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Introduccin
Queridos compatriotas,
Vengo tambin a hablarles a los jvenes, a quienes tomarn el relevo en la tarea de hacer
grande a Chile.
Voy a mostrarles lo que hemos hecho y lo que haremos. No quiero centrarme en cifras y
ms cifras. Estamos a mitad de mi Gobierno, y lo que quiero es poner nuestras acciones en
perspectiva histrica.
Chile es un pas de progreso, una patria donde hoy su gente puede vivir en libertad y
aspirar al bienestar. No es algo que nos haya cado del cielo, es el resultado de una larga
historia de luchas y trabajo arduo.
Avanzamos como nunca antes. Y aunque tenemos una gran oportunidad de ser
desarrollados, no hemos tenido todas las capacidades que se requieren para aprovecharla
plenamente.
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era slo para los que podan pagarla; el Estado ha sido lento para actuar y los mercados
han sido poco transparentes y poco competitivos.
Sobre todo, hemos sido un pas muy desigual, con mucha discriminacin, con prejuicios
hacia las mujeres y poca tolerancia a la diferencia, donde la desconfianza se ha instalado
como problema crtico.
Fueron los propios ciudadanos los que nos enrostraron durante largo tiempo las tensiones
y obstculos que se acumulaban.
Hoy algunos parecen olvidar que la sociedad nos peda transversalmente, y nos sigue
pidiendo, que escuchemos sus demandas y hagamos los cambios que exigen el desarrollo
y la democracia.
Por eso propusimos reformas; por eso las estamos haciendo realidad; y por eso las vamos
a llevar a buen trmino.
Tengo muy claro que asum el mando de la Nacin con un compromiso muy exigente. Que
completarlo trascendera a mi Gobierno, y que necesitara el apoyo de todos.
Aqu estoy para decirles que trabajamos todos los das sin descanso para cumplir la
palabra empeada.
En estos dos aos hemos podido avanzar a paso firme porque no partimos de la nada. Nos
hemos apoyado en los logros anteriores, en el trabajo responsable de muchos, en las
enseanzas de nuestra historia y en la fortaleza de nuestras instituciones.
Pero debo sealar tambin que ha habido resistencia a los cambios. Algunos no ven que
hay que cerrar la grieta social que se ha formado en nuestro pas.
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Entiendo a los que sienten temor frente a los cambios, es normal. Es cierto que la
desaceleracin de nuestra economa y la prdida de confianza en la poltica traen
incertidumbres.
Pero este no es un argumento para paralizarse: si no hacemos los cambios todos juntos y
ahora, las tensiones y obstculos crecern y frustraremos nuestra oportunidad de
progreso.
Debemos confiar en Chile y sus ciudadanos, este es un pas maduro y sensato. Nadie est
dispuesto a arriesgar lo que ha costado tanto conseguir. Pero no podemos seguir haciendo
ms de lo mismo. Esto ya no es una opcin.
Por eso nos hemos puesto en marcha. Y ahora, cuando nos encontramos en la mitad del
mandato, tenemos la satisfaccin de decir que hemos cumplido con gran parte de
nuestros compromisos. Los resultados ya estn comenzando a verse, como les mostrar
hoy.
(PAUSA DE SILENCIO)
Hemos tenido diferencias con algunos actores de la sociedad? Sin duda. Pero nunca
hemos renunciado al dilogo. Ha habido debilidades en nuestra gestin? Por cierto, y
hemos corregido lo que nos parece razonable corregir.
Con hechos reales, ya empieza a concluirse lo que podramos llamar la obra gruesa de
nuestras reformas. Hemos llevado a cabo aquel conjunto de iniciativas que son la base
para seguir avanzando, las que permiten superar los obstculos ms importantes, y las
que tienen a la larga un impacto positivo y duradero sobre la vida de los chilenos y
chilenas.
Continuaremos con las propuestas pendientes, menos numerosas, que hacen posible
completar los cambios comprometidos. Hay tambin iniciativas que deberemos
reprogramar, porque tenemos que considerar la restriccin de recursos o la necesidad de
formar acuerdos amplios. Y perseveraremos para que estos cambios que Chile requiere se
consoliden y proyecten en el tiempo.
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Para el tiempo que viene nuestra principal tarea es asegurar que cada reforma se lleve a la
prctica correctamente, mejorando la gestin donde sea necesario.
Creo profundamente que los cambios que hemos emprendido son necesarios y tienen
sentido, porque los ganadores son los chilenos y chilenas. Las generaciones de hoy y las de
maana.
Esta debe ser nuestra motivacin como pas, converger hacia una gran voluntad nacional
para hacer real el futuro que nos merecemos.
Permtanme mostrarles cmo este avance al desarrollo se est haciendo realidad hoy en
la vida de todos nosotros. Djenme mostrarles que cuando Chile quiere cambiar para
bien, lo hace.
Las familias chilenas conocen el valor de la educacin. Saben que es el mbito de las
oportunidades y las esperanzas, y saben muy bien que en 2014 el panorama estaba lejos
de ser lo que Chile necesita.
Acaso tenamos una educacin que daba oportunidades equitativas? Una educacin
que permita que las grandes mayoras tuvieran derecho a una educacin de calidad?
Los chilenos y chilenas tienen claro que no se poda seguir esperando para realizar
cambios de verdad.
Tenemos los recursos y el deber de invertir en el mayor talento de nuestro pas, que son
sus capacidades humanas.
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obligatoria; o la reforma de los 60, que la ampli a 8 aos y garantiz el acceso a todos y
todas a las escuelas.
Hoy Chile est dando forma a un sistema donde se pueda acceder a una buena educacin
desde la sala cuna a la educacin superior y tcnica. Mejorar el acceso y mejorar la
calidad: esos son los dos principios que sustentan todas las iniciativas de la reforma
educacional, las que ya son ley y las que lo sern antes que termine el gobierno.
Queremos que nuestros hijos e hijas, sin importar donde vivan, tengan alternativas reales
para recibir educacin pre escolar, algo esencial para equiparar derechos y abrirles un
mundo de nuevas posibilidades. Toda la evidencia muestra que el apoyo y estmulo
recibido en los tres primeros aos de vida marcarn sus oportunidades en el futuro.
Por eso en estos dos aos hemos creado ms de 14 mil nuevos cupos en jardines infantiles
y salas cunas. Y en marzo 2017 habremos sumado ms de 35 mil cupos adicionales!
Esto quiere decir que, en forma gratuita, los ciudadanos del Chile del futuro ya reciben
estimulacin y cuidados, en las grandes ciudades pero tambin en sectores rurales como
Quirihue, Traigun, Putre, Cisnes o Mara Pinto.
Tambin queremos que los liceos, escuelas y colegios de su comuna les garanticen una
buena formacin, sea cual fuese su condicin social o creencias personales.
