CAPTULO II

INDICADORES SOBRE
EL TRABAJO INFANTIL
Y OTRAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS POR
LOS NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES ENTRE
5 Y 17 AOS EN COLOMBIA
 2.1. LOS INDICADORES BSICOS SOBRE EL TRABAJO INFANTIL

El indicador clave sobre el trabajo infantil lo constituye la cifra de nios, nias y adoles-
centes que en el momento de la encuesta declararon haber participado en una ocupacin
remunerada o no, la semana inmediatamente anterior, en la produccin de bienes y
servicios para el mercado. Esta medida es el parmetro que calibra la dimensin y evo-
lucin numrica del problema y, en consecuencia, es el resultado que permite evaluar
los esfuerzos que se deben acometer para continuar disminuyendo el nmero de nios,
nias y adolescentes vinculados al mercado laboral.

Cuadro 8. Evolucin de la magnitud del trabajo infantil,

segn ao y por rea
Noviembre 2001, 2003, 2005 y 2007
Ao Total Cabecera Resto
2001 1 409 777 802 808 606 969
2003 1 180 864 641 030 539 834
2005 999 895 530 902 468 993
2007 786 567 439 297 347 270
Fuente: DANE. Cuadros Encuesta ETI 2001 y Mdulos de Trabajo Infantil en ECH 2003-
2005 y GEIH 2007.

Grfico 8. Evolucin de la magnitud del trabajo infantil, segn ao y por rea

Noviembre 2001, 2003, 2005 y 2007
1 600 000
1 400 000
1 200 000
trabajo infantil
Magnitud de

1 000 000

800 000

600 000
400 000

200 000
0
Total Cabecera Resto
2001 1 409 777 802 808 606 969
2003 1 180 864 641 030 539 834
Ao

2005 999 895 530 902 468 993

2007 786 567 439 297 347 270

Fuente: cuadro 8.

El ltimo mdulo de trabajo infantil contabiliz 786 567 nios, nias y adolescentes
trabadores en todo el pas, lo que implica una disminucin en trminos absolutos de
623 210 en la cantidad encontrada en la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil, de 394 297
respecto a la cantidad encontrada en 2003 y de 213 328 con relacin al 2005. Al consi-
derar la distribucin por reas, y revisar las diferencias entre 2001 y 2007, hay 363 511
trabajadores menos en cabecera, y 259 699 menos en resto. 25
 Cuadro 9. ndices de la magnitud del trabajo infantil,
segn ao y por rea
Noviembre 2001, 2003, 2005 y 2007
Ao Total Cabecera Resto
2001 100,0 100,0 100,0
2003 83,8 79,8 88,9
2005 70,9 66,1 77,3
2007 55,8 54,7 57,2
Fuente: DANE. Cuadros Encuesta ETI 2001 y Mdulos de Trabajo Infantil
en ECH 2003-2005 y GEIH 2007.

Grfico 9. ndices de la magnitud del trabajo infantil, segn ao y por rea

Noviembre 2001, 2003, 2005 y 2007
120,0
100,0 100,0 100,0
100,0
88,9
ndices de la magnitud

83,8
del Trabajo Infantil

70,9 79,8 77,3

80,0
66,1
60,0 55,8 54,7 57,2

40,0

20,0

0,0
Total Cabecera Resto
rea
2001 2003 2005 2007
Ao

Fuente: cuadro 9.

Al presentar la desigualdad de las evoluciones en forma porcentual, es posible apreciar

que en el transcurso de seis aos de estudio, el trabajo infantil disminuy 44,2%, y que
en su evolucin el descenso es ms acentuado entre 2005 y 2007, aunque entre 2003 y
2005 se aprecia un descenso rpido en las cabeceras. La tendencia se invierte en el ltimo
ao para el resto.

