Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Neamt - LEGIS
ART. 1
Se aprob coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice aferente
investiiilor publice, dup cum urmeaz:
a) coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate, prevzut n anexa nr. 1;
b) coninutul-cadru al studiului de fezabilitate, prevzut n anexa nr. 2;
c) coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii,
prevzut n anexa nr. 3.
ART. 2
(1) Se aprob Metodologia privind elaborarea devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii, prevzut n anexa nr. 4.
(2) Se aprob structura devizului general, prevzut n anexa nr. 5.
(3) Se aprob structura devizului pe obiect, prevzut n anexa nr. 6.
ART. 3
n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
a) analiz cost-beneficiu: instrumentul de evaluare a avantajelor
investiiilor din punctul de vedere al tuturor grupurilor de factori interesai,
pe baza valorilor monetare atribuite tuturor consecinelor pozitive i negative
ale investiiei;
b) documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii: documentaia
tehnico-economic similar studiului de fezabilitate, elaborat pe baza
concluziilor raportului de expertiz tehnic i, dup caz, ale raportului de
audit energetic, pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici afereni
lucrrilor de intervenii la construcii existente;
c) investiie public major: investiia public al crei cost total
depete echivalentul a 25 milioane euro, n cazul investiiilor promovate n
domeniul proteciei mediului, sau echivalentul a 50 milioane euro, n cazul
investiiilor promovate n alte domenii;
d) lucrri de intervenii: lucrrile la construcii existente, inclusiv
instalaiile aferente, asimilate obiectivelor de investiii, care constau n:
reparaii capitale, transformri, modificri, modernizri, consolidri,
reabilitri termice, precum i lucrri de intervenii pentru prevenirea sau
nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti naturale,
efectuate n scopul asigurrii cerinelor eseniale de calitate i funcionale
ale construciilor, potrivit destinaiei lor;
e) studiu de fezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se
stabilesc principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de
investiii pe baza necesitii i oportunitii realizrii acestuia i care
cuprinde soluiile funcionale, tehnologice, constructive i economice ce urmeaz
a fi supuse aprobrii;
f) studiu de prefezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se
fundamenteaz necesitatea i oportunitatea investiiei pe baz de date tehnice i
economice.
ART. 4
Prevederile prezentei hotrri se aplic pentru realizarea obiectivelor de
investiii noi, precum i lucrrilor de intervenii la construcii existente,
finanate, total sau parial, din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din
Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare, i la
art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
Pagina 1
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
---------------
Ministrul dezvoltrii,
lucrrilor publice i locuinelor,
Laszlo Borbely
Pagina 2
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
Varujan Vosganian
ANEXA 1
CONINUTUL-CADRU
al studiului de prefezabilitate
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.
Necesitatea i oportunitatea investiiei
1. necesitatea investiiei:
a) scurt prezentare privind situaia existent, din care s rezulte
necesitatea investiiei;
b) tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii etc., care s
expliciteze situaia existent i necesitatea investiiei;
c) deficienele majore ale situaiei actuale privind necesarul de dezvoltare
a zonei;
d) prognoze pe termen mediu i lung;
2. oportunitatea investiiei:
a) ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale, sectoriale
sau regionale;
b) actele legislative care reglementeaz domeniul investiiei, dup caz;
c) acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la
realizarea investiiei, dup caz.
Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii
pot fi atinse:
1. scenarii propuse (minimum dou);
2. scenariul recomandat de ctre elaborator;
3. avantajele scenariului recomandat.
Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze
obiectivul de investiie
Informaii despre terenul din amplasament:
1. situaia juridic privind proprietatea asupra terenului care urmeaz a fi
ocupat - definitiv i/sau temporar - de obiectivul de investiii;
2. suprafaa estimat a terenului;
3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate n
baza studiului geotehnic realizat special pentru obiectivul de investiii
privind:
a) zona seismic de calcul i perioada de col;
b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i presiunea
convenional;
c) nivelul maxim al apelor freatice;
4. studiile topografice preliminare;
5. datele climatice ale zonei n care este situat amplasamentul.
