LGIPE vs.

Cofipe
Resumen de LGIPE
LIBRO PRIMERO

TTULO NICO Se establece el objetivo principal de la Ley, el cual se centra en establecer las
disposiciones aplicables en materia de instituciones y procedimientos electorales, distribuir
competencias entre la Federacin y las entidades Federativas en estas materias, as como la
relacin entre el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Pblicos Locales.

LIBRO SEGUNDO
De la Integracin de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin y de las Entidades Federativas,
as como de los Ayuntamientos.

TTULO PRIMERO Se determina que es derecho de los ciudadanos de ser votado para todos los
puestos de eleccin popular, as como tambin el derecho y la obligacin de votar en las consultas
populares sobre temas de trascendencia nacional, en los trminos que determinen la ley de la
materia y en los procesos de participacin ciudadana.

TTULO SEGUNDO Describe los plazos y formas de integracin de los Poderes Ejecutivo y
Legislativo y las reglas de la eleccin y asignacin de los Diputados y Senadores de mayora relativa
y de representacin proporcional.

TTULO TERCERO Seala que los pueblos y comunidades indgenas en las entidades federativas
elegirn, de acuerdo con sus principios, normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a las
autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno,
garantizando la participacin de hombres y mujeres en condiciones de igualdad, guardando las
normas establecidas en la Constitucin, las Constituciones locales y las leyes aplicables. Establece
que la asignacin de Diputados a nivel local de representacin proporcional.

LIBRO TERCERO
De los Organismos Electorales

TTULO PRIMERO Se regula a los Organismos Electorales entre los que destaca el propio Instituto
Nacional Electoral. Se aumenta de 8 a 10 el nmero de Consejeros Electorales que integrarn el
Consejo Electoral. Se elimina la reeleccin y se ampla la duracin del cargo de 6 a 9 aos. Se
mencionan las nuevas atribuciones del Consejo General del INE. El Servicio Profesional Electoral se
convierte en Servicio Profesional Electoral Nacional. Se incorporan a la Direccin Ejecutiva de
Capacitacin Electoral y Educacin Cvica atribuciones para disear y proponer estrategias para
promover el voto entre la ciudadana y para la integracin de mesas directivas de casilla y la
capacitacin electoral.

LIBRO CUARTO Denominado: De los Procedimientos Especiales en las Direcciones Ejecutivas.

Aborda, los Procedimientos del Registro Federal de Electores, el cual se divide en:
Disposiciones Preliminares
 De las Prerrogativas de los Partidos Polticos, entre otros aspectos desarrolla los siguientes:
Establece que los Candidatos Independientes tendrn el derecho de acceso a prerrogativas
para las campaas electorales. Dispone que el Consejo General apruebe los lineamientos
generales que, sin afectar la libertad de expresin y la libre manifestacin de las ideas ni
pretender regular dichas libertades, se recomienden a los noticieros respecto de la
informacin y difusin de las actividades de precampaa y campaa de los partidos polticos y
de los candidatos independientes.
De las Bases para la Organizacin del Servicio Profesional Electoral Nacional Adecua el trmino
del Servicio Profesional Electoral por el de Servicio Profesional Electoral Nacional. Dispone
que la Direccin Ejecutiva ser la encargada de asegurar el desempeo profesional tanto del
Instituto como de los Organismos Pblicos Locales, mediante la regulacin, la organizacin y
funcionamiento del Servicio Profesional Electoral Nacional.

LIBRO QUINTO denominado: De los Procesos Electorales, el cual se divide en:

De las Reglas Generales para los Procesos Electorales Federales y Locales, que establece lo que
debe entenderse por proceso electoral, las etapas que lo comprenden as como la fecha y hora
en que se efectuara dicho proceso. Seala a detalle varios aspectos relativos a la Propaganda
Electoral.
De los Actos Preparatorios de la Eleccin Federal, seala que es ahora septiembre, cuando se
d inicio del Proceso Electoral; mientras que la jornada electoral se llevar a cabo en el mes de
junio y ya no en julio.
De la Jornada Electoral. Determina que las casillas se instalaran el primer domingo de junio a
las 7:30 horas del ao de la eleccin ordinaria. Incluye en el proceso de Escrutinio y Cmputo a
la Consulta Popular.
De los Actos Posteriores a la Eleccin y los Resultados Electorales. Puntualiza lo
correspondiente al Programa de Resultados Electorales Preliminares.

LIBRO SEXTO, denominado: Del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, el cual
desarrolla lo siguiente:
Determina la regulacin del Voto de los Mexicanos residentes en el Extranjero. Establece que el
voto de los mexicanos se realizar por correo, mediante entrega de la boleta en forma personal en
los mdulos que se instalen en las embajadas o consulados o, en su caso, por va electrnica.

LIBRO SPTIMO, denominado: De las Candidaturas Independientes, el cual desarrolla los

siguientes puntos:
De las Disposiciones Preliminares, se regular lo relativo a las candidaturas independientes
para Presidente, diputados y senadores por el principio de mayora relativa. Para el mbito
local se faculta a los Congresos locales para que emitan la normatividad correspondiente.
Del Proceso de Seleccin de Candidatos Independientes. Se establecen las etapas que
comprender el proceso de seleccin de los Candidatos Independientes, que van desde la
convocatoria hasta su registro.
De las Prerrogativas, Derechos y Obligaciones. Destacan las siguientes: acceso a los tiempos en
radio y televisin nicamente durante la campaa electoral, obtener financiamiento pblico y
privado.
De la Propaganda Electoral de los Candidatos Independientes.
De la Fiscalizacin.
 De los Actos de la Jornada Electoral. Se establecen las disposiciones que sern aplicables para
las boletas que se utilicen en la jornada electoral en la que participen Candidatos
Independientes.
De las Disposiciones Complementarias.