Cuadro 10. Evolucin de la magnitud del trabajo

infantil y de quienes buscan trabajo
Total trece reas metropolitanas
Noviembre 2003, 2005 y 2007
Ao Trabajando Buscando trabajo
2003 480 323 35 871

2005 446 140 43 025

2007 379 373 34 386

Fuente: DANE. Cuadros Mdulos de Trabajo Infantil en ECH 2003-2005
y GEIH 2007.
26
 Grfico 10. Evolucin de la magnitud del trabajo infantil y de quienes buscan trabajo
Total 13 reas metropolitanas
Noviembre de 2003, 2005 y 2007
600 000

500 000 480 323

446 140
379 373
400 000
Evolucin

300 000

200 000

100 000 35 871 43 025 34 386

0
Trabajando Buscando trabajo
Personas
2003 2005 2007
Ao
Fuente: cuadro 10.

La evolucin de la magnitud del trabajo infantil, en el caso de las 13 reas metropolita-

nas, muestra que en el perodo se present un descenso equivalente a 100 950 personas,
pero, al mismo tiempo, el peso de estas ciudades, dentro del total del pas, se ha incre-
mentado pasando de un 40,7% en 2003 a un 48,2% en 2007. No ocurre lo mismo con los
nios, nias y adolescentes que buscan trabajo, cuyo nmero se incrementa entre 2003 y
2005 para volver a un nivel similar al primer ao en el 2007. El examen de la situacin del
trabajo infantil permite considerar la cabecera y el resto como dos contextos econmi-
cos, sociales y culturales diferentes. En el caso de la cabecera, la vinculacin al mercado
laboral es ms amplia y cobra importancia en el perodo, a la vez que resulta ms com-
petida por quienes buscan trabajo, como lo indica el cuadro 10, que por cada persona,
entre 5 y 17 aos, que buscaba trabajo en 2003 haba 13,4 que trabajaban, y en el 2007 esa
relacin es de 1 a 11.

Cuadro 11. Caractersticas de la evolucin de la magnitud del trabajo infantil Bogot D.C,
segn caractersticas y por ao
Noviembre de 2001, 2003, 2005 y 2007
Ao
Caracterstica
2001 2003 2005 2007
Total nios
77 482 91 024 77 402 53 903
trabajadores
De 5 a 9 aos 14 025 8 406 701 3 572
De 10 a 11 aos 6 137 5 000 5 352 -
De 12 a 14 aos 19 993 26 472 19 169 9 632
De 15 a 17 aos 37 326 51 146 52 180 40 699
Asistencia escolar 53 792 68 197 52 067 35 022
Trabajador domstico 1 740 2 986 3 386 5 552
Trabajo familiar
17 609 32 980 20 792 7 706
sin remuneracin
Trabajador
11 973 11 804 12 691 11 748
independiente
Fuente: DANE. Cuadros Encuesta ETI 2001 y Mdulos de Trabajo Infantil en ECH 2003, 2005 y GEIH 2007.
27
 Grfico 11. Caractersticas de la evolucin de la magnitud del trabajo infantil Bogot D.C,
segn caractersticas y por ao
Noviembre de 2001, 2003, 2003 y 2007
100 000
90 000
80 000
70 000
Evolucin

60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
Total De 5 De 10 De 12 De 15 Asistencia Trabaja- Traba- Traba-
a 9 aos a 11 aos a 14 aos a 17 aos escolar dor jador jador
domstico familiar indepen-
sin remu- diente
neracin

Caractersticas
2001 2003 2005 2007
Ao
Fuente: cuadro 11.

El Distrito Capital con el 15% del total de habitantes del pas (6 778 691), segn el Censo
de 2005, al ser la ms grande concentracin urbana y el centro industrial, financiero y de
servicios, con su desarrollo econmico y su nivel de vida, ofrece condiciones atractivas
que favorecen el crecimiento demogrfico. Las caractersticas presentadas en el cuadro 11
buscan ilustrar cmo se manifiesta la evolucin del trabajo infantil en un caso particular.

En los seis aos de estudio, el nmero de nios, nias y adolescentes trabajadores dis-
minuy en un poco ms de 20 000. Los datos para cada rango de edad posibilitan ver las
diferentes trayectorias en los valores encontrados durante el perodo. En la ciudad de
Bogot el mejoramiento en el crecimiento econmico de los dos primeros aos incide en
forma paralela en el caso de los nios y nias, mientras lo hace en forma postergada en
los adolescentes. La asistencia escolar de los nios, nias y adolescentes que estudian y
trabajan simultneamente, presenta una trayectoria muy similar con el del nmero de
empleados de 15 a 17 aos.

