. Retrospective i perspective. -
Chiinu, Adept, 2002.
16. Marin I. Aspecte ale tranziiei democratice est-europene. // MOLDOSCOPIE
(Probleme de analiz politic). 2004, Nr. 3 (XXVII), Chiinu, 2004.
17. Unificarea European:Filosofia Diversitii (materialele Conferinei
Internaionale).-Chiinu,2004.
18. www.europa.eu.int; www.mfa.md; www.eurobserver.org; www.ipp.md
19. www.e-democracy.md; www.politicom.moldova.org
64 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Valentina TEOSA
Doctor n filosofie, confereniar,
ef Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
Irina NICOLAESCU
Magistru n tiine politice, lector,
Catedra Relaii Internaionale
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
65
Vezi: www.parlament.md/news/pressrelease/ archive/july2005/13.07.2005
66 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
relaii constructive oficiale, expunnd clar poziia sindical. Mai fermi trebuie s
fie n negocierile purtate cu administraia, n special cnd este vorba despre CCM.
Pentru aceasta, n permanen este necesar de a instrui activul sindical, de ai
forma abilitile respective, de a lrgi cercul acestui activ n rndurile angajailor.
Un alt tip de configuraie al politicii sociale deideologizate n sistemul
politic democratic determin extinderea cercului de actori, redistribuirea
funciilor i democratizarea mecanismelor. Grupul actorilor tradiionali, precum
sunt puterea politic, statul, societatea civil, partidele politice, este, astfel,
suplinit cu noi participani activi la dialogul social n sfera muncii
reprezentani ai sindicatelor i patronatelor. Se deplaseaz i accentele retoricii
politice spre aciunile politice practice cu activizarea participrii civice.
Evideniind apariia noilor subieci politici i a mecanismelor de
reglementare a relaiilor de munc n condiiile economiei de pia i ale
sistemului politic democratic n formare, se evideniaz o abordarea nou asupra
rolul politic al sindicatelor n parteneriatul social, este prezentat activitatea
sindicatelor din Republica Moldova n vederea realizrii funciei lor politice noi
reprezentarea intereselor i a drepturilor angajailor n structura politic a
parteneriatului social trilateral, direcionat spre lrgirea potenialului
democraiei n sfera muncii. Evitnd socializarea i ideologizarea de partid a
activitii sindicatelor, necesar de subliniat c n condiiile actuale sindicatele
parcurg o cale dificil de adaptare a micrii sindicatelor Moldovei la economia
de pia i de autocontientizare a importanei lor n calitate de component a
sistemului politic, necesar pentru procesul de democratizarea n sfera muncii.
Actualizarea activitii sindicatelor Moldovei, ca unul dintre cele mai
importante componente ale societii civile, sporete orientarea social a
aciunilor acestora, atrage atenia partidelor i a altor micri social-politice la
problemele sferei muncii, consolideaz poziiile societii civile n dialogul
social i le include n micarea internaional a solidaritii globale pentru o
munc decent.
n acest context partenerii sociali i sindicatele trebuie s-i sporeasc
autoritatea, responsabilitatea i calitatea propriei activiti:
Determinarea intereselor i a posibilitilor sindicatelor, patronilor i ale
statului i ONG-urilor n vederea includerii problemelor de ordin sociouman:
problema gender, srcia, ocuparea forei de munc, HIV/SIDA n agenda
dialogului social, n contractele colective, precum i n activitatea social-politic
i organizaional a partenerilor sociali.
n baza Institutului Muncii i n cooperare cu alte centre tiinifice att
naionale, ct i internaionale de organizat activitatea grupului naional de
PUBLICAIE PERIODIC 71
TIINIFICO-METODIC
Bibliografia:
1. E , , 2001.- 135.
2. Teoca . :
. Coord. V.Moneaga.- Chn: USM, 2006.-350
3. . , Rusnac Gh., Teoca . :
// Moldoscopie: Probleme de analiza
politic, #2(XXIX) - Chiinu, 2005. P.114-138
72 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Daniela MANOLE,
doctorand, lector,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
The new frame of our relationship with the European Union, the European
Neighborhood Policy, is really seen in the Republic of Moldova as a new era of
Moldova EU cooperation: the end of the Partnership and Cooperation
Agreement (PCA) period and the start of a much more active cooperation, and even
a first step towards Moldovas integration in the European Union. In such a way,
the present research is trying to evaluate the results and the perspectives of EU
Moldova cooperation at the actual stage. In order to enhance the cooperation and
promotion of the European Neighborhood Policy, the Commission proposed in May
2004, the Action Plans for each partner country, including Moldova, which covers
a frame of three years and is meant to achieve the goals laid down in the PCA. In
fact, the end of negotiations on the Moldova-EU Action Plan has coincided with the
final stage of the fifth enlargement, when the EU accepted ten new members and
has become an international structure of 25 member - states. The future EU
enlargement in 2007 will include new members which, for various reasons, could
become active supporters of the process of Moldovas integration into the EU.
Thats why, today we need to evaluate the AP implementation so far.
La 1 mai 2004, Uniunea European (UE) a intrat ntr-o nou faz istoric.
O Uniune extins, cuprinzind 25 de state, cu o populaie de peste 450 mln. i cu
un Produs Intern Brut (PIB) de aproximativ 10000 mlrd. Euro evoluii care au
sporit fundamental impactul politic, geografic i economic al acestui organism
pe continentul european. Totodat, ns, extinderea a pus problema largirii UE,
dinamiznd, astfel, efortul de asociere cu cele 385 mln. de locuitori din statele
care se afl n exterior i la hotarul maritim, cum ar fi statele din vestul
Comunitii Statelor Independente (CSI) i cele din spaiul mediteranean
sudic.71
70
Recenzent - Eanu Constantin., doctor habilitat, profesor universitar
71
Europa extins: vecintatea un nou cadru pentru relaiile cu statele vecine din Est i Sud.
Kiev: Legko, 2004, p. 3;
PUBLICAIE PERIODIC 73
TIINIFICO-METODIC
Prin urmare, aceast fluiditate a angajat UE, o dat n plus, ntr-un proces
de promovare a securitii i prosperitii pe continentul european, reflectndu-l
ntr-o concepie nou privind dezvoltarea unor relaii privilegiate cu vecinii
Uniunii: Europa Extins: vecinatatea un nou cadru pentru relaiile cu statele
vecine din Est i Sud.72
n esen, Politica de Vecinatate a UE are drept scop crearea unui cadru
calitativ nou al relaiilor dintre UE i statele vecine prin elaborarea unor
planuri de aciune (PA) dintre UE i fiecare ar n parte ar pentru care
calitatea de membru nu este deocamdat pe agenda. Este vorba de un set de
acorduri politice, care au n vizor activitai practice secondate de proiecte
pertinente, pentru o gama complet de relaii cu vecinii n cadrul UE. Mai
concret, aceasta prevede intensificarea dialogului politic i a cooperrii n toate
domeniile de interes comun, n spe, n cele ce pot contribui la consolidarea
pcii, democraiei si prosperitaii la noile frontiere ale UE, deci, crearea unui
spaiu al securitii internaionale i al stabilitaii n zon.
Paradoxal, dar n acest context de vecinatate european ct se poate de
fluid, Republica Moldova (RM) este ancorat destul de bine prin planul su de
aciuni semnat la 22 februarie 2005 cu UE, care nu reprezint nimic altceva
dect, reflectarea la nivel operaional a prevederilor noii concepii europene
referitoare la relaiile cu vecinii; un document politic care ofera RM un cadru de
cooperare i integrare progresiv n anumite programe i politici europene.
Astfel, edificarea unui stat democratic, respectarea principiilor economiei de
pia i a dezvoltrii durabile, cooperarea transfrontalier, contactele
interumane, precum i dezvoltarea infrastructurii sunt doar cteva direcii
proritare ale relaiilor RM UE, circumscrise de PA. 73 Mai concret, se consider
c implementarea corect a acestui document ar facilita identificarea
prioritilor dezvoltrii rii n contextul integrrii europene i ar determina
aciunile necesare care urmeaz a fi ntreprinse pentru realizarea acestora. De
asemenea, se preconizeaz ca acest document s permit o mai bun coordonare
a activitilor necesare pentru apropierea RM de standardele europene. Prin
urmare, acest plan ar trasa o orientare realist a RM i, nu n ultimul rnd, ar
oferi o oportunitate suplimentar de a ridica la un nivel calitativ nou dialogul cu
UE i de a aprofunda cooperarea cu acest organism regional.
72
Politica de Vecintate a UE (lansata la 11 martie 2003) - un nou cadru de consolidare a relaiilor
de vecintate, ce vizeaz intensificarea cooperrii cu statele vecine UE (14) n urmatoarele domenii:
relaii prefereniale comerciale i extinderea pieei interne; perspective pentru migraia legal i circulaia
persoanelor; cooperare n prevenirea i combaterea riscurilor la adresa securitii; integrarea n reelele
de transport, energetice i de telecomunicaii; noi instrumente de promovare i protecie a investiiilor;
sporirea eforturilor n vederea drepturilor omului i a cooperrii culturale, etc.
73
Gheorghiu V. Planul de Aciuni RM UE: de la realitate la euforie // www.politics-
security.md/info/resurse/t93/;
74 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
74
Idem.
75
Popescu N. Opiunile Republicii Moldova n relaiile cu Uniunea European //
www.yam.ro/articles/2004/februarie/06/2.html;
76
7 Acord de Parteneriat si Cooperare semnat ntre RM i UE la 28 noiembrie 1994 i intrat in
vigoare la 1 iulie 1998. Are urmtoarele obiective: de a continua dialogul politic dintre pari; de a
promova comerul i investiiile; de a coopera n domeniul legislativ, economic, social, financiar i
cultural; de a susine eforturile RM n consolidarea democraiei, dezvoltarea economiei i finalizarea
trenziiei la economia de pia, etc. APCul este implementat prin intermediul a trei organisme
moldo-comunitare, i anume Consiliul de Cooperare (la nivel de membri ai Guvernului), Comitetul
de Cooperare (la nivel de nali funcionari) i Comitetul Parlamentar de Cooperare.
PUBLICAIE PERIODIC 75
TIINIFICO-METODIC
80
Gheorghiu V. EU Moldova Action Plan: negotiations and implementation //
www.ipp.md/public/biblioteca/92/ro/Yerevan.272.doc;
PUBLICAIE PERIODIC 77
TIINIFICO-METODIC
Bibliografie:
1. Communication from the Commission to the Council and the European Parliament:
Wider Europe Neighborhood: A New Framework for the Relations with our Eastern
and Southern Neighbors , Brussels, 11 March 2003 COM (2003) 104 final.
http://www.europa.eu.int/comm/external_relations/we/doc/com03_104_en.pdf.;
2. Communication from the Commission: Paving the way for a New Neighborhood
Instrument, Brussels, 1 July 2003, COM (2003) 393 final.
http://eurojournal.org/more.php?id=66_0_1_6_M7;
3. Europa extins: vecintatea un nou cadru pentru relaiile cu statele vecine din Est
i Sud. Kiev: Legko, 2004;
4. European Neighborhood Policy. Country Report: Moldova //
www.europa.eu.int./comm/world/enp/pdf/country/Moldova_11_May_EN.pdf;
81
Raport intern de evaluare semestrial a implementrii Planului de Aciuni RM UE //
www.mfa.md/ro/IntegEur/Raport%20semestr%20rom%202005.pdf.;
78 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
EVALUAREA CONCEPTULUI
DE SECURITATE NAIONAL A REPUBLICII MOLDOVA:
DIMENSIUNI POLITICO-ECONOMICE 82
Ina BOGATI
doctorand,
Catedra Relaii Internaionale, USM
87
Burian Alexandru, Goepolitica lumii contemporane, Chiinu, 2003, P. 350.
88
Concepia Politicii Externe a Republicii Moldova, 8 februarie 1995. Nr.368-XII
89
Pntea Iurie, Identitatea pericolelor existente i probabile pentru interesele naionale de baz
ale Moldovei//Securitatea i aprarea naional a RM, IPP, Chiinu, 2002, P. 43.
82 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
90
Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova privind Doctrina Militar a RM nr.482-XIII din
06.06.95// MO al RM, nr.38-39/429 din 14.07.95.
91
Rusnac Alexei, Aspecte ale teoriei securitii, Chiinu, 2005, P. 69-70.
