Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Asigurarea Calitatii Invatamantului - OUG-75-2005 PDF
Asigurarea Calitatii Invatamantului - OUG-75-2005 PDF
Lund n considerare necesitatea asigurrii calitii educaiei, prin stabilirea cadrului legislativ care
s permit dezvoltarea unei culturi instituionale a calitii educaiei i protecia beneficiarului de
educaie,
innd cont de necesitatea schimbrii situaiei actuale cnd Romnia se numr printre foarte
puinele ri europene care nu dispun de un mecanism reglementat de asigurare a calitii educaiei,
avnd n vedere art. 141 lit. s) din Legea nvmntului nr. , republicat, cu modificrile ! " # $ $ %
i completrile ulterioare,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
adopt prezenta ordonan de urgent.
& ' ( ) * + ' , - . / 0 + 1 ) 1
H I J K L
# N
continu.
organizaia furnizoare de educaie este o instituie de nvmnt, o organizaie
R
nonguvernamental sau o societate comercial, care, potrivit statutului, desfoar activiti ori
programe legal autorizate de formare iniial sau continu;
programele de studii concretizeaz oferta educaional a unei organizaii furnizoare de educaie;
S
beneficiarii direci ai educaiei sunt elevii i studenii, precum i persoanele adulte cuprinse ntr-o
T
form de educaie;
beneficiarii indireci ai educaiei sunt angajatorii, angajaii, familiile beneficiarilor direci i, ntr-un
)
certificatele de studiu care atest nivelurile distincte de calificare, exprimate n termenii rezultatelor
n nvare. Cadrul naional al calificrilor este comparabil i compatibil cu cel european
corespunztor.
H I J K V
Calitatea educaiei este ansamblul de caracteristici ale unui program de studiu i ale furnizorului
M
# N
acestuia, prin care sunt satisfcute ateptrile beneficiarilor, precum i standardele de calitate.
Evaluarea calitii educaiei const n examinarea multicriterial a msurii n care o organizaie
M O
! N
% N
partea organizaiei furnizoare de educaie, bazat pe selectarea i adoptarea celor mai potrivite
proceduri, precum i pe alegerea i aplicarea celor mai relevante standarde de referin.
H I J K X
# N
asigurrii calitii.
Acreditarea este acea modalitate de asigurare a calitii prin care se certific respectarea
M O
Calitatea educaiei reprezint o prioritate permanent pentru orice instituie, organizaie sau
M
# N
! N
# N
calitatea educaiei, oferite de diferitele organizaii prezente pe piaa educaional din Romnia;
protecia beneficiarilor de educaie;
S
studii universitare are drept consecin finanarea difereniat, n funcie de calitatea diferit a
programului oferit, i condiioneaz accesul instituiilor de nvmnt superior la granturi de
cercetare.
2 3 4 5 6 7 8 9 8 5 5 : C ? ? G ? B < F F = < B E E < < F G < A < < C F A < C <
H I J K
# N
Rezultatele nvrii sunt exprimate n termeni de cunotine, competene, valori i atitudini care
M O
se obin prin parcurgerea i finalizarea unui nivel de nvmnt sau program de studii.
H I J K
# N
urmtoarele componente:
criterii;
Q
indicatori de performan;
S
calificri.
T
monitorizarea rezultatelor;
R
funcie de:
nivelul de nvmnt i, dup caz, al calificrii;
Q
N
tipul programului de studii.
S
H I J K
furnizoare de educaie.
Standardul reprezint descrierea cerinelor formulate n termen de reguli sau rezultate, care
R
a unei activiti de ctre o organizaie furnizoare de educaie, pe baza bunelor practici existente la
nivel naional, european sau mondial.
Indicatorul de performan reprezint un instrument de msurare a gradului de realizare a unei
T
Capacitatea instituional, care rezult din organizarea intern din infrastructura disponibil,
baza material;
R
resursele umane;
S
rezultatele nvrii;
R
desfurate;
proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor nvrii;
S
H I J K L L
La nivelul fiecrei organizaii furnizoare de educaie din Romnia se nfiineaz comisia pentru
M
# N
evaluarea i asigurarea calitii este format din 3 - 9 membri. Conducerea ei operativ este
asigurat de conductorul organizaiei sau de un coordonator desemnat de acesta.
! N
reprezentani ai prinilor, n cazul nvmntului precolar, primar sau gimnazial ori ai elevilor,
R
% N
reprezentani ai angajatorilor.
S
Membrii comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii nu pot ndeplini funcii de conducere n
M
Pentru orice alt organizaie furnizoare de educaie, comisia pentru evaluarea i asigurarea
M
reprezentani ai angajatorilor.
S
H I J K L P
respectiv. Raportul este adus la cunotin tuturor beneficiarilor prin afiare sau publicare i este
pus la dispoziie evaluatorului extern;
elaboreaz propuneri de mbuntire a calitii educaiei;
S
coopereaz cu agenia romn specializat pentru asigurarea calitii, cu alte agenii i organisme
T
abilitate sau instituii similare din ar ori din strintate, potrivit legii.