En un proceso gradual, vamos a eliminar el copago, poner fin al lucro con recursos
pblicos y establecer un nuevo sistema de admisin sin discriminacin.
Son las propias familias las que lo pueden decir: desde marzo de este ao, ms de 240 mil
estudiantes ya no tienen que pagar ni matrcula ni mensualidad en sus colegios
particulares subvencionados. Hasta la fecha 784 establecimientos pasaron a ser gratuitos
sin mayores complicaciones, desmintiendo a los profetas del caos.
Pero los cambios abarcan muchos ms temas que la gratuidad. La reforma a la educacin
se juega en las salas de clase, donde profesores y profesoras trabajan incansablemente.
A ellos les estamos dando el reconocimiento y las condiciones laborales y materiales que
se merecen. Tendrn sueldos dignos, capacitaciones, ms horas para preparar sus clases y
nuevos mtodos que motiven en sus alumnos el amor por el saber. Y pondremos nfasis
en la calidad de su formacin y estableceremos requisitos ms exigentes para estudiar
pedagoga.
Adems, estamos entrando a la sala de clase con mejor material. Ya hemos entregado 194
mil computadores a los estudiantes de 7 bsico de establecimientos pblicos entre el
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2015 y este ao. Al finalizar este gobierno, alcanzaremos a 300 mil alumnos, conectados
para aprender y abrirse al mundo.
Tambin hemos entregado ms de 18,5 millones de textos escolares que, a partir de este
ao, son adems propiedad del alumno. Esto se suma a las 57 mil tablets distribuidas para
prekinder, knder y primero bsico que apoyarn el desarrollo de las habilidades de estos
autnticos nativos digitales.
Como sabemos que los directivos cumplen un rol clave en el mejoramiento de la calidad
educativa, hemos creado dos Centros de Liderazgo escolar, que contribuirn al
fortalecimiento de las capacidades en investigacin, innovacin y procesos formativos de
ms de 1.500 directivos escolares en todo Chile.
Si hay algo que ha provocado un antes y un despus para cerca de 130 mil familias desde
este ao, es el inicio de la gratuidad en educacin superior.
Este es un proceso en que no hay vuelta atrs. Enviar el proyecto de Ley de Educacin
Superior el prximo mes. Fijaremos las reglas permanentes de la gratuidad y la manera en
que aumentar la cobertura.
No puede repetirse el drama de estudiantes que ven derrochados sus esfuerzos porque a
sus universidades no les import la excelencia. Como tampoco podemos tolerar que los
recursos pblicos se malgasten o que a los alumnos se les ofrezca marketing sin
fundamento.
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Por esta razn, transformaremos la actual Comisin Nacional de Acreditacin en un
Consejo para la Calidad de la educacin superior, que sea de verdad plural e
independiente.
La acreditacin, entregada por este consejo, ser obligatoria, con criterios conocidos y
pblicos que aborden de manera integral la exigencia de calidad.
No olvidemos que adems estamos creando dos universidades estatales en las nicas
regiones que no tenan hasta ahora: OHiggins y Aysn, porque el rol especfico de la
educacin superior estatal es la integracin, la excelencia y el compromiso con el
desarrollo de todo el territorio.
Y para que la educacin superior tcnica sea cada vez ms atractiva para nuestros jvenes,
ya es ley la creacin de 15 Centros de Formacin Tcnica estatales, uno en cada regin,
con altos estndares y con una oferta formativa con alta pertinencia territorial. As, en la
regin de Valparaso, en las sedes de San Antonio y los Andes, se priorizar la logstica
portuaria, agrcola y mantencin industrial, y en Ovalle las reas priorizadas sern
agroindustria y energas renovables.
Paralelamente, pusimos en marcha el Programa PACE, que apoya no slo el ingreso sino
que tambin la permanencia en la universidad o el CFT. A fines del Gobierno, las tres
primeras generaciones que han participado en este innovador programa contarn con 11
mil cupos garantizados para acceder a la educacin superior.
Tambin tenemos que tener claro que para perfeccionar un sistema mixto de educacin
como el que existe en Chile, se requiere fortalecer la educacin pblica. Necesitamos que
sea un ejemplo para el sistema educativo en su conjunto y que recupere el lugar que le
corresponde, en el corazn de la Repblica y de los chilenos.
Por eso se estn llevando adelante programas especficos para mejorar la educacin
pblica, en infraestructura, implementacin deportiva, pero adems en materia de
aprendizaje y convivencia escolar, en particular el control del bullying.
Con el mismo propsito, presentamos el proyecto de ley que crea el Sistema Nacional de
Educacin Pblica, que actualmente se discute en este Congreso. La razn es muy sencilla:
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la calidad de la educacin pblica no puede depender de las capacidades que tenga el
municipio.
Chile debe contar con organismos especializados y con los recursos necesarios para cada
establecimiento educacional. Es lo que harn los nuevos servicios locales de educacin al
dar seguridad financiera y acompaamiento a liceos y escuelas del territorio.
Junto con concluir la tramitacin de los proyectos que actualmente estn en manos del
Congreso, la tarea principal para los prximos aos es implementar esta gran Reforma
Educacional: pasar de las leyes a las acciones concretas que impactan positivamente en las
familias. Tenemos claro que para que esto sea posible, habr que mejorar
significativamente nuestra gestin.
Hoy tenemos el orgullo de decir que la Reforma Educacional dej de ser una promesa. Es
una realidad que estamos construyendo. Los resultados tomarn tiempo, pero lo
lograremos con persistencia y unidad.
As como hemos sido capaces como sociedad de mejorar la educacin mediante una
reforma integral, debemos poner la economa de Chile a la altura de las nuevas exigencias.
Debemos tomarnos muy en serio el crecimiento econmico. De ello depende que haya
ms y mejores empleos, ms prosperidad, que podamos ampliar nuestros derechos y
oportunidades.
Nuestra economa enfrenta retos que son ms profundos que una mala racha pasajera en
los precios del cobre. Pero la bonanza minera los ocult. O dicho en forma ms clara,
algunos prefirieron no ver lo que se estaba incubando.
Como Presidenta, s que en el corto plazo nuestro esfuerzo debe estar puesto en generar
empleos de calidad, porque el bienestar de las familias est primero.
A travs del programa Ms Capaz, ya han sido capacitadas ms de 113 mil personas con
cursos alineados con las necesidades de los diversos sectores productivos. Del total de
beneficiarios, 70 mil corresponden a mujeres vulnerables que han sido capacitadas con el
objeto de mejorar su productividad y desempeo, como tambin la oportunidad de
potenciar emprendimientos que otorguen insumos a las economas locales.
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Tenemos polticas macroeconmicas que estimulan la creacin de puestos de trabajo,
como lo hacen los pases avanzados. Monitoreamos atentos la evolucin del empleo y
estamos preparados para activar la red de proteccin social y econmica que hemos
creado, tan pronto como sea necesario.