92
Legea Republicii Moldova privind securitatea statului nr.618-XIII din 31.10.95// MO al RM,
nr10-11/117 din 13.02.97.
PUBLICAIE PERIODIC 83
TIINIFICO-METODIC
Republica Moldova este parte, stabilete frontiera de stat a rii, aprob bugetul
pentru asigurarea securitii, aprob legile n domeniul securitii, creeaz baza
juridic a constituirii i activitii organelor ce asigur securitatea naional. 93
93
Ibidem, Art.9
84 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
94
Ibidem, Art.10
95
Ibidem, Art.11
96
Ibidem, Art.12
97
Legea Republicii Moldova privind organele securitii statului nr.619-XIII din 31.10.95// MO al
RM, nr10-11/115 din 13.02.97.
98
Ibidem, Art.13
99
Gaiciuc Victor, Cuvntare la conferina internaional 20-21 iulie, Chiinu Evaluarea
strategic a securitii i aprrii naionale a RM//Securitatea i aprarea naional a RM, IPP,
PUBLICAIE PERIODIC 85
TIINIFICO-METODIC
Bibliografie:
1. Amstutz Mark R., International Conflict and Cooperation. An introduction to
world politics, New York, 1995.
2. Burian Alexandru, Goepolitica lumii contemporane, Chiinu, 2003.
3. Buzan Barry, Popoarele, statele i teama, Chiinu, 2000.
4. Concepia Politicii Externe a Republicii Moldova, 8 februarie 1995. Nr.368-XII
5. Concepia Securitii Naionale a Republicii Moldova, MO al RM, nr.35/399 din
29.06.95.
6. Evans Graham, Newnham Geffrey, Dicionar de Relaii Internaionale, Bucureti, 2001.
7. Gaiciuc Victor, Cuvntare la conferina internaional 20-21 iulie, Chiinu
Evaluarea strategic a securitii i aprrii naionale a RM//Securitatea i
aprarea naional a RM, IPP, Chiinu, 2002.
103
Rusnac Alexei, Aspecte ale teoriei securitii, Chiinu, 2005, P. 70.
104
Ibidem, P.72
88 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
RELAIILE MOLDO-ROMNE
DIN PERSPECTIVA INTEGRRII REPUBLICII MOLDOVA
N UNIUNEA EUROPEAN
Svetlana CEBOTARI
doctorand,
Catedra tiine Politice i Educaie Civic,
Facultatea Relaii Internaionale
tiine Politice i Administrative, USM
105
A se vedea: Cojocaru Gh. E. Politica extern a Republicii Moldova. Studii. - Chiinu: Ed.
Civitas, Ediia a doua revzut i adugat.2001. P.68-69; Bor V. Recunoaterea Republicii
Moldova pe arena internaional //MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz[ politic), Partea XII.
Chiinu: USM, 1999, p.41.
2
Concepia politicii externe a Republicii Moldova/Monitorul Oficial al Rpublicii Moldova, 1995,
nr.4; http://www.mfa.md/Ro/PolicyKeyElements/politicaExtConceptia.htm
PUBLICAIE PERIODIC 91
TIINIFICO-METODIC
3
Programul Politica extern i promovarea imaginii reale a Romniei;
http://domino.kappa.ro//guvern/programul.nsf/Arhiva/0014?openDocument
92 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
i Convenia asupra substanelor psihotrope din 1971), ambele state i-au luat
angajamentul s dezvolte relaii de colaborare n domeniul vamal. Fr ndoial,
toate acestea fac necesare activiti comune i energice ale organelor de
frontier din Romnia i Republica Moldova. Ele cer n primul rnd msuri de
securizare a frontierei de est a Republicii Moldova.
Dup alegerile de la sfritul anului 2004 din Romnia, preedintele T.
Bsescu a recurs la adoptarea unui discurs de politic extern n care acord o
importan deosebit zonei Mrii Negre. Politica pontic implic soluionarea
conflictelor ngheate din zon, n special al celui transnistrean. n cadrul acestei
strategii problema transnistrean joac un rol central. n relaiile cu Transnistria,
preedintele Bsescu pledeaz pentru un rol mai activ pentru Romnia n
soluionarea conflictului i cooperarea sa n formatul de negocieri. n acest
context, unii analiti consider c Romnia trebuie s devin un factor de
decizie n soluionarea conflictului transnistrean, n special, avnd n vedere
faptul c vecina noastr este membru al NATO, iar problema transnistrean este
una care afecteaz securitatea Europei de Sud-Est.
mbuntirea relaiilor cu Moldova a fost una din dimensiunile de baz ale
acestei noi politici externe a Romniei. Pentru Traian Bsescu, Republica
Moldova a fost prima ar pe care a vizitat-o n calitate de preedinte la iniiativa
omologului su moldovean Vladimir Voronin la 21 ianuarie 2005. Pentru Republica
Moldova aceast vizit a nsemnat reluarea discuiilor cu Bucuretiul dup o
perioad de 6 ani. n cadrul vizitei preedinii au adoptat o Declaraie comun, n
care i exprim intenia celor dou state de a valorifica potenialul cooperrii
bilaterale n scopul afirmrii standardelor i valorilor europene, ct i a consolidrii
securitii europene i regionale, precum i a relaiilor dintre ambele state n cele
mai diverse direcii: comercial-economic, social-umanitar i cultural.
De asemenea, innd cont de obiectivul strategic al ambelor ri de a adera
la Uniunea European, Republica Moldova i Romnia, conform Declaraiei,
vor intensifica relaiile n vederea realizrii acestui scop, care vor mai include i
consultri politice ntre instituiile relevante. Reafirmndu-i sprijinul pentru
eforturile de integrare european a Moldovei, Romnia, totodat, va susine i n
continuare aciunile ndreptate spre consolidarea suveranitii, independenei i
integritii teritoriale a Republicii Moldova, spre soluionarea problemei
transnistrene. De asemenea, n acest context, i exprim n mod special
disponibilitatea de a semna Declaraia de Stabilitate i Securitate pentru
Republica Moldova i de a contribui la aciunile comunitii internaionale n
vederea realizrii acestor obiective.
Att Republica Moldova, ct i Romnia, conform prevederilor Declaraiei,
consider c extinderea Uniunii Europene este un proces benefic, care va
PUBLICAIE PERIODIC 99
TIINIFICO-METODIC
influena pozitiv relaiile dintre cele dou state, prezentnd mai multe
oportuniti pentru dezvoltarea domeniilor ce in de libera circulaie a
persoanelor, a bunurilor, a capitalurilor i serviciilor. n scopul continuitii
acestui proces, prile i asumau rspundere de a se angaja i de a examina cele
mai eficiente mecanisme de asigurare a implementrii adecvate a normelor ce
garanteaz aceste liberti. De asemenea, n conformitate cu prevederile
Planului de Aciuni Republica Moldova - Uniunea European, cooperarea cu
Uniunea European i Romnia n domeniul combaterii criminalitii
transfrontaliere, crimei organizate, corupiei, precum i n domeniul
managementului frontierei constituie prioritile primordiale.
n conformitate cu prevederile Declaraiei din 21 ianuarie 2005, Romnia
sprijin aciunile Republicii Moldova ndreptate spre implementarea Planului de
Aciuni Republica Moldova Uniunea European, obinerea regimului de
comer asimetric cu Uiniunea European i mbuntirea climatului
investiional. De asemenea, Romnia ncurajeaz i susine inteniile Republicii
Moldova de a deveni membru cu drepturi depline n Procesul de Cooperare n
Europa de Sud-Est. Aceast prevedere din Declaraie a fost naintat nu doar la
nivel declarativ, dar transpus n practic. Astfel, n cadrul conferinei din 3 5
mai de la Vilnus (Lituania), Republica Moldova, graie susinerii i eforturilor
depuse de Romnia, devine membru cu drepturi depline al acestui organism
regional.
Plasndu-ne pe o poziie obiectiv, putem constata c relaiile modo-
romne n perioada anilor 2005 2006, spre deosebire de anii precedeni,
cunosc o evoluie demn de invidiat. Aceasta se datoreaz faptului c Romnia
susine Republica Moldova n procesul de parcurgere spre modernizare,
democratizare i integrare european, de a face tot ce este posibil pentru a
susine din punct de vedere politic, economic i diplomatic principiul
suveranitii i integritii sale teritoriale. Romnia continu s monitorizeze cu
atenie evoluia conflictului din Transnistria, s contribuie activ la identificarea
unor soluii viabile, bazate pe democratizarea i demilitarizarea regiunii, pe
retragerea trupelor i armamentului staionate ilegal n estul Republicii
Moldova. Mai mult ca att, Romnia s-a angajat s fie avocatul fidel al
Republicii Moldova n Europa, ajutnd-o astfel s-i nsueasc rapid aquis
communitaire8.
Pai importani n consolidarea relaiilor moldo-romne constituie vizitele
oficialilor de la Chiinu n Romnia. n cadrul vizitei din 9 septembrie 2005 de
la Iai a ministrului Afacerilor Externe i Integrrii Europene al Republicii
8
http://www.e-democracy.md/coments/political/200602151/ ;http://www.e-democracy.md/
coments/socioeconomic/20050231/; Bsescu T. Orientarea european a Republicii Moldova, o
prioritate a Romniei //Timpul, 26 ianuarie, 2006
100 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
9
Balana de pli a Moldovei pentru anul 2003 (varianta preliminar) //
O, 18 , 14 , 2002
102 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
rii au constituit subiectul discuiilor din cadrul vizitei din 7 aprilie 2006 la
Bucureti a premierului Vasile Tarlev cu omologul su romn Clin Popescu-
Triceanu. n scopul susinerii Republicii Moldova, premierii au fcut un
demers comun ctre Uniunea European prin care se cerea acceptarea pe piaa
sa a produselor moldoveneti. Adresarea ctre Bruxelles, potrivit premierului
romn, este o reacie la embargoul impus de Rusia fa de unele produse
moldoveneti, n special a vinurilor. n situaia creat, Republica Moldova sper
ca cu suportul Romniei s primeasc susinerea Bruxellesului n ceia ce
privete obinerea n scurt timp a regimului de comer asimetric cu UE.
Semnarea de ctre Republica Moldova a Acordului cu Uniunea European
presupune crearea unei zone de liber schimb ntre Moldova i UE. Aceasta va
diversifica, din punct de vedere geografic, comerul extern moldovenesc,
inclusiv va facilita accesul produselor moldoveneti pe piaa european. Ca
rezultat, odat cu diminuarea dependenei economice fa de Federaia Rus, se
va produce i diminuarea dependenei politice.
De asemenea, n cadrul acestei vizite efii executivelor de la Chiinu i
Bucureti au convenit asupra iniierii unor proiecte, care ar permite Republicii
Moldova soluii alternative de aprovizionare cu energie electric i cu gaze
naturale i pentru a nu fi dependent de o singur surs, cea a Rusiei. Astfel, cu
suportul Romniei se preconizeaz ca ntr-un timp apropiat s se nceap
construcia a dou linii electrice de tensiune nalt : Suceava Bli, pe o
lungime de 400 km i Cantemir Flciu, de 110 km. Un proiect, care ar
contribui la apropierea Republicii Moldova de statele occidentale este cel,
privind construcia unei osele care se va conecta la coridorul paneuropean
Nyiregyhaza Odesa i care va trece prin Suceava i Chiinu.
Colaborarea dintre cele dou state mai este evident i n ceia ce privete
relaiile culturale. Pentru o mai bun cunoatere reciproc i pentru
diversificarea raporturilor de colaborare, ambele state i-au luat angajamentul s
dezvolte pe multiple planuri relaiile de prietenie dintre tineri, prin realizarea
ntlnirilor, schimburilor, aprofundarea cooperrii n domeniul tineretului i
sportului. De asemenea, att Republica Moldova, ct i Romnia i-au asumat
responsabilitatea de a acorda burse pentru studii preuniversitare, universitare,
postuniversitare (masterat, doctorat). Anual, un numr de 1500-2000 absolveni
din Republica Moldova sunt pregtii ca bursieri de ctre universitile i
instituiile de nvmnt superior din Romnia.
Relaiile dintre Republica Moldova i Romnia n ultimul an s-au
mbuntit esenial. Acest fapt este confirmat i de opinia public att din
Republica Moldova, ct i din Romnia. n rezultatul unui studiu al opiniei
publice realizat de Centrul de Analize i Investigaii Sociologice (CIVIS) n
PUBLICAIE PERIODIC 103
TIINIFICO-METODIC
externe, care este n proces de elaborare, trebuie s stipuleze mai detaliat aspectele
colaborrii dintre cele dou state Republica Moldova i Romnia.