LIBRO OCTAVO De los Regmenes Sancionador Electoral y Disciplinario Interno. El cual desarrolla
los siguientes puntos:
De las Faltas Electorales y su Sancin.
De las Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Instituto Nacional Electoral. En este
tema se incorpora al catlogo de quienes se consideran servidores pblicos al titular de la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin y se elimina al director general
de la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos que se contemplaba en
el COFIPE.

TRANSITORIOS Se establecen reglas de transicin tanto para el personal que trabaja en el Instituto
y los rganos que lo conforman, como la expedicin de nuevos ordenamientos como el caso de la
Ley en materia de Derecho de Rplica, entre otros.

Cambios ms importantes
Tema Cofipe LGIPE
Tiempos de Radio y No hay Cada partido poltico determinar, para cada
TV entidad federativa, la distribucin de los
mensajes a que tenga derecho entre las
campaas federales de diputados y senadores.
18 minutos campaas 41 min para campaas locales
locales.
Monitoreo de TV No hay El INE deber monitorear el cumplimiento de
restringida difusin de pautas de partidos y autoridades
electorales
Multiprogramacin No hay TV restringida con multiprogramacin deber
incorporar, sin alteracin alguna, los mensajes
de los partidos polticos y las autoridades
electorales de conformidad con las
disposiciones normativas en materia de
telecomunicaciones
Los concesionarios de televisin restringida
que distribuyan seales radiodifundidas a
travs de la multiprogramacin debern
incluir, sin alteracin alguna, los mensajes de
los partidos polticos y las autoridades
electorales.
Debates IFE organiza dos obligatorios El INE organizar dos debates obligatorios
para candidatos entre todos los candidatos a la Presidencia y
presidenciales promover, a travs de los consejos locales y
distritales, la celebracin de debates entre
candidatos a senadores y diputados federales.
 Los rganos Pblicos Locales electorales
organizarn debates obligatorios entre
candidatos a Gobernadores y Jefe de
Gobierno del Distrito Federal y promovern
entre candidatos a diputados locales,
presidentes municipales y jefes
delegacionales.
Transmisin No hay Los concesionarios de uso comercial debern
transmitir dichos debates en por lo menos una
de sus seales radiodifundidas cuando tengan
una cobertura de cincuenta por ciento o ms
del territorio nacional.
Fiscalizacin No hay Se fijan procedimientos y plazos para la
fiscalizacin de gastos desde el momento en
que se inicia el proceso electoral.
Candidaturas No hay Uno por ciento de firmas de la lista nominal
independientes requieren los aspirantes a la Presidencia de la
Repblica; 2 por ciento de firmas los
aspirantes a senadores y diputados de
mayora relativa.
Candidaturas No hay Los estados podrn establecerlas en su
comunes legislacin (no se menciona a nivel federal)
Fiscalizacin Unidad de Fiscalizacin Se establece un rgano tcnico que deber
como rgano tcnico consultar para sus actuaciones a la Comisin
autnomo. de Fiscalizacin del Consejo General,
integrada por consejeros electorales.
Medios de No hay Habr notificacin electrnica del INE sobre
Comunicacin pautas a concesionarios de materiales de
radio y TV (se reducirn gastos y tiempo de
reposicin de materiales).
El IFE supervisa alcance de Se regular de acuerdo a ttulos de concesin
cobertura de radio y TV de de concesionarios (autorregulacin).
mensajes de partidos
polticos.
rganos estatales Institutos electorales rganos Pbicos Locales
estatales
No hay El INE puede asumir parcial o totalmente la
organizacin de elecciones locales
No hay El INE puede asumir o delegar funciones de
fiscalizacin de elecciones locales.
No hay Se establece una Unidad Tcnica de
Vinculacin del INE con los rganos pblicos
locales
Voto de mexicanos Voto por correo slo para Voto por correo, va electrnica, en
en el extranjero Presidente de la Repblica. embajadas o consulados, para Presidente,
senadores, gobernadores y Jefe de Gobierno
 Mexicanos en el exterior no Se podrn empadronar
se pueden empadronar
Informes de El gasto de estructura El gasto de estructura electoral en campaa
partidos electoral es reportado como podr ser reportado como ordinario.
polticos gasto ordinario
Prorrateo No hay regla Podr ajustarse con base en diferentes
supuestos (siguiendo modelo de lo reportado
por el PRI en 2012)
Modelo de No hay Se ponen a disposicin de los concesionarios
comunicacin por va satelital o electrnica los materiales de
radio y TV de autoridades y partidos polticos.
No hay Hay obligacin de concesionarios por ttulos
de concesin (no por redes).

Transitorios

Termina vigencia del Cofipe, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 2008
as como reformas y adiciones posteriores. El INE tiene un plazo de 180 das a partir de la entrada
en vigor de estas leyes para emitir lo reglamentos.
Los procesos electorales de 2015 se iniciarn en octubre de 2014 y la jornada ser el 1 de junio de
2015.

Tema Cofipe Ley de partidos polticos

Financiamiento
privado anual para
partidos polticos
Causal de nulidad de eleccin
Se permite el equivalente al
tope de gasto de la campaa
presidencial ms reciente (en
2012 fue de 336 millones de
pesos).
Ley de Medios de
Impugnacin (actual)
No hay
Para aportaciones de
militantes se permite hasta el
equivalente del 2% del
financiamiento pblico dado
por el INE al total de los
partidos en ese ao (en 2014
fue de 3 mil 810 millones de
pesos e ir aumentando pues
tiene como base el padrn
electoral).
Durante procesos electorales
se permite a los partidos
recibir hasta el 10% del tope
de gasto de la eleccin
presidencial anterior.
Ley de Medios de
Impugnacin
Compra de espacios en radio
y televisin