En qu se traduce? 62 mil 500 nuevos empleos, 25 mil nuevas viviendas y una inversin
fiscal de 430 millones de dlares en tres aos.
Junto con estas medidas no abandonaremos el trabajo con sentido de largo plazo. Hemos
identificado reas de convergencia y accin comn para tener una base productiva ms
slida.
Sabemos que necesitamos mejorar nuestro capital humano con una educacin de calidad
y capacitaciones alineadas con las necesidades econmicas: es lo que estamos haciendo.
Porque sin complementariedad entre el Estado y el sector privado, sin lazos de confianza
entre empresarios, trabajadores y comunidades, todo esfuerzo ser en vano.
Buscamos relaciones laborales justas, que propicien metas estratgicas compartidas entre
trabajadores y empresarios. Por tal razn estamos comprometidos en fortalecer las
organizaciones sindicales y hacer que las negociaciones colectivas sean ms equilibradas.
La experiencia de los pases que hoy son desarrollados as lo indica: el dilogo social es
clave para combinar crecimiento e inclusin. Todos cedieron un poco, todos se esforzaron
un poco ms, y al final todos salieron ganando.
Estoy optimista, porque hemos visto cmo se ha instalado una visin y acciones comunes
sobre uno de nuestros principales retos: elevar la productividad. Ya contamos con muchas
y muy buenas propuestas, y lo ms importante, hemos comenzado a hacerlas realidad.
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Congreso ya est discutiendo el Proyecto de Ley que promueve las exportaciones de
servicios y mejora el acceso al financiamiento.
Hay mbitos cruciales que sirven de plataforma bsica para el desarrollo econmico.
Hablo de la energa, la infraestructura y la conectividad digital.
Hemos incrementado la competencia con reglas claras y con la entrada de nuevos actores,
y esto ya tiene resultados: los precios de electricidad licitada bajaron, lo que junto a los
efectos de la ley de Equidad Tarifaria Residencial, quedar reflejado paulatinamente en la
cuenta de la luz de los hogares.
Para graficar la transformacin que est experimentando el sector, por primera vez en
nuestra historia estamos exportando electricidad y gas a Argentina.
Eso es lo que representan, por ejemplo, los 3 mil 700 kilmetros de caminos bsicos
construidos estos dos primeros aos. O que las obras en construccin del Aeropuerto
Arturo Merino Bentez tripliquen la superficie del principal terminal areo nacional.
En los prximos dos aos, licitaremos al menos 10 proyectos por 4 mil millones de dlares,
entre los que destacan la Carretera de la Fruta, Amrico Vespucio Oriente y la carretera
Nahuelbuta.
Cumplimos 20 aos desde que concesionamos la primera obra pblica y lleg el momento
de perfeccionar la institucionalidad para los prximos 20 aos. Nuestro deber es
garantizar que las obras concesionadas sern diseadas y ejecutadas con el mayor rigor y
calidad. A eso apunta la creacin de la Direccin General de Concesiones, actualmente en
discusin en este Congreso.
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Y hemos propuesto la creacin del Fondo de Infraestructura, que con un potencial de
hasta 9 mil millones de dlares, busca facilitar el financiamiento de nuevas obras
acompaando al sector privado.
Son los habitantes de sectores aislados los que ganan con la reposicin del muelle de
Puerto Sur de la isla Santa Mara de Coronel; la construccin del muelle multipropsito de
Ral Marn Balmaceda de la comuna de Cisnes; o el terminal portuario de Puerto Aguirre
de Aysn.
La pesca artesanal es el sustento para miles de familias. Por eso hemos dado un impulso
especial a su infraestructura. Terminamos las obras de la caleta de Puerto Williams y
mejoramos las caletas de Hornos, Tongoy, Coliumo, Maulln, Maguellines de Constitucin
y Guardiamarina Riquelme de Iquique.
Por lo mismo, le he dado suma urgencia al proyecto de ley que agiliza la creacin y
asignacin de Caletas en todo el territorio nacional.
Y en el caso puntual de Chilo se finalizaron las obras en el muelle del ro Chepu de Ancud;
el terminal portuario de Puchilco de Puqueldn; la reposicin de la rampa de isla Quehui
de Castro; y la construccin de un terminal portuario en Apiao de Quinchao.
Los fenmenos climticos y ambientales que impactan la actividad productiva son una
realidad que tenemos que enfrentar. En estos das hemos conocido un episodio de inusual
intensidad de marea roja que impide que miles de familias puedan desarrollar sus
actividades ligadas al mar.
No han sido das fciles para muchos compatriotas. Nuestro norte como Gobierno fue
siempre uno solo: ir en ayuda de las personas afectadas con prontitud. Buscamos alcanzar
acuerdos sobre la base del dilogo y la responsabilidad. Quiero agradecer la voluntad de
los dirigentes de la pesca artesanal y alcaldes que trabajaron por buscar soluciones.
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Nuestro compromiso es perfeccionar la legislacin pesquera, para asegurar la
sustentabilidad de la actividad y el resguardo de los intereses de todos los chilenos.
(PAUSA DE SILENCIO)
Sin agua no hay desarrollo. Por eso estamos avanzando con obras concretas para asegurar
agua para el consumo humano y para la actividad agrcola.
Todos hemos hecho grandes esfuerzos para estar bien conectados: el Estado, las
empresas y las familias. Y hemos tenido buenos resultados: hoy, de cada 100 habitantes,
76 son usuarios de Internet. Esto equivale a 12,7 millones de internautas, lo que nos sita
en el primer lugar de Amrica Latina.
Son muchas las iniciativas en curso, como el despliegue de la banda de 700 MHz, que
ofrece conexiones ms rpidas y de menor costo para los usuarios. O la instalacin de
tendidos submarinos y terrestres de fibra ptica para mejorar la conexin y abrir nuevas
posibilidades de negocio en Los Lagos, Aysn y Magallanes.
De la misma manera, necesitamos que el uso de los datos en red sea seguro para las
personas. Por ello enviaremos en las prximas semanas un proyecto de ley que crea una
institucionalidad eficiente para garantizar una adecuada proteccin de los datos
personales y pblicos. Debemos encontrar un adecuado equilibrio entre transparencia y
privacidad.
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Una de nuestras primeras medidas fue capitalizar BancoEstado y el Fondo de Garantas
para Pequeos Empresarios, lo que permiti ampliar el financiamiento disponible. As, el
ao pasado los crditos otorgados llegaron a ms de 2,5 billones de pesos en total.
Sin innovacin es difcil hacer crecer las empresas. Muchos ya lo han entendido. Los
beneficiarios de programas de innovacin han aumentado muy significativamente. Y slo
el ao pasado se incrementaron en un 80% las certificaciones del crdito tributario a la
investigacin y desarrollo.
(PAUSA DE SILENCIO)
Hay finalmente dos sectores que son parte de nuestra identidad y que necesitamos seguir
fortaleciendo: la agricultura y la minera.