PUBLICAIE PERIODIC 105
TIINIFICO-METODIC
Bibliografia:
1. Balana de pli a Moldovei pentru anul 2003 (varianta preliminar) //
O, 18, 14 , 2002 .
2. Barometrul de opinie public. Republica Moldova. Decembrie 2005. - Chiinu:
Institutul de Politici Publice. CBS AXA, 2005. P.64.
3. Bor V. Recunoaterea Republicii Moldova pe arena
internaional //MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz[ politic), Partea XII.
Chiinu: USM, 1999, p.41.
4. Cojocaru Gh. E. Politica extern a Republicii Moldova. Studii. - Chiinu: Ed.
Civitas, Ediia a doua revzut i adugat.2001. P.68-69;
5. Concepia politicii externe a Republicii Moldova/Monitorul Oficial al Rpublicii
Moldova, 1995, nr.4;
6. Munteanu V. Romnii din Romnia vor unirea cu Basarabia //Flux, 6 aprilie, 2006.
7. Leanc I. Evoluia relaiilor externe / Tranziia: retrospective i perspective. -
Chiinu: Ed. GUNIVAS, 2002. P. 368.
8. Noile frontiere n Europa de Sud-Est. Republica Moldova, Ucraina, Romnia. -
Chiinu:, Ed. tiina. Institutul de Politici Publice, 2002. P.194; Premierul
Romniei n vizit la Chiinu//Moldova i Lumea, nr.5-6, 1999.
9. Programul Politica extern i promovarea imaginii reale a Romniei;
http://domino.kappa.ro//guvern/programul.nsf/Arhiva/0014?openDocument
10. Solomon C. Relaiile interguvernamentale ntre Republica Moldova i Romnia //
MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz politic). - Chiinu: USM,Partea XVI,
2001. P.22
11. a .
,
. /Moldova, Romnia, Ucraina: buna vecintate i colaborare regional /
Materiale ale Simpozionului tiinific Internaional, Chiinu, 15 16 octombrie,
1998). - Chiinu:C.C.I.N. Perspectiva, 1998.P.77-80.
12. http://www.e-democracy.md/coments/political/200602151/;
13. http://www.e-democracy.md/coments/socioeconomic/20050231/
106 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
UNELE REPERE
DIN CRONICA RELAIILOR BILATERALE MOLDO-SLOVENE
Dinu ILACIUC ,
doctor n tiine istorice, confereniar universitar,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
Alexandru TOMA,
doctorand,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
106
Excepie, sunt funcionarii instituiilor specializate n promovarea politicii externe a Republicii
Moldova, ceea ce este normal, dac inem cont c, acetia activeaz n domeniu.
107
Decretul Preedintelui Republicii Moldova Nr. DPO130/1992 din 29 mai 1992. Vezi: baza de
legi a Centrului Republican de informaii juridice al Republicii Moldova :
http://www.justice.md/lex/document_rom.php?id=2923
108 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
116
Vezi tirea Ageniei de pres ,,Interlic, din 15 octombrie 2003 i comunicatul de pres al
Guvernului Republicii Moldova cu privire la ntrevederea Dlui Vasile Tarlev, Prim-ministrul Republicii
Moldova i Dl Janez Potocnik, Ministru pentru Afaceri Europene al Republicii Slovene. Surs:
www.moldova.md
117
Vezi Comunicatul de pres, difuzat de Serviciul de pres al Preedintelui. Surs:
www.president.md
118
Vezi tirea Ageniei de pres ,,Interlic, din 7 decembrie 2004, 14 martie 2005.
PUBLICAIE PERIODIC 111
TIINIFICO-METODIC
Bibliografie:
Pres:
1. Agenia de pres ,,Interlic.
2. Surse internet:
3. www.president.md pagina web a Preedintelui Republicii Moldova, Serviciul de
pres a Preedintelui.
4. www.moldova.md
5. www.justice.md pagina web a Centrului Republican de informaii juridice al
Republicii Moldova
6. http://www.uvi.si/eng/slovenia/. ,, , 1-. Sub
redacia Simona Pavli Moina. Editat: Guvernul Republicii Slovene, Direcia
mass-media i relaii cu publicul. 2002
PUBLICAIE PERIODIC 113
TIINIFICO-METODIC
Carolina UNGUREANU,
doctorand, lector,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
Les crises et conflits divers qui secouent l'Europe du Sud-Est depuis 1991
confrontent l'Europe occidentale et ses allis de nombreux problmes
difficiles rsoudre.Rappelant quau cours de la dernire dcennie, lUnion
europenne et ses Etats membres ont consacr des efforts considrables et des
ressources substantielles la reconstruction, au dveloppement et la
dmocratisation des pays de l'Europe du Sud-Est. A la suite de
llargissement de lUE, trois pays constituent le proche voisinage de lUE
lEst, il sagit de la Moldova, du Belarus et de lUkraine, en ce context la
question se pose avec encore plus dacuit.
La Stratgie europenne de scurit souligne que les conflits violents
ou gels, qui persistent galement nos frontires, menacent la stabilit
rgionale. Ils causent la perte de vies humaines et dtruisent les
infrastructures sociales et physiques ; ils constituent une menace pour les
minorits, les liberts fondamentales et les droits de lhomme. Les conflits
peuvent (...) entraner la dliquescence des Etats ; ils font le lit de la
criminalit organise. (...) La manire la plus concrte de faire face aux
nouvelles menaces, qui sont souvent difficiles apprhender, consistera
parfois sattaquer aux problmes plus anciens des conflits rgionaux 120.
En ce context l'Europe du Sud-Est, en general, et la Moldavie, en particulier
peux gagner des avantaje considerable et on donnerait ainsi la possibilit d
instaurer la paix, la stabilit et la prosprit dans cette region.
119
Recenzent - Ciobu Emil, doctor, conferenciar uiversitar, ambasador.
120
http://assembly-weu.itnetwork.fr/fr/documents/sessions_ordinaires/rpt/2005/1895.html
114 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
PUBLICAIE PERIODIC 115
TIINIFICO-METODIC
123
La 1 ianuarie 2007 Moldova va trece la regimul liberului schimb cu toate rile-membre ale
Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est http://www.secinet.org/en/cooperation.html,
12.06.2004
124
Umane V. Colaborarea Republicii Moldova n cadrul Iniiativei Central Europene // Noile
frontiere n Europa de Sud-Est. Republica Moldova, Ucraina, Romania. IPP.Chiinau.- tiina 2002.-
p.12-15.
125
Umane V. Moldova n exerciiul cooperrii regionale. Participarea la masa a II-a de lucru a
Pactului de Stabilitate. Reconstrucie economic si dezvoltare. // Republica Moldova i Integrarea
European. Cooperarea n Pactul de Stabilitate. IPP.Chiinau.- 2003.- P.155.
118 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
126
Umane V.Op. cit.,- P.152.
127
Stability Pact for South Eastern Europe. Cologne. - 10 June 1999, art.III.
120 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
131
Ibidem
132
Interviu cu un oficial, Ministerul Apararii al Marii Britanii, Noiembrie 2003, Londra.
122 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Bibliografie:
1. Javier Solana: "Europe must assume its responsibility for security", The Irish
Times, 23 September 2003.
2. Interviu cu un oficial, Ministerul Apararii al Marii Britanii, Noiembrie 2003, Londra.
3. Umane V. Umane V. Moldova n exerciiul cooperrii regionale. Participarea la
masa a II-a de lucru a Pactului de Stabilitate. Reconstrucie economic si
dezvoltare. // Republica Moldova i Integrarea European. Cooperarea n Pactul
de Stabilitate. IPP.Chiinau.- 2003.
4. Popescu N. Republica Moldova in sistemul de securitate european, publicat la 09
septembrie 2002, Institutul de Politici Publice
5. Umane V. Colaborarea Republicii Moldova n cadrul Iniiativei Central
Europene // Noile frontiere n Europa de Sud-Est. Republica Moldova, Ucraina,
Romania. IPP.Chiinau.- tiina 2002.
6. Terzi D., Implicarea Uniunii Europene n gestionarea conflictelor din Europa de
Sud-Est // Unificarea European filosofia diversitii, Chiinu 2004.
7. Nicu Popescu Noile oportunitati de solutionare al problemei transnistrene prin
mecanismele Europei moderne. http://www.ipp.md/public/biblioteca/61/ro/ NICU
%20Popescu%20definitiv%
8. Bartol Letica, Morcovi i bastoane, http://www.neweuropereview.com/Romanian/
Letica_Romanian.cfm 1.02.2006
9. De la implementarea Acordului de la Dayton la integrarea european
PUBLICAIE PERIODIC 127
TIINIFICO-METODIC
http://www.nato.int/docu/review/2004/issue4/romanian/art2.html, 1.02.2006
128 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
10. http://assembly-
eu.itnetwork.fr/fr/documents/sessions_ordinaires/rpt/2005/1895.html
11. La 1 ianuarie 2007 Moldova va trece la regimul liberului schimb cu toate rile-
membre ale Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est
http://www.secinet.org/en/cooperation.html, 12.06.2004
12. Stability Pact for South Eastern Europe. Cologne. - 10 June 1999, art.III.
13. Provocrile Albaniei n 2006, publicat 20.01.2006, accesat la 1.02.2006,
http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/ro/document/setimes/articles/2004/
06/040621-DANIEL-001
14. "Wider Europe - New Neighbourhood - Council conclusions", 17 June 2003,
Brussels, 10447/03, LIMITE, NIS 78, COEST 47, PESC 342, MED 27.
15. MajzaB.Un pacte de stabilit Pour leurope du sud-est : Vers l europanisation
des balkans?, http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/IMG/pdf/FD001156.pdf, 2.02.2006
16. UE amenin cu suspendarea negocierilor ASA cu Serbia, publicat 20/01/2006,
http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/ro/features/setimes/features/2006/0
1/20/feature-01, 02.02.2006.
17. Forumul Bncii Mondiale a avut ca tem principal creterea economic n Europa
de Sud-Est, publicat 21/06/2004 http://www.setimes.com/cocoon/setimes/
xhtml/ro/document/setimes/articles/2004/06/040621-DANIEL-001, 02.02.2006.
PUBLICAIE PERIODIC 129
TIINIFICO-METODIC
Viorica ANTONOV135,
doctorand, lector,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
136
dar numai partea european din jurul Istanbulului, numit uneori Rumelia sau Tracia
Rsritean
PUBLICAIE PERIODIC 131
TIINIFICO-METODIC
consum produse n UE. Cele militare sunt expuse prin capacitatea geografic a
Romniei s fie puntele strategic de ieire la Marea Neagr prin canalul
dunrean i astfel deschiznd porile acvatice n Europa Central, ceea ce o face
s fie cosiderat pe dreptate actor politic central n aceast chestiune, dar i
accesul larg la Marea Neagr reprezint mari prioriti pentru aderare la UE,
innd seama c UE n urmtorii ani va avea tendina s-i extind interesele
economice, cu crearea unor eurozone economice n Sud Estul Europei.
Bulgaria ca i Romnia reprezint un partener strategic pentru UE, datorit
ieirii sale la Marea Neagr, poziiei sale geografice, ce se mrginete cu
Iugoslavia, Macedonia, Romnia, Grecia i Turcia precum i datorit
proprietilor sale turistice. Bulgaria 137, alturi de Romnia, este cea mai srac
dintre rile candidate. Dup o criz economic grav n 1997, ea a trecut la
privatizarea sau nchiderea ntreprinderilor neprofitabile. Dar omajul este
foarte ridicat, i ntrebarea este dac guvernul - condus de fostul rege Simeon de
Saxa-Coburg - poate aduce stabilitate. Uniunea European cere s se ia msuri
mai stringente mpotriva corupiei i s fie ntrit sistemul judiciar. O alt
prioritate este integrarea comunitii romilor.
Romnia i Bulgaria au semnat la 6 ianuarie 2006 n localitatea bulgreasc
Varna, o declaraie comun privind pregtirea pentru aderarea Romniei i
Bulgariei la UE, innd cont de recomandrile Comisiei Europene transmise
Romniei n luna octombrie a anului trecut, 138 care subliniaz necesitatea
ntririi cooperrii romno-bulgare n domeniul afacerilor interne. Declaraia
semnat presupune atingerea unui nivel nalt de securitate i a unui control
eficient al frontierelor comune, scopul creia este crearea unui sistem de
legatur direct ntre structurile de poliie care au responsabiliti pe linia
transporturilor pe Dunre i mai ales n zona Giurgiu - Ruse, principala poart
feroviar i rutier care asigur legatura direct ntre cele dou state. Romnia i
Bulgaria urmeaz s gestioneze aproape o treime din viitoarea frontier extern
a UE.
