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INFORME FINAL DE INVESTIGACIN ESPECIAL 642-17 HOSPITAL SAN

JOS DE CASABLANCA SOBRE PRESUNTAS IRREGULARIDADES EN LA
EJECUCIN DE PROGRAMAS PARA EL TRATAMIENTO AMBULATORIO
BSICO E INTENSIVO DE CONSUMO PROBLEMTICO DE DROGAS Y
ALCOHOL - SEPTIEMBRE 2017

NMERO FECHA DOCUMENTO

642/2017 12-09-2017
NIVEL: SERVICIO:
REGIONAL HOSPITAL SAN JOSE DE
CASABLANCA
UNIDAD CGR: TIPO:
REGIONAL VALPARASO INFORME DE
INVESTIGACIN ESPECIAL
REGIN:
VALPARASO
NOMBRE:
INFORME FINAL DE INVESTIGACIN ESPECIAL 642-17 HOSPITAL SAN JOS
DE CASABLANCA SOBRE PRESUNTAS IRREGULARIDADES EN LA EJECUCIN
DE PROGRAMAS PARA EL TRATAMIENTO AMBULATORIO BSICO E
INTENSIVO DE CONSUMO PROBLEMTICO DE DROGAS Y ALCOHOL -
SEPTIEMBRE 2017

OBJETIVO

Investigar las materias expuestas por una persona que solicit reserva de su
identidad, quien denuncia una serie de situaciones, a su juicio irregulares, ocurridas
en el Hospital San Jos de Casablanca (HSJC), relativas a la ejecucin de varios
convenios suscritos, desde el ao 2013 al 2017, entre ese establecimiento y el
Servicio de Salud Valparaso-San Antonio (SSVSA), en el marco del convenio que a su
vez mantiene ste ltimo con el Servicio Nacional para Prevencin y Rehabilitacin
del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA), para la prestacin de servicios de
tratamiento de pacientes con consumo problemtico de esos productos.

CONCLUSIONES

1) El HSJC no registr en el SISTRAT las prestaciones mdicas efectuadas por don

Nicols Bravo Molina en diciembre de 2014 y mayo de 2015, ni las prestaciones
psicolgicas efectuadas por doa Nury Mller Vargas en marzo y noviembre 2015 y
desde enero a marzo 2016, no obstante, ese establecimiento de salud pag la
totalidad de sus honorarios, por lo que la autoridad deber disponer las medidas
necesarias para esclarecer las remuneraciones percibidas indebidamente por los
profesionales citados y solicitar su restitucin - suma que asciende en principio a la
cantidad de $3.643.200-.

2) El SSVSA no imparti directrices claras y precisas al HSJC para la ejecucin de los

convenios PAB y PAI, aprobados mediante las resoluciones Ns 1.029, de 2013, 17,
de 2014 y 2, de 2016, incumpliendo lo previsto en las clausulas dcimo segunda de
los dos primeros acuerdos sealados y dcima del ltimo, lo que evidencia, adems,
una falta al principio de coordinacin consagrado en el artculo 5 de la ley N18.575.

Asimismo, se advirtieron irregularidades e inconsistencias en diversos procesos de

licitacin; falta de control del cumplimiento de jornadas de trabajo de los
prestadores; falta de control de la informacin registrada en los sistemas SISTRAT y
AVIS; y eventuales faltas de probidad de los funcionarios Loreto Silva Carvajal, Nicols
Bravo Molina y Nury Mller Vargas, hechos que han comprometido la continuidad de
los convenios en referencia y han vulnerado los principios de eciencia, ecacia y
control, por lo que el SSVSA deber incoar un procedimiento disciplinario a n de
determinar las eventuales responsabilidades funcionarias derivadas de tales
situaciones.

3) El HSJC pag a don Nicols Bravo Molina y a doa Nury Muller Vargas diversas
prestaciones con cargo al programa, en circunstancias que stas fueron efectuadas
dentro de la jornada laboral que esos profesionales deban cumplir en ese
establecimiento, en su calidad de funcionarios, por lo que el hospital deber arbitrar
las acciones necesarias para esclarecer los honorarios pagados indebidamente y
solicitar su restitucin.

4) El HSJC, durante el periodo septiembre-diciembre de 2014, pag a los

prestadores un nmero mayor de horas que las adjudicadas, por lo que tanto ese
hospital como el SSVSA debern disponer las medidas que garanticen la oportuna
actualizacin de los contratos, a n de que los hechos objetados no se repitan en el
futuro.

5) El HSJC, en el marco de los programas PAS y PAI de los aos 2013 y 2014-2015,
ejecut un monto menor que el transferido para su realizacin, generndose un
remanente de $22.764.262, los que debern ser reintegrados al SENDA.

6) El HSJC registr prestaciones en el SISTRAT sin el respaldo documental que las

avalara y adems, registr como tales algunas que correspondieron a meros
llamados telefnicos, todas las cuales fueron pagadas por el SENDA, por la suma de
$2.857.947, la que deber ser restituida a esa entidad.

7) El SENDA transri al HSJC la suma de $ 2.115.300, por concepto de gastos

operacionales, sin que existan antecedentes que justiquen dicho desembolso ni la
recepcin conforme por parte del servicio. Asimismo, se ejecutaron gastos para la
adquisicin de protecciones metlicas por $2.481.150, los cuales no estaban
considerados en los programas, por lo que procede que ese hospital restituya al
SENDA los montos antes sealados -ascendentes a la suma de $4.596.450-.
DESTINATARIOS

RESERVA DE IDENTIDAD
DIRECTORA REGIONAL - DIRECTORA REGIONAL - DIRECCION REGIONAL SENDA
VALPARAISO
AUDITOR INTERNO - AUDITOR INTERNO - SERVICIO DE SALUD VALPARAISO -
SAN ANTONIO
DIRECTORA - DIRECTORA - HOSPITAL SAN JOSE DE CASABLANCA
DIRECTOR - DIRECTOR - SERVICIO DE SALUD VALPARAISO - SAN ANTONIO