Ambas han sido pilares de nuestro desarrollo y ahora, enfrentan el desafo de estar a la
altura de las nuevas exigencias de la economa global.
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La gran minera, que seguir siendo un puntal de la economa chilena, tiene las
capacidades y la responsabilidad para encontrar nuevas posibilidades de negocio y
crecimiento.
Nosotros como Estado hemos dado el ejemplo con nuestra principal empresa, Codelco.
Cumplimos con capitalizar a la compaa, inyectndole 600 millones de dlares el 2015.
Asimismo, hemos apoyado el gran esfuerzo de la empresa para reducir costos en 1.200
millones de dlares en slo un ao.
Chile es un pas que garantiza las inversiones, y demanda que estas sean social y
medioambientalmente sostenibles.
Queridos compatriotas,
Como Presidenta tengo plena conciencia de las responsabilidades econmicas del Estado.
Ms an en un tiempo de reformas y en un escenario internacional complejo. Las
estrategias de largo plazo requieren finanzas pblicas.
El rol del gobierno no se agota en tener la macroeconoma ordenada. Tambin nos hemos
hecho cargo del descuido de iniciativas de largo plazo que fortalecan nuestra economa.
As, por ejemplo, en Minera de Alta ley, la meta es contar al ao 2035 con 250 empresas
proveedoras de clase mundial y exportaciones de bienes y servicios vinculados a la
minera por ms de 4 mil millones de dlares.
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Seis de estos programas ya se encuentran en pleno proceso de ejecucin: los programas
de minera, energa solar, construccin sustentable, turismo y alimentos sustentables e
industrias inteligentes, con recursos comprometidos por ms de 43 mil millones de pesos.
Muy pronto vendrn los programas de acuicultura y logstica.
La atraccin de inversiones extranjeras es una tarea ineludible del Estado, por eso
creamos la Agencia de Promocin de Inversin Extranjera, la que lanzar su estrategia la
prxima semana.
Para hacer que este foco en productividad sea permanente, y siguiendo una
recomendacin de la Comisin Nacional de Productividad, instruir a la brevedad para
que todas las leyes que sean iniciativa del Ejecutivo, incluyan una evaluacin de su
impacto sobre la Productividad.
Quiero decirlo con todas sus letras: una de las contribuciones mayores que puede hacer el
Estado es mejorar significativamente su gestin. Pero tambin digo con humildad que hay
mucho por hacer.
Para facilitar el trabajo de todos, este ao enviaremos un proyecto de ley que crea la
plataforma electrnica de trmites en lnea con notarios y conservadores, para aumentar
la transparencia y reducir tiempos de espera.
Hoy las empresas ya pueden compartir informacin tributaria con sus contrapartes. Y
cuando en julio comience a operar el Escritorio Empresa, los emprendedores contarn
con una plataforma electrnica que reunir en un solo lugar todos los trmites que
demanda su negocio.
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Finalmente, un rol crucial del Estado es garantizar que los mercados funcionen y defender
los derechos de los consumidores.
(PAUSA DE SILENCIO)
S muy bien que estas convergencias que estamos promoviendo entre los actores de la
economa requieren de confianzas: confianza en el cumplimiento de los acuerdos;
confianza en que los costos y beneficios sern equitativos para todos; confianza en el
marco bsico de valores.
Sabemos que necesitamos de un Estado efectivo y mercados dinmicos y, sobre todo, que
se refuercen y no se obstruyan entre s.
Sabemos, como ha sido nuestra tradicin jurdica, que son claves el respeto a la propiedad
privada y el reconocimiento a su funcin social, y que al mismo tiempo requerimos
derechos sociales que protejan a las personas y equidad para la cohesin de la sociedad.
Y sabemos que todo eso se logra con instituciones fuertes, legtimas e independientes.
Estoy segura que podemos trabajar juntos sobre la base de estos principios.
Amigas y amigos,
O la impotencia de no poder afrontar los gastos elevados de los tratamientos y para los
cuales muy pocos presupuestos son suficientes?
Estos son temores entendibles, especialmente cuando vemos el retraso que se aprecia en
la atencin en salud en muchos lugares de Chile.
Para que las familias tengan la certeza que podrn llegar a un establecimiento que cuente
con las condiciones adecuadas para cada necesidad de salud.
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Hay 8 terminados y 31 en ejecucin. Esto nos permitir, adems, descongestionar los
servicios de urgencia.
Por eso hemos puesto en marcha un Plan para que 1.480 mdicos se incorporen a la
Atencin Primaria y se formen 4 mil nuevos mdicos especialistas y odontlogos. El Plan
incluye el ingreso, formacin y su permanencia en el sistema pblico.
Lo estamos haciendo en un trabajo conjunto con las universidades para aumentar a mil el
nmero de mdicos especialistas y odontlogos formados por ao. Adems, estamos
enviando un nmero mayor de mdicos a las localidades ms apartadas: ya enviamos 715.
Esto tendr por cierto un impacto en uno de los problemas que ms irritacin provoca: las
listas de espera. Lo primero que hay que recordar es que en marzo de 2014, ms de un
milln y medio de personas esperaban por una consulta nueva de especialidad y casi 200
mil aguardaban una ciruga electiva.
Los resultados no son inmediatos, pero ya hemos logrado reducir en 96 das el tiempo a
esperar por una consulta y en 51 das la espera para una intervencin quirrgica. Sabemos
tambin que no es suficiente, pero seguimos trabajando para disminuir an ms estos
resultados.
Nuestra estrategia ha sido en primer lugar utilizar la telemedicina para terminar con los
problemas geogrficos. Por esta va ya hemos realizado ms de 35 mil atenciones en
consultas de especialidades.
En segundo lugar, optimizar el uso de las instalaciones pblicas para dar atencin
oftalmolgica a ms de 27 mil personas y aumentar la ocupacin de pabellones
quirrgicos en un 85,5 por ciento.
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Con el convenio firmado entre Fonasa y la Caja de Previsin de la Defensa Nacional, se
podrn realizar anualmente 35 mil prestaciones quirrgicas y de rehabilitacin en los
centros CAPREDENA de Santiago, La Florida, Limache y Valparaso.
Y por cierto, otro adelanto que naci desde la ciudadana, es la Ley Ricarte Soto, que
apoya directamente a familias que antes tenan la angustia de no poder pagar los
medicamentos de enfermedades de alto costo. Para este primer ao de vigencia, el
presupuesto para cubrir estos medicamentos de alto costo alcanza los 30 mil millones de
pesos y para el segundo se duplicar para alcanzar los 60 mil millones.