Turcia (asociat din 1963 i n uniune dogmal din 1996139) este un
candidat oficial de aderare la Uniunea European. Ambiiile europene ale
Turciei dateaz de la Acordurile de la Ankara din 1963. Turcia a nceput
negocieri preliminare la 3 octombrie 2005. Totui, analitii consider ca aceast
ar nu va adera mai devreme de 2016, datorit numrului mare de reforme
economice i sociale care trebuie ntreprinse. De la acordarea statutului de ar
candidat, Turcia a implementat reforme permanente n privina drepturilor
137
Vezi sursa: Europenii, rile Candidate la UE, www.bbc.ko.uk
138
Afrodita Cicovschi, Romnia, Bulgaria i criminalitatea transfrontalier, Curierul Naional,
Luni, 9 Ianuarie, 2006
139
A se vedea: www.wikipedia.org
132 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
147
Albania ar putea semna ASA cu EU n primvara urmtoare, De Erlis Selimaj, din Tirana
pentru Southeast European Times -- 14/11/05, n: n www.balkan-info.com
148
mpreun cu alte nou ri din Europa Central i de Est: Polonia, Slovenia, Ungaria, Malta,
Cipru, Letonia, Estonia, Lituania i Republica Ceh
149
Vlatko Vukotic, din Bania Luka pentru Southeast European Times -- 05/04/06, vezi: n
www.balkan-info.com
136 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
150
Pe lng cheltuielile publice mari, monopolizarea economiei srbe este unul din factorii
majori care determin inflaia mare din ar. Economitii avertizeaz c, pn cnd statul nu va lua
msuri, inflaia va continua s se situeze la cota de 20%, unde se preconizeaz c va fi la sfritul
anului, i nu va scdea sub 10% -- o rat mult mai apropiat de cea din regiune. n Monopolurile
determin inflaia din Serbia, de De Georgi Mitev-Shantek, din Belgrad pentru Southeast European
Times -- 04/04/06
151
A se vedea: UE va continua negocierile cu Serbia-Muntenegru, de De Igor Jovanovic, din
Belgrad pentru Southeast European Times - 03/04/06, www.balkan-info.com
PUBLICAIE PERIODIC 139
TIINIFICO-METODIC
152
Turcia a fost singura ar din regiune care nu a semnat acordul.
153
Acordul prevede ca rile ESE s adopte reglementrile UE privitoare la piaa unic de
energie i s ncheie liberalizarea pieelor de gaze i electricitate -- pentru companii pn n 2008 i
pentru consumatori pn n 2015. Athens News Agency, Turkish Press, Sofia News Agency,
Mediapool - 02/04/06; AP, Athens News Agency - 01/04/06
154
Cum de multe ori interesele economice primeaz n faa celorlalte, este interesant de notat
c totalul investiiilor austriece n sud-estul Europei, respectiv n Albania, Bosnia i Hertegovina,
Bulgaria, Croaia, Macedonia, Romnia i Serbia i Muntenegru, se situau n 2004 la aproape 5,9
miliarde de euro, reprezentnd o crestere cu 57% fa de anul anterior, iar aceasta n condiiile n
care investiiile austriece n estul Europei crescuser n aceeai perioad doar cu 17%. De pe
agenda extern a preediniei UE austriece nu lispete nici problema statutului final al Kosovo sau a
referendumului muntenegrean cu privire la eventuala desprire de Serbia.
140 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Bibliografie:
1. Farid Mirbagheri Cyprus and International Peacemaking, C. Hurst & Co, 1997
2. Henry F. Carey (editor)National Reconciliation in Eastern Europe, Columbia
University Press, 2003
3. Afrodita Cicovschi, Romnia, Bulgaria i criminalitatea transfrontalier, Curierul
Naional, Luni, 9 Ianuarie, 2006
4. Guenter Verheugen, Aderarea Romniei i Bulgariei - prioritar pentru UE,
Gndul, 15 Iunie, 2005
5. Press Review : Europenii, rile Candidate la UE, www.bbc.ko.uk, 14.11.2005
6. Athens News Agency, Turkish Press, Sofia News Agency, Mediapool - 02/04/06;
AP, Athens News Agency - - 01/04/06
7. Southeast European Times -03/04/06, www.balkan-info.com
8. Enciclopedia Univeresal: www.wikipedia.org, 12/03/2006
9. News coverage on South East Europe http://www.seeurope.net/en/, 09.11.2005
142 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Mariana BANTU155,
doctorand, lector,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
155
Recenzent - Ciobu Emil, doctor, confereniar universitar, ambasador extraordinar i
plenipoteniar
PUBLICAIE PERIODIC 143
TIINIFICO-METODIC
1
Igor Cau, Politic, societate i cultur n Sud-Estul i Vestul Europei, Chiinu, 2001.
2
Ibidem, p. 16.
144 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
avantaje strategice, alimentndu-se n acest sens din plin contradiciile din zon.
Premisele viitoarei lipse de cooperare n zon pot fi descoperite n aceast perioad
chiar n programele naionale ale popoarelor sud-est europene, de regul, reciproc
exclusive: extinderea teritorial era vzut de statele sud-est europene ca o sarcin
primordial, n faa creia pleau problemele dezvoltrii economice, sociale sau
culturale3.
Dei fenomenul balcanizrii a coincis n mare msur cu faza final de
soluionare a problemei orientale, aceasta nu a mpiedicat popoarele sud-est
europene, urmrindu-i propriile interese naionale, s participe tot mai activ la
modelarea soluiilor date acestei probleme. Astfel, rzboaiele balcanice dintre anii
1912 1913, au reprezentat unul dintre rarele exemple de rezisten cu succes a
micilor state din sud-estul Europei mpotriva voinei Concertului european.
La finele primului rzboi mondial principiul naionalitilor a devenit o
realitate vie a vieii internaionale 4, fora acestui principiu contribuind la
furirea unor noi state i la reapariia altora n Europa de Sud-Est. Dar echilibrul
stabilit prin tratatele de la Versailles n privina Sud-Estului european a fost
condamnat nc de la nceput s eueze. Pe de o parte, aceasta s-a datorat lipsei
de coeziune i continuitate a vederilor puterilor occidentale, ntruct era foarte
clar c statutul Europei Centrale i de Sud-Est nu putea fi asigurat dect de
occidentali. Pe de alt parte, vina pentru pierderea independenei regiunii se
datoreaz propriilor greeli, instabilitii politice i guvernelor iresponsabile din
zon. Europa Central i de Sud-Est ar fi putut atinge n perioada interbelic cel
puin o credibilitate de minim putere, dac ar fi reuit s realizeze o solidaritate
regional intern5. n perioada interbelic s-au fcut mai multe asemenea ncercri,
iar un prim exemplu n acest sens l-a constituit sistemul de tratate bilaterale
defensive ncheiate n anii 1921 1922 ntre Cehoslovacia, Romnia i Iugoslavia,
cunoscut sub numele de Mica nelegere. Aceast organizaie regional, preconizat
iniial s mai cuprind Grecia i Polonia6, a urmrit crearea unei zone central
europene, statele membre reuind chiar s construiasc un spaiu economic unitar
viabil. Succesele sale din primul deceniu interbelic, au fost ns compromise de
revenirea n for pe arena internaional n anii 30 a Germaniei, susinut de statele
revizioniste, i politica conciliatorist a democraiilor occidentale .
Conferinele balcanice din anii 1930 1933 au constituit i ele un moment
3
Ivan Ilcev, Are dreptate sau nu este patria mea. Rolul propagandei n politica extern a
statelor balcanice (1806 1820), Bucureti, 2003, p. 43.
4
Eliza Campus, Mica nelegere, Bucureti, 1997, p. 27.
5
Joseph Rotschild, ntoarcerea la diversitate. Istoria politic a Europei Centrale i de Est dup
al Doilea Rzboi Mondial, Oradea, 1997.
6
Eliza Campus, State mici i mijlocii din Europa Central i de Sud-Est n relaiile
internaionale. Prima jumtate a secolului XX., Bucureti 1988.
PUBLICAIE PERIODIC 145
TIINIFICO-METODIC
9
Valentin Lipatti, op. cit., p. 96 101.
10
Ibidem, p. 101 107.
PUBLICAIE PERIODIC 147
TIINIFICO-METODIC
11
Ibidem, p. 113 117
12
Zbigniev Brzezinski, Europa Central i de Sud-Est n ciclonul tranziiei, Bucureti, 1995, p. 22.
148 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Bibliografie :
1. Jean-Francois Soulet, Istoria comparat a statelor comuniste din 1945 pn n
zilele noastre, Iai, 1998;
2. Valentin Lipatti, Balcanii ieri i azi, Bucureti 1988.
3. Igor Cau, Politic, societate i cultur n Estul i Vestul Europei, (studiu
comparativ), Chiinu, 2001.
4. Eliza Campus, State mici i mijlocii din Centrul i Sud-estul Europei n relaiile
internaionale, Bucureti, 1988.
5. Martin Wight, Politica de putere, Chiinu, 1998.
6. Wilfried Loth, mprirea lumii. Istoria rzboiului rece (1941 1955), Bucureti, 1997.
7. Em. Bold, I. Ciuperc, Europa n deriv (1918 1940). Din istoria relaiilor
internaionale, Iai, 2001.
8. Peter Calvocoressi, Politica mondial dup 1945, Bucureti, 2000.
9. Charles i Barbara Jelavich, Formarea statelor naionale balcanice, 1804 1920,
Cluj-Napoca, 2001.
10. Zbigniew Brzezinski, Europa Central i de Sud-Est n ciclonul tranziiei,
Bucureti, 1996.
11. Ilcev Ivan, Are dreptate sau nu este patria mea., Bucureti 2002.
12. Longwhorth H., Crearea Europei de Est, Bucureti, 2001.
13. Joseph Rothscild, ntoarcerea la diversitate. Istoria politic a Europei Centrale i
de Est dup al Doilea Rzboi Mondial, Oradea, 1997.
14. Maria Teodorova, Balcanii i balcanismul, Bucureti, 2000.
15. Grz Florian, Iugoslavia n flcri, Bucureti 1993.
16. Jean-Marie le Breton, Europa Central i Oriental ntre 1917 i 1990,
Bucureti, 1996.
17. Wolff Larry, Inventarea Europei de Est, Bucreti , 2000
PUBLICAIE PERIODIC 149
TIINIFICO-METODIC
TRSTURILE PRINCIPALE
ALE SISTEMULUI ACTUAL INTERNAIONAL DE STATE
Emil CIOBU,
ambasador, doctor n filosofie,
confereniar universitar,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
internaional de state.
PUBLICAIE PERIODIC 151
TIINIFICO-METODIC
La nivel de integrare:
a construi sugestii referitor la polaritatea lumii, a formula scenarii referitor la
structura politic a comunitii mondiale n perspectiv.
a evolua perspectiva raportului mondial de fore i a sistemului actual
colectiv de securitate.
a selecta factorii favorabili i nefavorabili ai sistemului internaional actual
pentru realizarea obiectivelor politicii externe a Republicii Moldova.
1. Redistribuirea influenei marilor puteri pe arena internaional.
Dezintegrarea Uniunii Sovietice, a unui pol al sistemului bipolar i
ncheierea rzboiului rece a provocat tulburri profunde n interiorul
sistemului internaional de state, pregtindu-l pentru schimbare. Pentru
nelegerea profunzimii i afinitii caracterului schimbrilor de sistem n
contextul manifestrii sale concrete n dependen de circumstanele politice
concrete, n vederea pstrrii pcii i stabilitii pe continent, ar fi cazul s ne
amintim definiia sistemului formulat de Raymond Aron: Numesc sistem
internaional ansamblul constituit de uniti politice aflate n relaii regulate
unele cu altele i susceptibile de a fi implicate ntr-un rzboi general 156. Astfel,
sistemele internaionale de state prezint o modalitate de durat de convieuire
ntre actorii vieii internaionale menit s asigure o stabilitate relativ,
nlturnd rzboiul de dimensiune continental sau mondial, ca mijloc de
realizare a interesului politic. Totul ns este convenional, deoarece aceste
relaii au la baz, n calitate de stimul de activitate, interesul politic al actorilor
si interesul naional statal, care este n venic schimbare. Cu alte cuvinte,
aplicarea abordrii sistematice denot, c n realitate avem de-a face cu un tot
ntreg, esena cruia poate fi clarificat doar n rezultatul analizei profunde a
componentelor lui i legturilor de moment ntre ele.