Por otra parte, la posicin ocupacional de trabajador domstico no slo no disminuye en

el perodo, sino que se triplica al final del este. El comportamiento inverso ocurre en el
caso de los trabajadores familiares sin remuneracin, y dado su volumen, aporta el 43%
en la disminucin del trabajo infantil de la ciudad.

2.2. TRABAJO INFANTIL EN SENTIDO AMPLIO

Desde el punto de vista econmico, se ha analizado la articulacin del trabajo infantil y

los oficios del hogar como labores interdependientes y necesarias para el mantenimiento
de la unidad econmica de los hogares de bajos ingresos. Esto ha permitido una visin
de la importancia que llegan a tener los oficios del hogar, y las implicaciones, que en tr-
28 minos de tiempo y desgaste fsico, enfrentan los nios, nias y adolescentes al ejecutarlos.
 Por esta razn, se ha considerado conveniente presentar una medicin que posibilite su
asociacin con el trabajo infantil, la cual ha venido siendo denominada dimensin del
trabajo infantil en sentido amplio3.

Cuadro 12. Evolucin de la magnitud del trabajo infantil en el sentido amplio, segn ao
Noviembre 2001, 2003, 2005 y 2007
Trabajo infantil Trabajo 15 y ms horas en
Aos
sentido amplio infantil oficios del hogar
2001 2 126 340 1 409 777 716 563
2003 2 090 347 1 180 864 909 483
2005 1 886 640 999 896 886 744
2007 1 628 300 786 567 841 733
Fuente: DANE. Cuadros Encuesta ETI 2001 y Mdulos de Trabajo Infantil en ECH 2003, 2005 y GEIH 2007.

Grfico 12. Evolucin de la magnitud del trabajo infantil en el sentido amplio, segn ao
Noviembre 2001, 2003, 2005 y 2007.
2 500 000

2 000 000
Personas

1 500 000

1 000 000

500 000

0
Trabajo infantil Trabajo infantil 15 y ms horas en
en sentido amplio oficios del hogar
Sentido amplio
2001 2003 2005 2007
Ao

Fuente: cuadro 12.

La evolucin del trabajo infantil, con el criterio de sentido amplio, se verifica en forma
ms lenta entre 2001 y 2007, pues la reduccin en 498 040 personas equivale al 23,4% de
la cifra constatada en 2001, mientras los 623 210 nios que dejan de trabajar, equivalen
al 44,2% de ese mismo ao.

3
Se est sugiriendo un consenso en cuanto a considerar el trabajo de los nios como un trmino general, el cual abarque todo el espectro de
trabajos y labores realizadas por los nios, nias y adolescentes, y al trabajo infantil como un subconjunto del trabajo que es perjudicial y
que debe ser objeto de eliminacin. Sin embargo, ms all de este consenso ha sido difcil establecer las lneas divisorias entre los diferentes
tipos de trabajo de los nios como es el caso de cmo considerar el tiempo en el caso de los oficios del hogar realizado por los nios. De
acuerdo con el IPEC, cuando el tiempo dedicado es de 15 y ms horas semanales, se incluye como trabajo adicional. Este parmetro difiere
del contenido en la propuesta de Unicef, que define en funcin del nmero de horas trabajadas y el tipo de actividad a que se dedica a
un nio. Se considera que un nio entre 5 y 11 aos est realizando trabajo infantil si est ejecutando cualquier actividad econmica, o
si dedica ms de 28 horas a oficios del hogar por semana. De 12 a 14 aos los nios y nias que trabajan ms de 14 horas por semana de
trabajo ligero, o 28 o ms horas por semana en oficios domsticos, estn involucrados en el trabajo infantil al igual que aquellos que estn
entre 15 y 17 aos si se dedican a cualquier trabajo peligroso.
29