(PAUSA DE SILENCIO)
Hay pocas cosas tan dolorosas como ver sufrir a un hijo o hija. Hoy les anuncio que
crearemos un mecanismo solidario para las madres y padres trabajadores en caso que sus
hijos e hijas menores de 15 aos sufran un accidente o enfermedad grave y de alto riesgo
vital. El envo de este proyecto de ley busca que puedan prestarles atencin,
acompaamiento o cuidado personal durante su enfermedad, tratamiento o
rehabilitacin.
El financiamiento de este mecanismo se har con cargo a un fondo integrado con una
pequea cotizacin sobre la remuneracin mensual del trabajador y una cotizacin
equivalente de cargo del empleador y adems un pequeo aporte inicial del Fisco.
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Es tambin lo que buscan los programas de vacunaciones en Sarampin o Influenza para
los grupos de mayor riesgo. Adems, 483 mil nias ya recibieron sin costo la vacuna contra
el Virus Papiloma Humano que ayuda a prevenir el cncer crvico-uterino.
O el etiquetado de los alimentos que ya est ayudando a nuestros compatriotas para que
reduzcan el consumo excesivo de caloras, grasas saturadas, azcares y sodio. En el caso
de los ms jvenes, estamos incentivando una oferta de alimentos saludables al interior
de los establecimientos educacionales.
Sabemos que una buena salud dental se basa en la higiene y la prevencin, pero muchos
no pueden pagar una atencin odontolgica. El programa Sembrando Sonrisas ya ha
hecho una diferencia para ms de 246 mil menores de cinco aos. Este ao la meta es
atender a otros 309 mil nias y nios.
Finalmente, el programa Ms Sonrisas para Chile entregar 400 mil altas odontolgicas
durante el perodo de gobierno, para revertir el deterioro de la salud bucal de mujeres,
que dificulta su insercin laboral y provoca inseguridad.
Si la salud es uno de los pilares del bienestar de las familias, el sistema de proteccin
social es la base de una sociedad ms inclusiva, para que nias y nios, mujeres y
hombres, jvenes y adultos mayores, personas en situacin de discapacidad puedan
constituirse en sujetos plenos de derecho.
Ya el 2014 comenzamos el proceso para sustituir una Ficha de Proteccin Social obsoleta,
e implementar un nuevo sistema, el Registro Social de Hogares. Est funcionando
eficazmente desde enero de este ao y hemos incorporado automticamente a los 4
millones 200 mil hogares que anteriormente contaban con Ficha de Proteccin Social.
Es un instrumento ms moderno que demanda menos tiempo de los usuarios, junto con
ser ms objetivo y transparente.
Otro apoyo concreto a las familias es hacer permanente el aporte que reciben cada marzo
ms de un milln y medio de personas para enfrentar los gastos del inicio del ao escolar.
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Y para que el invierno sea menos duro, ms de 1 milln de adultos mayores tienen
derecho anualmente al Bono de Invierno. Ya no depende del gobierno de turno, son
conquistas de Chile.
Para avanzar en inclusin social, el ao pasado se realiz la Encuesta del Segundo Estudio
Nacional de la Discapacidad en 135 comunas de quince regiones del pas. Esto permitir la
formulacin del Plan Nacional de Inclusin Social de Personas en Situacin de
Discapacidad 20162026.
Pero tenemos que avanzar tambin con medidas adicionales. Enviaremos un proyecto de
ley, basado en propuestas de los parlamentarios, sobre inclusin laboral de las personas
con capacidades diferentes. Nada justifica que discapacitados reciban menos que el
salario mnimo como remuneracin. Estableceremos, adems, un porcentaje de
contrataciones para personas en situacin de discapacidad en las instituciones y empresas
pblicas.
En materia de infancia, "Chile Crece Contigo" se extender a partir de este ao a las nias
y nios de prekinder y kinder, de 4 y 5 aos hasta llegar gradualmente al primer ciclo de
educacin bsica, incluyendo adems dos nuevos programas de Apoyo a la Salud Mental y
de Apoyo al Aprendizaje Integral.
Asimismo, hemos ingresado a trmite legislativo los proyectos que crean el Sistema de
Garantas de los Derechos de la Niez, la Subsecretara de la Niez y el Defensor del Nio.
Esto nos permitir cumplir con las exigencias de la Convencin sobre los Derechos del
Nio.
(PAUSA DE SILENCIO)
El Sename ha hecho su mejor esfuerzo pero est sobrecargado en sus roles. Debemos
avanzar a una nueva institucionalidad ms eficaz.
Sabemos que este es un tema complejo y que requiere intervenciones integrales. Chile
debe legislar. Pero debemos partir mejorando sin demora lo que tenemos.
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En segundo lugar, propondremos al Congreso un rediseo al Sistema de Proteccin de la
Infancia, la creacin de un servicio de reinsercin social juvenil y transformaremos el
SENAME en el Servicio Nacional de Proteccin de Menores.
Para m los adultos mayores han sido siempre una prioridad. En mi anterior gobierno
logramos implementar la reforma previsional ms importante desde la puesta en marcha
del actual sistema al crear el Aporte Previsional Solidario y la Pensin Bsica Solidaria.
Pero tengo conciencia que las pensiones son an insuficientes. Esto requiere un camino
largo que empezamos a transitar.
As, hemos restituido el bono invierno, hemos mejorado las condiciones de pago de las
pensiones, del Aporte Familiar Permanente destinado a este segmento de la poblacin y
tambin de los aportes a los cuidadores.
A fines de este ao se completa la medida que elimin la cotizacin del 5% de los adultos
mayores.
Si Chile quiere ser cohesionado y desarrollado tiene que incorporar el aporte de la mujer
en todos sus espacios y tiene que evolucionar culturalmente para dejar atrs los
estereotipos que desvalorizan a las mujeres.
Desde mi primer gobierno hemos dado pasos significativos. Sin embargo, prevalecen los
discriminaciones, las brechas de todo tipo e incluso la violencia contra ella.
Por eso hago un llamado a sumar todos nuestros esfuerzos para superar de una vez esta
situacin inaceptable. Este es un tema transversal y debemos actuar en la economa, en la
poltica y en la cultura de la vida cotidiana. Y estamos haciendo nuestra parte.
(PAUSA DE SILENCIO)
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Para enfrentar este flagelo en toda su complejidad, modificaremos la actual legislacin de
violencia intrafamiliar, para actualizar su contenido, aumentar las penas, y ampliar la
concepcin de violencia contra las mujeres que ocurre en otros espacios, ms all de la
relacin de pareja o la familia. Patrocinaremos las mociones que contribuyan a la
necesaria agilidad que deben tener las tramitaciones judiciales.
Seguiremos acogiendo y protegiendo a las mujeres que son vctimas de la violencia. Ese es
mi compromiso personal como mujer y como Presidenta de un pas civilizado.
Todos queremos vivir seguros y en paz. Las familias merecen la tranquilidad de que la
delincuencia no pondr en peligro la integridad de los suyos o lo que tanto esfuerzo ha
costado conseguir.