2 3 4 5 6 7 8 9 8 5 : F G F E C F C C E D F F G < A < < C F A < C <
H I J K L V
evaluarea comparativ transinstituional a unui acelai tip de program de studiu oferit de diferite
U
# N
# N
Departamentul de acreditare;
Q
# N
# N
cerere sau din proprie iniiativ, i propune autorizarea, respectiv acreditarea furnizorilor de
nvmnt superior i a programelor lor de studii. Pe baza rapoartelor de acreditare, Ministerul
Educaiei i Cercetrii elaboreaz actele normative pentru nfiinarea de structuri de nvmnt
superior.
asigurrii calitii;
elaboreaz i face publice propriile proceduri de evaluare extern a calitii educaiei;
T
ncheie cu instituii din ar i din strintate contracte de prestri de servicii pentru evaluarea
)
public manuale, ghiduri, lucrri de sintez a bunelor practici de evaluare i de asigurare intern
i extern a calitii;
elaboreaz periodic, cel puin la fiecare 4 ani, analize de sistem asupra calitii nvmntului
1
conform legii;
s alctuiasc, pe baza unei metodologii transparente i folosind criterii de competen i
R
experi;
s informeze instituia evaluat i, dup caz, Ministerul Educaiei i Cercetrii asupra rezultatului
T
evalurii externe.
H I J K L
ARACIS este condus de un consiliu alctuit din 15 membri, cu funcii didactice de predare n
M
# N
nvmntul superior.
La nfiinarea ARACIS, membrii Consiliului interimar sunt stabilii dup cum urmeaz:
M O
N
Consiliul interimar va avea n componen i reprezentani ai nvmntului n limbile
M W
minoritilor.
Numirea membrilor, a preedintelui i a vicepreedintelui Consiliului interimar se face prin ordin
M
! N
% N
consiliul interimar:
elaboreaz metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista de
Q
indicatori de performan;
scoate la concurs posturile din organigrama ARACIS. Candidaii pentru ocuparea acestor posturi
R
nvmntul superior;
organizeaz concurs, pe baza unei metodologii proprii, pentru ocuparea a 8 posturi din consiliu.
T
de rector.
La fiecare 3 ani, Consiliul ARACIS se nnoiete prin scoaterea la concurs a 8 posturi i i alege
M
Pentru ndeplinirea obiectivelor sale, ARACIS preia patrimoniul, toate drepturile i obligaiile,
infrastructura logistic, personalul tehnic i baza de date a Consiliului Naional de Evaluare i
Acreditare Academic. Funciile Consiliului Naional de Evaluare i Acreditare Academic sunt
transferate Departamentului de acreditare din cadrul ARACIS, n termen de maximum 3 luni de la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
H I J K P L
# N
ARACIS poate face demersurile pentru nscrierea n registrul european al ageniilor de asigurare
M
# N
H I J K P V
# N
preuniversitar;
propune Ministerului Educaiei i Cercetrii nfiinarea, respectiv acreditarea, prin ordin, a
T
formare profesional;
realizeaz mpreun cu inspectoratele colare i direciile de resort din Ministerul Educaiei i
elaboreaz manuale de evaluare intern a calitii, difereniate potrivit art. 8 alin. (3), i le supune
N
elaboreaz periodic, cel puin la fiecare 4 ani, analize de sistem asupra calitii nvmntului
/
n ndeplinirea atribuiilor sale ARACIP are dreptul s foloseasc colaboratori externi, experi n
M
! N
% N
H I J K P
Pentru ndeplinirea obiectivelor sale ARACIP preia patrimoniul, toate drepturile i obligaiile,
infrastructura logistic, personalul i baza de date ale Comisiei Naionale de Evaluare i Acreditare a
nvmntului Preuniversitar. Funciile Comisiei Naionale de Evaluare i Acreditare a
nvmntului Preuniversitar sunt transferate Departamentului de acreditare al ARACIP, n termen
de maximum 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
H I J K P
# N
direciile de resort din Ministerul Educaiei i Cercetrii, pe baza unor metodologii specifice, aprobate
prin ordin al ministrului educaiei i cercetrii.
H I J K P
# N
venituri obinute pe baz de contract ncheiat cu Ministerul Educaiei i Cercetrii pentru evaluarea
Q
Guvernului;
fonduri externe nerambursabile obinute prin participarea la programe internaionale;
S
H I J K P
# N
asigurrii calitii.
2 3 4 5 6 7 8 9 8 : 3 E C < F E C F ? E B F D < @ F A < < G ? E E D < @ ? F E C C C F A < C < F
> E ? B E F C G ? E C = <
H I J K P
Orice persoan juridic, public sau privat, interesat n furnizarea de educaie se supune
M
# N
fiecare nivel de nvmnt, fiecare tip de program de studii i de calificare profesional, dup caz.
n nvmntul superior acreditarea se face la nivelul structurilor instituionale pentru fiecare
M W
program din ciclul de licen, care duce la o calificare universitar distinct. Programele specifice
ciclurilor de studii de masterat i doctorat se supun evalurii externe, n vederea acreditrii, numai
la cererea instituiei de nvmnt superior.