Costul estimativ al investiiei
1. Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei tehnicoeconomice:
a) cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare (studiu de
prefezabilitate, studiu de fezabilitate, expertiz tehnic, proiect tehnic i
detalii de executie), dup caz;
b) cheltuieli pentru activitatea de consultan i asisten tehnic;
c) cheltuieli pentru obinerea avizelor i acordurilor de principiu necesare
elaborrii studiului de prefezabilitate;
Pagina 3
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
ANEXA 2
CONINUTUL-CADRU
al studiului de fezabilitate
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.
Informaii generale privind proiectul
1. situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu
implementarea proiectului;
2. descrierea investiiei:
a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de
investiii pe termen lung (n cazul n care au fost elaborate n prealabil)
privind situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii investiiei,
precum i scenariul tehnicoeconomic selectat;
b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de
investiii pot fi atinse (n cazul n care, anterior studiului de fezabilitate,
nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de
investiii pe termen lung):
- scenarii propuse (minimum dou);
- scenariul recomandat de ctre elaborator;
- avantajele scenariului recomandat;
c) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz;
3. date tehnice ale investiiei:
a) zona i amplasamentul;
b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat;
c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd
terenuri din intravilan/extravilan;
d) studii de teren:
- studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele
reperelor, liste cu repere n sistem de referin naional;
- studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor
complexe cu rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane,
raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri;
- alte studii de specialitate necesare, dup caz;
e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de
investiii, specifice domeniului de activitate, i variantele constructive de
realizare a investiiei, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare;
f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii;
- soluii tehnice de asigurare cu utiliti;
g) concluziile evalurii impactului asupra mediului;
4. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a
investiiei.
Pagina 4
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
5. analiza de senzitivitate;
6. analiza de risc.
Sursele de finanare a investiiei Sursele de finanare a investiiilor se
constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i constau din fonduri
proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite
externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte
surse legal constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro = ..... lei),
din care:
- construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II
............;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat
investiia, dup caz.
Avize i acorduri de principiu
1. avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea
investiiei;
2. certificatul de urbanism;
3. avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i
electric, gaz metan, ap-canal, telecomunicaii etc.);
4. acordul de mediu;
5. alte avize i acorduri de principiu specifice.
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1:25000 - 1:5000);
2. plan general (1: 2000 - 1:500);
3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii,
inclusiv planuri de coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea
proiectului;
4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.
Pagina 5
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
ANEXA 3
CONINUTUL-CADRU
al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul documentaiei.
Descrierea investiiei:
1. situaia existent a obiectivului de investiii:
- starea tehnic, din punctul de vedere al asigurrii cerinelor eseniale de
calitate n construcii, potrivit legii;
- valoarea de inventar a construciei;
- actul doveditor al forei majore, dup caz;
2. concluziile raportului de expertiz tehnic/audit energetic:
- prezentarea a cel puin dou opiuni;
- recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluiei optime din
punct de vedere tehnic i economic, de dezvoltare n cadrul documentaiei de
avizare a lucrrilor de intervenii.
Date tehnice ale investiiei:
1. descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesare de efectuat
n urma realizrii lucrrilor de baz;
2. descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile
consolidate/reabilitate/reparate;
3. consumuri de utiliti:
a) necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor
lucrri de modernizare;
b) estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti.
Durata de realizare i etapele principale:
- graficul de realizare a investiiei:
Costurile estimative ale investiiei:
1. valoarea total cu detalierea pe structura devizului general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
Indicatori de apreciere a eficienei economice:
- analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de intervenii fa de
valoarea de inventar a construciei.
Sursele de finanare a investiiei
Sursele de finanare a investiiei se constituie n conformitate cu
legislaia n vigoare i constau n fonduri proprii, credite bancare, fonduri de
la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de
stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei:
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei:
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro =..... lei),
din care:
- construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II;
.................;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat
investiia, dup caz.