Pienso en aquellos vecinos que ven sus barrios amenazados por el trfico de drogas;
pienso en la seguridad de los hogares y en el comerciante que cuida su negocio.
Otros dirn que se necesitan nuevas comisaras: hemos inaugurado 44, hay 10 que se
encuentran terminadas y 13 estn en construccin. Tambin criticarn la falta de
equipamiento o de tecnologas: pero adems de la entrega de modernos vehculos, hemos
creado el Banco Unificado de Datos, un avance indito en el sistema de persecucin penal.
Hay quienes hablarn del dficit de jueces y fiscales: ah est la ley que fortalece el
Ministerio Pblico, que entre otras cosas significa un aumento importante de fiscales y de
personal para la persecucin penal.
Y no faltarn quienes pidan sanciones ms duras para los que delinquen. Eso es lo que
hace la nueva Ley de Control de Armas y Explosivos promulgada en enero de 2015 y es lo
que buscamos con la recin aprobada Agenda Corta Antidelincuencia. En ella se otorga
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ms capacidades preventivas a las policas, respetando siempre las garantas
constitucionales y el debido proceso de los detenidos.
Finalmente, otros apuntarn a la dura realidad del trfico de drogas: con el Plan Nacional
contra el Narcotrfico, se estn reforzando los controles fronterizos, y se instalaron 98
equipos de trabajo a nivel nacional. Esto ya ha dado resultados, con 867 puntos de
microtrfico desarticulados.
Seguiremos trabajando con perseverancia, sin artificios, sin maquillar cifras ni buscar
titulares, atacando cada dimensin de un fenmeno complejo, junto a los municipios, a
los vecinos organizados, con una mejor coordinacin con las policas y los jueces.
Por eso, le hace un gran dao a Chile quien pretende usar este tema con fines polticos.
(PAUSA DE SILENCIO)
En los ltimos aos hemos vivido nueve emergencias que han provocado mucho dolor y
que han daado ms de 280 mil viviendas: Tocopilla, Chaitn, el terremoto y tsunami del
27 de febrero de 2010, el Norte Grande, Valparaso, Atacama y Antofagasta, Calbuco,
Villarrica y Coquimbo.
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Por otra parte, en materia de infraestructura urbana se cuentan ms de 250 iniciativas,
57% terminadas y 32% en ejecucin.
Hemos ido consolidando la Red Sismolgica Nacional, que ya tiene 109 estaciones de
monitoreo ssmico, 297 acelergrafos en la red de infraestructura y suelos, y una red de
GPS.
As, con un trabajo sistemtico y unitario, con una nueva institucionalidad y fuerte
inversin, sumando tecnologa a recursos humanos mejor preparados, estamos abocados
a la gran demanda de la ciudadana, de asegurar la proteccin que les permita vivir
tranquilos.
El avance hacia el desarrollo tiene que expresarse tambin en que vivamos mejor juntos,
en ambientes de calidad y amables. Y en esto Chile tiene temas pendientes que estamos
enfrentando con decisin.
Por qu un trabajador debe viajar dos horas para llegar a su lugar de trabajo?
Por qu hay tantos que no tienen un entorno amable alrededor de sus casas y no tienen
espacios para hacer vida de barrio y encontrarse con los vecinos?
Por qu debemos limitar nuestras posibilidades de vida al aire libre y deporte por los
altos ndices de contaminacin?
Son preguntas que nos sealan que como sociedad no nos hemos hecho cargo
adecuadamente de nuestra convivencia ni de la forma en que crecen los territorios.
Por eso estamos abordando las polticas pblicas en vivienda, transporte, deporte, cultura,
medio ambiente, con una visin de conjunto.
Por eso estamos convirtiendo los espacios urbanos en oportunidades para reducir las
brechas de desigualdad y no agudizarlas; es decir, planificar con un equilibrio social,
econmico y ambiental.
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En estos dos aos, hemos mejorado los instrumentos de la poltica de vivienda para que
los subsidios sean ms pertinentes y que permitan soluciones habitacionales de mayor
calidad.
Para las familias de clase media aumentamos el valor mximo de la vivienda a adquirir con
subsidio y otorgamos nuevos beneficios a las familias que requieran de un crdito
hipotecario. Durante 2015 se asign un total de 36 mil 528 subsidios.
Y gracias a la ampliacin del apoyo entregado por el Estado, 235 mil familias fueron
beneficiadas con la subvencin al pago oportuno del dividendo y 114 mil estuvieron
protegidas por el seguro de desempleo incorporado a los deudores de crditos
hipotecarios que recibieron subsidios para la compra de sus viviendas.
Las soluciones habitacionales son variadas. As, el Programa de Proteccin del Patrimonio
Familiar, que busca reducir el deterioro de las viviendas y su entorno, entreg cerca de
250 mil subsidios en estos dos aos, focalizando su intervencin en Condominios de
Vivienda Social.
Y para que muchos ms puedan hacer uso del Subsidio de Arriendo, aumentamos el lmite
de edad y permitimos a los extranjeros residentes postular con mayores facilidades.
Tener un ttulo de dominio permite a las familias acceder a diversos subsidios del Estado.
Vamos a implementar un programa extraordinario de regularizacin de la pequea
propiedad, que en un plazo de 4 aos para que 40 mil nuevas familias accedan al dominio
de su propiedad.
El trabajo junto a los vecinos y el respeto por sus necesidades y prioridades es justamente
lo que caracteriza al programa Quiero mi barrio, que iniciamos hace 10 aos, y que ya ha
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beneficiado a ms de un milln de personas, recibiendo incluso un reconocimiento a nivel
mundial por la ONU.
Hemos decidido ampliarlo y llegar a 203 nuevos barrios durante este gobierno. Hasta la
fecha ya hemos podido fomentar la organizacin barrial y la mejora de las condiciones de
vida de sus habitantes en 174 nuevos lugares.
Pero fuimos ms all. A partir del ao 2015, 53 de estos barrios han podido postular al
programa de proteccin del patrimonio familiar, con lo que ms de 4 mil hogares podrn,
no slo mejorar sus entornos, sino tambin sus propias viviendas.
Pero tener ciudades ms integradas nos exige mejorar la experiencia del transporte
pblico, algo vital para la gran mayora de las familias de nuestro pas, sea en las grandes
ciudades o en los poblados rurales.
Esa es la razn para crear dos nuevas lneas de metro en Santiago, que finalizan su
construccin en 2018. En este mismo sentido se estn haciendo ajustes al servicio de
buses con una nueva flota con mayores comodidades, y entre 2014 y 2015 se triplic la
inversin para hacer corredores e infraestructura para mejorar el servicio que reciben los
usuarios del Transantiago.
Y desde mayo de este ao, por primera vez en nuestra historia, es posible recorrer Chile
de Arica hasta Tierra del Fuego por territorio nacional, gracias al nuevo transporte
martimo subsidiado entre Puerto Yungay, Caleta Tortel, Puerto Edn y Puerto Natales.