Dispariia unei supraputeri a determinat independena rilor-satelit
dominate de acest pol, care au fost puse n faa necesiti de ai determina
sistemul de securitate. Numrul actorilor sistemului internaional s-a majorat. n
plan politico-militar a disprut echilibrul central. Pe odinea de zi a aprut
schimbul de sistem. Cristalizarea ns, a direciei de formare a noului sistem
rmne n dependen de rolul determinant al comportrii marilor puteri n
realizarea politicii independente a actorilor sistemului internaional, care nu fac
parte din aceast categorie de state. Supravieuirea sistemului internaional este
n dependen de voina actorilor principali, ai marilor puteri. In acest context,
prezint interes discuia ntre M. Gorbaciov, Preedintele URSS i H. Kohl,
Cancelarul RFG la negocierile sovieto-germane din februarie 1990, de la
Moscova:
156
Cit. dup, Therry de Montbrial. Aciunea i sistemul lumii. Bucureti, 2003, pag. 198.
152 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
157
. . II. , 2002, .
470-471.
158
Therri de Montbrial. Op. cit. pag.208
159
Ibidem. pag. 200.
PUBLICAIE PERIODIC 153
TIINIFICO-METODIC
160
S urmrim n acest context unele aspecte ale temeiului de aderare la aceast list a unei
ri mai puin amintit n literatura de specialitate european Brazilia. Dup suprafa ea aproape
de 2 ori depete teritoriul comun al celor 25 de ri membre ale Uniunii Europene. Deine locul
5 n lume dup aa indici ca suprafa i populaia i locul 8 dup produsul naional brut. I-ar
produsul naional brut pe cap de locuitor depete aa ri a UE ca Polonia, Slovacia, rile
Baltice, ne mai vorbind de cele din CSI. Din punct de vedere economic este cea mai dezvoltat ar
latino-american, a doua putere industrial pe continentul american i a zecea din lume. Mai mult
timp, pentru SUA ndeplinea n America Latin rolul Marii Britanii n Europa.
161
. ? , 2002, . 74.
154 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
162
. . , 1999, . 11-12.
163
.. . 3 2006.
PUBLICAIE PERIODIC 155
TIINIFICO-METODIC
164
Vezi mai amnunit . ? ,
2002.
158 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
165
Kissinger Henry. Diplomaia. Editura ALL, Bucureti, 1998, pag. 729.
Pentru studenii notri este semnificativ remarca lui H. Kissinger referitor la Tratatul de la
Versailles, deoarece odinea mondial instaurat de el a creat Romnia Mare, parte component a creia
era i Basarabia. i dac aceast ordine n-a funcionat ca sistem internaional la care ar fi aderat marile
puteri, atunci i argumentele cunoscute de ei, care fundamenteaz concepiile legate de Marea Unire,
Pactul Ribbentrop-Molotov, viabilitatea statului moldovenesc contemporan i a., devin ndoielnice.
PUBLICAIE PERIODIC 161
TIINIFICO-METODIC
Toate aceste state formuleaz astzi noi strategii politice. Rusia, teritoriul
creia s-a redus pn la dimensiunile din epoca lui Petru cel Mare, sufer foarte
mult, c n rezultatul descompunerii URSS, n limitele fostelor ei frontiere se
constituie state noi. Pentru Moscova pierderea Ucrainei nseamn mai mult
dect pierderea domeniilor de peste oceane ale rilor europene de la mijlocul
sec. XX. Rusia are probleme n reglementarea relaiilor sale cu fostele republici
sovietice din Vest i Sud, este iritat de vecintatea Chinei cu dezvoltarea ei
dinamic cu Siberia slab populat, i este necunoscut viitorul surselor energetice
al Asiei Mijlocii, n jurul crora, folosind termenii sec. XIX, a nceput deja
concertul Rusiei, Chinei, Indiei i SUA.
China, cu evoluia ei economic de astzi, care o afirm n calitate de mare
putere cu perspectiva de a deveni supraputere, constituie elementul central al
deplasrii centrului politic internaional n Asia. n contextul actual al
globalizrii nu este exclus ca China s se ndeprteze de teoria revoluionar, iar
pe parcursul acestui proces poate aprea ispita de a complecta acest gol cu o
varietate a naionalismului, pentru a da o semnificaie suplimentar problemei
ne rezolvate a Taiwanului. De asemenea i discuia asupra programului nuclear
al Coreei de Nord, subliniaz importana pentru Occident a colaborrii stabile
cu China. SUA i China nu se pot eschiva de necesitatea nelegerii n
soluionarea problemelor dezvoltrii politice ale Asiei Nord-Estice, viitorului
Coreei de Nord, reunificrii Coreei i a prezenei armei nucleare n regiune.
Japonia dup nfrngerea n cel de al doilea rzboi mondial a reuit s se
concentreze asupra restabilirii economice i recunoaterea politic din partea
comunitii internaionale. Pentru prima dat n istoria sa milenar politica ei
extern a fost supus altui stat. ns pe parcursul schimbrii situaiei internaionale
sistematic, ncet i neobservat i-a lrgit sfera de activitate. Sub semnul luptei cu
terorismul Japonia astzi este gata s creeze condiii pentru a se prezenta pe arena
internaional ca una din principalele mari puteri ca o ans dar totodat i ca o
sfidare a SUA. Dezvoltarea intens a Japoniei este stimulat i de dezvoltarea
Chinei. Grbesc acest proces i provocrile din partea Coreei de Nord. Dat fiind
faptul c Japonia tradiional consider, c Coreea de Nord lezeaz o parte din
interesele ei de securitate, a greu de crezut c v-a urmri pe tcute i dezinteresat
amplasarea armei atomice n tara vecin. -ar dac n rezultatul negocierilor, Coreea
de Nord v-a cpta dreptul de avea un potenial nuclear redus, Japonia, cu siguran,
v-a pune problema crerii armei nucleare proprii.
Una din particularitile caracteristice epocii contemporane este i
transformarea Indiei n mare putere. La aceasta contribuie i faptul c regiunile
de deosebit interes pentru securitatea Indiei lumea musulman i Asia
Central, - sunt identice cu cea ce creeaz astzi nucleul politicii externe a SUA
i interesele ambelor state n aceast regiune se caracterizeaz printr-o mare
PUBLICAIE PERIODIC 165
TIINIFICO-METODIC
cnd n Polona astzi aceast cifr constituie 65-70 miliarde, unul se refer
nemijlocit la Republica Moldova:
168 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
169
Ibidem.
PUBLICAIE PERIODIC 169
TIINIFICO-METODIC
170
Schulze H. Stat i naiune n istoria european. Iai, Polirom, 2003, pag. 310.
171
Therry de Montbrial. Memoria timpului prezent. Iai, Polirom, 1996, pag. 102.
172
Ives Gandra Martines. O viziune asupra lumii contemporane. Bucureti, Editura continent XXI,
2001, pag. 208.
170 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
nlturarea violenei, a rzboiului n relaiile dintre state, dar n-a propus nimic
mpotriva posibilitilor de manifestare a violenei n viaa intern a rii.
Aceasta a avut ca urmare rzboaie civile, conflicte inter-etnice, inter-
confesionale, i totul ce cuprinde cea ce nelegem noi astzi sub noiunea de
nclcare a drepturilor omului. Sarcina consta n asigurarea pcii, -ar
soluionarea problemelor de drept a rmas pe sama instituiilor interne ale
statului. Aprtorii drepturilor omului de astzi susin contrariul. n opinia lor,
starea de pace n lume este rezultatul direct al aciunii dreptului internaional, de
acea n problemele de realizare a normelor de drept nu te poi baza pe instituiile
interne ale statului. Aceasta trebuie s devin prerogativa unui organ supranaional
nzestrat cu mputerniciri de a folosi fora n scopul asigurrii executrii legislaiei
n vigoare. Astfel, devine evident c aprtorii drepturilor omului au mai mult
ncredere n juriti, dect n oamenii politici, care formau baza principiilor
constituite de pacea Westphalic. Despre acest fapt vorbete i creterea numrului
dosarelor Curii Europene de Justiie din partea cetenilor din rile din Europa de
Sud Est.
Tendinele actuale de constituire a unei noi ordini mondiale, rmn nc n faza
iniial, nc de distrugere a sistemului internaional de state bipolar, animate de
lupta mpotriva posibilitilor de refacere a lui i mai puin de furnizare de proiecte
i idei, de construcii noi a viitorului sistem ce ar asigura pacea i prosperarea, dac
nu a tuturor, mcar a unei bune majoriti a populaiei Planetei.
Conceptele lumii unipolare sau multipolare reprezint o lupt ntre marile
puteri pentru supremaie n condiiile de trecere de la un sistem internaional la
altul, avnd la baz interesul naional statal. Instalarea sistemului unipolar nu
trezete entuziasm nici la unii analiti americani 173. Se consider c o astfel de
povar nici o societate nu este n stare s-o suporte o perioad mai ndelungat de
timp. Indiferent de faptul pe ct de dezinteresat ar putea fi America fa de
scopurile sale finale, devine evident c inteniile de a domina, treptat va uni
lumea mpotriva SUA i le va impune s-i limiteze preteniile, cea ce la urma
urmei, le poate duce la izolare i istovire. Sociologul australian, Coral Bell
foarte bine a expus problema ce st n faa Americei: ea trebuie s perceap
superioritatea sa , dar cu toate acestea s duc o astfel de politic, ca i cum n
lume ar exista mai multe alte centre de putere 174. n aa lume SUA i vor gsi
parteneri, cu care vor putea nu numai mpri povara psihologic a
liderismului, dar i formarea unei ordini mondiale bazat pe libertate i
democraie. Calea spre statutul imperial, subliniaz H Kissinger 175, duce
inevitabil la putrifacia rii, deoarece cu timpul pretenia la atotputernicie
173
. ? . 2002, . 325-326.
174
Ibidem.
175
Ibidem.
PUBLICAIE PERIODIC 171
TIINIFICO-METODIC
V. CONTRIBUII STUDENETI
Veronica GOLBAN
Student an.V,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
Dinu ILACIUC
doctor n istorie, confereniar universitar,
Catedra Relaii Internaionale, USM
176
Bodean Mihail Probleme obiective ale securitii rii la etapa actual //Administraia
Public, Nr3, p.48-51, 2003
177
Securitatea i aprarea naional a Republicii Moldova, IPP, Chiinu 2002
174 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
178
Moldova pe calea democraiei i stabilitii, IDIS Viitorul, Chiinu 2005
PUBLICAIE PERIODIC 175
TIINIFICO-METODIC
economice ale rii nu vor da niciodat rezultatul dorit dac Moldova neglijeaz
i alte aspecte ale colaborrii n regiunea respectiv politic, de securitate i
umanitar. Bunele relaii cu vecinii trebuie realizat i valorificat de fapt n
practic, nu doar n declaraii. Dac acest lucru nu se va schimba, sau chiar se
va agrava din cauza situaiei interne precare, atunci Moldova poate fi definitiv
izolat de ntreg spaiul Est i Sud-esteuropean. Pentru Moldova este important
susinerea din partea UE/NATO pentru accelerarea reformelor (incusiv n
domeniul militar), sprijinul n rezolvarea problemei transnistrene, asistena n
vederea soluionrii aspectelor legate de proliferarea riscurilor neconvenionale
(corupie, crima organizat) etc. Pentru UE ar fi important contribuia la
transformarea Moldovei ntr-un furnizor, i nu consumator, de securitate:
securizarea hotarelor estice ale rii; rezolvarea conflictului transnistrean;
neproliferarea armelor convenionale i eventual a materialelor radoactive etc.
Un important factor de reducere a asimetriei dintre relaiile UE-Moldova i
Moldova-Rusia, ar constitui o relaia mai apropiat Moldova-UE. Un astfel de
dezechilibru poate afecta securitatea Moldovei n condiiile n care Rusia,
deseori, continu s abordeze relaii din CSI ntr-o manier unilateralist.