Pagina 6
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
NOT:
Cheltuielile de investiii aferente lucrrilor de intervenii se aprob de
ctre ordonatorul principal de credite, conform prevederilor art. 46 alin. (3)
din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare.
ANEXA 4
METODOLOGIE
privind elaborarea devizului general pentru obiective
de investiii i lucrri de intervenii
A. Prevederi generale
ART. 1
Devizul general este documentaia economic prin care se stabilete valoarea
total estimativ a cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor de investiii
sau a cheltuielilor asimilate investiiilor, necesare realizrii lucrrilor de
intervenii la construcii i instalaii, n faza de proiectare studiu de
fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.
ART. 2
Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.
ART. 3
n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de
investiie (la cap. 4 i, dup caz, cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1), sau
natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole).
ART. 4
Compensarea cheltuielilor ntre capitolele/ subcapitolele de cheltuieli
cuprinse n devizul general, pe parcursul derulrii investiiei, n cadrul
aceleiai valori totale, se face prin actualizarea devizului general, prin grija
beneficiarului.
ART. 5
Devizul general ntocmit la faza de proiectare - studiu de
fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii se actualizeaz
prin grija beneficiarului ori de cte ori este necesar, dar de regul n
urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei
de fezabilitate;
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) la data organizrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie
public pentru execuia de lucrri;
d) dup ncheierea contractelor de achiziie, rezultnd valoarea de finanare
a obiectivului de investiie/lucrrilor de intervenii;
e) la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de
credite, potrivit legii, a listei obiectivelor de investiii, anex la bugetul de
stat sau la bugetul local, att pentru obiective de investiii noi, ct i n
continuare.
ART. 6
Pagina 7
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
CAP. 1
Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
CAP. 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
CAP. 3
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
Pagina 8
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
CAP. 4
Cheltuieli pentru investiia de baz
Pagina 9
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
CAP. 5
Alte cheltuieli
Pagina 10
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
CAP. 6
Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar
ANEXA 5
*T*
DEVIZ GENERAL
privind cheltuielile necesare realizrii .............*)
Pagina 11
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
1 2 3 4 5 6 7
CAPITOLUL 1
Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
TOTAL CAPITOL 1
CAPITOLUL 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
TOTAL CAPITOL 2
CAPITOLUL 3
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.5 Consultan
TOTAL CAPITOL 3
CAPITOLUL 4
Cheltuieli pentru investiia de baz
4.5 Dotri
TOTAL CAPITOL 4
Pagina 12
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
CAPITOLUL 5
Alte cheltuieli
TOTAL CAPITOL 5
CAPITOLUL 6
Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar
TOTAL CAPITOL 6
TOTAL GENERAL
Din care C + M
-----------
*) Se nscrie denumirea obiectivului de investiie/lucrrilor de intervenie.
*ST*
NOT:
n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii
existente i instalaiile aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru
prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i/sau
calamiti naturale valoarea cheltuielilor aferente se va evidenia distinct n
devizul general pe fiecare capitol/subcapitol de cheltuieli, att n lei, ct i
n euro.
ANEXA 6
*T*
DEVIZUL
obiectului ................*)
1 2 3 4 5 6 7
I - LUCRRI DE CONSTRUCII
1 Terasamente
Pagina 13
HOTARARE 28 09/01/2008 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS
2 Construcii: rezisten (fundaii, structur de
rezisten) i arhitectur (nchideri
exterioare, compartimentri, finisaje)
3 Izolaii
4 Instalaii electrice
5 Instalaii sanitare
6 Instalaii de nclzire, ventilare,climatizare,
PSI, radio-tv, intranet
7 Instalaii de alimentare cu gaze naturale
8 Instalaii de telecomunicaii
... ................................
TOTAL I
II. - MONTAJ
...Montaj utilaje i echipamente tehnologice
TOTAL II
III - PROCURARE
...Utilaje i echipamente tehnologice
...Utilaje i echipamente de transport
...Dotri
TOTAL III
TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)
------------
*) Se nscrie denumirea obiectului.
*ST*
----------
Pagina 14