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En Concepcin, ya entr en operacin la extensin del Biotrn hasta Coronel, lo que ha
permitido prcticamente duplicar la demanda por este servicio, gracias a la mayor
comodidad y ahorro de tiempo que entrega a sus pasajeros.
Entre las ciclovas destaca el mejoramiento de la interconexin vial que unir Temuco y
Padre Las Casas, cuya longitud de 10,5 kilmetros es una de las intervenciones ms
extensas de nuestro pas.
Pero no es todo. Nuestras zonas urbanas deben contar con reas naturales al servicio de la
recreacin y el deporte, amplias e integradas a los barrios.
Ya hay cinco parques urbanos terminados en las comunas de Lebu, Marchige, Mulchn,
Alhu y La Pintana. Otros siete parques estn en ejecucin y sern terminados este ao.
Adems vamos a financiar iniciativas de conservacin y mantencin de parques pblicos y
que cuenten con una superficie mnima de dos hectreas, uno por regin.
Son muchos los que no hacen actividad fsica por falta de espacios pblicos o un adecuado
acompaamiento. Eso est cambiando con el Programa de Escuelas Deportivas Integrales,
presente en las quince regiones del pas. Hemos beneficiado en 2014 a ms de 42 mil
personas. En 2015 cuadruplicamos esta cifra. Y entre 2014 y 2015, casi un milln y medio
de personas particip en el Programa Deporte y Participacin Social.
Otra red que trae alegra e identidad a las regiones es la de centros culturales. En total, el
programa iniciado en mi primer gobierno, ya cuenta con 33 centros en ciudades de ms
de 50 mil habitantes, y de aqu al 2017 se inaugurarn 16 ms. El siguiente paso es
trabajar en las ciudades ms pequeas, para que el acceso a la cultura sea realidad en
todo el territorio nacional.
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De este modo queremos ver crecer nuestras ciudades y nuestras regiones, recuperando
los terrenos para convertirlos en espacios comunes, de encuentro, de juego.
(PAUSA DE SILENCIO)
Las ciudades como Andacollo, Coyhaique, Temuco, Talca, Chilln, y Osorno enfrentan este
invierno por primera vez con planes que abordan el tema de la descontaminacin y que
progresivamente incidirn. El prximo ao incorporaremos nuevos planes que protegern
al 87% de la poblacin expuesta.
Los planes ya comienzan a surtir algunos efectos positivos: a nivel nacional hemos
reducido alrededor de 505 casos de mortalidad prematura por contaminacin al ao.
Nuestros hospitales han recibido menos de 19 mil urgencias por enfermedades
respiratorias.
Y hemos dado un paso muy importante para fortalecer la cultura y la institucionalidad del
reciclaje, porque queremos espacios comunes ms limpios. Esta semana promulgamos la
Ley de Incentivo al Reciclaje y Responsabilidad Extendida del Productor, la que nos
permitir coordinar los esfuerzos de empresas, consumidores y recicladores de base, para
darle nueva vida til a desechos contaminantes.
Para implementar este acuerdo, vamos a crear una Agencia de Cambio Climtico y
Desarrollo Sustentable, que articular acuerdos entre el gobierno y empresas para realizar
concretamente, medidas de mitigacin, adaptacin y fortalecimiento de capacidades en
torno a esta nueva realidad, a travs de un Comit Corfo.
Los ocanos son fuente de vida, aunque sabemos que su situacin es frgil. Como el pas
martimo que somos, debemos comprometernos con el cuidado de nuestro mar.
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Asimismo, vamos a crear el Parque Marino Nazca-Desventuradas, que implica proteger
una superficie de 297 mil kilmetros cuadrados. Tambin creamos los Parques Marinos
Montes Submarinos Crusoe y Selkirk, y la Red de Parques Marinos Lobera Selkirk, El
Arenal, Tierra Blanca, y El Palillo.
Junto con ello, nos hemos trazado el objetivo de crear una rea Marina Protegida en Rapa
Nui, para proteger su flora y fauna marina, as como la pesca ancestral. Ya empezamos a
trabajar con la comunidad mediante consultas.
Un pilar para un pas que quiere ampliar sus oportunidades es su capacidad para
insertarse favorablemente en el mundo actual y hacer valer su soberana.
Con respecto a la demanda boliviana, nuestro pas presentar en su momento una contra-
memoria slida, elaborada por un equipo de primer nivel, y que defiende los intereses
nacionales con argumentos jurdicos, histricos y diplomticos.
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Frente a estos desafos mltiples, deberemos evaluar adecuaciones a nuestra
institucionalidad de relaciones exteriores para potenciar nuestra labor diplomtica,
comercial y en temas emergentes.
Estar insertos en el mundo, tambin nos exige estar preparados para defender la paz, que
ha sido nuestro sello histrico en las relaciones internacionales.
Deseo hacer un reconocimiento a los miles de miembros de las Fuerzas Armadas que
diariamente cumplen su labor en la defensa nacional. Todos hemos visto, adems, la
entrega con que los soldados, marinos y aviadores, y tambin Carabineros, han
reaccionado luego de las catstrofes que hemos debido afrontar.
He instruido a los ministros correspondientes para que trabajen con las Fuerzas Armas,
para la incorporacin de nuevos estndares de transparencia y rendicin de cuentas en la
gestin de los recursos de la Defensa Nacional. Porque los chilenos piden transparencia en
todos los mbitos de la vida nacional.
Ciudadanos y ciudadanas,
He querido mostrar logros que servirn de base para que aprovechemos, al fin, la
oportunidad de alcanzar el desarrollo para todos.
Pero ninguna de las transformaciones que hemos puesto en marcha tendr el efecto que
buscamos si descansan sobre instituciones y liderazgos con pies de barro. Ningn avance
podr consolidarse si persiste el divorcio entre las lites y la ciudadana.
Estoy consciente que las prcticas de muchos lderes, del mundo poltico y del mundo
privado, inspiran desconfianza.
Se trata de un reto mayor para Chile. Con toda franqueza, mayor incluso de lo que se
apreciaba hace dos aos. No tomamos el camino del inmovilismo. Le he dedicado
personalmente una atencin especial, poniendo todas las fuerzas de mi gobierno en crear
nuevas reglas para nuestra convivencia.
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Los ciudadanos piden reconocimiento a sus esfuerzos, capacidades y libertades. Piden
respeto a sus culturas, a sus identidades y a las opciones de vida que elijan.
Reconocer nuestra diversidad supone tambin fortalecer las libertades personales para
que cada persona viva, ame y se exprese sin temores ni prejuicios. Estoy orgullosa de
haber promulgado el Acuerdo de Unin Civil. Al da de hoy ms de 5 mil parejas tienen la
tranquilidad de saber que no slo tienen un hogar y una familia reconocida y protegida
por la ley, sino que tambin pueden proyectar sus afectos hacia el futuro, con proteccin
patrimonial y hereditaria.