Interesele de securitate ale Republicii Moldova necesit, cel puin, o echilibrare
a parteneriatului strategic dintre autoritile de la Chiinu i Federaia Rus,
iar prezena politic a statelor occidentale n dialogul Rusia-Moldova extinde
posibilitatea Moldovei de a manevra.
Orice progres n relaiile Moldova-UE/NATO, i implicit adoptarea
cursului de integrare european, snt condiionate n mare parte de evoluiile
interne din republic. Anume evoluiile din interiorul statului, i nu extinderea
organismelor occidentale, vor fi factorii, care pe viitor ar putea accentua
izolarea extern a rii. Pentru Moldova marea problem const n faptul c este
un stat instabil, generator de securitate, promovat n afara hotarelor sale. n
mod normal, reacia vecinilor va fi s se izoleze de aceast insecuritate ce i are
sursa n Moldova. O alt problem este, c Moldova nu este doar un productor
ci i un promotor al insecuritii, ce constituie o extindere a instabilitii din est,
ntreprinznd foarte puine activiti pentru a-i securitiza hotarele, n special cu
Ucraina (pe poriunea controlat de Chiinu i nu de autoritile separatiste de
la Tiraspol). Cu ct mai permeabil va fi ntreaga frontiera moldo-ucrainean
pentru fluxul de persoane din Asia (inclusiv statele membre CSI), cu att se va
accentua mai mult izolarea Moldovei fa de spaiul european prin nchiderea
frontierei UE pe Prut. O eventual msur care ar spori percepia Moldovei
drept un stat sud-esteuropean, ar fi extinderea spectrului mecanismelor de
securitate regional, la care particip Moldova. Cadrul instituional de cooperare
regional i interaciune cu UE sau NATO este relativ dezvoltat (n termeni
PUBLICAIE PERIODIC 177
TIINIFICO-METODIC
179
Republica Moldova i Integrarea European: Cooperarea n Pactul de Stabilitate, IPP,
Chiinu 2003
178 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Bibliografie:
1. Securitatea i aprarea naional a Republicii Moldova, IPP, Chiinu 2002
2. Moldova pe calea democraiei i stabilitii, IDIS Viitorul, Chiinu 2005
3. Republica Moldova i Integrarea European: Cooperarea n Pactul de Stabilitate,
IPP, Chiinu 2003
4. Geopolitica Relaiilor Internaionale n contextul noii oredini mondiale, ISPRI,
Chiinu 2005
5. Buruian Alexandru Schimbrile geopolitice din lumea contemporan i
problemele stalitii moldoveneti n contextul procesului de integrare
european //Revista Naional de Drept, Nr.1, p.6-10, 2005
6. Bodean Mihail Probleme obiective ale securitii rii la etapa actual
//Administraia Public, Nr3, p.48-51, 2003
7. http://www.e-democracy.md/comments/political/
8. http://www.politics-security.info/resurse/
PUBLICAIE PERIODIC 179
TIINIFICO-METODIC
Vitalie VARZARI ,
student, an. V,
Facultatea Relaii Internaionale i tiine Politice,
Institutul de Studii Politice i Relaii Internaionale
In the present article the author analyzes the concept of security from the
international relations theories stand point. Precisely, the author tries to
underline the impact of Realism and Liberalism theories points of view towards
the comprehension of the concept of security in the period of Cold War and
modern World. In order to make an exhaustive presentation of these important
two approaches, the author of the research uses the method of comparison,
trying to underline the specific logic of the Realism approach.
For much of the latter part of the twentieth century, security was seen to
refer exclusively to military security relations. But many analysts challenged
that definition in significant ways. The main idea of the article is that Realist
conception towards the security in the new order arrangements is too
militarized. This is important to understand because European security is not
just about military defence. It is more about economic, social, cultural,
environmental, political progress and protection. But within the Realist
perspective, international policies are dominated by autonomous states whose
central defining features claim to fight for power and influence. The article also
analyzes the ideas of the most representative supporters of the Realism
The article emphasizes the fact that the failure of the international order
between the First and Second World Wars gave an impulse to those scholars
who had criticised the Liberal, Wilsonian policies as idealistic and utopian.
However, the author underline that the collapse of the Soviet Union represents a
failure of traditional understandings of security, and this intensified the debate
within the Security Studies.
Ideea utopic conform creia exist un interes al ntregii lumi pentru pace
[...] au mpins politicienii i autorii de scrieri politice de peste tot s uite de
neplcutul fapt c exist divergene fundamentale de interese ntre naiunile care
doresc s conserve starea existent pe arena internaional i naiunile care vor
180
Recenzent - Vasilescu Grigore, doctor habilitat, profesor universitar
180 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
184
Ibidem, p.164.
185
Apud Waltz K. N. Op. cit., p.184.
182 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
o atac pe a doua. Cea de a treia putere nu-i poate permite s-o vad pe cea de a
doua att de decisiv zdrobit, pentru c devine ameninat ea nsi, de aceea,
dac este prevztoare, ea i arunc greutatea sa n partea mai uoar a balanei,
susinnd cea de a doua putere191. Aceasta este forma simpl a balanei, exist
ns i forme mai complexe organizate de trei sau mai multe state. Esena
balanei const n faptul c atunci cnd o putere crete devenind periculos de
puternic, celelalte se unesc mpotriva ei. Balana de for poate fi urmrit n
aciune deplin, afirm Wight, atunci cnd o putere ncearc s ctige stpnirea
societii internaionale i, momentan, rstoarn balana. Dei puterea
dominant are de regul o mic tent de state vasale, prea slabe sau prea
speriate pentru a-i apra independena, i de state acal, care au propriile
interese locale, cu toate acestea, mpotriva lor se ridic o mare alian de for
superioar, a crei victorie restabilete echilibrul. Observm din cele analizate
anterior c din perspectiva paradigmei realiste conceptul de securitate
internaional i naional este determinat de urmtoarele elemente-cheie: statul
este exponentul principal al securitii sale, interesele vitale prevaleaz moralei
i dreptului internaional, politica extern a statelor este o politic de putere,
exist pe arena internaionale state slabe i state puternice, intervenionalismul
n treburile interne ale unui stat este bine venit dac aceasta corespunde
interesului naional, lupta pentru influen i resurse este perpetu, balana de
putere este mecanismul de asigurare a ordinii mondiale i respectiv a securitii
internaionale, puterea militar a statului este garania securitii sale naionale.
Aa nct realismul politic are o abordare a practicii politice dure i necrutoare,
o abordare militarist. Aceast accepiune este determinat, dup realiti, de
natura obiectiv a arenei internaionale anarhie, o anarhie n sensul lipsei unui
guvern mondial.
G. Kennan un alt mare adept al realismului vede asigurarea securitii
naionale prin politica de containment, ce ar nsemna ngrdirea adversarului
n limitele zonei sale de influen, aa nct s nu-i poat extind acest areal n
zonele nvecinate. Mai exact, el susinea c SUA ar trebui s-i foloseasc uriaa
putere economic pentru a repune pe picioare Europa i Japonia i a le
transforma n mari puteri, astfel nct poara inerii sub control a ameninrii
sovietice s fie distribuit ntre mai muli actori. Kennan considera c
obiectivele controlului ar fi trebuit limitate la aprare i la refacerea
complexului militaro-industrial. Aceast strategie a fost implementat parial n
practic de SUA, prin punerea n aplicaie a Planului Marshall de acordare a
asisten economic Europei i doctrinei Truman de nbuirea oricror
subversiuni interne ale statelor din lumea a treia sprijinite de Moscova.
191
Ibidem, p.177.
PUBLICAIE PERIODIC 185
TIINIFICO-METODIC
Aceast abordare a securitii, din punctul nostru de vedere, este una mult prea
ngust, aplicabil doar rilor mari ca SUA, i ntr-o perioada de organizare
bipolar a lumii. De aceea ea nu a oferit o perspectiv pe termen lung de
asigurare a securitii nici naionale, nici internaionale. Cci n termeni reali
scopul strategiilor de securitate ar trebui s fie, credem noi, asigurarea
securitii pe termen mediu i lung ntr-o lume n continua schimbare.
H. Kissinger a adus i el un mare aport n nelegerea conceptului de
securitate, n deosebi n perioada rzboiului rece. Scrie n tradiia realist a lui
H. Morgentau i G. Kennan, ncercnd sa extind i s aprofundeze studiul
asupra organizrii lumii. Abordarea sa se bazeaz pe tradiia diplomatic
european, afirm M. Griffiths, adesea numit realpolitik, aa cum s-a
dezvoltat n secolul al XIX-lea 192. Aceast tradiie se consider a avea dou idei.
n primul rnd este vorba de conceptul raison dtat, adic raiune de stat, n
care interesul statului justific folosirea mijloacelor externe nu ntotdeauna
diplomatice i morale. n al doilea rnd, Kissinger pune accentul pe echilibrul
puterii ca instrument ordonator al relaiilor internaionale, adugnd c este de
datoria omului de stat, mai ales dac aparine unei mari puteri precum SUA, s
manipuleze echilibrul de putere pentru a menine o ordine internaional n care
nici un stat s nu le domine pe celelalte. Semnificativ este i distincia pe care o
face Kissinger n analiza deciziilor politice a unei ri: high politics i low
politics. High politics sau politica nalt se referea la aspectele militare i
geopolitice ale politicii externe, iar low politics sau politic joas avea n
vedere la aspectele privind comerul i economia. Aceast distincie periculoas
a creat i un specific al abordrii securitii din perspectiva realist. Aa nct,
atunci cnd se vorbea despre securitatea naional se avea n vedere mai mult
aspectul militar al problemei dect cel economic, social sau comercial. Agenda
securitii ddea astfel prioritate de cercetare a politicii nalte, aspectelor
politico-militare, politica nivelului jos ajungea rareori s fie discutat, cu
excepie cnd aveau un impact direct asupra domeniilor diplomatice i militare.
Ceea ce mai trebuie de evideniat este faptul c criticii realismului politic
au enunat dou mari lacune ale acestei abordri n studiul securitii. n primul
rnd, este vorba de accepiunea exagerat de militarist al conceptului i, n al
doilea rnd, s-a atras atenia asupra faptului c narmarea progresiv a rilor cu
scopul de a mri sentimentul de siguran produce un efect invers sentimentul
de securitate scade, aceasta din cauza c adversarul face acelai lucru i aceasta
d natere la o curs a narmrilor i respectiv la o dilem a aprrii, care
produce n fapt o insecuritate general.
192
Griffiths M. Op. cit., p.56.
186 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Bibliografie:
1. Griffiths M. Relaii internaionale: coli, curente, gnditori. Bucureti: Ziua, 2003.
2. Wight M. Politica de putere. Chiinu: ARC, 1998.
3. Bull H. Societatea anarhic. Chiinu: tiina, 1998.
4. .. ( ).
, 2001.
5. Waltz K. N. Omul, statul i rzboiul. Iai: Institutul European, 2001.
6. Evoluii n mediul de securitate post Praga 2002. - Bucureti: UNA, 2004.
7. Studii de securitate. /Coordonator M. Bardi. - Bucureti: Cavallioti, 2005.
8. Kjell E. Foreign and Security Policy in the European Union. London, 1998.
9. Roland D. European Union Foreign and Security Policy, towards a neighbourhood
strategy. - London, 2004.
10. . . . 2- .
, 2003.
11. Liberalismul. /Antologie, comentarii i note de C. Preda. Bucureti: Nemira, 2000.
12. Roussellier N. Europa liberalilor. Iai: Institutul European, 2001.
13. .. . - , , 2002.
14. Long D. J. A. Hobson and Idealism in International Relations. // Review of
International Studies, 1991, nr. 17.
PUBLICAIE PERIODIC 187
TIINIFICO-METODIC
GLOBAL GOVERNANCE:
THEORIES, REALITIES, PROSPECTS193
Rodica IONUTA,
masterand,
Studii americane, USM
Snejana CORLTEANU,
magistru n tiine politice, lector
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale
i tiine Politice, USM
globalization. Rapid growth and poverty reduction in China, India, and other
countries that were poor 20 years ago is another. The development of internet
and easier communication and transportation around the world is a third. The
spread of AIDS is part of globalization, as is the accelerated development of
life-extending technologies. Globalization refers to processes whereby social
relations acquire relatively distanceless and borderless qualities, so that human
lives are increasingly played out in the world as a single place. This
phenomenon assumes the erosion of the national states' frontier and the
formation of a supranational, supra-state structure. According to these outlooks,
the mondialization advocates have the opinion that the peoples seem to evaluate
inevitably towards a common economical and political form.