! N
% N
s ofere unul sau mai multe programe de educaie iniial sau continu i se bazeaz pe un
ansamblu de standarde referitoare la domeniile i criteriile prevzute la art. 10.
Standardele naionale specifice fiecrei etape de acreditare, difereniate potrivit art. 8 alin. (3),
M
prevederilor art. 10, pentru fiecare nivel de nvmnt, tip de program de studiu i de calificare;
raportul de evaluare intern se depune la departamentul de acreditare al ageniei de asigurare a
R
analizeaz raportul de evaluare intern, verific prin vizite la instituia solicitant ndeplinirea
standardelor pe domeniile i criteriile prevzute la art. 10 i elaboreaz propriul raport de evaluare;
departamentul de acreditare al ageniei de asigurare a calitii valideaz raportul experilor prin
T
verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern, iar agenia propune Ministerului Educaiei i
Cercetrii acordarea sau, dup caz, neacordarea autorizaiei de funcionare provizorie;
pentru organizaiile care sunt interesate n desfurarea de activiti de educaie de nivel
)
analizeaz raportul de evaluare intern, verific prin vizite la instituia solicitant ndeplinirea
standardelor referitoare la domeniile i criteriile prevzute la art. 10 i elaboreaz propriul raport de
evaluare;
departamentul de acreditare al ageniei de asigurare a calitii valideaz raportul experilor prin
)
verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern, iar agenia propune Ministerului Educaiei i
Cercetrii acreditarea sau, dup caz, neacreditarea instituiei solicitante;
pentru organizaiile care desfoar activiti de educaie de nivel preuniversitar, acreditarea se
U
Organizaia furnizoare de educaie care a fost autorizat s funcioneze provizoriu are dreptul de
M
# N
# N
respectiv ARACIS, la cererea ageniei sau din propria iniiativ a organizaiei furnizoare de educaie,
atunci cnd solicit o nou evaluare extern.
Organizaia furnizoare de educaie i programele de studii acreditate ale acesteia se supun
M W
periodic, din 5 n 5 ani, evalurii externe de ctre ARACIP, respectiv ARACIS, sau de o alt agenie
agreat de acestea, potrivit legii.
H I J K V X
# N
Dac i noul raport de evaluare extern este nefavorabil, Ministerul Educaiei i Cercetrii
M W
dispune:
ncetarea colarizrii n cadrul programului respectiv de studii ncepnd cu anul I;
Q
evaluare intern a calitii educaiei pentru anii de studii pentru care continu activitatea.
Organizaia furnizoare de educaie este obligat s se supun, dup un termen de maximum 2
M
! N
% N
Cercetrii elaboreaz i promoveaz actul normativ prin care nceteaz definitiv colarizarea n
cadrul respectivului program i se reglementeaz situaia bazei materiale i a studenilor sau
elevilor, dup caz.
H I J K V
Pot desfura activiti de nvmnt superior i pot utiliza denumirile de universitate, academie
M
# N
de studii sau altele similare numai instituiile de nvmnt superior autorizate s funcioneze
provizoriu ori acreditate.
Desfurarea de activiti de nvmnt preuniversitar i universitar i eliberarea de acte de
M O
studii, n alte condiii dect cele prevzute prin prezenta ordonan de urgen, atrag rspunderea
civil sau penal, dup caz, a celor vinovai.
Sesizarea organelor de urmrire penal se face de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii sau
M W
de ctre orice
alt persoan fizic ori juridic care se consider lezat n drepturile sale prin funcionarea instituiei
n cauz.
2 3 4 5 6 7 8 9 8 5 : ; < = > ? @ < A < < E F D @ < ? E < < < < D F G C
H I J K V
Organizaiile furnizoare de educaie aplic mecanismele de evaluare intern a calitii, prevzute
M
# N
de evaluare i asigurare extern a calitii conform prezentei ordonane de urgen, la nivel naional,
inndu-se cont de rezultatele stadiului de experimentare.
H I J K V
# N
autorizare de funcionare provizorie sau acreditare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
de urgen, se aplic prevederile Legii nr. privind acreditarea instituiilor de nvmnt
W
" # $ $
" # $ $
" # $ $
" # $ $
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. , art. 18 alin. (3), art. 23 alin. (2), art. # $ " # $ $ $
56 alin. (1), art. 106 alin. (2), art. 107, art. 113 i art. 148 alin. (1) din Legea nvmntului nr.
, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii
! " # $ $ %
contrare.
H I J K X
Toate instituiile i unitile de nvmnt public care funcioneaz la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen sunt considerate acreditate i se supun procedurilor de evaluare
periodic din 5 n 5 ani.
-****-
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Ministrul educaiei i cercetrii,