Tomar tiempo dejar atrs prejuicios profundamente culturales arraigados, pero tenemos
el deber de dar el ejemplo desde la poltica.
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Una vez despachado, ingresaremos el proyecto de ley de Responsabilidad Fiscal Regional
con el que aumentaremos la autonoma de los gobiernos regionales en materia de
administracin financiera, sin poner en riesgo la estabilidad fiscal.
Tambin debemos avanzar ms para construir una verdadera democracia regional y para
ello es fundamental aprobar la eleccin directa del Ejecutivo Regional. El proyecto de
reforma constitucional que establece su eleccin directa ha sido aprobado en general en
el Senado y confo en que despachar prontamente el proyecto a la Cmara de Diputados
para que efectivamente se pueda realizar la eleccin popular de la autoridad regional el
ao 2017.
(PAUSA DE SILENCIO)
En segundo lugar, los lderes recuperan la confianza de los ciudadanos cuando son
enfticos en rechazar la corrupcin, las malas prcticas y, en particular, cuando cien su
comportamiento a los ms altos estndares ticos.
Primero, enfrentamos la corrupcin con la ley de probidad en la funcin pblica, que eleva
las exigencias y los controles de transparencia para los funcionarios pblicos. Esto incluye
a las autoridades como senadores y diputados, el Contralor General y por supuesto, el
Presidente o Presidenta de la Repblica.
Al Estado deben venir los mejores y deben venir a servir, no a obtener privilegios.
Segundo, hemos hecho ms fuerte a nuestra democracia eliminando el poder del dinero
en las decisiones polticas, prohibiendo el aporte de las empresas, poniendo lmites al
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gasto electoral y sancionando fuertemente a quienes infrinjan las normas sobre
financiamiento, lo que incluye la prdida del cargo para los infractores.
Con estos cambios lo que estamos haciendo es poner en el centro de la actividad poltica
el debate de ideas y no el despliegue publicitario.
Adems, estn en tramitacin proyectos que refuerzan los controles y endurecen las
sanciones a las malas prcticas y corrupcin en los negocios. Propusimos que se castigue
el delito de corrupcin, trfico de influencias y soborno entre privados, junto con la
creacin de la Comisin de Valores y Seguros para supervisar con rigor las transacciones
en dinero.
Ya se encuentra listo para ser votado por la sala del Senado el proyecto de ley
que sanciona penalmente la colusin y da ms atribuciones a la Fiscala Nacional
Econmica para ejercer sus funciones. Con su aprobacin podremos responder con mayor
fuerza a delitos e infracciones que traicionan la fe pblica, la responsabilidad empresarial
y causan un gran dao al presupuesto de nuestras familias.
No podemos permitir que se perjudique a los consumidores, sea con el precio de los
pollos o con el valor de los instrumentos financieros, porque con eso se est afectando la
confianza de los ciudadanos en el funcionamiento de la democracia y del mercado mismo.
Quiero agradecer a todos los parlamentarios el haber aprobado, con apoyo transversal,
proyectos tan importantes. Lo entiendo como una prueba de que nuestros dirigentes
polticos estn escuchando a los ciudadanos.
(PAUSA DE SILENCIO)
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Al mismo tiempo, hemos avanzado en el cumplimiento de nuestro compromiso en los
proyectos de tipificacin del delito de tortura y la imprescriptibilidad e inamnistiabilidad
de los delitos de lesa humanidad.
Pero nuestra convivencia necesita adems contar con una Constitucin moderna,
actualizada y reconocida por todos como propia. Esto es lo que quiere la inmensa mayora
de chilenas y chilenos. Una Constitucin que rescate lo que hemos aprendido a lo largo de
nuestra historia, pero que no sirva de freno a los cambios, sino de impulso para enfrentar
juntos los desafos del futuro.
Hoy pienso en los jvenes y en la oportunidad que tienen de construir el pas en el que
quieren vivir. Una oportunidad por la que tantos tuvimos que esperar toda una vida.
Los chilenos y chilenas estn participando: hasta ayer 30.478 personas ya haban dado su
opinin en las consultas individuales y 3.274 encuentros locales haban sido inscritos, lo
que significa movilizar a aproximadamente 60 mil personas. Estos nmeros seguirn
subiendo, porque es cada vez ms amplio el consenso de que participar es una
oportunidad histrica que hay que tomar.
Quien se margina no slo se queda abajo del carro de la historia chilena, sino que le resta
valor a sus ideas.
Hemos demostrado entre todos, que est naciendo una nueva democracia para el nuevo
Chile.
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Cierre
Conciudadanos de mi Patria,
La historia de Chile es la de una nacin de gente esforzada y de lderes con coraje, que han
enfrentado juntos, una y otra vez, los desafos que tienen por delante.
Hoy nuestra historia enfrenta un nuevo reto y han sido, una vez ms, los ciudadanos y
ciudadanas los responsables de poner en movimiento nuestro presente.
Aspiran a un Chile mejor, con bienestar y derechos para todos, con una economa potente
y equitativa, con democracia participativa y una poltica limpia. Saben que el momento es
ahora, que Chile puede, y que las oportunidades no se dan dos veces.
La ciudadana espera de nosotros que conduzcamos esta tarea y la hemos asumido con
plena conviccin, porque compartimos la visin de un Chile ms justo y prspero.
Lo que ayer muchos crean imposible o improbable, hoy entre todos lo estamos haciendo
realidad.
Antes las mayoras se sentan excluidas de las decisiones del pas; hoy las cosas se hacen
con la gente. Chile es hoy ms participativo.
Antes la buena educacin era para unos pocos; hoy hemos abierto la puerta de la buena
educacin para todos. Ha comenzado la gratuidad, ha avanzado la calidad.
Antes quienes hacan opciones de vida distintas a las tradicionales, tenan que
esconderlas. Hoy reconocemos y valoramos la diversidad de las formas de amar y de
convivir. Las apoyamos como sociedad y las apoyamos con la fuerza de la ley.
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Y despus de tanto tiempo de sentirla ajena, tendremos una mejor Constitucin, hecha
por todos y buena para todos.
Estos avances son un triunfo de Chile. Han ganado las mujeres y los hombres de Chile.
An queda mucho por andar. Tenemos grandes tareas por concluir y otras que an
debemos empezar. El tiempo que viene ser de esfuerzo y nuevas pruebas. Pero ahora
sabemos que podemos.
Sigamos avanzando juntos. No dejemos a nadie fuera, porque todos tienen algo que
aportar en la construccin de la casa comn.
Los invito a que hagamos juntos la historia. Con dilogo, con respeto, como el pas de
hermanos que somos.
Porque nuestro presente es mejor, hagamos posible el futuro que siempre hemos
buscado.
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