Trade, industrial and technological development, multinational enterprises
and their investments link world's parts and strengthen sense of interdependence.
Countries and their citizens have to cooperate in the face of common global
problems. Finite limits of development require that modern societies must learn to
cope with a higher degree of complexity than existed in a world based on the
nation-state system - national economy, culture and history. Problems and
challenges characterizing present transition highlight that our societies are not
fully equipped to manage these complexities. Developing new methods and
mechanisms of learning, goal setting and decision-making becomes unavoidable.
Efficient system of competitive markets requires a cooperative framework
at the global level, that is, socially accountable and politically democratic forms
of global governance. The likelihood that a global state' will be created is rather
improbable in the nearest future. Only by linking the multitude of
socioeconomic networks at various territorial levels around visible targets and
common objectives can one realistically hope to achieve social justice,
economic efficiency, environmental sustainability and political democracy as
well as avoid the many possible sources of global conflict.
The concept of global governance is used as the entirety of the actions
shaping the collective capacity of states to deal with the global sources and
risks and influencing the process of changes in the international environment,
thereby avoiding major crises. In principle, global governance would imply a
global framework for participants or actors in the international system, and
also, in an optimal democratic framework, offer an increasingly universal set
of principles, such as equity, participation, sustainability, transparency,
effectiveness and the rule of law.
Global governance however will have to deal with the other processes of
international life: disintegration, fragmentation and localization. It should be a
consultative and communicative process for the resolution of disputes, for
PUBLICAIE PERIODIC 189
TIINIFICO-METODIC
of all the states and nations from the globe, and not only of those states that are
in the capacity of members.
The classical argument brought for encouragement of a global governance
constitutes the fact that the order between states is the most efficiently
established through the same means as the order between individuals, namely
through a supreme authority.
A potential model of global governance could be the United Nations. But
why is the United Nations Organization necessary in the context of the new
world order?
The mechanisms of global governance include large global inter-
governmental conferences initiated and organized by the United Nations. In a
world dominated by conflicts, the United Nations grants to the governments the
possibility to hold urgent consultations and presents itself as a forum for solving
the long-standing problems. Most people are inured to the UN blue flag
marking the UN teams of peace-keeping and assistance of the most affected
zones. Although since 1945 till now, there took place over 150 armed conflicts
held on the territory of 84 countries, the UN acted through military forces only
in two situations, namely in the Korean War in 1950 and in the Gulf War.
In the epoch in which the states became too small for resolution of the
complex and global problems, a big role belongs to the global mechanism of
cooperation between states, a mechanism realized through international bodies.
The UN is a unique body which differs from other international forums by its
impartiality, universality, global presence and by the fact that it doesn't belong
to some particular, group, commercial or political interests, but belongs to the
entire humanity for whose serving it was created. It is an instrument of all the
states and represents the true government of the peoples. The cooperation with
other states is a sovereignty achievement, and not its limitation. The cooperation
through the United Nation in different spheres of the human activity creates
favorable conditions for international life. The states decide at their will to
cooperate with the UN, because this cooperation contributes to the solving of
common problems. The UN universality provides a common foundation on the
basis of which the states can achieve maximum outcomes, at the same time,
their sovereignty being guaranteed.
Like all the international organizations, the UN can't be stronger than its
members allow it. The UN could realize the global governance only through the
voluntary and immediate agreement of all the world states in the spirit of the
social contract" of J. Locke and J.J. Rousseau, a contract that would constitute
the legal and juridical basis of the global governance.
PUBLICAIE PERIODIC 191
TIINIFICO-METODIC
The United Nations is not a global government, but its held immense
humanitarian activity grants it the moral right to pronounce itself in such a
capacity and to orient the states' activity in the view to create a more just,
prosperous and safe world. The UN, like other human creations is an imperfect
body, but in spite of it, is the biggest humanity achievement.
Moldova became a member of the United Nations in March 1992 and since
then, the UN specialized agencies have registered noteworthy success in
improving the living standards in Moldova. For more than twelve years, the UN
agencies have been highly active in fighting against poverty, promoting
democracy and sound governance, promoting women in social life,
development of the private sector, protection of children's rights, promotion of
the health reform, assistance to refugees and displaced persons and in many
other important areas.
Since 2000 when the Millennium Declaration set out for each UN member-
state eight Millennium Development Goals to be achieved by 2015, the UN in
Moldova has been making a lot of efforts to transform them into reality.
In the conditions of growing of the American dominance in global politics,
America organizes the international order on the basis of collaboration with
other countries for solving global problems. The USA promoted constantly a
support policy towards the Republic of Moldova and to its efforts to create a
democratic state in which the principles of the law state to be a reality, and not
only an official declaration. This support materialized through programs
assisted financially by the official USA bodies. The bilateral relation between
this super-power and our state are regulated through a series of bilateral
agreements in the diverse areas: cultural, social, economic, and military.
The American economical agents involved actively in the capital and
material values national circuit. According to the data of the National Statistics
Office in 1994-2004 the USA was on the 4th place after Russia, Spain and
Holland among the main foreign investors in Moldova.
For the American economic agents the most attractive branches are: the
textile and wood industry, the energetics, construction, telecommunications and
informational technologies industries.
The USA grants substantial humanitarian assistance to the Republic of
Moldova. The strategy of the American assistance in Moldova in 2001-2006 is
officially oriented to the assistance granting for the favorable market
environment, for big investments, stimulation of the entrepreneurship increase
as a means of providing labor posts, incomes and services for population; as
well as the consolidation fundamental values of the democratic system, the
citizens' participation in the political process; assistance granting for creation of
social insurance system for vulnerable social groups.
192 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
About 1/5 from the American assistance is used within the project from the
security domain, projects that are oriented towards the reaction without
corruption, state frontier guards, struggle against the weapons of mass
destruction illegal trade. The Americans participate in reforming the Defense
Department, in supporting the struggle capacity of the pacifist forces. The
American assistance took considerable dimensions in the struggle against
organized criminality, especially drugs, weapons and human beings illegal
trade.
However, in spite of this assistance, many gaps should be liquidated. The
USA lodges officially to Chisinau numerous pretensions referring to the internal
policy. It refers to the numerous infringements of civil, political, religious
liberties, existing corruption, human beings illegal trade, mass-media restriction.
The role of the state is very important at the age of globalization. In the condition of
globalization the state tends or should play a smaller role, because the globalization
is about liberalization, free trade, market economy. All the states are influenced by
the effects of poverty. In solving this problem are involved different international
organizations like: the United Nations, World Bank etc. This proves the fact that the
poverty is a challenge for the whole international community, and also, that only
through common efforts there made may be achieved some results. The Republic of
Moldova is also confronting with the issue of poverty. Our state with the help and
advice of international organization tries to find some solutions. It has some
programs and strategies.
So, the governmental international organizations in the conditions of
globalization play an important role in peace maintenance and international
security and the establishing of new world order. The problem of the poor
countries, such as Moldova, continues to be one of the most important at the
beginning of the 21st century, in spite of the made efforts and international
support for the democratization processes, transition towards the market
economy and improving of the governance process' quality in the developing
countries. To provide continuously the development process in the poor
countries, the international community has to support these countries through
granting credits, social services' development, opening the access towards its
markets and improving the governance quality.
In conclusion, it is necessary to mention that the globalization process that
promoted global integration, globalized also the institutional framework of
governance. Globalization must be the way in which things are made global.
Globalization is the process that affects and influences any state of the world.
The globalization processes, which have intensified in the recent times, define
not only the place of a state in a globalizing environment, but also the future of
PUBLICAIE PERIODIC 193
TIINIFICO-METODIC
its population both for a short-term and long-term perspectives. In this context
the Republic of Moldova is not the exception. The process of globalization has a
great impact upon the internal development of Moldova and its establishment as
a new independent state of the world and struggles against the problems which
faces Moldova in its way to become a stabile and developed country.
Bibliography
1. Globalization growth and poverty. A world Bank Policy Research Report. - USA:
co-publication of the World Bank and Oxford University Press, 2002.
2. Baylis, John. The globalization of world politics/John Baylis, Steve Smith. - USA:
Third Edition, 2004.
3. The United Nations in Moldova. Together for a better life - Chisinau, 2004.
4. Show, Martin. Theory of the Global State: Globality as unfinished
Revolution./Martin Show. Chapter I. - UK: Cambridge University Press, 2000 //
m.show@sussex.ac.uk
5. Moldova, Strategic Plan for 2001-2005.- Wash.: USAID, 2001
194 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Julia STEFOGLO,
Magistru n tiine politice, lector,
Catedra Limbi Strine Aplicate,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
The major aim of the collection is to provide the reader with objective
information about the present day situation in mass media coverage of ethnic
issues in South Eastern Europe. Special attention is given to the development of
mass media in the languages of the ethnic minorities.
The authors revealed the situation with the state policies concerning mass
media channels for the ethnic minorities in the countries of South Eastern
Europe and identified similarities and differences in the interpretation of
interethnic relations by different mass media channels.
Content analysis of the leading publications was used to offer a deeper
insight into the nature of interethnic relations through the mirror of mass
media channels.
The most general conclusion from the studies carried out by the experts
from the regions refers to the current orientation of the mass media towards
neutral and politically correct coverage of interethnic relations.
However, the situation with manifest or latent ethnic stereotypes and
cases of interethnic intolerance, which are reflected and spread by some
mass media channels, leaves much to be desired. This is just an indication
for the fact that biases and stereotypes are still present and influential under
the surface of the ongoing acceptance of values and behavioral patterns
acceptable in the enlarged European Union.
PUBLICAIE PERIODIC 195
TIINIFICO-METODIC
,
.
.
,
,
,
.
-
.
,
,
,
- .
,
, ,
. ,
,
.
196 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Valentina TEOSA,
doctor n filozofie, confereniar universitar,
ef Catedr Relaii Internaionale, USM
Julia STEFOGLO,
Magistru n tiine politice, lector,
Catedra Limbi Strine Aplicate,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM
The main objective of given paper is to define how diverse types of mass
media reflect different aspects of interethnic relations, what topics prevail,
whether the quality and quantity of mass media interpretations of interethnic
relations depend on the fact they are private (independent) or state-run (state -
owned), who, what and how interpret interethnic relations, what image of ethnic
minorities national and regional mass media promote.
To highlight the situation with interpretation of interethnic relations in the
Republic of Moldova 6 newspapers have been chosen for analysis from March 1
till May 30, 2005. 195
2.1. The typical content of mass media interpretation of interethnic
relations in the Republic of Moldova: general tendencies
March May, 2005 marked a number of important events for the Republic
of Moldova, to name but few: the Parliamentary Elections, the Presidential
Elections, the First Political Partnership between the Ruling Party and the
Opposition, GUUAM summit, the proposal of Yushchnecos Plan to regulate
Transniestrian problem, etc
194
Ethnicity and Mass Media in South Eastern Europe. N.Genov ed.
Berlin-Sofia, 2005.- P.106-124.
195
Nezavisimaya Moldova (Independent Moldova) the daily state-owned publication in Russian
(circulation: 7.869); Moldova Suverana (Sovereign Moldova) the daily state-owned publication in
Moldovan (circulation: 7.300); Vremea (Times) the daily independent publication in Russian
(circulation: 4.850); Timpul (Times) the weekly independent publication in Moldovan (circulation:
23.592); Vesti Gagauzii (Gagauz News) the daily publication of local executive and legislative bodies
has the largest circulation 5174 copies. It is published in Russian and includes a page in Gagauz
twice a month; Pridnestrovie the leading Transdniestrian paper, in Russian (circulation: 3100)
PUBLICAIE PERIODIC 197
TIINIFICO-METODIC
Actually, there are many reasons for the changes. First of all, the last
national census took place 15 years ago; some international observers
mentioned that this is very unusual. Second the changes can be caused by an
increased migration. Third, an issue of self-identification lost its acuteness and
now many people identify themselves based on their citizenship, etc
4. This is one of the most interesting categories as it comprises peoples
opinions, meditations over the past, the present and the future of a multinational
state Moldova. So many men, so many minds an English proverb says.
This is where you can meet the most contradictory statements, the most
aggressive as well as the most comforting for representatives of ethnic
minorities. Minorities whose quota is one of the largest in the general quota of
minorities are given equal presentation in mass media.
5. It is not strange to find Moldovans among leaders in articles related to
criminal activity of citizens in the country (the number of Moldovans and public
concern for crime rate testify it), it is strange to find so high percentage of
Gagauzians among those who break rules and reveal the worst of their nature.
Although, every minority is associated with a set of stereotypes. Thus, the
results of a sociological poll (Stepanov 2003: 262) show that Gagauzians are
hard working, friendly, honest, but at the same time impudent, rebellious, ready
to fight to protect their rights.
6. The last, the most important category for the image of a minority has
Moldovans as the leaders; they are followed by Gagauzians, Russians and
representatives of other minorities.
Thus, the typical content where ethnicity might be in the center of attention
or at least be mentioned is related to current legislation, cultural life of society,
events of national importance, criminal reports, and, of course, the activity of
the citizens the state should be proud of.
2.2. The state policies concerning mass media channels for ethnic
minorities in the Republic of Moldova
Before 1991, Moldova had never existed as an independent nation-state
within its present borders. On August 27, 1991, Moldova became independent
PUBLICAIE PERIODIC 199
TIINIFICO-METODIC
for the first time. Subsequent events proved that Moldovas ethnic majority is
split internally. While one part of the population considered that independence
was a step towards unification with Romania, the mother-country, another
maintained that Moldova must remain independent because it is the state of the
Moldovan people. Over the following years the split became more
pronounced and shaped not only the political and cultural life of the country, but
also the everyday life of individuals, and especially the mass media system. The
lingering questions that split the society arise at this point: Is the media
regulation free of bias towards one or another national identity? Is the media
legislation able to consolidate the cohesion among the citizens of the same
nation state and to promote ethnic diversity?
A series of articles from the Audio Visual Law address the creation and
protection of a local / national audio visual space. The first five criteria for
granting the available frequencies are: the originality of programming, with the
purpose of assuring the development of a national / local audio-visual space; the
prospects for creating a network with a large territorial coverage; the amount of
in-house production in the broadcast volume; the amount of national production
in the total broadcast volume; the priority of programs in the official state
language; the propagation of the national culture of the Moldovan people and
cohabitant ethnic groups.
The Audio Visual Law abounds in content regulation, with these
stipulations referring, for example, to the language of the broadcast media and
the volume of original local programming in the total broadcast volume. Article
13 par. 3 thus stipulates: Audio visual institutions, public or private, shall
broadcast at least 65 percent of their audio-visual programs in the state
language. This provision does not extend to the TV programs broadcast via
satellite and provided by cable, as well as foreign stations and stations that
broadcast in areas compactly populated by ethnic minorities.
This article turned to be the most controversial and the most difficult to
respect of all the articles of the Audio Visual Law. In September 2000, an
NGO of the Alumni of Western and Romanian Universities, CAIRO, addressed
a letter to the Broadcasting Co-ordinating Council (BCC) in which it was
pointed out that several private radio and TV stations were not respecting the
legal provisions referring to language, mainly Article 13 par.3 of the Audio-
Visual Law regarding the obligation to broadcast 65 percent of the total
broadcast volume in the state language and, therefore, violating our (CAIROs
members) legal right to have programs in the state language. (Caraus 2004:
326)
CAIRO also requested the canceling of the license for eight radio stations
200 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
197
Nr.382-XV din 19.07.2001 publicat n Monitorul Oficial al Republicii "' Moldova Nr. 107/819 din
4 septembrie 2001
PUBLICAIE PERIODIC 203
TIINIFICO-METODIC
It follows that during March May, 2005 state-run mass media gave much
more attention (51%) to the issues of ethnic minorities than private mass media
(28%). Another quantitative characteristic comes from the language the
publication is published in. There were more publications on interethnic relations
in newspapers published in Russian (52,7 %) than in Moldovan (27 %). Russian
language is claimed as a language of education, mass media, and interpersonal
communication in both urban and rural areas. Russian Moldovan bi-linguism
continues to play an integrative role in Moldovan society. (Shornicov 2002: 157)
In the opinion of other researches in the field of mass media the media
system in Moldova is linguistically divided; it could be said that it contains two
separate autonomous media subsystems: one in Moldovan and the other in
Russian, which includes dailies and weeklies with national circulation,
electronic media with seemingly national coverage, and even separate media
NGOs.
Among Moldovan media entrepreneurs it is considered that a good
business is a Russian language newspaper. The main explanations of why this
business is considered good are subjective and derived from the professional
experience and personal convictions of media people. The most usual
explanations are: a) the major part of the television audience and readers
consists of the population from urban areas inhabited by ethnic minorities or
Russian language speakers; b) tradition there are at least for dailies which
PUBLICAIE PERIODIC 205
TIINIFICO-METODIC
have their traditional readers; c) the preference of the advertising companies for
the Russian language media, etc Some explanations of the good business
are derived from Moldovas macro-economic and political situation: the lack of
capital investment from the West, the expansion of Russian capital into
Moldova, followed by the expansion of Russian commercial media, the old
patterns of behavior and soviet mentality of the audience, etc (Caraus 2004:
331)
The same situation is with the audio-visual broadcastings. The analysis of
public preferences revealed the following picture (www.allmoldova.com):
198
ORT M is a leading Russian TV channel; M1 is a leading Moldovan TV channel
206 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
organizations.
Recently, the practice of publishing bilingual periodicals appeared, but the
experience in this field is so small that it is too early to draw conclusions about
the advantages and disadvantages of this form. However, if we touch upon an
issue of media pluralism we can find some discrepancies in the bilingual
approach to the problem resolving. Media pluralism should not be merely a
mirror of the existing situation media should improve the chances of every
individual to be heard. In this context, pluralism supposes equal access to media
for everybody. Therefore, bilingual pluralism is not an adequate pluralism
because in the Republic of Moldova, beside the Russian ethnic minority, there
are speakers of other languages, but these languages are heard in an inadequate
way.
Our empirical research revealed the tendency of private newspapers to
search for cases when the representatives of ethnic minorities break law.
Moldovans, Gagauz and Gipsy minorities became the heroes of newspaper
criminal records (Nica Press 2005: 9), (Roibu 2005: 13). The survival of
private newspapers is in direct dependence on the wishes of the people. People
wish to know who are the people they can put all blame for bad living
conditions, economic crisis, expensive education and healthcare. The
newspapers give them concrete names. Gagauzians have already got the
reputation for being fighters, hot-tempered, unbalanced people. Such
publications will further promote the stereotype. Interregional conflicts are also
of great value for private mass media. If there is a conflict in the place of the
compact residence of gypsies you may be sure at least one representative of
private mass media will cover the event. (Roibu 2005: 13)
Moreover, the media have their fundamental, watchdog role a critical
stance pointing to the abnormal aspects of a society. Media pluralism should not
be merely a mirror of the existing situation media should improve the chances
of every individual to be heard. In this context, pluralism supposes equal access
to media for everybody. Therefore, bilingual pluralism is not an adequate
pluralism because in the Republic of Moldova, besides the Russian ethnic
minority, there are speakers of other languages, but these languages are heard in
an inadequate way.
Fortunately for ethnic minorities, there are still Government sponsored
newspapers such as Nezavisimaya Moldova that does not even hint at law-
breaking activity of different ethnicities. It has its own sphere of interests:
cultural holidays of ethnic minorities, national holidays of the Republic of
Moldova, panegyrics for people who somehow contributed to the development
of the country. This newspaper does not discriminate on the basis of ethnic
208 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
Private Newspapers
State-Run Newspapers
a. show great interest in the
a. show great interest in the
interethnic conflicts
regulation of interethnic relations
b. cover events related to the
b. cover events related to the
criminal activity of the
laudable achievements of the
representatives of ethnic minorities
vs. representatives of ethnic
c. try to explain the statistics
minorities, their cultural holidays
referring to ethnic representation
c. simply state the statistics
from their own point of view
d. give an official point of view,
d. provide a lot of opinions, views,
avoid personal angle while treating
meditations while treating an issue
an issue of interethnic relations
of interethnic relations.
interethnic relations;
2. both of them follow attentively the statistics referring to the ethnic
composition of the country;
3. all types of mass media disregard the principle of adequate
presentation in mass media of all ethnic minorities
210 STUDII INTERNAIONALE
VIZIUNI DIN MOLDOVA
2.5 Mass media channels that mostly express the identity and interests of
ethnic minority groups
Summing up the above mentioned differences and similarities we will see
that the first prolific source promoting the interests and identity of ethnic
minority groups is the state run mass media. The Government of Moldova,
making public its priority, directions, perspectives, always bears in mind the fact
that the Republic of Moldova is a multinational state. The conception of state
national policy of the Republic of Moldova ... represents a set of principles,
priority goals and tasks on integration and consolidation of a single
multicultural and multilingual nation of the Republic of Moldova via
harmonization of common national interests with the interests of all ethnic and
language communities of the country. (Teosa 2004: 124) State-run mass media
aims at the enhancement and development of interethnic relations.
Russian language mass media also reveals its patriotic nature, protecting
the rights of ethnic minorities, making them feel full-fledged members of the
country they were born and lived much of their lives in.
Less enthusiasm is shown from the side of some Moldovan language mass
media, they either forget to include in their agenda the covering of interethnic
relations, or give a very unattractive portrait of ethnic minorities living on the
territory of the Republic of Moldova. Thus, in case of Moldovan language mass
media we can witness how mass media serves as a source of ethnic intolerance,
hostility and misunderstanding. Fortunately, these are exceptions.
Conclusions and Recommendations. Based on Ecclesiastes, chapter 3, we
can say, that in the Republic of Moldova people of different ethnic origin hated
each other enough, spoilt the lives of each other enough, cast stones in each
other enough, made war with each other enough Now it is time to build up
the solid nation of Moldovans united by their diversity, time to love each other,
as we are citizens of one country, the Republic of Moldova, time to speak about
the problems in order to resolve them peacefully, and it is time of peace,
understanding, tolerance and tranquility.
Mass media is one of the most powerful instruments helping people to
make their ideas on the issues of interethnic relations in the country public; to
promote the rights of all ethnicities; to understand the way of life of other ethnic
groups; to learn traditions and customs of ethnic minorities; to familiarize with
legislation in the field of interethnic relations; to comment on the situation of
different ethnicities, etc
Although the Republic of Moldova put forth many efforts to create a
legislative basis for the protection of the rights of ethnic minorities and
demonstrated its will to follow the principles of the Framework Convention
PUBLICAIE PERIODIC 211
TIINIFICO-METODIC
Victoria MUSTEA,
coordonator principal al programelor
de asisten informaional la USM, BCU
Diplomaie 327
3. Rdulescu, Mihai Sorin. La nceputurile diplomaiei romneti: ceva nou
despre Ludovic Steege // Historia.- N.4.- P.102-108.- 2004
Terorizm
43. Adamishin, Anatolij. Preldi bol'ij vojny? // Medunarodna izn`.-
N.7-8.- S.15-27.- 2005
44. kovenko, Aleksandr. Mogut li SMI pomo' v bor'be s terrorizmom //
Medunarodna izn`.- N.7-8.- S.145-152.- 2005
45. Gajnutdin, Ravil' Islam protiv terrorizma // Azi i Afrika segodn.- N.6..-
2005. - S.2-7
46. Ivanov, V.N. Fenomen terrorizma (kspertnye sudeni i ocenki) //
Social`no-gumanitarnye znani.- N.3.- S.21-41.- 2005
47. Ivanov, V.N. Fenomen terrorizma // Sociologieskie issledovani.- N.7.-
S.63-71.- 2005
48. Levaov, V.K. Bezopasnost' i terrorizm // Sociologieskie issledovani.-
N.7.- S.72-77.- 2005
49. Listopadov, Nikolaj. Strana, gde proizojdet sledua islamska
revolci? // Medunarodna izn`.- N.7-8.- S.204-213.- 2005
50. Sinaj, Doua. Terroristieskie gruppirovki s morskim potencialom // Azi
i Afrika segodn.- N.6.- S.39-40.- 2005
51. Vardannc, G.K. Terrorizm: diagnostika i social'nyj kontrol' //
Sociologieskie issledovani.- N.7.- S.78-83.- 2005
52. Zmeevskij, Aleksandr. Medunarodnoe pravo i bor'ba s terrorizmom //
Medunarodna izn`.- N.7-8.- S.160-167.- 2005
Ghenadie SLOBODENIUC
doctorand, lector,
Catedra Relaii Internaionale,
Facultatea Relaii Internaionale,
tiine Politice i Administrative, USM